封事(代黄司谏干)
伏以天时催谢。霜露易改。俛仰之间。　仍几遽撤。攀号莫逮。普恸曷极。惟是百神扶护于虞舜不懈之地。玉候无𠎝于殷宗思道之馀。八域钦颙。万汇翘苏。实维东方亿万年无疆之休。因伏惟念我　殿下以聪明睿智不世出之姿。嗣无疆大历服。履端于既济之终。受成于文弊之会。茕茕在疚。而不敢不顾于民岩。慄慄若陨。而克念克閟于艰大。肆惟克享天心。百灵颂戴。以致逆孽授首于危疑罔测之际。权凶骈锁于跋扈无将之诛。　宗社弘休。神民大庆。是实　圣学缉熙于遵养。而帝命孚新于旧邦也。岂庶司具寮所能蠡酌而埃裨者哉。至于　恩纶屡下。眷恤邦本。闾巷疾病。视之如伤。弊瘼源委。求之如渴。纡轸于亿万生灵。寄意于良二千石。勤恳切至。若瘝在身。苟有人心者。孰不感泣无地。继之以蹈抃也哉。况于今年春首。以三阳回泰之节。当圣人有成之期。八域之想望方切。而十行之哀札适下。峡老扶杖而出听。群蛰启坯而吐气。百弊条举。如振颓纲。万物沾苏。如降时雨。

然而终未免归于文具。而实验症效。茫不可见。如臣愚昧不佞。其初则为　殿下疑之。其中则为　殿下悯焉。其终则忧惶悱怛。食不能甘夜不能寐焉。窃谓政无有十世如一者。法无有百年无弊者。弊而不革则其亡也忽焉。弊而能变则其兴也勃焉。以舜禹继尧舜而犹有所革。以汤武袭禹汤而必有可变者。忠弊而不革以质。质㢢而不革以文。则汤武不能做殷周之治矣。乃若文弊而不革。即东迁以后是也。无怪乎其陵迟而至于亡而止也。西汉之弊。宣帝少革而小康。光武大革而中兴。晋室之弊。中宗少革而偏安。唐家之弊。宪宗少革而小治。穆敬以后。不革而遂亡。有宋之弊。神宗不善革而致乱。哲宗高宗不能革而至亡。历考前代兴亡治乱。莫不由能革不能革之如何耳。其所谓变革。非谓祖宗之法不善而不可率由也。俗因时变。法因俗制。法虽随异而道未尝不同。变虽随时而治未尝有异。易翼曰随时之义。大矣哉。夫岂不义而仲尼言之。是以我　圣朝太祖启运。　世宗守成。用经济六典。至于　成宗。刊行大典。其后随时立法。名以续录。受教世增。沿革益备。夫以圣承圣。宜无不同。而所以如此。不过曰随时而已。若使列圣

狃于因循。胶守弊法。安得克至于今日休乎。自古时君世主。孰不欲功烈光于前人哉。举皆欲治之志不固。明确之断不果。非不知政㢢俗渝而姑息于牵补。非不知变通有道而迟拟于改作。玩愒度日。不觉其沦胥以至于不可为之地。到此则虽欲为之。已无及矣。何况当时具臣。有若蠹喜于木朽。虱乐于衣坏。恒恐颓纲复振而待漏之暇眠。不得容于清时也。遂以祖宗成宪之说。售其眩惑主聪之计。虚张胶固。必使之不得变通而后已。夷考往史。槩可鉴矣。洪惟我　殿下膺历之初。适当文治四百年之殷。虽文武周公郁郁之制。自不能无弊之际也。重之以权凶逆魁。九黎于少昊之迟暮。四凶于大尧之倦勤。遂致贿赂膏肓于朝野。廉耻弁髦于俗习。曰利成风。匪躬扫地。虽日月之明。容光必照而无由烛于八垓。生民之冤。号天叩地而无由达于九重。我　殿下以英明天纵之圣。独自尧癯禹焦。为　宗社虑为生民忧。而京官庶司视之如常。外而方伯视之如常。下而守牧听之如常。又下而至乡所胥吏党正闾长。皆听之如常。更无有兴起耸动董饬改虑之意。以如此纪纲以如此习俗。因之以百弊俱生之法。而苟且架漏。诚未知风波

失樯之舟。终至于何许境界也。此臣微丹孤忱。日夜忧惧。殆将泣血者也。伏奉岁首　纶音。使守封之臣。各陈民隐。诚盛德挚意也。臣虽至愚至陋。屡守外邑。十载退忧。凡政俗颓弊。闾里忧苦。粗惯见闻。今以见守长兴一邑言之。民瘼法弊。不一而足。而譬之病人。脏腑荣卫。全体皆病。而若以一指之疔一脉之芤。录呈诊状。则虽神农黄帝。无由施神蔘灵朮十全之名剂矣。玆忘僭越。敢为历陈一国通同之弊瘼。以达于紸纩之下。伏惟　圣明垂察焉。当今之弊。臣请枚举而条陈其万一焉。一曰学校之弊。学校风化之本。首善之地。有国者于是焉养人材。于是焉培国脉。自尧舜以后。圣帝明王。未之或忽者也。我　朝初载。上自太学。下至列邑。经纪崇奖。非不至矣。而当初外邑学生。只以门地选入。故门阀高显者。虽无学悖乱。皆得入焉。地望卑微者。虽学行俱全。不得入焉。驯而至于今日。其所谓青襟之士。举皆目不识丁。甚者或游荡酒色。或淫恶妖悖。虽科场寻摘之学粗通方向者。槩不能十之一。而学业行谊。数十郡无一人矣。甚至于执纲受赂。以济其私。则鄙夫之希觊发身者。遂曲径冒入。向所谓门地之选。又复蔑如矣。于是焉乡曲间

顽愚无耻好闹贪啬之人。遂以庠序为薮为窟。联朋挈俦。胁交瞬从。因以充口腹之欲。因以报恩怨之私。今日入乡校。明日走书院。什伍为群。迭奔竞突。途揖巷议。丧心蔑性。侵虐校仆。勒立威权。今日杀鸡烹狗。明朝作羔击鲜。腥俎饐豆。狼藉斋房。而醉谐淫虐。喧轰于明伦之堂。遂互相排戛。迭售猃猜。罚目通章。日无虚时。为鹰为狗。方雉方兔。于是士夫家自好者。耻之而不与焉。秀才辈自修者不往焉。至或斗鬨所激。身陷刑戮。数间黉堂。遂为议不入之地。而有满庭秋草寂无人者焉。至于太学。譬之外邑。似有甚焉。上舍生居斋者。只以妒饭喝肉为能事。以看读书史为馁骨。甚至于大小别味。朔望纸笔。春秋蒲荐。皆为出卖取钱。以为投笺赌戏之费。学纲焉凭而不颓。典仆谁畏而不傲。食堂凡节。尤为丑亵。京中生进。但课食点。以图观科。而初未尝一日居斋。其常留者。只是近畿贫老留京。而太半率其弱儿饥孙。养以馂馀。则其馀败风坏纪。难以枚举。是以明伦堂尊经阁及东西斋房。皆积尘堆臭。过者掩面。每当馆试则无人纳券。谩设虚场。拘囚泮卒。勒邀儒生。东呼西唤。犹不满五十元额。所纳文赋。遂不计美恶。没数书榜。入场人数。一

无落券。及其覆试。谁复应讲。对面呼不。恬为能事。自古学政紊乱。未有甚于此时者也。大小学官。一不监饬。尸居其家。越视芹宫。至于岁末。只以一二抄升补。风驱电掣于四五日之间。而袖里草榜。又皆姻旧。盲眼醉监。犹不尽心。噫嘻乌可望菁莪美化。兴俊髦而作王宾也。二曰科举之弊。以文词取士。已非上古之法。而近来士习。尤为轻薄。所谓文词。又不能实用其力。遂以月露吟哢。为世间之能事。骄肆矜傲。甘为卢骆之罪人。以此而贡于乡。以此而承君之官。其坏人国而败民俗。已无足怪也。甚至于今日。顽愚昏庸。丧廉没耻。进修之志日惰。无厌之欲日长。妄图荣贵。载贿苞货。奔走京乡。缔交官长。吮痈于元载。舐痔于似道。恿善价之钱而拍肩于马前之苍头。翘青云之袖而瞬眉于屏后之粉黛。主司者才见数十金钱财。遂忘四百年王章。才见一二人私简。遂忘四百年国恩。及其知举之日。所吃者吾君之宠禄也。所坐者吾君之宠筵也。其肘后金章。手里彤管。何莫非吾君之隆恩殊渥也。而独考取吾君之士。如无所事焉。和睡和醉。只索句头之隐语。但觅纸上之暗表。房具于邑妓。脚价于家奴。甲乙长榜。苟非闾巷愚富之子。必是阀

