钦定四库全书
　图书编卷一百二十五
　　　　　　　　　　　　　明　章潢　撰
　　开浚田亩水利总叙
　昔人有言积贮天下之大命而军国之需必资焉王
　制曰三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食
　是贮积之道也然所以致之者岂无其道哉有田畯
　以率甸人有匠人以治沟洫有遂人以兴水利有稻

　人以祛水害是故田野之所由辟而积贮之所由充
　也井田既坏此法不传盖自汉唐以迄于今日而公
　私之积皆可哀痛矣迩年以来苏松之水溢为巨浸
　江浙之旱赤地千里一苗半穗民命尽矣兼之以贪
　墨之侵渔豪强之兼并缁黄之靡食赋敛之峻削门
　摊之税十室九空𨽻卒所过鸡犬亦索东南民力困
　竭甚矣则大运削弱之患供输逋负之状其敝不惟
　在民生而且移之国计矣思患预防者可不通变以

　宜民乎何则扬州之域厥田下下厥土涂泥而今财
　赋乃至甲于天下者以民事勤而庶功兴也昔人有
　言东南有可耕之人而无其地西北有可耕之地而
　无其人则夫西北之地古之中原地非不可耕也但
　人力不知奋耳诚能稽元学士虞集之议而于河南
　山东陜西诸省长川广野可以开沟洫而蓄泄其水
　画经界而原隰其田成菑畬而稼穑其利者因而
　用之或召募异地之人给其牛种而宽其租赋或留

　休尺籍之兵立之屯营而储其糗粮则通东南之漕
　运以给太仓者常也敛西北之粟以足边储者权也
　所以济漕运之所不及也虽然天下之事建议者思
　之非不周而执事者行之未必力方集议开京东濒
　海之田而极施为措置之详其法非不凿凿可行也
　而肉食者鄙竟以浮言阻之卒之至正间海运不继
　燕京乏食宰臣议行仅以纾一时之急而国之成败
　莫之有救岂议论多而成功少集之言有不足用欤

　无亦主之者无其人也昔贾让治河之策固曰不与
　水若争咫尺之利则夫今日之治田也其可与土地
　争利乎诚能择通敏练达之臣委任而责成之许以
　便宜不挠之以文法迟以岁月不责之以旦夕不为
　群议所摇不为流言所惑捐内帑而不之惜召民怨
　而不之顾旧堰可增也则任其增而不挠于中制新
　河可开也则听其开而不请于上裁则硗埆之地皆
　可田灌莽之区皆可稼矣然又必不亟其利初所入

　者予之民而不争二三年后始籍而赋之则民知利
　之所在咸争先而趋之矣丘文庄之议载于衍义补
　者可考也夫开西北之田以资积蓄固所以纾东南
　之困也然东南水利其可不思所以兴之乎东南水
　害其可不思所以去之乎故今董治农政非无通判
　也而未尝闻其有劝相之方提督水利非无宪臣也
　而未尝闻其论疏浚之术则遇旱而无所蓄遇涝而
　无所泄凶荒之故恒必由之诚使知水政者如刘彝

　其人兴陂塘者如孙叔敖其人则东南之凶歉可免
　矣

　围田筑土作围以绕田也盖江淮之间地多薮泽或
　濒水不时渰没妨耕种其有力之家度视地形筑土
　作堤环而不断内容赖亩千百皆为稼地后值诸将
　屯戍因令兵众分工起土亦一此制故官民异邻复
　有圩田谓叠为圩岸捍护外水与此相类虽有水旱
　皆可救禦凡一熟馀不惟本境足食又可赡及邻郡
　实近古之上法将来之永利富国富民无越于此
　水闸开闭水门也间有地形高下水路不均则必跨

　津要高筑堤埧汇水前立斗门甃石为壁叠木作障
　以备启闭如遇旱涸则撒水灌田民赖其利又得通
　济舟楫转激碾硙实水利之总揆也
　周礼以潴蓄水以防止水说者谓潴者蓄流水之陂
　也防者潴旁水之堤也今之陂塘既与上同考之书传
　庐江有芍陂颍川有鸿隙陂黄陵有雷陂爱敬陂阳
　平沛郡有钳卢陂馀难遍举其各溉田大则数千顷
　小则数百顷后世故迹犹存因以为利今人有能别

　度地形亦效此制足溉田亩千万比作田围特省工
　费又可蓄育鱼鳖载种菱藕之类其利可胜言哉
　　治水诸器
　治水诸器十有三曰铁簸箕曰五齿爬曰杏叶杓曰
　搅江龙曰方船曰水车曰戽斗曰泥㨮曰泥筐曰铁
　镢曰竹皆旧制也曰活闸曰刮板余新制也然皆
　可深闸河耳而深黄河之法可以制胜之乎铁簸箕
　重艰不可用五齿爬可搜泥根杏叶杓可涝淤泥搅

　江龙急水可偶一为之多弗效方船利于载石捞泥
　水车大利于乾漕北人不能用戽斗利于挹水南人
　不能用泥㨮以布为之二人共举烦难可厌泥筐以
　担贯之一人独举用人少而盛工多利器也恨北人
　不习铁镢利器也南北通习之竹水中夹泥唯高
　宝湖中能用之活闸以板为之遇闸河浅则施有石
　闸之用可移而置也刮板施于淤沙之浅一刮可去
　沙数斗二器大利闸漕云

　治槽之淤有二法遇淤泥之浅利用爬杓不利于刮
　板遇沙淤之浅利用刮板不利于爬杓
　　岸塍(岸塍所以围田也即一方/而他方皆可以例推矣)
　国家倚辨东南财赋而苏松之赋又甲于东南顾地
　处下游古号泽国盖平时既杂受杭嘉毗陵诸路之
　水而湖沙往来之处浦塘又多壅塞故时雨淋淫辄
　驾堤上而滨湖近海之处被害尤剧此岂独不浚洒
　之故哉亦以障捍之无策也盖有司既困于簿书期

　会之繁又格于因循积习之论故于水务每疏阔不
　讲至于岸塍虽亦业田者修筑然人情恒悭一时小
　费而不顾异日大害乃多虚应故事夫岸塍当平时
　风浪之冲激侵蚀既已不鲜迨经霖雨则连络尽圮
　而穑夫束手号吁无门矣故当事者首务须在经理
　干河之大且要者其次则疏支渠筑围埂急焉檄郡
　县修筑必严厥令必责厥成相机宜授方略视窊隆
　准事物计田授役而公家亦资以钱榖其为岸必高

　与广等上广若干而下内外各加三之一其当齧而
　易溃者则断木为撅甃石为址必期于雄固而后已
　如是而又岁岁修之俾勿坏则水潦有备而沮洳之
　区可与沃壤并矣苟徒曰理河道足矣而于岸塍漫
　不加意则虽得之于河而终失之于堤埧岁疏浚诸
　塘浦后而水患频仍病民亏国其效可睹矣此岂备
　灾万全之策乎夫国需取辨常在目前而里闾利病
　常在千万里外苟不悉图所以备灾者而徒一切责

　赋于受灾之民则百姓抗弊何时可夷而军国储蓄
　亦何能常足也故于沟洫之外复著岸塍之说盖详
　于人之所易忽以备水利者采焉

　
　
　
　
　
　
　
　

　　浚渠(浚与浚同开/治也湡也)
　凡川泽之水必开渠引用可及于田考之古有沟洫
　畎浍以治田水书云浚畎浍距川是也逮夫疏凿已
　远井田变古后世则引川水为渠以资沃灌按史记
　秦凿泾为渠又关西有郑国白公六辅之渠外有龙
　首渠河内有史起十二渠范阳有督亢渠河北有广
　戾渠朗州有右史渠今怀孟有广济渠俱各溉田千
　百馀顷利泽一方永无旱暵所谓人能胜天岂不信

　哉后之人有能因其地利水势继此而作益国富民
　可见速效凡长民者宜审行之
　　论浚渠筑堰
　禹之治水不过曰决九州距四海浚畎浍距川而已
　而天下之言智者莫踰焉何哉洪范五行水曰润下
　知水之性润下则知禹之治水矣是故先决九州以
　导于海使水之大者有所归次浚畎浍以距于川使
　水之小者有所泄此所以九州同四隩宅而万世永

　利也商之衰也五行之官世失其业周人始命遂人
　十夫为沟百夫为洫千夫为浍万夫为川而沟洫之
　制始立稻人以潴畜水以防止水以沟荡水以遂均
　水以列舍水以浍泻水而沟洫之制益详至于匠人
　氏又辨其深广之度而通其蓄泄之宜其法可谓尽
　善矣然周人岂夷陵谷而为之哉亦不过因其自然
　之利而修伯禹之故而已周之衰也遂人稻人匠人
　之官又世失其业列国之君皆自利以病邻国暴秦

　之兴又废沟洫开阡陌而水利废矣是故孙叔敖起
　芍陂则楚受其惠文翁穿㳛口则蜀以富饶史起凿
　漳水于魏则邺傍有稻粱之咏郑国导泾水于秦则
　谷口有禾黍之谣许景山复萧何之故堰则兴元之
　荒瘠复为膏腴赵尚宽修召信臣之故渠则南阳之
　泻卤变为沃壤之数君子者孰非因其自然之利而
　修其已然之法哉谓之得周官之遗意亦可也伏惟
　我国家司空有总职水利有专官省以督之府府以

　督之县而县之陂塘圩堰又莫不有长重以宪臣之
　稽察皆以悯惠元元而兴水利也然遇水旱民辄告
　病者是必有其故矣此无他陂塘圩堰之长皆失其
　业而郡县长吏又莫之省忧故也欲修周官之职加
　疏浚之功通灌溉之利绝湮没之患甚盛心也愚则
　以为周官之职不可卒复而沟洫之遗意尚亦可寻
　周官曰沟必因水势防必因地势盖沟以导水不因
　水势则其流易壅防以止水不因地势则其土易坏

　为今之计莫若申饬郡县长吏督率陂塘圩堰之长
　察水势之曲直原地势之高卑可堤则堤可决则决
　因陂塘圩堰之旧加疏浚筑塞之功而又严侵占之
　禁明考课之法则灌溉之利兴漂没之患免矣虽然
　贾让有言曰立国居民疆理土地必遗川泽之利分
　度水势所不及大川无防小水得入陂障卑下以为
　圩泽使秋水多得所休息左右游波宽衍而不迫此
　诚万世水利之上策

　
　
　
　
　
　
　
　

