苦寒赋(庚辛壬间。祁寒春雷赤眚。皆咎徵也。为作三灾赋。其应在一纪后。壬午甲申之变。赤眚赋不录。)
噫凛戾乎玄冥之为虐也。凌微阳之蠖濩。隔穹隤而弗交。郁惨黩而闭塞。芒选懦而授柄。奄踰时而播毒。尔乃傏突作威。恣睢凭陵。彊梁奰赑。㓖冹凌兢。泞净栗泪。冻𠘊冼凝。惨刻操切。急如纠绳。若其所为使者。穷奇鼓之以拉猋。腾六助之以漉漉。奔轮䬀𩖴。漼溰泬漻。积如京坻。饥不可疗。百卉僵摧。万窍咆哮。急濑凝断。峛崺头童。地裂木枯。野荒途穷。其触于人也。如攒槊丛镝。刻肤透髓。舌强鼽鼻。血冻堕指。战栗无汗。齽齘齿毁。譬如张赵鍊狱。来索罗织。死猪宿囚。突地定脉。又如虿盆纳蛆。辛螫集肌。叫呼宛转。四顾靡依。昂视则羲和凔凉而失驭。纤阿𣎲䐠而攒眉。苍龙囷蠢而头缩。长离毾㲪而垂翅。河鼓皴皴而弃箱。天孙跂坐而抛机。云惨惨而无光。夜漫漫而未涯。頫视则嵬藟复陆。荡荡寥廓。混沌不起。七窍皆塞。烛龙长吸。冰玄潜蓄。巫彭操药而噤㾕。常羲振浴而瘆凛。凡山林薮泽飞潜蚑蠕之属。喑默𠹊𡂕慑居聚族。艽莦累藉。嗛嗉枵空。蛟螭殚于渊底。虎豹僵于穴中。闵马牛之殰堕。伤坏蛰之闭穷。莫不圉圉如痴。㱡㱡如惫。挺挺如腊。磔磔如猬。乃至崇冈揭丈寻之材。重泉多夭句之萌。瓶瓽无水而忽破。金铁不触而自鸣。讶冰酒于窗瓮。惊绝弦于匣琴。物犹如此。人何以堪。至若氍毹复帐煖阁邃檐。烧烛围炉。斟热齧甘。犹患夫炽兽炭如泼水。拥鹔鹴如刀镰。蛮袖凄而蹒珊。薛喉涩而摄钳。乍罢欢而撤娱。逝懭悢而伤心。况乃酸儒穷畯。荐被漏屋。衣无奇温。甑尘满匊。颔顑波吒。䲭蹲龟伏。负暾不温。㱥殑曲局。寔文字之无救。顾妇子而惭恧。又有矜寡茕独伛躄尪羸。颠连无告。逢此酷罹。靡有穹苍之念。讵望咎刻之缓。邾废炉而靡悔。让吞炭而无愠。羡灯蛾之乐死。悲干雀之痯痯。哀彼命之不终。

尽不系乎修短。原夫恒寒之异。京傅攸著。崇罚峻罔。侮敌轻虑。闻善不予。道人始去。谅一气之相感。类钟应于山崩。念晟化之方淑。夫何致此咎徵。琼楼嵬而萧瑟。岂无感乎　渊衷。庄当户而赈寒。景罢台而恤穷。惟文武之张弛。仰参育之神功。畴将吹乎黍律。挽国风于冲融。
春雷赋(壬申二月十八日。时春分已过。而寒事犹健。是日大雷忽作。霆击甚多。)
阅大冬之祈寒。顽阴痼而久留。疑四阳之不振。喜闻蛙于西畴。何丰隆之遽发。尽溽暑之所无。乍隐隐于山头。继砊磕于云衢。于是噬嗑列缺。䃸磹煜爚。爇云烧空。矆睒闪烁。火道飞掣。疾声辄作。訇磤軯隆。拉擸挥攉。东西并驱。南北交错。其始起则濞然如淮堰之大决。沛然如吕梁之直泻。翛然如蔽天之翮。骉然如赴阵之马。忽奔腾而磅硠。旋胁阋而喑哑。轰崩塌而响喨。声撼岳而震瓦。蒲牢吼于云间。乖龙伏于林下。玉女倚壶而掩目。阿香附车而股栗。尔乃奋其斧楔。纵横乱出。过之则灰烬。触之则糜灭。或惩夷庙之隐慝。或碎党碑之奸笔。人畜之无辜而或遭焚燬。草木之无情而或见摧折。方蓄怒而思逞。又安有玉石之别哉。当是时也。天无定色。瓜分幅裂。地无定居。震荡臲𡰈。山川失所。沸腾崩崒。鸟穷兽挺。窜屏惕怵。百鬼怔营。鲸鲵奔突。已复咆勃哮赫騞砉票疾。淹恚滞怒。移时不歇。耳不及掩。喘不及息。庄士失其矩步。枭雄为之撤食。道和投锄而丧胆。夏侯抱柱而失色。狂夫数愆而瞿瞿。妇孺穿壁而扶服。苟非服橐𩇯之毛。佩四照之谷。加之以重华之盛德。安能遇此而不丧惑也。噫嘻异哉。粤自蚩尤逆命。轩辕造兵。折冲威敌之具。日新月生。未有如近世大炮之烈且轰者也。夫何天未惩祸。反效其声。来动君子之国。故惊于于之氓。盖尝闻雷之为象也。在易著经纶之占。董子称号令之意。警偷惰之苟心。断犹豫之大事。坯虫于是乎启户。句萌因玆而出地。其亦以威克而能自济者乎。矧玆积阴夺序。盘据隔塞。阳壮欲出。阴拒愈力。所以勃郁愤戾抵冒搏击。致两斗而俱伤。失和平之恒德。戒之戒之。惟尔下士虮虱。不识不知。畏天之威。各敬尔仪。悚息鞠跽。俯伏思休。大雨如注。霩然云收。
登高赋(并序○在沔阳时作)
　　　　

班固曰登高能赋。可以为大夫。言感物造端。材知深美。可与图事。故作大夫也。如仆者羁孤负累之人。謏陋寡闻之士。何敢比踪贤哲。玷污风骚。徒以迹滞荒滨。时逢素节。悲秋临水。不禁宋玉之怀。去国登楼。爰效仲宣之赋。是庸寓目崇阿。寄兴秃颖。辞曰。
登蒙山之嵂屼兮。循沔州之古城。攀磴道之荦确兮。蹑浮云而扪星。览民堡之旧墟兮。环土阜而蚁封。何昔日之抢攘兮。僻隅犹此罹锋。頫东南之大野兮。黄云翳而西成。玆海堧之天府兮。寔弘济于中京。陟峨嵋之高巅兮。访游仙之遗躅。若羽化而遐举兮。风泠泠而袭掖。精英郁其特秀兮。多佛崔而并隆。割阴阳为昏晓兮。繄裂眦而荡胸。众峛崺之奔腾兮。莫与汝乎争雄。旷无垠而四顾兮。接灏气于太空。杳吴门之匹练兮。悲牛山之落景。征鸿之去无极兮。洲渚阔而天迥。瞻彼水之滔滔兮。亦赴海而不休。哀吾生之瓠系兮。羡浩荡之波鸥。望冠岳于云间兮。怀佳人于琼楼。缅城阙之参差兮。纬群龙之所经。道荡荡而无偏兮。徕八荒于庭衢。升夔龙之济济兮。孰求庇乎民生。纷骛列而竞趋兮。路击毂而如霆。契寤叹而永思兮。心结轖而迷酲。羌搔首而问天兮。阊阖闭而路长。穷夸父之逐日兮。知己力之不量。回阮辙而寻径兮。又蒿莱之满目。聊乘风而翱翔兮。骋遐想于川陆。揽时物之将变兮。兰蕙萎于空谷。慨少壮之不来兮。夫何为乎形役。昔实兮之见放兮。矢长歌而自劳。庾被谴于鹄岛兮。犹上书而图报。身处穷而笃志兮。敉前修之卓识。安素履而委命兮。庶忧悔之无积。依山椒而发啸兮。声振越乎林薄。愿从苏门之真人兮。至道在于默默。
悼亡赋(在沔阳时作)
彼姝子兮在江之渚。芙蓉为裳兮蕙为佩。亭亭玉立兮凝无语。恭执槃匜兮婉而嫕。澡身洁行兮仪不忒。心绝歆慕兮甘淡泊。昔余负戾而出城兮。寓龙山之江阁。服勤劳而周旋兮。繄虔共其朝夕。经长夏之霪霖兮。浪滔天而打屋。云矾黑而风啸兮。野燐夕其闪爚。守短檠而执针兮。志专壹而无贰。闷余心之戚戚兮。聊笑语而相慰。迨余窜夫南服兮。缤倥偬而解携。谓玆行之不

久兮。勿伤神而遽悲。既经时而历岁兮。道更赊而便稀。朝闻鹊而乍喜兮。夕听雁而长唏。叹节序之易迈兮。含涕泪而寄衣。容光瘁而黯淡兮。腰肢瘦而减围。将病躯而匍匐兮。又屡戚于丧威。菱尘翳而首蓬兮。謇谁为乎膏沐。长延伫而俟休兮。冀暖律之回谷。何一疾之不起兮。路便隔于幽明。飘桂子于月中兮。委兰质于佳城。旅馆寒而秋深兮。河汉薄而云敛。夜漫漫而如海兮。灯炯炯而吐燄。抚角枕而自悼兮。咏唐风之葛生。魂彷佛而入寐兮。欢劳苦如生平。凝微睇而绵藐兮。故蹰躇而含情。倏蘧蘧而相失兮。月鉴帷而凄清。载寤叹而转辗兮。宛清扬其在目。惜芳卉之骤谢兮。又何缘之浅薄。固修短之有期兮。值运途之穷阨。惟生离而死别兮。怀缠绵而难释。然忧思之无益兮。且抚桐而高歌。嗟人生之如梦兮。晓云空于梨花。
怀归川赋(在沔阳时作)
余生于豆湖之湄。长于归川之乡。年垂强仕。挈眷入京。自是鞅掌尘途。未尝一日偃息在床也。总之在归川者为三十秋。去归川者为十九霜。虽无定于转蓬。犹回恋于首邱。梦长在于东湖。心常绕于云楼。(天云楼。昔日所居处也。)夫归川之为乡也。处杨广之交。临汕湿之会。峡开山媚。沙明水浍。朴瓛翁比之于西湖。(昔瓛斋先生尝曰吾入燕时。逢钱塘举人。袖中出西湖图示之。察其山水形势。我国斗陵归川之间。可以当之。但少人功铺置耳。)李樊老拟之于蜀山者也。(斗尾两峡参天。大江中流。俗传昔有人自中国得猿来者。至斗尾始啼。盖其山势如巫峡故也。东樊李晚用诗云山似蜀山江似吴。)沿江十里之间。往往多名宦世居之村。青滩为吕氏之园。斗陵称丁氏之湾。(酉山丁学渊诗丁家湾接吕家矶。)彼金凤之窈窕。寔先祖之攸卜。(金凤。归川之主山名。在洌水东。先祖文贞公始卜居于此。)冈峦迤而环翠。涧溪澄而缭白。挹蓝岛之春晓。揽云吉之秀色。(蓝岛在南北江之中。云吉江北山名。有水钟寺。归川八景有蓝岛春晓，云吉晓钟。)响棹讴于鸦洲。(白鸦洲在牛渚之下)聆樵歌于酒谷。(酒谷在金凤之右。居民皆以贩樵为业。)分南北于阮里。(归川中有一溪。天云楼在溪之西。溪东则宗人多居焉。)连东西于陆屋。右顾则平田膴膴。左眄则清流漪漪。其木则有松有桧。其果则侯栗侯桃。美称赵园之樱。香著韩氏之烟。其鱼则斗尾之鲤朗湖之鳜。酒则牛渚佳酿。器则瓷院秘色。(瓷院或称分院。国中磁器以此为最。)凡生民日用之需。游宴觞咏之具。可以取足于是矣。于时仲父在堂。兄弟无故。进有咏雪之欢。退有联床之乐。窗明几净。身閒心适。搜奇文而欣赏。玩古经而探索。或听莺

于梨园。或垂钓于湓曲。(梨园在家后。湓曲在村口。梨园听莺，湓浦细柳。即八景之二。)或挽棹而访友。或乘月而寻禅。(金凤之椒有僧舍名明月庵)弹琴于花树之亭。(花树亭名)品茶于洗砚之泉。(家后有泉出石间。流为曲水。常洗砚于此。石上有古人所刻洗砚岩三字。)流憩于千章之阴。濯足于万里之波。惟玆邱之信美。惬隐者之栖迟。尔乃志有事于四方。耻埋没于田庐。辞猿鹤于故山。飞轮毂于上都。凌太行之危磴。驾滟滪之怒涛。纷倾轴而摧樯。犹逡巡而未休。阅名园与华屋。竟非吾之所有。循泽畔而孤吟。感年岁之迟暮。望故园于天涯。神邈邈而西驰。树几围于手种。石曾温于坐矶。嗟一身之漂泊。抚陈迹而累唏。川原纡而路阻。知曷日而旋归。夫人情穷必反本。倦则怀土。是以三闾眷楚。仲尼思鲁。卫女遐想于淇竿。汉祖兴悲于枌社。班生望入于玉门。乌孙愿为乎黄鹄。柳子忆善和之坊。苏君述眉州之俗。自古贤智圣哲之士。莫不皆然。余独何人。能不伤心而壹郁乎。客有笑之者曰夫人之怀乡井者。为有亲知与田宅耳。子之去乡已久。亲戚凋谢。朋旧零落。后生少年。但闻子之名。不识子之面。他日归去。得无似辽阳之鹤乎。且子之在归川。素乏一棱之田。又无数椽之屋。投老归里。无所依庇。将欲作纥干之雀乎。子有松坪蜗庐。尺赞薄田。在牛鸣之地。尚不能身往一看。乃思三百里之归川乎。是故达人委命。仁者安遇。等飞鸿之雪泥。笑驽马之恋豆。昔战国之游士。朝居秦而暮楚。国尚犹然。乡于何有。子谓江鲤湖鳜。何如海错之珍美。牛渚佳酿。何如沔川之鹃酒。(沔川邑人善酿杜鹃酒)物无分于厚薄。地岂在于新旧。因相与大笑。引满举白。陶然而醉。山晖欲夕。
云养集卷之七(清风金允植洵卿　著)
　辞(十)
　　
六将军迎送神辞(瓷院人每季春绘六将军像。鼓舞以乐之。设赛求福。六将军皆忠而死国。其神最灵故也。)
　　迎神曲
谷朝兮出门。结柳车兮沐芳兰。大巫兮婆娑。被姣服兮鸣佩环。春水阔兮桂舟。箫管鸣兮啾啾。江云漠兮山雨。冥灵之来兮风飕飕。带陆离之长剑兮。驾九花之两虬。謇可望而不可褺(一作亵)兮。君将降兮夷犹。水曲兮山阻。故国兮何处。月台兮游麋鹿。寿宫兮长禾黍。一条鞭兮壮气虚。长城坏兮目如炬。松柏兮

