钦定四库全书
　图书编卷三十七
　　　　　　　　　　　　　明　章潢　撰
　　山东图叙
　山东古青兖州地外引江淮内包辽海西面以临中
　原而川陆则悉会于德州(济南/府属)自海道既废遂以其
　西境为馈运通衢南尽邳徐(俱南直/隶州)北溯天津岁有
　河(运/河)患筑塞挑浚之劳舟车牵挽之役所在不免而

　兖州水潦为虐则民之疾苦莫甚焉矧京储边饷之
　外王禄是供六郡徵输于斯为急而青(青/州)济(济/南)之间
　号多矿贼禁戢犹难公私盖交病之若辽阳(辽/东)自为
　区域地本膏腴旧皆郡县民用安土设卫以来生齿
　稍稀惟迁徙谪戍之人多归焉虽渐规恢复可也登
　(登/州)莱(莱/州)本海运故道然势险难图(成山沙门一带多/海碛运船至此辄)
　(坏/)稽之往碛则平度州(莱州/府属)东南有南北新河(水源/出高)
　(密县至胶州分流为南北新河自胶州入新河西行/二百四十里即至莱之沧海复入北海以其自胶抵)

　(莱故又名胶莱元时所浚以/避迤东海道数千里之险者)盖尝治闸(故碛在迤北/新河店海潮)
　(所通自此至/海止八十里)以达安东(卫门在青/州东南境)则避关津之险亦
　宜有可讲者
　　沿革
　古青兖二州地汉置青州部刺史领北海济南琅琊
　东莱五郡高密胶东淄川城阳四国又置兖州部刺
　史领东泰山济阴平原清河渤海千乘七郡东平一
　国后汉刺史如故兖治昌邑青治临淄唐置河南河

　北二道采访处置使而河南治汴河北治魏以青兖
　诸郡分隶焉宋置京东东路京东西路河北东路三
　安抚司并以守臣兼领元以山东直隶省部置山东
　东西道宣慰司治益都又置山东东西道肃政廉访
　司治济南本朝置山东等处承宣布政使司都指挥
　使司按察司布按二司俱治济南都司初治青州后
　亦迁治济南云

　山东等处承宣布政使司治济南左右布政使二左
　右参政二(粮储一/分守一)左右参议二(分守/二)领府六属州一
　十有五县八十九总为里六千四百户七十七万五
　百五十五口六百七十五万九千六百七十五夏秋
　二税共米麦二百八十五万一千一百一十九石丝
　二千一百一十一斤绢五万四千九百九十疋绵花
　五万二千四百四十九斤马草三百八十一万四千
　二百九十束

　山东都转运盐使司一(在济/南)领盐课司十九(胶莱七/滨十二)
　岁额辨盐一十四万五千六百一十四引
　山东都指挥使司(隶左军/都督府)都指挥三内掌印一佥书
　二领卫一十有七(属所七/十五)守禦千户所一十有二本
　都司所属除二班京操外马步官军六万三千八百
　馀员名仪卫司三
　提刑按察司按察使一副使十四(清军一/曹濮一)　(驿传一/大名一)
　(提学一/青州一)　(兵备临清一/巡海一)　(徐州一/霸州一)　(密云一/大仓一)　(天津/一)

　(辽海/一)佥事五(分巡东兖一南武定一右一/沂州一 济 一 海)分道三(济/南)
　(东兖/海右)
　钦差巡抚都御史一　巡按御史一(俱驻/济南)
　王府三　鲁府(高十州郡十四/封兖)德府(英四南郡七/封济)
　衡府(宪六州郡十一/封青)

　济南府其名渤海济南(冲繁词讼动/连诸郡难治)其属州四县二
　十六附郭历城(九十八里/繁冲疲)外章丘(百三里繁/冲多富豪)邹平(五/十)
　(七里/繁冲)淄川(八十里/冗盗)长山(六十五/里冗)新城(四十五/里僻简)齐河(二/十)
　(七里/繁冲)齐东(五十五里/冗民沃悍)济阳(五十八里/繁颇冲)禹城(五十六里/繁冲淳)
　临邑(三十二/里繁僻)长青(四十四/里繁冲)肥城(三十二里/冲好讼刁)青城(三十/三里)
　(冗/)陵(三十二/里冗僻)泰安州(九十七/里繁)属新泰(二十八/里简)莱芜(四/十)
　(二里/简)德州(三十四里/繁冲疲滑)属德平(四十里/繁冲)平原(四十六里/冗地饶)
　武定州(一百十四/里繁疲)属信阳(一百一/里僻简)海丰(四十三/里简)乐陵

　(五十六/里僻冗)商河(六十八/里僻冗)滨州(七十八/里繁)属利津(四十简/近海)沾
　化(四十一里/赋重民疲)蒲台(六十九里赋/重民疲繁)其形胜凭负山海其
　俗尚织作士务功名
　兖州府其名古东鲁北齐任城隋鲁郡宋泰宁(冲繁/地荒)
　(粮欠好/讼难治)其属州四县二十三附郭滋阳(六十八里/繁冲疲)外
　曲阜(十六里/僻疲)宁阳(三十五里/颇冲差重)兰陵(十/里)邹(二十九里/俗浇繁冲)泗
　水(二十五/里简疲)滕(八十七/里颇冲)峄(四十五里/民淳差重)鱼台(二十七/里淳简)单(五/十)
　(二里河/患刁繁)武城(二十三里/黄河患简)曹州(六十八里/冲颇饶)曹(四十八里/河患淳)

