钦定四库全书
　关中奏议卷三
　　　　　　　　　　　　明　杨一清　撰
　茶马𩔖
　　一为修复茶马旧制以抚驭番众安靖地方事
兵部覆准户部咨陜西清吏司案呈奉本部送于户科
抄出督理马政都察院左副都御史杨一清奏臣受命
督理茶马亲诣西宁洮州等卫地方督同兵备守备等

官陜西按察司副使萧翀署都指挥佥事蒋昂等选差
抚夷官员带领通事分投抚调各族番夷中纳茶马随
据差去人员陆续抚调各族番官指挥千百户镇抚驿
丞偕其国师禅师各赍捧原降金牌信符而至臣得拜
观焉其额上篆文曰皇帝圣旨其下左曰合当差发右
曰不信者死臣奉宣皇上恩威抚且谕之责其近年不
肯输纳茶马之罪彼皆北向稽首云这是我西番认定
的差发合当办纳近年并不曾赍金牌来调止是一年

一次著我每将马来换茶今后来调时天皇帝大法度
在我西番每怎敢违了臣于是乃知我圣祖神宗睿谋
英略度越前代远矣考之前代自唐世回纥入贡巳以
马易茶至宋熙宁间乃有以茶易番马之制所谓以摘
山之利而易充厩之良戎人得茶不能为我害中国得
马足以为我利计之得者宜无出此至我朝纳马谓之
差发如田之有赋身之有庸必不可少彼既纳马而酬
以茶斤我体既尊彼欲亦遂较之前代曰互市曰交易

轻重得失较然可知夫王者不治边远今责番众以差
发非若秦汉喜功好大勤远略者之所为也亦非中国
果无良马而必有待乎番众也盖西番之为中国藩篱
久矣汉武帝图制匈奴乃表河曲列肆郡开玉门通西
域以断匈奴右臂而幕南无王庭今金城之西绵亘数
千里北有敌南有番狄终不敢越番而南以番人为之
世雠恐议其后此天所以限别区域绝内外者也不然
则敌骑长驱宁河岷陇之区鲜不为其蹂践欲晏然无

事得乎国初散处降兵各分部落随所指拨地方安置
住劄授之官秩联络相承以马为科差以茶为价使知
虽远外小众皆王官王民志向中国不敢背叛且如一
背中国则不得茶无茶则病且死以是羁縻之贤于数
万甲兵矣此制西番以控北敌之上策前代略之而我
朝独得之者也顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕巡
察之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂六十年岂徒边
方缺马骑征将来远敌既不仰给我茶敢谓与中国不

相干涉意外之忧或从此生藩篱之固何所于托其所
关系诚非细故臣始至陜西行据守备河州署都指挥
佥事蒋昂呈称河州卫每年招番易马止是临近春丕
勒族奇塔特萨里并归德中左所西番敌人二十七站及
腹里罗雅克且藏等族熟番调来中马给茶其哈章咱上
下喀儒阿咱尔多恭运珠卜等族番人递年累抚老番俱
故后生不知法度强硬生拗不肯前来中马又被哈章
咱多恭等族番人纠引番贼专一伏路抢杀过往官军

粮赏财物虽经呈禀上司差官量带军马通事出境不
过追抚止照番俗事理发落因循年久未蒙天威加兵
各番轻视国法愈加恣肆为恶抢扰地方以为得计若
不早为处置虑恐馀族番夷一槩仿效不惟废弛马政
抑且有损国威合无具奏差委谋略公廉官员动调军
马通事统领前去直抵巢穴务将前项累抚不来中马
为恶哈章咱多恭运珠卜等族番人量剿一二族俾无遗
种庶使馀族番夷寒心知惧实为经久便益等因到臣