岁寒。特立兮谁侣。迎神一曲兮声悲切。哀猿暮号兮烟生渚。已而天时兮不可违。君速归来兮无延伫。(右崔都统 莹)
待夫君兮山之阳。将以遗此芬芳。招招兮我心悲。横流涕兮滂滂。胡笳动兮月黑。若有人兮幽篁。俨七尺之堂堂兮。御嘶风之骕骦。斩佞头兮系马颈。掷云中兮血淋浪。魍魉慑其窜伏兮。鸟兽骇其奔忙。灵剡剡其将临兮。倏飘举兮翱翔。桂旗兮明灭。遥骋望兮心伤。杳杳兮莫攀。乘八龙兮游四方。白头之山兮石齿齿。豆满之水兮波洋洋。夫君壮志兮应洸洸。夫何浮云之变幻兮。蔽两曜而漫漫。望九天而诉帝兮。阊阖闭而路断。怅独立兮太息。恨不生夫羽翰。迎神二曲兮声凄凄。天地惨淡兮集霜霰。日暮途远兮君不归。君不归来兮心曲乱。(右南将军 怡)
陈桂樽兮琮席。聊逍遥兮今夕。舞回风兮拂袖。响戛云兮擪笛。纷交鼓兮鸣钟。灵皇皇兮来格。旌蔽日兮士如云。左执钺兮右拖戟。白虎躨跜兮朱鸟翔。裂缺流光兮从霹雳。雷隐隐兮钲鼓发。青枫合兮走燐碧。灵之来兮偃蹇。慰我人兮无射。杀气黑兮太重。恐蜂虿之有螫。羌于邑兮永叹。余怀有此襞积。登高冈兮望琴台。阴云翳以四塞。下有洪涛之滉瀁兮。寔维公之遗宅。公乘潮兮扬灵。朝出游兮暮适。迎神三曲兮泻我忧。山月微茫兮杜宇啾。愿君归来兮饮此杯。水国兮不可以久留。(右申总兵 砬)
望侯出兮江之洲。迎侯归兮山之幽。人言侯来兮未分明。冲飙夕起兮捲碧油。偃蹇连蜷兮出云际。手奋灵戈兮横威矛。孤城月晕兮鼓角冷。慷慨流涕兮援玉枹。畴昔之事兮未敢言。天地冥冥兮风雨愁。南门紫气兮亘不灭。千秋万岁兮精灵游。生为忠臣兮死作厉鬼。亲执雷斧兮驱南酋。莱之州兮马之岛。灵车日出兮震海陬。蚩尤先驱兮飞廉御。崩奔蹙蹋兮血雨坠。天道循环兮陵谷变。其庶在今兮成侯志。迎神四曲兮冲危发。江波汹涌兮江树折。天气向暖兮南方湿。侯马归来兮吾将秣。(右宋东莱 象贤)
灵暮降兮金岩。表亭亭兮独临。缤相迎兮不顾。愁衣裳之湿岚。云旂来兮容与。风肃肃兮驱两骖。招义旅兮左右。若烦冤兮深林。月皎皎兮疑君颜。雷轰

轰兮象君音君。拥剑兮南出。扫扶桑之妖祲。既全孝又尽忠兮。焕竹帛于占今。汀有芷兮泽有蒲。思夫君兮劳我心。君不来兮谩悲嗟。既见君兮云如何。迎神五曲兮壮心萌。碧天寥廓兮山嵯峨。边警久息兮腥尘消。君应归来兮枕画戈。(右洪将军 季男)
有美一人兮天之涯。婵媛修服兮扫蛾眉。阅春徂秋兮相睽离。我心实悲兮君不知。君既有约兮日劳望。天路险难兮行独迟。山何为兮缭曲。树何为兮参差。日荒荒兮下极浦。目渺渺兮为谁。神灵雨兮满江。霓旌飘兮委蛇。临石涧兮采荪。酌桂酱兮芳樽。予驾言兮适野。灵恍惚兮奄当门。丛铃起兮中堂。道分明兮君言。曰予抱此贞操兮。矢柏舟而不谖。蚩氓之彊暴兮。介鸩媒而求欢。予既拒而力弱兮。窃独羞夫淫奔。望苍梧之暮云兮。怀君子兮泪潺湲。父母兮天只。谅我情兮怀恩。奈妖孽之诪张兮。固嫉予之红颜。潜吹沙而射影兮。伤兰蕙之遭焚。闻君言兮心如燬。仰穹苍兮闻此理。君佩洁兮君容美。命之薄兮谁使。迎神六曲兮销刚肠。北风吹树兮西日凉。鲸鲵荡舟兮虎啸谷。胡不归来兮故罹殃。(右林将军 庆业)
　　享神曲
园有栗兮山有榛。非敢洁兮诚以陈。灵济济兮升堂。粲启齿兮不颦。龙旂动兮蜿蜒。笙瑟和兮缤纷。酒既旨兮肴既馨。灵醉饱兮我心宁。神降福兮穰穰。驱妖氛兮延吉祥。雨时润兮风时调。麦两歧兮粟千箱。我惟埏埴兮陶为业。不苦不窳兮利坚贞。百愿遂兮无亏。俾卒岁兮乐康。乐康兮何以报。终我生兮不可忘。
　　送神曲
云何来兮容与。风何去兮遽遽。闻君行兮在朝。耿不寐兮中宵。太倏忽兮莫知。将何处兮送将归。院柳兮依依。汀草兮芳菲。乐莫乐兮复何之。山山水水兮月如霜。飞龙翩翩兮共翱翔。
行路辞(二首)
云惨惨兮北风寒。雨雪交加兮黪黩昼昏。吁嗟行路之人兮手足冻皲。惴惴

冥行兮不知祸福之门。左触厓石兮右临深渊。枭鸣鬼啸兮怵魄𢥠魂。猛虎得意兮当路攫人。喷血如雨兮跳踉叫欢。吁嗟行路之人兮。进退遘难。吁天无辜兮天不闻。
云惨惨兮北风烈。雨雪滂滂兮飞鸟断绝。吁嗟行路之人兮小心慄慄。俯不见地兮仰不见日。将避蒺藜兮又逢枯蘖。饥渴顿踣兮衣穿屦缺。猛虎昼嗥兮苍厓崩裂。豺狼助虐兮凭陵隳突。虽有亲戚兮莫能相恤。惟彼豺虎兮逝肯我活。
云养集卷之七(清风金允植洵卿　著)
　策(共二。录一。)
　　
三政策(哲宗大王御极十有三年。因湖岭民扰。设釐正厅。议矫救三政之术。六月十二日。　上亲临设策。令搢绅儒生咸造在庭。以十日为限。呈券于成均馆。)
臣谨对。伏念　殿下御极十有三年。垂拱渊默。不大声色。百姓未闻其过。而内外群臣咸仰一德。一朝发德音垂明问。降哀痛之旨。求矫救之策。大开拥蔽。博听兼观。凡在瞻聆。孰不感激磨厉。思所以对扬之术。而其小民亦宜欢欣蹈舞。以为自此庶见至治之世矣。乃者制策之下。闻者虽皂隶妇孺。莫不指以为文具。其识者反忧以此失信于民。譬犹持食物以诱饥啼之儿。而不即予哺。愈致愤郁。且今日国家之势。委靡已甚。而欲行大更张之事。虑其终或致窘跲而有意外之患。臣于是不胜慨恨。而重之以忧惑焉。意　殿下平日乾刚。有所欠断。而为民之志。有所未孚欤。若然则以　殿下之圣明。必不率尔作此大举。坐失四方之心。若不然。而自度可以有为。纲纪肃清于上而霈泽得以下究。引用长策。不挠不夺。终始如一。则此　宗社无疆之福而兆民再生之秋也。　太祖　太宗实鉴在上。于此举岂不兢兢焉察其安危之际哉。　圣策有曰国之大柄止理民之大柄欤。臣窃以为凡事有纲有目有经有纬。田赋为之纲而军还即其目也。田赋为之经而军还即其纬也。今者废纲而理目。举纬而乱经。其势至于本末俱病。莫可究诘。　殿下犹以三政并举。欲苟存其名。而救之于经纬纲目之外。此臣所以闷郁怆恍而不知所对也。臣请先举田赋而言之。臣闻有国有家者。不患寡而患不均。不患贫而患不安。我国处山谷之间。无珠贝犀象锦罽之产。外番货舶。不集于港。惟是

区区租税之入。是资是用。可谓贫且寡矣。然而均之之术。未得其宜。所谓结负之法。自丽季而不明。本朝　列圣相承。重于更张。往往因其制而略救一时之病。或同结而殊尺。或同尺而殊结。皆非画一之古制也。然当时民无怨言而颂声作者。以其仁化洪鬯。风俗淳厚。执政大臣。皆宽广慎重。不喜纷更。故上之所为。民皆信而安之也。及夫世愈下而敝愈甚。俗益薄而怨益切。正税反轻而横敛无穷。以今观之。如弊褐之朽烂。不可复试缀葺之功。惟弃之而已。制财者犹置之不明不黯之中。以恣无穷之求。呜呼。虽江海之大。尚有时而竭。况于区区片壤乎。夫偷惰者不可以成国。晻暧者不可以示民。事之不光明磊落而能有成者鲜矣。何者。偷惰晻暧者。私之所由生也。光明磊落者。信之所由立也。古之明王。知其然也。必精思力进。立法𥳑易。于是一井其田。而天下之事皆平矣。汉之限田。唐之均田。宋之方田。其制莫不以地为主而均民之产。民产均而国用裕矣。今也以无常制之田。付无常禄之吏。陈者永颐。灾者永免。无干戈金革之变。而日有蹙国之实。事势如此。而犹不思改量者。诚以上下经费。素不出于田赋。而土地之事。为不足念也。事之晻暧。莫此为甚。夫谷出于此而用在于此。人莫不知之。奸猾之偷弄。豪富之隐免。人莫不知之。非徒举国之人无不知之。　殿下亦已尝洞烛而无馀。然不敢穷清其源者。百弊既痼。而盖不忍明言以正之也。事之偷惰。莫此为甚。臣窃闻与议。皆以改量为言。是诚不易之论也。然以今法量之则劳费至广。奸伪滋起。此亦不可不念也。我东田制素坏。加以旷久不量之馀。名虽结负。其实与鸿荒无异。此天道穷变之会。仁人制作之时也。　殿下诚能有意于此。则臣请粗效其说。夫三代井田之制。臣亦知其必不可复。汉唐限田均田之法。臣亦知其必不可成。不悖于古而可效于今者。惟方田之法是已。其法始于宋而成于明朝。至今中州尚遵用之。鱼鳞图册是也。其在本朝。亦已试之。　肃庙时平川君申琓上疏。极言量法之未善。且述俞集一方田之法。先行于海西四邑而称其均平。名曰丘井量法。图帐详密。分负极均。设墩定方。各自打量。毕役于旬朔之间。因其丘井。推步道里。于一邑之中。东西南北之远近。山

川田野之形势。一展图帐。瞭然可辨。中朝用之五六百年而不坏。我朝试之。已见数邑之效。此诚天下之良法也。臣愚以为仿行此法。设藁网经纬之线。所在田皆以千步为方。其沟塍交错。地势陀隆者。因其故而勿变也。但正子午之线。明地平之法。至其四围之角。筑墩树楹。使勿漫毁而易辨识之。积步而为结。审等而定税。载之图帐。如鱼鳞册之法。虽不辨纵横之人。可以一举目而打算之矣。陈起损实。表白自呈。虽老猾莫得以容其奸矣。苟如是。正税自广而国用自裕。前之科外乱经之赋。并令蠲罢。秩然一出于正。此不过用数年之劳。而开万世之利也。或者谓近日民俗伤败。凡有新令。易致骚扰而激变。此亦不然。夫使斯民伤败而梗化者。谁之咎耶。上之人不制其产。故下之人无恒厥心。今　殿下苟能诚心爱民。断以行之。何忧乎不成。臣往者闻岭南人之言。其民变之邑。朝廷为之蠲逋括丁。不过除数年之害。而齐民欢喜踊跃。仰颂国家之恩。有争斗而欲讼者。辄相止之曰吾辈前日何以生乎。今得免于沟壑。方与尔共享安乐。争讼何为。臣闻此不觉泣下。夫民之情。乃如此。臣以为朝廷犹未尽知之也。所谓军籍。乃匡国卫民之具也。以其有收布之利。故遂与经赋混称无别。臣未知其何所据也。匹夫匹妇。冤及泉壤。我国家以此失和者殆三百年。臣不欲缕陈其弊。请略举　列圣朝忧念矫救之事。为　殿下诵之。昔在　仁庙时。廷臣请收结布　肃宗三十七年。请行户布。其他儒布口钱游布之说。纷纭并行。而　诸圣人大度恢远深忧永图。恐以弊生弊而迄无定行。逮我　英宗大王。三临阙门。涕泣论良役之弊。于是减布一匹。而均役给代之法兴焉。夫以尧舜之圣。行博施之仁。岂不欲并其一匹而尽蠲之。诚以田制未有釐正。则旧规猝难尽变也。自是群臣不能奉　圣祖之意。恬不警饬。均役之敛自如。而良役之弊复增。呜呼。弊源之一开难塞有如此矣。夫户布游布口钱之说。皆有所据。然或违于经常。或不合时宜。均非良法。惟结布最为无弊。然以结出布乃田赋也。谓之军布。不亦诖乎。古者寓兵于农。田无二赋。如今改量之后。调养兵之费于正税之中。而永蠲军布。则其制稍近于古。而可以召天地之和矣。试以三营言之。　先朝诸

臣固已病其难养而欲省。并以减良役之弊者也。或谓宜存裁革。属之于各其本道。复户给保。并依旧规。别其名号。优恤鍊习。凡有调发。定将领赴召。留一营之兵。专属宿卫。此臣之先祖古相臣金堉之议也。分为五营。各二千人。分番屯农于畿内肥饶之地。使自资食。此古相臣柳成龙之议也。惟　殿下之裁择焉。所谓还谷。乃一时救荒之政。非历世通行之规也。孔子曰名不正。言不顺。言不顺。事不成。夫以谷贷民而国资其耗。使奸吏操其柄。名之不正。不待智者而能言矣。国家一年田赋所入。不及十万石。而诸道还总。为千馀万石。本末之颠倒。乃如此焉。今诸道还仓。所在空虚。吏按虚簿。白徵如旧。无理之甚。又如此焉。夫法之善者。后世犹或坏之。依不善之法而恣其溪壑之欲者。亦将何所不至哉。议者知其如此。而犹不敢昌言罢之者。以有零碎升斗之耗。为经用之资故也。苟如万不得已。则何不加赋于正税之中。而革此无用之法乎。臣以为改量得宜则正税之入。可实仓库。理财有道。立法不苟。则常平社仓之法。可以复矣。苟如不得改量。无他可资之廒。惟还上之名。不可不罢。何者。国家寄仓库于贪污之腹。缓急无所取资。藉此而虐民者又自如也。何故立空名而受实害。斲丧邦本。至于如此也。　圣策有三代尚矣止支离其说乎。臣闻事不师古。而克永世者。未之有也。三政之至此。是不师古之故也。中朝历代之制。世或不同。而盖溯仿古昔。各有一定之规。岂如我国三政之专违古制者乎。今　殿下乃欲舍古制而谓之支离。其不支离而用之者。必在于今俗苟且之见。苍生何望焉。　圣策有本朝开国止亦有古制之可援欤。臣尝窃伏叹善法易坏。秕政难改。夫以限年改量之美制。迄今屡世而不能举者。奸胥富户不愿者多。而执事者为其所制也。土年六九之分。亦不无均税之意。乃至土年同等。年灾叠减。损之又损。以致正赋之轻贱者。为守令者违经求誉。以要薄赋之名故也。若夫五卫之罢。在　宣庙二十六年。而伊后八十年之间。三营相继而设。夫长征宿卫之兵。不可过多。量其税人。可养万兵。然后乃馈三四千。今无养百人之力。而廪给三营无事之卒。甚非所以安民卫邦之道也。若夫放番收布之规。将帅值国升平。因便而规利。

