钦定四库全书
　图书编卷五十七
　　　　　　　　　　　　　明　章潢　撰

　海防
　　广东事宜
　　东路
　广东列郡者十分为三路东路为惠潮二郡与福建
　连壤漳舶通番之所必经议者谓潮为岭东之巨镇
　柘林南澳俱系要区扼吭抚背之防不可一日缓而
　靖海海门蓬州大城诸所又皆跬步海涛所赖以近
　保三阳远卫东岭者也惠州海礼东南滨海其捷胜

　平海甲子门皆瞬息生变潮惠守备劄于卫治诚有
　以严其防矣然未知柘林为尤要也柘林乃南澳海
　道门户据三路之上游番舶自福趋广悉由此入旧
　例风汛之期各澳皆设战舰秋尽而掣回泊水寨此
　在他澳犹可柘林去水寨一日之远警报未易达倘
　贼觇我无备批吭捣虚不亦危乎无柘林是无水寨
　也无水寨是无惠潮也为今之计东路官军每秋掣
　班必以柘林为堡慎固要津附近大城所戍卒互为

　声援不得规避空所纵贼驰骤若遇飓雾尘霾尤宜
　加意其外石靖海甲子门海澳虽视柘林稍次而舟
　师防禦各有汛地之责者又可少懈乎
　　中路
　岭南滨海诸郡左为惠潮右为高雷连廉而广州中
　处故于此置省其责亦重矣环郡大洋风涛千里皆
　盗贼渊薮帆樯上下乌合突来楼船屯哨可容缓乎
　常考之三四月东南风汛日本诸岛入寇多自闽趋

　广柘林为东路第一关锁使先会兵守此则可以遏
　其冲而不得泊矣其势必越中路之屯门鸡栖佛堂
　门冷水角老万山虎头门等澳而南头为尤甚或泊
　以寄潮或据为巢穴乃其所必由者附海有东莞大
　鹏戍守之兵使添置往来预为巡哨遇警辄敌则必
　不敢泊此矣其势必历峡门望门大小横瑟山零丁
　洋仙女澳九灶山九星洋等处而西而浪白澳为尤
　甚乃番舶等候接济之所也附海有香山所戍守之

　兵使添置往来预为巡哨遇警辄敌亦不敢泊此矣
　其势必历厓门塞门海万户山纲州等处而西而望
　峒澳为尤甚乃番舶停留避风之门户也附海有广
　海卫新宁海朗所戍守之兵使添置往来预为巡哨
　遇警辄敌则又不敢泊此矣夫其来不得停泊去不
　得接济则滨海居民且安枕而卧况会城乎按今设
　禦之法浪白望峒二所各置战舰慎固封守而南头
　宜特设海道驻劄居中调度似有以扼岭南之咽喉

　矣应援连哨其中路今日之急务乎
　　西路
　议者曰广东三路虽并称险阨今日倭奴冲突莫甚
　于东路亦莫便于东路而中路次之西路高雷廉又
　次之西路防守之责可缓也是对日本倭岛则然耳
　三郡逼近占城暹罗刺诸番岛屿森列游心注盻防
　守少懈则变生肘腋滋蔓难图矣故高州东连肇东
　南凭溟渤神电所辖一𢃄海澳若连头港汾州山

　两家滩广州湾为本府之南翰兵符重寄不当托之
　匪人以贻保障之羞也雷州突出海中三面受敌其
　遂溪湛州涠州乐民等四十馀隘固为合卫三道门
　户而海安康黑石清道并徐闻锦囊诸隘所以合
　防海澳操纵反侧俾不敢梗化焉者犹可龌龊玩愒
　已哉若廉州则尤为全广重轻海北扼塞两有攸寄
　故兵符特劄于灵山达堡增屯于卫北海寇峒獠外
　顾之忧视三岭独劳焉西南雄郡如琼为廉之外

　户五指腹心尽为黎据郡邑封彊无不凛冽备倭之制
　若白沙石琼馆头文昌海安海康对峙番岛飘风突
　来防禦甚艰近虽驻参将于厓州责有攸寄而守禦
　营戍旧额岁久寖弛凡此皆西路今日所当汲汲经
　画焉者深念预防俾幕南稽颡重译来庭非长民
　若兵者之责乎
　一南越当闽广交界之处周围皆山中有田百顷乃
　国初起发居民遗业之地也四面蔽风大潭居中可

　以聚舟其大视金堂二倍五六年来因浙直攻捕之
　严倭舶无所容俱于此互市福建捕急则奔广东广
　东捕急则奔福建定期于四月终至五月终去不论
　货之尽与不尽也其交易乃搭掤于地铺板而陈所
　置甚为清雅刀鎗之类悉在舟中若能密令人于海
　滨沉灭其舟则岸上之倭生擒也何有
　海防
　　福建事宜

　三四月东南风汛番船多自粤趋闽而入于海南澳
　云盖恃走马溪乃番船始发之处惯徒交接之所也
　附海有铜山玄钟等哨守之兵若先分兵守此则有
　以遏其冲而不得泊矣其势必趋于外峿屿乃五澳
　地方番人之巢窟也附海有峿屿安边等哨守之兵
　若先会兵守此使小哨守把𦂳要港门则必不敢泊
　此矣其势必趋于料罗乌纱乃番船等候接济之所
　也附近有官澳金门等哨守之兵若先会兵守此则

　又不敢泊此矣其势必趋于围头峻上乃番船停留
　避风之门户也附海有深扈福金哨守之兵若先会
　守此则又不敢泊此矣其势必趋于福兴若越于福
　兴计其所经之地在南日则有岱坠湄州等处在小
　埕则有海澶连盘等处在风火门则有官井流江九
　澳等处此贼船之所必泊者也若先会兵守此则又
　不敢泊矣来不得停泊去不得接济船中水米有限
　人力易疲将有不攻而自遁者况乘其疲而夹力攻

　之岂有不胜者哉
　倭寇拥众而来动以万千计非能自至也由福建内
　地奸人接济之也济以米水然后能久延济以物货
　然后敢贸易济以向𨗳然后敢深入海洋之治接济
　严而后倭夷可靖所以稽察之者其沿海寨司之官
　乎
　都御史唐顺之云贼之根本实在闽中海上经略此
　为第一义况一海喘息相连闽贼亦浙直贼也

　都司戴冲霄云福建五澳水寨乃江夏侯所设俱在
　海外今迁三寨于海边曰峿屿烽火门南日是已其
　旧寨一一可考孤悬海中既鲜村落又无生理一时
　倭寇攻劫内地不知哨援不及兵船之设无益也故
　后人建议移入内地移之诚是也信国公不设险于
　下八山等处而设于舟山之沈家门可见江夏侯之
　所见不迨信国远矣欲复祖宗之训须知斟酌乃善
　又云闽中事体与浙直不同惟在抚之得宜而已盖

　米艘不许下海之禁若行于浙直则海滨之民有鱼
　盐之利可以聊生而海洋即为肃清若福建漳泉等
　处多山少田平日仰给全赖广东惠潮之米海禁严
　急惠潮商舶不通米价即贵民何以存活乎愚闻漳
　泉人运货至省城海行者每百斤脚价银不过三分
　陆行者价增二十倍觅利甚难其地所产鱼盐比浙
　又贱盖肩挑度岭无从发卖故也故漳泉强梁狡猾
　之徒贷资通番愈遏愈炽不可胜防不可胜杀为倭