看得本官父祖以来守备河州熟知番情必有所见但
兴师动众劳费不赀陜西地方疲敝又兼北敌不时出
没前项事情难以轻议况禦戎上策莫如自治各番虽
不中马未尝一日无茶彼既坐得之何求于我且中国
之人明知禁例肆行无忌于番夷乎何诛臣乃申严禁
令严督所司缉捕私贩根究株引不少假借茶徒稍稍
敛迹茶价顿增已而招调番人远近毕集稔恶如多恭
哈章咱者亦如期而至乃知中国之茶真足以系番人

之心而制其命但今停止商茶户部题奉准依许将例
前报中者照旧发卖其数几二百万是又一厄也诚使
私茶商贩一切禁绝不得通番不一二年番族无茶不
抚亦将自来调之宁敢不至臣仰承任使恒惧无补以
速罪尤深虑却顾辄罄一得之愚如此至于兴废补敝
之宜谨条陈五事于后伏维圣明省览乞敕户兵二部
议其可否覆奏行之仍乞断自宸衷今后有以开中商
茶为言者无赐施行该部该科查照不许招商中茶前

旨举奏惩治庶几番人坚内附之诚边方无意外之患
不止有裨三边马政而已臣不胜惓惓体国之至等因
开坐奏奉圣旨该部看了来说钦此钦遵抄出送司案
呈到部看得都御史杨所奏事件除处茶园之课广价
茶之积二事本部覆奏外所据复金牌之制专巡禁之
官严私贩之禁三事系𨽻贵部掌行拟合开咨前去烦
为径自查照覆奏施行等因咨部送司案呈到部看得
都御史杨奏言祖宗处置敌人之道非特资彼战马兼

以固我藩篱其机括则全在于严禁私茶盖其所见能
识国体故其所陈俱得治要今将议奏条款议拟开立
前件伏乞圣明裁处缘系修举茶马旧制及奉钦依该
部看了来说事理未敢擅便弘治十七年十二月十四
日本部尚书刘等具题本月二十八日奉圣旨金牌制
度自何年废弛通查明白来说其馀准议钦此除将准
议事理通行各该衙门钦遵外查得先年奏差官员赍
捧上号金牌前往陜西洮河岷州等卫招番比对下号

金牌令其各纳马给茶委的废弛年久今都御史杨因
边方缺马要复旧制已称典籍磨灭多无的据今奉前
该钦依缘本部查无前项卷案未审先年差官赍捧系
何衙门承行内府印绶监原发金牌底簿必备载年月
明白拟合查勘通行为此除外合咨前去烦照本部题
奉钦依内事理钦遵施行仍备查金牌制度何年为因
何事废弛作急咨报以凭覆奏
　　计开

　一复金牌之制窃照洪武年间钦降金牌数目各卫
　　典籍磨灭多无的据查得河州地方原设必里克
　　卫二州七站西番二十九族原额金牌二十一面认
　　纳差发马七千七百五匹西宁卫地方察逊鄂端
　　罕都安定四卫巴斡绅崇绅藏等族金牌一十六
　　面该纳差发马三千二百九十六匹洮州卫地方
　　郭巴噶勒藏实曩日等族金牌四面该纳差发马三
　　千五十匹上号在于内府收贮每三年一次钦遣

　　近臣赍捧前来公同镇守三司等官统领官军深
　　入番境劄营调聚番人比对金牌字号收纳差发
　　马匹给与价茶如有拖欠之数次年前去催收后
　　因边方多事陜西军民转输军饷无暇运茶腹里
　　卫分官军又各调去甘凉宁夏等处征操别无官
　　军可调茶马因是停止历年滋久如察逊鄂端诸
　　卫邈不相通诚恐数十年之后虽近番亦不复知
　　有茶马矣今欲照旧例调军入番征收非惟病于

　　供亿且恐激扰番夷乞敕该衙门将金牌旧额查
　　出申明昭示各卫预先行令应纳差发马匹番族
　　使知朝廷修复旧制各当本等差发不许生拗违
　　背然招番必先运茶不然调来番马无价可偿失
　　番人之望亏中国之体合无于弘治十八年十九
　　年内如臣后所拟奏严禁私贩广积官茶其番官
　　指挥千百户镇抚驿丞等官久不袭替亦令兵备
　　守备官查出奏请就彼各袭原职以为统领不必