与唐末边帅之剥敛戍卒。固无异焉。至于还谷之取耗补用。初非盛世之政。宋儒胡寅曰晋汉间。取雀鼠耗及省耗直。多取实仓廪。比当输运。反不给耗。而责其亏数。亡身破家。不可胜计。以此观之。正税取耗。尚贻后人之讥。而况贷民收息。为堂堂国家之经用乎。　圣策有广访典故止变则达之义也。臣闻非知之难。行之惟艰。行之而未得其当者。则知有所未尽也。今　殿下虚心延访。容受于文字之外。求言之道。可谓至矣。摘三政之疵。使群奸老丑。莫掩情状。烛物之鉴。可谓明矣。宵旰忧劳。惓惓于矫革变通之方。爱民之志。可谓切矣。虽然臣犹有所疑焉。既知其不可不祛。而威有所未加。既知其不可不恤。而惠有所未究。百姓蚩蠢。安知　殿下之心如此忧勤哉。　圣策有予欲从头釐革止不外于是。臣窃念今日矫救之术。大略如此。　殿下默识舆人之情。先发其所欲言者。臣意竭思索。失其所对。然夫智者察之于寻常之言。明者辨之于大同之见。惟在择长而用之如何耳。　圣策有第念此左右牵掣止胥阽于危欤。臣谓人君为政。掣碍之端有三。立志未确一也。法之未善二也。权臣当国。人主不得自由三也。方今　圣明在上。大小共职。谁敢沮遏惠化。不使之流行哉。此特法有所未具。而　殿下之志尚未确也。夫人无贤否。而在乎上之所用。所谓得人者。岂必如殷之傅说周之吕尚然后可以量田哉。且量田与治国何如。今　殿下既举其人而置诸公卿百执事之位。使公卿百执事皆得其人。则量田亦不患无人。使公卿百执事皆不得其人。则　殿下固当忧此之不暇。奚独于量田难之哉。臣以为得人之难。专在官使。然但无用天性贪虐喜私背公之人。稍举其有望者而专任之。优游宽假。屡省乃成。则必能了　殿下之事矣。又令诸道诸县妙选有修行具能者。令县次续食以上。聚之太学。授之成规而讲较之。习算计纽折之法。　殿下亦时时召试而奖励之。此其人必皆感激知恩。足以供使。于是以此官监领。以此人打量。疏其姓名于图帐之末。则追后考验。可按以赏罚。此何足为掣碍之端乎。至于办财。臣亦以为难言。窃料中邑量田之费。当用米二百石钱百贯。然后可以支给。总计八道之费。为米七万二千石钱三万六千贯。方今

内外虚耗。何以区划。臣又窃计诸州还总。虽小邑亦不下四五千石。耗其四五百石。臣请原耗之外。每石权加捧一斗。以此意晓谕人民。其外营邑科外之敛。一切禁断。则民无不从之理。而量田之费。可以有裕矣。若夫查括充丁之际。易致混淆。诚如　圣教。凡事之不清其源而治其流者。其为力倍蓰。卒难收效。此　列圣以来吁咈畴咨。未副其忧勤之志也。若夫蠲还而置常平义仓。　殿下虽空言无施。臣则以为太平之基。实在于此。何者。仁民之术。固已讲究于　渊衷。推而行之。虽不中亦不远矣。臣愿推演　圣意。因献救时之方。夫我东还谷。本非古制。谓之社仓则吏操其柄。谓之常平则无粜籴之实。适足以开群奸之门而成积弊之府也。今请因其旧贯。因其仓库。而一依社仓之规。凡邑外仓库多设隔版。区分面洞而藏之。就各面中差定监官。各洞中轮人守护。吏惟于出纳时谨修簿书。无预于他。则人人视同私藏。省助之效可著矣。取耗虽非经法。且依社仓收息之例。别置一仓于邑中。而岁岁蓄积。以为常平敛散之资。亦可以待不虞之用矣。至于引作经费。臣之所未闻也。伏念　殿下临御以来。不高宫室。不饰苑囿。不频宴乐。不修服御。不求亵味。不爱玩好。此数者臣等之所共闻者也。然而仅治　圣躬。化不及门外。财用安得不屈耶。臣以为卑宫恶衣。不足为节用。惟先祛左右之私。然后百度可贞。夫以妇寺之微。人主一听其言则其门已如海矣。贿赂由是而生。徵敛由是而多。廉耻由是而丧。贵戚大臣亦不能不为之低仰。而天下之事皆瓦解。古之亡国败家者。如出一辙。此无他。人主循私而忘公。昵近而忽远之故也。臣非敢以　殿下为然也。究今日致此之由。亦岂无所自哉。故相臣闵镇远告于　英庙曰地部一年所入仅十万石。而所费辄过之。宫人宦寺掖隶之数。比大典所载不啻倍蓰。而皆受厚禄。凡宫女一人一年费米百石。近千宫人。当费几万石邪。夫以　英庙之恭俭。当时掌计之臣。已有此言。况以古度今。所入愈缩而所费愈广。民生安得不困耶。至于京司外营日支月给之数。臣请言其故。还谷之取耗。始为补欠而已。后遂有会录之法。十分其耗而公用其一。至　孝庙时。取五分四以为公用。其后全耗会录。此无他。冗司

渐多而支下渐烦。道臣帅臣规利于常禄之外也。如至十百年后。官愈多而费愈烦。则将更取何耗而补之哉。凡此诸条。皆非膏肓难医之病。惟少试良药。立致霍然。　圣策有呜呼予以寡德止汪然流涕者乎。臣伏读至此。不觉涕泗之交颐也。顾臣生长衡茅。久蒙化育。卑微寡陋。无以仰答升平。往者屏息衢路。与京外万姓。远望　清跸。仰瞻威仪。穆然在车不顾。皆以为吾　王有人君之德。而今值元二之灾阳九之厄。是将天启　圣衷。使奋发而有为也。今承此明旨。始信前言之似不偶然。惟愿　殿下思君之所以为君。今日廷臣思臣之所以为臣。　殿下思皇天　祖宗所以付畀我者何道。尊居九重之上。享以锦玉者何意。百官兆民所以望于予者何事。今日廷臣思国家所以宠之高爵优之厚廪者何意。竭力殚诚。以补衮职者何事。如古之君臣相与忧勤。以营一代之业者。三政不足平也。其末　命之曰子大夫止亲览焉。　圣问切至至此。臣敢复进其瞽盲之说。夫三政之法。固有未尽。此臣所以欲更张者也。然以之行数千年或二三百年而弊不至此者。制用有节而王法得以下行也。今　殿下不修其本而欲挢之于三政之末。虽使大禹制田。刘晏掌计。亦何益哉。臣闻先王之制。虽天子止于七庙者。非薄于祖宗。以民力有限也。今　太庙及　永宁　永禧殿之外。内有　真殿。外有诸宫。臣伏闻　真殿茶礼。荐以亵味。糜费甚多。臣恐后世有丰昵之讥。而谓非圣人之孝也。且诸宫世数既远。并宜以次奉妥一庙。使祠官享献以时。则私恩已伸于前日。而　圣孝可则于永世矣。昔　英宗大王命刊行各殿各宫供上定例及国婚定例各司定例。所减省为累十万。此尤　殿下之所宜仪刑者也。至于常供水剌御服之外。又闻有自外进献之例云。近来闾阎。或有此俗。皆牵于妇女之私。而倾产继富。习以为常。士大夫知礼之家。尚且切禁。而况堂堂千乘之供。安用此非礼之物哉。始于口腹耳目之微。而其害至于损国体丧资斧成民瘼。诚非细故也。　殿下自一己之私而断之。群臣孰敢不奉公。制度清于宫禁。四方孰敢不向风哉。于是减冗司汰冗官禁侈靡节遗问。取各宫各司征榷之税。专属一司。以补经用。窃取公谷钱币。经营私利者。严

绳而诛之。则财用不患不裕矣。古者重禄以劝士。诗云终窭且贫。莫知我艰。此卫之所以微也。今三公之俸。无异胥吏。诸州小吏。无升斗之料。如此而欲不侵于民得乎。臣谓宜量增其禄。以养廉耻。然后断一切科外之敛。行久任之法。明赃污之律。塞侥倖之路。则民生不患不安矣。苟如此。虽不救三政。国家有泰山之安。　殿下子子孙孙。长享无疆之福矣。臣谨昧死上对。
云养集卷之七(清风金允植洵卿　著)
　传(共六。录五。)
　　
权兼山传
权钰者。汉师人也。祖耆事　正庙为承政院承旨。钰少孤无行。有奇才。(七岁为诗曰水声冰底滑。山色雪馀肥。见者叹之。)比长知世之不可容。常悒悒逼陋。弃拘检而乐放纵。所为多不法。邻里人皆畏避之。钰喜施与。家赀素饶。举赈贷亲戚朋友贫者。赀既竭。乃南游湖西。行义气平不平。常戴平凉笠。自号兼山。湖之人粉黛匍匐。无不知权兼山者。尝喜游墟市间。善秤物直。市中百货交易。唯钰言是俟。钰中立左右顾眄。若无所为者。然狡商黠贾莫敢隐情。悍校猾吏戢伏畏。望如土塑偶人。日暮收其羡馀。为酒肉费。日不下数千。湖人有倚势豪横。强夺人墓地而葬者。墓主不能禁。钰至其家。徐慰之曰无忧。吾在必不任公受枉。乃为书招四方行贾浮客得数千人。登山发其冢。斲棺暴尸。舁置豪人家而詈之曰若倚蚊蚋之力。卖死父欲求横福。今日安在哉。若使钱能钳制贪污吏。独奈我何。言发一家忍哭吞声。磕头屏息。钰去三日而儿声不出于门。自是以来湖人无敢载骨而夜行者矣。洪州有富民守王子家墓。一日以私怨扑杀乡中士。其子三人告状于官。富民逃藏王子家中。知州使人求之。王子许诺。械送州狱。富民计穷无所出。将纳贿求免。钰闻之。即至士人家。大呼豚犬。三子者惊惧出门。见钰拜伏。钰叱曰今人贼杀汝父。偃居食息于明世。汝三人不能手刃。徒畏懦怕死。迟回待他人之手乎。彼一朝纳金钱。辞反狱决。放出大幽一步地。汝虽欲报之得乎。三子者拜且哭乞命。钰啧啧曰顾汝不能。吾为汝成之。乃发人复招前所召者。日中会州门如云。乃共破圜扉。纵三子者入。任其所欲。三子者争先刳腹取肝。且啖且齧。断头腰解支体。蹈舞踊跃而

归。州人为之凛然称快。初知州闻权兼山至。敕府吏不敢妄动。及三子者报雠。狱竟无事。当是时监司令长有不饰簠簋者。钰道叱辱之。监司令长皆掩耳而过。钰性忼慨。疾佞如雠。凌轹豪强。闻人有难。夜不能寐。是以所至贫困单弱之人。倚之如长城。遭祸搆难。无告愬之人。待之如渴。钰素与同闬人黄子容善。后子容亦贫困。寄食于洪州母家。居数年母家不善待。因辞归。将复之汉师。道出沔川。遇权兼山蓬头垢面。荷担歌讴而来。熟视子容曰子非黄秀才乎。胡为而至此。子容亦惊喜握手。且诉所由。钰大恸曰自吾漂泊以来。常恐途死无所收者。吾以汝为葬吾者矣。今乃复尔。因共入酒肆中。箕踞放饮。相与歌哭而笑且骂焉。将行问子容所向。曰还故土耳。有资否。曰无。钰尽出橐中钱二千五百以给之。子容辞。钰笑曰子念我乎。我辈经济。不似尔措大龌龊。卒授而去。后子容至湖西。往往遇钰于道上。尝从容谓曰可惜良玉。弃置田中。改行干禄。子之才可以售矣。钰不答。指途傍高桧叹曰直哉。此知我心。子容曰何为。钰曰若使此桧移置矮屋之下。伸之不容。屈则伤折。今立于广野之中。无屈曲之容伤折之患。风雨霜雪。能效其节。丈夫顾不当若是耶。且今之仕者。非为酒肉与色乎。是吾尝有馀。又何求焉。后五六年。钰死某郡途中。死之日。不讣而会者万馀人。皆失声行哭。举筇西乡招魂。出钱而敛埋之。湖人过其下者无不流涕叹息。戊午冬。余在汉师。夜与黄子容论湖西人物。子容道权钰事甚详。钰身体壮健。语音磊落。能饮酒百杯不乱。食全狗不饱。尝喜作诗。所止成什。其所云沔川途中与黄子容共赋者。颇有奇语可称。(青山可与无名氏。白发偏多有志人。)当是时湖中有八豪者。藉地势以任侠闻。然义声皆出权兼山下。子容亦好义好急人难。与余有旧。名休子容其字云。
琴师李元永传
余在汉师时。时从琴客游。盖盛称琴师李元永云。丙寅春。余以　健寝郎直斋所閒甚。人有言此乡有善琴者。其人可与言也。余欣然趣召之。有顷至门。颀然长身。美风仪。两鬓白星星。擿埴而行。余使人扶之登阶。迎谓曰某在斯某在斯。已闻其姓名。乃向所称琴师李元永也。余惊喜曰吾以为李叟异世

人也。叟固在此中乎。于是李叟尽诉其平生。授之琴。凝然抱琴而思。乃作歌曰此身何身兮。昵侍　青宫。此琴何琴兮。得娱铜龙。年华不留兮。身如飘蓬。琴兮琴兮谁知汝穷。歌阕徐抚微弦。引商拂羽。座中无不泣下者。余悄然良久谓曰叟老矣。无能再名于世。吾为叟且图不朽可乎。遂为之传曰李叟初名元丰字君甫。自十世以下。皆学操缦。至叟而名益著。性跅宕喜游。不问家。十七隶掖庭署。衣袨服。从诸少年游于青楼之上。螓蛾曼绿。左右倚市而唱者。靡勿目属心艳。蕲得一眄。叟则无所惜费。务博其欢。以是诸游士女啧啧说李别监贤。当　翼宗代理时。闻其善琴。召入重熙堂。叟挟琴趋侍。日夕娱豫　圣情。久之郁郁思外间乐。遂称病而出。已复放荡如故。而顾琴益工妙。名宦贵游争相延致。名声藉藉公卿间。除内司别提景福将。屡升至资宪阶。寔公卿贵游之力也。中年选胜。卜筑于彰义门外。扁之曰一溪山房。携琴授其徒。其徒一经叟之点化。皆成良琴。故争赴之。然颇赖琴以活。既而家益旁落。遂南下水原府之松山村。僦舍而居。课其子孙。樵耕以自给。叟年老两目晻翳不辨物。迹不及城市者殆将一纪。世之人素闻叟名者。邈然以为古之人也。殊不知赋子虚者。尚客梁园而无恙也。叟既老废。且当年荒益穷困。媪亦癃病。叟每念畴昔恣意蓄名娼。不顾家务。日倾赀货。以中娼之欲。而媪独辛苦摒挡。卒之赀尽娼谢。而惟媪共食贫。辄内自懊悔而甚惭媪。媪亦念其夫子生平驰骛于斗鸡博鞠管弦之场。而今乃在荒山寥廓之中。屈丈夫志甚怜。且幸其老而无他。得聚首相保也。以是忘其前愆而交相怜爱。时叟家四壁徒立。惟有一琴。每当秋深夜静。叶簌簌下庭。叟起辄援琴长歌以鼓之。媪亦熟耳弦声。能从傍评其善否。其乐陶陶。叟云老而后知伉俪之可乐。是又贤于相如之轻弃文君而招白头之怨也。且余睹夫世之轻薄喜游。重丝麻而贱菅蒯者。庸讵知一朝亦有李叟地否。观此其可以感也夫。
权处士传(丙子)
自古有国者。其代谢之际。必有伏节守义之人。而未有如明朝之末造者也。传曰君使臣以礼。臣事君以忠。太祖高皇帝崇奖儒士。礼接臣寮。天下之士。

