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卷八十二 第 1a 页 WYG0971-0334a.png
钦定四库全书
图书编卷八十二
明 章潢 撰
图书编卷八十二
明 章潢 撰
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统论秦汉官职废置
或问周官之制内外庭固一体矣维周如汉其制亦
尝有近于周者乎曰岂惟汉近于周虽秦亦然秦人
变古不道无复先王之旧制然至于内外之相属其
事则犹有可言者外之九卿如少府犹得置尚书在
内主发文书而掌奏下诸事外之三公如御史大夫
犹得置中丞在内受公卿奏事而举劾案章又外之
叁拾六郡如监郡者皆是御史之属为之犹得以天
或问周官之制内外庭固一体矣维周如汉其制亦
尝有近于周者乎曰岂惟汉近于周虽秦亦然秦人
变古不道无复先王之旧制然至于内外之相属其
事则犹有可言者外之九卿如少府犹得置尚书在
内主发文书而掌奏下诸事外之三公如御史大夫
犹得置中丞在内受公卿奏事而举劾案章又外之
叁拾六郡如监郡者皆是御史之属为之犹得以天
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下之利害径达于御史大夫而大夫竟达于天子汉
兴惟监郡之制变为部刺史若夫少府之尚书御史
之中丞则一切因秦之旧而不改非因秦也盖因周也
尚书中丞非周制而曰因周何哉秦人虽变周之名
而未尝变周之意汉亦惟存周之意而不暇复周
之名以百官公卿表观之少府属官自尚书而下有
符节大医大官汤官有东西织室有庖人主长丞有
上林十池监以至中书谒者黄门内盾尚方御府永
兴惟监郡之制变为部刺史若夫少府之尚书御史
之中丞则一切因秦之旧而不改非因秦也盖因周也
尚书中丞非周制而曰因周何哉秦人虽变周之名
而未尝变周之意汉亦惟存周之意而不暇复周
之名以百官公卿表观之少府属官自尚书而下有
符节大医大官汤官有东西织室有庖人主长丞有
上林十池监以至中书谒者黄门内盾尚方御府永
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巷内者宦者皆属于少府又复以司府永巷仓厩祠
祀食官宦官分属于大长秋御史大夫属官有两丞
一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书权尊势重与人
主亲近事下中丞则中丞白之大夫大夫白之丞相
是中丞在内丞相御史在外外得以统内也内领侍
御史外督部刺史刺史掌奏诏例察州郡治状黜陟
能否以六条问事而奏事复上于中丞是部刺史在
外中丞在内内得以统外也要之汉之官制三公九
祀食官宦官分属于大长秋御史大夫属官有两丞
一曰中丞在殿中兰台掌图籍秘书权尊势重与人
主亲近事下中丞则中丞白之大夫大夫白之丞相
是中丞在内丞相御史在外外得以统内也内领侍
御史外督部刺史刺史掌奏诏例察州郡治状黜陟
能否以六条问事而奏事复上于中丞是部刺史在
外中丞在内内得以统外也要之汉之官制三公九
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卿虽列职于外而皆有属在内以周官之遗意求之
则丞相犹大宰也御史大夫犹小宰也御史之中丞
少府之尚书犹宰夫也少府之下又有大长秋犹内
宰也大长秋属少府少府中丞属丞相御史是秦与
汉之制皆近于周之制也不特此也高帝之世御史
大夫周昌常燕见奏事见高帝拥戚姫吕后之世审
食其为相监宫中如部中令公卿百官皆因之以奏
事武帝之世丞相公孙弘亦得数宴见上或时不冠
则丞相犹大宰也御史大夫犹小宰也御史之中丞
少府之尚书犹宰夫也少府之下又有大长秋犹内
宰也大长秋属少府少府中丞属丞相御史是秦与
汉之制皆近于周之制也不特此也高帝之世御史
大夫周昌常燕见奏事见高帝拥戚姫吕后之世审
食其为相监宫中如部中令公卿百官皆因之以奏
事武帝之世丞相公孙弘亦得数宴见上或时不冠
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虽非礼貌大臣之意然亦可见其洞然无内外之限
矣夫是以阉臣虽宠丞相犹得以檄召而诘责而大
长秋中常侍犹参用士人而为之自武帝晚年宴游
内廷不出不复与士大夫接用宦者主中书而典尚
书之章奏尚书之官于是乎废矣既以中书居中而
受事又置诸吏居中而举法故当时奏下诸事自中
书递送两府自两府下九卿自九卿下郡国而不由
中丞中丞之官于是不得居中制事而内之侍御史
矣夫是以阉臣虽宠丞相犹得以檄召而诘责而大
长秋中常侍犹参用士人而为之自武帝晚年宴游
内廷不出不复与士大夫接用宦者主中书而典尚
书之章奏尚书之官于是乎废矣既以中书居中而
受事又置诸吏居中而举法故当时奏下诸事自中
书递送两府自两府下九卿自九卿下郡国而不由
中丞中丞之官于是不得居中制事而内之侍御史
卷八十二 第 4a 页 WYG0971-0335c.png
外之部刺史并废矣将军列侯而下皆得加官而丞
相御史独不加名曰尊之而实疏外之于是丞相御
史无复有至内庭者矣末年以霍光为大司马领尚
书事宜若内外合为一也然非丞相职任俨然号称
内朝而并夺丞相御史之权昌邑之废丞相杨敞不
及与议不惟不得至内庭且不复预内庭之事矣夫
宦官典中书之任中丞无制事之权三公无加官之
号大将军领内书之职霍光告车千秋所谓令光治
相御史独不加名曰尊之而实疏外之于是丞相御
史无复有至内庭者矣末年以霍光为大司马领尚
书事宜若内外合为一也然非丞相职任俨然号称
内朝而并夺丞相御史之权昌邑之废丞相杨敞不
及与议不惟不得至内庭且不复预内庭之事矣夫
宦官典中书之任中丞无制事之权三公无加官之
号大将军领内书之职霍光告车千秋所谓令光治
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内君侯治外内外朝判然如此此汉治之所由以盛
衰也宣帝中兴复遵汉初之制魏相为御史大夫外
则遣丞相掾吏案事郡国而不遣中使内则奉封事
而不经尚书去副封而不令壅蔽加给事中而得宴
见言事是以霍山方秉枢机相乃讼言其过杜延年
居中用事相乃列奏其奸中外之政复合为一然犹
未知复中丞之权元帝以来石显用事丞相之权复
去而尽归于尚书哀平之际又归外戚纪纲散坏内
衰也宣帝中兴复遵汉初之制魏相为御史大夫外
则遣丞相掾吏案事郡国而不遣中使内则奉封事
而不经尚书去副封而不令壅蔽加给事中而得宴
见言事是以霍山方秉枢机相乃讼言其过杜延年
居中用事相乃列奏其奸中外之政复合为一然犹
未知复中丞之权元帝以来石显用事丞相之权复
去而尽归于尚书哀平之际又归外戚纪纲散坏内
卷八十二 第 5a 页 WYG0971-0336a.png
外不足以相统而西汉遂趋于亡光武惩外戚之用事
愤大臣之窃命于是取三公之官以为閒职而取尚
书中丞专委任之以为台阁之长以举法归中丞
而以奏事归尚书二官虽复用事然疏外庭而亲内
庭矣舍大臣而近小臣矣置三公而事归台阁矣变
前世参用士人之制而专任奴仆薰腐之馀矣桓灵
之季御史之权尽移于尚书尚书之权又移于宦官
尚书宦官合为一党而宰相疏隔于外御史缄默于
愤大臣之窃命于是取三公之官以为閒职而取尚
书中丞专委任之以为台阁之长以举法归中丞
而以奏事归尚书二官虽复用事然疏外庭而亲内
庭矣舍大臣而近小臣矣置三公而事归台阁矣变
前世参用士人之制而专任奴仆薰腐之馀矣桓灵
之季御史之权尽移于尚书尚书之权又移于宦官
尚书宦官合为一党而宰相疏隔于外御史缄默于
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内是以太尉扬秉奏侯览而尚书召秉掾属诘之曰
设官分职各有司存三公统外御史察内当是时也
御史岂真得以察内耶事权之失已久小人徒借察
内之名以自便耳盖自古外内之不相属未有若东
汉之甚者也而其源实始于光武极其源而论之则
又始于武帝使武帝不改汉初之制以三公九卿在
外而以中丞尚书在内内外相属而关节脉理相应
则汉之制周官太宰之制也柰何快意于法度之外
设官分职各有司存三公统外御史察内当是时也
御史岂真得以察内耶事权之失已久小人徒借察
内之名以自便耳盖自古外内之不相属未有若东
汉之甚者也而其源实始于光武极其源而论之则
又始于武帝使武帝不改汉初之制以三公九卿在
外而以中丞尚书在内内外相属而关节脉理相应
则汉之制周官太宰之制也柰何快意于法度之外
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使内外事权分裂四出而不专领于大臣其末流遂
以若此极也盖尝观之自出纳之职不领于大臣而
宰夫之官遂去为尚书之任尚书中书迭用事而霍
光之权重弘恭石显之事起尚书中书之形成矣自
宿卫之亲人不领于大臣而宫正宫伯之官遂去为
光禄勋之任光禄勋之属日益亲而门下遂为省加
官遂为司侍中遂为宰相矣自供奉之近习不领于
大臣而膳夫而下掌次而上遂去为少府太常之任
以若此极也盖尝观之自出纳之职不领于大臣而
宰夫之官遂去为尚书之任尚书中书迭用事而霍
光之权重弘恭石显之事起尚书中书之形成矣自
宿卫之亲人不领于大臣而宫正宫伯之官遂去为
光禄勋之任光禄勋之属日益亲而门下遂为省加
官遂为司侍中遂为宰相矣自供奉之近习不领于
大臣而膳夫而下掌次而上遂去为少府太常之任
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迨其极也门下太仆之司又分为殿中省为内诸司
使矣以至王府财用之司既非大臣之所与闻则汉
鸿都之卖爵唐琼林大盈之各库夫谁得而检之女
宠近习之嬖既非大臣之所与闻则母后临政下令
不出房闼国命寄之刑人或冒侯爵之封夫谁得而
制之此其源皆起于武帝是以其弊至于不可救其
祸反生于杀戮大臣而无顾忌之心事权之不合于
一此宜大宰之所拳拳而小宰宰夫之所以佐大宰
使矣以至王府财用之司既非大臣之所与闻则汉
鸿都之卖爵唐琼林大盈之各库夫谁得而检之女
宠近习之嬖既非大臣之所与闻则母后临政下令
不出房闼国命寄之刑人或冒侯爵之封夫谁得而
制之此其源皆起于武帝是以其弊至于不可救其
祸反生于杀戮大臣而无顾忌之心事权之不合于
一此宜大宰之所拳拳而小宰宰夫之所以佐大宰
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而兼掌其事也兼则治散则乱合则盛离则衰自三
代以下其治乱盛衰之变凡几见其变而复周官以
救之此为治之大原
汉仍秦官稍异同相国丞相秦官周六卿即是相秦
却又用一个代天子之劳不知继体之君一代劳便
生事端虽其属置司直秩比二千石然终是其属太
尉秦官金印紫绶禄位与相国埒秦专事战功所以
重太尉汉南北军制甚称乃因周礼制内兵法秦这