阅奔竞之儿。十个五双。几何其能读一卷史乎。于是穷寒措大。习文写字。开肆于棘围之傍。上下其价而贩卖之。上自三四百下至二三缗。噫。世道颓弊。一至于此哉。至若京科。其㢢尤甚。曩时诱致乡客。借其代述。犹能知耻。厌然欲掩。至于近日。乃嫌单手之迟弱。且欲使令之周备。必求初头客铺叙客项句客回下客篇终客。正写手中草手副写手呼写手磨墨手饮食手。一人之身。佣儒数十。大小覆试入场。时必先图取乡额虚数。以入佣儒。故每乡榜之出。即注文笔钱三窠于各名下。颐指方伯。胁使郡牧。卫送接属。驲骑旁午。或拘囚其父兄。或纳质以称念。或钱财以虚购之。或汲荐以影饵之。或中道而载簏箱。或临场而移刑曹。其奸巧诡计。千机百穴。至于廷试。眉语手谈。孔方飞走于　威颜咫尺之地。姻佣党便。锦标幻化于彤庭倏忽之间。十子世孙。次第而进士及第。则造化翁束手无奈。而朱衣点头者。已失笑逃走。彼乡曲寒儒。百年萤窗。妻谪子号。而空为枯草朽株于春天雨露之下矣。乃若权贵子弟。既知富贵为渠家所自任意。则吾君罔极之恩。何曾念到于醉梦里耶。日弛月替。几年几榜。竟无一人以公道得者。甚至于预卖科

题。唤价通衢。则向所谓文词末艺。又已归虚矣。　殿下更化之初。其所以严饬者何如也。而去秋之科。换名代入。借述借笔。一㨾依旧。少无惩戢。乌可望王国克生。而致君民于尧舜也哉。三曰文体之弊。文体之有关于王化大矣。观于书之典诰诗之风雅可知也。汉文衰于末而为三国之乱。晋文过于委靡而为五胡之乱。唐文为晚唐而为五季之乱。宋文极衰于南宋之末。太学诸生。竞为类聚剽窃之文。遂沦胡元。然则文体之污隆。有国者诚不可不察也。近来京科既滥。文鉴遂盲。每当试取。既乏察文之权衡。又无得士之诚心。电阅于恍忽之间。乱抽于荟丛之中。又复恋睡恋妓。取不过天地数轴。其馀则不皱不抹。好作还纸之全材。于是全榜几人。遂无寒山一片石矣。后生操觚者。见其参榜之不文。遂以为时体。见其早纳之得科。遂以为尚速。其常谈曰书不必多读。文不必好作。只以所知字数百个。移去移来。则好成诗一篇赋一章。只以所窥书一半卷。和水和泥则恰成义一券疑一题。三又七步。万古只数二人。而今则比屋皆然。长杠巨擘。一代未尝多出。而今则联垒接迹。于是焉试题才挂。未经一瞬而先呈已入。午时未报而催鼓已

雷。一食三饭之顷。虽髫童弱儒。已纳九章诗八章赋。侥倖不文者。因以得计。遽生罔上发身之计。若曰今世文才笃生而然。则其神速皆班，马，韩，柳以上之才也。然而举一世之士。槩无通七书之句读八家之理趣者。是以其为文词。脉络不续。理致违悖。淫哇嘈杂。悲凉低孱。而决非治世之休音。圣朝之善鸣也。至于所谓明经。以淫亵谐谈。释领圣经贤传。知音而不知字。知释而不知义。名诵七书而不通至亲之短札。称观大科而不知诗赋之句读。其初试时。例借他述。苟赌录名。为其试官者。现受请嘱。视为儿戏。其所借得之文赋。又无公道之优劣。以此取士。果用之于何处哉。况复势家富儿。图签换字。以七大文而得之者哉。文以载道。诗出性情。文既如此。人固可知。王风萎草之馀感。取譬于洛阳名花之盛衰。则岂止于痛哭太息而已也哉。四曰用人之弊。凡以阀阅官人。已非先王之制。而我国则其弊尤甚。出身之初。已格以分馆。勘其仕路。门地卑下者。虽伊吕之器。管乐之才。不得叙论经之列。家势高显者。虽阘茸之姿。愚呆之类。辄使据台鼎之位。是以膏粱子弟。幼习傲惰。长益轻浮。只知轻煖之可以安身。而不知稼穑之艰难。只知货

宝之可以利己。而不知闾巷之怨咨。粉屏歌帷。浑忘国事之靡盬。高台突厦。孰念民忧之孔棘。至其位登台列。则只患权柄之或失。职在铨司则只恐苞苴之不丰。谏院宪台则所事只是倾轧之章。要津清路则所营只是门户之计。观其流水游龙。横骛紫陌。簪绂之光。焜耀闾里。而其数仞之堂方丈之食。丝毫莫非国恩而彼辈固以为吾家所固有。故未尝念到于委质报效之义。问其家则乔木也。问其位则柱石也而已。是击壤而歌之矣。吁可痛哉。若其地卑者。希觊零宦。营求残禄。有才不得施。有策不得陈。虽或有奇伟唐突之士。已为立仗之鸣马。亦将救命之不暇。安敢为国事哉。且夫两铨三司八伯。俱为计仕沿历之官者。循袭历代之弊。遂误政化之本。若稽唐虞朱虎，殳斨。皆是二八之贤。而皋陶，伯益犹在则不得轮次为士虞。若稽姬周南宫适，散宜生。同是十乱之俊。而周，召犹在则不得迭递为冢宰方伯。汉之萧，魏犹在则曹，丙至老为散官。晋之羊，陶犹在则朝廷只就以加秩。至于姚宋与林甫相替而唐室遂衰。文富与夏竦迭代而宋政不醇。乃若南宋之满朝具僚。迭相互将则天下之乱。靡然而不可救矣。近日之事。不幸近之。

为两铨者汲汲于济姻旧总货赂。而俄以例罢则已自处以一品台监而窃觊鼎席矣。为三司者汲汲于交讦夺报恩怨而俄以例罢。则已自处以银玉清望而慢弄朝廷矣。何况文盲学痴。秩长国子。数抄升补。弄手经过。则已极文望。超入铨堂。何等国子。成就于如许大司成哉。至于方伯则吾未知其所任者何事。而今只为侈一身营家产之一大好名位。方其在营也。日夜经为。只是钱谷之息利而已。若其按风布政之事。则初不经意。信手了当。至其考课则虽赃污昏酷。一姻二旧三贿四阀而几州几府。考皆上上。只以武官地微者数人。快施下考。猛示公道。而初不问其政之善恶也。及其巡宣。褒奖贪昏于厨传之丰。督过循良于筵妓之劣。民事艰难。风化得失。初不省视。才已过营。钱亦盈车。俄以例罢则已备几处好田庄矣。暗行御史之设。尤甚无谓。无异于以盗守盗。不几于失财之尤多也乎。官方既如此。乌可望九德咸事而时亮天功也哉。五曰郡县之弊。东国地形险隘。山多野少。虽地方百里。其村闾之居。田畴之辟。不及中原三十里之地。而今画以为郡县者。或不能方二十里。其民户田结数不足以当大州之一坊。而邑守之迎

送。衙率之供顿。使客之支待。方物之进供。乡所胥吏之稍食。闉邸游手之寄活。各具名色。依例责出。民力之凋残。势固然也。况复加之以营镇驿堡则数十百里之内。不耕而食者。小不下五六千人。生之者寡。食之者众。奈之何民不穷且盗也。六曰官职之㢢。若稽姬周建官之数。已倍于夏商。而六官之属。亦不过三百六十。自此以后。世愈降而官愈繁。政愈衰而职愈众。若夫东国则土地人民。本不及中国之一州。而建官则已倍于姬周矣。太半冗员。十日无一事。一月无一政。坐糜廪食。閒费餐钱。强分职司。烦立府寺。其胥吏之游食者。因此而又益众矣。京官则或一人之所优治。而至有大小十馀员之官。外官则或一人之所优任。而至有大小四五员之职。既有是职。人各营求。国何不寙且乏也。至于监兵营之裨将军官。州府郡之座首别监。皆是任公事者。而不列于官职之数。故人之自好者。皆耻为之。而惟是地微逃役者。狡猾喜事者。贫穷无依者。递入而竞进焉。为恶无近罚。为善无后名。且一经此任。其子孙世为累族。士大夫耻与之为列。以是而责其尽心于公事也亦难矣。是以居是任者。必皆自处以名流之罪人。而只为苟营衣食