莫不精白自修。重其报礼。历数三百年。屡遭摧折。而志义愈厉。天命已改。犹欲只手扶之。视死如归。教化之入人心术。岂不深哉。逮夫南渡以来。中州遗民不忍毁形。宁留发而死。不愿留头而生。余读江阴城守记。诚可悲也。若我东则处于外服。幸全冠裳。其缓急之情。异于中华。而当丙丁之际。洁身徇义。号呼苍旻而蹈层溟者相续也。此又何故焉。近得见安东权处士遗事。慨然而叹知皇泽之所渐。彝性之所发。不以内外久近而有间也。谨按处士名崇立字祯甫。初名宗立字荣甫。佥正翊之子也。自幼性至孝。与二弟中立，廷立。友爱甚笃。　仁祖甲子。有以遗逸荐公于朝者。公辞以疾。不复见所荐之人。丙子南汉之被围也。公流涕慷慨。欲挺身赴难。其弟训鍊正中立曰非兄无以养老母。弟年少彊壮。愿赞兄行。固执不能夺。公泣而许之曰是吾弟也。遂散家赀。得乡勇备粮械以送之。公之长子湜亦从焉。丁丑正月十三日。中立至广州之双岭。时庆尚左兵使许完，右兵使闵栐皆以兵会。遇敌而溃。中立奋然。顾谓其下曰丈夫当以死报国。奈何不忍一决。堕吾兄之志乎。言讫直前格斗。所杀伤甚众。而遍身被创。竟与湜及族弟日㧅俱遇害。南汉围解。公闻之。北向恸哭。因改其名字。以寓不忘崇祯之意。尽分其产业。以与二侄演，温及宗族之贫者。自是杜门屏迹。隐于洛东别墅。署其所居曰大明洞。自号洛厓散人。具小艇。日以渔樵自给。年若干终。呜呼。当时死节之人。未必求知于天下后世。而不可使天下后世不知有斯人也。此尊周录陪臣传所以作也。然而队伍褊裨岩穴遁士如权公兄弟者。膏身原野。晦名木石。至今泯泯者。又不可胜数。惜乎。孔子曰鲁无君子者。斯焉取斯。安东君子之乡也。多贤师友讲习之益。公之成就名节。岂无以哉。
金宜焕传(辛卯)
金宜焕初名在焕。字永叔。其先光山人。少居京江豆湖。孤贫无以为学。昼则执劳。夜则钞书诵读。略通其大义。性乐善好义。与人有信。故虽家计赤立。富人乐为之赊贷。以是得免大窘。及长明习算计。究知民事。阃帅县宰争署为记室。所至以直道救其失。主人多厌之。有异母弟年少喜游。屡破兄产。宜焕

无几微色。恩遇不替。为买良田宅。让弟居之。自与妻孥食贫于京。弟卒感悔为善人。以母舅任补内司别提。迁济众院主事。晚年失职无聊。客游海西。得病而还。辛卯十一月初九日。殁于京城之典洞。年六十四。有一子尚幼。余家在豆湖。时与宜焕邻居。及家壮洞。数有过从。宜焕仕内寺。内寺属于宫掖。故多与貂珰相善。有一大珰尝语宜焕曰吾闻壮洞金校理贤而有文。向于春坊望见之。知其为端正人也。但念其家贫无以从宦。吾欲乘间微禀于　上。可得一郡。君谓何如。宜焕喜来告余。余曰吾辈去就。不可苟也。虽贤宦不可染迹。宜逊辞绝之。宜焕又喜。还言于大珰曰金校理守拙之人。不愿人之吹嘘也。大珰闻之怃然曰可谓真士大夫。自是宜焕深相敬服。余亦深嘉其诚朴。待之加厚。余尝按海西宰顺天。仕宦于京窜逐于沔。宜焕未尝不从。经历盛衰。终始不渝。盖出于知遇之感云尔。嗟呼。使宜焕之年少我一纪。后事可托。惜哉。宜焕尝自悼失学。愿为君子而不得。则愿从君子之后。虽身微官卑。其志不可没。为之略叙其平生之槩。
塾师小山先生传(壬寅)
先生姓金氏讳商弼字佑甫。小山其号也。金氏之先出庆州。后家镇川。先生少攻时艺。流辈莫及。才逾弱冠。成进士。家贫无以养老。余仲父清恩公延致杨根之归川家塾。命余从兄弟受业焉。于是授句读之馀。不以他事婴心。讨究坟素。专精覃思。晚年所诣甚深。而时人未之知。犹以为场屋士也。先生于书。嗜礼记左传马氏史。于诗嗜陶靖节杜工部。每于酒后读古文词。到会心处。辄击节讽咏。虽不识一字者。神兴跃跃欲动。性𥳑淡不喜游玩。口无谑言。教人必先行后文。语及孝悌忠信等事。辄亹亹不已。听者忘倦。每戒余曰汝孤露人也。须力学自奋。勉思树立之道。岂可与他儿循例同程。以为自足乎。距今五六十年。言犹在耳。可见入里者深也。每呈课作。必随手窜改。化腐为神。如余游萧寺诗眼穷舟是瓜皮影。心寂诗如贝叶声。夏雨诗野屋寻常鸣瀑布。江楼一半入云烟。皆先生之所手改也。诸如此类甚多。尤长于五言。如终夜听幽涧。与君立小亭。盖神语也。其他忘未能尽记。临殁之年。有诗云生

来江月无全白。分外汀花见屡红。又云未老看山空有约。馀生止酒竟无春。未几谢世。人以为诗谶。余九岁始入学。十四岁先生殁。其间五六年。皆过于蒙昧之时。未能究其所业。惜哉。所著杂稿散佚不收。有小山吐绶一卷及诗文若干卷藏于其家。先生有一子名兢泰。亦中进士。光武六年壬寅仲春。塾生清风金允植书于智岛之芚谷鵩舍。
云养集卷之七(清风金允植洵卿　著)
　论(共三。录二。)
　　
改正朔易服色论
将远行者不穷日而止。将升高者不致力于下。凡论贾生之病者。莫如躁进。躁进之误事多矣。夫更易之事。非圣主则惟侈君能之。中主则不为也。汉文中主之贤者也。为贾生者当进之以日用彝伦之道。劝之以省修践履之工。自浅而入深。自易而至难。优游浸渍。格其非心。察其君之信用吾言。度其时之可行吾道。然后乃奋志事业。己任天下之重。礼乐可以明。学校可以兴。经界可以正。律度可以平。尧舜其君。熙皞其民。无所不可。当此之时。改正易服。直一朝之力耳。何乃以年少初进。不量时势。不谋巨室。一边草疏以痛哭流涕之事。一边进言以改正易服之事。使文帝君臣。恍惚讶惑。莫知端倪。而欲望其听从得乎。夫改正易服。非当世之急务也。贾生必欲行之者。欲速复三代之旧也。如欲复三代之旧。亦不止于改正易服。生之汲汲于此者独何哉。或曰当汉之初。秦之遗风恶俗。尚在民间。故贾生欲改其正易其服。使百姓忘秦之旧而从汉之新也。噫尤难矣。昔武王之革殷也。迁其顽民。闲其放心。终至于移风易俗。然诗云厥作祼将。常服黼冔。又云有客有客。亦白其马。是不改其服色也。书曰惟十有三祀。王访于箕子。是不改其年号也。何尝以改正易服。为急先务乎。是所谓不治其本而治其末也。贾生之为计也亦迂哉。然生之不用于汉文。人以为生之不幸。而余则以为幸矣何者。汉文之为政也。躬修玄默。不喜生事。故生之言不用于时。至于武帝。名为崇儒。而好为张大之事。故太初元年。乃有改正易服定官协律之举。又从而东封西禅。天下骚然。然则武帝之侈心。实贾生启之也。若使生当武帝之世。一建此议。武帝

必欣然从之。又从而东封西禅而生莫之禁也。则后世之论武帝者。必先罪贾生。岂非生之大不幸也欤。然生非徒言者也。观其才艺。足可以副其言。为其君者。当制其躁进。充其器量。徐以置之宰辅之任。则其所施为。亦必有可观者矣。今夫一见而悦之。超迁其爵。未几见疏。摈于长沙。使生学问未熟。才器未老。乍喜旋悲。方寸乱矣。安望其有终哉。呜乎。此汉文之过也。
攻心攻城论
诸葛亮将讨雍闿。马谡送之曰夫用兵之道。攻心为上。攻城为下。心战为上。兵战为下。愿公服其心而已。亮纳其言。卒以有功。金子曰殆哉是言。不可为常训也。余尝闻先王之御戎狄也。若蚊虻之螫手。驱之而已。诗云薄伐猃狁。至于太原。猃狁为周之患久矣。宣王命将出师。驱之尽境而还。夫岂宣王不知攻心之为美哉。盖夷狄之无信犹禽兽也。可以威屈。而不可以化服。可以除吾边患。而不可以穷其巢穴。何者。驱吾民子致死禽兽之域。不仁也。得之则不足利。失之则损吾威。不智也。不仁不智。君子之所不为也。夫孔明倾一国之兵。越险阻而讨倔彊。如使孟获一战而服。誓不复反。则孔明不得不旋师而归。孔明之师才出境。而获又窃发如旧。则孔明不得不再举渡泸。如此数三。获之力不疲而蜀之势竭矣。幸而有孟获之愚且蠢者。不知胜败之势。徒欲一场角力而胜。至于七纵七擒。则其势不得不心服矣。谡之言于是有验。然孔明不用魏延之谋。以为非万全。独于谡之言而纳之者何也。盖魏延一武夫耳。平日不见信于孔明。故孔明闻其言而已算其不成。至于谡也。善于谈兵。虽孔明之智。不能无惑焉。及其讨南蛮也。谡一发此议而孔明信之。盖谡之言。颇切于时机。不由孔明不信。然孔明则料己料敌。足可以是而服南蛮之顽。故从之不疑。功亦随成。此兵家之权。非御戎之长策也。在孔明则可。使马谡当之则吾见其必困也。
云养集卷之七(清风金允植洵卿　著)
　议(二)
　　
汉城开栈私议(乙酉)
或曰壬午秋。北洋奏定水陆贸易章程。为两国金石之典。近闻时议。以汉城

开栈一事。多有碍难。可得闻其说欤。
答曰我国本无外交。自开港以后。闻见稍异于前。然至京城里开设各国行栈。抑亦各国之所无。议者之云不便。非无所见也。或曰清国视我犹内服。委以东方藩蔽之重。故凡有利益于我者。靡所不容其极。今于章程中特开汉城开栈一款。岂为清商争锱铢之利于我国哉。盖缘我国之人不谙交涉商务等事。他日各国麇至。必多欺侮。须令清商来往汉城。与我民一体开栈。又派商务委员以办其事。足以御外侮。足以资暗帮。此非计之善者乎。我国贫窭。所有土货不槩清商之眼。而愚民常恐见夺其利。不近于腐鼠之吓乎。
答曰清商之开栈汉城。诚为保护我利益我。敦一家之谊。御外人之侮。然至如弊随事生。智者亦未可预度。我国商务萧条。富商大贾初无至者。其东来者皆小小资本琐琐经纪。徼倖一时之利者也。此辈岂识保护维持之大意哉。惟欲尽情取利。得生失死。全无宽厚相恕之道。又心存轻侮。动辄滋闹。自官吏以下不便相较。跂望之心。渐成疏厌。欢睦之情。转致猜阻。外国人觇知。易生搆间之计。此事有关大局。深可忧者也。
或曰今所言之弊。在港口亦然。何独言城内不可开栈耶。
答曰港口各有所定之租界。又有通行之规制。不能违越。城内则与居民杂处。事端滋生。有不可一以通商章程治之。此最为难。故清国之天津上海开港诸处。其城内未闻有各国行栈。所以防杂处生事之患。抑亦保居民自有之利也。
或曰今但言清商之为弊。如洋人日人。能保无弊乎。答曰清商开栈。其意盖出保护。犹尚有弊。况洋人日人一体开栈。将来为弊。岂有既乎。洋商则现无来者。然上年英德及今年义俄之约。皆载此款。日商已开栈于城中矣。若只有清商则尚或有保合之望。而所可忧者正在四方之客。先论清商者。现清商早已开栈故也。
或曰据水陆贸易章程弁语云不在各与国一体均沾之列。汉城开栈。是吾两国之专条也。何以许各国均沾乎。

答曰章程中如审办之权。有与各国异者。不宜同沾。至如事关商务。各国不欲异同。上年议约时。我官欲不准开栈一事。与英使诘驳屡日。竟不得不允。其续约第二款曰如现在有约之国。将商民准入汉城。开设行栈之益。允为撤销。英国商民则不得援引此款之例。虽今日若清国肯准改约。则各与国自不能异议也。
或曰每年贡使之行。我国人赍蔘往卖于北京。常住半年。未闻许多为弊。独不准清商之开栈汉城何也。
答曰以北京之大。容朝鲜商人数十。安能有无。又安能滋事。且赍蔘往卖于栈主。未尝开栈。所谓高丽人蔘局者。皆北京商民之栈房。非朝鲜人自开也。今若清商带货入城。寄卖土商栈房。如北京人蔘局。有何不可。但不便开栈耳。
或曰方今时局顿变。四海一家。不可株守旧见。随波摇动。惟此章程所定。寔出北洋深算。虽或有目前不便。姑可遵行。徐观来效。未知何如。
答曰事有利害难明者。亦有利害相半。不必细论者。惟城里开栈。害有难言。利无所睹。夫以汉城弹丸之地。民户不过数万。平时操百金以游市上。可以竭其所藏。今许各国开栈。操纵敛散。取其奇赢。则居民失业。立至流散之境。其害一也。商民惟知竞利。不顾大体。杂处混居。奸伪日滋。狱讼渐系。衅隙易生。其害二也。都城之内。殊俗同居。或值有戒严。不便驱出。虽有同舟之势。难望其与城俱死。万一有和应之奸。利害更大。其害三也。汉城之制。城内大市廛各有许卖之业。得专其利。厚输国课。经用多资于是。今各国开栈。市民失利。经用随而大绌。其害四也。仁川港口。距京七十里。其间又有内河。直达京城之下。我民从港口贸易。转售京城。此固应有之利。今各货到港。雇船由内河运入京城。行栈自行售卖。我民无所操利。仁川便成废港。其害五也。城内莠良杂居。或为各国商民雇佣。或为通事。挟藉生事。种种为恶。已见其渐。我官府欲问其罪则诉其公使领事。各事袒庇。至请永给护照。使我官府漠不相关。夫为官而不能驾驭其民。使此不畏法之类。聚居都城。恣睢横行而莫

