钦定四库全书
　五礼通考卷二百十三
　　　　　　　　　　　刑部尚书秦蕙田撰
　　嘉礼八十六
　　　设官分职
　　　　蕙田案周礼六官之首皆冠之曰设官分职
　　　　盖圣人为国以礼礼以辨上下主秩叙则官
　　　　职之统属相维大小相贯内外相系固典礼

　　　　之一大事也礼经之传于世者周官居其一
　　　　先儒谓运用天理烂熟之书千万世弗能越
　　　　焉然因革损益则随时变通所以适宜而协
　　　　于政者其数莫可殚矣今仍朱子经传通解
　　　　遗意汇经传之文略为考證以见古初三代
　　　　之本建置规模精意具在后代职官粗举大
　　　　纲以附于后若其沿革之详则以俟专家者
书说命明王奉若天道建邦设都树后王君公承以大

夫师长不惟逸豫惟以乱民
惟治乱在庶官(传言所官得人/则治失人则乱)官不及私昵惟其人(传/不)
(加私昵惟/能是官)爵罔及恶德惟其贤(传言非贤不爵私疏戒/王使审求人谨 好也)
　(蔡氏沈曰六卿百执事所谓官也公卿大夫士所谓/爵也官以任事故曰能爵以命德故曰贤惟贤惟能)
　(所以治也私昵/恶德所以乱也)
周官明王立政不惟其官惟其人(传言圣帝明王立政/修教不惟多其官惟)
(在得/其人)
周礼惟王建国辨方正位体国经野设官分职(注郑司/农云置)

(冢宰司徒宗伯司马司寇司空各有所职而百事举/ 疏既体国经野须立官以治民故云设官分职也)以
为民极
天官大宰以八法治官府一曰官属以举邦治二曰官
职以辨邦治三曰官联以会官治四曰官常以听官治
五曰官成以经邦治六曰官法以正邦治七曰官刑以
纠邦治八曰官计以弊邦治(注百官所居曰府弊断也/郑司农云官属谓六官其)
(属各六十若今博士大史大宰大祝大乐属太常也小/宰职曰以官府之六属举邦治一曰天官其属六十是)
(也官职谓六官之职小宰职曰以官府之六职辨邦治/一曰治职二曰教职三曰礼职四曰政职五曰刑职六)

　(魏氏校曰治天下有体邦国君道也以/六典治之官府臣道也以八法治之)
以八柄诏王驭群臣一曰爵以驭其贵二曰禄以驭其
富三曰子以驭其幸四曰置以驭其行五曰生以驭其
福六曰夺以驭其贫七曰废以驭其罪八曰诛以驭其
过(注柄所秉执以起事者也诏告也助也爵谓公侯伯/子男卿大夫士也诗云诲尔序爵言教王以贤否之)
(第次也班禄所以富臣下书曰凡厥正人既富方谷幸/谓言行偶合于善则有以赐予之以劝后也生犹养也)
(贤臣之老者王有以养之成王封伯禽于鲁曰生以养/周公死以为周公后是也五福一曰寿夺谓臣有大罪)
(没入家财者六极四曰贫废犹放也舜殛鲧于羽山是/也诛责让也曲礼曰齿路马有诛凡言驭者所以驱之)

(纳之/于善)
　(王氏应电曰爵禄二者王所以驭群臣八柄之大者/予夺二者自其禄而施低昂之柄废置二者自其爵)
　(而操进退之柄生诛二者制其死生之柄也子置生/皆作福之事夺废诛皆作威之事洪范曰惟辟作福)
　(惟辟作威臣无有作/威作福故以诏王也)
小宰以官府之六叙正群吏一曰以叙正其位二曰以
叙进其治三曰以叙作其事四曰以叙制其食五曰以
叙受其会六曰以叙听其情(注叙秩次也谓先尊后卑/也治功状也食禄之多少)
(情争讼之辞得疏凡言叙者皆是次序先尊后卑各依/秩次则群吏 正故云正群吏也一曰以叙正其位者)

(谓若卿大夫士朝位尊卑次列二曰以叙进其治者谓/卿大夫士有治职功状文书进于上亦先尊后卑也三)
(曰以叙作其事者谓有所执掌起事亦先尊后卑也四/曰以叙制其食者谓制禄依爵命授之亦先尊后卑也)
(五曰以叙受其会者谓岁终进会计文书受之亦先尊/后卑也六曰以叙听其情者情谓情实则狱讼之情受)
(听断之时亦/先尊后卑也)
　(郑氏伯谦曰考之诸官小宰月终受群吏之要则以/官府之叙宰夫掌百官府之徵令则有胥以治叙宫)
　(伯掌王宫士庶子之政令而岁终必均其叙内史以/八祊之法诏王治而纳访必掌其叙乡师凡邦事令)
　(作秩叙下而里宰合耦于锄亦行其柣叙盖治众必/有叙乃不至紊乱故小宰以六叙正群吏为先也)
以官府之六联合邦治一曰祭祀之联事二曰宾客之

联事三曰丧荒之联事四曰军旅之联事五曰田役之
联事六曰敛弛之联事凡小事皆有联(注郑司农云大/祭祀大宰赞玉)
(币司徒奉牛牲宗伯视涤濯涖玉鬯省牲镬奉玉齍司/马羞鱼牲奉马牲司寇奉明水火大丧大宰赞赠玉含)
(玉司徒帅六乡之众庶属其六纼宗伯为上相司马平/士大夫司寇前王此所谓官联杜子春弛读为施元谓)
(荒政弛力役及国中贵者贤者服公事者老者疾/者皆舍不以力役之事奉牲者其司空奉豕与)
　叶氏时曰大宰以官联会官治举其要也小宰以六
　联合邦治分其详也夫所谓联者大宰小宰宰夫之
　职正贰之联也宫正宫伯宫卫之联膳夫庖人膳羞

　之联医师至兽医医官之联酒正至盐人饮食之联
　太府而下财官之联内宰而下宫正之联此治官之
　联也教官有教之联礼官有礼之联政官有政之联
　刑官有刑之联人皆知其分职率属之为官联也至
　于联事合属有非其官之属而实相联者焉以祭祀
　言之宗伯而下郁鬯尊彝典祀等职皆联事也而大
　宰祭祀则赞玉币司徒奉牛牲司马奉马牲司寇奉
　犬牲此非他官之合联乎以宾客言之行人而下司

　仪行夫环人掌客等职皆联事也而大宰朝会则赞
　玉币宰夫掌牢礼司徒脩委积封人饰牛牲此非他
　官之合联乎太宰赞含乡师治役司徒荒政遗人委
　积此丧荒之联事也司马治军司徒致民小宰掌具
　县师受法此军旅之联事也司马教陈乡师帅民司
　徒举旗虞人莱野此田役之联事也闾师征赋太府
　受财司徒施征司马制赋此敛弛之联事也六官联
　事不一而足以至小事莫不有联典祀春官而得以

　征役于秋官之司𨽻鼓人地官而得以诏鼓于夏官
　之太仆秋官掌戮而得预天官甸师之杀秋官蛮𨽻
　而得执夏官校人之役乡师地官而考辟于司空稍
　人地官而听政于司马有同寅协恭而无畔官离次
　有联事合治而无分朋植党成周之官所以内外相
　统小大相维而无旷官者六联为有助焉是故分其
　职而率其属则事权若分而不相混合其联而会其
　治则事权若合而不相离此官治之所以会而邦治

　之所以合也虽然周人联事之意不特见于官然也
　其在乡也则比闾族党州县之有联其在遂也则邻
　里酂鄙县都之有联司徒之安民则曰联兄弟联师
　儒联朋友族师之登民则十人为联十家为联八闾
　为联至于司关之官亦掌国货之节以联门市是无
　往而不为联也官治其有不会乎邦治其有不合乎
　(王氏应电曰一事而一官专行之此六职也一事而/合六官共行之此六联也非专行则侵非共行则阙)
　(合二者而官/制之善始见)

以官府之八成经邦治一曰听政役以比居二曰听师
田以简稽三曰听闾里以版图四曰听称责以傅别五
曰听禄位以礼命六曰听取予以书契七曰听卖买以
质剂八曰听出入以要会(注郑司农云政谓军政也役/谓发兵起徒役也比居谓伍)
(籍也比地为伍因内政寄军令以伍籍发军起役者平/而无遗脱也简稽士卒兵器簿书简犹间也稽犹讣也)
(合也合计其士之卒伍阅其兵器为之要簿也故遂人/职曰稽其人民简其兵器国语曰黄池之会吴陈其兵)
(皆官师拥铎拱稽版户籍图地图也听人讼地者以版/图决之司书职曰邦中之版土地之图称责谓贷子传)
(别谓劵书也听讼责者以劵书决之傅傅者约束于文/书别别为两两家各得一也礼命谓九锡也书契符书)

(也质剂谓市中平贾今时月平是也要会谓计最之簿/书月计曰要岁计曰会故宰夫职曰岁终则令群吏正)
(岁会月终则令正月要元谓政谓赋也凡其字或作政/或作正或作征以多言之宜从征如孟子交征利云傅)
(别谓为大手书于一札中字别之书契谓出子受入之/凡要凡簿书之最目狱讼之要辞皆曰契春秋传曰王)
(叔氏不能举其契质剂谓两书一札同而别之长曰质/短曰剂傅别质剂皆今之劵书也事异异其名耳礼命)
(礼之九命/之差等)
　叶氏时曰太宰以官成经邦治又以官成待万民之
　治宰夫则曰师掌官成以治凡大司寇则曰凡庶民
　之狱讼以邦成弊之郑司农以八成若今之决事比