　向导者官府系其家属不敢生还岁岁入寇是外寇
　之来皆由内寇纠引之也福建之乱何时已乎福乱
　不已浙直之患何时靖乎唐荆川云倭患始于福建
　福建者乱之根也谅哉言乎如愚见莫若因其势而
　利导之督抚海道衙门令漳泉巨室有船只者官为
　编号富者与之保结许其出洋南则哨至广东北则
　哨至浙江装载货物纳税自卖督之以将官限之以
　信地交相报验其回也南则许贩惠潮之米北则许

　贩福宁温台之米但不许至外国及载番货今也海
　禁太严见船在海有兵器火器者不问是否番货即
　捕治之米谷鱼盐之类一切厉禁据其迹虽似犯法
　论其情实有可原盖海船往来非𢃄兵器火器无以
　防海寇之劫夺明乎此则民情得伸而乱原可塞矣
　虽然亦末矣将欲抚之必先威之练兵足食使在我
　之威足以制贼则民有所惮而听吾抚治抚治而不
　从者然后兵以𠞰之是故能攻而后能抚知抚而不

　知攻者吾未见其能抚也
　福宁在福建之东南突出海中左为欧括海居东面
　右为福建居南面福宁尤当东南北三面之冲倭船
　入寇必先犯此水寨之设职是故也旧寨在州东北
　五六十里三沙海面永乐初所置抽用福州左中二
　卫福宁卫大金千户所守之秦屿罗浮官井洋胥属
　焉正统间焦弘倡议风涛难泊徙今松山之下必复
　旧而后可

　福洋五寨会哨由南而哨北则铜山会之浯屿浯屿
　会之南日南日会之小埕小埕会之烽火而北来者
　无不备矣由北而哨南则烽火会之小埕小埕会之
　南日南日会之浯屿浯屿会之铜山而南来者无不
　备矣哨道联络势如常山会捕合并阵如鱼丽防禦
　之法无踰于此
　海上有三山彭湖其一也山界海洋之外突兀迂回
　居然天险实与南澳海坛并峙为三岛夷所必窥也

　往林凤何迁辉跳梁海上潜伏于此比倭夷入寇亦
　往往藉为水国焉险要可知矣今南海有重帅海坛
　有游兵独委此海贼岂计之得乎愚谓不必更为益
　兵以滋纷扰惟就浯铜两部各量损其舰十之三调
　其兵十之四慎简材官部署其众往守之又就渔人
　中择其黠而力者署数人为长以助我兵声援遇有
　俘获赏倍内地其遇寇而不援助者及观望助寇者
　罚亦倍之则有所觊而其气激有所畏而其志坚渔

　人皆兵矣三山之犄角既成五寨之门户不益固哉
　　福建海防
　今之谈海防者辄曰兵食夫兵食非二策也不可一
　日缺兵则亦不可一日缺食故今之最急者不在于
　策食而在于策兵愚不知其他而睹于闽以为客兵
　之为利者一而其为害者二闽兵之为利者三而其
　为害者一何以言之方岛寇猝至势至急也当事者
　无以应急则不得不徵之客兵及其披甲猎缨持戈

　吹角扬扬而来也使贼至而能驰之而有所俘获亦
　足以薄收咫尺之功而暂纾斯须之愤所谓利之一
　者此也然而客兵悍而贪不可法驭者也贼之至也
　则必先倍其饷呼其酋长而劳之未及即戎已靡千
　金矣既偪贼垒可攻也顾解甲而坐以多索我金金
　至而分而贼已鼓噪去矣然后卷甲趋之即不获一
　贼亦扬扬而回又责我劳也执事谓客兵岂诚劲可
　恃哉幸不劲耳使果劲而杀贼即坐而索金何以继

　之此其为害者一也执事又谓其往来数千里侵掠
　残害数千里外远矣吾不能知即近而省中绳之以
　法犹犷而难制则其持戈野略又何问哉无论有司
　者惧不敢问即其酋长亦多尅其饷金一任之矣甚
　者又从而令之此其为害者二也夫客兵之为害至
　著也然而重视客兵轻视闽兵者何哉诚惧闽兵之
　不足恃也而事有大不然者且今岁贼至而长乐镇
　东兴泉同惠之间危矣乃卒无事者则咸其乡之人

　共持之贼之逼长乐也其人伐木为挺伏于莽中贼
　至辄大呼而逐之无不披靡切齿相诫勿犯长乐也
　长乐人非闽人哉镇东之围盖一月矣乃城中人日
　日絙引数十人于城外禦贼贼近则握乱石击之无
　不扪首去者虽肆掠山中固未有一人持戈逼城也
　当事虑其急则檄兵数千往援而城中人谢不纳曰
　无论我弱而不能抗敌恐食尽不能空腹立耳即镇
　东人者非闽人哉是民兵近而能守其利一也往岁

　越警亦尝徵兵于闽而闽兵之入越也辄能先驱走
　敌以故吴越之人辄称闽兵闽兵云即今之贼既去
　而要击之海中至沉其数十大䑼无一生还者固闽
　兵非客兵也无论兵即诸生中亦有张空拳缚之而
　献者是闽兵远而可战其利二也夫客兵者即使劲
　而可恃而又畏不为害亦安能使之常操戈数千里
　之外以障我哉乃闽民者使之守即所以守其父母
　妻子也而使之战则又朝令朝行夕令夕行固不敢

　坐而挟我金也而其食之也十人之直且不足以当
　客兵五人之直是闽兵可以常恃而且不费者其利
　三也然而有一害焉夫今之所谓机兵弓兵者即食
　我之食而我之所恃以守以战者也今乃令其人世
　守其役而世食之且令役其十之二丞簿与尉役其
　一其执牒勾摄哗于道路者咸是人也而当事者辄
　曰此何足恃而当别募之夫既不足恃则当夺之食
　既不夺之食又别募之兵而重食之宜百姓之大困

　也是其一害也然其害也非系之兵而系之练兵者
　也愚之所谓练兵者非今之所谓练兵也则欲以八
　府之兵而分责之当事者即身至各县而月练焉其
　兵之役于官者既精矣惧其少也则又于二十五家
　而择其一人以为之兵以言乎练之之具也则无踰
　弓者弩者炮者三者固中国之长技贼之所至畏者
　也以言乎练之之法也则以此三者而五日一试也
　又五日再试焉其有十发而五获以上者是上兵也

　宜赏者也其有十发而五获者是中兵也不赏不罚
　者也其有十发而仅二获者一获不获者是下兵也
　宜罚者也宜赏者不必别予之则予以五日之食宜
　罚者不必鞭之则夺之五日之食其所予者即其所
　夺者也夫食者人之养其父母妻子而不令馁焉者
　也日日而倍其所入固欣然喜矣日日而夺其所有
　以与人固拂然怒矣无论其人即其父母妻子亦不
　肯一日而使其人怠于其事也如是而兵未有不精

　者也既月练矣去则付诸其县之令已有间诣而试
　焉其兵之精倍之是令之勤也再倍之是令尤勤也
　则状其勤于上而请赏焉如其精或不及其初是令
　之惰也国之大事在戎此而惰咸惰矣则状其惰于
　上而请罚焉令盖无甘于惰者兵亦精矣一县而以
　精兵称者五百则一省而以精兵称者二万矣岂不
　赫然威盛哉此练县兵之法也于是选其精者数千
　戌之各寨谓之寨兵寨兵者水兵也贼未有不制之