　　令其来京以弘治二十年为招番之期乞遣廷臣
　　赍捧上号金牌前来会同臣及陜西甘肃二处巡
　　抚官督同都布按三司官员不须动官军深入番
　　族止在三卫住劄差委抚夷官员通事分投调取
　　各番各赍原降下号金牌牵赶马匹前来上纳分
　　别上中下三等给与价茶厚加赏劳遣回本族如
　　不敷原数听次年徵收补还事完将收过马数造
　　册随金牌赍缴马送陜西行太仆寺印烙照例给

　　军骑操以后三年一次举行中间二年仍照常差
　　官赍番字文书前去各族晓谕有情愿者听其自
　　来将马换茶不愿者不拘敢有不受约束招调不
　　来者再三抚谕如果执迷不悛量调汉番官兵问
　　罪诛剿以警其馀庶几恩威并施番人怀威永为
　　藩篱之固
　前件看得都御史杨一清奏言钦降金牌与各番认
　　纳差发茶马深为有见但前项制度废弛年久所

　　查未必尽悉其旧故杨一清本内亦云典籍磨灭
　　多无的据合无本部行移内府印绶监清查各番
　　族原额上号金牌面数及番族名目马匹数目备
　　细明白转行杨一清再加审处谕令番族知会约
　　至弘治二十年为招番之期每三年一次至期本
　　部奏差行人一员赍捧前项金牌会同彼处督理
　　马政并各该巡抚都御史督同三司官悉依所拟
　　次第举行事完差去官员将收过马匹给过价茶

　　数目造册同原捧金牌进缴中间二年抚谕各番
　　有愿将茶换马者听从其来亦照所拟定夺本部
　　仍行各官转行兵备守备等官将原额番官指挥
　　千百户镇抚驿丞等官年久不曾袭替者逐一查
　　出保勘明白奏行本部行令就彼袭替统领番族
　　认纳差发敢有紏引番贼生事害人一体治罪
　一专巡禁之官查得先准兵部咨为一事权以修邦
　　政事该本部题称茶马自先年停止大臣之后止

　　是行人抚谕巡禁成化年间因是行人职轻难以
　　革弊该巡抚奏准暂差御史前去整理今既有都
　　御史兼理若又差御史在彼不无事权不一合无
　　将巡茶御史行取回京一应首尾悉皆责成于今
　　去都御史杨一清待到彼之日或行茶地方遥远
　　应该另添何等巡禁官员听本官奏请定夺等因
　　具题节该奉圣旨是钦此及查得臣节该钦奉敕
　　今特命尔不妨督理孳牧兼理茶马自潼关迤西

　　西安凤翔汉中平凉临洮巩昌西宁甘肃等处申
　　明节次条例提督都布按三司军卫有司并守备
　　把隘等官但系通番关隘与偏僻小路俱要用心
　　巡禁严谨把截尔仍不时亲历点闸或督令分巡
　　官按月省谕不许官豪势要及军民之家私自兴
　　贩茶货潜入番境通同交易如有故违应拿问者
　　就便拿问应奏请者具奏来闻钦此钦遵臣本闇
　　劣猥承任使分当奔走职业不敢辞劳但陜西禁

　　茶地方东自潼关西极甘肃南抵汉中绵亘数千
　　里伏奸廋慝无处无之臣始至陜城拿获积年交
　　通进贡经过番夷代买私茶诓骗财物犯人徐锐
　　等三十馀名比至巩昌地方节次拿获贩茶通番
　　人犯百馀名俱经法司问明发遣讫渠魁就擒馀
　　党溃散然恶草难去而易生奇疾难攻而易动且
　　茶禁愈严则茶利愈厚利之所在趋者澜倒伺便
　　而发乘隙而动者难保必无其间多干碍官豪势