　贾公彦以八成若今之断事律是听断之不可无官
　成也此太宰所以分邦成之目而以经邦治焉司徒
　曰五家为比五比为闾此比居之有籍也听征役之
　讼则以比居决之遂人曰稽其人民简其兵器此简
　稽之有簿也听师田之讼则以简稽决之版图如司
　书邦中之版土地之图是也听闾里之讼则以版图
　决之礼命如宗伯一命受职再命受服是也听禄位
　之讼则以礼命决之傅别郑司农谓劵书也后郑谓

　为大手书于一札中字别之愚案士师言以财狱讼
　者正之以傅别今听称责以傅别则是傅著文书别
　为两本也故以之决财货称贷之争书契郑司农谓
　符书也后郑谓出予受入之凡要愚案酒正凡有秩
　酒者以书契授之今听取予以书契则是取其劵书
　之相符也故以之决俸秩取予之争质剂如质人大
　市以质小市以剂听市廛之买卖则以质剂决之也
　委会如宰夫月终正月要岁终正岁会听货贿之出

　入则以要会决之也谓之成者盖言其一成而不可
　易也谓之经者盖言其治有常而不可紊也然此皆
　簿书之要尔圣人于簿书之烦惟恐防奸之不密其
　待民不既薄乎诚以民聚而必有事事起而必有争
　圣人起教于微眇而忧患于未然是以有书以载其
　法有法以待其事事来而应之以法讼起而正之以
　书犹决事之不可无比断事之不可无律也天下岂
　有不决之讼而犹有不经之民哉易曰上古结绳而

　治后世圣人易之以书契百官以治万民以察盖取
　诸夬其官成之谓与抑尝观士师之职有曰掌士之
　八成郑司农亦曰若今时决事比案士师八成曰邦
　汋邦贼邦谍犯邦令挢邦令为邦盗为邦朋为邦诬
　而已初无簿书之要而亦谓之成郑氏皆以为决事
　比之类盖成者取其行事之成者以为品式也听断
　而不稽成事以为法则舞文弄法者有之诬上行私
　者有之求以防奸而适以为奸也然则士师不可无

　事之八成犹小宰不可无官府之八成此郑氏所以
　均谓之若汉之决事比与
　　　　蕙田案八成者每事各有一成之例以为听
　　　　断之法式如今之律令则例是也大宰既定
　　　　其纲小宰又别其目颁诸官府俾奉行之故
　　　　上有画一之治而下无舞文之弊
以听官府之六计弊群吏之治一曰廉善二曰廉能三
曰廉敬四曰廉正五曰廉法六曰廉辨(注听平治也平/治官府之计有)

(六事弊断也既断以六事又以廉为本善善其事有辞/誉也能政令行也敬不解于位也正行无倾邪也法守)
(法不失也辨辨然不疑惑也/杜子春云廉辨或为廉端)
　(高氏愈曰六计所以课吏而皆以廉为本盖廉者立/身之大闲居官之要术若其贪欲而以才干济之尤)
　(圣王之所禁也汉人取士曰兴廉调吏曰察廉盖/犹存周官遗意而所谓六条察吏者盖亦本此)
　　　　蕙田案王介甫训廉为察王次点亦从之然
　　　　上文曰听曰弊则察已在其中矣无庸赘出
　　　　也皋陶制刑贪墨者杀周官弊吏以廉为本
　　　　古人之重廉而惩贪如此

宰夫掌百官府之徵令辨其八职一曰正掌官法以治
要二曰师掌官成以治凡三曰司掌官法以治目四曰
旅掌官常以治数五曰府掌官契以治藏六曰史掌官
书以赞治七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以徵
令(注别异诸官之八职以备王之徵召所为正辟于治/官则冢宰也治要若岁计也师辟小宰宰夫也治凡)
(若月计也司辟上士中士治目若今日计也旅辟下士/也治数每事多少异也治藏藏文书及器物赞治若今)
(起文书草也治叙次序官中如今侍曹伍伯傅吏朝也/徵令趋走给召呼 疏言掌百官府之徵令辨其八职)
(者谓总王朝三百六十官以备王之所徵召及施令若/不分别其职则徵召无所指斥故须分别三百六十职)

(也一曰正者正长也六卿下各有属六十故六卿称正/也云掌官法者掌当官之法也以治要者要谓大计要)
(也/)
　(刘氏曰正六官之长师六官之丞司六属之长旅六/属之佐要大要也合众目以为凡目条目也数者目)
　(之细正师之治简司旅之/治详凡详于要数密于目)
　(高氏愈曰八职所掌大率尊者举略卑者治详以尊/临卑以下奉上此周公建官之体统使尊者而欲尽)
　(阅其事则耳目不给而奸胥有弄法之弊使卑者/无所统承则意见厖杂而十羊九牧之害作矣)
　　　　　　　　　　右官制总论
春秋昭公十七年左氏传郯子来朝公与之宴昭子问

焉曰少皞氏鸟名官何故也郯子对曰吾祖也我知之
昔者黄帝氏以云纪故为云师而云名(注黄帝受命有/云瑞故以云纪)
(事百官师长皆以云为名号缙云氏盖其一官也纪疏/以少皞之立有凤鸟之瑞而以鸟纪事黄帝以云 事)
(明其初受天命有云瑞也云为官名更无所出唯文十/八年傅云缙云氏有不才子疑是黄帝时官故云缙云)
(氏盖其/一官也)炎帝氏以火纪故为火师而火名(注炎帝神农氏/有火瑞以火纪)
(事名/百官)共工氏以水纪故为水师而水名(注共工以诸侯/霸有九州者在)
(神农前大皞后亦/受水瑞以水名官)大皞氏以龙纪故为龙师而龙名(注/大)
(皞伏牺氏有龙瑞故以龙名官用疏此黄帝以上四代/用火云水龙纪事其官之名必 火云水龙为之但书)

(典散亡更无文纪其名不可复知故杜不复为说唯有/缙云见傅疑是黄帝官耳服虔云黄帝以云名官盖春)
(官为青云氏夏官为缙云氏秋官为白云氏冬官为黑/云氏中官为黄云氏炎帝以火名官春官为大火夏官)
(为鹑火秋官为西火冬官为北火中官为中火共工以/水名官春官为东水夏官为南水秋官为西水冬官为)
(北水中官为中水大皞以龙名官春官为青龙氏夏官/为赤龙氏秋官为白龙氏冬官为黑龙氏中官为黄龙)
(氏此皆事无所见苟出肺肠少皞鸟纪不以五方名官/焉知彼四代者皆以四时五方名官乎以缙为赤色则)
(云夏官为缙云焉知馀方不更为之目而直指青黄为/名也以天文有大火鹑火即云春为大火夏为鹑火其)
(馀何故直以西北名火也此/皆虚而不经故不可采用)我高祖少皞之立也凤鸟
适至故纪于鸟为鸟师而鸟名凤鸟氏历正也(注凤鸟/知天时)

(故以名历正之官所疏当时名官直为鸟名而已其所/职掌与后代名官 司事同所言历正以下及司徒司)
(寇工农之属皆以后代之官所掌之事/托言之言尔时鸟名如今之此官也)玄鸟氏司分者
也(注玄鸟燕也以春分来秋分去之疏此鸟/以春分来秋分去故以名官使 主二分)伯赵氏司
至者也(注伯赵伯劳也以/夏至鸣冬至止)青鸟氏司启者也(注青鸟鸧/鴳也以立)
(春呜立/夏止)丹鸟氏司闭者也(注丹鸟鷩雉也以立秋来立/冬去入大水为蜃上四鸟皆)
(历正之/属官)祝鸠氏司徒也(注祀鸠鹪鸠也鹪鸠/孝故为司徒主教民)鴡鸠氏司
马也(注鴡鸠王鴡也鸷而有/别故为司马主法官)鸤鸠氏司空也(注鸤鸠鴶/鵴也鸤鸠)
(平均故为司/空平水土)爽鸠氏司寇也(注鸠鹰也鸷故/为司寇主盗贼)鹘鸠氏司

事也(注鹘鸠鹘鸼也春/来冬去故为司事)五鸠鸠民者也(注鸠聚也治民/上聚故以鸠为)
(名/)五雉为五工正(注五雉雉有五种西方曰鷷雉东方/曰鶅雉南方曰翟雉北方曰鵗雉伊)
(洛之南/曰翚雉)利器用正度量夷民者也(注夷/平也)九扈为九农正
(注扈有九种也春扈鳻鶞夏扈窃元秋扈窃蓝冬扈窃/黄棘扈窃丹行扈唶唶宵扈啧啧桑扈窃脂老扈鴳鴳)
(以九扈为九农之号/各随其宜以教民事)扈民无淫者也(注扈止也止/民使不淫放)自颛
顼以来不能纪远乃纪于近为民师而命以民事则不
能故也(注颛顼氏代少皞者德不/能致远瑞而以民事命官)仲尼闻之见于郯子
而学之

　贾氏公彦曰政教君臣起自人皇之世至伏羲因之
　伏羲已前虽有三名未必具立官号至黄帝名位乃
　具案左传云自颛顼以来不能纪远乃纪于近是少
　皞以前天下之号象其德百官之号象其徵颛顼以
　来天下之号因其地百官之号因其事事即司徒司
　马之类是也少皞氏言祝鸠氏为司徒者本名祝鸠
　言司徒者以后代官况之
二十九年左氏传蔡墨曰五行之官是为五官实列受