之禁止。则官无以行令。良可以变莠。其害六也。又如有作奸犯科者。逃匿商栈。则据各国条约中本国民人有犯律禁。在各国商民开设行栈居住寓所等处。本国官役不得擅入搜缉之文。是各国商栈为逋逃薮也。都城之内。岂容有逋逃之薮乎。其害七也。城中尚多偷盗。若设行栈。盗案将愈繁矣。彼要我戢捕追赃。已不胜其苦。又或执疑似之迹。自行掩捕。认良为贼。备施毒楚。城市之民。将不免重足而行。其害八也。惟此八害。特其著见者耳。其他不便之端。有难枚举。若不及今议改。则日后各国踵至。行栈渐多。其势尤难迁动。如欲改之。用力必百倍此时。而主客并受其困也。
或曰八害之说。诚切中斯弊。但念水陆章程。系是奏定。行之未几。遽尔请改。傅相其肯允准乎。
答曰近者每闻自津来者。言傅相语及我国事。未尝不忧形于色。眷眷不已。苟有不便而请改者。断无不慨允之理。况贸易章程第八款云以后有须增损之处。应随时咨商请旨。定夺施行。此为预开今日之地也。从前虽知其不便。然重其事而姑不敢请现。众弊已形。不能不求改也。
或曰苟如是言。章程中汉城开栈一款。当全删可乎。
答曰不必全删。如杨花津麻浦沿江之地。距城十里。通称汉城。所谓巴蜀亦关中。择其便宜而开市。犹不背章程之意。但不合设栈于城内耳。汉城下特注此意而已。又何必全删也。
十六私议
　　第一荐法(附论养才)
夫国以任贤为本。官以得人为治。兴百善事。不如进一贤才。祛十弊政。不如退一不肖。此古今为政之大要也。唐虞盛际。未尝专设一官以掌铨选之职。是人人皆可荐贤也。后世设为铨曹。使一世之士。皆出是途。又不明荐主赏罚之格。此所以贤才淹滞而天工旷废者也。夫人才众多。非一人耳目所可周知。且则哲之明。帝尧所难。今不考其平昔之行。采其闾里之论。率然注官。循例迁转。能称其职者。十无一二。又铨官数递。不娴政格。权归胥吏。任其操

纵。于是贤愚无别。名器淆滥。躁竞之风大行。贪黩之习日盛。姻亲情故谄谀贿赂诸般弊端。轇轕其中。各谋一身。不以民国为意。铨选之事。至不可复问。可胜叹哉。周礼以乡三物宾兴之法。此为千古帝王不易之盛典。欲为治者。舍是将何以哉。其次则汉自公卿。至于州府大吏。皆得辟召其僚属。又有孝悌力田贤良方正直言极谏之举。其举主皆有赏罚。是以汉氏得人之盛。后世莫及。魏晋之际。乡置中正九品。所论人才。自选部收用。而无赏罚之劝惩。故行之数世。中正已有循私之弊。论者多言不便。然修明古典。以补其弊。则尚为近古之良法。自隋氏刱为进士试。以文词取人。而举法始坏矣。崔亮，裴光庭为停年循资之格。而选法又大坏矣。虽然当无事之时。上下恬嬉。不以求才为务。循故袭谬。百官充位而已。既而人才渐乏。国事日非。猝然有事则铨曹循资之格。阁在一边。草茅之贱筦库之微。皆得自达于上。展其器能。然后仅能支持。然大势已倾。往往遂至覆没。此自然之势也。与其渴求于已乱之后。曷若豫备于无事之日。使俊乂列于庶位。百姓各安其业。则虽历千万年。谁能动其基业哉。我东新罗时。政教质朴。以郎徒取人。纵非稽古。犹得实用之才。高丽时名公贤师。各以其业开馆授徒。学成名立者。多为世所用。彬彬可观。然自双冀刱为科举。而人才始衰微矣。本朝亦以科目取士。其始选人之制。亦有荐法。而今为虚文。欲论其弊。更仆难数。尝读唐史沈既济选举议。其言曰选举之法三科。曰德也才也劳也。然安行徐言非德也。丽藻芳翰非才也。累资积考非劳也。今乃以此求天下之士。固未尽矣。今择才于吏部而试职于州郡。若才职不称。责于刺史。则曰命官出于吏部。不敢废也。责于侍郎。则曰量书判资考而授之。不保其往也。责于令史。则曰按由历出入而行之。不知其他也。臣谓五品以上及群司长官。宜令宰臣进叙。吏兵部得参议焉。其六品以下或僚佐之属。许州府辟用。其或选用非公则吏兵部察而举之。加以谴黜。则举才咸得而官无不治矣。余乃掩卷喟然而叹曰此乃救时之政。而亦不得见用。其唐之季世乎。遂原其意。斟酌变通。作选举私议。以备刍荛之一说。

广询众议。先立辅相。委任以股肱耳目。勿疑勿贰。四方风动。君德下布。辅相之职。国家安危所系。辅相得人则人主垂拱无为而天下自治。昔齐桓公荒于内宠。而能委任管仲。遂成霸业。高洋暴虐无道。而能委任杨愔。君昏于上而政清于下。秦皇之衡石程书。隋文之卫士传餐。可谓勤于为政。然所相者即李斯，杨素忌能蔽贤之人。国安得不亡乎。辅相之于国。其重如此。世主以喜怒之私。朝除夕罢。有同儿戏。不亦过乎。欲立辅相。宜广聚廷臣。佥议可否。又令太学诸生及各司老成胥吏市井耆老。各陈所见。察其大同之情。徐尽访究。不可须臾取决。合聚诸论。从其多荐者而授之。如犹未决。人主当亲诣社稷宗庙。虔诚卜决。择日告众然后相之。
辅相之职。惟在进贤。虽有他盛德洪功。不在论列。傅说告高宗曰惟说式克钦承。旁招俊乂。列于庶位。李克以进贤优劣。定魏翟之相。公孙弘开东閤以延天下贤士。荐达于朝。为汉名相。唐太宗谓房玄龄，杜如晦曰公为仆射。当广求贤才。随材授任。比闻听讼。日不暇给。安能助朕求贤乎。因敕尚书细务属左右丞。惟大事关仆射。论者以为得任相之体。李吉甫为相。问人才于裴垍。三十馀人悉除为官。时称得人。崔祐甫为相。未二百日。除官八百人。多涉亲故。其言曰若未识之人。何以谙其才行而用之乎。古之明君贤相。皆用此道。后世君疑其相。相避其嫌。未闻有进一贤才退一不肖。将焉用彼相哉。人君宜广询舆人之情。择置贤相。专责进贤。勿存疑忌。俟其所荐功罪之迹而赏罚之则国无旷官矣。(以下荐法细则皆不录)
　　
(附)论养才
学记曰玉不琢。不成器。人不学。不知道。安有不学而能知道者乎。今之为士者。皆不琢之器也。将安所取才乎。苟欲取士。先须养才。养才之法。古之小大学之规制备焉。惟在于在上者之诚心兴劝而已。然每患世之愿治之主不常有。或年祚不永。或前劝后怠。所以功业无绪。诗云文王寿考。遐不作人。此之谓也。若于京外学校选聪俊子弟。聚学于其中。循序渐进。优游涵泳。积数十年之功。于是乎全才成德之士出。而国家用人之道。可以无憾矣。然今官

不择人久矣。百度俱弛。日趋于危。方急于需用。何暇远俟数十年之久乎。故姑为此苟且之法。以救目前之急。若行之一二年。人知修行之为美读书之为好。则士风丕变。学校可以渐兴。人才可以辈出。此法其坯墣也。呜呼。欧洲诸国之能雄长于四海者。以有学校教育之盛也。孰谓东华诗书之域。乃反无一间学堂。大小懵懵。惟利是趋。岂不重可寒心哉。
　　
(附)论荐科
我朝取士。专用科目。而立法甚密。奸伪莫容。虽未得经明行修之人。惟文学之士多出其中。然已失求贤之意矣。百年以来风俗大变。以私为公。荡无忌畏。登科者非由势力则必用货贿。有司之秉公者。乃信手抽券。不问工拙。以避嫌疑之迹。于是士皆解体。不以治文为意。东阁诗书。终年不窥。每入场屋。辄借文窃藁而呈之。一人出藁。万人传誊。贩夫优童菜佣担仆。杨臂接踵而至。充斥场内。试题一出。呼噪四合。投券如雪。倏忽之间。券积如山。若时意欲秉公则试官乃随手拈取。擢置高第。视其人则乃俄者扬臂呼噪之徒也。不如是则人不称公。以是为游戏供玩之具。以是为慰悦人心之资。此声一布。莫不希觊。每闻科令。四民皆辍其业。雷奔云集。以徼一日之幸。设科取士之意。亶其然乎。若行荐科则厥有三便。荐之者虽未必尽公。然贩夫佣仆必不入其中矣。选有定额。考阅为易。无券积如山之弊矣。不入荐者安分自停。无辍业远赴之劳矣。只此三便。所得已多矣。况有许多利益。可以回乱为治。保国安民者乎。昔在　中宗己卯。行贤良荐科。此法最为近古。惜为小人所坏。然一时名流。皆出其中。为世慕尚。风俗遂移。士大夫风棱气节。至于百年而不衰。累世实获其用。岂曰小补云乎哉。壬午冬。余待罪机务处。时新经军扰。人无求进之心。余与同僚相议曰近来科弊甚痼。惟此时可以变通。遂草上荐科节目。得蒙允可。行之一再。旋即停废。然至今为识者所恨。壬午节目。事出一时权宜。故规模太略。今此私议。比旧稍详。然尚未尽善。惟先养才然后可以取士。取士然后可以官人。官人然后可以治国。外此而论治道者未之闻也。
　　

第二钱币
天以不言所利为利。王者以不谋其利为利。若言利谋利者。商贾之道也。夫利于己则害于人。商贾者一己之事也。虽有害于人。亦不惮为之。王者以天下为心。匹夫不获其所。犹曰是予之辜。况与之争利乎。传曰财聚则民散。财散则民聚。有若曰百姓足。君孰与不足。夫民聚而君足则国家常安。虽有强邻。必不敢侮。利孰大焉。夫钱者所以便民也。非所以罔利也。昔禹汤遭水旱之灾。采铜鼓铸。使贫民得以贸食。以通滞货。后世便之。踵行不废。夫钱之轻重。与物低昂。一毫失平则百弊俱兴。尤不可惜铜爱工。为取赢之计。此财源之所由渴。民命之所以穷也。历代钱币。惟以汉之四铢钱。元魏之太和五铢钱。唐之开元钱。最为得中。当时国家隆盛。黎民殷阜。至于叔季之世。未有不屡更钱币。或轻或重。或劣恶而穿薄。商贾不行。盗贼四起。此无他。汉唐盛时不求小利。意在便民。故不惜铜工。务使适中而平货。为永远可行之制也。叔季之世。不知大体。为一切苟且之谋。多铸恶钱。以罔天下之利。其机关在于用意公私之分。而著于效害如彼其大。故钱者善用之则便民之利器也。不善用之则败国之祸物也。岂可轻视而数变之哉。我国自罗丽以来。不用钱货。本朝　孝宗时。先祖文贞公屡疏请行钱币。仅行于开城一境。至　肃宗时始大布。所铸常平通宝。率皆物足形备完固无缺。官无其利而民乐其便。行之二百馀年。物价常平。上下赖之。今二十年之间。凡四变币而国遂大病矣。昔贾山论盗铸钱之币曰殽之甚微。为利甚巨。今之当五。不过以二文之费。使当五文之用。是非但微殽而已。将以取其倍蓰之赢也。是欲为官敛利。而不顾百姓之害也。夫不顾百姓之害。而冒死求利者。盗铸者之所为也。为国者所宜严禁。安有为国而为此事者哉。其始谋国者必曰如此则可以偿贡市之积债。可以给兵队之粮饷。是无异剜心肉而医眼疮。不智亦甚矣。今三南关东关西北。皆不用当五。惟京畿海西湖西沿海用之。其私相卖买。或以当二或不及当二而用之。八道租赋皆以叶钱徵捧。以当五变纳于京。其赢馀之利。归于守令吏胥及外划差人。而受其害者。独国家而已。钱轻则物

重。理之常也。今之物价准十年前。或有过十倍者。或有过百倍者。名虽当五。实不及前日叶钱半文之用。国家一年铸钱无几。而八道日月所输租赋杂税。皆以当五充纳。坐失数十倍之利。而贡市之呼冤日甚。兵饷之告匮相续。安在其利国之效乎。议者犹以为未工。近日又铸新当五。比旧更为薄劣。此钱渐布。物价尤腾。不可限制。视钱如芥。惟价是呼。民无所措其手足。国计亦当从此而日益蹙。若不急为变通。将不知至于何境矣。变通之道。惟在于速发一令。旧当五以当二用。新当五则罢之而已。或曰如是则京城及三港口各国商民无虑数千。而国中之钱半在其中。一闻此令。必哗然而起。皆要赔给折本。顾今帑藏虚耗。何以筹此巨款而给之乎。曰今若尽罢当五则各商之称屈无怪矣若许用以当二则原非折本。何冤之有。从前虽无此令。民间卖买。固已用当二当一矣。私用则用之。闻令则索赔。讵有是理。余昔在外署。尝以此为忧。议于各国公使。期欲变通。因朝议未定。荏苒迁就。至今恨之。不知四五年之间。情形复何如。而若势须赔给然后乃可变通。则虽借款于他国。无所不可。今为汗漫事而惜款动至数十万银钱。况此民命国计之攸寄者乎。或曰民之疾视当五久矣。虽减用以当二。民必不乐。既不能直罢。何不以当一用之乎。曰钱币轻重。均能生弊。旧当五大小轻重。足当叶钱二文。若以当一用之则偏重矣。同价而偏重则谁肯舍轻而携重哉。必滞而不行。流入他国。或为奸民盗铸之资。其弊亦难防矣。凡物情得其平则争端息。争端息则百怙自然称停。试用吾言。时月之间。必见物价之复旧矣。或曰外国用金银钱。我国亦可用之否。曰岂惟金银钱。虽当五铜钱。但使名实相符则足为便用之货。况金银乎。虽然各国皆重金银。最忌流出他境。若我国用金银钱而无政法以限之。则(各国则多以土产及制造品。出口而不多买他国之货。故金银不出。)虽有金银。必不为国人之所用矣。或曰纸币何如。曰有司有治赋之才。朝廷有金石之信。则纸币亦可以行。不然则其为害。又非今日当五之比。不可轻议也。总之以利民为意则纸币也金银钱也当五钱也。俱可行之。但以利国为意则无一不为弊。故传曰国不以利为利。以义为利。义也者。事之宜也。不合于事之宜者。国安能