　　要之人非军卫有司之力所能钤制禁防稍疏则
　　弦辙如故茶马大计为之奈何臣之职业重在孳
　　牧一岁之间大半住劄平凉固原等处又有提调
　　三边骑操马匹之任前项行茶地方实难遍历虽
　　例该提督都布按三司官及督令守巡官行事各
　　官俱有本等职务委任不专难以责其成效臣到
　　平凉已及一年未尝一见分守官在陇西数月未
　　尝一见分巡官此事势使然亦不足异所据巡禁

　　私茶必得按察司官一员专理乃能济事但陜西
　　按察司额设添设副使佥事等官巳多若再添除
　　不无官多人扰臣查得本司官若无事故除兵备
　　边备提学管屯监收粮斛及轮管分巡清军之外
　　实有空閒一员合无自弘治十八年为始听臣于
　　各官内自择有风力才干一员常川于临洮府住
　　劄不许别项差占专一往来巡视提督各府卫州
　　县官严禁私茶痛革通番积弊一年满日仍择委

　　一员交代回司计其行过事迹果能禁革奸弊使
　　私贩息绝听臣奏保旌异擢用如或因循怠玩指
　　实参究黜罚如此则官不必增而政无不举矣
　前件看得茶易马匹先年专差御史一员今既责之
　　都御史杨一清兼理委的马政事多地方广远不
　　无顾此失彼必须委官分理合无准其所奏本部
　　仍行都御史杨一清每年于陜西按察司见任官
　　员内拣用一员常川于临洮府住劄不许别项差

　　占专一往来巡视提督各府卫州县官严禁私茶
　　痛革通番积弊一年满日照例委官交代或有别
　　项沮挠推托听本官径自参奏若委官克举其事
　　亦听本官奏保擢用
　一严私贩之禁查得律内凡犯私茶者同私盐法论
　　罪及查见行事例私茶有兴贩五百斤的照见行
　　私盐例押发充军陜西等处但有汉人结交边人
　　互相买卖借代诓骗财物引惹边衅者问发边卫

　　永远充军近准兵部咨为从宜处置边务事该巡
　　按陜西监察御史李玑奏前事本部咨行臣处查
　　访议处应奏请者奏请定夺内一件止通番访得
　　西宁河州洮州地方土民切邻番族多会番语各
　　省军民流聚钜万通番买马雇倩土民传译导引
　　群附党援深入番境潜住不出不特军民而已军
　　职自将官以下少有不令家人伴当通番番人受
　　其恐吓马牛任其计取变诈渐萌含愤未发诚恐

　　一旦不受束约患可胜言且通番之人明知事例
　　犯该充军乃互相嘻谓无故亦要投军有甚打紧
　　似此欺玩若不重加法典则通番起衅兹其渐也
　　又一件禁约私茶查得洪武永乐年间兴贩私茶
　　者处死以故当时少有蹈之者间有一二私贩者
　　包藏裹挟不过四五斤十斤而止行则狼顾鼠探
　　畏人讦捕岂如今之贩者横行恣肆略不知惮沿
　　边镇店积聚如丘外境人方载行如蚁明知禁轻

　　相谓兴贩私茶与兴贩私盐同律事发止理见在
　　不许攀指例则五百斤以上方才充军计使一人
　　出本百人为夥每人止负五十斤百人总负五千
　　斤各执兵器昼止夜行遇捕并力万一捉去一人
　　只是一人认罪数不及五百斤以上不过充徒馀
　　茶总收其利以此得计群聚势凶莫之敢捕官兵
　　遥见预为潜躲乞将兴贩私茶者合无照永乐年
　　间旧例处死通番并把隘卖放之人亦如之如圣