　定陶(十八里/僻淳)济宁(五十六里/民贫差重)属嘉祥(二十四里/简多盗)钜野
　(三十五/里简刁)郓城(二十二/里淳僻)东平州(三十三里/冲繁地薄)属汶上(四十/八里)
　(淳繁/疲)东阿(二十四里/淳繁贫)平阴(十九/里简)阳榖(三十九里/僻繁差重)寿张
　(十五里/顽刁盗)沂州(一百三十八/里繁民疲)郯城(十八里/僻顽疲)费(八十一里/顽差重)
　其形胜奄有龟蒙遂荒大东东琅琊西钜野北厥固
　南互乡通徐泗控江淮其俗圣人之教化桑麻之业
　东昌府其名唐博平(繁冲地/饶多盗)其属州三县十五附郭
　聊城(二十二/里冲疲)外堂邑(十七里/僻简)博平(十六里/僻冗)荏平(三十/六里)

　(冲繁/民顽)清平(十六里/僻繁)莘(十八里僻/繁民顽)冠(二十七里/淳简僻)临清州
　(三十五里/冲繁淳侈)属丘(二十八/里僻顽)馆陶(二十八里/简刁饶)高唐州(三十/九里)
　(冲繁/民贫)属恩(三十七里/冲繁刁)夏津(三十一里/贫冲繁)武城(二十一/里贫简)濮
　州(二十八里/僻淳简)属范(十三里/僻简淳)观城(十里僻/简顽)朝城(二十九/里僻简)
　(饶/)其形胜南接济兖北连德景其俗稼穑蚕织敦厚
　知礼
　青州府其名齐郡汉北海(顽繁间/有矿贼)其属州一县十三
　附郭益都(二百十六/里繁冲疲)外临淄(六十六/里繁冲)博兴(七十六/里顽繁)高

　宛(三十八/里淳顽)乐安(九十九/里顽繁)寿光(一百三十/三里顽繁)昌乐(九十八/里冲繁)
　临朐(一百十四/里冲繁疲)安丘(一百七十四/里冲繁顽)诸城(一百八十/里冲繁)蒙
　阴(五十里/僻简)莒州(二百七十里/冲繁刁疲)属沂水(一百四十/三里冲繁)日照
　(一百八十/三里僻繁)其形胜琅琊浊河海岱都会其俗务农崇
　学文物彬彬
　登州府其名后魏东牟(地薄赋/重民顽)其属州一县七附郭
　蓬莱(六十六里/冲繁疲)外黄(五十里/冲繁淳)福山(二十九/里简僻)栖霞(五十/二里)
　(简/淳)招远(五十四/里简僻)莱阳(一百四十/一里繁疲)宁海州(八十四/里繁疲)属文

　登(七十四/里简)其形胜高山阻前距海环后其俗朴野犷
　直文章礼乐
　莱州府其名汉东莱(地僻赋/重民顽)其属州二县五附郭掖
　(八十三里地/瘠民悍多盗)平度州(二百二十五里/民贫赋重繁僻)属潍(九十三里/冲繁难民)
　(淳/)昌邑(九十五/里繁难)胶州(九十三里地/瘠民悍多盗)属高密(八十八/里颇繁)即
　墨(八十五/里冗僻)其形胜罗山亘东潍水阻西神山距南渤
　海枕北土疏水阔山高海深其俗朴鲁少文
　辽东都司其名秦辽东辽东平金辽阳领卫二十五

　州二附郭卫定辽中定辽左定辽右定辽前定辽后
　东宁外卫海州盖州复州金州东宁又东宁左东宁
　右东宁中义州广宁左屯广宁右屯广宁中屯广宁
　前屯广宁后屯宁远沈阳中铁岭三万辽海州则乐
　安州(领新附/夷人)自在州所十一关二堡一百其形势负
　山阻河控制东土其俗淳习文礼箕子之化辽东从
　山海关一线之路内通自为区域盖其地本膏腴旧
　皆郡县民用乐土自设卫以来生齿稍稀止以处迁

　徙谪戍归顺之人耳欲为重镇之吁谟要在抚牧之
　有道曾有民富庶而兵仓不足者哉
　山东承宣布政使司领府六曰济南(临淄齐州德兴/军济南路有德)
　(府军卫/繁冲)曰兖州(东鲁任城鲁郡泰宁龙/庆府有鲁府仪卫冲繁)曰东兴(南冀/州博)
　(州博平/郡繁冲)曰青州(齐郡北海郡平鲁镇海军益都/路新建王府添设兵备顽繁)曰登
　州(东牟郡牟州近海备倭/都司地薄赋重民繁)曰莱州(东莱光州定海军/近海地僻赋重民)
　(顽/)
　　处置