代以下其治乱盛衰之变凡几见其变而复周官以
救之此为治之大原
汉仍秦官稍异同相国丞相秦官周六卿即是相秦
却又用一个代天子之劳不知继体之君一代劳便
生事端虽其属置司直秩比二千石然终是其属太
尉秦官金印紫绶禄位与相国埒秦专事战功所以
重太尉汉南北军制甚称乃因周礼制内兵法秦这
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处能悟其妙但兵权须有制岂可位百僚上时谓司
马主天司徒主人司空主土是为三公盖以司马为
立国命脉前后左右将军秦官位亦上卿汉特不常
置中尉秦官掌徼循京师秩中二千石大率兵卫便
隆御史大夫秦官位上卿掌副丞相举劾按章迄今
因之盖欲以虚隆制太尉秦汉所以治不如古
秦改周制始置丞相大尉御史大夫侍中黄门侍郎
给事中散骑中常侍郎中令谒者尚书令仆射尚书
马主天司徒主人司空主土是为三公盖以司马为
立国命脉前后左右将军秦官位亦上卿汉特不常
置中尉秦官掌徼循京师秩中二千石大率兵卫便
隆御史大夫秦官位上卿掌副丞相举劾按章迄今
因之盖欲以虚隆制太尉秦汉所以治不如古
秦改周制始置丞相大尉御史大夫侍中黄门侍郎
给事中散骑中常侍郎中令谒者尚书令仆射尚书
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丞御史监御史奉常卫尉中尉宗正大仆廷尉典客
理粟内史太史令少府将作前后左右将军五官左
右中郎将詹事中庶子太子家令率更令卫率郡守
丞尉汉初因之文帝改奉常曰太常典客曰太鸿胪
廷尉曰大理武帝置五经博士及盐铁之官改郎中
令曰光禄勋中尉曰执金吾初置十三州郡刺史京
兆尹成帝置尚书五人分五曹之事以大司马及大
司空并丞相为三公罢刺史置州牧光武改常侍曹
理粟内史太史令少府将作前后左右将军五官左
右中郎将詹事中庶子太子家令率更令卫率郡守
丞尉汉初因之文帝改奉常曰太常典客曰太鸿胪
廷尉曰大理武帝置五经博士及盐铁之官改郎中
令曰光禄勋中尉曰执金吾初置十三州郡刺史京
兆尹成帝置尚书五人分五曹之事以大司马及大
司空并丞相为三公罢刺史置州牧光武改常侍曹
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为吏部曹主选举
秦官爵等差
秦制爵二十等以赏功劳(其十八等自大庶/长以下又似官也)其帅人
皆更率也有功赐则在吏之例自公大夫以上令丞
与亢礼(言从公大夫以上与令丞亢礼亢/当也言高下相当无所卑屈也)
汉官秩差次(二汉并有秦二十等爵然以为功劳之/赏非但秩也丞相大尉司徒司空大将)
(军诸侯王国/官不在此目)中二千石(月给八/十斛) 御史大夫 大常
光禄勋 卫尉 大仆 廷尉 大鸿胪 宗正
秦官爵等差
秦制爵二十等以赏功劳(其十八等自大庶/长以下又似官也)其帅人
皆更率也有功赐则在吏之例自公大夫以上令丞
与亢礼(言从公大夫以上与令丞亢礼亢/当也言高下相当无所卑屈也)
汉官秩差次(二汉并有秦二十等爵然以为功劳之/赏非但秩也丞相大尉司徒司空大将)
(军诸侯王国/官不在此目)中二千石(月给八/十斛) 御史大夫 大常
光禄勋 卫尉 大仆 廷尉 大鸿胪 宗正
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大司农 少府 执金吾 二千石(月百二十斛/亦曰真二千)
(石/)太子太傅少傅 将作太监 太子詹事 大长
秋 典属国 水卫都尉 京兆尹 左冯翊 右
扶风 司𨽻校尉 城门校尉 中垒校尉 屯骑
校尉 步兵校尉 越骑校尉 屯骑校尉 长水
校尉 胡骑校尉 射声校尉 虎贲校尉 州牧
及郡太守 比二千石(月百/斛)丞相司置 光禄大夫
光禄中郎五官左右三将 光禄虎贲中郎将
(石/)太子太傅少傅 将作太监 太子詹事 大长
秋 典属国 水卫都尉 京兆尹 左冯翊 右
扶风 司𨽻校尉 城门校尉 中垒校尉 屯骑
校尉 步兵校尉 越骑校尉 屯骑校尉 长水
校尉 胡骑校尉 射声校尉 虎贲校尉 州牧
及郡太守 比二千石(月百/斛)丞相司置 光禄大夫
光禄中郎五官左右三将 光禄虎贲中郎将
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光禄中郎将骑都尉 西域都謢副校尉 驸马都
尉 郡尉 千石(月八/十斛)丞相长史 大司马长史
御史中丞(更名御/更长史) 前后左右将军长史 太常丞
卫尉丞 光禄勋丞 太仆丞 廷尉左右监
大鸿胪丞 宗正丞 大司农丞 少府丞 执金
吾丞 太子卫率 万户以上县令 比千石 光
禄大中大夫 光禄郎中车户骑三将 光禄谒者
仆射 光禄虎贲郎将 八百石 太子家令
尉 郡尉 千石(月八/十斛)丞相长史 大司马长史
御史中丞(更名御/更长史) 前后左右将军长史 太常丞
卫尉丞 光禄勋丞 太仆丞 廷尉左右监
大鸿胪丞 宗正丞 大司农丞 少府丞 执金
吾丞 太子卫率 万户以上县令 比千石 光
禄大中大夫 光禄郎中车户骑三将 光禄谒者
仆射 光禄虎贲郎将 八百石 太子家令
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比八百石 光禄勋谏大夫 六百石(月七/十斛) 卫
尉公车司马令 卫士令 旅贲令 廷尉左右平
太子门大夫 太子庶子 将作大匠丞 太子
詹事丞 水衡都尉丞 京兆尹丞 左冯翊丞
右扶风丞 州刺史郡丞 郡长史 郡尉丞 次
万户以上县令 比六百石(月六/十斛) 太常太卜博士
光郎议郎中郎 光禄谒者掌宾赞受事员 西
域都护丞 司马候 五百石(武帝/除)减万户县长
尉公车司马令 卫士令 旅贲令 廷尉左右平
太子门大夫 太子庶子 将作大匠丞 太子
詹事丞 水衡都尉丞 京兆尹丞 左冯翊丞
右扶风丞 州刺史郡丞 郡长史 郡尉丞 次
万户以上县令 比六百石(月六/十斛) 太常太卜博士
光郎议郎中郎 光禄谒者掌宾赞受事员 西
域都护丞 司马候 五百石(武帝/除)减万户县长
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四百石(月四十五斛自四百/石至二百石为长史) 太子中盾 万户以
上县丞 比四百石 光禄侍郎 三百石(月四/十斛)
次减万户县长 比三百石(月三十/七斛) 光禄郎中
二百石(月三/十斛) 万户以上县尉 次万户以上县尉
减万户县尉 百石(自百石已有计食/佐史之秩为少吏)
右汉吏员自佐史至丞相凡十三万二百八十五人
(哀帝时/官数)命数未详(汉魏以降逮于周官研覈莫辨/今约其本史聊存一代之制)
后汉官秩差次(大傅三公大将军骠骑/大将军并不在此目)
上县丞 比四百石 光禄侍郎 三百石(月四/十斛)
次减万户县长 比三百石(月三十/七斛) 光禄郎中
二百石(月三/十斛) 万户以上县尉 次万户以上县尉
减万户县尉 百石(自百石已有计食/佐史之秩为少吏)
右汉吏员自佐史至丞相凡十三万二百八十五人
(哀帝时/官数)命数未详(汉魏以降逮于周官研覈莫辨/今约其本史聊存一代之制)
后汉官秩差次(大傅三公大将军骠骑/大将军并不在此目)
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中二千石(月百八/十斛) 太常 光禄勋 卫尉 太仆
廷尉 大鸿胪 宗正 大司农 少府 执金
吾(注云比/二千石) 太子太傅 河南尹 京兆尹 左冯
翊 右扶风 二千石(月百二/十斛)度辽将军 大长秋
太子少傅 将作大匠 司𨽻校尉 州牧凡州
所盐 都为京都置尹 郡太守 皇子封王国傅
相 皇子封王国御史大夫及诸卿 比二千石
(月百/斛) 都护将军 大将军营五部校尉 光禄五
廷尉 大鸿胪 宗正 大司农 少府 执金
吾(注云比/二千石) 太子太傅 河南尹 京兆尹 左冯
翊 右扶风 二千石(月百二/十斛)度辽将军 大长秋
太子少傅 将作大匠 司𨽻校尉 州牧凡州
所盐 都为京都置尹 郡太守 皇子封王国傅
相 皇子封王国御史大夫及诸卿 比二千石
(月百/斛) 都护将军 大将军营五部校尉 光禄五
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官中郎将 光禄左中郎将 光禄右中郎将 光
禄虎贲中郎将 光禄羽林中郎将 光禄奉车都
尉 光禄驸马都尉 光禄骑都尉 光禄大夫
少府侍中 少府中常侍 城门校尉 北军屯骑
校尉 北军越骑校尉 北军步兵校尉 北军长
水校尉 北军射声校尉 每王属国都尉 护都
桓校尉 护羌校尉 皇子封王国中尉 千石(月/八)
(十/斛) 太傅长史 太尉长史 司徒长史 司空长
禄虎贲中郎将 光禄羽林中郎将 光禄奉车都
尉 光禄驸马都尉 光禄骑都尉 光禄大夫
少府侍中 少府中常侍 城门校尉 北军屯骑
校尉 北军越骑校尉 北军步兵校尉 北军长
水校尉 北军射声校尉 每王属国都尉 护都
桓校尉 护羌校尉 皇子封王国中尉 千石(月/八)
(十/斛) 太傅长史 太尉长史 司徒长史 司空长
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史 大将军长史 光禄大中大夫 廷尉正右监
史 少府中常侍 少府尚书令 少府御史中丞
太子家令 大长秋中宫仆 太子率更令太子
仆 城门司马 城门平屯司马 北军屯骑校尉
司马 北军射声校尉司马 北军越骑校尉司马
北军步兵校尉司马 北军射声校尉司 北军
长水校尉司马 胡骑司马 右扶风京兆每大县
令 雒阳县令 皇太子封王国郎 中令仆 比
史 少府中常侍 少府尚书令 少府御史中丞
太子家令 大长秋中宫仆 太子率更令太子
仆 城门司马 城门平屯司马 北军屯骑校尉
司马 北军射声校尉司马 北军越骑校尉司马
北军步兵校尉司马 北军射声校尉司 北军
长水校尉司马 胡骑司马 右扶风京兆每大县
令 雒阳县令 皇太子封王国郎 中令仆 比
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千石 大将军司马 太常光禄丞 光禄谒者仆
射 卫尉丞 卫尉宫 掖门司马 大仆丞 鸿
胪丞 宗正丞 司农丞 少府丞 使丐奴中郎
将 执金吾丞 六百石大将军从事中郎 度辽
将军长史 度辽将军司马 太常赞飨 太常太
史令 太常博士祭酒 太常大祝令 太常太宰
令 太常太子乐令 太常高庙令 太常光武庙
令 太常前帝陵每园令 太常先帝陵每陵食官
射 卫尉丞 卫尉宫 掖门司马 大仆丞 鸿
胪丞 宗正丞 司农丞 少府丞 使丐奴中郎
将 执金吾丞 六百石大将军从事中郎 度辽
将军长史 度辽将军司马 太常赞飨 太常太