之计。其贪饕罔利。伤风乱政。亦无足怪也。此岂先王设官分职为上为民之本意也哉。七曰武选之弊。近日武选。尤无纪律。其科时周私之弊。不一而足。其一太半代射代讲。其二多出空名户口。做名挂单。期于必中。其三赂差备官。图得虚中。正两及倩傍耦并射己革。其四赂拾箭军。换革曳箭越牌。其五贫穷者得第。而唱榜之后放卖于富人。其六善射者代射。唱榜而出城之后。还其本主。此习傍及于文士。自面试严截之后。生进亦有渡江而交传白牌者矣。此馀诡怪之弊。有难枚举。为达官者不惟不禁。又从而助之。噫。以此取武。其将以之防边乎。其将以之主阃乎。且若势家子弟。或愚矇失学。而体稍肥健则谬奖以将才。遂与劝武出身而优通仕路。历试阃外。噫。此辈皆以文学家世。不能自成其名。则其人固可知也。长干大肚。只得善饭而已。何曾识得万人敌乎。且近世科举既数。而武额尤冗细。人才得一张红牌。便皆希望好爵。武弁既非时尚。铨司亦必望赂。半世京洛。荡败家庄。妻子冻馁。笑侮丛萃。而其得与九品官六品禄者。盖百不能一二。遂腹诽眦谤。怨恨彻天。初不若不与之出身而使得为耕凿之民之为愈也。此岂所谓无

一夫不得之政也哉。八曰奴婢之弊。我国奴婢之制。无有定限。豪富者或畜数千口。而勒庇良役。作势乡曲。其推赎之际。压良之弊。已无足言。而挟官怙势。称以遗漏而叠赎。称以膳物而别徵。称以旧主而渎侵。称以花名异同。年月差违。而屡兴词讼。巧立名目。百方侵渔。椎肤剥髓。罔有纪极。至若公贱则其政尤扰。所谓从母役从父役。嫁良夫娶良妻诸般节目。未始一定。奸吏因以为迷藏。贪官因以为赂橐。为良为贱。朝夕变化。空口虚名。时月幻改。或以一户之合没而百年侵毒于邻里。或以姓名之相似而屡世课入于贱籍。或以田地之耕食而良民不免其贡役。或以婚嫁之疑似而良民没入于胁栲。官吏闪影而熁形。丘氓惊弦而出钱。每当推刷。刻刑酷罚。殆同乱离。傍浸曲犯。良家几尽。一齿贱案。百世贻祸。何况一邑之公贱百口。则各司之实案不过十数。贱口之贡钱数千。而各司之实纳不过数百。则万民之刻骨怨毒。尽归于朝廷。而贪黩之箕敛奸赃。都赍乎盗粮。噫。彼公贱其独非赤子也乎。九曰军制之弊。我国用荫之法。甚是无谓。一代官爵。荫及百世。罗丽士族。荫遗今日。此前古所无之谬规也。大抵举一国民户。虽尽为军保。

其兵力固难制南北强寇。况用荫之法既滥。签丁之数。居一于十者乎。其一或一世登科。略践仕路。则至其子孙。虽贱子孽孙。咸称两班。其二常民之稍有家产。希觊发身者。性稍俊迈。缔交两班者。皆耻为军保。其三豪势之家。胁勒官吏。庇其奴仆。虽放役者一人签丁。遽以为耻。于是顽民猾汉。相与依归。为逋逃主。其四州府驿镇之吏额失制。寅缘滥冒。其五各营之将官纳钱托名。在家閒游。其六僧尼无度牒。任意出家。其为僧者犹有寺刹诸般之役。其为优婆塞者。逋亡无赖。啸聚影从。云撩雾屯。太半作盗。其七书院祠宇太多。滥签院生差备。校纲又颓。餔啜成风。富民良丁称以校生。并为收录。免其军役。徵其钱赂。四季讲案。虚录通不。或当试讲。千字史初。依例佃课。其多者一邑或至四五百。其八士夫嗜利无耻者。称以修谱。刊印其祖父名字。放卖曲巷富氓。狡猾多钱者今日上京洛。买得一卷好谱。则明日入城中。颐下一门军役。于是勋府忠卫。相望于闾里。浦港申姓。皆祖壮节。店村安氏。咸系文成。次第效尤。没数荫孙。其九乡曲狡谲者。或挟术法。或赍钱赂。游谛京华。干冒乡任。其十富店饶村。与吏胥作契防。至于今日则一邑无全

坊。一坊无遗村。凡此数条。皆为痼弊。其馀存而作军者。盖不能什之四。而就其中又除收布良役则为正军结伍者。又不能十之一二。太半是流氓逋亡老弱。手不知檠弓。力不能举枪。又太半是除役村。太半虚名。又有水陆军并签而一身两役者。点考操练之际。临时勒充。或监色以钱雇立。或胥吏换服点名。至有一人应四五名者。凡为官长者。非不知此㢢。而亦恬不为怪。非特此也。军人年限未满者。勒令纳钱。老除而改侵他役。或年过老除者。勒令减年改疤而纳钱。付标官钱。至于此极。重政如是。他何尚论哉。至于军器则节度守宰。等閒放弃。为监色之任意偷弄。弓矢之精劲者鸟铳之精好者火药之燖炼者。皆受赂换出。其所存皆寙弓枉矢。至有无穴铳无镞矢。其火药则都是尘土而已。铅丸则又是空簿而已。刀鎗剑鎗则铅钝绣涩。无一可用。至于习操时。束伍所赍军器。尤为钝废。至有无筋之弓。竹镞之箭。甚者至有木剑。其所谓大将中军者。非不知之。而恬不关心。其流之弊。将至于何等界也。且习操时犒军之物。太半攘窃。每人不过一杯酒而酸不堪饮。饼不过一团而饐不堪食。肉不过一脔而败不忍食。甚者或乾犒军而只

以十分钱成㨾而已。试射时赏布。且太半为攘窃。而只是十数匹木。依例而已。其试陈之时则只委都将执事指挥。而其所谓大将则谩不知何者是方圆。何者是风云。而旗坛绣幕。听军乐拥幼艾而已。至如诸士之军马则半是临时雇立。半是二三齿生马。半是轻价买病马。合数邑之别队。未尝有实马一匹。而官长亦置之不闻之域。外方之邑镇。犹欲无言。而惟彼南北汉江都。是何等重地。而衙门崇重。董覈不便。故待变诸具。一并空敝。反有甚于外邑。噫。为今日之臣子者。縻　祖宗之好爵。食　祖宗之宠禄。以奉其妻妾。以大其门户。而独不欲发一虑经一念。以为卫　祖宗庙社之地。臣愚以此尤不胜其痛泣焉。其十曰漕运之弊。我国海运之路。湖南则不过顺风四日程。岭南则不过六日程。其中间虽或有逆港险津。而随势候风。渐次以进。则湖南船大约十六七日可到京江。岭南则未满三十日亦可达。而万无覆败之理。是以海民之私船来往京江者。虽千石之重。未尝一败。或遇盲风逆浪海天时候。沙工亦能预占。而虽有不虞之败。亦千百之一耳。然而近年以来。两南之船。每年告败者。殆乎近半。大抵沿邑浦口。皆有船户。各邑

漕载。皆用土船。实为便当。而装载之日。图避各色添载。纳赂监色。格粮已尽。水路粮费。都窃元石。及至京仓。仓曹官吏慢侮乡船。胁徵赂物。若不称心。谬使无面。故乡船运漕者太半败家。是以百方谋避。行赂周旋。动逾三四百。则其漕载之冤枉。因此可推。其或避之不得则纳赂监色。必使滥捧。以赛空费。农民之从中受弊。不言可想。船户之狼前狈后。亦可推认。至若京船则皆是大家户奴。又是纳赂私房者。数帖短简。钳胁令长。其势固不得不为之副应。既到仓所。则儿视监官。虫视农民。自董觓(一作斛)槩。喝令滥捧。尸童监色。莫敢谁何。残彼农民。顿足吞声。输膏纳血。倾瓶倒轴。而破船米更舂米缩米加米。旋复星催火迫于夏六月麦窘孔惨之际。大民典卖其家庄。小民焚荡其族邻。四郊之农歌顿绝。十室之孤孩竞号。噫嘻元元。此何景色。京江船人。既得受载。即于十目所视。以极大斗子。斗窃每石出米一斗。和水一斗。假令一船千石。窃米已馀千斗。贸买水陆。乡物稛载而发。既发之后。日日酿酒杀牛。邀津妓输赌博。果未知支到京江。窃出几斗米和入几斗水也。风涛来往。咫尺鬼关。而必为请嘱。乐不知厌。则其偷窃之弊。不言可知。而达官华