氏姓封为上公(注爵/上公)祀为贵神社稷五氏是尊是奉木
正曰句芒(注正官长也取木生句曲而有芒角也亦疏正/训为长木官之最长也其火金水土正 然)
火正曰祝融(注祝融/明貌)金正曰蓐收(注秋物摧蓐/而可收也)水正曰
元冥(注水阴/而幽冥)土正曰后土(注土为群物/主故称后也)魏献子曰社稷
五祀谁氏之五官也对曰少皞氏有四叔(疏四叔是少/皞之子孙未)
(知于少皞远近也四叔出于少皞耳其使重为句芒非/少皞使之世族谱云少皞氏其官以鸟为名然则此官)
(皆在高阳之世也楚语云少皞氏之衰也九黎乱德民/神杂糅不可方物颛顼受之乃命南正重司天以属神)
(命火正黎司地以属民是则重黎居官在高阳之世也/又郑语云黎为高辛氏火正命之曰祝融则黎为祝融)

(又在高辛氏之世案世本及楚世家云高阳生称称生/卷章卷章生黎如彼文黎是颛顼之曾孙也楚语云少)
(皞之衰颛顼受之即命重黎似是即位之初不应即得/命曾孙为火正也少皞世代不知长短颛顼初已命黎)
(至高辛又加命不应一人之身绵历两代事既久远书/复散亡如此参差难可考校世家云共工作乱帝礐使)
(黎诛之而不尽帝诛黎而以其弟吴冂为黎复居火正/为祝融即如此言黎或是国名官号不是人之名字颛)
(顼命黎高辛命黎未必共是一人傅言世不失职二者/或是父子或是祖孙其事不可知也由此言之少皞四)
(叔未必不有在/高辛世者也)曰重曰该曰修曰熙实能金木及水(注/能)
(治其/官)使重为句芒(注木/正)该为蓐收(注金/正)修及熙为元冥
(注二子相/代为水正)世不失职遂济穷桑此其三祀也(注穷桑少/皞之号四)

(子能治其官使不失/职济成少皞之功)颛顼氏有子曰犁为祝融(注犁为/火正)
共工氏有子曰句龙为后土(疏共工有子谓后世子耳/亦不知句龙为后土在于)
(何代少皞氏既以鸟名/官此当在颛顼以来耳)此其二祀也后土为社稷田正
也(注掌播/殖也)有烈山氏之子曰柱为稷自夏以上祀之周
弃亦为稷自商以来祀之
　汉书百官公卿表自颛顼以来为民师而命以民事
　有重黎句芒祝融后土蓐收元冥之官
　　　　蕙田案此木正火正金正水正土正及田正

　　　　凡六官名皆颛顼以后之制尧命弃为后稷
　　　　盖因于此　史记黄帝置左右大监监于万
　　　　国其文不见于经故不备载
　　　　观承案五官之外又有田正则是六官矣此
　　　　即禹于水火金木外分土与榖为六府之所
　　　　本也
　　　　　　　　　　右上古官制
书周官唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧

侯伯(傅尧舜考古以建百官内置百揆四岳象天之有/五行外置州牧十二及五国之长上下相维外内)
(咸治言/有法)庶政惟和万国咸宁(傅官职有序故众政惟和/万国皆安所以为正治)
(疏唐尧虞舜考行古道立官惟数止一百也内有百揆/四岳者百揆揆度百事为群官之首立一人也四岳内)
(典四时之政外主方岳之事立四人也外有州牧侯伯/牧一州之长侯伯五国之长各监其所部之国外内置)
(官各有所掌众政惟以/协和万邦所以皆安也)
　(吕氏祖谦曰唐虞建官惟百而谓之稽古则官之有/百盖前于唐虞矣侯伯逮春秋犹袭以霸者之称在)
　(唐虞则必次州牧而总诸侯者也唐虞之官见于书/者犹多成王独举其四惟识其大故能挈其纲也)
尧典乃命羲和钦若昊天历象日月星辰敬授人时(傅/重)

(黎之后羲氏和氏世掌天地四时之官以疏楚语云颛/顼命南正重司天以属神火正黎司地 属民尧育重)
(黎之后使复典之以至夏商据此则自夏及商无他姓/也吕刑称乃命重黎傅云重即羲黎即和也羲和虽别)
(为氏族而出自重黎/故吕刑以重黎言之)
　朱子曰历是古时一件大事故炎帝(当作/少昊)以鸟名官
　首曰凤鸟氏历正也岁月日时既定则百工之事可
　考其成
共工方鸠僝功(傅共工/官称)
帝曰咨四岳(傅四岳即羲和之四子分/掌四岳之诸侯故称焉)

　朱子曰四岳官名一人而总四岳诸侯之事也
　语类问四岳百揆曰四岳是总在外诸侯之官百揆
　则总在内百官者又问四岳是一人是四人曰汝能
　庸命巽朕位不成让于四人又如咨二十有二人乃
　四岳九官十二牧尤见得四岳只是一人
　　　　蕙田案孔傅以四岳即羲仲羲叔和仲和叔
　　　　四人分掌四岳之事其说牵合难信据春秋
　　　　傅云夫许太岳之后也又云谓我姜戎四岳

　　　　之裔胄也则尧时四岳盖姜姓姜姓出于神
　　　　农与羲和之出自高阳者异矣
舜典纳于百揆百揆时叙(傅揆度也度百事总/百官纳舜于此官)
　(蔡氏沈曰百揆者揆度庶政之/官惟唐虞有之犹周之冢宰也)
乃日觐四岳群牧班瑞于群后
　(蔡氏沈曰四岳四方之诸/侯群牧九州之牧伯也)
　(邓氏孝孺曰四岳领/群牧群牧领群后)
月正元日舜格于文祖询于四岳辟四门(傅询谋也谋/政治于四岳)

(开辟四方之门未/开者广致众贤)明四目达四聪咨十有二牧曰食哉
惟时(傅咨亦谋也所重在/于民惟当敬授民时)柔远能迩惇德允元(傅柔安/迩近惇)
(厚也元善之长言当安远乃/能安迩厚行德信使足长善)而难任人蛮夷率服(傅任/佞难)
(拒也佞人斥远之则忠信/昭于四夷皆相率而来服)
舜曰咨四岳有能奋庸熙帝之载(傅奋起庸功载事也/访群臣有能起发其)
(功广尧/之事者)使宅百揆亮采惠畴(傅亮信惠顺也求其人使/居百揆之官信立其功顺)
(其事者/谁乎)佥曰伯禹作司空(傅四岳同辞而对禹代鲧为/崇伯入为天子司空治洪水)
(有成功言/可用之)帝曰俞咨禹汝平水土惟时懋哉(傅然其所/举称禹前)

(功以命之懋勉也惟/居是百揆勉行之)禹拜稽首让于稷契暨皋陶(傅居/稷官)
(者弃也契皋陶二/臣名稽首首至地)帝曰俞汝往哉(傅然其所推之贤不/许其让敕使往宅百)
(揆/)
　(蔡氏沈曰佥众也四岳所领四方诸侯有在朝者也/平水土者司空之职盖四岳及诸侯言伯禹见作司)
　(空可宅百揆舜然其举而咨禹使仍作司空而兼行/百揆之事录其旧绩而勉其新功也以司空兼百揆)
　(如周以六卿兼三公后世以他/官平章事知政事亦此类也)
帝曰弃黎民阻饥汝后稷播时百榖(傅阻难播布也众/人之难在于饥汝)
(后稷布种是百榖以济/之美其前功以勉之)

　(金氏履祥曰弃之为稷久矣帝始即位因其职而中/命之也舜典凡不咨而命命而不让者皆因其职而)
　(申命/之也)
帝曰契百姓不亲五品不逊(傅五品谓五/常逊顺也)汝作司徒敬
敷五教在宽(傅布五常之教务在宽所/以得人心亦美其前功)
帝曰皋陶蛮夷猾夏寇贼奸宄汝作士五刑有服(傅士/理官)
(也五刑墨劓剕宫大辟服/从也言得轻重之中正)五服三就(傅既从五刑谓服/罪也行刑当就三)
(处大罪于原野大/夫于朝士于市)五流有宅五宅三居(傅谓不忍加刑/则流放之若四)
(凶者五刑之流各有所居五居之差有三等/之居大罪四裔次九州之外次千里之外)惟明克允

(傅言皋陶能明信五刑施之远近蛮夷猾夏/使咸信服无敢犯者因禹让三臣故历述之)
　朱子曰礼乐所以成教化而兵刑辅之当唐虞之时
　礼乐之官析为二兵刑之官合为一详略之意可见
　(薛氏季宣曰礼大刑用甲兵则/蛮夷盗贼之事亦领于士师也)
　(陈氏大猷曰隆古之时兵既不常用但领之于士官/圣人仁天下之深意也唐虞兵刑之官合为一而礼)
　(乐分为二成周礼乐之官合为一而兵刑分为二盖/帝者之世详于化而略于政王者之世详于政而略)
　(于化此世变/升降之异也)
帝曰畴若予工佥曰垂哉(傅问谁能顺我百工事/者朝臣举垂垂臣名)帝曰