　水能制之陆者也故最精者戌之则付诸督水兵者
　如其法练焉选其精者数千戌之省中谓之省兵省
　兵者陆兵也贼之至也不水则陆故精者戍之则付
　之督陆兵者如其法练焉郡之在海上者春汛秋汛则
　调其县及他郡之县之兵数千戌之过汛则遣谓之
　郡兵郡兵者水陆之援兵也且以守其郡也则付诸
　督郡兵者如其法练焉此练水兵陆兵之法也夫兵
　之在官既有定食矣二十五家而一兵者则令二十

　五家共食之即多直十金耳又计贫富而盈缩焉则
　富不过一金贫不过十人一金也其费甚省故事军
　饷纳之官恒什一收之其散也恒什一除之是民常
　多出而兵常少获也兹令自收而自给之犹之取之
　家而与诸其家之人也其法甚便此食县兵之法也
　县兵食于县矣其调之寨则寨食之调之省则省食
　之调之郡则郡食之三食者安食哉屯田者正戌闽
　之兵而使之自食者也其馀饷并其所食之柤是可

　以请而留者也上杭河税者先南赣督臣留作兵饷者
　也当是时闽无督臣故归之赣今设督臣矣则以军之
　食食闽之兵理也且南赣者分也闽者守也无他饷也
　此则可以请而归矣或分焉者若其他粮剩之馀也各
　郡练兵之需也咸可佐饷者也此其食水兵陆兵之法
　也闽故僻在海隅其人喜为儒不儒则农终年率其孥
　息而杂作田陇堇堇焉数其粟芋以编朝夕即是繇亦
　苦之又预收其直或倍其直而里胥又因之苛征固宜

　其忧嗟怨叹仰天而呼也兵练则冗兵以裁兵精则冗
　食可省此急民之至计而万世之长利也虽然愚又有
　说焉客有见其邻荒其田而贷粟以充馁者则教之曰
　何不耕而田然非谓朝耕而夕获之也既耕之矣且贷
　栗以需之及其获也始可以无贷若恃耕可充馁而故
　不为贷是益之馁也今夫练兵节食是耕之说也百世
　之计也客兵而取诸民以养之是贷粟之说也一时之
　计也客兵可罢矣而兵固未练也贼而猝至孰执其咎

　乎食固可省矣而客兵固难遽罢也纷然而索我之
　食何以应之乎此所谓利之疑于害而害之疑于利者
　也夫人之保家未有不善者乃其谋国则不及其家者
　疏之也夫人之爱子未有不尽其心者乃其为民谋则
　不及其子者忽之也惟执事者之于闽也不闽视之而
　家视之其于闽之民也不民视之而子视之则其斟
　酌利害之原而委曲从违之机必有道矣
　　浙江事宜

　一国初定海之外秀岱兰剑金塘五山争利内相仇
　杀外连倭夷岁连边患信国公经略海上始遣其民
　尽入内地不容得业乃清野之策也赵工侍近奏令
　民开种以给募租若兴此利金塘一山即可垦田数
　万亩岁入米几万石玉环诸山计之每岁可得米几
　十万石大为海防之助但其患二故当道屡议屡止
　其一是倭人藉以为粮结巢于此兵费反多其一是
　大家争佃秋粮难徵且无益于小民以愚计之须丈

　量为屯田召民耕种输赋军门耕者搭掤而居不挈
　妻拿不得卖买逐岁更始如大家放租之法则官民
　两利而争夺之患免矣官差石工伐山造堡海堡有
　警小民避入贼之堡中无子女财帛自无结巢之念
　矣蠡测之见未知然乎否也
　一台州沿海近涨滩涂长数十里阔十里若放范蠡
　围田之法令民耕种外设海塘一条以捍盐潮俾不
　伤稻每岁起科以给募租可得若千万石

　主事唐枢云杭州居腹里之地而以钱塘港海门为
　分户南岸为宁绍北为松嘉极西尽底为杭末临大
　海若战舰严守闻警即出把截贼难直捣
　把总指挥蔡汝兰云东南自倭变以来议者不少然
　于台州独无说焉何也夫台州辽处海滨诚四塞之
　国南有桃岙金竹北有桑洲桐岩西有关山卫墅叠
　嶂层峦重关鸟道真一可禦之险而且南去盘石楚
　门仅五十里东南去松门仅百里东去海门仅八十

　里设或倭奴弃舟登陆皆可卒至城下自海门而上
　者则随湖直达实一时难禦之变也三面阻山一面
　濒海孤悬数十里之外救援接济所难卒至者惟此
　耳曩者戚参将驻兵桃渚而倭奴屯聚桑洲遣输粮
　银经月不至孤危之势诚可畏也今宜于台州专立
　督饷方面积聚粮饷训练兵士以重镇而且西控温
　处金衢北卫宁绍权非遥制而威可近饬也如是则
　粮饷无临时输运之难而士卒有先时设备之佚以

　至出海兵船卫所官军悉知警备而防禦益固矣夫
　督饷既立则粮饷聚粮饷聚则兵士充兵士充则训
　练精如是则先声足以破其胆而防禦足以杜其衅
　冲突足以挫其锋行之三年而海不扬波矣此督饷
　所当议也近虽添设兵备参将然于粮饷无裨虽增
　兵何益哉
　都御史唐顺之云江南控扼在崇明浙东控扼在舟
　山天生此两块土大海中以障蔽浙直门户诸哨船

　皆自此分而南北总会于羊山若会哨严𦂳遇船即
　打贼何从入信国废昌国故县而内徙之恐是千虑
　之一失未可谓昔人尽是而今人非也
　浙海诸山其界有三黄牛山马墓长涂册子金塘大
　树兰秀剑山双屿双塘六横韭山檀头等山界之上
　也滩山浒山羊山马迹两头洞鱼山三姑霍山徐公
　黄泽大小衢大佛头等山界之中也花脑求芝络华
　弹丸东库陈钱壁下等山界之下也此倭寇必由之

　道也海防莫急于舟师四参六总分哨守各洋港其
　南哨也至镇下门南麂玉环乌沙门等山交于闽海
　而止其北哨也至羊山马迹滩许衢等山处交于直
　海而止陈钱为浙直分䑸之处交相会哨是故今日
　之设险自内达外有三重焉会哨于陈钱分哨于马
　迹羊山普陀大衢为第一重出沈家门马墓之师为
　第二重总督兵发兵船为第三重备至密也
　　直𨽻事宜

　巡抚都御史翁大立题云今日海防之要惟有三策
　出海会哨毋使入港者得上策循塘距守毋使登岸
　者得中策出外列阵毋使近城者得下策不得已而
　至守城则无策矣臣周行海壖分有信地视吴松所
　乃水陆之要冲苏松之喉吭也提兵南向可以援金
　山之急扬帆北哨可以扼长江之险以副总兵统兵
　镇之自吴淞而北为刘家河七了港港又东为崇明
　县七了而西为白茅港为福山又折而西北为杨舍

　为江阴为靖江又西为孟河为图山此砦舟师可居
　利于水战臣皆设有兵船非统以把总即统以指挥
　而又以图山游兵把总驻劄营前会沙哨于江北吴
　淞游兵把总驻劄竹箔沙会哨于羊山常镇参将统
　水陆兵据江海之交镇守于杨舍所备水战者亦既
　密矣但吴淞而南虽有港汉每多沙碛贼可登岸兵
　难泊舟非选练步兵循塘距守以出中策不可也今
　自吴淞所而南为川沙堡以把总练兵一枝守之川