　山东齐鲁旧域海岱奥区济兖东患在役重其民顽
　轻于流移青莱登患在赋烦其民悍敢于武断济南
　虽称沃壤而武滨沾蒲一带即古广斥之地一望白
　茅兖州水路之冲且宗藩河工劳费不赀至于沂费
　郯滕则荒落甚矣东昌青州差有可观登莱地本瘠
　卤舟车未通虽值富岁犹多逋负大率济青依山多
　矿盗莱登濒海多盐徒临淄之间多奸侠单曹之境
　多妖民保釐大臣实心抚绥辑宁之外又不可不锐

　意于防练矣
　　驭豪猾
　山东古来多豪杰士然大盗亦时有焉盖其人往往
　善骑射习弓矢颇与赵魏燕蓟之人争雄长此其人
　亦不驯扰矣第昔称御得其道则狙诈可使否则舟
　舰萧墙之中可虞也故抚釐藩翰牧宰之臣贵在慎
　考相哉
　　垦隙地

　山东青登莱三府隙地甚多皆可耕之所人事不修
　沟浍不立一雨成漫而旱则赤地千里虽古河额俱
　堙塞沃壤无所用可惜也元虞集之议至今可行
　　疏通水道
　山东水道会通受派于黄河支流合泉于汶泗淫涝
　久而鱼台曹单之防必溃卫河涨而馆陶清源之害
　孔殷环二郡千里之间成奔突四出之势且大清之
　入海肇平阴而会诸清小清之入海自趵突而沿诸

　漯特其河流久塞故道悉湮决邹长清浒之泊漫浮
　苑博汇麻姑诸水之冲渐圮齐城斯时也得其人而
　疏筑之防其所害而导其所归一经画之间而水之
　危者安矣昔先儒谓禹之治水只从低处下手下面
　之水既杀则上面之水必泄又谓禹不惜数百里之
　地而疏之为九河以杀其势是即所谓行其所无事
　也今会通清河溯源九曲皆神禹平成疏凿遗矩者
　而乃鲸波涨天垫溺奚禦龟拆遍野焚暵曷援得毋

　治农者所当豫其策乎盖不必别有所谓输运因其
　性之本下顺其势之必趋功求其必济利求其必兴
　兖郡之属会通之上流也黄河之怒涛震撼而非人
　力可遏若灉沮雷夏之疏而渐杀其威焉可也济东
　之属会通之下流也卫之湍溢迅发而非人谋可加
　循故河枯河之址而益捍其决焉可也小清之淤既
　所当浚则全漯之水必不能容也分其半而俾堤之
　高且固焉则孝妇岔乌之诸河有所受而为地中之

　行有所泄而无旁溃之患矣齐东之城既在必移虽
　分漯之水亦无所妨也导其流而俾沟之深且广焉
　则由柳塘陈恺而下直抵于大清而无有滞隔会归
　于大海而无有泛滥矣夫明于支派而达自然之宜
　参于旧址而察已然之故时于浚筑而豫未然之防
　凡可以审其势者罔不周矣如是则旱涝无虞居食
　胥赖也
　　议垦田亩

　夫土黑坟田中下赋贞作十有三载乃同者非兖州
　耶土白坟海滨广斥田上下赋中上者非青州耶周
　公封鲁太公封齐大都用助贡法田固未尝不垦也
　齐世中衰管仲相桓公创霸而其书曰积于不涸之
　仓藏于不竭之府府与仓即五榖桑麻六畜田亦未
　尝不垦也逮夫近世而地有遗利民窳不耕者何也
　说者谓东兖濒河沮洳碱薄之患往往如是而青莱三
　郡滨大海潟卤倍之田卒污莱天之荒也非人之咎

　也国朝令甲凡山东空閒地听民开种永不起科其
　便民计至熟也嘉靖间当事之臣尝一议垦矣世庙
　俞允特令使者行部核其事岁报若干殿最诸长吏
　立法至严也民投垦者官给牛种复二年越三年始
　税其抚循意至厚也然而二十馀年污莱如故岁终
　覈报竟属虚文者则有故焉夫沃田必不荒而荒者
　必瘠也沃则事半而功倍瘠则事倍而功半以事之
　倍企功之半费至钜也即宽其二年之租宁足偿乎

　劳费未偿徵敛随至里胥索逋而富室责劵哗无已时
　矣语曰天下攘攘皆为利往天下熙熙皆为利来今
　未睹垦荒之利而辄罹其害民甘之乎迩者令丈地
　乃鱼鳞踏丈首以清额报者山东也乘丈地之后而
　行垦荒之政其势甚易顾百姓惧于输租如嘉靖故
　事则虽募流民占种鲜有应者近当事咨得其故又
　即一二已试之效而建为之议凡额外荒地听民开
　垦每亩岁输榖三升永不科赋疏入得俞旨不数月