简。飞渡汉江。有如落叶。诚未知诗经大东之篇。果作于何时也。由此勿论京乡船。举皆故败。其故败之由有十条。其再徵之由有六条。言之长也。不敢缕举。噫嘻毕竟将至于何境也。十一曰粜籴之弊。列邑粜籴之谷。其初则为生民助不给之资。而子谷一升固非有剥于民者也。今时则生民之害。莫大于此。民之输籴者准入火印十八斗作石。而仓吏罅窃之换易之。杂以尘沙。储以秕壳。及其粜出。不过火印十斗腐败尘秕。又非可食之谷。此其害一也。开仓之际。吏缘为奸。自乡所至六房群吏皂儓姻族。莫不私窃。皆拣出精好。只分耗秕。此其害二也。吏辈偷食者还纳之日。丐贷闾里。诱胁细民。收其簸秕。依数入库。而厥后开仓。以是分民。反责精实。此其害三也。其或官长申饬精拣。则吏偷愈美而民怨愈深。此其害四也。无面奸吏。每当分粜。以数十铜钱。胁借民谷。因留不出。才过数年。满仓红腐。都是蠹壳。国以是何用。民以是何食。此其害五也。还粜之时。吏辈剩收防纳之钱。代以残落之空壳。此其害六也。吏辈无面。月增岁积。多者七八千石。小不过三百石。诸仓文簿。太半虚套。或遇反库则海仓逾陆仓。天库逾地库。米为租租为米。甚者

以松枝蒿草沙石充作虚石。因用铜钱。官目遂盲。所用钱价。又窃其谷。一番反库。仓谷又空。及至凶岁设赈则乡所胥吏多附虚户。先取精好。寒民穷氓。削其成册。减其口数。蠲其斗数。才给数等。仓已告罄。此其害七也。或有严明令宰。束吏督捧。则徵族责姻。秦鹿为马。指影为形。海鸥成鹤。曲巷富氓。皆为吏族。数次刑杖。渠辈茶饭。积年逋债。他人备纳。仓谷既盈。偷本又赢。是以吏辈本心。尤喜督捧。其或过刑则图罢其倅。此其害八也。奸吏奸乡及横猾乡儒有势士夫。格外愿受。弄文反秩。皆为徵族。皆为逋负。或当蠲免。民无实惠。奸逞其欲。此其害九也。每当分粜成册。仓吏从中退托。索赂于面正。面正责出于村氓。富者因以见漏。贫者偏独受食。故当其还纳。祸及族邻。此其害十也。列邑粜谷既多。而各营秏谷又从而添之。或十室之邑。积谷累万。一户年俵。或至近百。田家一年耕作。倾瓶罂空杼轴。重之以称代。纳之官仓。耗其半而食之。此其害十一也。秏谷作钱。近又成风。官吏因缘得计。倾出留谷。冒名作钱。折半剿利。分民以半石之钱。责纳其全石米租。因此而民受不测之害。官无一石之储。以至于各边镇堡。莫不皆然。邑镇仓库。都是

虚簿。及秋则租作米牟作租。不胜纷纭。吏因售奸。民即大陷。此其害十二也。凶年流亡而指徵无处者。吏辈偷食而借名移录者。谷则中漏而本秩未爻者。掩其未捧而勘以已捧者。皆为旧还。年年出徵。官民之分。虚实难明。疑似之际。多少谁白。每年岁抄。星火朱牌。旁午于闾里。耄倪系绁。相望于道路。田家岁腊。何等好日。而鸡犬惊走。烟火冷落。山啼野哭。惨不忍闻。噫嘻苍天。此何人生。何况今年毕纳。而明年又出。明年又毕纳。而又明年又出。痛此旧还。何年可毕。某年条荡减。或云下令。而每年毕纳。尽归何处。民生刻骨冤痛。到此极矣。虽或有仁明官长。而上下牵连。罔可措置。此其害十三也。其馀小小诸弊。有难悉举。粜籴初意。岂料末弊如此之甚也。十二曰宫屯之弊。我国田野既窄。民产甚穷。诸般上供。虽总于一。犹患其繁。而今又间之以宫屯宫结。别置导掌监色。布罗民间。挟势作挐。复结则折取其富实。监屯则虐肆其侵渔。且隐匿垦屯。太半私窃。至于诸岛之收税则其谷物木花鱼藿荏菽之属。色色收之于民者。不为不多。而其上入于宫家者。盖十之一耳。营私剥民之害。有甚于州府之吏。至如京中各衙门屯田之弊。亦与此同。

取十于民。纳一于公。夫带公职而无私利者。固未始有也。州府掌任之有司。已不堪其烦。而今又重之以格外几人。使各营其私家。此岂非所谓食之者众耶。各宫导掌诸屯别将。世称素封。世世承袭。至或厚价卖买。公家之漏失。屯民之困毒。推此可知。何况环海多山之国。山峡海岛。尽归折受。伤国财而病国民。甚非处置之得宜也。中间革罢之令虽下。竟格而不行。此小民之尤所含冤也。十三曰人吏之㢢。州府人吏之分任。亦犹朝廷之百官也。大小虽殊。在官供职一也。其奔走服劳。百倍廷僚。而无所稍食。已非代耕之古制。况一齿人吏。永为贱族。谚称吏役。谓之湿衣。盖言其一污而不得乾也。既废工贾。日夜在官。则仰事俯育。无所资出。而孙谋身名。两无馀望。谁能一心公清。忍其饥寒。强于为善哉。操弄刀笔。窃公罔民。放僻奢侈。不厌奸污。固势所然也。穷贱而有所不为。惟君子为能。而今以君子责吏属。顾不难哉。既导之以不得已之盗。又推之于不可出之壑。而称以束湿。薰以密网。桁杨狼藉。死杀无惜。循抚为昏。苛察为良。彼辈图其美食煖衣于姑息之目前。而恬其刑杖死生于不虞之朝暮者。人情之所不得免者。是以鼠穴日滋。

虎窟岁增。城社于官长。鬼魅于文簿。遂至于官手缩袖。民命覆盆。上而监兵营及京中诸司之胥吏。下至驿堡之仆隶。莫不皆然。昔儒曰将以胥吏亡国。诚非虚语。岂不寒心哉。十四曰阀阅之弊。周官世禄之法。诚是记功劝善之美制。然制亡而义讹。至于唐宋。其阀阅之弊。已自不少。至于今日。其弊盖有不可胜言者。崔，卢，王，谢之世袭簪绂。姑舍不论。而国俗所谓两班之名。为世间一大标目。或以十数世以上一二官职一二生进。承之以胜姻名婚。遂称士夫清族。居处服御。冠婚丧祭。皆用周汉大夫之礼。不编于军伍。不服于徭役。世享清福。势压丘氓。其舆儓户仆。皆为隼翼之鴳。出入随对。如龙门之鲤。人孰不归向趋慕争效而互羡也。于是士族之贫穷者。渴心巧营。誓不失坠。故苟且牵架之弊。至于不义无耻。寒族之富厚者。妄心希觊。必欲企及。故因缘攀援之弊。至于欺天罔国。是以簪缨家。官职一坠则不计才德之如何。而特切患得之念。遂生不厌之欲。至于寒门低族。其弊尤甚。遂有改氏族买姓谱易姓氏。改祖假子借父。天理都丧。人心灭绝。遂至于公贱娶妻而服云鹤之章。店汉迎妇而乘锦帘之轿。浦氓山户。立主于四代之庙。