　沙而南为南汇所以把总练兵一枝守之南汇而西
　为青村所以把总练兵一枝守之青村而西为柘林
　堡以都司练兵一枝守之此皆不远六十里声援易
　及首尾相应宛然常山蛇势也柘林而西为金山卫
　西连柘浦东接柘林频年皆贼所巢窟添设游击将
　军一员统领马步游兵往来游徼则北可以护松江
　而西可以援乍浦
　　江北

　都御史唐顺之云庙湾𠞰贼之路原有两条一条从
　宝应拖船过坝水路自清沟喻口进攻则兵势既迅
　而馈饷亦易一路从淮安至马逻陆路进攻此兵势
　既迂而馈饷亦难
　又云江北局面与江南浙福不同靠不得水战止靠
　陆战也
　闽县知县仇俊卿云海寇之来每自南而北度南麂
　山则自广入闽矣过流江寨则出闽入浙东矣越海

　门则又浙之西矣踰宝山至吴淞沙上等处则又自
　浙入江南直𨽻矣沙上以南不暇泛及兹以海道之
　要害切于江北者言之狼山当江南之吭而廖角掘
　港皆扬之东南界也朐山据淮海之首郁州嘤游山
　皆淮之东北境也中包泰兴之周家桥盐城之射阳
　湖山阳之云梯关庙湾等处此皆沿海冲要之区寇
　盗停舶出没之处乃据守所当先者也
　淮阳二郡界于江淮之间东濒大海贼舟出没三面

　堤防为难国初备禦之制淮安设卫二内属所五外
　属所五扬州设卫三内属所十四外属所三复建兵
　府虽职司转漕实示控扼之势盖南北之咽喉非他
　郡比也愚考其地形起自东南蓼角嘴以抵姚家荡
　绵延三四百里除安丰等二十六场俱在腹内不为
　要害要害之处乃通州也狼山也杨树港里河镇也
　馀东馀西场也蓼角嘴吕四场也掘港新开港也庙
　湾刘庄金沙场也其尤要者有三曰新场出入至逼

　近扬州也曰北海所从以通新闸港且有盐艘聚泊
　也曰庙湾其为巨镇而通大海口也当事者须设把
　总三人一驻新港一驻北海一驻庙湾更有陆路游
　击一员驻劄海东则东可以控狼山通州海门之入
　而西可以捍卫扬州矣
　　山东事宜
　　登州营
　登莱二郡凸出于海如人吐舌东南北三面受敌故

　设三营联络每营当一面之寄登州营所以控北海
　之险也登莱二卫并青州左𨽻焉其策应地方语所
　则有奇山福山中前王徐前诸所语寨则有黄河口
　刘家汪解宋芦徐焉停皂河马埠诸寨语巡司则又
　有杨家店高山孙家镇马停镇东良海口柴胡海仓
　鱼儿铺高家港诸司三营各立把总二员以总辖之
　其在海外则岛屿环抱自东北崆峒半洋西抵长山
　蓬莱田横沙门鼍矶三山芙蓉桑岛错落盘踞以为

　登州北门之护过此而北则辽阳矣此天造地设之
　险也然诸岛虽近登州而居岛以取鱼盐之利者乃
　辽阳之编伍非山东之戌卒也叫呶跳梁可畏而不
　可恃故北海之滨既有府治而设险者复建备倭城
　于新河海口以为屏翰且有本营之建焉沿海兵防
　特重其责非若他省但建水寨于岛屿良有以也夫
　岛屿既不设险则海口所系匪轻自营城以东若抹
　直石落湾子刘家汪平畅芦洋诸处自营城以西若

　西王庄西山栾家孙家海洋山后八角城后芝芣莒
　岛诸处皆可通番舶登莱严外户以绥堂阃其平营
　典守之责乎
　一曾闻宋以前日本入贡自新逻以趋山东今若入
　寇必由此路但登莱之海危礁暗沙不可胜测非谙
　练之至则舟且不保何以迎敌而追击乎故安东以
　北若劳山赤山竹篙旱门刘公芝界八角沙门三山
　诸岛乃贼之所必泊而我之所当俟焉者也若白蓬

　头槐子石桥鸡鸣屿金嘴石食庙浅滩乱矶乃贼之
　所必避而我之所当远焉者也严出洋之令勒会哨
　之期交牌信验习熟有素则他日庙堂或修海运亦
　大有赖焉独禦倭云乎哉
　　辽阳事宜
　辽地负山阻海屹然为东北雄镇北临沙漠而辽海
　三万沈阳铁岭之统于开元者足遏其冲南枕沧溟
　而金复宁盖旅顺诸军联属海滨足严守望京师翰

　屏可谓固矣然观今日备边之防颇为有赖而备倭
　之防视为虚文盖自刘江金线岛之捷而海氛久熄
　自山东海运之废而墩寨益废于是旅顺诸堡亦无
　复用识者谓辽东沿边五路得分守应援之规沿海
　卫所亦当如其制如旅顺而西以金州辖之三岔河
　而南以盖州辖之三岔河而东以三屯辖之总兵抚
　按之统其责者秋汛以防边为重防海为次春汛以
　防海为重防边为次则虽岛夷窥伺岂能遽犯哉

　　海防总论
　总督尚书胡宗宪云海防之制谓之海防则必宜防
　之于海犹江防者必防之于江此定论也国初沿海
　每卫各造大青及风尖八桨等船一百馀只出海指
　挥统率官军更番出洋哨守海上诸岛皆有烽墩可
　为停泊其后弛出洋之令列船港自浙东定海浙西
　于乍浦苏州于吴淞江口及刘家河夫乍浦之地海
　滩浅阁无山岙避风之处前月把总周易等所领战

　船被贼烧燬仅遗十馀只近又报为飓风击碎不若
　海中洋山殿前窝集反可泊船也吴淞江口及刘家
　河出海纡回又非泊船处所议者欲分番乍浦之船
　以守海上洋山苏淞之船以守马迹定海之船以守
　大衢则三山品峙哨守相联可扼来寇而又其外陈
　钱诸岛尤为贼冲三路之要兵部原题副总兵俞大
　猷统领战船驻劄海上防贼截没则如陈钱乃其所
　当屯泊而提督军门及海道等官每于风汛时月相

　参巡察有警则我大船火器冲截贼入使不得越各
　岛则彼毒无所施衅孽不作而外地安堵矣
　通政唐顺之云禦倭上策自来无人不言禦之于海
　而竟罕能禦之者何也文臣不下海者则将领畏避
　潮险不肯出洋将领不肯出洋而责之小校水卒则
　亦躲泊近港不肯远哨是以贼惟不来来则登岸残
　破地方则陆将重罪而水将旁睹矣窃观崇明诸沙
　舟山诸山各相连络是造物者特设此险以迂海贼

　入寇之路以蔽吴淞江定海内地港口也国初设县
　置卫最有深意而沈家门分哨之制至今可考合无
　春汛𦂳急时月苏松兵备暂驻崇明宁绍兵备或海
　道择推一人暂驻舟山而总兵副总兵常居海中严
　督各把总分定海面南北会哨昼夜扬帆环转不绝
　其远哨必是至洋山马迹
　又云国初防海规画至为精密百年以来海烽久息
　人情怠弛因而隳废国初海岛便近去处皆设水寨