　间土著流寓之民咸诣有司投牒受田肩摩而衽接
　矣夫嘉靖宽赋于二年之后而地荒如故今输榖于
　初垦之年而民乐从则民情可想也复民二年三年
　则税之是纾死于昏而迟之旦也所谓利一害倍而
　民龃龉不从也输榖三升税永蠲矣挈千金与人而
　不责其直民不欢乎所谓利兴而害亡而不从者十
　无一也率是著为令愚切以为计之便
　　议防盗贼

　山东盗巢必称梁山即前代巨寇宋江盘据之处虽
　大潴已成平陆而周环八百里之内犹多遗风平时
　习技艺重游侠自为党与以相侵制至死不改按古
　史称蚩尤葬寿张岂其有以致之乎安平镇即张秋
　乃东阿阳榖寿张三县交地四民辐辏不止万家三
　十七年阳榖灾异流言日传人心恟恟临清兵备道
　于张秋选集市民七百馀丁编为行伍教以武艺至
　今各精兵地方幸以宁戢前抚按谓张秋宜北援神

　镇例增捕盗通判一员以弹压之增以弓快附以市
　丁即隐然虎豹在山之势矣
　　议处登莱
　登莱一方不过数百里地瘠卤禾苗少熟而淄清绾
　毂其口榖有馀不能出给他郡以转资不足不能求
　籴他郡祗以自给故小熟则骤饶小凶则坐困无间
　岁之积者乃其恒也
　　山东总论

　夫古今之势不同强弱之形亦异今之山东视古东
　泰拓地无虑数千里长城巨防穆陵无棣昔之所谓关
　隘者今皆为甸服矣然而潢池少警望风瓦解虽有
　险固莫之或支岂形势之在今者果不足恃耶盖尝
　考之春秋战国之时承太公修政之馀继以桓公主
　威定霸民赖休息行伍充盈故齐地不下七十馀城
　而临淄一邑带甲已至二十馀万苏秦所谓连衽成
　帷挥汗成雨者是已国势如之何其弗强哉楚汉之

　际齐犹称霸自王莽之乱山东盗起青徐首难既而
　黄巾煽祸海岱骚然民涂兵革重以石勒慕容超之
　杀戮金元之末乱齐地荒凉削弱泊焉不振固其宜
　也国家承平百馀年休养生息济南东兖颇称殷庶
　而登莱二郡沂济以南土旷人稀一望尚多荒凉万
　一有如正德年间流贼之警岂非有国家者之深虑
　哉昔人有言土地躯干也人民精魂也精魂完而后
　躯干固此地利所以不如人和也虽然谈形势者必

　称要害山东要害之地凡五临清南北之咽喉也武
　定燕蓟之门庭也曹濮鲁卫之藩蔽也沂州徐淮之
　锁钥也登莱边卫海东之保鄣也守咽喉则齐右安
　固门庭则渤海靖谨藩蔽则河东固严锁钥则南顾
　无忧慎保障则倭奴殄患五要守而山东可安枕也
　山川险绝又乌足道哉
　　河南图叙
　河南古豫州地阃阈中夏四方辏进盖彰德则控河

　北(今北直/隶是)嵩洛以蔽山南(今陜西/南境是)南阳汝宁直走襄
　黄(襄阳黄州俱/湖广属府)之郊而开封则其都会也由开封以
　溯卫河可以漕山东沿汴泗可以漕淮故言形胜者
　次关陜焉然分建宗亲班禄无艺以今计之岁赋几
　至百万民亦劳矣且归睢陈州(三州俱开/封府属)一带地兼
　数省统辖非一奸人常藉以首难剿捕则溃逸四出
　祸延他境彰德道出赵魏之间军民左右属盗虽敛
　迹而牵制之患实与归德同若考七郡之地山水环

　互民物茂实则汝宁为优铸山猎野依凭险固强弓
　利弩出乎其间则河洛河南为著然土地未辟教令
　未驯非课农宣化加意拊循则寇盗劫夺之祸岁不
　免矣
　　沿革
　古豫州地汉置豫州刺史察举颍川河南等郡而不
　常所治东汉置司隶校尉治洛阳而别置豫州于谯
　郡唐于此置河南道开元中置都畿河南河北三道

　采访处置使而都畿道治东都河南道治陈留河北
　道治汉郡宋都于汴置京东西二路安抚使以开封
　河南守臣兼领元于此置河南江北等处行中书省
　河南江北道肃政廉访司本朝置河南等处承宣布
　政使司都指挥使司提刑按察司并治于开封云

　河南等处承宣布政使司治开封左右布政使二左
　右参政三左右参议三(京师管/粮一)领府八属州一十二
　县九十有七总为里三千八百八十里半户五十八
　万九千二百九十六口五百一十万六千一百七十
　夏秋二税共米麦二百四十一万四千四百七十七
　石内除起运外止该存留麦米并枣子枣株米共八
　十六万八千八百六石有零每岁禄米该用粟麦一
　百四万六千二百有零除王府并合省文武官吏师

　生旗校官军俸粮六十九万三千馀石不计外丝三
　十五万三千六百四十三两绢九千九百五十九疋
　绵花三百四十二觔马草二百二十八万八千七百
　五十四束
　卫河提举司一
　河南都指挥使司(隶中军/都督府)都指挥三内掌印一佥书
　二领卫一十有四(属所四/十九)
　守禦千户所七本都司所属除二班京操外马步官