史令 太常博士祭酒 太常大祝令 太常太宰
令 太常太子乐令 太常高庙令 太常光武庙
令 太常前帝陵每园令 太常先帝陵每陵食官
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令 光禄左右仆射 左右陵长 光禄羽林左监
光禄羽林右监光禄中散大夫 光禄谏议大夫
光禄议郎 光禄常侍谒者公府掾 尉卫公车
司马令 卫尉南宫卫士令 卫尉北军卫士令
御尉左右都侯 太仆考公令 太仆车府令 太
仆未央厩令 宗正诸公主每主家令 宗正诸公
主每主主簿仆 私府长大司农仆丞 大司农大
仓令 大司农平准令 大司农导官令 少府太
光禄羽林右监光禄中散大夫 光禄谏议大夫
光禄议郎 光禄常侍谒者公府掾 尉卫公车
司马令 卫尉南宫卫士令 卫尉北军卫士令
御尉左右都侯 太仆考公令 太仆车府令 太
仆未央厩令 宗正诸公主每主家令 宗正诸公
主每主主簿仆 私府长大司农仆丞 大司农大
仓令 大司农平准令 大司农导官令 少府太
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医令 少府大官令 少府守宫令 少府给事黄
门侍郎 少府上林苑令 少府小黄门侍郎 少
府小黄门令 少府中黄门冗从仆射 少府掖廷
令 少府永巷令 少府卫府令 少府祠祀令
少府钧质令 少府濯龙盘 少府中藏府令 少
府内谒者令 少府尚方令 少府尚书仆射 少
府尚书令 少府符节 少府治书侍御史 少府
侍卫史 执金吾武库令 大长秋丞 大长秋中
门侍郎 少府上林苑令 少府小黄门侍郎 少
府小黄门令 少府中黄门冗从仆射 少府掖廷
令 少府永巷令 少府卫府令 少府祠祀令
少府钧质令 少府濯龙盘 少府中藏府令 少
府内谒者令 少府尚方令 少府尚书仆射 少
府尚书令 少府符节 少府治书侍御史 少府
侍卫史 执金吾武库令 大长秋丞 大长秋中
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书谒者令 大长秋中官尚书 大长秋中官私府
令 大长秋中官永巷令 大长秋中官黄门冗从
仆射 大长秋虎贲官骑下中宫宦者令 太子仓
令 太子食令 太子门大夫 太子中庶子 将
作丞 将作左校令 将作右校令城门每门候
北军中候 州刺史 左扶风京兆每次县令 护
乌桓校尉拥节长史 司马 护羌校尉拥节长史
司马 比六百石(月六十斛又/云五十斛)大将军与军候
令 大长秋中官永巷令 大长秋中官黄门冗从
仆射 大长秋虎贲官骑下中宫宦者令 太子仓
令 太子食令 太子门大夫 太子中庶子 将
作丞 将作左校令 将作右校令城门每门候
北军中候 州刺史 左扶风京兆每次县令 护
乌桓校尉拥节长史 司马 护羌校尉拥节长史
司马 比六百石(月六十斛又/云五十斛)大将军与军候
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光禄五官中郎 光禄左右中郎 光禄虎贲中郎
光禄常侍谒者 太子洗马 皇子封王国治书
四百石(月五十斛又/云四十五斛) 光禄给事谒者 少府大
官丞 少府黄门署长 画室署长 内署长 少
府直里监 少府尚书左右丞 少府侍郎 大司
农雒阳市长大长秋中宫药长 太子庶子 太子
厩长 太子中盾 太子卫率 右扶风京兆每次
县长 雒阳县丞 皇太子封国礼乐长 卫士长
光禄常侍谒者 太子洗马 皇子封王国治书
四百石(月五十斛又/云四十五斛) 光禄给事谒者 少府大
官丞 少府黄门署长 画室署长 内署长 少
府直里监 少府尚书左右丞 少府侍郎 大司
农雒阳市长大长秋中宫药长 太子庶子 太子
厩长 太子中盾 太子卫率 右扶风京兆每次
县长 雒阳县丞 皇太子封国礼乐长 卫士长
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医士长 永巷长 祠祀长 比四百石(月四十/五斛后)
(汉官制云/四十斛)大尉东西曹禄 光禄五官侍郎 光禄
左右侍郎 光禄虎贲侍郎 皇子封王国谒者
三百石(月四/十斛) 太常先帝陵每陵食监丞 宗正诸
公主每主家丞 少府钩盾丞 永安丞 鸿胪大
行治礼郎 大司农丞 楫让擢丞 右扶风京兆
每小县长 侯国相 比三百石(月二十/七斛) 大尉诸曹
馀掾 光禄五官郎中 光禄左右虎贲郎中 光
(汉官制云/四十斛)大尉东西曹禄 光禄五官侍郎 光禄
左右侍郎 光禄虎贲侍郎 皇子封王国谒者
三百石(月四/十斛) 太常先帝陵每陵食监丞 宗正诸
公主每主家丞 少府钩盾丞 永安丞 鸿胪大
行治礼郎 大司农丞 楫让擢丞 右扶风京兆
每小县长 侯国相 比三百石(月二十/七斛) 大尉诸曹
馀掾 光禄五官郎中 光禄左右虎贲郎中 光
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禄羽林濯谒者郎中 少府中黄门 二百石(月三/十斛)
太常大史丞 明堂及灵台丞 卫尉吏 太仆
文学吏 少府文学吏 少府苑中丞 右史南
园丞 少府令史 少府符节令史 廷尉史 鸿
胪吏 宗正吏 大司农直丞 大司农雒阳 市
丞 执金吾吏 太子舍人 河南尹员外 皇子
封王国郎中 比二百石(月二/七斛)大将军屯长大尉属
光禄节从虎贲 百石(月六/十斛)太尉令史(中兴以后/不说石数)
太常大史丞 明堂及灵台丞 卫尉吏 太仆
文学吏 少府文学吏 少府苑中丞 右史南
园丞 少府令史 少府符节令史 廷尉史 鸿
胪吏 宗正吏 大司农直丞 大司农雒阳 市
丞 执金吾吏 太子舍人 河南尹员外 皇子
封王国郎中 比二百石(月二/七斛)大将军屯长大尉属
光禄节从虎贲 百石(月六/十斛)太尉令史(中兴以后/不说石数)
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太常吏 太常大史吏 太常太子乐吏 光禄员
外太仆 卫尉文学吏 少府吏五人百石 少府
兰台令吏 鸿胪文学吏 廷尉文学吏 宗正文
学吏 四人百石 大司农文学吏 大司农雒阳
市吏 执金吾文学吏司𨽻校尉州功曹从事
别驾簿曹兵曹从事(其馀部群国从/事每郡有之) 州曹曹诸掾
河南尹公右平吏 雒阳员外 乡有秩三老
斗石(月十/一斛)大常明堂员吏 太仆卿大鸿胪卿员吏
外太仆 卫尉文学吏 少府吏五人百石 少府
兰台令吏 鸿胪文学吏 廷尉文学吏 宗正文
学吏 四人百石 大司农文学吏 大司农雒阳
市吏 执金吾文学吏司𨽻校尉州功曹从事
别驾簿曹兵曹从事(其馀部群国从/事每郡有之) 州曹曹诸掾
河南尹公右平吏 雒阳员外 乡有秩三老
斗石(月十/一斛)大常明堂员吏 太仆卿大鸿胪卿员吏
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大司农雒阳市吏雒阳令吏 少府卿执金吾各
员吏 佐史(月八/斛)太常佐 太常大祝佐 太常明
堂佐 光禄卫尉太仆廷尉大鸿胪佐 大鸿胪大
行令佐 宗正佐 大司农佐 雒阳中佐 执金
吾佐 少府佐 雒阳县佐吏
后汉内外文武官七千五百六十七人内外诸司
职掌人一十四万五千四百一十九人都计内外
官及职掌人十五万二千九百八十六人其内有里
员吏 佐史(月八/斛)太常佐 太常大祝佐 太常明
堂佐 光禄卫尉太仆廷尉大鸿胪佐 大鸿胪大
行令佐 宗正佐 大司农佐 雒阳中佐 执金
吾佐 少府佐 雒阳县佐吏
后汉内外文武官七千五百六十七人内外诸司
职掌人一十四万五千四百一十九人都计内外
官及职掌人十五万二千九百八十六人其内有里
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魁里数及命数未详按成周命数与两汉石禄皆
所以辨官位之高卑也自魏以后始有九品之制
至梁分为十八班后魏以九品分正从而隋唐以
来因之宇文周又以九命分正从皆十八等而历
代率不能易之矣
汉官制总论
汉兴制官多仍秦旧取趋时便事初置一相曰相国掌
承天子理万几制御史大夫副之而大尉主南北军
所以辨官位之高卑也自魏以后始有九品之制
至梁分为十八班后魏以九品分正从而隋唐以
来因之宇文周又以九命分正从皆十八等而历
代率不能易之矣
汉官制总论
汉兴制官多仍秦旧取趋时便事初置一相曰相国掌
承天子理万几制御史大夫副之而大尉主南北军
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护诸军皆秦官孝惠吕后时置左石相夺太尉权
畀诸吕掌南北军而乱作丞相平太尉勃相与协计
谋诛之则将相和会之力也至武帝时又有大司马
至诸骑诸史筦机要者为中朝官自丞相而下至六
百石为外朝官迨光受遗辅政丞相独建空名于上
而事皆取决于大将军矣世祖中兴愤数世之失柄
罢丞相御史大夫太尉官不置及西汉末设大司徒
大司马大司徒为三公寻改司马为太尉名三公为
畀诸吕掌南北军而乱作丞相平太尉勃相与协计
谋诛之则将相和会之力也至武帝时又有大司马
至诸骑诸史筦机要者为中朝官自丞相而下至六
百石为外朝官迨光受遗辅政丞相独建空名于上
而事皆取决于大将军矣世祖中兴愤数世之失柄
罢丞相御史大夫太尉官不置及西汉末设大司徒
大司马大司徒为三公寻改司马为太尉名三公为
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宰相然独任以综庶政下亲吏事实夺其权是初惟
丞相太尉并列为将相后御史大夫与相称两府而
罢太尉官其太尉为大将军秉国东汉则三公为相
而邦事专管于尚书古重论道相兼道与法而有之
后天下政务管于章奏乃权在御史已遂为尚书中
书而兵权所在威重莫比故大将军重焉周官道揆
法纪之遗意荡然尽矣汉九卿曰奉常曰光禄勋曰
卫尉曰太仆曰廷尉曰大鸿胪曰宗正曰大司农曰
丞相太尉并列为将相后御史大夫与相称两府而
罢太尉官其太尉为大将军秉国东汉则三公为相
而邦事专管于尚书古重论道相兼道与法而有之
后天下政务管于章奏乃权在御史已遂为尚书中
书而兵权所在威重莫比故大将军重焉周官道揆
法纪之遗意荡然尽矣汉九卿曰奉常曰光禄勋曰
卫尉曰太仆曰廷尉曰大鸿胪曰宗正曰大司农曰
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少府其外有中尉皆中二千石丞皆千石而汉世中
二千石咸称卿大都汉官制有爵有职官又有加官
自公士至徼候凡二十级曰爵自丞相御史而下中
朝内朝外朝官下至守令丞曰职官有二千石而上
有比者真者中者它者尽有试者行者守者中二千
石京兆官最尊真次之比又次之守为廷擢行为权
摄试则试职必满岁称乃为真而汉世官吏多久任
惟边吏三岁一更均劳逸焉
二千石咸称卿大都汉官制有爵有职官又有加官