　以据险伺敌后来将士惮于巡海水寨之名虽在而
　皆是海岛移至海岸闻老将言双屿列港峿屿诸岛
　近时海贼据以为巢者皆是国初水寨故处向使我
　常据之贼安得而巢之今宜查国初海防所在一一
　修复及查沿海卫所原设出哨海船额数系军三民
　七成造者照数徵价贴助打造福船之用
　兵部尚书杨转云平倭长策不欲鏖战于海上直欲
　邀击于海中比之制禦北方守大边而不守次边者

　事体相同诚得先发制人之意国初更番出洋之制
　极为尽善至于列船港次犹之弃门户而守堂室寖
　夫初意宜复祖宗出洋之制
　知府严中云海防不设险于海中山沙犹论北方边
　务者不可但守近边须远守于边墙之外其见同也
　昔者俞子俊尝因修外边费财甚多其后边墙反易
　坏而难守何也离内地太远照顾之力自有所不迨
　也且如北边之制每城垛相去六尺一军守之至于

　六百丈之远不过守以千人而已倘来攻城动以数
　万计六百丈之间只此千人何以相策应而禦乎此
　与水兵哨船出海太远声援不及备禦甚难同一义
　也国初信国公不肯设险于险之外岂其智不及此
　哉可以悟矣
　宁波生员陈可愿云禦海洋之策有言其可行者有
　言其不可行者将以何为定乎尝亲至海上而知之
　向来定海奉象一𢃄平民以海为生荡小舟至陈钱

　下八山取谷肉柴菜者不啻万计每岁倭舶入寇五
　岛开洋东北风五六昼夜至陈钱下八分䑸以犯重
　浙直𨽻此辈恒先遇之有遇杀者有被掳为乡导者
　因此诸山旷远萧条无居民守禦贼以深入总
　督胡公与赵工侍之议所由建也此国初以来从无
　人法此二公上疏之后罔不羡其精思卓识然事理
　虽长而未经试练苟无将官遵而行之始觉其间有
　便者何也离内地太远声援不及接济不便风潮有

　顺逆𦩘舶有便否蛟龙之惊触礁之险设伏击刺之
　难将官之命危于累卵无惑其争执为难行也然自
　禦海洋之法立而倭至必预为之备亦甚易非若乙
　卯已舶岸人犹未觉其为寇也苟因将官之不欲而
　遂已之是因咽而废食也乌可哉如愚见哨贼于远
　洋而不常厥居击贼于近洋而勿使近岸是谓善体
　二公立法之意而悠久可行矣
　太常寺卿魏校云晋溪在三边欲分军守边邃庵闻

　而讶之使人往问晋溪答曰三边数千里欲一一守
　之虽尽天下之兵不能也只是择要害处为倭人素
　所入寇之路把接则可耳晋溪威令素行凡倭入寇
　众军争相救援无不擒获边境稍安
　广福浙三省大海相连地画有限若分界以守则孤
　围受敌势弱而危戢捕之谋能无赖于相须乎曾考
　入番罪犯多系广福浙三省之人通夥流劫南风汛
　则勾引夷船由广东而上达于漳泉蔓延于兴福北

　风汛则勾引夷船由浙江而下达于福宁蔓延于兴
　泉四方无赖又从而接济之向导之若欲调兵剿捕
　攻东则窜西攻南则遁北急则潜移外境不能以穷
　追缓则旋复合䑸有难于卒殄此夷船与草撇船之
　大势也又有一种奸徒见本处禁严勾引外省在福
　建者则于广东之高潮等处造船浙江之宁绍等处
　置货纠党入番在浙江广东者在于福建之漳泉等
　处造船置货纠党入番此三省之通弊也故福建捕

　之而广浙不捕不可也广浙捕之而福建不捕亦不
　可也必严令各官于连界处会哨如在福建者下则
　哨至大城千户所与广东之兵会哨至淞门千户所
　与浙江之兵会在浙江者下则哨至流江等处与烽
　火之兵会在广东者上则哨至南澳等处与铜山之
　兵会遇有倭患互为声援协谋会捕贼势有不孤穷
　而海患有不戢宁者哉
　　海防要害

　章氏俊卿曰江淮手足也海口咽喉也京畿建康腹
　心也则防海之策海口为要害矣故在浙则金山海
　门明州定海秀州海盐为要害在淮则通州料角泰
　州石港建康土山江乘为要害于此有备则贼不能
　冲突矣叶义问亦言今江淮既有师屯独海道宜备
　臣谓土豪官军不可杂处盖土豪谙练海道之险易
　又能役使船户若杂以官军彼此气不相下难以协
　济欲于沿海要处分寨以土豪为寨主令随其便使

　土豪挠于舟楫之间官军扼于塘岸之口策之上也
　此虽皆为宋都建康而设筴与今日事体不同然嘉
　靖以来海上桀黠之徒或射利以炽张或望风而啸
　聚而岛夷之为患者纵横劫掠于吴浙闽中岭表之
　间且数岁其始皆从海上来也使当时有建此策者
　挠之以土豪扼之以官军而于所谓咽喉者吾据而
　遏之则彼岂能飞渡而登陆乎若炽张啸聚之徒又
　不足言矣今幸海波不扬而桑土之彻不可无虑其

　间规画之宜如简沿海之军复战船之数固所当预
　者若宋人防海阨其要害与土豪分寨为主之说诚
　有可行视昔日纵使登陵而百万禦之不得及召募
　乌合之众以应接者功相万也当事者图之

　
　
　
　
　
　
　
　

　大广船虽不如大福船之便而大福船则不如大广
　船之坚然皆可施于开洋风涛之中而稍遇风小水
　浅又不如苍山之便易故凡大如楼船艨艟小如舴
　艋海鳅以至草搬开浪艟桥八桨鹰船渔船沙船
　之类皆可备用但海寇所恃全在于铳吾亦当以
　铳中军大船之前用次等船载佛郎机大铳数架
　以镇之两翼中船之前亦用再次船以载铜将军
　大铳数十架以列之其小船亦各载鸟铳铜筒于

　以备于四面各船编定字号每数船列为一行每一
　阵列为数行昼则麾旗为号夜则振鼓为节此乃各
　船大利器也若夫蜈蚣船踏轮船亦皆防海所当讲
　求者

　按两头船具于大学衍义盖因海运船巨遇风惧
　难旋转故两头制舵东风则西驰南风则北走海
　道诸船无踰其利以此冲敌则贼舟虽整可乱也
　况用此捕盗江洋不尤便哉

　　沿海界倭要害之地
　沿海自广东乐会县接南安界起历海条澳为文昌
　界铺前港为会通界神应港丰盈浦为琼州界麻头
　浦吕湾浦为临高界田禾湾为儋州界峨诈山为昌
　化所界历白沙营为感恩县界大洞天小洞天为崖
　州界牙郎澳双洲门为凌水县界七十二径牙山淡
　水湾为钦州界革水营乌雷山为灵山县界青婴池
　杨梅池平江池为廉州界郡州为永安所界泖洲为

　康海所界涠州为锦农所界词洲独猪山为石城千
　户所界碙洲小黄程汾洲为宁川所界青聚山罗浮
　峰为神灵卫界海凌山为双海所界小获山为海朗
　所界中获山为阳江所界大获山为新宁县界西雄
　山鹗洲山为新会县界万斛山上川山为顺德县界
　石岐峰为香山县界蛇西山大南常山为南海番禹
　界乌沙洋为白沙巡司界九星洋为福永巡司界珊
　瑚洲渡杯山为东莞县界合兰洲为大鹏所界马鞍