　军一万五千九百馀员名备用马疋数具在直隶军
　马项下　仪卫司八
　提刑按察司按察使一　副使六　佥事七　分道
　四(大梁/汝南)　(河南/河北)
　钦差巡抚都御史一
　巡按御史一或清军一(俱驻/开封)
　王府八　周府(高五原封杭州/改开封护卫二)　(郡王五/十四)唐府(高二/十三)
　(封南阳禄五/千石有护卫)　(郡王一/十四)伊府(高二十五封河南/一千石护卫一)　(郡/王)

　(七/)赵府(成三封/彰德)　(郡王/十二)郑府(仁二封凤翔/改怀庆)　(郡王/九)崇
　府(英六封/汝宁)　(郡王/三)徽府(英九封钧/州今除)　(郡王/十六)汝府(宪十/封卫)
　(辉今/绝)潞府(穆/二)

　开封府其名古大梁汉陈留元汴梁(繁/剧)其属州六县
　三十附郭祥符(一百七十/五里繁冲)外陈留(四十八/里僻繁)杞(一百二/十二里)
　(繁/冗)通许(二十/四里)太康(三十五/里僻冗)尉氏(二十五/里僻冲)洧川(二十八/里简)
　鄢陵(十九里/僻简)扶沟(十九/里)中牟(三十七/里冗)阳武(五十一/里僻繁)原
　武(二十一/里僻简)封丘(四十三/里僻冗)延津(二十七/里冲兄)兰阳(三十八/里简僻)仪
　封(二十/一里)陈州(二十六/里僻冗)属商水(十四/里简)西华(二十六/里僻简)项城
　(十七里/僻简)沈丘(十五里/僻简)许州(四十八/里冲繁)属临颍(二十二/里冲繁)襄
　城(三十二/里繁冲)偃城(二十五/里冲繁)长葛(三十五/里僻简)钧州(七十六/里冲繁)属

　新郑(二十八/里冲)密(二十七/里僻简)郑州(三十六/里繁)属荥阳(十五里/颇繁)
　荥泽(十六/里)河阴(十一里/简僻)汜水(十四/里裁)其形胜天下要冲
　水陆都会冈阜缭转龙盘虎伏其俗人禀中和俊髦
　儒雅勤耕纴有忠义习淳尚质
　归德府其名古商丘亳邑汉睢阳(简/)其属州一县八
　附郭商丘(二十/七里)外宁陵(七里/僻简)其形胜(同/上)其俗有先王
　之遗风重厚多君子
　彰德府其名汉晋魏郡唐邺郡(繁/)其属州一县六附

　郭安阳(八十四/里繁)外汤阴(四十三/里繁)临漳(三十九/里简僻)林(三十/五里)
　磁州(四十里/繁冲)属武安(三十五/里僻简)涉(二十八/里裁僻)其形胜旁极
　齐秦跨蹑燕赵其俗淳古英雄
　卫辉府其名古卫魏朝歌晋汲郡(颇/繁)其属县六附郭
　汲(四十/里繁)外胙城(二十里/僻简)新乡(五十里/繁冲)获嘉(三十八/里冲简)淇(二/十)
　(六里/冗冲)辉(五十二/里僻繁)其形胜左孟门右大行其俗刚武气
　力重义疏财
　怀庆府其名古覃怀汉河内(繁/)其属县六附郭河内

　(二百十六/里繁冲)外济源(七十六/里简僻)脩武(六十一/里冗冲)武陟(七十四/里僻冗)
　温(三十三/里僻简)其形胜带河为固山水延袤其俗奢俭得
　中
　河南府其名周南洛阳秦三川汉河南(冲/)其属州一
　县十三附郭洛阳(八十八里/淳繁冲)偃师(三十六/里僻简)巩(二十九/里简冲)
　孟津(二十五里/冲冗刁)宜阳(五十八/里僻简)登封(四十四/里僻)永陵(六十/七里)
　(僻/)新安(十八里/繁冲)渑池(二十八/里冗)嵩(五十六/里僻简)陜州(三十四/里繁冲)
　属灵宝(五十九/里冗冲)阌乡(二十五里/冗冲刁)卢氏(三十四/里僻刁)其形胜

　左成皋右渑池前崧高后大河其俗淳朴忠义
　南阳府其名秦南阳(繁/)其属州三县十五附郭南阳
　(二十二/里繁冲)镇平(七里/僻简)唐(十/里)泌阳(二十/里简)桐柏(十八/里简)南召(二/十)
　(里/简)邓州(三十七/里僻简)内乡(二十/五里)新野(二十二/里繁冲)淅川(十八里/僻简)
　裕州(二十四/里繁冲)属舞阳(二十六/里简僻)华(二十/四里)汝州(二十九/里僻冗)属
　鲁山(二十六/里僻简)郏(四十六/里僻简)宝丰(四十里/僻简)伊阳(二十一/里简)其
　形胜成皋之固商坂之阻其俗务穑重礼
　汝宁府其名秦汝南宋淮康(繁/)其属州二县十二附