自公士至徼候凡二十级曰爵自丞相御史而下中
朝内朝外朝官下至守令丞曰职官有二千石而上
有比者真者中者它者尽有试者行者守者中二千
石京兆官最尊真次之比又次之守为廷擢行为权
摄试则试职必满岁称乃为真而汉世官吏多久任
惟边吏三岁一更均劳逸焉
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唐官秩
正一品 诸国王 太傅 太保 太尉 司徒
司空 太师 诸将军(左右光禄开/府仪同三司) 国公 骠骑
大将军 郡王 太子太师太傅太保 嗣王 正
二品 特进郡公 辅国大将军 上柱国 从二
品 尚书左右仆射 县公 都督 太子少师少
傅少保 大都护 光禄大夫 镇国大将军 柱
国 正三品 侍中诸尚书 中书监令 太子詹
正一品 诸国王 太傅 太保 太尉 司徒
司空 太师 诸将军(左右光禄开/府仪同三司) 国公 骠骑
大将军 郡王 太子太师太傅太保 嗣王 正
二品 特进郡公 辅国大将军 上柱国 从二
品 尚书左右仆射 县公 都督 太子少师少
傅少保 大都护 光禄大夫 镇国大将军 柱
国 正三品 侍中诸尚书 中书监令 太子詹
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事 金紫光禄大夫 太常卿 左右卫将军中都
督 左右武卫武侯大将军 左右宾客 左右骁
骑威卫领军卫(金吾卫监门/卫等大将军)冠军大将军 怀化大
将军 上护军 从三品 国子监祭酒散骑常侍
将作大匠 御史大夫 秘书监 殿中监 光禄
卫尉宗正太仆大理鸿胪司农太府卿 少府监
诸卫羽林千牛将军 下都督 上州刺史大都督
府长史 副都护亲王傅 银青光禄大夫 开国
督 左右武卫武侯大将军 左右宾客 左右骁
骑威卫领军卫(金吾卫监门/卫等大将军)冠军大将军 怀化大
将军 上护军 从三品 国子监祭酒散骑常侍
将作大匠 御史大夫 秘书监 殿中监 光禄
卫尉宗正太仆大理鸿胪司农太府卿 少府监
诸卫羽林千牛将军 下都督 上州刺史大都督
府长史 副都护亲王傅 银青光禄大夫 开国
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侯 云麾将军 归德将军 护军 正四品 黄
门侍郎 太子左右卫率 中书侍郎 尚书左右
丞 尚书吏部侍郎 开国县伯 中州刺史 太
子左右庶子 太常少卿 太子詹事 左右司禦
左右清道 下州刺史 左右监门率府率 军
器监 上都护府 副都护 上府折冲都尉 正
议大夫 忠武将军 上轻车都尉 尚书中司侍
郎 太子左右谕德 通议大夫 亲勋翊卫羽林
门侍郎 太子左右卫率 中书侍郎 尚书左右
丞 尚书吏部侍郎 开国县伯 中州刺史 太
子左右庶子 太常少卿 太子詹事 左右司禦
左右清道 下州刺史 左右监门率府率 军
器监 上都护府 副都护 上府折冲都尉 正
议大夫 忠武将军 上轻车都尉 尚书中司侍
郎 太子左右谕德 通议大夫 亲勋翊卫羽林
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中郎将 左右千牛卫左右监门卫中郎将 壮武
将军 从四品 太子左右卫副率 左右宗尉副
左右内副率 左右监门率 亲王府长史司马
内侍 秘书少监 人寺少监 殿中少监 太
子亲勋翊卫中郎将 上都护府长史 大中大夫
宣威将军 轻车都尉 国子司业 少府将作
少监 京兆河南太原府少尹 大都督大都护府
亲王府司马 上州别驾 中州折冲都尉 中大
将军 从四品 太子左右卫副率 左右宗尉副
左右内副率 左右监门率 亲王府长史司马
内侍 秘书少监 人寺少监 殿中少监 太
子亲勋翊卫中郎将 上都护府长史 大中大夫
宣威将军 轻车都尉 国子司业 少府将作
少监 京兆河南太原府少尹 大都督大都护府
亲王府司马 上州别驾 中州折冲都尉 中大
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夫 正五品 给事中 中散大夫 太子中舍人
开国县子 国子博士 尚食尚药典御 长安
万年令 内常侍 谏议大夫 御史中丞 中书
舍人 太子中允 左右赞善大夫 都水使者
河南洛阳太原晋阳奉先县令 亲勋翊卫羽林郎
将 中都督 上都护府长史司马 亲王府典军
定远宁远将军 上骑都尉 中州别驾 朝议
大夫 下府折冲都尉 从五品 著作郎 太子
开国县子 国子博士 尚食尚药典御 长安
万年令 内常侍 谏议大夫 御史中丞 中书
舍人 太子中允 左右赞善大夫 都水使者
河南洛阳太原晋阳奉先县令 亲勋翊卫羽林郎
将 中都督 上都护府长史司马 亲王府典军
定远宁远将军 上骑都尉 中州别驾 朝议
大夫 下府折冲都尉 从五品 著作郎 太子
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洗马奉车都尉 中给事中 驸马都尉 亲王友
秘书丞 殿中丞 尚书左右司诸司郎中 尚
衣尚舍尚乘尚辇奉御 下都督府上州刺史 下
州别驾 游骑游击将军 武散骑都尉 朝诸大
夫 大理正 太常太史丞 太子典内 上牧监
下都府上州司马 宫苑总监 朝散大夫 上
府果毅都尉 正六品 皇太子文学治书侍御史
咨议参军事 太学博士 太子詹事丞 太子司
秘书丞 殿中丞 尚书左右司诸司郎中 尚
衣尚舍尚乘尚辇奉御 下都督府上州刺史 下
州别驾 游骑游击将军 武散骑都尉 朝诸大
夫 大理正 太常太史丞 太子典内 上牧监
下都府上州司马 宫苑总监 朝散大夫 上
府果毅都尉 正六品 皇太子文学治书侍御史
咨议参军事 太学博士 太子詹事丞 太子司
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议郎 中州长史 太子兴膳药藏郎 京兆河南
太原府诸县令 镇军兵满二万以上司马 朝议
郎 昭文校尉 亲王府掾属 骁骑尉 武库中
尚署令 诸尉左右司阶 中府果毅都尉 中州
司马 内谒皆监 中牧监 上牧副监 上镇将
承议郎 昭文副尉 从六品 给事上县令
尚书诸司员外郎 人寺丞 大理寺丞 国子助
教 城门郎 符宝郎秘书郎 著作佐郎侍御医
太原府诸县令 镇军兵满二万以上司马 朝议
郎 昭文校尉 亲王府掾属 骁骑尉 武库中
尚署令 诸尉左右司阶 中府果毅都尉 中州
司马 内谒皆监 中牧监 上牧副监 上镇将
承议郎 昭文副尉 从六品 给事上县令
尚书诸司员外郎 人寺丞 大理寺丞 国子助
教 城门郎 符宝郎秘书郎 著作佐郎侍御医
卷八十二 第 22b 页 WYG0971-0344d.png
诸卫羽林长史 两京市令 下州司马左右监
门校尉 记室录事参军 奉议郎 旅威校尉
飞骑尉 侍御史 少府将作国子监丞 太公庙
令 下牧监 宫苑总监 副监 下府果毅都尉
通直郎 旅威副尉 正七品 四门博士 詹
事司马 左右千牛卫长史 军器监丞 太子千
牛 诸州中县令 亲勋翊卫队正 中镇将 亲
王府诸曹参军 亲卫 朝请郎 致果校尉 云
门校尉 记室录事参军 奉议郎 旅威校尉
飞骑尉 侍御史 少府将作国子监丞 太公庙
令 下牧监 宫苑总监 副监 下府果毅都尉
通直郎 旅威副尉 正七品 四门博士 詹
事司马 左右千牛卫长史 军器监丞 太子千
牛 诸州中县令 亲勋翊卫队正 中镇将 亲
王府诸曹参军 亲卫 朝请郎 致果校尉 云
卷八十二 第 23a 页 WYG0971-0345a.png
骑尉 太子通事舍人 内侍伯 京兆河南太原
封都(督大都护/诸曹参军)中都督上都议府录事参军 诸仓
诸治司竹温汤监 宣德郎 致果副尉 从七品
太常博士 各卫率府长史 左右监门长史
太子亲卫 勋卫殿中侍御史 左右补阙 太学
助教 门下省录事尚书都事 中书省主簿 将
作国子监九等主簿 太子詹子主簿 都水监丞
诸州中下县令 亲王府东西阁祭酒 京县丞
封都(督大都护/诸曹参军)中都督上都议府录事参军 诸仓
诸治司竹温汤监 宣德郎 致果副尉 从七品
太常博士 各卫率府长史 左右监门长史
太子亲卫 勋卫殿中侍御史 左右补阙 太学
助教 门下省录事尚书都事 中书省主簿 将
作国子监九等主簿 太子詹子主簿 都水监丞
诸州中下县令 亲王府东西阁祭酒 京县丞
卷八十二 第 23b 页 WYG0971-0345b.png
督护府录事参军 中府别将长史 朝散郎武
驸尉 太史局丞 御史台少府 上署令 掖庭
宫闱局令 太庙诸陵署丞 上州诸府参军 诸
率府左右中侯 诸折冲府校尉 宣议郎 正八
品 中州录事 参军 协律郎辨章郎 监察御
史 诸卫羽林录事参军中署令 军器监主簿
上牧丞 给事郎 节宣校尉副尉 下署令 中
州诸司参军 京兆河南太原诸县丞 灵台郎
驸尉 太史局丞 御史台少府 上署令 掖庭
宫闱局令 太庙诸陵署丞 上州诸府参军 诸
率府左右中侯 诸折冲府校尉 宣议郎 正八
品 中州录事 参军 协律郎辨章郎 监察御
史 诸卫羽林录事参军中署令 军器监主簿
上牧丞 给事郎 节宣校尉副尉 下署令 中
州诸司参军 京兆河南太原诸县丞 灵台郎
卷八十二 第 24a 页 WYG0971-0345c.png
上戍主 诸卫左右司戈 徵事郎 从八品 内
谒者监 上关令 左右拾遗 四门助教 中牧
监丞 京县主簿 中都督(上都护/府参军) 保章正 京
兆河南太原府大都督府博士 承奉郎 大理评
事 律学博士 太子(左右春/坊事) 太子备身下州诸
司参军 都水监主簿 上署丞 亲王国队正大
农 公主家丞 中书门下尚书都省兵部吏部考
功礼部主事 京县尉 诸中县丞 诸屯监丞
谒者监 上关令 左右拾遗 四门助教 中牧
监丞 京县主簿 中都督(上都护/府参军) 保章正 京
兆河南太原府大都督府博士 承奉郎 大理评
事 律学博士 太子(左右春/坊事) 太子备身下州诸
司参军 都水监主簿 上署丞 亲王国队正大
农 公主家丞 中书门下尚书都省兵部吏部考
功礼部主事 京县尉 诸中县丞 诸屯监丞
卷八十二 第 24b 页 WYG0971-0345d.png
上府兵曹 挈壶正 承务郎 正九品 大祝令
校书郎 岳渎令 诸津令 下牧监丞 诸州
中下县丞 中下州博士 儒林郎 京兆河南太
原府诸县主簿县尉 仁勇校尉副尉 正字 太
子校书 下署令 司库司廪 太史局司辰 太
子三寺主簿 詹事府录事 下县丞上县主簿
中州参军 中关令中州兵曹 亲王国尉 上关
丞 诸折冲队正 登仕郎 从九品 大夫曹司
校书郎 岳渎令 诸津令 下牧监丞 诸州
中下县丞 中下州博士 儒林郎 京兆河南太
原府诸县主簿县尉 仁勇校尉副尉 正字 太