　　慈不忍寘之重典合无将私茶十斤以上与一应
　　通番并把隘纵放之人俱发两广烟瘴地面充军
　　等因臣参详御史李玑所言曲尽陜西官舍军民
　　贩茶通番情状非身履其地职任其责者不能及
　　此查得洪武三十年十二月十一日户部节该钦
　　奉太祖皇帝圣旨近年以来茶贱马贵不止国课
　　有亏致使敌人放肆盖是守边者不以防禦为重
　　出榜以后守把人员若不严守纵放私茶出境处

　　以极刑家迁化外说事人同罪贩茶人处斩妻小
　　入官钦此永乐六年十二月十九日节该钦奉太
　　宗皇帝圣旨陜西四川地方多有通接生番经行
　　关隘与偏僻小路洪武年间十分守把严谨不许
　　放过段疋布绢私茶青纸出境违者处死恁户部
　　再出榜晓谕禁约还差人说与都司布政司按察
　　司着差的当人去各关上省会把关头目军士用
　　心守把不许透漏段疋布绢私茶青纸出境若有

　　私贩出境拿获到官定将犯人与本处不用心把
　　关头目俱各凌迟处死家迁化外货物入官钦此
　　仰惟我祖宗不嗜杀人独于贩茶通番之境致严
　　如此承平之馀政玩法弛巳非一日充军下死罪
　　一等而贩茶之人其视充军甘如饭食罪至于徒
　　巳非轻典而陜西军民宁从三年之徒不肯出杖
　　罪之赎盖各处充发军人及摆站哨瞭囚徒随到
　　随逃以为常事上司亦尝立法查考卒莫能革其

　　逃回者又复贩茶屡犯不悛玩法至此可谓极矣
　　成法具存死刑至重非人臣所敢轻议然例以辅
　　律因时救弊似宜加严以整齐之但腹里之与各
　　边事体有异而贩茶之与通番情罪或殊合无今
　　后但有将私茶潜往边境兴贩交易及在腹里贩
　　卖与进贡回还边人者不拘斤数事发并知情歇
　　家牙保俱问发南方烟瘴地方卫分永远充军其
　　在西宁甘肃河州洮州贩卖者虽不入番即有通

　　番之渐一百斤以上问发附近卫分充军三百斤
　　以上发边卫永远充军若在腹里各府卫州县兴
　　贩者照见行事例五百斤以上押发附近卫分充
　　军止终本身不及前数者俱依律拟断腹里仍枷
　　号一个月在边方者枷号两个月有力纳米赎罪
　　如果无力解五百里之外摆站守哨但有逃回仍
　　前兴贩事发不拘多寡问发附近卫分充军及照
　　近年各边贩茶通番多系将官军官子弟见今甘

　　肃总兵刘胜事发其他未发者不止刘胜一人以
　　此守备把关巡捕官员不能禁治合无今后军官
　　将官知情纵容弟男子侄伴当兴贩及守备把关
　　巡捕官知而故纵事发参问降一级原卫带俸差
　　操有赃者从重论失于不知者照常发落若守备
　　把关巡捕官自出资本兴贩私茶但通番者问发
　　边卫充军在西宁洮河甘肃地方发卖者三百斤
　　以上发附近卫分充军不及数及在腹里发卖者

　　降一级调边卫带俸差操如此则法令一新积习
　　之弊可祛不然将来贻患臣不知其何所纪极也
　前件看得祖宗茶马禁例私通罪必至死后因此法
　　渐弛人皆易犯以致番人不服差发边臣率皆私
　　通今都御史杨一清论列前因情词恳切盖恐禁
　　例不严则旧制难复合无本部仍行都御史杨一
　　清备榜通行晓谕榜谕之后敢有犯者悉照所拟
　　问发仍行都察院转行巡按陜西监察御史陜西

　　按察司并各问刑衙门一体遵依毋致彼此异同
　　法有遗奸
　　一为修复茶马旧制以抚驭边人安靖地方事
户部覆陜西清吏司案呈奉本部送于户科抄出钦差
督理马政都察院左副都御史杨奏臣受命督理茶马
云云等因具本开坐奏奉圣旨该部看了来说钦此钦
遵抄送到司案呈到部看得都御史杨所奏事件除复
金牌之制专巡禁之官严私贩之禁三事系𨽻兵部掌