　郭汝阳(二十九/里冗)新蔡(九/里)西平(二十/七里)上蔡(二十九/里繁冲)遂平
　(二十八/里简)真阳(十五里/僻简)信阳州(九里/僻简)属罗山(二十/一里)确山
　(二十二/里简)光州(三十一里/简僻冗)属光山(三十八/里简)固始(七十二/里僻简)
　息(二十八/里简)商城(二十二/里僻简)其形胜襟带长淮控扼颍蔡
　其俗剽轻寡积重义尚质
　河南承宣布政使司领府八曰开封(大原陈留汴梁/汴州五代东京)
　(南京路三/川郡繁剧)曰归德(亳邑砀郡商丘宋国宋城睢阳梁/都睢州郡宣武军南京应天府简)
　曰河南(周南洛阳三川郡河南郡司州汉东京/西都东都西京德昌军金昌府冲繁)曰南

　阳(荆州郢州苑/州申州繁)曰汝宁(汝南淮康行台总管府/豫州蔡州怀宁军繁)曰彰
　德(上党邯郸魏郡冀/州邺都魏宁邑繁)曰卫辉(古卫朝歌义州汲/郡河平军颇繁)曰怀
　庆(殷国覃怀河内怀州/沁南军怀孟路繁)
　　处置
　河南为诸夏中区向称乐土近以宗室日蕃黄河岁
　徙禄粮工役劳费不赀民始不堪命矣开封河南怀
　庆卫辉彰德五郡冲繁虽同彰德间于赵魏军民杂
　处牵制尤甚归德地联数省统辖非一宿奸大猾时

　发首难之端南阳疲敝且多矿盗殷富则汝蔡为优
　劲强则河洛为最是故藩禄军需均常规算第恐皮
　尽而毛无所附方来之患有难言者保釐大臣其蚤
　夜慎图之
　　豫州风俗
　豫之为中州也始自成周书曰王来绍上帝自服于
　土中言四方道理均天地所合也四时所交也风雨
　所会也阴阳所和也是故可以对上帝飨神祗则无

　灾沴之祲百物阜安田赋上中错则少饥馑之虑嵩
　高经其南王屋析城迤其北成皋虎牢是称要害亘
　其隅则无盗贼意外震惊之虞四塞阻险中原如底
　洪河淮汝洛汭漳邺泉流澄其中山川错落风气淳
　美是多道德文章阀阅之士天苞地符通乾流坤赤
　文绿字命于天地呈于人间则四海未有文字之先
　而豫先传虙戏厉山始凿洪濛剖判之以定两间分
　四序而人有纪则四海未定治之初而豫先治后乃

　周公分陜汝洛之间卒多遵化仲尼群七十子之徒
　游谈列国端木赐颛孙师若黎耕公良孺公孙龙之
　徒多豫产往来阐述其被圣人之道是所谓饮食而
　裘葛也若天性然矣周道衰微圣王不作于是洛阳
　苏生本鬼谷氏之学起家闾阎历说韩魏齐楚六国
　与张仪共骛为揣摩从衡之术世名长短家争三川
　之利取客卿之长轻负郭之资道路不敢仰视人心
　或为之驰骤三代礼乐教化之风变矣至汉梁孝王

　以藩屏之亲恃同车之爱辟地靡财出入警跸筑东
　苑三百馀里落猿栖龙鹤洲凫渚复道连平台三十
　里延四方豪杰羊胜公孙诡枚乘邹阳之徒登高作
　赋命意奇邪赏赐或至千金山以东游说之士多归
　之世名曰梁苑宾客豫风又一变建安以来曹氏父
　子狐媚欺人既得邺辟苑囿广亭榭临漳水而封其
　土六十步一台表铜雀一丈五尺贯其顶金虎冰井
　戏马斗鸡相望掩映天下才人墨士望风奔走其间

　于是王粲钟繇徐干杨脩应璩之徒出入应制陈思
　王联镳振响时加评品世名曰邺下才子豫风又一
　变唐宋而下勿论也夫扬葩抒藻自称永世之业流
　金石之功顾岂不文然去先王道德之奥远矣矧乎
　趋私门开径窦寡廉鲜耻博诟贾祸后生小子争向
　风以为奇谈而不知其坏心术百世而下犹或且抵
　掌而道之以为奇遘而不知㫚天常污风俗甚不可
　为训矣洪河自玄黄迄今或南徙道蔡北徙酸枣胙

　中州徙原陵变迁靡常王屋析城有时而崩腾二室
　不无振撼凡皆豫山川之改易人心自简而趋于蠹
　由质变赝能保其不如水流下山斯蹇哉有谓豫财
　货不外泄内流然矣然吾以财之匮正坐此阛阓子
　不知也江淮间舸艇画夜不绝刍粟之利此通彼亦
　可救此豫河空澎湃而寡利济一值凶残有流移周
　道耳四方至者蘧庐上下輷殷不衣裘乎豫则饮食
　乎豫也此皆睢睢盱盱而日用为生者男炊妇㸑以