　　治河垦田疏
　御史用周言治河垦田事相表里田不治则水不可
　治盖田治而水治矣古今称圣人之治水者必曰大
　禹禹治水莫大于河自告厥成功之后至周定王五
　年而河乃徙自龙门至于碣石入海不为中国害者
　一千七百馀年宜其功施未易名状然禹之自言则
　曰予决九州距四海浚畎浍距川至孔子称禹亦惟
　曰尽力乎沟洫而已然则历千七百年而河不为中

　国害者实大禹尽力沟洫之赐也故自禹至殷盘庚
　五迁厥邦以避河圯沟洫小坏矣然犹未徙也至定
　王时而徙沟洫加坏矣然犹未决也至秦废井田开
　阡陌而沟洫扫地矣秦祚不延及汉而河决酸枣决
　瓠子历汉而唐而宋元源河徙决不可胜记治河费
　岁以若千万计其治塞之而已沟洫之政无闻焉今
　自黄河言之每岁春冬西北演迤而来固亦未害逮
　夏秋霖潦时至吐泄不及震荡冲激莫斯为甚夫以

　数千里之河挟五六月之霖潦建瓴而下乃仅以河
　南开封之涡河与直𨽻徐州州县数百里之河束而
　委之唯其不遭横决者幸而已矣夫今之黄河古之
　黄河也今自陜西西宁至山西河津所谓积石龙门
　合泾渭漆沮汾沁伊洛瀍涧诸名川之水与纳每岁
　五六月之霖潦古与今无小异也何独大禹能使之
　安东北之故道历千百年而不坏后世曾不能保之
　于数年之间此其由于沟洫之不修大较然矣陛下

　爱养元元无所不至垦田劝农之疏屡蒙俞允则今
　日肇修沟洫之政以继神禹平成永赖之功臣实望
　焉且黄河所以有徙决之变者无他以水未入海而
　霖潦无所容也天下皆有沟洫则天下皆吞水之地
　天下皆修沟洫则天下皆治水之人水无不治则田
　何所不垦是一举而兴天下之大利平天下之大患
　也今河南州县被冲决者垄亩淤坟耕者不得种种
　者不得收而科催额税如故中土之民困于河极矣

　至运河以东济南东昌兖州三府州县虽有汶沂洸
　泗等河与民间田地支节脉络不相贯注每年泰山
　徂徕山水骤发漫为巨浸溃决城郭漂没庐舍与河
　无异或值旱暵则又无可修缮陂塘渠堰蓄水以待
　急遂致齐鲁之间方四五千里之地一望赤地蝗蝻
　四起草榖俱尽此皆沟洫不修之故也使沟洫既修
　又宁患此今欲修沟洫之政非谓一一如古也但各
　因地势水势之宜纵横曲直随其所向自高而下自

　小而大自近而远盈科而进委之海而已远谋不可
　以倖致美功不可以杂施孔子曰无欲速无见小利
　今莫若正疆理以稽工程集人力以助夫役蠲荒粮
　以复流移专委任以责成功持定论以察群议毋以
　欲速而辄更张毋以小利而生阻挠则治河裕民之
　计也所谓正疆理以稽工程者盖疆里不正则规模
　不立脉络不贯而彼此相病合行司府州县规画立
　界先因通流画为大渠多者五六少者三四次因顷

　亩画为中渠小渠而又计其工程之难易土壤之生熟
　夫役之多寡钱粮之盈缩期会之后先为三年规大
　略初年疏大渠会于诸河次疏中渠达于大渠又次
　疏小渠达于中渠其浅深阔狭各因水势纵横曲直
　各因地势中间卑洼特甚不通转折之处则疏为塘
　泺于沟洫之间水涝则趋平旱暵则节蓄经画既定
　造成疆里图册上之下令如式施行责其成效可也
　所谓集人力助夫役者大约大渠用官夫小渠用民

　夫官夫专开水道为之经民夫各治其田为之纬乞
　行河南山东直𨽻问刑官除特旨并情理深害免死
　充军外其馀少仿宋人民屯之法𨽻其名于附近卫
　所而属之有司责令开渠并垦除粮荒田自给口粮
　三年之后量徵屯粮若会赦愿附籍佃前田为永业
　者听其府州县徒罪发配人愿赎者俱令以官夫开
　渠徒以里计杖以丈计随所犯轻重为放免差次则
　军犯免卫所凌虐且省军储徒罪得以力免赎亦不

　废法外此更清驿传应付之滥恤貱赔税粮之苦议
　保马积习之弊裁里长浮靡之费省民壮团操之扰
　当事诸臣皆相与推广德意一一行之则沟洫之政
　可举沟洫既成岂止河患可平民利可兴即万一有
　兵戎之警亦将逡循相顾而不敢横又推其法于诸
　边修古人屯田分兵之法使耕者杂于居民之间不
　惟可省饷馈之费沟垒相望所在皆险所谓寓武备
　于农功资人和于地利者也今自近黄河一带州县

　积年逋欠查理停免而见在积荒田粮覈实开除则
　流移渐复而荒田自垦往年治河任事之臣刘大夏
　等或蒙大发浙江等布政司银两或蒙给钞关抽分
　以备支费莫非因民之财救民之患也今沟洫大务
　谊当不惜小费乞于蠲粮数内通融扣补略如宋臣
　范仲淹以官粮募饥民修水利之法使官司惠而不
　费百姓劳而不怨沟洫修复则下足民食上给公赋
　皆将沛然而有馀比之俟河决时驱无辜之民倾不

　赀之费兴再三不得已之役徼万一不可必之功者
　利害盖相万也夫黄河徙决不常捍禦之策言人人
　殊会通河之外谓引沁河谓通卫河盖皆博采人言
　以求弘济然开凿建置之役费率不下几十万金即
　令运道既成其张设官府开创闸坝编命夫役必一
　如会通河之故则为费已繁往年工部侍郎刘天和
　奉命治河专意修复故道竟以底绩是也至于海运
　之议则既有不必妄议生扰之明旨在矣故以辽东

　而视海运则当舍危而就安以山东河南而视辽东
　则当舍远而就近以北直𨽻而视山东河南则又当
　先内而后外诚自内而外自近而远修沟洫之政使
　国有十年之积民无垫溺之危以保国家亿万年无
　疆之安天下幸甚
　　治田治水议
　按古之畿甸数百亩之田必沟数十沟之水必川数
　大川之水必就洼而为湖沟因水漱防因水淫渊因

　水罄折而向于矩为湖为渚也湖渚多而天下西北
　之水不助河而为暴然后数千里中原之地可树艺
　而农唐虞之盛由五事宣八风雨旸时若无崩竭淫
　溢之灾无转漕输将之费而封浚分画功臻于永赖
　熙宁之术也此谓本务
　　漕河前已类附黄河以别参考而治河则工曹职
　　也故复记之
　　治河失其故道

　按漕河原不用黄河之水惟用洸汶沂泗诸泉之水
　足以济之渡淮而西皆是清水故名清河正统十三
　年黄河决荥阳冲入漕河溃沙湾以达于海景泰四
　年都御史徐有贞塞之乃分流自兰阳东至徐入于
　漕河以疏杀之而黄河始来然亦小小与清水合流
　清水七分黄水三分并入于淮至正德六年水势方
　盛行浸漫而冲洗之矣先是黄河未冲之时清河河
　道皆狭故易充然亦有浅故沿河俱设浅铺每年转

　运故无滞也后黄河水大来而浅铺亦设而不用矣
　今观二洪之旧堤宛然正是先年河道但二洪一向
　黄水浸漫一旦水落石出而清河一带浅涸人心乍
　见不能无异其实则故河也盖自淮达济由会通以
　至卫河一路堤防只恐黄河之水冲入为漕河之害
　今徐州二洪以下一向反用黄河之水而忘其故及
　水不来则用工挑浚以引之日望其来而不可得如
　酒本伤人之物而耽酒者一向沈溺于酒反以酒为

　生一不饮酒即欲死矣此非今日漕河之喻乎
　　论东南水利
　禹贡三江既入震泽底定尔雅吴越之间有具区盖
　镇常苏湖七郡之地中含太湖而东渐于海上受杭
　睦宣歙天目诸山之水下自三江泄焉自汉以来咸
　获其利盖古人顺治之道必观其源以溯其委上筑
　溧阳之间分水银林五堰以节其流而使发源之水
　得以西决于芜湖下疏三江而使积集之水得以东

　决于涨海故自吴江抵华亭青龙合于三江之水虽
　有二百八十之遥而上流既迅大海之潮沙不得以
　障之也夫何唐末东南商贩薄木由宣歙以达两浙
　乃病五堰艰阻给官中废则金陵九阳数郡之水不
　西入于芜湖而东入于震泽矣至宋庆历间李禹卿
　又堤大湖四十里为漕而中截之使湖水不得以东
　下是五堰既开则来者愈迅湖堤既锢则去者复缓
　其势又恶得不为蔽乎由是三江之水上不受湖流

　之冲而下有潮沙之壅于此亦蔽矣单锷尝言之自
　五堰以至湖堤犹之一身也五堰则首也荆溪则咽
　喉也百渎则心也震泽则腹也傍通大湖之众渎则
　脉络诸窍吴江则足也今上废五堰之固下有江岸
　之阻是桎其首足塞其众窍以沃其口沃而下已则
　腹满而中绝矣其后吴执中郏侨类皆言之而当时
　执政漫不知检遂使江口为豪强之业江尾为茭芦
　之区淤田村落无类数计湖日涌而江日废渐为百

　世之患矣我朝永乐间夏元吉以善言水利得莅兹
　土一时亦称底绩惜其不念厥本而徒自昆山开下
　界里掣吴以达刘家河而泄吴江北去之水自华亭
　开黄浦三泖以达范家浜而泄吴江南去之水至于
　湖堤之痼则漫不加意正统间周忱修复三江复以
　湖沙垦辟成田因循不举岂知湖堤不去终非利导
　之原三江不复终非底定之本哉为今之计五堰之
　复于正德者修其成可也其下委之势当自吴江以

　决其堤自堤以决三江之壅使由华亭青龙顾会诸
　浦以达于海其他疏浅之处若宜兴之百渎吕城之
　三堰昆山之至和塘咸复故道则水何患其不治哉
　　经理三吴水利图说
　江南水利譬之人身天目首也诸山溪口也本湖其
　胞腹三江其肠胃海其尾闾也考诸志载黄浦即东
　江之别名刘河即娄江之旧迹并吴淞为三江吴淞
　西连太湖东通大海江流迅驶唐以前未闻有水患