　洲为铁冈驿界宁洲山桔洲山为惠州界记心洋为
　平海所界徐娘山为海丰县界大星尖山为捷胜所
　界吉头峰为碣石卫界前标峰为甲子门所界陶娘
　湾靖海岙为靖海所界大浮山玉屿山为潮阳县海
　门所界小柑山为蓬州所界大柑山为大城所界大
　京山九猴山为饶平县界计五千里抵福建南澳山
　为玄钟界历侍郎洲石城屿为铜山所界历鸿儒屿
　沙岙为陆鳌所界大潵屿璧洲山为镇海卫界小

　潵屿为月港界旧浯屿为高浦所界嘉禾山大担山
　为中左所界小担虎头山为金门所界大登山小登
　山为福全所界大捕山小捕山为永宁卫界埕埭峰
　獭窟峰为崇武所界沙塘湾为惠安县界屿白屿
　为蜂尾巡司界湄洲山为南泉寨蒲禧所界石狮峰
　小澚峰为小海卫界埕中三江中为冲心巡司界纲
　山王家屿为万安所界六湖山碧水岛为镇东卫界
　踵门山为蕉山巡司界日屿月屿为梅花所界即会

　城三波礁五虎澳为连江界下千塘四屿为定海所
　界花瓶为北茭巡司界飞鸾渡为宁德县界青山峰
　为大金所界天千山丁家程大俞山三星山流江为
　福宁州界计二千里抵浙江悬中峰为浦门壮士二
　所界历长沙门大昆山为金乡卫界凤凰山为平阳
　所界铜盆山为沙园所界仙口峰飞云渡为瑞安所
　界大衢山海安港为海安所界霓岙披山为宁村所
　界黄华港为磐石卫界大岩头为磐石后右界前山

　䨥斗门为蒲岐所界九眼塘斗门关为三山巡司界
　丫髻峰为楚门所界临门隘为隘顽所界省梅坑为
　沙角巡司界大陈山石塘港为松门卫界金清闸西屿
　闸冰清闸皆朱文公所造为新河所界金沙滩铛礁
　为海门卫界海门港为海门前所界五屿为桃渚所
　界三门山为健跳所界石浦港为前后二所界青苔
　湾为昌国卫界小目山为爵溪所界西厨山为前仓
　所界孝顺洋白涂为大嵩所界大射山为穿山后所

　界洛茄山长白山为中左所界大鱼湾为长山巡司
　界招宝山巾子山为定海卫界金家岙为宁波界丘
　家洋为慈溪界金塾浦为龙山所界松浦港为松浦
　巡司界黄山为观海卫界破山浦为三山所界化龙
　浦为馀姚界临山港为临山卫界西海塘为上虞界
　渔山蒙池台为绍兴三江所界鳖子山为萧山界和
　尚山栲门为会城界茶浦门为海宁所界大衢山小
　衢山为澉浦所界扶桑山为海宁卫界西海口马迹

　山北丁兴殿前山淡水门为乍浦所界计二千七百
　里抵南直𨽻三姑山为金山卫胡家港金山巡司界
　上钓山中钓山下钓山大盘山为青村所界蒲岙为
　南汇所界陈钱山茶山为南跄巡司界宝山为上海
　界永字山分水礁海礁山䌽淘港为吴淞所界浪冈
　山顾泾港为嘉定界竺箔沙送信嘴小团沙新安沙
　为太仓界大阴沙管家沙为崇明界福山狼山三槿
　口为通州千户所界唐家港海门岛为泰州界乱沙

　新洋港为盐城界开山淮河口莺山为安东界蚄山
　高公岛为海州所界清河口已头河为赣榆界旬岛
　劳山岛为安东界孤耆山为石臼所界计一千八百
　里抵山东青沉峰历胡家峰为高港巡司界沙嘴峰
　为灵山卫界黄埠峰为夏河寨界洋河为胶州界
　大劳山田横岛为鳖山卫界走马峰为即墨界马山
　为浮山所界旬岛赤岛为雄崖所界浯屿徐福山为
　大山所界巨高岛为大嵩卫界竹岛为海隅所界松

　岛莫邪岛漫鸡岛为靖海卫界佛岛为津宁所界五
　叠岛下劳山为寻山所界歇马墩洛口堡为成山卫
　界海牛岛为不夜城界窦家峰为百尺岩所界古陌
　顶为威海卫界父岛为金山所界新安堡戏山峰为
　宁海卫界海鸡山为灶河寨界武家庄为马埠寨界
　洋山为莱州界八角岛蜿蚁岛为登州界刘马洼为
　卢洋寨界沙门岛为解宋寨界单山为黄县界桑岛
　为马停寨界龟岛为昌邑县界歆未岛为寿光界都

　里镇为蒲台界青岛为利津界黄岛为宾州界直沽
　口为宝坻县界塔山为卢龙卫界蔬莱岛为中前所
　界牛车岛为中后所界孤山为中右所界向阳岛罗
　儿岛为金州卫界石滩岛为左所界东云岛黄驼岛
　为盖州卫界屏风山为复州卫界凤凰山为中左所
　界女儿河为中屯卫右屯卫界辽河渡古寺岛为广
　宁卫界麻田岛平岛为海州卫界汤站堡为镇辽所
　界临江为义州界计一千三百馀里为鸭绿朝鲜界

　总其入寇则随风所之东北风猛则由萨摩或由五
　岛至大小琉球而视风之变北多则犯广东东多则
　犯福建正东风猛则由五岛历天堂官渡而视风之
　变东北多则至乌沙门分䑸或过非山海闸门而犯
　温州或由舟山之南而犯定海犯象山奉化犯昌国
　犯台州正东风多则至李西岙壁下陈钱分䑸或由
　洋山之南而犯临观犯钱塘或由洋山之北而犯青
　南犯太仓或由南沙而入大江犯瓜仪常镇或由大

　洋而风歘东南也则犯淮扬登莱若在五岛开洋而
　南风方猛则趋辽阳天津防倭者以三四五月为大
　汎九十月为小汎向之入寇者萨摩肥后长门三州
　之贼居多其次则大隅筑前筑后博多博人善造舟
　而丰前丰后和泉之人间亦有之乃因商于萨摩而
　附行者也广东列郡十分为三路高雷廉近占城满
　刺诸番烟烽稀旷东路东莞惠潮皆倭寇不时出入
　之地而东路为尤要冲若柘林者则又东路控贼之

　咽喉门户也无柘林是无水寨矣无水寨是无东路
　矣琼州四面环海东西九百里南北一千一百四十
　里长山峻岭三黎错居其间而五指腹心尽为黎㨿
　群冈之中定安尤险稍或撤备门庭皆勍敌矣顷因
　辛丑之乱举兵讨平事虽大定险终在夷议者欲于
　罗活冈㨿以重兵断其往来戎伏噫必如是而后为
　久安之计乎福洋烽火门寨设于福宁州所辖官井
　埕罗浮为南北中三哨后官井添水寨则又以罗江

　古镇分为二哨是在烽火官井当会哨者五小埕水
　寨设于连江所辖安镇北茭焦山等七巡司为南北
　中三哨是在小埕当会哨者三日南水寨设于莆田
　所辖冲心蒲禧崇武等所司为三哨而文澳港则近
　添设于平海之后是在日南当会哨者四浯屿水寨
　设于同安上自围头以抵日南下自井尾以抵铜山
　大约当会哨者二铜山水寨设于漳浦北自金山以
　接浯屿南自梅岭以接广东大约当会哨者二由南