　享宾旅不从天降别无神鬼转输之奇譬之人身捉
　襟则肘出矣能多美乎时或挟轻资来游汴洛陈卫
　之冲天下百货所陈物价腾涌不无润济辟之贾合浦
　者非不充然万金之殖顾行贷而市是寒不可衣饥
　不可食也喋喋号于人而曰富岂不贫而富矣哉又
　况行者飨居者啜其馀市相仿效蚩蠢而起田中者
　转复涎咽日逐奸利淫靡之场民穷而风流随以荡
　矣洛阳生有言地虽小而田舍庐庑之数曾无所刍

　牧以为富庶不知牵牛而蹊人之田蹊则有罪矣人
　亦可悯也古者地有一易再易岁更番而食今尽不
　易之地矣然且力尽求地不已曰地利之无养也有
　是哉故无尺地非养是以不得养豫人率媮惰不知
　经始一力作则见以为苦楚遇大祲有束手枵腹而
　已矣豫之南有召信臣之溉北有西门豹史起邺下
　之溉中有孙叔敖汝坟之溉后有创起者未可更仆
　数天泽何常不流在人潴畜之耳一雨则溃出四溢

　茫乎靡所收拾曾不踰旬又复延颈而跂之天天固
　如是家给人足哉毋论中土即达天下安往不岁值
　凶荒哉然匪自今矣战国时七雄列侯并骤而起争
　自淬砺整顿以日夜冀己土宇之辟加于他国己人
　民恨不厝之衽席上休喔呵呴之摩其足如保赤子
　不相流离魏王移民移粟河内河东之间财殚力疲
　既而卒无以加故自侈之曰尽心焉耳矣尽己之心
　尽民之力而不能尽天之道长孺谒者河内失火屋

　比延烧以为是不足烦天子之使河内水旱千馀里
　父子相食万馀家不相保矫诏发仓以赈困穷民用
　存活水旱饥馑之灾周之末汉之季被之矣民穷盗
　起自古为然矧乎地大物众有不为盗贼薮者乎北
　枕燕赵驰驱鸣镝而行者未始无也山东故多盗吴
　楚兵连故皆窥伺我睢阳颍宛界多间谍不止楚人
　呰窳而媮生豫未必裕也秦之强六国时苦魏久矣
　晋之富河坂之险又日夜东出而饮我河上试编豫

　人户有不半为秦晋贾者乎下大行而南牧羊肠道
　介然用之成路巧者有馀拙者不足地重难动摇勇
　于任侠怯于赴公故曰多劫人者大国之风也豫亦
　有之汉时颍川郡故多盗黄霸聪明强识吏民不敢
　欺奸人以去盗贼入他境而颍治武帝时南阳盗有
　梅免白政大或剽城邑宥罪罟窘辱郡县守尉趣具
　食飨士卒自是绣衣直指使始王庭史自广平守河
　内河内故多豪猾侠廷史为方略具私马传爰书多

　论报不三日而达长安至今其风犹在晋太康汲郡
　人不准掘得魏襄王冢出铜剑一枚竹史十车漆书
　文科斗多剥落寻命中书监荀勖令和峤诠次为十
　五部八十七卷自是汲冢书始出而传者以为美谈
　是盗之掘也有自矣戕人之亲暴寒人之骸骼至不
　可收拾和气伤而灾祲为沴者未必非是也
　　时务利病
　五季及宋都汴梁汴梁宅中南北冲道水陆后世议

　都者舍金陵其庶几乎其地平旷无险三代前封建
　诸侯则王畿无恃故不可都春秋以后葵丘之会践
　土之盟败师于邲于鄢陵及刘项画界鸿沟已各留
　意夫重屯之势利于用武又得扼控屏蔽以制于外
　是诚胜地如固燕蓟固绛泽则漳德卫辉无北忧固
　山南则嵩洛无西忧固襄黄则南汝无南忧固临济
　则归陈无东忧由是而运于四方漕贡朝会之便永
　无所滞执事之言曰陜洛西邻秦晋多深山绝巘嵩

　卢新渑之间矿徒动辄呼聚而叶裕内乡亦时发焉
　是愿闻治矿之策也愚则曰矿徒固良民也其初首
　事者二三角脑而已矣山川之宝有以歆其见利之
　心接引之徒有以便其往来之迹前此有犯者夫既
　或治之矣何害之敢生即有生焉邻里有互察之令
　村落严禁炉之条河梁绝津渡之党则势将自阻散
　其徒而诘其首一告谕之间涣然离耳此不必有意
　督过之也执事之言曰归德南连凤颍北接萧砀徐

　沛巨盗乘间为梗而光罗邓州亦时有焉是愿闻弭
　盗之方也愚则曰盗贼亦吾民也其间怙恶者几处
　积窝之家而已矣持刀剑忘牛犊之思胁货财充衣
　食之业前此有屡犯者夫既或歼之矣何事之足虞
　即有虞焉乡邑修保甲之法闾里重藏匿之科官司
　谨诘捕之实则其风自消擒真犯而戒株连一展布
　之间帖然定耳此不必用意深治之也虽然此道其
　常耳非所以语于义之精也齐其末焉非所以语于