　后吴江长堤一筑肠胃始失其利国初以来水患转
　亟而夏忠靖公乃专力于夏驾新洋一时大有所裨
　其后新洋港水势湍悍日就深阔而吴淞江之气脉
　渐微矣土人以此称为漫水港云夫江流迂缓既无
　以荡涤潮沙而新洋夏驾倒注之潮复与东来之潮
　相会合合则停停则淤江之旋塞有由然也某恪遵
　庙算广集众思咨访机宜究极形势乃知并益为灾
　由于源之未节江之并行而至于相夺则以流之未

　得所归也于是辟治江中壅塞四十馀里以复吴淞
　江之故道决去吴江滩涨数十处使大湖积水直注
　于吴淞浚淞之山泾等港秀川官绍盐铁浦淮六磊
　等塘泄淀泖之水于黄浦浚苏之吴塘顾浦戚虞径
　南北横沥等处泄昆太仓诸水于刘河复浚七浦梅
　林等塘使阳城巴城诸湖之水径入于海浚白泖福
　山三丈诸浦九里青阳山塘雷沟等河使尚昆湖毗
　陵晋陵诸水径入于江皆所以导其流也浚白鹤荆

　城港西汎里河泄长荡荆溪诸水入于运河浚武进
　之水于孟渎丹阳之九曲河丹徒之铁猫港泄润州
　上流之水亦入于大江皆所以节其源也源流各得
　其所然后于千墩堡南浚淀山湖口使湖水通彻入
　于吴淞又虑江水外逸乃于夏驾及漫水江口并建
　一闸随时开闭庶几水不外趋潮不倒注吴淞可保
　无虞
　　伊洛水田议

　河南本有水利可以兴水田古之人盖尝为之矣如
　太阳三渠去府城南十里而近分洛水以溉田者宣
　利渠去永宁县南三里而近又有新典万箱等渠皆
　亦分洛水以溉田者伊阳渠去嵩县东十里而近永
　宁渠去嵩县南六里而近又有鸣皋顺阳济民等渠
　皆分伊水以溉田者而卢氏县之东涧水则尝析而
　为渠流入于城中以灌蔬圃者也可以灌蔬圃则亦
　可以灌田兴水田之利也至于伊洛瀍涧载在经史

　流经府城外夏秋间每泛溢而东者宁不可以堤障
　之车戽而耕种为水田乎予尝举其说以告东濲孙
　公公言不可盖其人习于种旱榖惮于胼手胝足之
　劳而又不谙埂塍之制不惯于裁插耘耔之方术也
　闻永宁嵩县亦已有水田其民颇称饶裕予方欲募
　召能作水田之人于我苏松及永宁嵩县之已有成
　效者以分教乎凡伊洛三川之民兴粳稻之利于此
　一方而惜乎不久即迁官去入闽矣洛民每苦粮重

　疏欲与汝南道丈地而均粮格不行予尝为之请轻
　折而方伯公靳不许每叹之倘水田之利成每亩可
　收榖三四种其每亩所上粮一斗比之我苏松犹为
　轻则尔即不尽水田也以水田与不水田相参错为
　轻重数年以后岁稍多收民间亦或稍致饶裕如永
　宁嵩县也粮则稍重于输将不为难亦何至强聒于
　人前仰人鼻息而不蒙一许可也欤予请轻折而不
　得欲兴水田以利氓民而以转官去不获遂予心又

　以为大夫士亦安于故常而不乐为此也每每嗟叹
　之且著议以告后来者
　　淮凤垦田记
　臣愚伏见皇上留心吏治加志穷民奖赏来朝官员
　则亲发玉音谕以爱养百姓虑有司催科稍急则敕
　下户部蠲免闾阎宿逋孜孜讲求惟欲康阜兆民永
　固国本甚盛心也臣智识浅陋不能仰赞万分之一
　思得往年出守庐阳尝巡行阡陌劝民开塘蓄水招

　集流移开垦荒芜颇觉有益又尝往来邻境凤淮两
　府之间习见地广人稀一望数十里皆红蓼黄茅大
　抵多不耕之田间有耕者又苦天泽不时非旱则涝
　盖雨多则横潦㳽漫无处归束无雨则任其焦萎救
　济无所取资以是饥馑频仍窘迫逃亡人烟日稀旷
　土益广此地界连萧砀汝颍皆多盗之区逋逃之薮
　积久不无隐忧宜得专官教民稼穑招抚流移在世
　庙中业曾专设都御史王玑时值大水浸淫功不及

　施辄复报罢臣为督抚时因颍州佥事升任具本奏
　荐原任知州姚筐或注原缺或另添设专理开荒议
　亦未行然臣窃以关系地方安危时时念之不置近
　复有以此白臣者臣谨以昔时之见参以今日所闻
　窃意必设专官以重责成盖颍州佥事淮阳副使两
　道各有兵饷钱粮问理词讼之责势不能兼各该有
　司非得监司督责人无畏惮合于淮凤二府特设一
　佥事择实心干济者畀之专敕给以关防住劄适中

　州县抚按同心重其事各道不得侵其权有司势豪
　不得挠其法假以岁月不责近功开一顷即一顷之
　利招一民即一民之安三年果有成绩进秩而不迁
　再考再进秩久且超迁之其所辖有司即以开垦土
　地招来人民多寡为殿最亦务各久任超迁如是十
　年不臻庶富之效无是理也专官之责其效在广开
　沟洫夫水土不平耕作无以施力必先度量地势高
　下跟寻水所归宿浚河以受沟渠之水开沟渠以受

　横潦之水官道之冲设大堤以通行褊小之村亦增
　卑以成径惟欲于道旁多开沟洫使接续通流水由
　地中行不占平地又度低洼处所多开塘堰以潴水
　之夏潦之时水归沟塘亢旱之日可资灌溉高者麦
　低者稻平衍地多则木绵桑枲皆得随时树艺土本
　膏腴地无遗利遍野皆衣食之资矣其次招恤流移
　夫良民忍弃乡土止为无食耕种多荒年宿逋苦追
　并其势必不能安其居也今地既开辟夏秋有收不

　愁无食鼓动其怀归之心将受廛为氓之恐后各该
　有司宽慰而安抚之量拨地土处给牛种不得责其
　逋负量宽二三年俟其志定业熟然后起科又或招
　致江南客日或劝谕本土地邻或审拟徒夫无力者
　令供役开浚有力者出资给食皆佥事可得专行其
　馀未尽事宜悉听其酌量区画或者有窒碍难行事
　干题奏者议拟停当径自请旨施行既无掣肘之虞
　民心莫不归向而展布无难矣臣芹曝微忱冒昧渎

　闻伏乞敕下该部再加详议见诸施行庶几酿无穷
　之利于根本之地消意外之虞于未萌之先皇上厚
　生育物至仁诞敷于穷檐旷土鼓动四方务本力田
　之风实化导民生之一机也
　　议兴西北水利
　客曰子谓经国吁谟其大且急莫有过于西北水利
　则予之所未解也曰禹功茂矣而浚畎距川乃其尽
　力而终身者驺孟谈王道教树蓄厥惟先务客恶得

　以水利而左之予将为客悉其利夫雨旸在天而时
　其蓄泄以待旱潦者人也乃西北之地旱则赤地千
　里潦则洪流万顷惟寄命于天以幸其雨旸时若庶
　几乐岁无饥耳此岂可以常恃哉惟水利兴而后旱
　潦有备其利一也神京北巩财赋取给于东南忠于
　谋国者镜胜国之往事怀和人之隐忧尚有出于河
　流外者惟兴水利而西北储蓄近取常裕视东南为
　外府可也中人之治生必有附居常稔之田始可以

　安土而无饥乃国家全盛之势据上游以控六合独
　待哺之东南近废可耕之田远资难继之饷岂计之
　全哉今运蚤而积久储蓄信有赖矣然运蚤而收之
　其熟有浥损之患久积而散之恒过其期有红腐之
　忧水利既兴则田畴之间要皆仓庾之积其利二也
　东南转输每以数石而致一石民力竭矣而国计所
　赖欲暂纾之而未能也惟西北有一石之入则东南
　省数石之输所入渐富则所省渐多先则改折之法

　可行久则蠲租之诏可下东南民力庶几获苏其利
　三也昔禹导河入海而沟洫之修尤尽力焉固以利
　民亦以分杀支流而不以助河之虐河之无患沟洫
　其本也周定王以后沟洫渐废而河患种种矣今河
　自关中以入中原合泾渭漆沮汾泌伊洛瀍涧及丹
　沁诸川数千里之水当夏秋霖潦之时诸川所经无
　一沟一浍可以停住旷野洪流尽入诸川其势既盛
　而诸川又会入于河流则河流安得不盛流盛则其

　性自悍急性悍则迁徙自不常固势所不至也今诚
　自沿河诸郡邑访求古人故渠废堰师其意不泥其
　迹疏为沟浍引纳支流使霖潦不致汎溢于诸川则
　并河居民利水成田而河流渐杀河患可弥矣其利
　四也古人之画地而田也曰我疆我理南东其亩既
　顺土而宜民亦设险而禦侮也晋之邀齐也必曰尽
　东其亩以为戎车之利晋之利齐之害也今西北之
　地平原千里寇骑得以长骑若使沟浍尽举则田野

　之间皆金汤之险而田间植以榆柳枣栗既资民用
　又可以设伏而避敌其利五也往者刘六刘七之乱
　持竿一呼从者数万则游惰归之也盖业农者縻其
　田里惟游惰之民轻去乡土而易于为乱今西北之
　境土旷而民游识者常惴惴焉诚使水利兴则旷土
　可垦而游民有所归消衅弥乱深且远矣其利六也
　东南之境生齿日繁地苦不胜其民皆不安其土乃
　西北蓬蒿之野常疾耕而不能遍苏子谓聚则争于

　不足之中散则弃于有馀之外其不均固如此也今
　若招抚南人修水利以耕西北之田则民均而田亦
　均矣其利七也东南多漏役之民而西北罹重徭之
　苦则以南之赋繁而役减北之赋省而繇重也使田
　垦而民聚民聚则赋增而北繇可轻其利八也沿边
　诸境有转输不能至者招商以代输盖有数顷之田
　困于一商遂弃业以他徙其有曲避转输之苦者则
　私以折色兑军商得苟安军无宿储即承平勿论设