子校书 下署令 司库司廪 太史局司辰 太
子三寺主簿 詹事府录事 下县丞上县主簿
中州参军 中关令中州兵曹 亲王国尉 上关
丞 诸折冲队正 登仕郎 从九品 大夫曹司
卷八十二 第 25a 页 WYG0971-0346a.png
奉礼郎律学助教 弘文馆投书 中州诸下县主
诸州上中下县尉 下府兵曹监曹 文林郎
大理寺狱丞 下州参军 中下州医博士 京县
录事 下关令中关丞 诸津丞下镇兵曹参军
诸折冲府队副 将仕郎
唐武德中外官无禄贞观二年制有上考者乃给禄
其后遂定给禄俸之制(以民地/租充之)京官正一品(七百/石)正
二品(五百/石)从二品(四百六/十石)正三品(四百/石)从三品(二百/六石)
诸州上中下县尉 下府兵曹监曹 文林郎
大理寺狱丞 下州参军 中下州医博士 京县
录事 下关令中关丞 诸津丞下镇兵曹参军
诸折冲府队副 将仕郎
唐武德中外官无禄贞观二年制有上考者乃给禄
其后遂定给禄俸之制(以民地/租充之)京官正一品(七百/石)正
二品(五百/石)从二品(四百六/十石)正三品(四百/石)从三品(二百/六石)
卷八十二 第 25b 页 WYG0971-0346b.png
正四品(三百/石)从四品(二百六/十石)正五品(二百/石)从五品(一/百)
(六十/石)正六品(一百/石)从六品(九十/石)正七品(八十/石)从七品
(七十/石)正八品(六十/七石)从八品(六十/二石)正九品(五十/七石)从九品
(五十/二石)诸给禄者三师三公及太子三师三少若在京
国诸司文武官职事九品以上并左右千牛备身左
右太子千牛并依官给其春夏二季春给秋冬二季
秋给(凡京文武官每岁给禄总一十五万一千/五百三十三石二斗自至德之后皆不给)其在
外文官九品以上准官皆降京官一等给其文武在
(六十/石)正六品(一百/石)从六品(九十/石)正七品(八十/石)从七品
(七十/石)正八品(六十/七石)从八品(六十/二石)正九品(五十/七石)从九品
(五十/二石)诸给禄者三师三公及太子三师三少若在京
国诸司文武官职事九品以上并左右千牛备身左
右太子千牛并依官给其春夏二季春给秋冬二季
秋给(凡京文武官每岁给禄总一十五万一千/五百三十三石二斗自至德之后皆不给)其在
外文官九品以上准官皆降京官一等给其文武在
卷八十二 第 26a 页 WYG0971-0346c.png
京长上者则不降(诸给禄应降等者正一品各以五/十石为一等二品三品皆以三十)
(石为一等四品五品皆以二十石为一等六品七品/皆以五石为一等八品九品皆以二石五斗为一等)
其俸钱之制京司诸官初置公廨令行署及蕃官兴
易以充其俸贞观十二年罢公廨置胥士七千人取
诸州上户为之准防閤例而收其课三岁一更计员
多少而令给焉
唐武德七年定令以太尉司徒司空为三公尚书门
下中书秘书殿中内侍为六省次御史台次太常光
(石为一等四品五品皆以二十石为一等六品七品/皆以五石为一等八品九品皆以二石五斗为一等)
其俸钱之制京司诸官初置公廨令行署及蕃官兴
易以充其俸贞观十二年罢公廨置胥士七千人取
诸州上户为之准防閤例而收其课三岁一更计员
多少而令给焉
唐武德七年定令以太尉司徒司空为三公尚书门
下中书秘书殿中内侍为六省次御史台次太常光
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禄卫尉宗正太仆大理鸿胪司农大府为九寺次将
作监次国子学次天策上将府次左右卫左右骁卫
左右领军左右武候左右监门左右屯左右领为十
四卫府东宫置三师三少詹事府门下典书两坊次
内坊次家令率更仆三寺次左右卫率府左右宗卫
率府左右虞候率府左右监门率左右内率府为十
率府王公以下遂置府佐国官公主置邑司已下并
为京职事官州县镇戍岳渎关津为外职事官贞观
作监次国子学次天策上将府次左右卫左右骁卫
左右领军左右武候左右监门左右屯左右领为十
四卫府东宫置三师三少詹事府门下典书两坊次
内坊次家令率更仆三寺次左右卫率府左右宗卫
率府左右虞候率府左右监门率左右内率府为十
率府王公以下遂置府佐国官公主置邑司已下并
为京职事官州县镇戍岳渎关津为外职事官贞观
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改令置太师太傅太保为三师其三公以下六省一
台三监十二卫东宫诸司并从旧定
天下方镇初各置大总管府改都督府其后改天下
为十道道置访采防禦黜陟等使边方谓之节度使
有兼观察安抚兼度支营田招讨经略等使者各置
副置属如本使入朝则置留后领府事盖权重极而
方镇之形成矣
唐官制统属
台三监十二卫东宫诸司并从旧定
天下方镇初各置大总管府改都督府其后改天下
为十道道置访采防禦黜陟等使边方谓之节度使
有兼观察安抚兼度支营田招讨经略等使者各置
副置属如本使入朝则置留后领府事盖权重极而
方镇之形成矣
唐官制统属
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唐设尚书省以统会众务举持绳自门下省以侍从
献替规驳非宜中书省以献纳制册敷扬宣劳秘书
省以监录图书殿中省以供脩膳服内侍省以承旨
奉引(尚书门下中书秘书/殿中内侍凡六省)御史台以肃清僚庶九寺
(太常光禄卫尉宗正太仆寺/大理鸿胪司农大府为九)五监(少府将作国子军/器都水为五监)以
分理群司六军(左右羽林左右龙武/左右神武为大军)十六卫(左右卫/左右骁)
(骑左右武左右威左右领军左右/金吾左右监门左右千牛为十六)以严其禁禦一詹
事府二春坊(有左右春坊又有/内坊堂阁内诸郡)三寺(家令寺率更/寺太仆寺)十
献替规驳非宜中书省以献纳制册敷扬宣劳秘书
省以监录图书殿中省以供脩膳服内侍省以承旨
奉引(尚书门下中书秘书/殿中内侍凡六省)御史台以肃清僚庶九寺
(太常光禄卫尉宗正太仆寺/大理鸿胪司农大府为九)五监(少府将作国子军/器都水为五监)以
分理群司六军(左右羽林左右龙武/左右神武为大军)十六卫(左右卫/左右骁)
(骑左右武左右威左右领军左右/金吾左右监门左右千牛为十六)以严其禁禦一詹
事府二春坊(有左右春坊又有/内坊堂阁内诸郡)三寺(家令寺率更/寺太仆寺)十
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率(左右卫左右司常左右清道左/右监门左右内侍为十率府)俾乂储官牧守督
护分临畿服(京府置牧馀府州/置都督都护大相)设官以经之置使以
常之(按察采访等使以理州县节度团练等使以督/府军事租庸转运盐铁青苗营田等使以流财)
(货其馀纲务因事置使者不可悉使其运转/以下诸使无过所置废不常故不克列于篇)自六品
以下率由选曹居官者以五岁为限夫九寺三监东
宫三寺十二卫及京兆河南府是王者之有司各勤
所守以奉职焉尚书省旧章立程度以颁之御史台
按格令采奸滥以绳之中书门下立百司之体要察
护分临畿服(京府置牧馀府州/置都督都护大相)设官以经之置使以
常之(按察采访等使以理州县节度团练等使以督/府军事租庸转运盐铁青苗营田等使以流财)
(货其馀纲务因事置使者不可悉使其运转/以下诸使无过所置废不常故不克列于篇)自六品
以下率由选曹居官者以五岁为限夫九寺三监东
宫三寺十二卫及京兆河南府是王者之有司各勤
所守以奉职焉尚书省旧章立程度以颁之御史台
按格令采奸滥以绳之中书门下立百司之体要察
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群吏之能否善绩著而必进败德闻而且贬政有恒
而易守事归本而难失经远之理舍此奚据泊奸臣
广言利以邀恩多立使以示宠剋下民以厚敛张虚
数以献状上心荡而益奢人望怨而成祸使天子有
司守其位而无其事爱厚禄而虚其用宇文融首唱
其端扬慎矜王鉷继遵其轨杨国忠终成其乱仲尼
云宁有盗臣而无聚敛之臣诚哉是言前车既覆后
辙未改求达化本不亦难乎
而易守事归本而难失经远之理舍此奚据泊奸臣
广言利以邀恩多立使以示宠剋下民以厚敛张虚
数以献状上心荡而益奢人望怨而成祸使天子有
司守其位而无其事爱厚禄而虚其用宇文融首唱
其端扬慎矜王鉷继遵其轨杨国忠终成其乱仲尼
云宁有盗臣而无聚敛之臣诚哉是言前车既覆后
辙未改求达化本不亦难乎
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唐官制总论
周用苏绰议仿周礼文建六官唐因其旧立大师大
傅大保曰三师太尉司徒司空曰三公然徒空名不
设官多以为赠官亲王拜者亦惟名衔立尚书门下
中书为三省以尚书令侍中中书令为之长共国政
析一相而三(尚书为都省门下为/左省中书为右省)其后以太宗尝为
尚书令臣下避不敢当已又以三省隆重中书令侍
中亦不以时授而左右仆射遂长尚书省贞观中上
周用苏绰议仿周礼文建六官唐因其旧立大师大
傅大保曰三师太尉司徒司空曰三公然徒空名不
设官多以为赠官亲王拜者亦惟名衔立尚书门下
中书为三省以尚书令侍中中书令为之长共国政
析一相而三(尚书为都省门下为/左省中书为右省)其后以太宗尝为
尚书令臣下避不敢当已又以三省隆重中书令侍
中亦不以时授而左右仆射遂长尚书省贞观中上
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以仆射当洞辟耳目访贤才为弘益令尚书细务悉
委于两丞其冤滥大故当奏白者乃关请仆射及贞
观未常以他官行相事而拜除仆射必加同平章及
参机务乃预政而仆射亦徒拥名衔其后李绩以兵
部尚书同中书门下三品而同三品之名昉焉永淳
初郭待举岑长倩以侍郎同中书门下平章事而平
章之衔自此始终唐世不改天宝后天下多难方镇
以同平章事备位示尊重非实秉钧衡然名实弥紊
委于两丞其冤滥大故当奏白者乃关请仆射及贞
观未常以他官行相事而拜除仆射必加同平章及
参机务乃预政而仆射亦徒拥名衔其后李绩以兵
部尚书同中书门下三品而同三品之名昉焉永淳
初郭待举岑长倩以侍郎同中书门下平章事而平
章之衔自此始终唐世不改天宝后天下多难方镇
以同平章事备位示尊重非实秉钧衡然名实弥紊
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矣他官司之署曰省曰台曰寺曰监曰卫曰府各统
其属于三省外以省称者曰秘书曰殿中曰内寺署
在省闼故俱以省名御史台御史大夫中丞为之贰
其属三曰台院曰殿院曰察院分十道察巡州县九
寺曰太常曰光禄曰卫尉曰宗正曰太仆曰大理曰
鸿胪曰司农曰大府皆汉官五监曰国子曰少府曰
将作曰军器曰都水其卫府之制左右卫上将军凡
亲勋翊五中郎将府及折冲所𨽻皆制焉京兆三府
其属于三省外以省称者曰秘书曰殿中曰内寺署
在省闼故俱以省名御史台御史大夫中丞为之贰