独享其利乎。
　　第三养兵
三代以后养兵之法。莫善于府兵。其次屯田。长征其最下者也。夫养兵之难。在于筹饷府兵。寓兵于农。兵皆土著而无馈饷之费。其制最为近古。唐及高丽。至我国初行之。屯田之法。亦有寓农之意。始于汉赵充国。后世多行之于御边久戍之役。我国平壤南原。皆有唐人屯田遗墟。长征之制。始于唐张说。李邺侯所谓兵不土著。不自重惜。忘身循利。祸乱遂生者也。不宁唯是。养兵一人。费农民十人之食。国力恒疲于是。无事则虚耗国廪。有事则骄惰难用。斯其所以为最下也。夫有国者不可忘战。忘战必危。今四海争雄。虽至小之国。尚能积财练兵。以图自强。况我国处东洋要冲之地。独晏然无备。守文自保。不待远惩莒人。亦宜近鉴琉球。甚可惧也。余在天津。李少荃中堂及其僚佐诸人。尝为余言天下之形势。劝之自强。余每闻之。未尝不怵然动心。嗣后我国建亲军营。设机器厂。颇修武备。伊来八九年间。阅历世故。商度时宜。乃知养兵非今日急务。曩日津门诸论。盖未深知我国情形之故也。孔子曰去食去兵。民无信不立。信者政令之本也。须先修其政令。足民之食。然后乃可议兵。今绝百官之常俸。停贡市之受价。倾国之资。竭民之力。专养骄兵七八千人。内外愁怨。众心离散。而兵饷亦往往告匮。其势必有自焚之患。尚何外侮之可御乎。试以今日事势论之。我国兵素脆弱而不服练习。百人不能敌外国一兵。虽养十数万兵。不足以御强暴之寇。且虽无一兵。但使政令内修。交谊外固。则未必遽有侵凌之事。为今之计。不如减兵省饷。止存左右两营各配千兵。日勤练习。以备宿卫。罢诸道新募之兵。还归农亩。修德政布惠泽。轻徭薄赋。蠲逋赈贫。培养民力。俟人心大和。蓄积有裕。徐议增兵。度支一年经费应用之外。可饷千兵然后乃养五百。可饷万兵然后乃养五千。量力而处之。常使财有馀地则民国俱舒。兵饷不匮。可以讲阴雨之备矣。且府兵之法。废之已久。殆难议复。今之可试者。其屯田乎。昔在龙蛇经乱之后。设训鍊都监。无以筹饷。西崖柳相公建屯田之议。其制未之详闻。先是栗谷先生请

养十万兵于都下。未知当时有何筹饷之策。而想亦意在屯田。惜乎议格不行。未传其设施之规也。今京城十里之外。多广野沃土。如阳川富平之间。一望平衍。常有水患。田多陈废。宜择人为帅。募民耕田。而除其税。多筑坡堤。以捍潦水。室屋田具。官为之助。村落渐盛。抽其丁壮。编以部伍之法。教以战阵之制。因粮为饷。可得几千精兵。更相形便。施于他郊。环国门四郊。俨成列营。拱护都城。则国势壮固。虽无城池。自有金汤之势矣。虽然此亦待民国稍舒然后可议之事。非今日之急先务也。
　　第四蠲逋
各邑之逋有三。官逋吏逋民逋是也。官逋则变名为加下而使首吏担之。视若私债。不可言逋矣。民逋则迫于箠楚。虽贫寡穷户。未尝有一毫愆纳。实无可言之逋矣。可言者。惟吏逋耳。凡吏逋有六端。又皆非该吏故犯之逋。其一曰新延之逋。每邑递等时。旧官既治发。首吏率三班吏隶。迎官于数百里或千里之地。一行服饰器具及往来留连浮费与新官治行之费。皆于公钱挪移支调。其中多有以官廪会减者。而未几新官又递。或一年三四递。惟此挪移之公钱无处可问。遂为首吏之逋。其二曰支供之逋。衙中日用所需之物。皆有定价。此是数百年前所定也。如牛肉一斤定价八文。今一斤时价为三四百文。以今准古。增至四五十倍。物物称是。官以定价索之。吏以时价贸纳。率以公钱进排。积成巨逋。虽差腴窠而酬之。尚不能补其害。其三曰加下之逋。凡邑宰廪俸。委任首吏。随其用下而记之。首吏取各样公钱。通融进排。若所用过于廪俸之外则名曰加下。官递之后。遂为首吏之逋。名虽吏逋。实官逋也。其四曰上纳之逋。各邑田大同税米上纳之际。京仓情例及无名杂费。岁加月增。攫取于原纳之中。亏逋辄多。又乡邑色吏领船到京江。则城中奸民无赖之徒。图嘱官绅家。夺米替纳。既厚责替纳之费。又生意外欠缩。每千石或欠四五百石。责令色吏补纳。色吏虽灼知其故而无如之何。担逋而归。敛民而足之。又各营各司纳布之处。主者无故点退。必捉囚色吏。受赂乃捧。其害亦归于民。其五曰邸债之逋。外邑吏属每用京营邸债。其本无几。而利

上加利。如元世之羊羔利。徵及族党。在在破家。此虽自取。亦一痼弊也。其六曰任赂之弊。各邑吏胥原无定料。奸窦日开。笔债渐增。今各邑首吏所食。比旧率增十倍。假如首吏应食为一千贯。则图其任者纳赂五百贯。更有人愿尽纳一千贯而图之。则必授其多者。是以任债日增。视以为例。此皆先挪公货而充赂者也。且厚赂图任者绝无谨慎俭约之人。逋上添逋。遂为一邑巨瘼。此固故犯之逋。然亦岂可专责此辈乎。凡此六端之逋。所在为患。无邑不弊。吏民俱困。睊睊胥瞩。含冤抱屈。无处可诉。其亦可悲也已矣。夫一邑之生财有限。而今则下无遗利。虽巨奸宿猾。无暇自谋肥身。而入于不食之逋。世之议者皆曰逋吏可诛。此不恕之论也。昔吴庐江民诉县令受财。徐知诰使杨廷式按之。廷式曰县令微官耳。取民财转献都统。当薄责都统。安可舍大而诘小乎。今之逋吏亦类是也。何足深诛。然且未闻诛一逋吏蠲一逋物。徵及于无罪之九族。敛遍于穷蔀之疲氓。剥肤椎髓。以充公纳。此岂为民父母之意乎。不如霈降德音。蠲荡旧逋。焚薛馆之券。除徵族之法。修烹阿之令。杜六逋之源。嗣后如有故犯者。依大明律处之。官定支供物价宜革罢。并令从时价贸用。则国家虽有目前小失。必获大益。即可以召天地之和矣。
　　第五结弊
古者行什一之税而颂声作。什一者天下之中正也。我国田赋之制。旱田一结只收六斗。是不及什一矣。其后水田一结收十二斗。是谓大同。于是几符什一之制。然有田者不能自耕。皆借贫人耕作而分其所收。然则是半结而出一结之税也。亦已太重矣。自数百年以来。田不改量。有陈无起。新起者皆归于吏胥之隐结。元帐日蹙。结税偏重。杂费横敛。日加月增。无有纪极。而又往往以水田之税税旱田。其结弊之尤大者曰上纳时情杂费添米也。(原人情杂费外。又岁岁加增。几与原纳相等。)其次曰邸吏役价米也。(湖南则有营邸吏进上价米。皆挟赂图嘱。增至数百石。)曰沁都炮粮也。(每结加收一斗)曰书员之结头债也。(旧时每结敛五十文。今敛六七百文。)曰新旧官刷马价也。曰臭载之拯劣米也。曰还耗归结米也。煮硝代钱也。曰药材价米也。曰关东之鹿茸代钱也。雉鸡代钱也。江界列邑之人蔘代钱也。湖西沿海之运木代钱也。湖南

沿海之竹物添载米也。许多杂税。皆在十二斗之外。又斗斛阔狭无常。逐年加入。一结税米。增至三十馀斗。又数年以来。多无名结敛。曰鱼胶，石灰，铁物，松明，涂褙，长板纸价等种种名目。不可殚记。而无时督敛。相续不绝。每一敛结。率至四五百贯。而纳京司者不过二十贯。或三四贯。其馀皆消融于中间。贪守墨吏。又因缘为利。以其私献凭公敛结。于是村民终岁力作。尽输于官而犹为不足。又有邑吏六逋之横徵。乡里豪强之侵渔。言念生民之苦。可为于邑而太息者矣。今欲为保国之策。宜先保民。保民之道。惟在于大宽结政。宜于田大同原纳之外。许多杂费横敛。一切革罢。还复旧规。查各邑隐结。还付元帐。省减吏员。定给常料。严戢豪强。不得侵渔。则垂死之民。庶得息肩。而国家永保无虞矣。或曰只存原纳则国计必不足奈何。曰今之国。犹古之国也。足于古而不足于今者。非不足也。乃用度之不节也。苟不节其用度。何时而可足。昔汉文帝不收田租。或收其半租。是时天下富庶。太仓之粟。陈陈相因。唐太宗用魏徵之言。省徭薄赋。与民休息。既而国富民殷。家给人足。野不盖藏。行不赍粮。夫能大损者必有大益。行厚敛者必获厚祸。此天理之常也。以此言之。虽原纳尚可时赐宽免。况此杂费横敛。皆是中间蠹蚀之物。何尝为国计之有无哉。或曰如行此言。民力可以舒矣。然仓属邸吏辈以此为命。其势盘根错节。若一朝失业。将嗷嗷起谤。百端沮挠。必不能行。曰为政者苟欲避谤。何事可做。此吾夫子郑子产之所不免也。但使朝廷处事出于大公。则人心悦服。此辈将谁与造谤乎。
　　第六贡市
本朝　明宣之际。贡弊最甚。至　孝宗时。先祖文贞公奏立大同法。先试湖西。继行于两南。其法以各种贡物之价。均赋于结。每结加十二斗。输纳于宣惠厅。以京中居民为各贡主人。凡供上各司进排之物。令贡人贸纳。而计价受米布于惠厅。名曰贡价。皆优定其价。贡人获十倍之利。于是内外便之。供上丰给。至今遵行。自国计渐绌。屡停贡价。各贡未受价者多至四五万贯。少亦七八千贯。每有供上。辄举债而充纳。各贡积债如山。破家鬻产。害及姻族。

名在贡籍。平民不与为婚。贡券卖买。其价甚高。而今欲白给于人而人不受。欲纳券自退而官不许。进退不得。愁苦困瘁。而供上亦屡阙矣。或曰法穷则变。变则通。自古未有不变之法。大同之行。已三百年矣。今各贡未受价者为数十万贯。而国计虚耗。无以补偿。则更不可责令进排。此贡物自罢之时也。当初贡价甚厚。国家失十倍之利。今宜乘此会。革罢诸贡。供上百物。官自贸用。则必获大利矣。曰不然。大同之弊。非法弊也。乃朝廷失信之故也。但当修明约信。渐复古制。何必改作。且虽曰官贸。亦须使人贸之。使人而不沾厚利。岂能永久无弊乎。昔刘晏掌度支。寘场于杨子。造运谷官船。每艘给千缗。或言用不及半。请损之。晏曰不然。论大计者。不可惜小费。凡事必为永久之虑。今始寘船场。执事者多。当先使之私用无窘则官物坚完矣。若遽与之屑屑较计。安能久行乎。异日必有减之者。减半以下犹可也。过此则不能运矣。后五十年。有司果减其半。咸通中。有司计费给之。无复羡馀。船益脆薄。漕运遂废。古人之优定贡价。亦此意也。岂可轻议变易也。且不见夫唐时宫市之弊乎。若自官贸之。其弊将至于勒买市物。骚扰而不可制。非策之善者也。不如因古之制。酌今之宜。如不紧贡物之可罢者罢之。可存者存之。制节谨度。量入为出。令贡民先受价而后进排。上下持守。勿变定规。其未受之价。俟国计稍裕。排年出给。则贡民必欣欣然有更生之乐矣。何必尽夺其业。损国体而敛民怨乎。钟街各市自建都之初。与国相依。共其盛衰者也。国家有大事则诸市民敛货而助纳。合力而出役。缓急赖之。故国家亦加意顾恤。每于岁首辇路。召集市人。问其疾苦。禁京城内他商乱卖。俾专其利。国家之护视市民亦至矣。近年以来。徭役繁重。进排无节。各廛疲弊。与贡人无异。而各国商民。依约开栈于京城之中。乱廛之法。不可复问。于是市民失利而进排自如。其势无以支保。闻今岁初各廛之民。撤市废业。聚诉外署。至于七八日之久。苟非有不得已之情。岂至此乎。夫斯民也。皆沐吾　祖宗累世之泽。休养而生息者也。皆吾恩勤顾复无辜颠连之赤子也。其中亦岂无忠顺向上怀效死之心者哉。徒以其患害切骨。无处控诉。疾痛之极。呼其父母。其情亦戚矣。朝

廷不深体其情而流矜恕之德。乃视之如敌国虎狼。先存疑惧之心。民情岂不转加冤郁乎。今若议改条约。撤各国商栈。出于城外则善矣。不然别定坊里。使各国人居止开栈。无得蔓延限外。则犹愈于今之汗漫无制矣。又定钟街各廛一年商税。量廛之大小而轻为之制。令春秋两等。分纳于官。蠲其徭役进排之弊。则市民亦可得以息肩矣。贡市得其所。则京城之人心自固矣。
　　第七蓄积
王制曰国无三年之蓄。国非其国。言其危也。夫国之有蓄积。犹人之有膏血。如膏枯血竭。百体不能从令。安能为人乎。今中外各国虽十室之邑。未有无蓄积公用之需。我国胜朝时。兵革不息。民无耕作之暇。然所在郡县皆有蓄积。虽强寇猝至。尚能闭城拒守。延引日月。以有食有兵故也。至本朝壬辰之变。倭人长驱入京。如蹈无人之地。以无兵食之可恃也。壬辰犹然。况今日乎。今京外俱无一日之积。可为哀痛。而京则犹有四方之委输。外道各邑则收一年地税丁钱。尽输于京。无一米一钱之留置于邑。旧时视还上为仓积。今还上亦罢矣。所在郡县枵然空虚。吏胥徒隶并无升斗之禄。渔猎村民以自糊口。每有小事。非敛结取用。无可着手。水旱凶荒。赈济无策。勒夺富民之谷。略施饘粥。所救无几。而徒致骚扰。兴学养士。筑堤利民。劝课农桑。(劝课农桑。亦不可徒以口舌责效。)修城缮兵。葺廨治道等事。皆为县者之所当务也。坐于无财。不敢生意。试论戢盗一事。今剽掠之患。处处有之。而营将邑守若罔闻知。固不免溺职之罪。然若官有公物。厚赂购赏。则不过旬日。巢穴可破。若无厚赏以劝之则谁肯冒危而与匪徒角逐哉。由是盗贼滋蔓。公私被害。如此而能为国。古今之所未闻。岂可不思变通。苟为朝夕偷安之计而已乎。蓄积之道。莫如立常平仓法。(旧以还上为常平法非也。还上弊法不可用也。)宜于京外立仓。仿行耿寿昌粜籴之法。外邑则(此以下专论外邑)每结加敛三斗。(前所论结弊蠲减为十数斗。今敛三斗不至厉民。)如沔川三千馀结。可得米六百馀石。裁减吏员。无过二十名。每月各给一石。官奴无过五六名。使令二十名。每月各给半石。假令一年料米为四百石。其馀二百石。贮之邑仓。择乡中士人廉洁有心计者为监官。吏员中谨慎忠直者为色吏。加定其料。专任出纳