　有烽警何以待之惟近边田垦转输不烦其利九也
　屯田之成熟者多属隐占久则难稽矣然亦不必稽
　也西北非无田之为患而不垦之患彼既垦而熟矣
　何必归官始为国家之利哉惟自其荒芜不理者召
　募垦之则新屯固种种也兵之壮悍者既心耻于负
　锄而其羸弱者又力疲于荷戈驱兵为农势固难行
　惟募之农而简之为兵则心安而力奋屯政无不举
　矣今天下浮户依富家以为佃客者何限募而集之

　可立致也募农以修水利修水利以举屯政其利十
　也塞上之卒土著者少不得已而有募军则居行给
　饷为费不赀又不得已而有班军则春秋递往疲于
　奔命又不得已而按籍勾补解檄方登逃亡旋报闾
　阎重困行伍又虚若近塞水利既修屯政大举田垦
　而人聚人聚而兵足可以省远募之费可以苏班戌
　之劳可以停勾补之苦其利十有一也宗禄势将难
　继咸切忧之而莫肯任其议将以难遗后人而后之

　难更有甚于今日此不可不亟为之图也世有勇于
　建议者则曰裁其禄弛其禁而已夫不资之以谋生
　而徒曰裁其禄则饥寒者孰恤不定之以安居而徒
　曰弛其禁则流离者孰依我圣天子睦族展亲之仁
　必不忍其至是也昔范文正以两府禄入尚能广义
　田以廪族人矧以国家之大而不能使天潢之𣲖皆
　饱食而安居乎今西北之地旷土弥望于其间择人
　所弃者官为垦辟分井而田如中尉以下量岁禄之

　入授田若干使得安居而食其土其后支庶渐繁田
　不再授盖既授之以田开其治生之端彼知田不再
　授则皆及其始授之时勤俭明农于其间以岁食之
　馀渐垦田而扩产为长子孙之计其雄桀者不失为
　富家翁即庸拙者亦可以依田力穑其与坐食多馁
　散处失所者相去远矣其利十有二也昔之有志者
　尝欲仿井田之遗制授民之产而惜其时之不可痛
　豪强之兼并限民之田而限其势之难行今若于西

　北空閒之地修举水利则仿古井田亦可也限民名
　田亦可也古昔养民之故以渐可举其利十有三也
　古者以井画地度地居民比闾族党井自为界民不
　可多得尺寸之地而地亦不可多得一介之民民与
　地适相均也今通都大邑之民踵接肩摩而争繁习
　靡多梗化而败俗其争少习村者惟寥廓之乡为然
　今若画井居民裒益其多寡使民与地均如古比闾
　族党之意则教化可兴而俗尚自美其利十有四也

　客曰信如子言水之利溥矣西北皆可行独先于京
　东者何居曰京东辅郡而蓟又重镇固股肱神京缓
　急所必须者矧其地负山控海负山则泉深而土泽
　控海则潮淤而壤沃利水尤易易也予所属二三解
　事者盖遍历山海之境阅两月而返披图出示如指
　诸掌也为言诸州邑泉从地涌一决而通水与田平
　一引而至比比皆然姑摘其土膏腴而人旷弃即可
　修举以兆其端者自西历东如密云县之燕乐庄平

　峪县之水峪寺及龙家务庄三河县之唐会庄顺庆
　屯地皆共著者蓟州城北则有黄厓营城西则有白
　马泉镇国庄城东则有马伸桥夹林河而下城南则
　有别山铺及夹阴流河而下至于阴流淀疏渠皆田
　也遵化西南平安城夹运河而下及沙河铺地方又
　铁厂涌珠湖下至韭菜沟上素河下素河百馀里夹
　河皆可成田迁安县北徐流营山下涌出五泉合流
　入桃林河又三里桥涌泉流出滦河又蚕姑庙涌泉

　成河与滦河相接夹河皆可田之地卢龙县燕河营
　涌泉成河及营东五泉涌漫四出至张家庄抚宁县
　西台头营河流亦自燕河营涌泉而来皆可田自西
　以东如丰润县南则大寨及刺榆坨史家河大王庄
　之地东则榛子镇西则鸦洪桥夹河五十馀里皆可
　田玉田县清庄坞导河可田后湖庄疏湖可田二里
　屯及大泉小泉引泉可田其间有民所不业之地有
　屯地有牧马草地屯草之地属于官官为辟其芜而

　收其利不难也至于民不业者召民业之官为助其
　力何至连阡陌弃鞠为茂草乎至于濒海可田则自
　水道沽关黑崖子墩起至开平卫南宋家营之地东
　西度之百馀里南北度之百捌拾里皆𨽻丰润其地
　与吴越濒海之沃区相等今萑苇弥懋而系名于势
　族然苇之利微即势族亦无厚入于其间也若如吴
　越人田而耕之则利十倍于苇即捐其一以与势族
　使不失其旧入势家亦无憾焉昔虞文靖公之议东

　极辽海南滨青徐濒海皆可田之地今丰润实其中
　境欲举其议而行之滋非其先当致力者乎盖先之
　京东数处以兆其端而京东之地皆可渐而行也先
　之京东以兆其端而畿内列郡皆可渐而行也先之
　畿内列郡而西北之地皆可渐而行也在边陲则先
　之蓟镇而诸镇皆可渐而行也至于濒海则先之丰
　润而辽海以东青徐以南皆可渐而行也夫事有小
　用则宜大则局而不通大用则宜小则窘而难布兹

　其试之一井究之天下无不利者事有旦夕计功而
　远猷不存积久考成而近效难睹兹其暂之岁收久
　之永赖无不利者特端之于京东数处因而推之西
　北一岁开其始十年究其成而万世席其利矣客曰
　西北之人岁苦水害奈何利之且彼宿苦其害而子
　骤言其利其不信亦何异乎曰嗟乎水在天壤间本
　以利人非以害之也惟不利斯为害矣人实贻之而
　咎水可乎盖聚之则害而散之则利弃之则害而用

　之则利如血之在人身流贯于肢节而润泽其肌肤
　一有壅注则上而为痈下而为痔又或溢出于口鼻
　而因以戕其躯遂曰血之为人害也亦舛矣今之咎
　水害者即山川之委原未悉胡不引人身观之也古
　昔盛时列国分布画井而田圳达于沟沟达于洫洫
　达于浍浍达于川纵横因其地势以取利于水今西
　北皆其故疆也岂古以为利今以为害乎且东南之
　民争涓流于尺寸之间何者彼固利之也谓水利于

　南而独为北害此必无之理也客曰南北均利水矣
　而北之视南亦有难易乎徐子曰北易客乃咤曰子
　固好奇甚言北之利于水耳乌得而称北易也曰客
　何异予言哉南方之民披蓑而耕抱湿而穫盖恒与
　雨相值也长夏苗将立稿则讼风伯而祝雨师盻盻
　焉以一沾濡为快乃西北之雨多于长夏而耕穫之
　时少雨其易于南天时则然也西北地旷而水夷稍
　一疏引水即为利东南之地高下相悬有转水于数

　仞之深者再日不雨则桔槔之声彻于郊原竭人力
　以资灌溉苦且难地势使然也考之古昔圳深尺许
　遂深二尺沟深四尺洫深八尺浍深二仞而已未有
　如东南转水于数仞之深者至于京东山之涌泉溢
　地而出河之支𣲖等地而平其于西北尤为易易也
　东南濒海岁多潮患盖海之势趋于东南也辽海以
　及青徐有海之饶而鲜潮之患其难易又彰彰矣奈
　何目为萑苇之场而弃之不田乎予谓北易盖亦有

　据而言之也客曰南北水利修废顿殊亦有由乎曰
　水利修废由于人之聚散而旋转之机上实握之西
　北在三代盛时沟洫时修农功毕举厥后魏史起引
　漳水溉邺以富秦开郑国渠溉舄卤之地四万馀顷
　关中为沃野秦以富强至汉文翁溉灌繁田千七百
　顷而蜀饶白公穿渠引泾水溉田四千五百馀顷而
　民以饶富马援引洮水种粳稻而狄道并塞之民得
　以乐业虞诩复三郡激河浚渠为屯田而省内郡之

　费盖三代之时沟洫遍于列国水之为利也宏魏秦
　各擅其利文翁以下诸子人兴其利水之为利也专
　然皆在西北之境若东南称水利者在汉以前惟马
　臻开鉴湖而已他未有闻也及西晋之乱中原生齿
　渐耗从晋室而东徙者谓之侨人久则安其土而乐
　其生西北民散而东南利兴非细故也即如东南之
　饶三吴称最在禹贡扬州之域厥土涂泥厥田下下
　而已汉之时亦一泽国耳惟晋室既东民日聚而利

　渐兴然其财赋亦未至于今日之盛也至五代时钱
　镠窃据以称饶及南宋偏安以致富则民益聚利益
　兴而财赋遂甲于天下矣尝考宋绍兴五年屯田郎
　中樊宾言荆湖江南与两浙膏腴之田弥亘数千里
　无人可耕则地有遗利中原士民扶携南渡几千万
　人则人有馀力若使流寓失业之人尽垦荒閒不耕
　之田则地无遗利人无遗力以资中兴由此观之则
　宋室方南之时东南尚有旷弃之田及其季年人多

　而田少豪右擅陂湖以自殖地利尽而民不聊生者
　聚故也东南地利尽而西北旷废厥有由哉今国家
　当全盛之时兵戈不试者二百馀年南北生齿日渐
　繁夥而东南之民争附于辇毂之下诚劳来安集于
　其间则民聚而利无不兴矣即画井而沟洫之亦不
　难也矧秦汉以下其兴利而足民者独不能寻其迹
　师其意而行之乎何至待哺于江南也彼其窃据称
　饶偏安致富者亦不得已耳乃今国家奚赖焉其机

　固在一旋转间也客曰西北利水吾固知其旧矣然
　吾闻怀庆纪守尝因丹沁支流疏渠成田民颇利之
　纪去而田随废又如真定杨中丞之家居也亦尝募
　南人缘水垦田岁入甚饶及滹沱旁决桑田之变秪
　瞬息间耳岂久废之馀固难卒举者乎是所谓废食
　于噎非通论也夫利水之法高则开渠卑则筑围急
　则激散缓则疏引其最下者遂以为受水之区因其
　势不可强也然其致力当先于水之源源深则流微