牛医夏畦。杀牲于始祖之墓。人心安得而不渝寙也。财用安得而不耗乏也。然以天下之美宝。置之于十目之所视。欲禁过者之垂涎扬臂诚难矣。何况无此宝者。群丑而众嗤者哉。盖地微者。虽有颜曾之学而士不与之友。伊傅之才而朝不拟其官。坦腹之男。黄耇于无妻。窈窕之女。白发于不夫。重之以侵督威令。蹙剥践踏。又况使之纳丁布荷弓殳者哉。其必欲免于此而企于彼者。宜无所不用其极也。又况一为乡任吏役军保则若堕千仞之坑。永无拔身之望。百代嘲诮。万人凌侮。而平时则望其尽忠。乱时则责其效死。岂不难哉。风俗之由此颓败。固不足言。而军伍之日就虚赢。名分之日益紊乱。无计禁遏。势将至于国不为国。此将奈何哉。虽然此则救弊至难。若一朝大更张。遽使荫族下同细民。危亡立臻。决不可为也。但稍为经纪。限以世数。凡衣冠制度冠昏丧祭。使无官爵者不得通用大夫之礼。又使乡任吏役军保。不为世之大僇。而子孙有发身之路。名分始定而风俗始厚矣。十五曰户帐之㢢。户籍是何等重事。而近年其弊尤甚。若要括户而无漏则有违于尹铎损户之义。若饶荫户而不刷则诚有南燕合户之弊。为弊则殊。

而害国则同。以今论之。两弊俱极矣。盖我朝户调。虽不烦重。而但今粜籴之谷。为有户之剧弊。故齐民因以称苦。大抵以漏户为上计。行赂于监色而不籍。一计也。荫冒于势家而不籍。二计也。挟藏于店役浦役而不籍。三计也。投匿于驿堡城社而不籍。四计也。此辈则虽搜括之令日下。而民不得讦。官不得察。但户口不增有关考课。故成帐时只以残独户及山居迁徙之氓及僧尼之流。以足其额。甚至于色吏私析率丁。假做其四祖名而充之。或以其风传姓名而不知而充之。或全然假托于山水鸡犬之名而充之。其淆乱之弊。盖有不可胜言者矣。据其成籍者论之。则两班之称。为世极尚。故有军保者改其疤名而不载军保。并其父祖之名而改之。皆称以幼学学生。公私贱逃匿者皆作好名。而不载其母妻名。不悬其主户。或以曲径赂得郎阶而书之。太半改易其姓贯及四祖名。大抵举一邦之户帐。无可考信者矣。此将奈何哉。十六曰情赂之弊。国不可以无货。而东方既无金玉珠贝象犀钞锭。则惟钱为可用。无是则居积不化。商旅不使矣。今见弊俗之贪风。或欲废钱改钱者。诚不知之论也。但今钱弊则有不可胜言者。其实皆由于

大夫曰何以利吾之病也。于是莫不以身殉钱。丧廉失耻。只以多积为上策。富豪乘时贩宝。贯朽而不厌。贫残火迫催办。倍价而不得。钱之踊贵。因此日甚。官库之空耗。农民之告病。情赂之日肆。市廛之纷挐。官吏之奸赃。刑狱之差滥。词讼之不明。禁令之不行。小民之日穷。旅店之淆薄。皆由此兴焉。向所以利民者。反以病民。莫此为甚。至于情赂之弊。则上自京衙门府寺庶司。下至八伯大小节度。州县驿堡。牧场别将。导掌屯长。邑镇主吏。首奴使令。乡所僧统总摄。随任厚薄。皆有定价。竟无一人公道得者。或当面准还。或赴任倍偿。甚至于外方吏属之胜任。有以京中之谚简得者。上行下效。遂至于坊曲之党正里胥。亦无一人空手而幸得者。金舌铜脚。旁午于道路。台笺宰简。错落于海港。诚未知果是孔方之罪耶。抑爱家兄者之罪耶。毕竟钱之所出。皆是民髓氓血。庶职所任。尽是肉袋饭囊。自古贪风如此。而何曾有不乱不亡之国乎。十七曰烽燧之弊。烽燧是何等重地。而目今燧军皆以疲残无依者充定。而其所谓别将。既非胜任。亦无优料。谁能忍辛长番于高山绝顶寒暑之所极哉。于是以至贫至劣者一人。胁充守直。而时有官令。

燧军入番。则海边风和。又是农时。只以十馀岁小儿。数日塞责。守直者既无官料。又不忍饥。则以数斗米防纳。而贫军又不给粮。则守直执袋荷囊。东奔西走。蹙鼻掩涕。情状可怜。其所谓别将。又以军人老除者勒定。则必纳赂而图免。故别将之名。但为军色。赌钱奇货。朝差暮改。一不到燧。数椽土屋。孤没于崖坎。而汲缸水瓮。狼籍破片。柴堆狼粪。仅认朽尘。竹弓麻弦。败铳铅丸。只存名目。朽杖枉矢。敝笊裂。依㨾点考。目今平安火直报官门之外。尚或不应。苟有急警。必将百无一守。其所谓云晦日燧军急马相传。尤是孟浪。燧军之有生意者。平时已小。何况警报之时。远在十数里。而朝存暮亡者乎。事之寒心。一至于此哉。十八曰城郭之弊。城郭本所以设险守国。而我国山邑无城。已是谬制。边县镇堡。虽曰有城。而狭窄低疏。亦无御侮之固。至于近年。此亦不修。九坏八裂。樵径牧路。而女墙雉堵。荡无形制。堧疃壕堑。为田为畓。正门或存形㨾。而馀门都是败瓦毁础。时或称以修补者。只得监色坊军之钱。而数三赢弱。欹累拳石。摙付朽泥。数日之后。依旧败坏。僻地镇堡。尤极无状。诚古人所谓可为痛哭者也。信地主官。既不管心。大小节度。

亦视秦瘠。噫嘻此将奈何。十九曰禁盗之弊。别设讨捕营。禁察奸盗。初非不严。而近年纪纲解弛。各营讨捕将校。反为偷盗之窝主。奸窃之火伴。主将亦不以禁盗为心。但悯宠校爱裨之手口埋没。草料缠索。轮次出给。将校辈已得微意于主将眉睫之间。谁肯冰玉于铁鞭头空得之钱贯哉。于是横行闾里。喝食鸡酒。既得窃盗则反接鞭锁。略示威喝。而才到隐僻。解缚对坐。言笑款洽。旋复结缚。使为钱囮。或走村落。或入场市。眉语相应。指认平民。于是坊曲之富人饶氓。皆为赃主。株鞭锁缚。百倍真盗。食鼎农器。遽为赃物。饭碗衣笼。都成鹿马。随其家产之大小。上下赂物之千百。满于心则笑而舍之。歉于意则捕而去之。于是搒扬啼呼于庭者。皆是平民。而其真盗则扬扬自在于烟村野水之间矣。其或屡试而真盗意怠。不从其令。则又复以真盗纳之捕营。显示威势。又取情赂而舍之。如此循环。都为将校之奇货。盗贼因以肆行。无所忌讳。遂至于挈其妻子。什伍分党。横行市里。显然大言曰我无田土。有口难欺。若干盗窃。谁以为非。轮番换面。周行于富店饶村。大党数十。小党十馀。脉络潜通。百里相应。首尾互接。越境交环。喝索鸡犬。勒取

钱米。其或不与则指嗾捕校。荡败家产。莫敢阻拒。如恐不及。夏日则屯聚山谷。劫掠妇女。杀牛烹狗。冬月则遍历闾里。任意留宿。或群寓寺刹。或分散乡里。其巨魁则有美其冠服。骑从辉赫者。此辈与彼将校。尤为胶漆。出入营邸。如其亲旧。诚未知官长真不知之耶。此类若遇不虞之急警而意有所出则必为汉之张角。唐之黄巢。决然无疑。事之寒心。一至于此耶。二十曰均役之弊。良役病民。追思可慄。革为一疋。诚善变通。然我国外方大小诸官。皆无正禄。本为谬规。曩时各衙门诸船移用。略有馀地。盖自均役之后。一齐括取。官府调用。顿异昔时。衙率供顿。各司应副。自然艰之。虽非贪墨。不得不索出旁地。因以手法滑熟。驯小犯大。格外侵渔。自及农民。方今齐民受弊。未必不由于此也。亦不可一并停还。但以水清无大鱼之义。略加阔狭。公私似为俱便。至若船舶之扁舫。盐场之傍釜。鱼箭之小小箭。鱼网之小小网。斥卤之苔田藿场。海洋之渔梁渔场。锱括铢刷。不幸近似于勿语桑大夫之世。节目过细。气像烦促。若无裁减。㢢将无穷。虽然今若复二匹之役。民心大崩。朝夕难支。决不可为也。欲尽罢均役。或欲户布口布。皆为不可。但以所