行移咨前去经自覆奏外所据处茶园之课广价茶之
积二事查照议拟开立前件伏乞圣明裁处缘系修复
茶马旧制以抚驭番夷安靖地方及奉钦依该部看了
来说事理未敢擅便等因弘治十七年十月二十四日
本部左侍郎王俨等具题本月二十六日奉圣旨准议
钦此钦遵拟合就行为此除外合行移咨前去烦照本
部题奉钦依内事理钦遵施行
　　计开

　一处茶园之课行据延安府绥德州知州洪平呈称
　　奉臣劄付亲诣汉中府金州并西乡石泉汉阴三
　　县会同各掌印官督同各该里老将该管茶园人
　　户行拘到官查审得金州七铺一里定额课茶六
　　千二百二十斤四两西乡县云停归仁游仙三里
　　定额课茶一万八千五百六十八斤六两五钱汉
　　阴县在廓一里定额课茶一千三百七斤一十一
　　两五钱石泉县石泉一里定额课茶一百九十二

　　斤二两九钱共二万六千二百八十九斤一十四
　　两九钱成化等年奉例各增添里分人民佃买老
　　户茶园地土各人开垦不等仍旧帮纳前项茶课
　　会同各官诣茶园逐一踏勘得金州该增课茶三
　　千八百七十二斤一十二两西乡县该增课茶五
　　千六百五十一斤汉阴县该增课茶七百二十三
　　斤石泉县该增课茶六百六十斤共增课茶一万
　　九百六斤一十二两造册申送到臣案照先据陜

　　西按察司佥事唐希介呈称汉中府金州西乡石
　　泉汉阴三县俱系产茶地方如汉阴一县原设在
　　廓新安二里后因招抚流民增添九里近因大造
　　黄册又添一里今以十里之民止纳二里之课况
　　自招抚之后其延安庆阳西安等府人民流移到
　　彼不可胜纪见今开垦日繁栽种日盛其沿江一
　　带茶园多不起课乞行严督各该州县官员查理
　　等因看得汉中府前项产茶州县国初人民户口

　　不多茶园亦少所以额课止于如此成化年间以
　　来各省逃移人民聚集栽植茶株数多巳经节次
　　编入版籍州县里分俱各增添户口日繁茶园加
　　增不知几处而茶课仍旧致令各处奸顽官舍军
　　民递年在山收买私茶通番交易觅利以此番人
　　不乐官市沮坏马政相应查理巳经行委本官前
　　去会同该州县掌印官勘处回报去后今据前因
　　恐有不的又经行委按察司分巡关南道官覆勘

　　未报访得前项州县所产茶斤不假种植随田而
　　出荒山茂林耕治燔灼之馀茶从而萌蘖焉民获
　　其利一家茶园有三五日程历不遍者有百馀户
　　佃种不周者以数十户百馀户所佃茶园止帮一
　　户茶课其甚少者亦多赢馀较之农夫终岁勤动
　　而恐不赡又称贷以输官者难易不同故汉中一
　　府岁课不及三万而商贩私鬻至百馀万以为常
　　是其明验也且薄赋裕民为政美事加赋足用儒

　　者耻言然先王之法于农惟恐其不厚于商则从
　　而征之亦厚本抑末之意云耳今以天地自然之
　　利民得之易官取之轻徒为犯法者之地岂可无
　　以处之况先年茶园亦有消乏未蒙除豁新开茶
　　园日新月盛漫无稽考致使一园一畦者课程巳
　　多连山接陇者课程顾少非惟细民有不均之叹
　　抑且奸民遂玩法之私深为不便但干碍加增课
　　程未经具奏诚恐人情向背不一合无行委陜西