　而易禦田渐成则水渐杀水无汎溢之虞田无冲激
　之患彼怀庆当丹心之下流而真定尤滹沱所必冲
　者也安能久而无患哉盖不先于其源之故也尝考
　桑乾水发于浑源州经保安之境则自怀来夹山而
　下至卢沟桥狼窝地方冲溢为患漫至彰义门先朝
　屡经修筑为费不赀今保安境上闻有用土牛逼水
　成田者恐亦不能久而无患也若督责有人多方招
　募使桑乾上流皆引水成田则岂惟保安之田恃以

　无患而怀来以下水患亦杀矣予又尝物色瀛海之
　间如元城洼罗家湾洼郝家庄洼高桥铺洼章家桥
　洼皆连阡黑壤废为水区非不可田顾以下流受黑
　洋等九河之水非先致力于水源未可徼利旦夕而
　终贻水患也客曰子论甚悉然世之疑而不遽行者
　亦有说焉一难于得人二惮于费财三畏于劳民四
　忌于任怨五狃于变习子亦不可不察也曰微子言
　予亦筹之夫畏事者既因循而不理喜事者又轻率

　而罔功固矣得人之难也是必有经略之功而无纷
　更之扰使利兴而民不知则善矣世固有能任之者
　亦不如宋人专以劝农之名亦不如今制责以水利
　之职盖劝农而兴水利牧养斯民之首务也今若另
　设劝农而水利又有专职则若于牧养斯民之外增
　劝农水利一事被之号为牧养斯民者又将何为耶
　今之开府持节与藩臬守令皆以牧养斯民也劝农
　水利责将谁诿惟于开府持节者得人以择藩臬以

　择守令久任而责成之殿最系焉利兴而民不知者
　可坐而致也世之言费者吾惑焉夫捐数万金之费
　于春而收数万石之穫于秋费于帑而偿于田此庸
　人操十一之利者尚甘心焉曾谓善于谋国者而顾
　以费为惮乎且始为而穫继是有兴即以所穫者为
　资渐而广焉不烦再费也畏于劳民虽文忠公尝有
　是论文忠公之言曰天下久平民物滋息四方遗利
　皆略尽矣今欲凿空寻访水利所谓即鹿无虞岂惟

　徒劳必大烦扰所在追集老少相视可否吏卒所过
　鸡犬一空审如文忠之言民信劳矣子谓不必于牧
　养斯民之外而专设劝农水利者亦恐其喜事劳民
　如文忠公之言也诚得牧养斯民者择其势顺而功
　省之处暂出官帑募愿就之民经略其端以示倡率
　之机使民灼然知水利可兴则必有竞劝而争先者
　庶令不烦而事自集若槩以水利役民使贫民苦于
　追呼妨其生业而富家反擅其利予尝见水利使者

　檄下诸邑阅治水利辄饱吏胥之橐而害及闾左此
　文忠公所以极论而深叹也怨生有二妨小民之业
　怨隐而害深夺豪右之利怨显而谤速既不槩以水
　利役民民无追呼之扰怨不丛于小民矣而豪右之
　利亦国家之利也何必夺之周礼使世禄地主之有
　力者与其广潴钜野之可以利民者曰主以利得民
　曰薮以富得民彼小民欲自利而力有所不逮官为
　倡率豪右从而竞劝于其间则借豪右之利以广小

　民之利固主与薮之遗意也方欲籍之矧曰夺乎此
　何以任怨为也北之治田也逸南之治田也劳彼其
　以惰心而乘之以逸习卒而驱之宜有未从者然彼
　之卤莽而耕亦卤莽而获所入固微也以南之劳治
　北之田则一亩之入倍于数亩而旱潦可以无忧试
　一驱之其嗜利之心必潜易其好逸之习且相率而
　为逸者以其习之故然比闾族党皆然也官为倡率
　有能争先力田者稍优异之则皆耻于逸而趋于劳

　矣昔张全义起于群盗其尹河南也当丧乱之后白
　骨蔽地荆棘弥望居民不满百户全义择人以修屯
　政招徕农户流民渐归远近趋之如市全义为政宽
　简出见田畴美者辄下马与僚佐共观之召主劳以
　酒食有蚕麦善收者或亲至其家悉呼出老幼赐以
　茶䌽衣物民间言张公不喜声伎见之未尝笑独见
　佳麦良蚕则笑耳有田荒芜者则集众杖之或诉以
　乏人牛则召邻里责之曰彼乏人牛何不助之由是

　邻里相助比户有积蓄在洛四十年遂成富庶盖其
　劝农力本生聚教诲变荒墟为富壤非偶然也诚使
　西北牧养斯民者能以全义之心为心未有狃于故
　习而不变者不一日倡率而遂曰习之难变可乎夫
　得人而任捐公帑以募就役之民宜怨讟不生惰习
　可变而田功毕举矣乃若不费公帑不烦募民而田
　功自举者予又得而熟筹焉边地屯田以饷军也其
　道有三倡力耕之机定赏功之典广世职之法而已

　内地垦田以阜民也其道有三优复业之人立力田
　之科开赎罪之条而已盖大将固偏裨卒伍所望而
　趋也今诸边沃土多大将养廉之地使大将肯以其
　地画井而田以率偏裨卒伍无不响应而竞耕者昔
　郭子仪因河中军乏食乃自耕一亩将校以是为差
　于是士卒皆不劝而耕是岁河中野无旷土军有馀
　粮昔宋廖给事中刚亦尝首陈是说也将卒捐生而
　赴敌者冀以功而获赏也今若计田行赏又如廖给

　事所谓劳来之安定之操戈之危岂不特易此赏一
　行万顷不难得者信然矣今富民得纳货以列武弁
　职冗而军政无裨也若仿虞文靖公之意听富民欲
　得官者能以万夫耕则为万夫之长千夫百夫亦如
　之先试以虚衔缓其征科俟其田入既饶积蓄渐充
　则命以官而量征其税就所征者得给以禄佩之印
　绶得世其官练集其耕夫以寓兵于其间真良法也
　民之流离弃其业而畏不敢复盖疮痍未起科督又

　严甚则举其宿负者而取盈焉此宜上有以招徕之
　蠲其负宽其征时其赈贷则离流竞复荒芜渐垦矣
　汉之盛时孝悌力田同科盖务本重农以寓劝率之
　微权也今若定为之制有能于荒芜之乡垦田而井
　者田得自业而输其税于官官因税而定等上者如
　纳粟待铨次者遥授散职又其次者补胥吏而役于
　官则力田者竞起矣赎罪有条借贪墨以行私者何
　限也使令罪而有力者捐赀垦田官课其垦田之费

　与赎罪相当则归其田而收其税即无力宜远配者
　亦得近属于田亩之间以力垦田而赎其罪此固法
　行而人亦乐从也倘举数者而行之屯田可兴垦田
　可多又何必费出公帑而役烦募民哉客曰就子数
　说尚有可宜者捐生而获边赏积汗马之勋而获世
　职欲以田亩之劳并可乎力田赎罪田固彼之田也
　税入几何恐无以足经费而佐司农之急谈何容易
　子更筹之曰审时度势各有攸当也敌刃既接军功

　为先边烽稍宁屯政是急倘屯政举而边地垦食足
　兵强敌来而应之有胜算敌去而守之有长策又何
　军功之足羡乎若徒尚军功则忽内修而启外衅非
　国家之福也且边人之剽悍者勇于赴敌其椎鲁者
　乐于力田各以其长邀上之赏又何妨焉今边地久
　芜师不宿饱非悬殊格亦何望屯政之修乎即兵兴
　之时转饷勤劳亦得与对垒者论功客何疑之至于
　世职之法所系于今日之边务者尤非小也今之武

　弁能因世阀以树功名者固亦有之然其间困乏孱
　弱仅存者种种矣惟其先世汗马之劳不忍遽废则
　可耳欲藉以练卒而应敌必不能也彼富民欲得官
　者能以万夫耕则其财力智识已出于万人之上能
　以千百人耕者亦出于千百人之上其财力智识既
　足以为主帅之倚用使之部耕夫以为胜卒又皆其
　衣食安养者心附而力倍其与今之武弁困乏孱弱
　剥羸卒以自肥固天壤悬也子孙席其世业亦不至

　于遽替即有替者又必有财力智识之人代其业而
　继其官边圉之间转弱为强兹其大端矣濒海之地
　国初皆设墩台分戍瞭守以备南倭今草头沽关及
　水道沽关以至于新桥海口赤洋海口等处遗址尚
　存日渐圮废国初设墩分戍固将备倭亦以南北势
　悬使濒海墩戍连络于其间则内地有梗此路可通
　又防微虑远之深意也惟其初设墩戍稀少冀后
　渐增然无田可耕则墩戍渐废势必至也今若于濒

　海辟田以世职之法屯驻于其间久之田益辟而人
　益聚则海上为乐土濒海有通道即内地有梗南北
　不至悬隔于国初设墩分戍之意固相成也国家分
　兵而屯授之以田统于卫所之官法非不详然久则
　田隐占而屯亦渐废盖田授于官兵非己业也惟富
　民得官屯驻则其田固己业子孙相承稽覈自详无
　隐占之患盖井田而寓封建之意也夫富民捐己之
　货辟荒区以输税养耕夫以寓兵其利于国者多矣

　就其所入给以禄朝廷御之以虚名使之世其职而
　守其业有增课之饶无养兵之费又何靳而不与乎
　彼积汗马之勋者禄入兵费皆仰给于县官岁縻而
　无补安可以此例论也今民间子弟入胄监者例得
　输三百五十金若使力田者于荒芜之野垦田三百
　五十亩得比输三百五十金者而同科则国家一时
　虽未得三百五十金之入而岁收三百五十亩之税
　岁岁积之其得更倍谚谓千镪而家藏不若铢两而

　时入此尤易晓也田少而杀与赎罪而入者即是可
　推也若恐力田可同于输金则必有伪增田亩以欺
　上或始而垦旋而废难以一一稽之则又不然夫民
　间始系名于胄监距其入铨得官之时多者三十年
　少亦不下二十年所垦之田入官税总而计之当不
　止于三百五十金彼既垦田岁以其田之入而输官
　不难也亦何乐于伪田增税岁以厉已乎即有田伪
　而税负者有司将时稽而除其名彼亦何利焉若谓

　国用方诎经费之内岁少三之一必赖开纳以纾其
　急不能徐徐以待岁税之入则亦思之未详也盖经
　费之广由于各边主客兵饷所费为多若各边屯政
　渐举则经费自省况力田者得以田自利而岁税又
　取足于田之所入其从之固易则以力田而应者比
　令输金之人必且数倍其愿输金者仍输金不因此
　而废彼二者并行国用又何患焉行之积久田辟而
　税广费省而用足则力田之科与输金者皆可渐罢