减良布之数。准计支用。则不无更为变通之道。至于万全大通之计。则在于合郡县删冗官。若欲苟且因循。以过时日。则其弊亦自有不可胜言者矣。二十一曰海岛之弊。海岛亦王土也。凡为海国。其绥御海岛。必有其术。盖散在风涛渺茫之中。鱼生而虾活。密察则无氓。宽恕则多僻。比之陆民。最为难治。至于我国之制。尤为无艺。许多海岛。皆不隶于地府常籍。皆宫寺院校牧场之折受及勋戚之屯田立案。此类之导掌监色。虽任之于十目交瞠之地。犹不胜其骗奸。况以墨手私簿。孤送于烟云不测之地者哉。我国宝藏。全出于海岛。而皆委于此辈。虽楚人之得弓。未必不可。而以国之经制论之。不几于以海国而无海岛者乎。是以导掌辈收税之法。极为无俚。海物之错。田土之产。名色相蒙。倍蓰陆税。况重之以格外侵渔。为州府吏胥之私橐者哉。噫彼愚氓。寄命于目前之鱼藿。安土于风涛之鬼关。虽不一时离散。亦岂可置之于不论之科者哉。二十二曰牧场之弊。牧场之设。是有国大政。于今则牧政大坏。其所谓监牧。初不管念。甚者七月以前。初不到牧。而八月既秋。始以青盖罗卒。快作好官长风采。胁喝牧民。猛监秋税。木花豆粟稻

粱。没数括取。至于蒿草豆箕。亦为斥卖。又胁牧子索其情赂。牧子所供。亦出其田。既赂于上。又肥于己。彼马匹之寒无荫室。饥无喂吃。固其所也。场籞不补。虎入谁防。春场不燎。𧓎病谁除。冻死者馁死者𧓎死者虎死者。丘壑相望。而只以数三章死皮。质免官责。而马数虚实。固已无是乌有矣。马之不蕃。姑舍勿论。牧民残毒。尤有难言。岂不寒心哉。二十三曰奢侈之弊。冠服所以表贵贱也。而自古恒患于不能者。皆怙侈之习乱之也。于今则两班二字。又从而渝之。盖有荫子孙。纯用大夫之制。而贱人所见。非有官爵位品之悬绝。而只其冠服之美制殊饰。悦于目而耸于人。彼贱者遂生我丈夫之心矣。于是浦店穿世族之服。皂隶戴士流之冠。不期侈而举世皆侈。不期僭而一国皆僭。黑笠幅巾道袍博带唐鞋苧衫䌷裤。上自公卿下至舆儓。共服而通用。出入道路。莫可辨认。名分因之以大坏。已足寒心。而在上者识见卑下。又称轻便。反袭曩日常汉之衣履。其势骎骎然足反居上。其影照之不美。果何如哉。至于锦帛。虽在中国。亦有非老不衣之制及王公大夫士之别。况东国非土产者乎。大典有绫罗之禁。良有以也。然近来习俗渝薄。浦人

店汉之婚娶。乃有锦衾绣枕罗襦绫裤。红缎之裳白绫之巾。他物称是。丧葬亦然。况上于此而州府之吏胥。都邑之中人乎。是以愚氓之婚丧。动踰千百。书经所谓服美之俗。不幸近之。此由于士用大夫之礼。而陊其等级。有若鲁之郊禘而致三家之雍彻也。贾生太息之时。似不至若此之甚也。且若妇女首饰。尤为无艺。假剃环髻。本非古制。而城中先以一尺之㨾。为四方倡。愚夫倾家。以饰一妇。以寸大之面。戴如山之鬟。其败冶坏容。实有甚于学嚬。而见者犹以为可爱。又从而益之。习俗之盲人目。一至于此哉。因此而至于缎縰珠络凤钗玉珰。及于贱氓。诚无怪乎风日寙而财日匮也。此贾生所以为汉文流涕者也。若以贾生不知政体则已矣。此习岂可坐视而听其无所不至也。二十四曰纸物之弊。近来士夫嗜纸之㢢。极其无谓。东方纸地。素冠天下。而纸品名色。日奢月侈。官府之索取于人也。以一分本钱。喝取百倍之货。一人做官。九族厌纸。一客游京。四邻仰纸。诸纸之润厚日增。捣砧之坚润岁加。遂以此赫蹄之胡草之唾洟之糊涂之。至于溷厕皱裂。任于封裹。爱子之涂抹老鸦。宠傔之痴妄苴帮。其不惜殆同齐人之裂帛。乱用无

异隋家之剪䌽。储之为秋壑之宝阁。捣之为王恺之石脂。秦壑弥深于目玩。楚毒岂恤于僧徒哉。缁血方流之际。大小吏胥之架阁。又从而充满矣。盖纸地之纳官也。官长之喝责其阔厚色砧。日甚一日。每于十分之上。又加一分。退托之际。胥吏售计。纳一卷情债十卷。是以试计。大简一张之价其钱五十文。大纸一张之价其钱五十两。至其奇巧色纸一卷之价。或逾百两。彼白黄两色。犹合书字。或可不无。所谓鸦青纸点漆纸。何关大用。毒虐徵造。互相效尤也。彼僧亦人也。何能胜堪。名蓝巨刹。次第残败。非特一物不获之为可矜。百年侈习。一朝难改。池鱼之殃。遂及平民。毕竟至于何境而后已也。扇箑之侈。因纸物而并兴焉。必欲美纸之相称。有以象牙鲸须为之者。其馀推此可知。扇之极品一柄费或逾十两。仅可者不下一两。此等之扇。徒为稚女娇子之玩弄。而初不为有用之物。彼无知孩儿。岂知此物都是民血。摧折打破。有若粪土。此岂有识者所忍为也。纸扇两条。虽似琐屑。人心之放僻无纪。因此可知。其心即举一国百弊之本也。诚不可以其细而忽之也。二十五曰贡物之弊。任土作贡法。自古不易之规。而物之不齐。物之情也。其或兖之丝。

不如青之檿。荆之羽毛。不如杨之羽毛。而不可以优劣进退之也。今则只以情赂之多少而美恶不公。进退由私。于是每纳一物。情债岁增。人民之纳于郡县。郡县之纳于州司。州司之纳于京衙。其弊巧同。为下者不堪其日增。遂以钱防纳。则情债似不益增。而当初百钱之物。防纳价已以十之。人情之赂。又重以十之。猾侩储贩。坐罔其利。诸方土物。全无上达者。咸则成赋之意。一齐扫地。彼苦毒号天。姑舍勿论。而王会贡篚之气像。无处可观。此非细事也。今以臣所守长兴言之。试举其一事而證之。长兴之山。曾出蔈古。故载在贡案。锡贡有例。向于　国恤三年内。累度所进。合计元数则不满百斤。而民间所出之钱。几至千斤之价。何况长兴之无蔈古已近百年。而常贡则犹存。其势不得不收钱于民。以应上纳。曩时贸易他邑。已极其弊。而今则以钱直上。尤极冤剥。设使土出尚有极品。钱既成习。难以物售。何况物无而弊存者乎。大抵古今有无之异。防纳情赂之弊。八域三百州。无非长兴也。无非蔈古也。此岂　圣朝制贡之初意哉。邦本之日瘁。此其尤大者也。二十六曰松禁之弊。国之有禁。非独为利国也。皆所以利民。而利民乃所以利

国也。当初松禁之设。岂不欲使斯民养生丧死无憾也。然而国典既封宜松山。而私山滥伐。亦为同禁。甚至于伐黄肠木时。其退板及上下两端及压伤木块木。例为烧火。伐船材时亦然。盖恐其凭此以犯彼也。然使斯民生不以屋。死不以棺。亦可矣。既无是理则民之盗伐。虽神守鬼护。不可防也。无宁以既斫之残端。许之于民。以换必盗之一株乎。何况农器。非松不中用。而一并禁之。若使不农则已。如使农也。民宁不盗乎。若曰如此禁之。而民之需用。自在于知而不知之间云尔。则是教之盗。而又从而陷阱之也。若曰民之盗伐。必死无赦云尔。则是使民无以养生丧死也。此岂无憾之道也。令不能必行。盗不能必止。而百弊俱兴。民之所陷。松亦大陷。何者以屋室言则士民奉祭祀接宾客。决不可无数间厅房。小民禁盗兽养牛马。亦不可但编竹撑蒿。无论公私山。不得已有所伐取。则刑杖钱赂之后。材又属公。民不能露处土穴。限死又盗。松以之大陷。以棺材言则虽下贱之人。不忍以父母之尸。直纳土中。勿论公私松。不得已取材。其预备寿木者。既见属公。则皆为城府之皂板檞床。不得已再盗三盗则松以之大陷。由是而民斧不得不