其属三曰台院曰殿院曰察院分十道察巡州县九
寺曰太常曰光禄曰卫尉曰宗正曰太仆曰大理曰
鸿胪曰司农曰大府皆汉官五监曰国子曰少府曰
将作曰军器曰都水其卫府之制左右卫上将军凡
亲勋翊五中郎将府及折冲所𨽻皆制焉京兆三府
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置牧凤翔五府各置尹上州州有刺史中下州亦如
之畿县若上中下县亦各有令丞簿尉以其地为秩
差初太宗论周官喟然叹曰真圣典也不井田不封
建不肉刑而能致治者未矣于是省中外官制为七
百二十员曰吾以此待天下贤才足矣然是时业已
有员外置矣其后又有特置同正员若检校兼守判
知之属至景龙而官纪大紊开元中天子自撰唐六
典判定职次从官为之注颁行之于是三省统会众
之畿县若上中下县亦各有令丞簿尉以其地为秩
差初太宗论周官喟然叹曰真圣典也不井田不封
建不肉刑而能致治者未矣于是省中外官制为七
百二十员曰吾以此待天下贤才足矣然是时业已
有员外置矣其后又有特置同正员若检校兼守判
知之属至景龙而官纪大紊开元中天子自撰唐六
典判定职次从官为之注颁行之于是三省统会众
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务举持纲维有九寺五监以分理群司有六军十六
卫以严禁禦有詹事府二春坊三寺十率以辅卫储
宫有牧守督护以分临畿外设官以经之置使以纬
之于是百司详密庶绩从理而六部之设迄于今仿
焉而议者颇疵其复何也司农少府户部之任也太
常宗正礼部之职也廷尉刑也府卫兵也鸿胪光禄
礼部之膳部主客也卫尉太仆兵部之驾库也他将
作少府军器都水四监咸宜𨽻兵工繁复莫省矣
卫以严禁禦有詹事府二春坊三寺十率以辅卫储
宫有牧守督护以分临畿外设官以经之置使以纬
之于是百司详密庶绩从理而六部之设迄于今仿
焉而议者颇疵其复何也司农少府户部之任也太
常宗正礼部之职也廷尉刑也府卫兵也鸿胪光禄
礼部之膳部主客也卫尉太仆兵部之驾库也他将
作少府军器都水四监咸宜𨽻兵工繁复莫省矣
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宋官秩
正一品 诸国王 左右丞相 太傅 太保 太
师 少师 少傅 少保 从一品 诸将军 左
右光禄开府仪同三司 郡王 国公 太子太师
太傅太保 嗣王 枢密使 特进 正二品 金
紫光禄大夫 知枢密院事 参知政事 同知枢
密院事 大尉 上柱国 从二品 太子少师少
傅少保柱国 银青光禄大夫 签书枢密院事
正一品 诸国王 左右丞相 太傅 太保 太
师 少师 少傅 少保 从一品 诸将军 左
右光禄开府仪同三司 郡王 国公 太子太师
太傅太保 嗣王 枢密使 特进 正二品 金
紫光禄大夫 知枢密院事 参知政事 同知枢
密院事 大尉 上柱国 从二品 太子少师少
傅少保柱国 银青光禄大夫 签书枢密院事
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观文殿大学士 御史大夫 六部尚书 左右金
吾卫左右卫上将军 九州牧 殿前都指挥使
节度使 正三品 上护军 观文殿学士 资政
保和殿大学士 翰林学士承旨 翰林学士 资
政保和殿端明学士 枢密直学士 龙图天章宝
文显谟徽猷敷文等阁学士 左右散骑常侍 权
六曹尚书 从三品开国侯 护军 龙图天章宝
文显谟徽猷敷文等阁学士 正议通奉大夫 开
吾卫左右卫上将军 九州牧 殿前都指挥使
节度使 正三品 上护军 观文殿学士 资政
保和殿大学士 翰林学士承旨 翰林学士 资
政保和殿端明学士 枢密直学士 龙图天章宝
文显谟徽猷敷文等阁学士 左右散骑常侍 权
六曹尚书 从三品开国侯 护军 龙图天章宝
文显谟徽猷敷文等阁学士 正议通奉大夫 开
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封尹尚书列曹侍郎 太子宾客詹事 正四品
秘书监 开国县伯 上轻车都尉 通议大夫
给事中 中书舍人 太常宗正卿 诸卫大将军
殿前副都指挥使 承宣使 从四品 大中大
夫 轻车都尉 权六曹侍郎 保和殿及龙图等
阁待制九寺卿 国子祭酒 少府将作监 诸卫
将军 正五品 开国县子 上骑都尉 中大夫
马步军 都指挥副指挥使 观察使 从五品
秘书监 开国县伯 上轻车都尉 通议大夫
给事中 中书舍人 太常宗正卿 诸卫大将军
殿前副都指挥使 承宣使 从四品 大中大
夫 轻车都尉 权六曹侍郎 保和殿及龙图等
阁待制九寺卿 国子祭酒 少府将作监 诸卫
将军 正五品 开国县子 上骑都尉 中大夫
马步军 都指挥副指挥使 观察使 从五品
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驸马都尉 中奉中散大夫 太常宗正少卿
秘书少监 太子左右庶子 枢密都承旨 殿前
马步军 都虞候 防禦使 挥日天武神龙卫四
厢都指挥使 团练使 诸州刺史 骑都尉 正
六品 朝议奉直大夫 集英殿脩撰 七寺少卿
中书门下省检正诸房公事 尚书左右司郎中
国子司业 军器监 都水使者 太子少詹事
左右谕德 入内内侍者内侍省都知副都知 宣
秘书少监 太子左右庶子 枢密都承旨 殿前
马步军 都虞候 防禦使 挥日天武神龙卫四
厢都指挥使 团练使 诸州刺史 骑都尉 正
六品 朝议奉直大夫 集英殿脩撰 七寺少卿
中书门下省检正诸房公事 尚书左右司郎中
国子司业 军器监 都水使者 太子少詹事
左右谕德 入内内侍者内侍省都知副都知 宣
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庆宣布昭宣使 入内内侍省内侍省押班 枢密
承旨副承旨 从六品 起居郎 侍御史 朝请
朝散朝奉大夫 尚书左右司员外郎 右文殿
秘阁修撰 枢密院检详诸房文字 开封少尹
尚书诸司郎中 开封府判官推官 少府将作军
器少监 灵台令 正七品 朝请朝散朝奉郎
殿中侍御史 左右司谏 尚书诸司员外郎 侍
讲直龙图天章宝文阁 开封府司录参军事 枢
承旨副承旨 从六品 起居郎 侍御史 朝请
朝散朝奉大夫 尚书左右司员外郎 右文殿
秘阁修撰 枢密院检详诸房文字 开封少尹
尚书诸司郎中 开封府判官推官 少府将作军
器少监 灵台令 正七品 朝请朝散朝奉郎
殿中侍御史 左右司谏 尚书诸司员外郎 侍
讲直龙图天章宝文阁 开封府司录参军事 枢
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密院诸房副承旨 太子侍读侍讲 两赤县令
从七品 承议郎 左右正言 符宝郎 监察御
史 直显谟寺阁 大常宗正秘书丞 大理正
著作郎 崇政殿说书 阁门宣赞舍人 正八品
奉议郎 通直郎 七寺丞 秘书郎 令所删
定官 直秘阁著作佐郎 国子监丞 王宫大小
学教授 国子博士 大理司直评事内常侍 京
府判官 开封府诸曹参军事 京畿县丞 三京
从七品 承议郎 左右正言 符宝郎 监察御
史 直显谟寺阁 大常宗正秘书丞 大理正
著作郎 崇政殿说书 阁门宣赞舍人 正八品
奉议郎 通直郎 七寺丞 秘书郎 令所删
定官 直秘阁著作佐郎 国子监丞 王宫大小
学教授 国子博士 大理司直评事内常侍 京
府判官 开封府诸曹参军事 京畿县丞 三京
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赤县畿县令 中书门下省录事 尚书省都事
从八品 宣教郎 宣义郎 御史台检法官主簿
秘书省校书郎正字 太常寺奉礼郎大祝 閤
门祗候 从义秉义郎 太武律学博士 诸州签
判 节度观察防禦 团练军事军监判官 节度
掌书记观察支使 京府节度观察防禦 团练军
事推官 节镇上中 下州录事 参军事 京府
诸曹参军事 巡判官 京畿县丞三京赤县畿县
从八品 宣教郎 宣义郎 御史台检法官主簿
秘书省校书郎正字 太常寺奉礼郎大祝 閤
门祗候 从义秉义郎 太武律学博士 诸州签
判 节度观察防禦 团练军事军监判官 节度
掌书记观察支使 京府节度观察防禦 团练军
事推官 节镇上中 下州录事 参军事 京府
诸曹参军事 巡判官 京畿县丞三京赤县畿县
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丞 诸州上中下县令丞 承直儒林 文林从事
从政修职郎 两赤县主簿尉 节度副使行军司
马 诸府诸曹节镇上州诸事参军事 防禦团练
副使 太史局承直长 正九品 诸承事承奉郎
律学正 国子大字正录 京畿县三京赤县簿
尉 诸州别驾长史 从九品 诸州中下县主簿
诸州上中下县尉 将仕郎 承务郎 高班黄
门内品 承节承侍郎 迪功郎 中下州诸司参
从政修职郎 两赤县主簿尉 节度副使行军司
马 诸府诸曹节镇上州诸事参军事 防禦团练
副使 太史局承直长 正九品 诸承事承奉郎
律学正 国子大字正录 京畿县三京赤县簿
尉 诸州别驾长史 从九品 诸州中下县主簿
诸州上中下县尉 将仕郎 承务郎 高班黄
门内品 承节承侍郎 迪功郎 中下州诸司参
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军 城塞马监主簿 诸州司士文学助教 翰林
医学
右宋官秩载在文献通考如三公三少左右丞相
知枢密参知同知签书俱执政官上资政殿学士
曾任执政者班序杂压并在六曹尚书之上观文
殿大学士至敷文阁待制俱侍从官常阅史如侍
中尚书令焕章阁及运使提刑提举总领经略制
置安抚以至巡检监镇监务俱未之载故其品秩
医学
右宋官秩载在文献通考如三公三少左右丞相
知枢密参知同知签书俱执政官上资政殿学士
曾任执政者班序杂压并在六曹尚书之上观文
殿大学士至敷文阁待制俱侍从官常阅史如侍
中尚书令焕章阁及运使提刑提举总领经略制
置安抚以至巡检监镇监务俱未之载故其品秩
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俱不及详或沿革不同因事而设兹有所遗耶
宋朝旧官制文臣则兼带阶勋即自武骑尉至上
柱国十二转是也武臣则兼带旧勋阶宪衔检校
官四色宪衔自监察御史至御史大夫号为宪衔
检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而
宋朝遵之元丰初始命置局详定官制削去宪衔
检校官留勋十二转
宋官制总论
宋朝旧官制文臣则兼带阶勋即自武骑尉至上
柱国十二转是也武臣则兼带旧勋阶宪衔检校
官四色宪衔自监察御史至御史大夫号为宪衔
检校自国子祭酒至三公亦唐及五代旧制也而
宋朝遵之元丰初始命置局详定官制削去宪衔