　治之本也明问所及而岂徒哉无恒产而无恒心者
　凡民之夙习也饥寒切于肌肤慈母且不能保其子
　者人情之大凡河南地居中土供应多方徵输百出
　年丰无终岁之饱时平无一日之安驱迫如此之甚
　欲其不为矿且盗不可得也古之君子不有裕民止
　盗者乎夫国额不可减也而额外之徵如商税鱼课
　陂塘水堰民兵买马日支纸劄火耗车牛之费独不
　可量为未减乎岁例不可缺也而例外之徭如河夫

　稍草堡夫火夫青衣甲首之类独不可量为节省乎
　宽一分受一分之赐则民安一分之心孔子曰苟子
　之不欲虽赏之不窃周官曰以公灭私民其允怀如
　得其道则矿徒可得消也盗贼可得弭也不然迫之
　愈至生之愈穷治之愈深犯之愈众岂特河南之民
　能为矿且盗乎所可忧者尚多也执事曰大河西来
　自砥柱析城王屋东过孟津入开封之境地平土疏
　荡齧为灾岁费埽捲以万计民膏竭矣河患依然诚

　哉是言也夫知其非计而犹为之智者不为也请以
　己试之明验质之可乎汉时河决内黄河决金堤河
　决酸枣河决黎阳屡决屡塞殆无虚岁东汉以后弃
　不复筑而河之帖然安流者垂数百年治与不治之
　效盖彰彰矣今之治河者以一丸之土遏涨天之流
　以疏柳之条裨排云之岸农功有尽巨浪无穷不几
　点雪于洪炉乎或者曰然则废埽捲与曰何可废也
　相其势而顺导之则其所省者岁当不下数千亦何

　惮而不为乎执事曰宗室生齿日繁即如周府宗禄
　原额止四万有奇而岁给当三十三万加徵则势不
　行设处则谋无措奏计则又不得请诚哉是言也夫
　知其困迫而不为之所仁者不为也请以己穷之事
　势论之可乎今时一府为郡王者六十焉为将军者
　以千焉为中尉者郡县君者数千焉其财愈匮其生
　愈繁数年以后且将盈万势方穷蹙自当变通识与
　不识之人皆知之矣今之当事者明例有严既不敢

　议坐需其迫又为不可袖手旁观掩目长叹不几刻
　剑于行舟乎或者曰然则变条例与曰何敢变也酌
　其宜而取裁之则其所省者岁当不下万金亦何惮
　而不为乎虽然相势以治河而相之之实策将安出
　酌宜以制禄而酌之之方义又何居明问所及而岂
　徒哉达节而不拘者上智之事也善世而博化者圣
　人之弘也河南岁苦治河而民之脂膏已竭人苦宗
　禄而时之经营无良畜缩如此之甚欲必循常调不

　可得也古之君子不有更化善治者乎夫河薄城市
　量与埽捲而大潴之野广汉之墟去城遥远原无民
　居纵有冲荡害亦未甚听其自流可也柳稍大户报
　扰纷纭而仪封以下考城以西沿堤官柳百里成林
　岁伐馀条还充官用柳性耐折无伤本根量为取之
　亦可也如此则所省岂止倍蓰哉此则可省而人不
　能省也例关大体或难更改而县主以下止给冠服
　仪宾疏远许赐衣巾其俸资不可省乎法有厉禁或

　碍施行而王官冗秩尽革副员中尉各宗听从生理
　其廪饩不可汰乎如此则所省岂止千万哉此则可
　行而今未之行也法穷则变惟变然后可通法通则
　久惟久然后相守易曰益之损之与时宜之记曰协
　诸义而恊则礼虽先王未之有可以义起也善用则
　治河之策未尝无也制禄之粮未尝乏也不然裹足
　而计程胶柱而调瑟岂特河南之民迫于河患与宗
　禄乎其所可虑者尚多也斯四者皆救时之急务善

　治之宏纲也
　　议田赋
　河南之田赋在国初时当民力饶裕未尝患其不均
　也今合八郡而统论之则彼此大悬绝矣故重者计
　亩踰斗而轻者亩不踰升以不踰升者而较之踰斗
　者其相去盖十倍此或谋始者之未审与而豪右之
　兼并奸宄之隐漏又多有之民如之何而不病也故
　议者亟欲均之夫均之诚是也然以人情观之则可

　行于一邑不可行于一郡而一省则尤难矣况又制
　额诚不可变也而救弊之术可得而议者有数端焉
　一曰殊正派谓实徵折布之类以粮之重轻定数之
　多寡也二曰均兑军谓汝南二郡之税均输水次与
　诸郡等也三曰别粮价谓重粮得轻价轻粮得重价
　也四曰酌岁辨谓非常之杂供岁不常有令粮重者
　常得脱也五曰覈徭役谓移其粮重者之徭而加诸
　粮之轻者或十之二三可也之五者迹似循仍而意

　实釐正百姓亦阴受其惠矣且又无丈量之烦而表
　公平之体奚为而不可也
　
　
　
　
　
　图书编卷三十七