　　布按二司分巡分守关南道官员督同汉中府掌
　　印官亲诣前项州县遍历园山界畔再行踏勘丈
　　量斟酌地里远近佃户多寡务见旧有茶园人户
　　若干新增茶园若干或园去课存所当除豁或有
　　园无课所当加增不必拘定知州洪平前数但要
　　有益于官不病于民勘处停当备开旧管新收开
　　除实在数目造册奏缴永为遵行如此则茶课均
　　平其于茶马不为无助

　前件看得都御史杨一清奏称汉中府金州并西乡
　　石泉汉阴三县俱系产茶地方国初人民不多茶
　　园亦少所以额课止于如此成化年间以来各省
　　逃移人民聚集栽植茶株数多节经编入州县里
　　分户口俱各增添日繁茶园加增不知几处茶课
　　仍旧致令各处奸顽官舍军民递年在山收买私
　　茶通番交易觅利以此番人不乐官市沮坏马政
　　况先年茶园亦有消乏未蒙除豁新开茶园日新

　　月盛漫无查考要行陜西布按二司分守分巡关
　　南道官员督同汉中府掌印官亲诣遍历园山界
　　畔踏勘丈量一节合无依其所奏行移本官转行
　　陜西守巡官督同该府掌印官亲诣产茶地方遍
　　历园山逐一从公踏勘丈量园去课存并新增茶
　　园各若干所当除豁增添茶课各若干务要事不
　　烦扰民得安妥处置停当备开旧管新收开除实
　　在数目造册径自奏请定夺施行

　一广价茶之积查得洪武永乐年间旧例三年一次
　　番人该纳差发马一万四千五十一匹价茶先期
　　于四川保宁等府约运一百万斤赴西宁等茶马
　　司收贮内西宁茶马司收三十一万六千九百七
　　十斤河州茶马司收四十五万四千三十斤洮州
　　茶马司收二十二万九千斤合用运茶军夫四川
　　陜西都布二司各委堂上官管运四川军民运赴
　　陜西接界去处交与陜西军夫转运各茶马司交

　　收户部请旨于在京堂上官内点差二员赍敕前
　　来会同陜西守镇官员整理事体重大供亿浩繁
　　后因边方有事停止不行近年巡茶御史招番易
　　马止凭汉中府岁办课茶二万六千二百馀斤兼
　　以巡获私茶数亦不多每岁约用不过茶四五万
　　斤以此易马多不过数百匹至千匹而止补辏抑
　　勒往往良驽相参招易未久倒伤相继番人既病
　　于价亏军士复不得实用要其事势亦有由然今

　　边方在在缺马骑征官帑有限收买不敷月追岁
　　并士卒告困近虽修举监苑马政然方收买种马
　　孳牧求用于数年之后惟茶马可济目前之急顾
　　茶司无数万之储纵然招致番马何所取给欲查
　　照旧例徵运四川课茶缘川陜军民兵荒之后创
　　残巳甚边储飞挽犹自不堪宁能增此运茶之役
　　查得洪武三十年钦依禁茶榜文内一款本地茶
　　园人家除约量本家岁用外其馀尽数官为收买

　　若卖与人者茶园入官钦此照得汉中府产茶州
　　县递年所出茶斤百数十万官课岁用不过十之
　　一二其馀俱为商贩私鬻之资若商贩停革私茶
　　严禁在山茶斤无从售卖茶园人户仰事俯育何
　　所资藉彼见茶园无利不复葺理将来茶课亦亏
　　夫在茶司则病于不足既无以副番人之望在茶
　　园则积于无用又恐终失小民之业若不从宜处
　　置深为不便臣今年正月间量发官银一千五百

　　七十馀两委官前去收买茶七万八千八百二十
　　斤计易过儿扇骒马九百馀匹若用银买须得七
　　千馀两其利如此但犹未免用官夫运送止如前
　　数固可支持必欲广为收易汉中巩昌河西一带
　　人民将不胜其劳扰又恐行之既久官司处置乖
　　方亏价损民似非经常之计如遇官民两便必须
　　招商买运给价相应臣于今年闰四月内又经出
　　给告示招谕陜西等处商人买官茶五十万斤以