检校官留勋十二转
宋官制总论
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宋初官号名秩皆唐旧三公三师亦独为亲王使相
加官其特拜者不预改上于尚书省而太师为异数
其三省长官亦不授以同平章事领相职参知政事
副焉而中书门下尚书省并列于外别于禁中置中
书政事堂与枢密院为两府盖析一相而为二枢密
掌兵天下财赋若内府若中外度支悉三司使领之
同平章事于汉为丞相参知政事其御史大夫也察
院其太尉三司使其计相也盖官名仍唐而义类依
加官其特拜者不预改上于尚书省而太师为异数
其三省长官亦不授以同平章事领相职参知政事
副焉而中书门下尚书省并列于外别于禁中置中
书政事堂与枢密院为两府盖析一相而为二枢密
掌兵天下财赋若内府若中外度支悉三司使领之
同平章事于汉为丞相参知政事其御史大夫也察
院其太尉三司使其计相也盖官名仍唐而义类依
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仿于汉者如此其时台省寺监无定员无专职出入
分莅而即所莅为职司以课职而考功百司庶府皆
得以其职自达中书枢密院为奏覆画一下而行之
体统正事权一官司相承无损于治然是时三省六
曹二十四司互以他官典领其正官特以寓禄秩位
著非别敇不治本司事事之所寄十无二三惟内侍
省阁门省四方馆略有职掌它无所典署故以登台
阁任禁从为荣以差遣要剧为贵而阶勋爵邑无能
分莅而即所莅为职司以课职而考功百司庶府皆
得以其职自达中书枢密院为奏覆画一下而行之
体统正事权一官司相承无损于治然是时三省六
曹二十四司互以他官典领其正官特以寓禄秩位
著非别敇不治本司事事之所寄十无二三惟内侍
省阁门省四方馆略有职掌它无所典署故以登台
阁任禁从为荣以差遣要剧为贵而阶勋爵邑无能
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重轻名实泥贸甚矣神宗览唐六典慨然欲酌古今
之宜改官制幕以赐群臣乃置局中书考故实釐定
制三省准唐尚书令侍中中书令亦不授以左右仆
射为宰相中书揆议门下审覆而尚书宣行之他诸
省台寺监各还其职司会明堂礼成诏以新制迁叙
尚书新省成上亲临幸召六曹长贰而下询职事申
敕而异时试摄判知差遣之弊廓然矣然其时参政
确以王圭首相妨己欲倾之建白以左仆射兼门下
之宜改官制幕以赐群臣乃置局中书考故实釐定
制三省准唐尚书令侍中中书令亦不授以左右仆
射为宰相中书揆议门下审覆而尚书宣行之他诸
省台寺监各还其职司会明堂礼成诏以新制迁叙
尚书新省成上亲临幸召六曹长贰而下询职事申
敕而异时试摄判知差遣之弊廓然矣然其时参政
确以王圭首相妨己欲倾之建白以左仆射兼门下
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侍郎行侍中之职右仆射兼中书侍郎行中书令之
职于是本六典中书造命之说已得以次相管机务
承旨奏事而左仆射以门下不得与实摈圭而夺之
权其内降制敕及中外复逆本三省定夺取旨下已
称尚书驳审徒虚文而行遣顾壅阏元祐中司马吕
相继柄国乃请令三省复合班奏事明同心共政之
义其后蔡京当国更开封守臣为尹牧府分六曹县
六案脩六尚局建三衙郎又更两省长官为辅弼而
职于是本六典中书造命之说已得以次相管机务
承旨奏事而左仆射以门下不得与实摈圭而夺之
权其内降制敕及中外复逆本三省定夺取旨下已
称尚书驳审徒虚文而行遣顾壅阏元祐中司马吕
相继柄国乃请令三省复合班奏事明同心共政之
义其后蔡京当国更开封守臣为尹牧府分六曹县
六案脩六尚局建三衙郎又更两省长官为辅弼而
卷八十二 第 38b 页 WYG0971-0352d.png
易左右仆射以太宰少宰名官诸皆釐正然而乱政
亟行晚罢政复令其党建白古太师太傅太保为三
公令乃称三师司徒司空周六卿太尉秦主兵之官
今覆为三公非制也宜复古三公为真相三孤少师
少傅少保为次相盖一复周官之旧而京乃复以太
师三日一至都堂治事复柄国毒痡于天下乃其时
郓王肃王以皇子童贯以中人皆得官师傅诸嬖倖
走马承授得拥使节方士黄冠毕玷清班则坏弊极
亟行晚罢政复令其党建白古太师太傅太保为三
公令乃称三师司徒司空周六卿太尉秦主兵之官
今覆为三公非制也宜复古三公为真相三孤少师
少傅少保为次相盖一复周官之旧而京乃复以太
师三日一至都堂治事复柄国毒痡于天下乃其时
郓王肃王以皇子童贯以中人皆得官师傅诸嬖倖
走马承授得拥使节方士黄冠毕玷清班则坏弊极
卷八十二 第 39a 页 WYG0971-0353a.png
矣建炎初复国初同平章事参知政事之旧乾道初
更为左右相而建设非人亦将如官何哉呜呼不得
于道揆法守之意而取必于建置其效已可睹矣
更为左右相而建设非人亦将如官何哉呜呼不得
于道揆法守之意而取必于建置其效已可睹矣
卷八十二 第 40a 页 WYG0971-0353c.png
按以宰相而兼他官本非令典唐制所谓反轻宰相
之体是也然时方用兵则兼节度使崇儒学则为大
学士急财用则为盐铁转运使盖以国家方重其事
而以宰相提纲则下不敢以泛泛之司存视之犹有
说也至于三省则俱为政本之地无所不统长官则
宰相所谓中书门下同平章事是也佐官则参知政
事是也元丰改官制既以中书门下同平章事为左
右仆射参知政事为中书门下侍郎尚书左右丞矣
之体是也然时方用兵则兼节度使崇儒学则为大
学士急财用则为盐铁转运使盖以国家方重其事
而以宰相提纲则下不敢以泛泛之司存视之犹有
说也至于三省则俱为政本之地无所不统长官则
宰相所谓中书门下同平章事是也佐官则参知政
事是也元丰改官制既以中书门下同平章事为左
右仆射参知政事为中书门下侍郎尚书左右丞矣
卷八十二 第 40b 页 WYG0971-0353d.png
而复以左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎则
是既自有佐官而复出长官兼之赘庞甚矣节度使
在唐为阃帅观察团练使在唐为监司防禦使在唐
为边将刺史在唐为郡守至宋则阃帅监司边将郡
守各别有以名其官而节度承宣观察团练防禦刺
史则俱无职任特以为武臣迁转之次
州之名起于虞十有二州后世刺史之所治是也郡
之名起于秦三十六郡后世太守之所治是也隋废
是既自有佐官而复出长官兼之赘庞甚矣节度使
在唐为阃帅观察团练使在唐为监司防禦使在唐
为边将刺史在唐为郡守至宋则阃帅监司边将郡
守各别有以名其官而节度承宣观察团练防禦刺
史则俱无职任特以为武臣迁转之次
州之名起于虞十有二州后世刺史之所治是也郡
之名起于秦三十六郡后世太守之所治是也隋废
卷八十二 第 41a 页 WYG0971-0354a.png
郡以州统县然郡卒不可废也至唐而复之然唐太
守俱称刺史使持节盖所治者太守之事而所称则
州牧之官矣故所谓治中别驾之属其在历代本州
之佐官也唐郡守称刺史而遂以治中别驾为郡官
属矣然唐州牧之官为节度观察诸使而其属官则
有推官判官书记支使之属至宋而节度观察特为
贵官之虚名初不预方岳之事而州牧之任则自有
阃帅漕宪等官而各台又自有掾属若唐莭度观察
守俱称刺史使持节盖所治者太守之事而所称则
州牧之官矣故所谓治中别驾之属其在历代本州
之佐官也唐郡守称刺史而遂以治中别驾为郡官
属矣然唐州牧之官为节度观察诸使而其属官则
有推官判官书记支使之属至宋而节度观察特为
贵官之虚名初不预方岳之事而州牧之任则自有
阃帅漕宪等官而各台又自有掾属若唐莭度观察
卷八十二 第 41b 页 WYG0971-0354b.png
之属官则反为列郡之元僚盖虽冒以节度推官观
察推官判官书记支使等名而实则郡僚耳
唐宋官制总述
尝考之唐宋建官名乖职冗太师太傅太保谓之三
师太尉司徒司空谓之三公中书门下尚书谓之三
省御史大夫中书门下谓之三司左右散骑常侍分
属门下中书规讽献纳谓之八貂(左属门下则左貂/右属中书则右貂)
宰相带平章事自唐优李靖始平章军国重事自宋
察推官判官书记支使等名而实则郡僚耳
唐宋官制总述
尝考之唐宋建官名乖职冗太师太傅太保谓之三
师太尉司徒司空谓之三公中书门下尚书谓之三
省御史大夫中书门下谓之三司左右散骑常侍分
属门下中书规讽献纳谓之八貂(左属门下则左貂/右属中书则右貂)
宰相带平章事自唐优李靖始平章军国重事自宋
卷八十二 第 42a 页 WYG0971-0355a.png
礼王旦始留守典宫钥之严节度当方维之重观察
任激扬之等转运专漕计之司其元帅副元帅宣慰
宣抚安抚招讨诸使制阃临边不恒置焉六曹等监
小异而大同也侍从台谏名殊而实一也两朝沿革
其大都不过如此矣然宋之冗比唐尤甚三省平章
职皆宰相而中书与枢密又称两府分主兵民一制
诰也而学士而舍人并称两制(学士掌内制/舍人掌外制)一秘书
也而三馆(昭文馆集/贤院史馆)而秘阁而秘书省一御史也而
任激扬之等转运专漕计之司其元帅副元帅宣慰
宣抚安抚招讨诸使制阃临边不恒置焉六曹等监
小异而大同也侍从台谏名殊而实一也两朝沿革
其大都不过如此矣然宋之冗比唐尤甚三省平章
职皆宰相而中书与枢密又称两府分主兵民一制
诰也而学士而舍人并称两制(学士掌内制/舍人掌外制)一秘书
也而三馆(昭文馆集/贤院史馆)而秘阁而秘书省一御史也而
卷八十二 第 42b 页 WYG0971-0355b.png
侍御而殿中而监察(侍御史称台院殿中侍御史称/殿院监察御史称察院号曰三)
(院/)而里行(监察御史里行/即今之试御史)以检校官兼中书令侍中
同平章事官阶极品并谓使相不以使相与曹斌者
此也以节度使同平章事任尊将相亦谓使相寇准
使相判河南者此也其掌国计有三司使(此三司谓/盐铁使户)
(部度支也置使/领之号三司使)掌殿庭宣答有宣徽南北二院使掌
祖宗宸翰有龙图诸阁之官直秘殿有观文端明诸
殿大学士其判府知州以宰执侍从其监司有转运
(院/)而里行(监察御史里行/即今之试御史)以检校官兼中书令侍中
同平章事官阶极品并谓使相不以使相与曹斌者
此也以节度使同平章事任尊将相亦谓使相寇准
使相判河南者此也其掌国计有三司使(此三司谓/盐铁使户)
(部度支也置使/领之号三司使)掌殿庭宣答有宣徽南北二院使掌
祖宗宸翰有龙图诸阁之官直秘殿有观文端明诸
殿大学士其判府知州以宰执侍从其监司有转运
卷八十二 第 43a 页 WYG0971-0356a.png
提举提刑诸名宋制然也洪惟圣祖仿周监汉不置
宰相三公论道六卿分职纠之以都察院达之以通
政司参之以大理寺列以寺监错以百司文事悉归
翰苑耳目专任台谏体统专而名实得矣若殿阁大
学士论思密勿官止五品脩撰编脩皆得入阁地之
峻而秩之卑者虑诚远也其后阁下多由尚书例加
公孤礼绝任崇无异宰相而天下亦以相称之此最
失祖宗之意者今制然也