之事。仓卒五人。略给口料。每场察市价高下。入禀于官。如春穷麦未登时。谷价必贵。乃出仓米。减价以粜之。如秋熟谷贱。增价以籴之。一从时宜。毋得抑配。(虽非春秋。如遇谷价贵贱之时。可随时粜籴。○又如值邻道礼歉。即可输往粜籴。不必拘以常法。但以赢利多者为功。)本官必躬检簿记。每月一阅仓谷。明年又捧新米。合而粜籴。每岁终开粜籴实数。报于巡营。转报户曹。监司察其勤慢效害。以为殿最。守令察该监色勤慢效害。以为赏罚。守令若有一毫躬犯。监司廉劾。用监临主守自盗之律。巡营不得挪列邑钱谷。京司不得挪外道钱谷。所谓移划贷用给代等许多弊政。一切无踵前习。(京营所纳。自有定式。常平钱谷。乃定式之外。留为本邑公物者也。京营不可挪用。且京营各自有常平仓。何必取于外邑乎。若一为上司挪用则外邑更无留财而此法遂废矣。余在天津。见各港口税银甚多。燕京外部不得一毫取用各州县所在公货。户部经用虽窘。亦不得挪用。)则不出五六年。可积数千石之米矣。行之二十年。可至数十万石。昔唐太宗征高句丽。破辽东白岩两城。得谷六十万斛。辽塞荒寒之地。有此委积。况三南沃壤乎。今以我国之贫。乃曰邑邑可致数十万之积。听之者必惊笑以为河汉。然殊不知理财在人。不系于国之大小世之古今。但使朝廷之上。法令画一。制用有节。赏罚有章。虽井田古制。可行于今。孰谓后世常平之法。独不可行于今日乎。(但患世主恒存内外之别。外邑公货不认为国家之物。必欲辇致京中。甚者如汉灵唐德以户部为外。别置西邸琼林。以便其私用。若如此则外邑常平法。不可举论矣。)苟如此则京外官禄。可以增矣。凶年可以御矣。武备可以修矣。国债可以偿矣。盗贼可以弭矣。养士利民修城缮廨之务。皆可不淹时月。不费民力。迭奏肤功。庶绩蔚兴。虽美国之富。奚足羡乎。邑中寘常平仓。乡社寘义仓。则蓄积之道备矣。此磻溪柳氏之论也。
　　第八商税(附舟船税)
昔文王之治岐也。泽梁无禁。关市讥而不征。德之至也。至于汉武时。始榷盐铁酒酤。算及舟车。自是征榷之法。纷纷而出矣。历代最重盐利。至今中国盐税。可当地税三分之一。茶税次之。然盐为生民日用之需。而征税太重。西国人多或非之。我国立法仁厚。本不苛取于民。如浦口场市渔盐芦田等一切杂税。少所入官。(均役厅所收税钱亦无几)或为贵近所有。或为土豪所占。转相卖买。官不理问。近年以国计甚窘。始议设杂税几项。终无实效。徒滋民弊。旋行废罢。然商民之困瘁固自如矣。余尝在湖南顺天府。见滨海山野童濯。煮盐者刈草为

薪。所煮无几。盐盆多废。自水营托以犯松。捉囚盐户。每户督徵数十贯钱。并杖囚之费为五六十贯。每年春秋两次。依例督徵。视为常廪。由是盐户举皆贫穷无聊。逃散相属。只举此一事则他可知矣。若自官责税。岂不重困吾民乎。宜自今无论公私收税。(各港口税及日本渔税。原有条约。不入此中。)限三年一切不收。(故犯擅收者。一文以上皆当严绳。)使国中之民。任意兴贩。少苏其困弊之气。然后另立一规。内而京兆。外而各邑所在商贾之民。令岁首自占所业。诣官请帖。官量其业之大小而定税。收钱给帖。(凡坐贾行商皆同。卖烟酒饧饼等人亦同。)若无帖卖买者。随现严治。没入本货。明年岁首又纳税换帖。官置商籍而详记之。别定商税库。以贮其钱。岁终报于巡营及户曹。以所收税钱半输户曹。半留本邑为公费。沿江沿海船只。自船政局主之。量其大小而定税。亦于每年收税给帖。刻船号于舷傍。置船籍而记之。凡入商籍船籍而有官帖者。公私无得一毫更侵。如有故犯者。许该民诉于政府。依法严断。虽权贵勿挠。或曰不税于物而税于人。无乃太疏乎。曰物物收税则骚扰滋甚。奸弊难防。尽归于中间浮费。入官必无几矣。如用此法。简而不扰。可坐而收之。实获其用。岂税物之比乎。且定商税者。非欲敛利于下也。今农民有税而商民独无则非重本轻末之道。故为此制也。昔太公封齐表东海。以鱼盐之利。富甲天下。太公岂区区取税而为国哉。开导财源。使民乐利。民富而国自富矣。古之善为国者。必轻税而致富国。皆用此道也。且出口之物。若自内地收税则是再税也。外国人有怨言。不如税人之为便。此即所谓营业税也。
　　第九护富
夫贫富者。天之所定也。先王制民之产。欲使无甚贫甚富之异。而人之勤惰不同。命之丰啬各殊。虽圣人亦不能齐之矣。王莽，王安石妄引古经。欲均贫富。富者既破。贫者愈贫。何益于事乎。夫富者其人必勤俭力作而兴家者也。是可劝而非可恶也。邑有富民则缓急多藉其力。村有饶户则凶荒必有所济。在上者宜栽培而拥护之。其不可摧破也明矣。余观乡曲物情。贫者固难自保。富者尤不可堪。其大富者操其奇赢。游于贵近之门。附势自固。尚能卫

身。小富力不足。惴惴栗栗。饮啄而四顾。终必不免。最可畏者官长也。其次土豪也。其次剽掠之贼也。村民手足胼胝。仅收数十石之谷。辄得富名。窥觎侵渔之患。已四起矣。或被以匡章之名。或诬以中冓之私。或徵非族之逋。或索不用之债。或以好言贷取。或以虐刑劫夺。要之尽荡其产而后已。贪绣墨镇。不察民瘼。不诇贼情。专探饶户姓名。为渔猎之资。荡无忌畏。猾吏悍卒。承风使气。势如饿虎。苟图活命。何暇顾惜财贿乎。若一年之间。幸免此患。则妻孥相庆。欣欣然有生世之乐。若猝然遘厄。抑塞惶怖。反羡贫家之无事。是以村民得钱一贯以上。不敢明置家中。惟畏人知。勤于生理者。不敢恣意营业。见利而不能趋。趑趄顾望。兢兢然若负罪之人。如此而民财安得阜乎。民生安得乐乎。吁可伤哉。余闻泰西各国惟以富民为务。民有兴殖农作之利者。政府必多方以导之。设法以护之。虽国君不敢一毫妄取于民。国有大事则或借款于富人。必计息还偿而不能违期。铁路电线机器各厂等诸大役。富民往往自办而收其税。国家虽不与焉。而自获其益。富者极楼台被服珍玩之娱。而贫者以赁作得食于富者。于是民国共享其利。贫富俱得其所。所以能横绝四海。恣睢而自雄者也。然则泰西之法。惟恐民之不富。我国之俗。惟恐民之或富。何其大相远也。夫愿富之情。天下人人之所同。非独泰西为然也。何不顺民之情。严立科条。禁侵暴攘夺之习。断愿纳冒官之弊。卫护斯民。俾得放心安业。而殖其利。则十数年之后。安知无能办铁路电线机器厂之民乎哉。
　　第十革镇
镇营之设。始于龙蛇经乱之后。是时寇兵猝至。郡县莫相统率。徵调稽缓。西崖柳相公惩其弊。建白立镇管之制。每道设五镇管。各置营将。管辖附近属邑。后遇丙子之乱而未得其用。自是又二百馀年。不见兵革。营将无所事为。专掌治盗。为武官履历之窠。所在廪俸甚薄。不能自润。而无民社字牧之责。有校卒刑杀之威。且一年交递。无所顾惜。于是全事贪虐。冒没廉耻。始以贼赃诬加良民。勒没其家财。犹曰是职掌内事。渐至干涉风化。以不孝不睦淫

行等事。搆陷饶民。逮捕相续。备极楚毒。往往至死。甚或开门招讼。公行贿赂。一年之间。横财充壑。车输马载而去。后来者又甚于前。间有稍欲自好者。始虽收敛。鲜极有终。何者。以其所处之地使然也。里语曰欲问营将冶(一作治)声。须看门外草青。盖谓营将治迹。在闭门閒坐而已也。夫设官所以庇民也。奈何设无用之官。假之以刑杀之威。雉兔吾民乎。癸未年间。余在机务处。力言于庙堂。请罢镇营。朝议以武官履历难之。或罢或存。甫踰年尽复如故。为民祛害之难如拔山。可胜叹哉。今诸道郡县地少官多。民不堪供。多有可并者。而营将尤宜先罢。使地方本官兼之。武官履历则于京军门中代为变通。事甚不难。岂可为区区履历。置厉民之官哉。前罢镇营时。营将月俸自朝廷收上。非体也。镇俸原自本官支送者也。营务既归本官。则月俸亦宜还归。分给捕盗校卒无料之辈。不亦宜乎。
　　第十一船政
我国三面环海。公私利用。惟船是赖。而船制钝蹇脆疏。难驶而易败。且数十年以来。山木尽赭。船板甚贵。所在舟船。多年久朽伤。而苟且修补。行险侥倖。诚危道也。近来漕谷每多臭载。此非专由于船主辈故破。乃船材朽弊。而贪多重载之故也。自与各国通商以后。汽船尚矣。如日本之挂帆船。登莱之捕鱼船。往来如织。皆能稳度大洋。独我国船则行于内港。亦不便利。况敢窥外洋一步地乎。日本人贸元山北鱼。卖于东莱仁川。贸三南米谷。卖于海西北道谷贵之处。辄获厚利。(内港则多赁土船用之。依约条所载故也。)我国人无船可运。坐失本地之利。岂不可惜乎。湖西有一士友。自少究心船制。能知江海水性与行船之便否。常叹我国船制朴陋。不得其法。往年余守沁都时。延致其人。试造中船小船各一艘。所费与他船同。而坚致便捷。远胜于他船。于是知船制之可改也。今日百务皆可置之。惟船政不可不修。宜于京城设船政局。(国中船舰皆属于船政局。其详见商税私议。)二品以上卿宰主之。(中原福建省有船政局。船政大臣主之。)择有深思识造船之妙者(如上所云湖西十人及入日本学造轮船法之金亮汉是也。)为属官。讲究船制。(亦须详质于他国人)置造船厂于京江。先造大中小船几艘。试之于江海之路。或送三南载漕米而来。如有未洽处。察其病源而改

之。又示外国人烂商可否。然后再送东莱元山郁陵岛等处。若往来便利则可以驶外洋矣。于是聚上下江船匠。授之以法。(船匠如不服新制。自是己见者。反覆详谕之。犹不遵命。依旧法造船者。船主与船匠并严治。)晓谕国内造船诸处。并遵新制。违者从重严办。津渡船亦用新制。(商民愿至厂中。自费造船者亦听。)乃造稍大船。(稍大于行用船)令商民集股载货。西往烟台。东往马岛。一次见利则后不待更劝矣。(出洋卖货。其利甚大。但以轮船税重。东人不得数往。)俟物力稍裕。可仿造日本之挂帆船。乘此则中国日本海口。无处不可往矣。过此以往。汽船亦可得以造矣。惟汽船物费浩大。今不可遽议。挂帆船亦不可造。今日急务。惟在于行用木船。苟造得坚致如法。则漕运无败没之患。土利无见夺之虑。邻邦近海之面。可以渐通贸易。江海舟行。可免风涛危险之虞。此其为益。不亦大乎。或曰每有所营。先发乏财之叹。今国计如此。何以建设新局。何以广造舟舰耶。曰近年以来。国家患漕运之多败。买外国汽船三四艘。其价为十馀万元。又舰长以下月给。每船各数三百元。一年合为八九千元。数年所运。湖岭谷必不过十万石。而闻汽船一艘已破矣。其馀亦伤弊。须修改乃用。又将费几千元矣。虽不用之时。舰长等月给自如。今为五六年之久。其费当为几许耶。今得汽船所费二十分之一。足以办船政之务。移此无益之事。专力于有用。不亦善乎。且本局自有八道船税之收。其数亦不少矣。
　　第十二讲约(附论约条三失及论明立教约)
夫信者。国之宝也。苟能守信。虽无城郭甲兵。可以自保。如其无信。虽有四海之富金汤之固。不足恃也。约条者。交际之大信也。天下人人之所共见。若一字不符。小则系生民休戚。大则关国家兴亡。不可不慎也。我国之通商立约者为八国。与日本人约条最多。原约外又多小小章程。每钤一约。十日之内。三港口日本商民无不知之。一月之内。日本大小官员及诸岛商民无不知之。家诵而户习。我国则自大官以下。皆茫然不理。视之如寻常故纸。况小民乎。余观日本商人动止事为。无一不谨遵约条之中。每与我国民交涉。见其懵然不知为约条之为何物。惟以浅谋私智。涂抹掩饰。于是视之若无知之豚犬。动辄驱打。彼其心曰约条者信也。人而无信。与豚犬何异。虽驱打何伤。

我民不知其被打之为何故。其心曰如此小事。何至驱人。此必恃强凌弱也。朝廷亦畏日本之强。我辈何敢相抗乎。俛首受之。若使我民明习约条。与日人交涉之际。小有违约。虽三尺童子。尚可瞋目而叱之。奋拳而挥之。彼必仆仆谢过。不敢肆其凌虐矣。外国人閒行游历及内地行商。皆有章程。外道虽有刊布之约条。所在各官全不为意。余在外署时。屡饬各道钞录紧要约条。详为注解。使之临事不迷。监司守令俱视以汗漫不紧之事。置之篱边。每有交涉。动辄错误。如外国人游历行商。皆有凭票。中国日本西洋。凭票之制各异。而均有外署押印。真赝易辨。如不带凭票及有不公不法之事。押送附近领事官。(如日本人在沔川。不带凭票及有作弊之事。自官捉囚。定将校押送于仁川领事官。如近东莱德源。从其近处而押送。其由论报于该监理。一面报于巡营及外署可也。)如带真票而无他弊事者。自官考验放行而已。又不应有许多慇勤之礼数。今外邑各官常时不窥约条。闻有外国人入境则苍黄不知所为。不问凭票之有无真赝。延之上座。曲致礼数。虽有不法之事。不敢相较。又或性强而执拗者。将有凭票之商船货物。擅自执留。以致纷纭诘驳。二者俱失其中。此不明约条之故也。故朝廷大臣不知约条。则不能办交涉之务。外邑长官不知约条。则必见侮而生衅。商贾细民不知约条。则必吃亏而受辱。宜定为著令。自今有除外邑者。必到外署。讲明约条。英约则背讲。各国约则面讲。若不明文意者。使之归而加习。复到外署试讲。必融彻无疑。然后乃许赴官。赴官之后课令吏胥讲习约条。时时考阅。不通者责罚。京中各市及三港口与义州北道陆路通商处。内而外署。外而监理官。召集商民中稍知书识事理者。授以约条。(京市及三港口。授以英约。义州庆源等处。授以中西陆路章程。庆兴则授以俄国陆路章程。)使之诵习。又使互相传授。其不知书者以谚文誊习。自官时召四五人试讲。每月五六次。如此一年则虽愚民必知方向矣。夫约条者。在国为守国之宝。在人为护身之符。人人皆知约条。则可以护身而不受外国人侮也。(往年中国法国交仗于安南。已而议约罢兵。中国人泛看约条中一字误。逐法国留兵。遂致大战。曲在中国。故中国人死伤甚多。约条之重如此。)
　　
(附)论约条三失
我国前后议约。所失有三。英约中汉城开栈一也。(汉城开栈。即中国与我朝专条之约。而误许英约。遂为各国均