俞咨垂汝共工(傅共谓/共职事)垂拜稽首让于殳斨暨伯与(傅/殳)
(斨伯与/二臣名)帝曰俞往哉汝谐(傅汝能谐/和此官)
　(薛氏季宣曰前共工不名盖世官/也共工放后工官始分而垂为之)
帝曰畴若予上下草木鸟兽佥曰益哉(傅上谓山下谓/泽顺谓施其政)
(教取之有时用之/有节言伯益能之)帝曰俞咨益汝作朕虞(傅虞掌山/泽之官)益
拜稽首让于朱虎熊罴帝曰俞往哉汝谐(傅朱虎熊罴/二臣名垂益)
(所让四人皆/在元凯之中)
　(朱子曰孟子说益烈山泽而焚之是使之除去障翳/驱逐禽兽耳未必使之为虞官也至舜命之作虞然)

　(后使之养育其/草木鸟兽耳)
　(马氏明衡曰周礼有山虞泽虞乃是育养禽兽鱼鳖/之官其职比此较轻上古之时洪水之后山林川泽)
　(皆未能得所益之为虞盖皆平/治一番与禹平水土相表里)
　　　　蕙田案孟子称舜使益掌火在禹未治水之
　　　　前所云掌火者疑即古火正之官此舜命官
　　　　在水土既平之后以益有烈山泽之功故即
　　　　命为虞掌山泽之事
帝曰咨四岳有能典朕三礼佥曰伯夷(傅三礼天地人/之礼伯夷臣名)

(姜/姓)帝曰俞咨伯汝作秩宗(傅秩序宗尊也/主郊庙之官)夙夜惟寅直
哉惟清(傅夙早也言早夜敬思其职/典礼施政教使正直而清明)伯拜稽首让于夔
龙(傅夔龙/二臣名)帝曰俞往钦哉(傅然其贤/不许让)
　(蔡氏沈曰秩序也宗祖庙也秩宗主叙次百神之官/而专以秩宗名之者盖以宗庙为主也周礼亦谓之)
　(宗伯而都家皆有宗人之官/以掌祭祀之事亦此意也)
帝曰夔命汝典乐教胄子(傅胄长也谓元子以下至卿/大夫子弟以歌诗蹈之舞之)
(教长国子中/和祗庸孝友)直而温宽而栗(傅教之正直而温和/宽宏而能庄栗也)刚而
无虐简而无傲(傅刚失之虐简失之/傲教之以防其失)诗言志歌永言(傅/谓)

(诗言志以导之歌/咏其义以长其言)声依永律和声(傅声谓五声宫商角/徵羽律谓六律六吕)
(十二月之音气言/当依声律以和乐)八音克谐无相夺伦神人以和(傅伦/理也)
(八音能谐理不错夺则/神人咸和命夔使勉之)
　朱子曰大司乐之教即是夔典乐事古者教人多以
　乐如舜命夔之类盖终日以声音养其性情亦须理
　会得乐方能听
帝曰龙朕圣谗说殄行震惊朕师(傅圣疾殄绝震动也/言我疾谗说绝君子)
(之行而动惊我/众欲遏绝之)命汝作纳言夙夜出纳朕命惟允(傅纳/言喉)

(舌之官听下言纳于上/受上言宣于下必以信)
　(蔡氏沈曰纳言官名命令政教必使审之既允而后/出则谗说不得行而矫伪无所托矣敷奏复逆必使)
　(审之既允而后入则邪僻无自进而功绪有所稽矣/周之内史汉之尚书魏晋以来所谓中书门下者皆)
　(此职/也)
　(又曰此以平水土若百工各为一官而周制同领于/司空此以士一官兼兵刑之事而周礼分为夏秋两)
　(官盖帝王之法随时制宜/所谓损益可知者如此)
　(王氏炎曰百揆百官之首故先命禹养民治之先务/故次命稷富然后教故次命契刑以弼教故次命皋)
　(陶工立成器以为天下利人治之末故次命垂如此/治人者略备矣然后及草木鸟兽故次命益民物如)

　(此则隆礼乐之时也故次命夷夔礼先乐后故先夷/后夔乐作则治功成矣群贤虽盛治功既成苟谗间)
　(得行则贤者不安前功遂废故命龙/于未所以防谗问卫群贤以成其终)
帝曰咨汝二十有二人(傅禹垂益伯夷夔龙六人新命/有职四岳十二牧凡二十二人)
(特敕/命之)钦哉惟时亮天功(傅各敬其职惟是乃/能信立天下之功)
　(蔡氏沈曰二十有二人四岳九官十二牧也周官言/内有百揆四岳外有州牧侯伯盖百揆者所以统庶)
　(官而四岳者所以统十二牧也既分命之/又总告之使之各敬其职以相天事也)
三载考绩三考黜陟幽明(傅三年有成故以考功九岁/则能否幽明有别黜退其幽)
(者升进/其明者)庶绩咸熙(傅考绩法明众功皆广也/疏此史述舜事非帝语)

　(林氏子奇曰周礼太宰岁终则令百官府各正其治/受其会听其致事而诏王废置三岁则太计群吏之)
　(治而诛赏之此即唐虞考绩之法/也然其制已密不若唐虞之宽也)
益稷帝曰吁臣哉邻哉邻哉臣哉(傅邻/近也)帝曰臣作朕股
肱耳目予欲左右有民汝翼予欲宣力四方汝为予欲
观古人之象日月星辰山龙华虫作会宗彝藻火粉米
黼黻絺绣以五采彰施于五色作服汝明予欲闻六律
五声八音在治忽以出纳五言汝听予违汝弼汝无面
从退有后言钦四邻(傅四近前后左右/之臣敕使敬其职)

　尚书大傅古者天子必有四邻前曰疑后曰丞左曰
　辅右曰弼天子有问无以对责之疑可志而不志责
　之丞可正而不正责之辅可扬而不扬责之弼其爵
　视卿其禄视次国之君也
礼记文王世子记曰虞夏商周有师保有疑丞设四辅
及三公不必备惟其人语使能也(疏四辅者案尚书大/傅云前曰疑后曰丞)
(左曰辅右/曰弼也)
　　　　蕙田案尚书之四邻礼记谓之四辅以其为

　　　　亲近之臣故曰邻以其有辅弼之职故曰辅
　　　　也史记夏本纪载皋陶谟文云敬四辅臣与
　　　　文王世子正合
明堂位有虞氏官五十(注以夏周推前后之差有虞/氏官宜六十不得如此记也)
　(贾氏公彦曰虞官六十唐则未闻尧舜道同或皆六/十并属官言之则皆有百故成王周官曰唐虞建官)
　(惟百/也)
　(方氏悫曰书言唐虞稽古建官惟百与此不同者书/之所言者据其号记之所言者据其人盖官有等差)
　(而分职不可以无辨职有繁简而用才或得以相兼/故官之号常多而官之人常少则虞之官其实五十)

　(而/已)
　　　　蕙田案春秋纬称尧时舜为太尉说苑称稷
　　　　为司马皆于经无据今不取
　　　　观承案唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克
　　　　用乂此尚书周官之明文也而明堂位乃云
　　　　有虞氏官五十夏后氏官百殷二百何相刺
　　　　谬耶百官之称其来已久禹谟亦云率百官
　　　　若帝之初必非官止五十而虚加一倍以数

　　　　之也则明堂位之言恐非其实矣至注疏虞
　　　　官六十夏百二十殷人二百四十之云则亦
　　　　臆测耳
　附辨诸儒以羲和为尧时六官
　(马氏融曰羲氏掌天官和氏/掌地官仲叔四子掌四时)
　(贾公彦周礼正义序尧典云乃命羲和注云高辛之/世命重为南正司天犁为火正司地尧育重犁之后)
　(羲氏和氏之子贤者使掌旧职天地之官亦纪于近/命以民事其时官名盖曰稷司徒是天官稷也地官)
　(司徒也又云分命羲仲申命羲叔分命和仲申命和/叔使分主四方注仲叔亦羲和之子尧既分阴阳四)

　(时又命四子为之官掌四时者字曰仲叔则掌天地/者其曰伯乎是有六官案下驩兜曰共工注共工水)
　(官也至下舜求百揆禹让稷契暨皋陶帝曰弃黎民/阻饥汝后稷播时百榖注稷弃也初尧天官为稷又)
　(云帝曰契百姓不亲汝作司徒又云帝曰皋陶汝作/士此三官是尧时事舜因禹让述其前功下文云舜)
　(命伯夷为秩宗舜时官也以先后参之唯无夏官之/名以馀官约之夏傅云司马在前又后代况之则羲)
　(叔为夏官是司马也故分命仲叔注云官名盖春为/秩宗夏为司马秋为士冬为共工通稷与司徒是六)
　(官之名见也郑元分阴阳为四时者非谓时无四时/官始分阴阳为四时但分高辛时重犁之天地官使)
　(兼主四时耳而云仲叔故云掌天地者其曰伯乎若/然尧典云伯禹作司空四时官不数之者郑云初尧)
　(冬官为共工舜举禹治水尧知其有圣德必成功故/改命司空以官名宠异之非常官也至禹登百揆之)