宰相三公论道六卿分职纠之以都察院达之以通
政司参之以大理寺列以寺监错以百司文事悉归
翰苑耳目专任台谏体统专而名实得矣若殿阁大
学士论思密勿官止五品脩撰编脩皆得入阁地之
峻而秩之卑者虑诚远也其后阁下多由尚书例加
公孤礼绝任崇无异宰相而天下亦以相称之此最
失祖宗之意者今制然也
卷八十二 第 43b 页 WYG0971-0356b.png
历代官职总论
古者因事设官随能授职无清浊之殊无内外之别
无文武之异何也唐虞之际禹宅揆契掌教皋陶明
刑伯夷典礼羲和掌历夔典乐益作虞垂为共工盖
精而论道经邦粗而饬财辨器其位皆公卿也其人
皆圣贤也后之居位临民者则自诡以清高而下视
曲艺多能之流其执技事上者则自安于鄙俗而难
语以辅世长民之学于是审音治历医祝之流特设
古者因事设官随能授职无清浊之殊无内外之别
无文武之异何也唐虞之际禹宅揆契掌教皋陶明
刑伯夷典礼羲和掌历夔典乐益作虞垂为共工盖
精而论道经邦粗而饬财辨器其位皆公卿也其人
皆圣贤也后之居位临民者则自诡以清高而下视
曲艺多能之流其执技事上者则自安于鄙俗而难
语以辅世长民之学于是审音治历医祝之流特设
卷八十二 第 44a 页 WYG0971-0356c.png
其官以处之谓之杂流摈不得与缙绅位而官之清
浊始分矣昔在成周设官分职缀衣趣马俱吁俊之
流宫伯内宰尽兴贤之侣逮夫汉代此意犹存故以
儒者为侍中以贤士备郎署如周昌袁盎汲黯孔安
国之徒得以出入宫禁陪侍宴私陈谊格非拾遗补
过其才能卓异者至为公卿将相为国家任大事霍
光张安世是也中汉以来此意不明于是非阉竖嬖
倖不得以日侍宫庭而贤能缙绅特以之备员表著
浊始分矣昔在成周设官分职缀衣趣马俱吁俊之
流宫伯内宰尽兴贤之侣逮夫汉代此意犹存故以
儒者为侍中以贤士备郎署如周昌袁盎汲黯孔安
国之徒得以出入宫禁陪侍宴私陈谊格非拾遗补
过其才能卓异者至为公卿将相为国家任大事霍
光张安世是也中汉以来此意不明于是非阉竖嬖
倖不得以日侍宫庭而贤能缙绅特以之备员表著
卷八十二 第 44b 页 WYG0971-0356d.png
汉有宫中府中之分唐有南司北司之党职掌不相
为谋品流亦复殊异而宫之内外始分矣古者文以
经邦武以拨乱其在大臣则出可以将入可以相其
在小臣则簪笔可以待问荷戈可以前驱后世人才
日衰不供器使司文墨者不能知战阵被介胄者不
复识简编于是官人者制为左右两选而官之文武
始分矣至于有侍中给事中之官而未尝司宫禁之
事是名内而实外也有太尉司马之官而未尝与兵戎
为谋品流亦复殊异而宫之内外始分矣古者文以
经邦武以拨乱其在大臣则出可以将入可以相其
在小臣则簪笔可以待问荷戈可以前驱后世人才
日衰不供器使司文墨者不能知战阵被介胄者不
复识简编于是官人者制为左右两选而官之文武
始分矣至于有侍中给事中之官而未尝司宫禁之
事是名内而实外也有太尉司马之官而未尝与兵戎
卷八十二 第 45a 页 WYG0971-0357a.png
之事是名武而实文也太常有卿佐而未尝审音乐
将作有监贰而未尝谙营缮不过为儒臣养望之官
是名浊而实清也尚书令在汉为司牍小吏而后世
则为大臣所不敢当之尊官校尉在汉为兵师要职
而后世则为武弁所不齿之冗秩盖官之名同而古
今之崇卑悬绝如此参稽互考曲畅旁通而因革之
故可以类推矣
历代官制变革
将作有监贰而未尝谙营缮不过为儒臣养望之官
是名浊而实清也尚书令在汉为司牍小吏而后世
则为大臣所不敢当之尊官校尉在汉为兵师要职
而后世则为武弁所不齿之冗秩盖官之名同而古
今之崇卑悬绝如此参稽互考曲畅旁通而因革之
故可以类推矣
历代官制变革
卷八十二 第 45b 页 WYG0971-0357b.png
周典六官其来尚矣唐虞水土事殷故伯禹以司空
居冢宰之任垂益以工虞分司空之职是时兵刑虽
设民用不犯于是司马司寇皋陶兼掌之而有馀礼
乐教化务所当先于是司徒宗伯契夷夔分典而不
足弃后稷龙纳言十有二牧食哉惟时凡以为民也
三代相承率由斯道秦人不师古始轻变官制未害
也特罢侯置守尊君抑臣燔烧诗书以愚黔首其意
惟知自奉而不知有臣民也虽然周之官制非至秦
居冢宰之任垂益以工虞分司空之职是时兵刑虽
设民用不犯于是司马司寇皋陶兼掌之而有馀礼
乐教化务所当先于是司徒宗伯契夷夔分典而不
足弃后稷龙纳言十有二牧食哉惟时凡以为民也
三代相承率由斯道秦人不师古始轻变官制未害
也特罢侯置守尊君抑臣燔烧诗书以愚黔首其意
惟知自奉而不知有臣民也虽然周之官制非至秦
卷八十二 第 46a 页 WYG0971-0357c.png
而始变也苏秦为国相许历为国尉孙庞仕魏为将
军而须贾亦为魏中大夫吴起守西河冯亭守上党
西门豹令邺荀卿令兰陵是则守令将相之名在战
国则已然特至秦而始定耳夫是制既定于秦而汉
人复因秦旧自魏晋迄于隋唐又复因先汉之名而
升降之如秦汉侍卫之士谓之侍郎而近世居从橐
之尊秦汉出入禁闼谓之侍中而近世为三省之长
秦汉仆射之职甚卑而近世以为宰相之任其升降
军而须贾亦为魏中大夫吴起守西河冯亭守上党
西门豹令邺荀卿令兰陵是则守令将相之名在战
国则已然特至秦而始定耳夫是制既定于秦而汉
人复因秦旧自魏晋迄于隋唐又复因先汉之名而
升降之如秦汉侍卫之士谓之侍郎而近世居从橐
之尊秦汉出入禁闼谓之侍中而近世为三省之长
秦汉仆射之职甚卑而近世以为宰相之任其升降
卷八十二 第 46b 页 WYG0971-0357d.png
轻重虽不同第顾其所任之人与夫所以为民之意
如何耳其或烦其制以病民侈其名以尊已文貌有
馀而精神不足气血壅滞而脉络不贯者皆未免秦
皇汉武之馀习也
历代官名沿袭
人皆谓唐之官名因乎隋宋朝官名因乎唐曾不知
公师保傅太尉将军自周汉已有之二汉百官表志
有侍中备顾问有仆射中常侍黄门侍郎给侍中等
如何耳其或烦其制以病民侈其名以尊已文貌有
馀而精神不足气血壅滞而脉络不贯者皆未免秦
皇汉武之馀习也
历代官名沿袭
人皆谓唐之官名因乎隋宋朝官名因乎唐曾不知
公师保傅太尉将军自周汉已有之二汉百官表志
有侍中备顾问有仆射中常侍黄门侍郎给侍中等
卷八十二 第 47a 页 WYG0971-0358a.png
皆在禁中似今门下省也有尚书令又有中书谒者
令掌选置及奏下文书众事似今中书尚书省也有
尚书仆射佐令奏下众事似今左右仆射也有尚书
六人分为六曹典天下集课事似今六部尚书也(内/有)
(三公尚书二人与三公文书有吏曹尚书典选举似/今吏部尚书也有常侍曹尚书掌公卿事有二千石)
(曹尚书主郡二千石及水火盗贼似今刑部兵部尚/书也有民曹尚书兴治功作及监治苑圃似今工部)
(户部尚书也有各曹尚/书似今礼部尚书也)又有左右丞掌录文书似今
尚书左右丞也每曹有侍郎六人似今六部侍郎也
令掌选置及奏下文书众事似今中书尚书省也有
尚书仆射佐令奏下众事似今左右仆射也有尚书
六人分为六曹典天下集课事似今六部尚书也(内/有)
(三公尚书二人与三公文书有吏曹尚书典选举似/今吏部尚书也有常侍曹尚书掌公卿事有二千石)
(曹尚书主郡二千石及水火盗贼似今刑部兵部尚/书也有民曹尚书兴治功作及监治苑圃似今工部)
(户部尚书也有各曹尚/书似今礼部尚书也)又有左右丞掌录文书似今
尚书左右丞也每曹有侍郎六人似今六部侍郎也
卷八十二 第 47b 页 WYG0971-0358b.png
有尚书郎中似今六部郎中员外郎也不特此也少
府之属有御史大夫有御史中丞有治书御史有监
察御史东宫之属有庶子有詹事有舍人洗马议郎
九卿则有宗正司农太常光禄太仆卫尉鸿胪大理
七监则有都水将作大匠等其馀如太史太祝大医
博士祭酒光禄大夫大中大夫谏议大夫凡此之类
皆二汉之官名也唐岂特因隋宋朝岂特因唐也哉
夫古今天下虽封建与郡县不同而其民其事则同
府之属有御史大夫有御史中丞有治书御史有监
察御史东宫之属有庶子有詹事有舍人洗马议郎
九卿则有宗正司农太常光禄太仆卫尉鸿胪大理
七监则有都水将作大匠等其馀如太史太祝大医
博士祭酒光禄大夫大中大夫谏议大夫凡此之类
皆二汉之官名也唐岂特因隋宋朝岂特因唐也哉
夫古今天下虽封建与郡县不同而其民其事则同
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故其所以异者封建则事要而官简郡县则事烦而
官冗也周之官简矣复以三公兼冢宰以三孤列九
卿则其制为益简民胡得而不安秦汉以来官冗矣
既有三公复有三师既有三省复有六曹既有九寺
复有七监则其制为益冗民胡得而不病哉(隋志云/隋尚书)
(八座六部之属并皆如汉制又如梁武用宋齐旧制/有尚书省置令仆六尚书有门下省置侍中给事侍)
(郎有中书省置监令侍郎又有策书秘书省/此见隋唐官名皆因秦汉魏晋六朝之旧也)
历代官品多寡
官冗也周之官简矣复以三公兼冢宰以三孤列九
卿则其制为益简民胡得而不安秦汉以来官冗矣
既有三公复有三师既有三省复有六曹既有九寺
复有七监则其制为益冗民胡得而不病哉(隋志云/隋尚书)
(八座六部之属并皆如汉制又如梁武用宋齐旧制/有尚书省置令仆六尚书有门下省置侍中给事侍)
(郎有中书省置监令侍郎又有策书秘书省/此见隋唐官名皆因秦汉魏晋六朝之旧也)
历代官品多寡
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周官九命汉自中二千石至百石凡十六等后汉自
中二千石至斗食凡十三等魏秩次多因汉制更制
九品晋宋齐并因之梁因之更制十八班班多为贵
陈并因之后魏制九品品各制从凡十八品自四品
以下每品分为上下阶北齐并因之后周置九命每
命分为上下凡十八命隋置九品品各有从自四品
以下每品分为上下凡三十阶自太师始焉谓之流
内流内自此始焉(炀帝除上下阶惟/留正从各九品)又置视正二品
中二千石至斗食凡十三等魏秩次多因汉制更制
九品晋宋齐并因之梁因之更制十八班班多为贵
陈并因之后魏制九品品各制从凡十八品自四品
以下每品分为上下阶北齐并因之后周置九命每
命分为上下凡十八命隋置九品品各有从自四品
以下每品分为上下凡三十阶自太师始焉谓之流
内流内自此始焉(炀帝除上下阶惟/留正从各九品)又置视正二品
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至九品各有从自行台尚书令始焉谓之视流内视
流内自此始唐自流内以上并因隋制又置视正五
品从七品以署萨宝及正祓谓之视流内又置勋品
九品自诸卫录事及五省令史始焉谓之流外流外
自此始(勋品自齐/梁即有之)
流内自此始唐自流内以上并因隋制又置视正五
品从七品以署萨宝及正祓谓之视流内又置勋品
九品自诸卫录事及五省令史始焉谓之流外流外
自此始(勋品自齐/梁即有之)
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图书编卷八十二