沾。余曾有汉城开栈不便议。入送天津者。)内地行商二也。日本约四道通渔三也。主事者不量我国之事势。轻易钤约。遂成今日难医之疾。可叹。
　　
(附)论明立教约
西国之教。有天主耶稣之别。其源一也。耶稣教美国之所尚也。其人安分自守。所在不犯其国之禁令。天主教法国之所尚也。其人强亢而好胜。在其国。与国君相抗。在他国。必干人之政。护己之党。百弊层出。往往至生衅致兵。我国前后来布西教者。皆法国人也。往时不通各国。而禁邪甚严。故教主潜伏民间。不能为弊。自通各国以来。邪禁自弛。于是教主呈身露出。广招学徒。大治教堂。又有法国公使左右之。其势始张大矣。尝见清国与各国约条书。皆明书传教之事。与法国人约条。原约外别立教约。然清国衣冠之流。尚不染习。惟贫穷无依者。聚于礼拜堂。视如僧尼道士之各奉其教而已。日本亦然。我国则外惮法国之强。不敢显斥其教。内畏斥邪之议。不敢明弛其禁。议约之际。苦苦相持。仅没教一字于约条之上。而其实已开禁矣。开禁而不立明约。何以善其后乎。美国人墨贤理公正有识之人也。尝为余言贵国将与法国议约。宜另立教约。防范后来之弊。其约云法国教主在朝鲜地方传教。朝鲜官员。视之如各国商民。一体善遇。朝鲜人民在法国教堂为教徒。朝鲜官员视之与他民同遇。有词讼及犯罪者。朝鲜官员拘到查问。从公办法。法国教主不得袒护。如此立约。则庶无护党之患矣。余深然其言。丙戌夏。法使来到。翠堂从兄充全权大臣。与之议约。是时朝野物情。尚讳言教字。故不得立此约。去年闻法国教主听教徒之诉。侵害无辜之民。被其拘辱者为数人。外署终不能明言责之。向使声明此约。岂至斯邪。或曰今虽已晚。可以追立此约否。曰凡事失机会则甚难更图。彼时法教主喜于开禁。或可降心相从。今则禁已自开。又已试其护党之习。何所畏惮而肯立此约乎。虽使立约。必不能尽善如初意也。
　　第十三绥北
俄罗斯蚕食西北东界。延亘四万馀里。今据清国我国日本之口。虎视耽耽。

有并吞之势。欧洲之人。为吾三国寒心焉。我国亦自危之。常曰北道必为俄所有。然以余观之。俄人能坚忍耐久。以达其所欲为者。虽有启疆之欲。不造次轻动。断非无故而凌虐邻国者也。其蚕食之法。专用和缓手段。不求急近之效。计之以十年二十年。用功不息。观人之衅。待其不得不自弃。然后取之。如引远水而灌野。绵延渐渍。盈科而后进。初不觉其迅疾。而旬日之间便成一望巨浸矣。尝闻诸六镇之人。俄国待新附之民。极其宽𥳑。每十家或四五百家为一社。长使以其本俗治之。愿入籍者入籍。不愿入籍者亦听其所便。立社新垦之土。沃饶倍常。而任其耕作。不收租税。终岁饱乐。不见侵扰。由是我民之苦于虐政者。奔走如流。相续渡江。六镇几空。其不去者惟坟墓世族深根难动者也。不然则颇有田产。顾恋栈豆者也。其馀皆襁负而去矣。夫关北是我朝兴王之地。发祥之源也。其风俗朴厚。人多材武。如中国之山西。朝家勤恤之意。常倍他道。而距京二千里。山岭险阻。声闻希阔。非得良牧守布宣德意。克尽子惠之方。生民不得沾王泽矣。六镇皆武人履历之邑。为守令者多粗卤而不顾廉防。且与巡营隔远。毁誉易沈。遂恣其贪虐。鱼肉生民。数十年以来。又多债守剥割之风。日甚一日。朝廷不之问。监司不之察。民穷困无聊。靡所告愬。隔江一望之地。爰有乐土。政俗宽厚。桑麻翳然。安得无去汝适彼之心哉。于是先去者稳享饱乐。不去者偏受其困。旧日百户之村。今馀十户。而徭役倍重。不堪其苦。势将相率而尽去。所馀者惟吏属与邑民几户而已。为官者惟念京债之重。诛求于馀民。则势将群起迫逐。因而剽掠邑村。走入俄界。朝廷亦无如之何。置之度外。遂成瓦砾之场。狐兔之窟矣。于是俄人将徐步渡江。扫瓦砾剪荆棘。经略铺置。载其版籍之中。朝廷若诘问则彼必曰我取自弃之地。非力夺也。于贵国何有。我既理屈力弱。无以相争。必更立一约。以关南为限。而无相更犯。然不恤民情则关南亦关北也。岂可久保乎。此理灼然。不待烛照而自见矣。由是言之。非俄国能夺人土地也。乃人之自弃也。苟能择守抚民。不至自弃。则俄虽有虎狼之心。岂能加我哉。往年国家置按抚使。专抚六镇。诚为得宜。按抚使苟得其人。专六镇黜陟之权。断京

城输贿之路。(此布一匹不宜踰磨天岭)凡为弊于民者。一切罢之。蠲其租税。限三年勿收。乡将吏隶量存给使几人外。馀皆减遣归农。按抚使以下节衣贬食。亲行闾里。劝课农桑。劳徕不怠。则流徙之民。必闻风还集矣。夫人情岂乐迁土哉。闻我民在俄国界者。尚不改其衣冠。闻国哀之报则皆白笠布带。南望而号哭。此其心岂能一日忘故国哉。但畏虐政而不敢还耳。若为之除患祛害。开其乐生之路。则在彼虽有十倍之利。必多弃而来归者矣。流民既还则田畴日辟。赋税日增。不四五年。可复旧日之气像。俄国人亦必称善而相贺。绝其窥觎之心矣。
　　第十四解锢
夫罚不及嗣。赏延于世。大舜之圣德也。罪人不孥。仕者世禄。文王之仁政也。传曰君子不为已甚者。今既罪其身。又锢其后。不亦已甚乎。后世一人有罪。诛及三族。诚已甚矣。然若幸有得存者。一经赦典。则朝家视同平人。随材叙用。未有如我国之世世禁锢者也。我国最重之罪。莫如犯上。而动兵作逆者。五百年间仅十数见耳。其馀皆言语文字之逆也。一被逆名。登于台弹。则并锢其世世子孙。须自朝廷伸雪其冤。然后其子孙乃敢赴举。不然则虽百世不得见天日。此岂理也哉。夫是非者百世之公也。以君相之权。亦不能夺。虽死于恶逆。如非其罪。则天下后世。皆知其冤。何待朝廷之处分。必欲得朝廷之处分而雪其冤者。为子孙地也。苟为子孙而雪其祖之冤。则冤者亦雪。不冤者亦雪。有力有势者。虽不冤亦雪。无力无势者。虽冤亦不得雪。安在其公议乎。自三百年以来。士夫世守家论。虽身犯实罪之人。其子孙必称冤称诬。以冀朝廷之雪何者。其祖无罪然后子孙乃可免锢也。于是是非混淆。黑白无分。所谓孝子慈孙不能掩其恶者。殆不可复讲矣。由前而是非不明。由后而人才多弃。谁为此无稽之法。酿成三百年冤郁之气乎。且贪墨之罪。不减恶逆。然其人可诛。其子何罪。况改嫁与淫奔有异。先王之所不禁也。于其子孙何有。今国典改嫁与赃吏子孙。勿许清宦。皆已甚之制也。赃吏与改嫁子孙尚不可锢。况庶孽多良妾之后。有何罪过。而世世枳塞。至于士夫家宁绝

香火。不以庶子承嫡。是果出于天理乎。出于先王之令典乎。呜呼。东方滨海之国。山多野少。风气迫窄。人才无几。而限之以门地。界之以色目。又有此许多枳废之端。非徒天下之所无。即我东檀箕罗丽以来所未有之弊法也。而勒成铁案。与国偕存。国势安得不靡然而日衰乎。夫人之贤愚。不系世类。舜不以鲧之恶而弃禹。周公不以蔡叔之罪而废蔡仲。张汤杜周天下之酷吏也。其子孙能反之以宽厚。世笃忠贞。为汉名臣。胜于萧曹勋德之裔。奈何以言语文字之罪。锢人累世。生而自弃。不识君臣之伦。是岂善善及于世。恶恶止其身之义哉。或曰今自朝廷解禁锢之法。诚为盛德事。然若不雪其祖之冤。其子孙虽欲贪荣冒进。其如廉防何哉。曰不然。昔王仪，嵇康皆以非罪。为司马昭所害。后仪子裒终身不仕晋朝。康子绍为晋侍中。死于荡阴之难。是故王裒为孝子。嵇绍为忠臣。夫二子之于司马昭。君臣之分未定。而死于非罪。则其子雠之可也。然嵇绍犹黾勉就徵。以成其忠。况委质为臣。食其禄而享其位。虽死于非罪。其子孙何敢雠君而不仕乎。又况死之未必非其罪乎。若有此等义理。则以大禹之圣。蔡仲之贤。岂肯晏然受命。反不如今人之廉防乎。宜为定制。自今如有犯人。其子孙之知情坐死者外。勿为禁锢。随才叙用。则其人必感愤戮力。以思盖愆之道矣。从前累百年禁废之族。一槩荡涤。咸与维新。则神人胥悦。天地同和。王道之荡荡平平。顾不当若是乎。至于其祖之有罪无罪。自有百世公议。不在于子孙之辨明。又不在于朝廷之伸雪。但在台启者停之可也。
　　第十五广听
夫国家之治乱兴亡。不在乎他。在乎言路之开闭而已。昔尧立诽谤之木。禹设敢谏之鼓而下情毕达。周置监谤之巫。秦制妖言之法而上过不闻。下情毕达则亿兆戴己。上过不闻则主势孤危。此历代之龟鉴。治道之关键也。夫壅流甚者必自决。养痈久者必自溃。自决则害田。自溃则伤人。为国亦然。是以善为国者。必宣民之口。导之使言。俾无自决自坏之患。然后其国可得以保也。昔薛珝使蜀。还告于吴主曰入其朝。不闻直言。经其野。民有菜色。臣闻

之。燕雀处堂。子母相乐。突决栋焚而怡然不知祸之将至。其是之谓乎。余读史至此。不觉瞿然而叹曰今言路之闭。已百馀年矣。使有识者见之。得无如薛珝之所言乎。夫闭塞言路。始由于权臣之世执国命。防人论己之短也。朝廷戒立仗之马。台阁成噤口之乌。魂授色予。不令而成俗。至如辞职之例疏。陈勉之腐谈。亦必遍示贵近。然后乃敢上达。上之所罪。三司必从而请罪。谓之台体。上之所不罪。虽有贪虐奸佞偾事之罪。置之不问。于是相视为恶。无所忌惮。行之既久。遂成国规。后之人生长老死于讳言之世。杜口结舌。以为当然。国势之危如缀琉。民生之陷于涂炭。视如秦瘠。自同寒蝉。反以言者为怪矣。余昔奉使赴津时。上疏论节用一事。其辞不甚切至。而举世哗然非之。以为妄言。爱我者为我惜之。吾至今思之。不得其故。呜呼。讳言如此。何以为国。他日纂修国史。百年之间。将无一疏之可载。岂不贻羞于后人乎。今宜广开言路。不限官民。使人人得尽其言。则情无不达。冤无不白。国有公论。是非乃明。上可以补衮阙。下可以警流俗。君子有所依而得以尽其力。小人有所惮而不敢肆其非矣。虽有狂妄之谈无益之说。亦并宜涵容。以开忠谠之路。于是兼群听而集众智。择中而用之。则举无败事。自循轨躅。如水之顺其流也。无冲激之患而得灌溉之利。如病之得其治也。邪郁消散。元气自复。此今日医国之要务也。
　　第十六任职
昔柳子厚著梓人传。朱夫子以为深达治体。载之于纲目分注。余尝为之演其说曰今有富人作室。择良工师而任之以绳墨之事。其次斧者钜者凿者刨者各任其事。主人惟时时观省。劳以酒食。奖其勤而警其慢。则人自兴劝而乐于趋事。将不日而成轮奂之美矣。主人若侵绳墨之事。则工师必不尽其心矣。若侵斧钜凿刨之事。则斧钜凿刨者必不尽其力矣。又数易其工。不终一事。事无成绪。人皆解体。互相观望。惟主人言是俟。顺其意则得酒食。不顺其意则见怒。于是皆以容悦为务。耽延玩愒。虚费雇直。彼工匠等反得其便。而主人独劳心费力。终岁而屋不成。无一人任其咎者。苟如此则岂惟大

厦难就。虽一间草屋。亦不可得以成矣。今天下万国。莫不以任职为治。一畁以全权委任之状。则始终不挠。得尽其职。故人君不能干政府之权。政府不能干百司之权。官长不能干四民之权。大小上下。各修其分内之职。而功罪自有主者。赏罚付之公议。此所以庶事无阙。功用丕著者也。历观季世。营便行私。多不任政府。然至于百司之职。尚不能尽夺。岂有内外百司束手抑成。而可以为治者乎。以大舜之圣。犹戒之丛脞。以文王之明。罔敢知于庶狱庶慎。岂其智不足以周万物哉。以治体之不当若是也。昔尧命鲧以治水。鲧方命湮流。天下共被其害。尧非不知。而犹不夺其权。不干其事。必待九载不成。然后乃行黜殛。古圣人任职之重如此。
　　私议总叙
云养子既放于海滨山寺。穷居无聊。以其平日所欲试者。著为私议十六篇。客有过而难之者曰子之言。固当世之务也。然或舍大而言小。或置急而论缓。宁有其说乎。云养子曰有之。夫子之所谓大者。非格君心正风俗谨权量审法度。量田平赋修籍均徭之事乎。此皆前世已行之事。苟欲行之则斯行矣。何待赘为论说也。子之所谓急者。非今日纷纭毛举之弊。民国困瘁之端乎。此亦前世多有之事。苟欲已之则斯已矣。又何必谩费毫墨也。今吾所议诸条。皆前世所未有之弊也。亦天下万国所未闻之事也。惟我国百年以来养成之病。至于今日。遂成膏肓而难医者也。是安得不别为论著乎。其事虽小。所关甚大。其机似缓。所系实急。及今救之。犹恨其晚。若过此以往。愈不可为矣。余僇废之人也。虽幸而复见天日。衰朽惫顿。不堪复事驱驰。自分老死于沟壑之中。异日若蒙朝廷求遗书。使此议得尘　清览。则岂不愈于茂陵之封禅书乎。政不自举。必待其人。人不自至。在于荐贤。作荐法议第一。钱以便民。非为利国。利国则病。便民乃益。作钱法议第二。兵不在多。贵乎精鍊。量力而养。必思后患。作养兵议第三。六逋之害。终为民隐。宁损于上。以厚邦本。作蠲逋议第四。鲁宣履亩。君子攸讥。汉氏宽赋。历年巩基。作结弊议第五。唐时白望。周台避债。宜鉴前失。节用轻税。作贡市议第六。数口之家。犹储担石。

国计哀痛。朝不谋夕。作蓄积议第七。征榷烦碎。民所困弊。舍物税人。法斯简易。作商税议第八。明王制国。藏富于民。不侵不挠。如烹小鲜。作护富议第九。无事置营。是为冗官。藉其虐威。荼毒黎元。作革镇议第十。国君之富。数马以对。环海为国。船政最大。作船政议第十一。交际四邻。惟约是恃。废而不讲。纳侮受耻。作讲约议第十二。六镇十州。殿我王国。奈何弃民。沦于异域。作绥北议第十三。罪止其身。罚不及世。公法仁政。两行不悖。作解痼议第十四。恶闻其过。其过益彰。直言满朝。其国必昌。作广听议第十五。虽有善法。在人推行。各尽其职。庶绩乃凝。作任职议第十六。庚寅仲春。灵塔寓人撰。