入松田。而官府董饬监色则纳赂以免刑。营裨时时摘奸则纳赂以瞒目。其赂物则还复倍出于松田。营裨邑吏。知其如此。不时频出。摘奸大则松以大亡。摘奸小则松以小亡。其所以禁之。乃所以亡之也。至或发盗板于初丧擗踊之际。或撤房屋于霜雪交落之时。或夺犁耜于耕稼方剧之日。孤子之摧心。大寒之冻露。农夫之失时。其怨毒何如哉。于是齐民视松田若仇雠。养私山者拔其毛松。入公山者摧折之残落之。无所顾惜。欲其早赭。松以之全亡。是以沿海三道。松山馀存。仅可十一。其存者亦朝夕且尽。若见其如是也。遂因旧痛禁则松与民俱全亡。此尤不可无一番大消详也。二十七曰堤堰之弊。筑堤而储水。坊堰而作畓。此皆重本之意也。而堤地不浚之㢢。近幸得救。至于海堰则港口可堰者。今固无馀。而无赖嗜利辈。浮言誇说。欺瞒势族宫寺。图出郡邑民丁。投石于鼋鼍之窟。反泥于精卫之梁。既出京司之钱。又添防纳之赂。酒肉狼藉。鞭扑肆行。祈寒暑雨。小民呻吟。伐木拔石。冢墓俱赭。毕竟百无一成。而奸夫免罪。或有偷其钱物。私立家计者。于是筑堤于高原者。凿渠于崇邱者。坊洑于巨川者。其事不一。而害民则同。此岂

邦家当初设堤堰之本意哉。此后则凡筑新堰防新洑者。宜皆一切痛禁者也。二十八曰度量衡之弊。惟此三物。即虞舜之巡狩所同。夏禹之关和所藏。则邦政之大。孰加于此哉。近来法意解弛。全废不讲。觓(一作斛)子则为奸吏所弄。邑邑各异。大小无常。其最大者。或比铜斛加入二斗。大斗比之铜斗加入五升。大升比之铜升加入六合。市廛猾侩之斗升。大者加三。小者减四。其度衡则市廛所用。人各不同。邑各不齐。比之铜尺铜衡。尺之大者加一寸。小者减二寸。衡之重者加四两。轻者减五两。是以市中之交易。欺伪叠生。豪汉猾氓。白手罔利。贸卖阔狭之间。孤寡老孱。坐失十百于牙侩嗔喝之际。因以游食得志。悍氓获计。风俗以之狡薄。物货以之腾踊。斗鬨以之朋兴。农末以之相病。若推舜禹之心。诚不可恝视也。二十九曰冢地之弊。人死而葬于山。达乎贵贱。近岁风水之说盛行。而富贵之家。先惑妄言。护墓诸节。百倍前代。有势者禁标或连数十里。小不下四五里。上行下甚。牛医夏畦皆禁主案龙虎。以一冢点据几人葬地乎。大典定步之法。遂为虚套。葬而无讼。百无一二。到处官长。又不公明。或掘不当禁之冢。或听必可禁之葬。于是渐相

效激。百弊层生。事关亡亲。心眩祸福。两造之言。俱张剑戟。甲乙之欲。皆赴水火。公门呈诉。半是葬牒。刑死徒配。半是墓只。至亲为雠。世族亡家。达官贵人。不惟不思所以禁遏。又从而助之。若此不已则后死者。弃于水火之外。断无他道。此亦政化之一大关捩也。臣愚以为进言于人君者。见其一法解弛则必曰百弊俱作。一夫不获则必曰万民倒悬。是岂妄为过实之言。欲以恐动君上之心哉。但人君之戒。恒在于聪明之壅蔽。民隐之莫闻。或不免忘危于已治。狃安于将乱。是以为人臣者。宁陷欺罔之罪。而不敢不尽其说。宁激雷霆之怒。而不敢以乱为治。其归则只欲使其君如舜之兢兢禹之孜孜成汤之慄慄文王之翼翼。以致万机无隳。庶绩咸熙。民被舜禹汤文之化而已。其心实出于爱君忧国。是以孟子之说齐梁。或不无过激之言。而以是谓之敬君。贾谊为汉文痛哭。而君子不以为非。夫岂不义。古人为之哉。历考前代名臣硕儒之章疏。恒以为社稷之将亡。奸臣鄙夫之辩喋。恒以为圣世之极治。然则虽二帝三王之世。人臣不敢言政法之无弊。何况降于此者乎。何况升平日久。法弊于恬嬉者乎。今臣所条上二十九弊。一半则有

关于邦国之大经。一半则有切于小民之私瘼。大经之㢢。亡国而有馀。小民之瘼。病国而至亡。譬如背疽头疡。大小虽殊。其极而至于杀人则一也。恭惟我　殿下嗣承丕绪。春秋鼎盛。德音无瑕。然而不敢自遑曰　祖宗成法尽在。予小子无可为也。不敢自遑曰下民之安堵如旧。予一人无可虞也。荐降　纶音。颁示域中。勤政轸民之挚意。溢于言外。海内臣民。孰不曰我　殿下疾敬德如是也。孰不曰我　殿下諴小民而祈天永命如是也。然而巨弊之近于危亡者。或恐激恼于　临御日浅之际而不敢言焉。大政之在所必革者。或恐已轸于三年无改之日而不敢请焉。至其病民害国则虽大。而本事之系于小节者。尤恐冒渎于　崇听。不敢尽言。重之以凶孽接踵。　丙忧履冰。在廷诸臣。方且骏奔承　命。夙夜起居之不暇。岂无爱君忧国怀抱忠言者。宜其姑且有待也。如臣不佞。待罪分忧。一年有馀。心虽悬于魏阙而事稍异于在朝。义即知于致君而诚自激于亟言。妄意自念四目虽明而秋毫有碍。是臣不言之罪也。　四聪虽达而一响未彻。是臣不言之咎也。或恐　九重崇严。闾巷之艰难。有不以时达者。使我　殿下不得亟施

期月之化。遂忘僭越。猥渎至此。若其逐条设弊之言。过于详细。亦近鄙俚。诚不可以仰干天聪。而但语不详细则弊端不明。辞避鄙俚则事情不彰。不觉缕缕。遂馀万言。虽然此二十九条。即其大纲。而不尽者且百。逐条中所陈。即其大纲。而不尽者且千。非如向所谓一法称百弊一夫称万民者也。若　殿下不以人废言。特垂睿察。臣言之非直狂妄。亦有可以俯谅者矣。若其救弊之道则岂无逐条变通之理乎。臣不敢妄有预知焉。虽然逐条而救之。抑救弊之末也。臣请略陈其本焉。历代箴戒于君者。必皆以务圣学正圣心为言。而时君世主每听之为迂阔。此孔孟之所以不得于齐鲁。而程朱之见疏于两宋者也。自今日观之。齐鲁两宋之君。岂不可惜也哉。孔孟程朱之言。具在方策。臣欲复陈则言且又万。但敢提起。直以孔孟程朱。为　殿下荐焉。我　殿下若取孔孟程朱之书。潜心体究。近思力行。不如学者词章寻摘之为。则孔孟程朱宛然日侍乎疑承辅弼之位矣。岂不愈于虮虱臣黄干缕诵其陈言乎。又况国朝先正臣有若赵光祖，李珥辈。陈戒于　圣祖神宗者。主意则皆孔孟程朱。而斟酌古今。勤恳痛切。其悦于心而顺于行。尤

切于当今。伏愿　殿下并取而体行。有若虞夏之翕受敷施。则我朝之棐徂硕辅。又皆为今日之侍从也。使此东方数千里。为春台华胥。岂复劳　圣虑而致之哉。愿　殿下勿使后人更惜　殿下如齐鲁两宋之君也。臣窃伏见先正臣李珥甲戌万言封事。其时之弊。大略如今。犹不如今日之甚也。然而李珥于癸未年入侍时。直言不出十年。必有急难。当时目以为狂言。果验于壬辰。则时人亦为我　宣庙而一惜之矣。臣又以为　宣庙之时。虽弛废如此。犹有耇德焉。犹有士气焉。犹有材俊焉。犹有储蓄焉。山林海泽郊原之物产。犹不耗败焉。是以终能匡恢于八年板荡之馀。至于今日则臣未知老成宿望。谁能垂绅正笏。坐镇人心者。士气全亡。谁能投袂挥泪。激昂忠义者。人材未试。谁能担当事务于抢攘之际者。储蓄全空。物产皆秏。举一国大小人心。皆知一身而不知其他。但计目前而不计明日。风靡波荡。无有定志。庙堂无经远之虑。下官无靡盬之义。如以断纲败网。横施于鲸鲵万顷之波涛。其不风而自坏。不待知者而可知也。目今尚未阴雨。桑土犹可撤也。　殿下若不及此时。以大力量。为大变通。如李珥之告于　宣庙者。后