　(任舍司空之职为共工与虞故曰垂作共工益作朕/虞是也案尧典又云帝曰畴咨若时登庸郑注云尧)
　(末时羲和之子皆死庶绩多阙而官废当此之时驩/兜共工更相荐举下又云帝曰四岳汤汤洪水有能)
　(俾乂郑云四岳四时之官主四岳之事始羲和之时/主四岳者谓之四伯至其死分岳事寘八伯皆王官)
　(其八伯唯驩兜共工放齐四人而已其馀四人无/文可知案周官云唐虞稽古建官惟百内有百揆四)
　(岳则四岳之外更有百揆之官者但尧初天官为稷/至尧试舜天官之任谓之百揆舜即真之后命禹为)
　(之即天官也案尚书傅云惟元祀巡狩四岳八伯注/云舜格文祖之年尧始以羲和为六卿春夏秋冬者)
　(并掌方岳之事是为四岳出则为伯其后稍死驩兜/共工求代乃置八伯元祀者除尧丧舜即真之年九)
　(州言八伯者据畿外八州郑云/畿内不置伯乡遂之吏主之)

　朱子曰羲和即是那四子或云有羲伯和伯共六人
　未必是
　　　　蕙田案尧典云乃命羲和是举其纲又云分
　　　　命羲仲申命羲叔分命和仲申命和叔是详
　　　　其目非二仲二叔之外又有二伯也尧命羲
　　　　和惟云钦天授时以和氏为地官尤属谬妄
　　　　六卿之名始见于夏书唐虞但有司空司徒
　　　　之名夏殷以后始有大宰司马司寇至天地

　　　　春夏秋冬六官之名则惟周礼有之自周以
　　　　前未之有也贾氏以尧时稷为天官司徒为
　　　　地官羲和二伯为之又以羲叔为夏官司马
　　　　皆出臆揣不可为据观舜典舜命九官与周
　　　　之六官绝不相同则以羲和当六卿者不辨
　　　　而自屈矣古人重司天之官故郯子述少昊
　　　　氏官名首举凤皇氏而后及五鸠九扈之属
　　　　尧典首羲和亦即此意以羲和为六卿又以

　　　　为即四岳皆出汉儒附会不足信
　　　　　　　　　　右唐虞官制
书周官夏商官倍亦克用乂(傅禹汤建官二百亦能用/治 疏夏禹商汤立官倍)
(多于唐虞虽不及唐虞/之消简亦能用以为治)
甘誓大战于甘乃召六卿(注天子六军/其将皆命卿)
　(齐氏召南曰案六卿之名始见于此郑康成注大傅/曰夏六卿后稷司徒秩宗司马作士共工也此以周)
　(官准度虞夏想当然耳士即刑官称士为作士虞为/朕虞皆汉人之陋也孔颖达疏礼记月令曰案书傅)
　(有司徒司马司空公领三卿此夏制也曲礼云司徒/司马司空司士司寇此殷制也凿凿言之亦无确据)

　(杜佑通典谓尧置天地四时之官为六卿其说本/于贾公彦考工记疏然尧时实未见六卿名目)
礼记明堂位夏后氏官百(注昏义曰天子立六官三公/九卿二十七大夫八十一元)
(士凡百二十/此谓夏时也)
　　　　蕙田案夏之官名见于甘誓者曰六卿见于
　　　　允征者曰遒人曰官师曰工曰瞽曰啬夫见
　　　　于立政者曰事曰牧曰准见于夏小正者曰
　　　　主夫曰鹿人曰啬人见于春秋傅者曰豢龙
　　　　氏曰御龙氏曰陶正曰车正

曲礼天子建天官先六大曰大宰大宗大史大祝大士
大卜典司六典(注典法也此盖殷时制也周则太宰为/天官大宗曰宗伯宗伯为春官大史以)
(下属焉大士/以神仕者)天子之五官曰司徒司马司空司士司寇
典司五众(注此亦殷时制也周则司士属司马大/宰司徒宗伯司马司寇司空为六官)天子
之六府曰司土司木司水司草司器司货典司六职(注/府)
(主藏六物之税者此亦殷时制也周则皆属司徒司土/土均也司木山虞也司水川衡也司草稻人也司器角)
(人也司货/丱人也)天子之六工曰土工金工石工木工兽工草
工典制六材(注此亦殷时制也周则皆属司空土工陶/瓬也金工筑冶凫㮚段桃也石工玉人磬)

(人也木工轮舆弓庐匠车梓也兽工函鲍/韗韦裘也唯□工职亡盖谓作萑苇之器)五官致贡曰
享(注贡功也享献也致其岁终之功于王谓之献也周/礼大宰岁终则令百官府各正其治受其会听其致)
(事而诏王废置军疏此以下是殷礼案甘誓云六事之/人郑云周礼六 皆命卿则三代同矣案甘誓及郑注)
(则三王同有六卿又郑注大傅夏书云所谓六卿者后稷/司徒秩宗司马作士共工也而不说殷家六卿之名今)
(此记所言上非夏法下异周典郑唯指为殷礼也殷家/六卿太宰司徒司马司空司士司寇是也但周立六卿)
(象天地四时而殷六卿所法则有异以大宰为一卿以/象天时司徒以下五卿法于地事故郑志崇精问焦氏)
(云郑云三王同六卿殷应六卿此云五官何也焦氏答/曰殷立天官与五行其取象异耳是司徒以下法五行)
(并大宰为六官也但大宰既尊故先列大宰并显大宰/之下𨽻属大宰之官既法于天故同受大名故云先六)

(大也天子之五官者向立六官以法天之六气此又置/五官以象地之五行也天官尊阳故一卿以摄众地官)
(卑阴故五卿俱陈也天子之六府者殷六卿外复别立/此六官也府者藏物之处既法天地立官天地应生万)
(物故为万物立府也天子之六工者工能也言能作器/物者也前既有六府之物宜立六工以作之为器物故)
(为次也亦有六者依府以用事也岁终则五官各考其/属一年之功以献于天子故云致贡曰享也五官谓天)
(子五官司/徒以下)
　(吕氏大临曰殷人尊神率民以事神先鬼而后礼大/宗以下皆事鬼神奉天时之官故总谓之天官太宰)
　(者佐王代天工以治者也大宗掌事鬼神者也大史/掌正岁年及颁朔则奉天时者也大祝所以接神者)
　(也士者即周司巫巫所以降神者也大卜主问龟所/以求神者也六者皆天事也人事也人事可变天事)

　(不可变者也周官司士则夏官之属此别出司士为/一官者司士掌群臣之版及卿大夫士庶子之数则)
　(所统有众与司马司徒司空司寇略等矣所以并立/为五官也司徒之众则六卿六遂是也司马之众六)
　(军是也司空之众百工是也司寇之众士师司𨽻之/属是也故曰典司五众六府者主藏之官敛藏六者)
　(之入以待国用者也农以耕事贡九榖则司土受之/山虞以山事贡材木则司木受之泽虞以泽事贡水)
　(物则司水受之圃以树事贡薪刍疏材则司草受之/工以饬材事贡器物则司器受之商以市事贡货贿)
　(则司货受之周官司土则廪人仓人之职司木则山/虞林衡之职司水则泽虞川衡之职司草则委人之)
　(职司器司货则玉府内府之职所入者乃农圃虞衡/工商之民所贡故曰典司六职六工者饬材为器以)
　(待国用者也草工以萑苇莞蒲菅蒯之类为器用者/六工所治之材各有不同故曰典制六材终岁则司)

　(徒以下五官各致其功以献于王故谓之享王得以/行其诛赏太宰不贡者周官大宰诏王废置则殷制)
　(亦然/也)
　(陆氏佃曰司徒教官也司马政官也故五官一曰司/徒次二曰司马有教有政而后事可立故次司空事)
　(立矣则以礼文之可也故次司士礼之所去刑之所/取也故次司寇以司士代宗伯者以司士所掌与礼)
　(相通也六典书也五众则其人焉五众谓若大司徒/大司马典司小司徒小司马之类不言大宰大宰典)
　(司六卿五众有位者六职则其职而已考工记曰凡/攻木之工七攻金之工六攻皮之工五设色之工五)
　(刮摩之工五抟埴之工二土工盖抟埴之工金工盖/攻金之工石工盖刮摩之工木工盖攻木之工兽工)
　(盖攻皮之工草工盖设色之工若以蓝为青以䓞为/紫以茜为红以菉为黄之类是也或曰草读如字今)

　(俗作皂非正也殷人尚质/故设色之工谓之草工)
　(吴氏华曰以郯子所言官名考之其言少昊氏之官/名则曰祝鸠氏司徒也鵈鸠氏司马也鸤鸠氏司空)
　(也爽鸠氏司寇也鹘鸠氏司事也五鸠鸠/民者也五官之名实与曲礼郑注周制同)
　(齐氏召南曰郑氏谓五官是殷制亦非凿空史记周/本纪古公作五官有司民皆歌乐之此即本大雅乃)
　(召司空乃召司徒之文以为说耳若/左传言职官五正则殷制之明验也)
明堂位殷二百(注以夏周推前后之/差殷宜二百四十)
　　　　蕙田案商之官名其别见于诗书者曰阿衡
　　　　亦曰保衡曰相曰卿士曰父师曰少师曰蒙

　　　　士又春秋传称仲虺为汤左相则殷有左右
　　　　二相矣箕子陈洪范称司徒司空司寇卿士
　　　　师尹之属皆殷制之可考者
王制王者之制禄爵公侯伯子男凡五等诸侯之上大
夫卿下大夫上士中士下士凡五等(注二五象五行刚/柔十日禄所受食)
(爵秩次也上大夫曰卿禄疏上大夫卿者见下文云下/大夫倍上士卿四大夫 是下大夫之上则有卿故知)
(上大夫即卿也此上大夫卿外惟有下大夫所以下文/除卿之外更有上大夫下大夫者谓就下大夫之中更)
(分为上下耳卿者白虎通云卿之言向也为人所归向/大夫者达人谓扶达于人士者事也皇氏熊氏皆为任)