　又不必商盈诎于财贿酌多寡于开纳也客曰胜国
　都燕且百年虞文靖公之议格焉未行我国家定鼎
　于兹又二百年矣通漕理财纷然建议而西北水利
　未闻举其议而行者子何惓惓于今日也曰胜国往
　事已无足论虞文靖公之言既不获售于泰定可为
　之时及季年东南有梗思其言仿其意设海口万户
　已无救于元事矣可胜慨哉国家承平既久竭东南
　之力尚不足以裕西北之储幸外国之款贡修内地

　之水利千载一时不可失也若急而图之其将及乎
　此予之所以惓惓也京北水利兴则敌骑不能驰驱
　敌必不敢复窥燕蓟而兵不必调食可自足秦晋中
　州水利兴则会流黄河诸水皆有渚蓄而河无溢流
　漕渠自利江以北水利俱兴则北地所出可足京师
　之用而南粮可省即宗禄亦自可取给世以北敌漕
　河宗藩为三大患吾只以兴水利一事并治之能使
　不为患今之筹国者孰不以财用之不给为忧又孰

　不以漕渠之不可恃为虑然而西北之境沃衍千里
　昔人所以坐致富强者其成迹具在若虞文靖丘文
　庄之论亦既详且确矣而卒莫有肯任其事见之施
　行者何也岂非以积敝之馀骤振为难利未及兴而
　或以滋害欤兹固老成谋国者之所宜慎也然审如
　徐子所云先之京东以次推广责之守令不设专官
　多方劝募不烦公帑不强民之所不欲不夺豪右已
　成之产不为官司收种之扰若是则所谓法行以渐

　而不骤有万全之利而一无其害者复何疑焉盖是
　书也集古今之议而酌其宜析利弊之源而殚其画
　视虞丘二公之论益详且确矣筹国者果采而行之
　即使萑苇之场尽为庾廪殆非虚语也财用之不给
　漕渠之不可恃又岂足忧乎
　　论治水莫先于京东
　当今经国吁谟其大且急孰有过于西北水利者乎
　虽然槩而行之则效远而难臻骤而行之则事骇而

　未信盖西北皆可行也盍先之于畿辅诸郡皆可行
　也盍先之于京东永平之地皆可行也盍先之于近
　山濒海之地近山濒海之地皆可行也盍先之数井
　以示可行之端则效近而易臻事狎而人信又恐其
　难于遥度也则又裹粮为二三解事者走沿濒海近
　山之境相度而经略之既得其水土之宜疆理之详
　始信其事之必可行也
　　宋朝屯田水利

　东自沧洲界去海西岸黑龙港口如乾宁军信安军
　霸州保定雄州顺安壹带皆有塘水荫灌稻田塘水
　之北画河为界所以限南北谨障塞也初淳化中雄
　州何承矩制置缘边屯田以大理丞黄懋充判官懋
　于河北大兴作水田缘山导泉倍省工力以陂塘甚
　多引水溉田公私获利因诏承矩领护之发戍兵万
　八千人给其役承矩于顺安军西开易河蒲口引水
　东注至海东西三百馀里南北五十七里滋其陂泽

　筑堤贮水为屯田以助要害捍蕃骑侵轶时多为将
　帅所沮云甲马雄盛不宜示弱殊不知地利者兵之
　助也又顺安至西山地跨数军不遥百里纵有丘陵
　冈阜而多泉渎因而广之审地势而制塘埭令沧州
　乾宁军常督壕寨吏转视㪷门水口旦夕俟海潮至
　放水入御河东置塘以益塘水由是顺安军东濒于
　海广袤数百里悉为稻田萑蒲蚌蛤民赖其利太宗
　以为渠田之设制戎马之长策又以安抚司专制置

　缘边浚陂塘筑堤道具为条式画图以付边郡屯田
　司东自泥姑海口凡一百六十里西尽边吴泊凡历
　七州军近复据枢密使夏竦上言沿边塘泊自海而
　西至边吴淀及安肃军保州而西接西山路阔一百
　馀里其间有纪河曹河徐河叫喉泉尚泉方顺河安
　阳河唐河尽可堰截引水灌注以为塘淀遂诏修保
　州广信安肃顺安永宁五州筑堤道作汇水之备惟
　跳山以西有壅水不可到处第密种所宜树木(祥符/中沿)

　(边官地榆/柳三百万)
　　宋朝所论形胜
　论曰今北边控扼之方中国形胜之地西自黑芦口
　东距沧海其间三百馀里中国得地者多匈奴得地
　者寡何哉且自顺安军东至莫州二十里皆是川堑
　沟渎葭苇蔽茀泉水纵横此乃匈奴天牢之地也彼
　自不能驰骋又东北至雄州三十里又东至霸州七
　十里又东至海水口皆是营田堤岸泉水渐洳此乃

　匈奴天陷之地也彼自不能骑射又自顺安军西至
　安肃军约五十里夹两河之间草木茂盛乃匈奴天
　罗之地也彼自不能骑战又西至广武军二十里夹
　贰军之间地多硗确此匈奴天隆之地也彼自不能
　奔冲此中国得地形之多也夫引弓之民恃其劲骑
　利在平地中国多步兵利于险阻赵魏之北燕蓟之
　南千里之间地平如砥兵法谓走不逐飞步不逐骑
　较然可知矣今北边要害阻塘水之外自保州边吴

　泊西距长城口广袤五十里可以长驱深入乃中国
　与匈奴必争之地
　　开西北水田纾东南漕运
　善医者治未病不治己病盖未病而治之则元气固
　百邪不能为之侵矣苟不得已而治己病焉邪气已
　深非急攻之不能起死回生故凡乌附砒霜惟其所
　用虽病者亦急于求痊听其所用而莫之禁也急则
　治标缓则治本理固然也及病势稍愈虽参苓归术

　之投且慎之至再若见效稍迟议者群起而非之不
　特医以目前愈病为功索谢为念而病者亦忘其危
　迫之苦不求完养元气以免将来之患矣曾谓善医
　与善摄生者顾如是乎急则妄以身命付之庸医缓
　则道谋巷议泄泄然莫为后患虑者滔滔皆是也今
　之医国手何以异此是故我朝定鼎燕京百费皆仰
　给东南而漕河为最要也是漕河为国家咽喉漕河
　病则咽喉塞矣可不惧哉盖漕河之水黄河据其上

　流黄水一不循其故道则徐沛诸水泛滥相继频年
　河病亦亟矣当事者百计撑持不过捲帚捞沙筑堰
　建闸浚海口挑月河大槩仅以不失运为上策迩者
　谓海无可浚之理惟当导河以归之海则以水治水
　即所以为浚海也然河岂可以人力导之哉欲顺其
　性先惧其溢惟当缮治堤防俾无旁决则水由地中
　沙随水刷即导河之策也于是筑河堤以东上流造
　减水闸坝泄水函洞以导下流塞崔镇之决使全河

　不分塞高堰黄浦八浅使全淮堵截且修通济清江
　福兴各闸复礼智各坝今幸诸决尽塞两河复合而
　漕无转挽之艰其实所费不赀特免目前之急耳虽
　急则治标重病稍愈而善医国者恐不止如是而已
　盖元气不固难保旧病不复作也缓则治本岂容泄
　泄然哉以愚度之西北旷地不于此时垦而辟之以
　为固本之图则东西漕运更有难为力者即如畿辅
　郡县一望千里萑苇极目瀛深诸郊一遇淫潦溟渤

　为区而滨河濒海之地本皆古人稼穑之场也使得
　贤守令悉心讲画用南人水耕法募人田之开垦既
　多收入必富由是西北各郡邑粟多而价贱则民富
　国不独贫东南之困不可以少纾耶若曰召募游兵
　垦田立室与夫牛种之需皆无所助独不思每岁治
　河之费何啻百十万金与其付诸波浪中止为目前
　之计曷若用以开其沟洫亩浍而获岁岁无穷之利
　哉苟释此不为无异病急则请祷神百费不惜病愈

　则肉食是吝而或有告之治未病者反从而嗤笑之
　矣抱把人之忧者何能以自解耶噫古人穷则愿为
　良医达则愿为良相同此心也同此道也安得尽国
　人语之以固本养元之道而勿药有喜哉
　　古今水利总论
　论古今水利之制莫善于周莫不善于汉夫水利之
　在天下犹人之血气然一息之不通则四体非复为
　有大而江河川泽微而沟洫畎浍其小大虽不同而

　其疏通导达不可使一国之壅害则一也成周之尽
　力于沟洫西汉之用功于河渠不贪小利以害大谋
　不急近功以遗远害田亩有灌溉之益川泽无壅塞
　之忧此周礼通沟洫迁史书河渠之利欤且成周匠
　人之职方井之地广四尺者谓之沟十里之成广八
　尺者谓之洫百里之同广二寻者谓之浍夫自四尺
　之沟积而至于二寻之浍一同之间其捐膏腴之地
　以为沟洫之制者凡几亩也(礼冬官匠人为沟九夫/为井井间广四尺深四)

　(尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓/之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍)小司
　徒之经土地而井牧其田野说者论田税之所出则
　百井之地出田税者六十有四而三十六井则治洫
　也万井之地出田税者四千九十有六井而五千有
　奇则治沟与浍也夫自一成之地积而至于一同万
　夫之众其捐赋税之入以治沟洫畎浍之利者几人
　也(地官小/司徒注)成周之君岂不爱膏腴之地赋敛之入而
　弃以为无用之沟洫哉诚以所弃者小而所利者大

　所捐于公上者不能毫发而所以福斯民而泽天下
　者无穷已也自经界不明而先王沟洫之制漫无可
　考以九河之地犹失其八支而莫得其迹(东坡辨九/河云以汉)
　(许商之言考之徒骇最北鬲津最南盖徒骇是河之/本道东出分为八齐小白塞之今河间弓高以东至)
　(平原鬲津之地往往有其遗/处盖其八支并归徒骇也)则细而沟洫之属可知
　矣天下所谓有才之士始出而以私智经营虽其利
　泽不博未及古人遍利天下之意不犹愈于后世与
　水争地贪尺寸之利而遗无穷之之害哉自春秋战