人之为　殿下惜。必有大于前日。未可知也。　殿下宵旰兢业之际。其宁无反顾而却虑者乎。如臣愚不肖。徒縻　圣朝之廪粟。本无袜线之寸长。惟有丹心得于天赋。无事忧天。不禁中夜之泪。有意献策。其奈空疏之材。因切深念当今之忧。亦不在于政弛法废。其可忧顾有大者焉。近来以天道言则三光之怪灾不绝。雨旸之极备相仍。以地道言则域内之山邱皆童。涧谷之泉脉皆涸。山冢举皆崒崩。川泽举皆淤塞。至于羽毛鳞介肖翘蠢蠕之物。过半凘灭。八谷百菜之垂颖培根者。过半消减。夏秋田陇。青黑骝黄。大小无名怪虫。每年发作。今幸不为极灾。其兆将为无农。甚至于海中之苔藿不长。卤场之盐鹾减出。闾阎之鸡犬不蕃。道路之行旅渐稀。生齿不止而户口则不增。田野愈辟而谷入则愈小。凡民生日用之物。无论细大。价贵十倍。若推原其所以然。则不过曰天地之元气不和。品化否阏也。此其可忧。岂政法之比而已也。若不先调天地之元气。而救之于政法之末。则虽以周公之法条。行之以萧曹召杜之诚心。民不可活而国不可支也。乃若调天地之元气。是圣人之能事。顾不在于　殿下之一心乎。此臣尤所以惓惓于圣

学者也。　殿下若以为此是儒生之常谈。位天地育万物。子思子言之。呜呼。子思子岂欺我　殿下哉。其次在于择相。书曰燮理阴阳。寅亮天地。此则成王之所受于周公者也。周公岂欺我　殿下哉。伏愿　殿下以尧舜自期。用力于精一执中之学。一事有不如尧舜者。不敢自止。既尧舜。又不敢自怠焉。是亦尧舜而已矣。以　殿下英明睿智之姿。何惮而不为是乎。虽然天职非一人之所可独治也。必得辅弼之臣然后。可以付汝为汝明之责。必先审视其可者。立之以殷宗置左右之规。处之以邹书学后臣之位。资其启沃。责其时叙。又复旁招俊乂。列于三卿。而冢宰大司马尤加难慎。委任而勿庸间之。又复极选而付之三司国子长官。又复极选而付之八伯。然后久任而勿疑。听纳其谋谟。若有成效。就而加秩。勿为递代。远者期之以十年。近不下七八年。至于公孤两铨。若得伊傅。不计年仕。必更得伊傅。然后方始代之。将见庶官百事。咸登九德。庶绩万目。一举俱张。夫然则经国大典一部。可以尧吾国舜吾民而有馀矣。何必劳　圣虑于更张政法哉。至其随时用革之道。亦不无逐条小变通。诚有李珥疏启中所言者矣。若　殿下诚奋

大有为之志。诚思革弊政之端。勿为迟难准拟。廓挥乾龂(一作断)。猛施功课。则百执事争献刍荛之策。而滕公之毕战。不患无其人也。只在　殿下之诚不诚如何耳。此所谓诚。即圣贤所谓诚正之诚。而中庸位育之大本也。自古人君。闻诚正之箴。恒以为日用事为之外。别有诚正之工。有如禅家坐忘者。且以为今年诚正。明年方得位育。遂以为迂远难行。而不即用工。殊不知才诚得一事。便是位育得一分。苟诚得十事。快是位育得十分。景公一言之诚。以荧惑果徙。岂不是天已位乎。成王一泣之诚。而大风起禾。岂不是物已育乎。何况我　殿下以大圣对越上天。而诚念　祖宗付畀之重。诚畏一日万机之难。诚念赤子涂炭之苦。诚决于心曰今日之弊。吾必革之。辅弼之贤。吾必得之。无所疑难于中。即施事为之工。则及尔出王之天。即必应之于八彩穆凝之上。而九域之内。林林艺艺庶物。即便翘欣发动于化机絪缊之中矣。　殿下因又充之以不息之工。则此向所谓圣人之极功也。臣敢以诚字为　殿下一字符。拜手稽首飏言于万言之终。臣无任瞻天望　圣祈恳屏营之至。
请加　赠武悯黄公(进)上言

粤维壬辰祸变。独湖南一片乾净地。幸为沧桑之寸碧。其支待天兵。接济义旅。宛成汉祖之关中。故说者每以湖南为中兴之本者诚是也。使湖南为中兴之本者。熊峙，梨岘，晋阳三役之挫其锋。为之本也。三役之杀将执馘树节奋烈。而使湖南五十州。鳌柱擎天。娲石鍊彩。许多生灵。安堵奠枕。式至于　大驾回銮。宗社再宁者。　赠左赞成武悯公黄进为之将故也。若无武悯公则三役无鏖捷之勋。日星之节。若无三役则湖南之燕。皆巢于林木。湖南之民。皆涂其肝脑。焉有膂力以念穹苍而基我亿万年无疆之休也。然则湖南中兴之本也。三役湖南之本也。武悯公三役之本也。推而极之。遂以武悯公之丰功壮节。为中兴之本可也。盖庚寅通信使行。武悯公自日本回。独言倭寇必至。私自愤惋。欲上疏不得。而除同福县监。则豫养骏马。日日被甲驰趣。试用所买来倭宝刀二口。使人马相熟。及乱果作。武悯诸处胜捷。皆赖此马。则其先见之知。料贼之略。已非夷所及。至于熊峙之战。则贼欲捣湖南。荐食锦山。镇安诸将皆退避。独武悯公迎击大破之。尽歼一阵。遂斩贼将。贼丧气。虽不敢直向南原。其意则嗛而不已。啸聚岭贼。又自锦山焚

荡杀掠。将直向全州。武悯公奖率诸将。拒守梨岘。凡三度中丸。气益奋勇益烈。射必叠贯。其同志褊将孔时亿魏大器等因奋击大破之。贼遂退。舁还同福。路过全州。州之士女壶浆迎劳曰靡公吾身已无遗矣。非久又以汉南大捷功。升拜忠清兵使。及晋州之役。则清正再犯。诸将皆引避。独武悯与倡义使等。偕入晋阳。合众议为死守计。凡十日屡战屡捷。其守备战略。皆武悯贾勇而为之先。一日杀死贼将。贼势大缩。武悯登城大呼曰今日之战。可谓大捷。为暗丸所中而死。城中气丧。翌日城陷。然则武悯生而城存。武悯死而城陷。晋阳之役。虽以武悯为第一功第一烈可也。贼锐既挫。湖南遂全。曩所谓武悯三役。为全湖南之本者。果非虚语也。是以　圣朝纪功宗而赐旌典。赠爵则至于赞成。立祠则至于赐额。恤典则至于易名。　圣朝觉报奖义之恩。可谓一时之崇极。而九原之无憾矣。然而崇禄之阶。盖为原从一等之例。　赠啜享之仪。元是奖饰义烈之通规。以全湖南基中兴之第一人论之。则犹非垂异典表一人之特例也。尽人臣所当为之职分。立一等人所难之义烈。而　赠爵犹虚正一品。旁照原从例。死者虽不以此有憾于

结草。而后人之诵壮烈而望　圣恩者。庸有其既乎。但其后孙贫寒零替。无一人厕鹓班叫天阍者。遂使丰功烈迹。埋没于煤箱蟫箧。因之以汗青有漏简。耄诵倪谚。但称黄赞成而已。则冠章甫而性同得者。夫岂无百年之抑郁者哉。公议久而益积。盛典待而有伸。遂窃伏念　圣明万机之暇。四聪旁达。畅幽阐微。靡有不至。以此武悯一人。苟有仰达。应所乐闻。玆敢千里重趼。齐声上溷。幸伏望加　赠以大秩。使湖南士女诵壬辰独活之功曰。此是黄议政之所赐。使黄氏后孙承武悯百世之荫曰。此是尽职分之馀烈云。则其所以活武悯于百岁之后。立懦夫于万世之风者。当复如何云云。