(是/也)
　陈氏祥道曰周官凡言爵禄皆先爵而后禄此先禄
　而后爵者盖田不分不可以制禄禄不制不可以定
　爵先王量财以制用视禄以制爵然后无有馀不足
　之患矣然则爵禄者班爵禄之序也禄爵者制爵禄
　之序也君之德纯故公侯伯子男无上中下之辨臣
　之德不必皆纯故大夫士有上中下之差然皆止五
　等者五者天地之中数也孟子以天子至子男凡五

　等君至下士凡六等与此不同者此言制爵之法孟
　子言班爵之法制之出于天子故不必言天子班之
　首于天子与君故兼天子与君也
　　　　蕙田案周礼序官有卿有中大夫有下大夫
　　　　而无上大夫王制云诸侯之上大夫卿注云
　　　　上大夫曰卿春秋书列国之卿皆曰大夫然
　　　　则天子诸侯之上大夫皆曰卿三代皆然也
　　　　孟子云卿一位大夫一位卿即上大夫也大

　　　　夫则兼中下大夫而言此云下大夫盖亦兼
　　　　中大夫言之或云诸侯之国无中大夫
天子之三公之田视公侯天子之卿视伯天子之大夫
视子男天子之元士视附庸(注皆象星辰之大小也不/合谓不朝会也小城曰附)
(庸附庸者以国事附于大国未能以其名/通也视犹比也元善也善士谓命士也)
　(陆氏佃曰此与孟子所言各差一等非不同也孟子/言受地尔盖天子之卿之田视伯即受地视侯他仿)
　(此/)
　(徐氏自明曰先王设官制禄寰外诸侯自公侯至于/附庸王朝之臣自三公至于元士受田相视内外齐)

　(一所以制天下偏重之患而使远近若一也夫分田/之法所以内必视夫外者盖先王之制出为列国之)
　(君则入为王朝之臣所以一内外也内为三公称公/外而诸侯亦称公故毕公以父师保釐东土卫侯以)
　(列国入相于周周公居东复相成王山甫徂齐式遄/其归或以三公居外复入为内诸侯所以出入均劳)
　(而内外之轻重不分也春秋以来郑武公入为周司/徒郑庄公为平王卿士而滕侯亦曰我周之卜正盖)
　(畿外诸侯入备王官先王所以一内外此所以内诸/侯之禄视外诸侯而为之制也是故三公则受百里)
　(之地六卿则受七十里之地二十七大夫则受五十/里之地而元士三等亦视附庸而受田夫田者禄之)
　(所自出而居官之禄即田也古者内诸侯自公卿大/夫皆有采邑之地其田自官给之其耕之者固自有)
　(人也大夫之食采地盖任官之有功者始食之其子/孙之继世者得世其禄不世其官所谓大夫有采以)

　(处其子孙也其大夫之无功者则无采地亦与士皆/食禄于上以圭田为祭祀耳夫自三公至于元士大)
　(者受邑小者受田所谓分田制禄可坐而定于此略/可考矣自天子三公之田至天子之元士此畿内诸)
　(侯公卿大夫士制禄之法自诸侯之下士至君十卿/禄此畿外诸侯以下卿大夫士制禄之法然畿内卿)
　(大夫则有采地至诸侯之卿大夫皆量禄分田与之/畿内公卿大夫元士皆世禄至诸侯之卿大夫则量)
　(禄分田而/不世禄矣)
　　　　蕙田案王制所载畿内公卿大夫受田又与
　　　　孟子不同盖王制述夏商之法孟子述周初
　　　　之法周初之列爵分土固多因于二代而亦

　　　　小有异同如此类是也陆农师谓受地与受
　　　　田有别孟子言受地王制言受田其实则一
　　　　沈氏彤駮之曰王制又云方百里者为田九
　　　　十亿亩则未去三之一而已称田矣以为皆
　　　　实田者非也
制农田百亩百亩之分上农夫食九人其次食八人其
次食七人其次食六人下农夫食五人庶人在官者其
禄以是为差也(注农夫皆受田于公田肥墽有五收入/不同也庶人在官谓府火之属官长所)

(除不命于天子国/君者分或为粪)
诸侯之下士视上农夫禄足以代其耕也中士倍下士
上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫禄君十卿禄次
国之卿三大夫禄君十卿禄小国之卿倍大夫禄君十
卿禄(注此班禄尊卑之差足疏此班禄尊卑之差者经/云下士视上农夫禄 以代其耕也则庶人在官)
(者虽食八人以下不得代耕故载师有官田谓庶人在/官之田大夫以下位卑禄少故大小国不殊卿与君禄)
(重位尊故禄随国之大小为节案周礼天子卿大夫士/与诸侯之臣执贽同则禄亦同也此自下士至小国之)
(卿倍大夫禄皆据无采地者言之故郑答林硕云王畿/方千里者凡九百万夫之地三分去一定受田者三百)

(万夫出都家之田以其馀地之税禄无田者下士食九/人中士食十八人上士三十六人下大夫七十二人中)
(大夫百四十四人/卿二百八十八人)
　陈氏祥道曰周官载师有官田则庶人之在官者有
　田矣春秋传曰唯卿备百邑国语曰大国之卿一旅
　之田上大夫一卒之田则诸侯之卿大夫盖无田者
　禄出于廪有田者禄出于田下士视上农夫则食九
　人中士倍下士则食十有八人由是积之上士则食
　三十六人下大夫则食七十二人三等之国士大夫

　之禄不以国之大小为差而惟卿君不同者士大夫
　则分治其职之事则必以禄称职君卿则兼治一国
　之事则必以禄视国故也
　　　　蕙田案此卿大夫士班禄之差与孟子正同
　　　　盖周初因于夏殷者
次国之上卿位当大国之中中当其下下当其上大夫
小国之上卿位当大国之下卿中当其上大夫下当其
下大夫(注此诸侯使卿大夫頫聘并会之序也/其爵位同小国在下爵异固在上耳)

　(方氏悫曰三等之国其地与君互降一等故其卿大/夫位之所当亦各降一等焉上大夫即卿矣有上中)
　(下卿又有上大夫者/盖下大夫之上者也)
钦定义疏命数则大国次国之卿分二等小国一等位
　序则各分二等大夫对卿言之皆为下而于此又分
　上下者崔氏灵恩曰小宰小司徒为上小司马小司
　寇小司空为下也或云天官秋官无正卿故吴宋宰
　称大鲁司寇称大孔子为鲁大司寇是小宰小司寇
　为上

　　　　蕙田案班爵之制卿为一等大夫为一等此
　　　　复分卿为三等大夫为二等则主頫聘之位
　　　　序言之也大国之中卿当次国之上卿等而
　　　　上之则大国之上卿可当次国之君故春秋
　　　　传叔孙云列国之卿当小国之君也
其有中士下士者数各居其上之三分(注谓其为介若/特行而并会也)
(居犹当也此据大国而言大国之士为上次国之士为/中小国之士为下士之数国皆二十七人各三分之上)
(九中九下九以位相当则次国之上士当大国之中中/当其下小国之上士当大国之下凡非命士亦无出会)

(之事春秋传/谓士为微)
　　　　蕙田案此云中士下士谓于上士之内又分
　　　　为三等乃上士之中者下者非班爵之中士
　　　　下士也中士以下无出会之事故止据上士
　　　　分之而不及其馀也郑注甚明无可疑者后
　　　　儒不得其指以为错简盖失之
天子三公九卿二十七大夫八十一元士(注此夏制也/明堂位曰夏)
(后氏之官百举成数也三疏此一经论夏天子设公卿/大夫元士之数周礼官 百六十此官百二十故云夏)

(制以夏制不明更引明堂位夏后氏之官百以證之直/云百不云百二十故云举成数也王制之文郑皆以为)
(殷法此独云夏制者以明堂殷官二百与此百二十数/不相当故不得云殷制也记者故杂记而言之或举夏)
(或举/殷也)
　　　　蕙田案九卿之名始见于此周礼考工记外
　　　　有九室九卿朝焉九分其国以为九分九卿
　　　　治之郑氏以六卿三孤为九卿则三孤亦卿
　　　　也此经康成以为夏制是夏有九卿周官立
　　　　三孤六卿则周亦有九卿

　讲义官之因革不概见于世孔子闻郯子言谓天子
　失官学在四夷孟子荅北宫锜谓其详不可得闻诸
　侯恶其害已皆去其籍然则此记所载及书之周官
　与明堂位所载建官之数其不同者亦各举其略不
　必切切然求合也或者遂谓戴记王制皆杂述前代
　之法未别时世如此处郑注据明堂位以为夏制亦
　一端耳朱子仪礼经传芟去注语而统以夏商之制
　者盖以卿大夫士官名唐虞未有三九二十七八十

　一官数又与周礼不合既录尚书周官篇首述唐虞
　下及夏商之文遂以记文通属二代以概著其制并
　不审计其数以为徵也大抵三代各历年数百历世
　数十即一代中先后不无损益作传记者各述传闻
　文虽有异非牴牾也后人拘牵参合纷纷失之
大国三卿皆命于天子下大夫五人上士二十七人次
国三卿二卿命于天子一卿命于其君下大夫五人上
士二十七人小国二卿皆命于其君下大夫五人上士