　而哨北则铜山会之浯屿浯屿会之日南日南会之
　小埕小埕会之烽火而北来者无不备矣由北而哨
　南则烽火会之小埕小埕会之日南日南会之浯屿
　浯屿会之铜山而南来者无不备矣哨道联络势如
　长蛇防禦之法其能踰此耶总计八闽之地三面当
　海者二兴泉是也一面当海者二福漳是也其要害
　地如晋江深扈獭窟兴化冲心平海龙溪海门漳浦
　岛尾南靖九龙寨溪是也然莫有如福宁之尤险者

　三面孤悬海中如人吐舌贼入必首犯之旧寨设于
　州东北六十里三沙海面后焦竑倡议弃徙松山今
　必复旧而后可乎浙洋沿海旧设四总今增为四参
　六总矣四参者杭嘉湖一宁绍一台一温一也六总
　者定海昌国临观松海金盘海宁也悉其防禦之制
　自内达外有三重焉会哨于陈钱分哨于马迹羊山
　普陀为第一重沈家门马墓之师为第二重总兵督
　发兵船为第三重备至密也乃若定海者是宁绍之

　门户舟山者又定海之外藩其地则故县治也为里
　者四为岙者八十有三五榖之饶鱼盐之利可供数
　万人不待取给于外非若普陀诸山比也国初置昌
　国卫于其上屯兵戍守诚至计也信国经略海上以
　其民孤悬徙之内地改𨽻象山识其小而未见其大
　也苏松为畿辅望郡滨于大海自吴淞江口以南黄
　浦以东海壖数百里一望平坦皆贼径道因不能禦
　之于海致贼深入其祸惨矣今建议者曰松江之有

　海塘而无港口者则自上海之川沙南涯华亭之青
　村柘林凡贼所㨿以为巢穴者各设陆路把总以屯
　守之而金山界于柘林乍浦之间尤为直浙要冲特
　设总兵以为陆路各将之领袖又于其中添设游兵
　把总一员专驻金山往来巡哨所以北卫松江而西
　援乍浦也至于苏之沿海而多港口者如嘉定之吴
　淞太仓之刘家河常熟之福山港凡贼可入者各设
　水兵把总以堵截之至于崇明孤悬海中尤为贼所

　必经之处特设参将以为水兵各将之领袖而又于
　中添设游兵把总二员分驻行治营前二沙往来巡
　哨所以远哨海洋而遮蔽港口也外内夹持水陆兼
　备上之可以禦贼于外洋下之可以循塘而拒守亦
　既精且密矣乃若淮阳二郡介于江淮之间东濒大
　海三面堤防考其形势起自东南蓼角嘴姚家荡绵
　延四百里除安丰等三十六场俱在腹里其为要害
　之处乃通州也狼山也杨树港里河镇也馀东馀西

　等场也蓼角嘴吕四场也掘港新闸港也庙湾刘家
　庄金沙场也其尤要者有三曰新场为其出入至近
　逼扬州也曰北海所为其通新闸港且有盐艘聚泊
　也曰庙湾为其巨镇而通大海口也须设三把总以
　驻之仍用陆路游击一员驻劄海安则东可以控狼
　山通州海门之入而西可以捍禦扬州矣倭患之作
　岭峤以北达于淮扬靡不受害而山东独不之及者
　岂其无意于此哉良以山东之民便鞍马不便舟楫

　无过海通番之人为之向导接济耳所虞者登莱突
　出海中三面受敌且危礁暗沙不可胜数非谙练之
　至则舟且不保何以迎敌而追击乎故安东以北若
　劳山赤山竹篙旱门刘公芝界八角三门沙山诸岛
　乃贼之所必泊而我之当伺者若白蓬头槐子口桥
　鸡鸣屿夫人屿金劳石仓庙浅滩乱矶乃贼之所必
　避而我之所当远者当事诸臣无恃其不来恃吾有
　以备之造舟选卒练习故事将来在庙堂或修海运

　以备不虞亦大有赖焉独禦寇云乎哉辽东古营并
　地也皆为沙漠花常告列迷诸部落在焉其面为沧
　溟其馀气为朝鲜国初设沈阳辽阳三万铁岭四卫
　统于开元以遏北来之冲金复海盖旅顺诸军联属
　海滨以防岛夷之入东北藩篱可谓固矣洪武初倭
　奴以玩南方之心而玩辽东辽人以禦北方之法而
　禦倭寇斩灭无遗海氛荡熄刘江金线岛之捷是已
　二百年来边备如故倭敢遽犯哉但地方千有馀里

　马步九万员名止藉山海关一路馈饷我朝北都燕
　而远漕江南粟又自京师达于辽阳飞挽不继何以
　食之此其患非渺小矣迩者登莱运米达辽甚便惜
　未多耳愚谓国初军屯商中之制至为精当而大坏
　极敝司国计者当深念而亟图之不当专责幕帅而
　已也
　　沿海禦寇要地
　倭之来在海或仗我中国人为舶主比登陆又仗我

　中国人为地主盖倭以剽劫我中国人为利而我中
　国奸人则往往以得主倭为利浙直皆然闽为甚闽
　之泉漳尤甚禦之之法莫善于洪武初汤信国海上
　之经略其法自辽东山东浙直闽广凡沿海要害处
　咸置行都司以备倭为名而闽之五水门寨尤硕画
　也废之不讲久矣嘉靖癸亥甲子间二华谭公来开
　府提督军务与总兵戚南塘共访求信国遗迹修复
　之西为烽火门寨在福宁州宁德县地方与浙之温

　台接壤次西为小埕在罗源连江长乐三县地方又
　次在南日山福清县镇东卫兴化府地方次东为浯
　屿在泉州府永宁卫同安县地方最东南为铜出寨
　在漳州府漳浦县镇海卫及玄钟所地方彼此接界
　而接哨又防于海之外是最为策之善者漳之月港
　向为倭之窟穴今改设海澄县于防禦亦为得策矣
　第从此更东南则广东界而闽广交界之所为南澳
　澳中有柘林有金屿腊屿有虎屿有狮头屿有鸡母

　澳有宰猪澳有龙眼沙澳有云盖寺澳有清澳有深
　澳又有许朝光新旧城山屿在大海洋少人屯聚地
　甚辽阔又有险可㨿近年海贼吴平曾据以叛造居
　室起敌楼于娘娘宫澳口之前后泊艨艟巨舰于澳
　前深处我师攻之不克赖戚将军竭谋悉力仅能驱
　之于广海而其地未闻有所以经略他时倭复来与
　我内地贼互相结而盘㨿为闽广间腹心肘腋患此
　不可不逆虑谓当于五水寨之外更设一镇即其所

　谓新旧城所为宫室敌楼僧置而修葺分兵命将戍
　守之地可以耕海可以渔即可省兵饷之四五或即
　召募土著统之以能将为防海永远计亦一策也又
　若防海者以三四五月为大汎九十月为小汛而防
　之以其时防当如五寨于海之外不当于陆于陆斯
　无策矣禦倭之船当高大高大则我能冲压彼彼舟
　小不能当我也我之长技在火器在长兵在筅筅居
　前而夹用长兵火器斯为善用长技者矣谭戚二公

　败之于仙游驱出其巢穴尽歼之于广东之界上用
　此法也济倭之人在士夫家之门干在我学校中一
　二无耻生亦或利倭之来相与将迎而羽翼之如所
　谓程新所谓朱熙载者则军门既尝正法而予尝黜
　革其一二示警戒矣是在后来者加之意时仿循故
　事振饬焉海氛庶可息矣
　　禦倭夷总论
　禦倭之策谨条其事之大者盖有七焉一曰议将二