　国浚其源西汉导其流而河渠之水利详矣孙叔敖起
　芍陂楚受其惠文翁穿㳛口蜀以富饶(史/记)凿漳水于
　魏者邺旁有稻梁之咏(魏襄王时史起为邺令曰魏/氏行田以百亩邺独二百亩)
　(是田患也漳水在其旁西门豹不用是不智也于是/引漳水灌田邺以富民歌之曰邺有贤令兮为史公)
　(决漳水兮灌邺旁终/古写卤兮生稻粱)导泾水于秦者泾阳有禾黍之
　谣(班固西都赋又前沟洫志自秦用郑国穿泾阳渠/又名郑国渠至武帝中大夫白公复奏穿引泾水)
　(首起谷口以灌池阳因名曰白渠民歌之曰郑/国在前白公在后云云且灌且溉长我禾黍)此建
　于春秋战国之时自汉以来讲明尤备内而京师外

　而列郡又远而边地源流𣲖分原隰棋布历历可见
　矣严熊穿龙首渠于冯翊之地(注见/前)倪宽穿六辅渠
　于左内史之治(武帝元鼎间倪宽为左/内史奏请穿六辅渠)白公引泾水
　于池阳之区(见/上)决渠降雨荷插成云衣食京师亿万
　之口岂非京师之利乎(西都/赋)其他郡县泰山则引汶
　东海则引钜定海南九江则引淮朔方西河酒泉诸
　郡则皆引河及川谷以溉田(沟洫之用事者争言水/利朔方西河河西酒泉)
　(皆引河及山谷以溉田而关中辅渠灵轵引诸水/汝南九江引淮东海引钜定泰山下引汶水皆穿)

　(渠溉田各万馀顷他小渠及/陂山通道者不可胜言也)陂山通道在在相望岂
　非诸郡之利乎轮台之东有渠溉田五千顷(桑弘羊/奏故轮)
　(台以东枝渠黎皆欲国地广饶水草有溉田五/十顷以上温和田益可益通沟渠而种五榖)而鲜
　水左右亦有桥七十所(赵充国屯田奏云愿留万二/千人屯要害处缮乡亭浚沟)
　(渠治隍狭以西道桥/七十所令可至鲜水)是虽极边之地水道源流无不
　加意又岂非边地之利乎西汉之君不计地利之广
　狭不论费役之多寡不一劳者不永逸不暂费者不
　永宁此汉人得享溉灌之利也然周汉所以得水利

　者治之者非一官领之者非一人得以尽心于沟洫
　河渠之间是故周官营沟行水之制则职之匠人俾
　任浚导之功也匠人为沟洫凡沟必因水势防必因
　地势止水蓄水之令则领之稻人俾专储蓄之利也
　(地官稻人以潴蓄水以防止水以沟/潴水以遂均水以列舍水以浍泻水)夫惟浚之于其
　始积之于其中又安有旱涝之患哉汉之京师则少
　府总禁池之事其属则有池监(百官表少府掌山海/陂泽之税其属有上)
　(林上池监有/都水长丞)有都水(见/上)水衡掌林苑之事其属则有

　水司空(百官表水衡都尉/水司空长丞属焉)有都水(前百官表奉常注/如淳曰都水治渠)
　(堤水门又按大常少府/水衡署有都水长丞)三辅以行京师之职太常以
　领巴陵之渠(并百/官表)郡国则九江有陂湖官南海则有
　淮浦官南郡江夏则有云梦官夫惟既任于其内又
　分于其外又安有壅阏之忧哉(地理志九江郡有陂/官湖官南海郡中有)
　(淮浦官南郡江/夏郡有云梦官)宋朝惠养元元留心水利三司则有
　都水监(宋朝官制都水监属三/司员无常职典役则差)诸路则有提举(淳熙/七年)
　(臣僚乞委提举常平筑/陂塘于海门潴水为备)州有倅贰邑有丞佐(淳熙七/年又臣)

　(僚劄子乞委诸路常平司籍定所𨽻郡县公私陂塘/川泽之数专责县丞因民暇日劝率疏导圣旨依令)
　(专责县丞于农隙日/浚治疏导广行储蓄)而又郡有守邑有令皆得以行
　其浚导储蓄之利故修萧何之故堰则若许景山而
　废坏之地复蒙大利(真宗朝知兴元府许景山常修/汉萧何所为故堰号其属曰酂)
　(侯方定天下乃暇为此以灌农田今吾岂惮一/时之劳而费万世之利于是因其坏堰大修之)正郑
　公在前白公在后之意也(见/上)修召信臣之旧渠则若
　赵尚宽而荒废之场变为沃壤(仁宗朝有唐州太守/赵尚宽者复修召信)
　(臣渠与境内陂堰向为荒瘠之地变为沃壤三司使/包拯上其事以嘉其能命留再任且有擢旌之谕)

　正前有召父后有杜母之意也(后汉杜诗复修召信/臣南阳渠人歌之曰)
　(前有召父/后有杜母)筑海堤以卫田而民享其利则如范文正
　(范仲淹监西溪税建白于朝请筑海堤于通泰海州/之境长数百里以卫民田以文正为兴化令专掌役)
　(事发通泰楚海四州民夫治之/既而民享其利兴化以范为姓)兴水利有功而治累
　得声则如刘彝(安定胡先生有治事斋如治兵水利/之类常言刘彝善治水后累为政皆)
　(兴水/利)得人如是则其利可胜计耶今日闻有论水利
　之事矣而不蒙其利闻有任水利之官矣而不行其
　劳太湖薮陂泽水之所潴而河渠畎遂水之所泄豪

　民垦之以获丰殖之资官私仰之以享租输之入及
　其日增岁衍而水利之故地皆为创置之良田曩之
　仰其水利以耕者今不胜旱溢之害是故不可以悉
　举也姑以越之鉴湖言之自汉永和中始辟其广二
　百馀里而灌溉之利及于民者为田八千馀顷及熙
　宁中盗耕其中者九百顷至近岁又甚矣至取其田
　以归之公上此未害也而不知所剩者仅数百亩而
　利之所以复未必尽归之官所言者凡数千顷而骎

　骎不已则越三郡将受其弊矣倘今日公上不利丝
　毫之赋守令不恤豪右之民毋惑于纷纷之议毋付
　于悠悠之事则何患乎利不具害不除而使周汉专
　其利哉虽然有利固当举也亦未易轻举也才不辨
　者不足任心不尽者不足任苟且顺从者不足任上
　縻帑库下夺农田堤防一开水失故道间有指邻国
　以为壑说禹贡而行河者益以滋其谬耳不然闻之
　苕溪入太湖东坡何托此以讽熙宁兴水利者哉

　　漕运各总船数
　南京卫分浅船原共一千七百四十只今增至二千
　一百三十只每年该造船二百一十三只
　江北直𨽻各卫所浅船原共二千六百九十六只增
　减不同今共船二千五百四十二只每年该造船二
　百五十四只二分
　中都留守司浅船共八百八十七只每年该造船八
　十八只七分

　山东都司浅船共七百七十六只五分每年该造船
　七十七只六分
　遮洋总海船原共五百一十二只一分今增至五百
　四十八只一分每年该造船五十四只八分(以上浅/船海船)
　(原造于卫河提举司/今并入清河厂团造)
　　附录
　浙江都司浅船共二千四十六只
　江西都司浅船共八百九十九只

　湖广都司浅船共七百五十九只
　江南直𨽻浅船共一千二百五十八只(以上造于/各原卫所)
　　运船料额
　国初漕船𣲖造于诸省及各提举司其料价例为军
　三民七天顺六年以后诸省罢造止解料赴二司厂
　江南漕船归造原卫者照例𣲖料故军无补贷天顺
　间料价倚辨于各省者徵解如期照数给造故军所
　补尚未多也成化元年以后各处灾伤料价日缩军

　士始有赔补之患矣成化十五年停止各处𣲖料议
　取抽分水价以充造船之需成化十六年取荆杭木
　价银各四千两成化十七年取荆州木价银四千两
　杭州木价银五千五百两成化十八年议取荆州木
　价银六千两杭州木价银七千两成化二十年荆杭
　银数如故取芜湖木价银一千五百两成化二十二
　年芜湖木价银九千五百两荆州木价银七千三百
　两弘治二年议增取杭州木价银一万八百七十两

　荆州木价银八千三百两芜湖银数如故弘治三年
　会议每船一只艘官给木价银五十两军办银五十
　两旧船准银五十两通计银一百二十两弘治四年
　以后银有定数船日加多官军每有借贷之患矣弘
　治十四年会议每船一艘增木价银五两及移荆州
　木价悉于芜湖取用弘治十六年会议每船一艘增
　木价银十两军办小料银三十五两嘉靖三年议将
　南河提举司原额芜杭木价及人匠班银悉归清江

　厂以供造船之需
　　古今漕船总略
　论曰三代而上漕法未备无论已(古者封建井田各/有定制天子食于)
　(国中禹贡所称四百里栗五百里未是己其卿大夫/各有采地而兵赋寓于农无后世养官养兵之费也)
　春秋秦输粟于晋自雍及绛相继命之曰汎舟之役
　(漕运之/舟始此)秦欲攻匈奴使琅琊负海之郡转输北河(海/运)
　(之舟/始此)汉用张良议河南以东造舟五百艘岁漕东方
　之粟于关中(岁不过数十万石武帝时/用粟多岁漕至四百万石)耿寿昌籴关

　内之粟筑仓理船费至百万有馀(当时船数之多可/知萧望之议其事)
　(不便帝卒用耿/议漕事果便)唐刘晏领漕事乃于扬子置十场造
　船每艘计钱千缗(或言虚费太多晏曰不然论大计/者不计小费凡事必为可久之虑)
　(云/)即盐利顾佣分吏督之随江汴河渭所宜造歇艎
　支江船上千艘受粟千斛(唐漕法江船不入汴汴船/不入河河船不入渭江南)
　(之运积扬州汴河之运积河阴河船之运积渭口渭/船之运入大仓岁转粟百一十万石无升斗溺者)
　宋初命温台婺楚诸州设场岁造运舟分纲而运(共/三)
　(千三百馀艘处州六百五吉州五百二十五明州一/百七十七婺州一百三十温州一百二十五台州一)

　(百二十六楚州八十七潭州二百八十鼎州二百四/十一凤翔斜谷六百嘉州四十五天禧末议于各州)
　(岁减造四/百二十一)皇祐中漕纲法坏用发运使许元议诸路
　增置漕船然劳费甚钜久之寖弊也(宋漕法分为四/路江南淮南浙)
　(东西荆河南北六路之粟自淮入汴陜西之粟自三/门白波转黄河入汴陈蔡之粟自闵河蔡河入汴京)
　(东之粟自十五丈河历陈济及郡皆至京师初于各/州置仓行转搬法岁漕粟七百万石一变直达久涉)
　(岁月奸弊互生所积发运名浮于实漕政日坏至是/用元议增舟输米充岁计如故事既而诸路纲亦不)
　(集汴纲既不得至江江船亦不/至京师船愈坏而漕愈减耗矣)至我朝洪武元年诏
　中书省议漕粟于京师三十年议海运辽东以给军