二十七人(注命于天子者天子选用之如今诏书除吏/是矣小国亦三卿一卿命于天子二卿命于)
(其君此文似误脱耳或者欲见畿内之国二卿与数疏/此一节论夏家天子命诸侯之国卿大夫及士之 前)
(既云夏官此亦夏礼卿大夫士数五等之国悉同但大/国三卿并受命于天子也夏之大国谓公与侯也殷周)
(大国并公也崔氏云三卿者依周制而言谓立司徒兼/冢宰之事立司马兼宗伯之事立司空兼司寇之事故)
(春秋左传云季孙为司徒叔孙为司马孟孙为司空此/是三卿也以此推之故知诸侯不立冢宰宗伯司寇之)
(官也下大夫五人者崔氏云三卿命于天子则大夫以/下皆其君自命之也三卿则上中下三品而含上下今)
(云下大夫五人者取卿为言耳知大夫有上下者案前/云次国之下卿位当大国之上大夫是也何以五人者)
(谓司徒之下置小卿二人一是小宰一是小司徒司空/之下亦置二小卿一是小司寇一是小司空也司马之)

(则侯伯也而卿大夫士之命及人之数与大国同但一/卿其君自命为异也下文备也小国二卿皆命于其君)
(下大夫五人上士二十七人者小国者殷谓伯夏周同/子男也案郑注言小国亦三卿差次而言应一卿命于)
(天子二卿命于其君此惟言二卿则似误也郑何以得/知应三卿案前云小国又有上中下三卿位当大国之)
(下大夫若无三卿何上中下之有乎故知有三卿也案/周礼三命受位郑云谓此列国之卿始有列位于王则)
(子男之卿再命不应得一卿命于王而郑今云一卿命/于王者谓子男之卿亦得王命而彼注三命下云列国)
(卿三命者此自据侯伯为言以会彼三命受会者耳郑/又为一说畿内之国惟置二卿并是其君自命之今记)
(者或欲因此又以见畿内之法故舍/去子男一卿命于王者而不言也)
　陈氏祥道曰周官子男之卿再命国语曰诸侯有卿

　伯子男有大夫无卿者以其无天子之命卿也王制
　亦曰小国之卿皆命于其君
　李氏曰司马职云凡制军大国三军次国二军小国
　一军军将皆命卿为之则知虽畿外之小国犹一卿
　命于天子也二卿皆命于君者畿内之国也畿外举
　大国次国以见小国畿内举公卿以见大夫
　顾氏栋高曰王制大国三卿皆命于天子明大夫以
　下皆其君自命案僖十二年管仲辞飨礼曰有天子

　之二守国高在宣十六年晋侯请于王命士会为太
　傅是卿命于天子之證也晋巩朔以上军大夫献捷
　于周而王曰巩伯未有职司于王室是大夫不命于
　天子之證也
天子使其大夫为三监监于方伯之国国三人(注使佐/方伯领)
(诸侯三疏此一节论天子遣大夫往监方伯之国州别/各置 人之事天子使其大夫者谓使在朝之大夫往)
(监于方伯每一州辄三人三八二十四人崔氏云此谓/殷之方伯皆有三人以辅之佐其伯谓监所领之诸侯)
(也周则于牧下置二伯亦或因殷使大夫为三监故燕/礼云设诸公之坐郑云公孤也大国孤公一人而云诸)

(公者容牧有三监然则天子于州牧之国别置三大夫/以辅之其尊卑之差则下文其禄视诸侯之卿其爵视)
(次国之君其禄视诸侯之卿者谓公之孤也故燕礼谓/之诸公与公孤同也尚书使管叔蔡叔霍叔为三监者)
(为武庚与/此别也)
　马氏曰周官乃施典于邦国而建其牧立其监牧之
　下又立监所谓三监者是也
大国之卿不过三命下卿再命小国之卿与下大夫一
命(注不著次国之卿者以大国之下互明之此卿命则/异大夫皆同周礼公侯伯之卿三命其大夫再命子)
(男之卿再命其大夫一命经疏此一节论大国小国卿/大夫命数多少不同之事 直云大国之卿及小国之)

(之下卿中当其上大夫下当其下大夫其大国次国小/国大夫虽同一命当皆分为上下二等文已具于上今)
(总云下大夫者对卿言之云周礼公侯伯之卿三命以/下者皆周礼典命文以经云大国之卿不过三命故引)
(公侯伯之卿三命以对之周礼公之/孤四命不与三命相当故不引之也)
　　　　蕙田案诸侯之国皆三卿大国则有三命之
　　　　卿再命之卿次国则有再命之卿一命之卿
　　　　小国惟一命之卿皆以命于天子者言之若
　　　　其君加命则大国之卿皆得三命次国之卿
　　　　皆得再命小国卿之未命于天子者亦得一

　　　　命所谓命于其君也周官典命掌五等诸臣
　　　　之命数与此不同故注疏以夏殷解之
诸侯之下士禄食九人中士食十八人上士食三十六
人下大夫食七十二人卿食二百八十八人君食二千
八百八十人次国之卿食二百一十六人君食二千一
百六十人小国之卿食百四十四人君食千四百四十
人次国之卿命于其君者如小国之卿天子之大夫为
三监监于诸侯之国者其禄视诸侯之卿其爵视次国

之君其禄取之于方伯之地(疏前以有诸侯之下士以/上及大夫卿君故此依前)
(而释也诸侯之士既明则天子士同之可知故此文发/畿外之卿也诸侯下士视上农夫故九人也上士倍中)
(士故三十六也下大夫倍上士则食七十二人卿四大/夫禄则三百八十八人君食二千八百八十人者君谓)
(大国之君也君十卿禄故二千八百八十人次国之卿/食二百一十六人者谓夏伯殷侯周则侯伯国也此大)
(夫以下亦如大国大夫而卿惟得三大夫禄耳故特言/卿也君食二千一百六十人者君亦十卿禄也小国之)
(卿食百四十四人者小国谓夏周男子殷之伯国也大/夫以下亦如大国大夫而卿则二大夫禄耳故君食千)
(四百四十人者君亦十卿禄也次国之卿命于其君者/大国三卿皆命于天子则其禄各食二百八十八人若)
(次国三卿二卿命于天子禄各食二百一十六人而一/卿命于其君为贱则禄不可等命天子者故视小国卿)

(小国卿食一百四十四人也其若子男一卿命于天子/二卿命于其君则禄犹如此其命天子卿无以异也其)
(国小故不复差降也或云视大夫也其天子/之士卿大夫无文宜准大夫之卿大夫士也)
诸侯世子世国大夫不世爵使以德爵以功(注谓县内/及列国诸)
(侯为天子大夫者不/世爵而世禄辟贤也)诸侯之大夫不世爵禄(疏诸侯降/于天子故)
(大夫不世爵禄若有大功德亦得世之故隐八年官/有世功则有官族邑亦如之是据诸侯卿大夫也)
昏义天子立六官三公九卿二十七大夫八十一元士
以听天下之外治以明章天下之男教故外和而国治
(注三公以下百二/十人似夏时也)

　　　　蕙田案郑注王制及昏义俱以三公以下百
　　　　二十人为夏制据明堂位夏后氏官百之文
　　　　也然于他书无可考
　　　　又案王制一篇其述官制上与虞书百揆四
　　　　岳九官十二牧不同下与周礼官数亦异故
　　　　先儒并目为夏殷之制而孟子答北官锜周
　　　　室班爵禄之问与王制大略多同说者或又
　　　　据王制孟子之文以駮周礼谓非周公所作

　　　　由今考之孟子言班爵禄与武成列爵惟五
　　　　分土惟三相合盖周初沿夏商二代之旧故
　　　　有百里七十里五十里之国至周公制礼乃
　　　　定五等诸侯之封为五百里四百里三百里
　　　　二百里百里然后因田以制赋因赋以出军
　　　　不然则子男五十里之国岂能出万二千五
　　　　百人之一军而论语所云千乘之国亦岂方
　　　　百里者所能给乎官制之沿革正与封建相

　　　　表里知周初之建国不同于周礼则知周初
　　　　之官制必不合于周礼矣至王制之文又与
　　　　孟子少异则所谓周因夏殷而损益可知者
　　　　今依朱子通解以王制官制为夏商之法而
　　　　孟子所述班爵则定为周初之制云
书立政古之人迪惟有夏乃有室大竞吁俊尊上帝迪
知忱恂于九德之行乃敢告教厥后曰拜手稽首后矣
曰宅乃事宅乃牧宅乃准兹惟后矣(傅禹之臣蹈知诚/信于九德之行谓)

(贤智大臣乃敢告教其君以立政宅居也居汝事六卿/掌事者牧牧民九州之伯居内外之官及平法者皆得)
(其人则此/惟君矣)谋面用丕训德则乃宅人兹乃三宅无义民
(傅谋所面见之事无疑则能大用顺德乃能居贤人于/众官若此则乃能三居无义民大罪宥之四裔次九州)
(之外次中/国之外)
　(苏氏轼曰事所谓常任也牧/所谓常伯也准所谓准人也)
　(吕氏祖谦曰自皋陶以九德告禹夏后盖世守以为/知人之法焉方夏之盛任三宅者如此及其衰也并)
　(至于曾无义民言所任者皆不义之人无一君子也/兹乃云者此乃三宅之法非他位也犹无义民则他)
　(可知/矣)