　曰议守令三曰议兵四曰议财五曰议援六曰议守
　七曰议防海此七议者固游谈之常言而当事者所
　易厌者也然而不可易也愚闻古之遣将者或誓于
　军中或誓于军门之外或将交刃而誓所以一定其
　制也故将者君授之制而无所制于人者也昔孙武
　为吴将兵未试而斩队长穰苴为齐将始出而斩监
　军此二子者非好杀以明威也子公伐郅支延寿欲
　请之而不从条侯禦七国梁王数趣之而不动此二

　子者又非执已以忤物也然且行之则以肃人心而
　制重也故古者将之于军如心使臂如臂使指赴汤
　火投沟壑而无不从者诚足以制其命也而今也如
　渍土如溃痈则败不可收拾将与俱靡而已此最今
　之大患也愚以为将必先有天下之识具命世之才
　自知其足以任矣然后不辞而受之因察彼而审虚
　实虑时当否具列其状请少宽日月一切得以自由
　如有不效愿伏斧踬既得请矣然后卧薪席藁誓不

　与此贼并立入忘其家出忘其身淬砺奋发天地可
　感而金石可破也盖三军之志竦矣然后左援鼓右
　援旗申众而誓之取其不率者罪之于庭以令三军
　又取其甚者悬头于门以令众其令一新矣然后陈
　金于庑县格于外有士从中吐奇抚剑跃而出焉则
　赏不踰时士皆超距作矣有将如此则其气足以横
　海上而目无倭夷矣军安得不壮功安得不成故有
　将则其他便宜皆末计也故一曰议将然将者折冲

　于上者也而守令者保障于下者也将之所辖者广
　而守令之所守者专如使守令能用其民则诸郡邑
　皆兵也否则将以贼所至而用兵兵不得不寡如使
　守令能率其民以禦贼贼所至皆敌也否则将禦其
　东而贼转而西将禦其南而贼转而北贼无端而将
　所向之力有限将不得不劳兵寡而将劳立敝之道
　也故李广守北平而匈奴避边魏尚为云中守而敌
　不敢犯龚遂为渤海而盗贼散鲁恭至乐安而渠帅

　降此其已然之效也其法莫如使部使者察东南诸
　郡守令之宜而易置之又使天下部使者皆察其可
　为东南者上之铨司又使诸台諌遍察中外以请又
　使铨司按诸察举择其宜而授之如贼小至则各以
　其兵战大至则固守其地以待能固守者与战胜者
　同赏赏必速玩寇者与将同罚罚必重如此则守令
　与将同心而诸郡邑与募府同体合而为一以禦贼
　尚何贼之不灭哉故二曰议守令愚闻之将不知兵

　以其地与敌也兵不知教以其将与敌也今议者不
　谓兵之不练而数欲调兵昔山东兵常调矣而无救
　于败狼广兵再调矣而无救于败番土兵又调矣无
　救于败而害益滋其所至如乳虎而其临阵而鸟散
　居则为民蠹出则长贼威故民苦调兵与被贼等以
　其遣之不精而驭之无统也夫兵法平原旷野此用
　众之地也如群鹿抗獐以多者胜道狭险要如两鼠
　斗穴以勇者胜虽众无所用也故我军千人并进而

　贼以数人舞刀横行稍劲其前则后皆反走千人皆
　废矣故兵而有制则淮阴驱市人而胜泜上兵而无
　制苻坚以四十万而败于淝兵多则难制难制则易
　败此其明验也故莫若练土著之兵然始练不可以
　应卒而调兵不可以持久莫若稍减其调而徐俟其
　练调简则易精练久则愈习精则土著之兵益奋习
　则调兵可以益减此始相辅而终相省也其法则分
　责守令而总责之将非愚所能悉数也故三曰议兵

　愚尝思今坐困之术莫有过于兵多者方其兵之初
　调县县传送其道里之费不可胜言也所过虏掠其
　骚动之费不可胜言也至则家给而户养之供饷益
　繁而虏掠不息其费又不可胜言也此自竭其源者
　也今议者不惟兵多之费而忧财之乏此所谓舛也
　因其乏而议加赋益财此又舛之舛也昔先零之役
　当其兵集耿中丞籴四十万榖而不足及充国罢骑
　兵般师不费斗榖而羌平人皆知充国屯兵之兴利

　而不知般师之省费也故调兵一而当练兵之费百
　养调兵一而当土著之兵其费十调益减则费益省
　以其所费者而练士何弗强也以其所省者而充费
　何弗赡也此不加益而足财之道也故四曰议财夫
　列地定制犬牙相入所以相卫也封疆相错所以相
　保也缓则相安急则相救非苟自全而已也故春秋
　邻国不能救则讥之桓公不能恤小则讥之此天下之
　大谊也汉右渠之伐两将军异同而朝鲜几危唐禄

　山之变而贺兰拥兵睢阳遂陷此天下之大机也今
　地壤相接而坐视胜败令贼长驱深入而无顾忌之
　心此甚不可长也愚以为宜特严其法约曰贼攻西
　则东出锐师击其左贼东则亦如之贼攻南则北出
　锐师绕其后贼北则亦如之贼攻中则左右前后各
　出锐师四面而起非其守地而兵先至者有异赏坐
　视其邻之败者与同罚则是贼腹背受敌而我多树
　兵也贼亦安能肆而不顾哉此是多方弭贼之道而

　今日之要务也故五曰议援夫是援莫先于守未有
　干弱而枝扶者也然守必以战而守城必以野自法
　有陷城之诛而未严残野之罚贼至则苟赋孤城而
　弃其四禁烟焰相望号声相闻所至萧条郭为丘墟
　诚有所不忍言者又安问其援乎故李牧备边先在
　收保而不失不能收保是资贼也后将军燉煌先在
　乘隧列障相联不绝贼不敢犯使疏而可犯是自敝
　也愚以为宜略仿墩堡之制使民各聚为市市列为

　堡约其道里之中使势可相及每贼至则墩堡固守
　而郡县急趋而助之而又特严其法使四境残甚者
　与失城同罪则人各为战地各为守贼入而无所得
　其势自困矣故六曰议守虽然此皆贼已入则守之
　于内而其未入则禦之于海然诸将海战而胜者常
　十七其内地战者败常十八非将勇于海而怯于内
　也其故有四士卒入海人无还心皆殊死战无所逃
　难一也洪艟巨舰易以凌策势便二也毒药火器且

　战且焚三也贼载水而饮开口待卤势不能持四也
　其后不能禦贼者亦有四犯不测之险以命搏贼而
　赏常不雠生其怠心一也海中无人易以为解二也
　既不能赏易于姑息将不能驱三也海波不常或利
　或否四也议者皆言益修战具反其四失守马迹诸
　山以控吴守大衢诸山以卫越守陈钱诸岛以制贼
　往来之冲夹击互救三道鼎峙贼不足防矣故七曰
　议防海然愚又闻善计者当反其始详虑者当虑其

　终自明兴以来防倭之法备矣当是时信国江夏筑
　城起自登莱至浙沿海凡五十九城费非不甚大也
　籍民丁四之一以戍人非不甚劳也设置卫所间以
　烽墩其故基累然犹有存者役非不甚广也然且为
　之亦见倭之不可不防而制之不可不备也
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　图书编卷五十七