　饷此漕政伊始也(是时河海运船俱改造川湖诸省/及龙江提举司以诸省产未近水)
　(州县军民相兼成造/亦有造于龙江关者)永乐初议于淮安临清建清江
　卫河二厂令各卫属督造运船六年令遮洋海船运
　粮八十万石于京师(会通河卫河/以浅船转送)嗣后罢海运遮洋
　船外增设浅船(共三十馀艘南京直𨽻江西湖广浙/江各总里河浅船俱造于清江遮洋)
　(海船并山东北直𨽻三总浅船俱造于卫河大约造/于清江者多卫河十之七浅船从仪真徐淮临得运)
　(至通州遮洋海船由山东北直𨽻从直沽入海转白/沙河运至蓟州先年遮洋船多直𨽻清江厂造寻改)
　(卫/河)十三年开清江浦里河运船径达清口南北始通

　(宋雍熙中转运使刘璠议开沙河以避淮水之险乔/维岳继之开河自淮安至清口凡六十里舟行便之)
　(是岁平江伯陈公瑄访询故老寻乔维岳故道建/四闸以通漕自是舟无车坝之危淮波之险矣)漕
　政殊大备焉宣德间议造浅船或归原卫或𨽻清江
　(南京镇江江北直𨽻诸卫𨽻于清江其江西湖广浙/江江南直𨽻各总以各诸水次兑军不专在淮安常)
　(盈仓攴运故归原卫造船以便物料至后各船虽归/原卫计料修造仍从清江凡各船回至清江本厂委)
　(提举司官匠估计应该修理或改造合用料物填注/票帖给官军回至原卫照数支给买料修造后因各)
　(船守候日久本司方行估计稽误回程成/化十年以后议令各司府自行估计修理)正统间令造
　船旗军不与城守操练(从总兵官武/公兴等题)景泰间定匠役

　班期(令清江卫河二提举司匠役二年一班先年原/拨蓟淮二府各色人匠共四千名二年一进每)
　(年二千名在厂上工造船近因新编勘合该四年一/班班稀匠少造船不敷总兵官徐公恭奏照正统年)
　(间例二年一班/户部会议依拟)天顺间额天下船数(先洪武永乐间/河海运船未有)
　(定式亦无定数每年会议合用船只临时𣲖造以为/增减至是定为一万一千七百七十五艘合用官军)
　(十二万一千五/百馀员名领驾)成化间木价告匮更置抽分(先景泰间/设淮安抽)
　(分厂至是增设芜/杭二处详见奏议)其诸议改造大都因时注措(成化二/十一年)
　(议得卫河总遮洋海船山东北直𨽻浅船听官军领/价从便成造官军仍如仪真自造虽有卫河主事管)
　(辖缘隔远不能遥制往往侵费以至船只盗卖而潜/逃者成化二十三年御史谢文郎中洪汉奏将镇江)

　(卫浅船比照苏松事例归本处成造及将通秦/盐城三所分拨军民一体出办料银伍两)弘治
　间定立江南造船料价限期(先是湖广江西浙江南/直𨽻四总运船俱军三)
　(民七出料打造各司府卫所不依时给领官旗负累/都御史季公蕙总兵官郭公宏会题从之详见奏议)
　正德间查处十总经燬补造船料(从总兵官顾公仕/隆奏也详见奏议)
　嘉靖初罢卫河船厂总𨽻清江(正德十六年刑科给/事中田公赋建议嘉)
　(靖三年该本部尚书赵公璜题准/卫河厂衙门未几裁革详见奏议)隆庆间漕司奏革
　各厂武弁胥以文职理之(从都御史王公之/请也详见奏议)漕政益
　画一可循矣

　　舟车总题(兵车兵船/见兵漕)
　舟车之利天下所必资也然船之用莫大于漕兵船
　之用莫大于防海兵车之用莫大于防边前各以类
　附而造舟车则职掌于工曹故于此记其式与数焉
　　车制
　按车之制方而任载曰轸曰箱四面皆广六尺六寸
　大车深八尺兵车深四尺四寸小戎所谓俴收乘车
　皆然便坐立也轸之下木午贯而衡于车者横曰轴

　以受轮从曰辀以施行合于轴而外行者曰轮以轨
　之八尺记之除车之广则轮厚七寸其轮之大兵车
　六尺六寸田车六尺三寸大速小迟也支轮者曰辐
　辐三寸外持辐内受轴者曰毂曰軧径八尺中空有
　三四寸圆孔以受轴长一尺五寸出于轴外八寸兵
　车长三尺二寸故曰畅毂盖古者行军以车为营毂
　出轮二尺五寸使之比次齐整不相磨击与离次也
　轴贯毂而出与毂齐端曰范范上之板曰阴所以约

　毂使轮不外脱也毂轴之交运动易败故各施金毂
　内之金曰輨轴头金曰辖辀车从车后至前长丈
　四尺四寸亦曰辕辀之端高曲而施横木以驾马者
　曰衡又曰輗平直而施横木以驾牛者曰轭又曰軏
　马高牛卑也辀弯曲处有皮束之凡五故曰五楘梁
　辀驾于衡之两马曰服外两马曰骖皮系于阴板而
　骖引于胸者曰靷亦谓之靳阴板有环以系者曰续
　皮前系于衡后系于轸之两端驱两骖使不得内入

　者曰胁驱马之缰曰辔亦曰手执之而垂者曰革
　骖马之内辔系于轼前谓之軜系軜之环谓之觼执
　两服之四辔及两骖之外辔而御之者曰六辔以皮
　为环总约六辔而游移不定者曰游环马衔曰镳镂
　额有钩当胸带曰膺而在膺有樊缨樊马大带缨駚
　也铃在镳曰銮在轼曰和或曰乘车之銮在衡轸上
　横木当阴曰轼却暑雨曰盖亦曰轑空用朱鞟蔽旁
　曰簟茀析竹所为并见齐诗载驱藏用不常故经传

　或有或无加木于车旁以防倾侧曰辅诗无弃尔辅
　木止车将行则发之曰轫亦曰柅挽以上车之索曰
　绥尊者别有器如短梯者曰凡兵车曰軘輣取其
　屯卫朋屯又曰輶车取其轻疾如犹如巢其上而望
　敌者曰轈攻城曰临冲轒䡝妇人车及载衣物者曰
　辎軿盖即施簟茀者以其漆而黑者故曰辎可以蔽
　屏故曰軿又曰辒辌取其如窗牖可开闭也器车及
　柅行载物者曰輀䡅辁三者名殊义同四轮而卑取

　其安而不倾覆也又有大车曰輂取其载之多小车
　曰轺人助挽者曰辇今之大车其輂之类小车其轺
　之类与此其大略耳仰观乾象若五车轸辐车府车
　肆甚详故圣王经略中原车制与经界相表里实制
　戎马之精意而平居则以之辨等威学者则以之观
　材艺其用为不小矣后世率从简便平居则车肩舆
　名存实亡识者谓以人代畜而深非之至于车战之
　法遂不可复一有戎骑充斥更不可制卒有虔刘边

　陲之祸今平国之人一议及此遂谓必不可复然则
　古先哲王岂故为此迟顿之器而费无益之财上天
　抑岂设此无用之象耶殊不知步骑今虽易辨而其
　败莫能支车法始虽未易卒办而其功则甚博今人
　徒计其始之难易而不要其终之利害譬之作室者
　北人多以甄土为壁每遇火灾不过数十家止矣南
　人皆芦竹为壁每延烧数千家及其重建则复如之
　徒取其始之易而不顾其后之害何以异此昔魏胜

　造如意车用之辄效惜乎其法不传方今岁有甲兵
　之祸盍召诸色人等有巧思者仿此意而斟酌之成
　造演习务欲脱驾轻易转折便利纵送击刺铳炮火
　器靡不如意行则为奇兵突击止则为营在外庶可
　以遏奔突之势亦制胜之一事也
　　论车制
　夹漈郑氏车说曰圣人作车圜而为轮方而为舆曲
　而为辀皆有制度运而无穷无作则止者轮也掬之

　乎上拱之乎下者舆也载欲准行欲利以需为病以
　覆为戒者辀也轮以运舆以载辀以服三者备然后
　行故兵车乘车之轮各六尺有六寸田车之轮六尺
　有三寸毂以利转辐以直指牙以固抱毂之材中以
　虚受轴大穿为贤小穿为轵外以实受轴故二分在
　外一分在内毂末则轵是也毂之约则篆是也轴之
　近毂则谓之股近牙则谓之骰骰入毂中谓之菑骰
　入牙中谓之蚤夫牙之材或谓之渠其大足以包辐

　故也或谓之揉揉木以为之故也毂又有革以𨌔之
　辐有绠以固之牙又有漆以饰之此轮之制也即舆
　以考之两骑上出式者较也较下横一木者式也轵
　则骑之植者以其旁止于此故曰轵轛则式之植者
　对人而言故曰轛舆后横木则曰轸式前横木则曰
　轨此舆之制也即辀以考之国马之辀深四尺有七
　寸田马之辀深四尺驽马之辀深三尺适当伏免围
　在前持衡则为颈围在后承轸则为踵围此辀之制

　也且轮之中有轴所谓轴有三理也舆之下有轐
　所谓加轸与轐是也辀之前有衡所谓衡任是也轴
　末则有轊助辐则曰辅舆间横木则曰轸系木横舆
　则曰輹大车舟端则曰輗小车辀端则曰軏其制虽
　考工记无所见要其材皆相资以致用缺一不可故
　轸可以名舆可以名车达常可以名部轸前横木可
　以名辂此又因一材而通名之也其为车也有长毂
　者有短毂者有杼轮者有侔轮者有反揉者有仄揉

　者有两轮者有四轮者有辐者有无辐者有曲辕者
　有直辕者有一辕者有两辕者有直舆者有曲舆者
　(钩舆/曲舆)有广箱者有方箱者有重较者百单较者或驾
　于马或驾于牛或挽以人或饰以物或饰以漆或朴
　以素皆因宜以为制称事以为之文也
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　图书编卷一百二十五