　(蔡氏沈曰言非迪知忱恂于九德之行而徒谋之面/貌用以为大顺于德而任之如此则三宅之人岂复)
　(有贤/者乎)
　　　　蕙田案三宅指上事牧准三者经文甚明孔
　　　　传因舜典有五宅三居之文遂解宅为流宥
　　　　不可从
亦越成汤陟丕釐上帝之耿命乃用三有宅克即宅曰
三有俊克即俊严惟丕式克用三宅三俊
　(蔡氏沈曰三宅谓居常伯常任准人之位者三俊谓/有常伯常任准人之才者克即者言汤所用三宅实)

　(能就是位而不旷其职所称三俊实能就是德而不/浮其名也三俊说者谓他日次补三宅者详宅以位)
　(言俊以德言意其储养/待用或如说者所云也)
　　　　　　　　　　右夏商官制
诗大雅绵乃召司空乃召司徒(传司空司徒卿官也司/空掌营国邑司徒掌徒)
(役之事以疏后稷封邰为上公文王以百里而王则太/王之时 殷之大国当立三卿其一盖司马乎时不召)
(者司马于营国之/事无所掌故也)
书牧誓王曰嗟我友邦冢君御事司徒司马司空(傅治/事三)
(卿司徒主民司马主兵司空主土指誓战者卿疏孔以/时已称王而有六师亦应已置六卿今呼三 是指誓)

(战者故不及太/宰大宗司寇)亚旅师氏(傅亚次旅众也众大夫其位/次卿师大夫官以兵守门者)
千夫长百夫长(傅师帅卒帅大疏周礼二千五百人为/师师帅皆中 夫百人为卒卒长皆上)
(士孔以师虽二千五百人举全数亦得为千夫长长/与帅其义同故以千夫长为师帅百夫长为卒帅)
　　　　蕙田案武王未克商以前尚用诸侯之制故
　　　　有司徒司马司空三卿注疏以为时已置六
　　　　卿者非也泰誓云王乃大巡六师是史官追
　　　　述之词不得为六卿之證
立政周公若曰拜手稽首告嗣天子王矣用咸戒于王

曰玉左右常伯常任准人缀衣虎贲(傅常所长事常所/委任谓三公九卿)
(准人平法谓士官缀衣掌衣服虎贲/以武力事王皆左右近臣宜得其人)周公曰呜呼休兹
知恤鲜哉(傅叹此五者立政之/本知忧得其人者少)
　吕氏祖谦曰常伯等即三宅三代之书他无所见意
　者公卿辅相之别名欤官有别名如相曰阿衡保衡
　三卿曰圻父农父宏父此亦三代辅相大臣别名耳
　缀衣虎贲特于侍御仆从中错举二者以见其馀耳
　职重者有安危之寄职亲者有习染之移其系天下

　之本一也
　蔡氏沈曰牧民之长曰常伯任事之公卿曰常任守
　法之有司曰准人三事之外掌服器者曰缀衣执射
　御者曰虎贲皆任用之所当谨者
亦越文王武王克知三有宅心灼见三有俊心以敬事
上帝立民长伯立政任人准夫牧作三事(傅文武亦法/禹汤以立政)
(常任准人及牧治/为天地人之三事)虎贲缀衣趣马小尹(傅趣马掌马之/官言此三者虽)
(小官长必/慎择其人)左右携仆百司庶府(傅虽左右携持器物之/仆及百官有司主劵契)

(藏吏亦/皆择人)大都小伯艺人表臣百司(傅小臣犹皆慎择其/人况大都邑之小长)
(以道艺为表干之臣及百官/有司之职可以非其任乎)太史尹伯庶常吉士(傅太/史下)
(大夫掌邦六典之贰尹伯长官大/夫及众掌常事之善士皆得其人)司徒司马司空亚旅
(傅此有三卿及次卿众大夫则是文/武未伐纣时举文武之初以为法则)夷微卢烝三亳阪
尹(傅蛮夷微卢之众帅及亳人之归文王者/三所为之立监及阪地之尹长皆用贤)文王惟克
厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有德
　蔡氏沈曰任人常任也准夫准人也牧常伯也以职
　言故曰事虎贲缀衣趣马小尹左右携仆百司庶府

　此侍御之官也趣马掌马之官小尹小官之长携仆
　携持仆御之人百司若司裘司服庶府若内府太府
　之属也大都小伯艺人表臣百司太史尹伯此都邑
　之官也吕氏曰大都小伯谓大都之伯小都之伯也
　大都言都不言伯小伯言伯不言都互见之也艺人
　者卜祝巫匠执技以事上者表臣百司表外也表对
　里之词上文百司盖内百司若内府内司服之属所
　谓里臣也此百司盖外百司若外府外司服之属所

　谓表臣也太史者史官也尹伯者有司之长如庖人
　内饔膳夫则是数尹之伯也钟师尹钟磬师尹磬大
　师司乐则是数尹之伯也凡所谓官吏莫不在内外
　百司之中至于特见其名者则皆有意焉虎贲缀衣
　趣马小尹左右携仆以扈卫亲近而见庶府以冗贱
　人所易忽而见艺人恐其或兴淫巧机诈以荡上心
　而见太史以奉讳恶公天下后世之是非而见尹伯
　以大小相维体统所系而见若大都小伯则分治郊

　畿不预百司之数者既条陈历数文武之众职而总
　结之曰庶常吉士庶众也言在文武之廷无非常德
　吉士也司徒司马司空亚旅此诸侯之官也司徒主
　邦教司马主邦政司空主邦土馀见牧誓言诸侯之
　官莫不得人也诸侯之官独举此者以其名位通于
　天子欤夷微卢烝三亳阪尹此王官之监于诸侯四
　夷者也微卢见经亳见史三亳蒙为北亳榖熟为南
　亳偃师为西亳烝或以为众或以为夷名阪未详古

　者险危之地封疆之守或不以封而使王官治之参
　错于五服之间是谓之尹地志载王官所治非一此
　特举其重者耳自诸侯三卿以降惟列官名而无他
　语承上庶常吉士之文以内见外也夫上自王朝内
　而都邑外而诸侯远而夷狄莫不皆得人以为官使
　何其盛欤
孟子北宫锜问曰周室班爵禄也如之何孟子曰其详
不可得闻也诸侯恶其害己也而皆去其籍然而轲也

尝闻其略也(注诸侯欲恣行憎恶其法度妨害己之所/为故灭去典籍今周礼司禄之官无其职)
(是则诸侯皆去之故使不复存也轲孟子名也言/尝间其大纲如此矣今考之礼记王制则合也)天子
一位公一位侯一位伯一位子男同一位凡五等也(注/公)
(谓上公九命及二王后也自天/子以下列尊卑之位凡五等)君一位卿一位大夫一
位上士一位中士一位下士一位凡六等(注诸侯法天/子臣名亦有)
(此六等从君/下至于士)天子之制地方千里公侯皆方百里伯七
十里子男五十里凡四等不能五十里不达于天子附
于诸侯曰附庸(注凡此四等土/地之等差也)天子之卿受地视侯大

夫受地视伯元士受地视子男(注视比也天子之卿大/夫士所受采地之制)
大国地方百里君十卿禄卿禄四大夫大夫倍上士上
士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同禄禄足
以代其耕也(注公侯之国为大国卿禄居于君禄十分/之一也大夫禄居于卿禄四分之一也上)
(士之禄居大夫禄二分之一也中士下士转相倍庶人/在官者未命为士者也其禄比上农夫士不得耕以禄)
(代耕/也)次国地方七十里君十卿禄卿禄三大夫大夫倍
上士上士倍中士中士倍下士下士与庶人在官者同
禄禄足以代其耕也(注伯为次国大夫禄/居卿禄三分之一也)小国地方五

十里君十卿禄卿禄二大夫大夫倍上士上士倍中士
中士倍下士下士与庶人在官者同禄禄足以代其耕
也(注子男为小国大夫禄/居卿禄二分之一也)耕者之所获一夫百亩百亩
之粪上农夫食九人上次食八人中食七人中次食六
人下食五人庶人在官者其禄以是为差(注获得也一/夫一妇佃田)
(百亩百亩之田加之以粪是为上农夫其所得榖足以/食九口庶人在官者食禄之等差由农夫有上中下之)
(次亦有此五等若今之斗食佐史除吏也之疏王制云/王者之制禄爵公侯伯子男凡五等诸侯 上大夫卿)
(下大夫上士中士下士凡五等其不及天子又无六等/与孟子不合者盖以孟子所言则周制而王制所言则)

(夏商之制也王制云公侯田方百里伯七十里子男五/十里孟子不言田而言地者盖禄以田为主王制主于)
(分田以制禄孟子主于制地以分国国以地为主所以/有田地之异也王制云天子之三公田视公侯天子之)
(卿视伯天子之大夫视子男天子之元士视附/庸与孟子不同亦以周制与夏商之制不同也)
　沈氏彤曰孟子因籍去而闻其略此所云并周所沿
　夏商之制耳考诸周官畿内外皆无七十里之国王
　制有七十里之国注疏以为夏殷之制而汤国七十
　里即见孟子书由是以观而其他之沿于夏商亦明
　矣

　　　　蕙田案周礼一书藏于大史非世掌国史莫
　　　　得见之故韩宣子观书于大史氏始知周礼
　　　　在鲁而孔子学周礼必于周之柱下史战国
　　　　时诸侯所去之籍即周礼也诸侯之籍既失
　　　　孟子又未适周故所傅闻者皆周初之法与
　　　　周礼不合
　　　　　　　　　　右周初官制
　五礼通考卷二百十三