　　备明年招番之用凭众议定每茶一千斤用价银
　　二十五两连蒸晒装篦雇脚等项从宽共计价银
　　五十两令其自出资本前去收买自行运送各茶
　　司交收明白听给价银去后且官银一万两买战
　　马不过一千匹如前所拟买茶二十万斤分别三
　　等马匹斟酌收买可得马几三千匹买一马者将
　　买三马给一军者可给三军但所给茶价出自公
　　家岁岁支给亦非可继之道若运到官茶量将三

　　分之一官为发卖以偿商价尤为便益此与开中
　　商茶不同开中商茶其利在商未免阻坏茶马招
　　商买茶其利在官专为易马之资借曰官卖不过
　　十之二三较之商茶岁百馀万以通番境者何如
　　合无自弘治十八年为始听臣督同布按二司官
　　出榜招谕山陜等处富实商人收买官茶五六十
　　万斤其价依原定每一千斤给银五十两之数每
　　商所买不得过一万斤给与批文每一千斤给小

　　票一纸挂号定限听其自出资本收买真细茶斤
　　自行雇脚转运照商茶事例行令沿途官司秤盘
　　截角如有多馀夹带茶斤照私茶拟断运至各该
　　茶马司取获实收赴臣查验明白听给价银仍行
　　委廉干官员分投于西宁河州二卫官为发卖每
　　处七八万斤至十万斤为止价银官库收侯尽勾
　　给商如有赢馀下年辏给行之数年茶可不卖夫
　　如是茶出于山而运于商民不及知以茶易茶官

　　不及知不伤府库之财不失商民之业而我可以
　　坐收茶马之利长久利便之策宜无出此
　前件看得都御史杨一清奏称近年巡茶御史召番
　　易马止凭汉中府岁办课茶兼巡获私茶每岁不
　　过四五万斤易马不过数百至千匹而止今边方
　　在在缺马骑征官帑有限收买不敷要自弘治十
　　八年为始督同布按二司出榜招谕山陜等处富
　　实商人收买官茶五六十万斤给与小票定限听

　　其自出资本收买真细茶斤转运照商茶事例沿
　　途官司枰盘截角如有多馀夹带茶斤照私茶拟
　　断运至各该茶马司取获实收验给价银仍委官
　　分投于西宁河州二卫官为发卖每处七八万斤
　　至十万斤为止价银官库收候尽勾给商如有赢
　　馀下年辏给一节缘茶法废弛年久必须设法处
　　置方能济事合无依其所奏本部行移本官督同
　　布按二司官员悉依所拟而行一二年间如果有

　　益于官无损于商议处具奏永为定例
　　一为申明事例禁约越境贩茶通番事
户部覆陜西清吏司案呈奉本部送于户科抄出钦差
督理马政都察院左副都御史杨奏行据陜西行太仆
寺少卿郭珠呈问到犯人聂子太等各招系山西汾州
陜西岷州等卫泾阳等县军民各不合躲避本处差役
越关逃来秦州礼县地名漩水潜住访得四川保宁府
通江巴县并利州卫等处私茶不禁各明知有例又不

合故违于弘治十六年月日不等节次到于前项地方
子太等各买私茶五百斤吕勤等各买不等陆续驮运
回家顿藏及转卖与已问发茶徒杨威等接买前去通
番货卖各该府县卫所巡捕官兵人等亦明知不行禁
捕等情及又问得犯人薛继招称弘治十七年三月二
十日不合紏同在官杨刚等各不合越关前到四川夔
州府东乡县太平里产茶去处易买私茶继三百八十
斤杨刚一百四十斤王得贤一百零五斤各雇脚搬运

彼处无人盘诘行至陜西地方方遇巡茶人役拿获解
发取问等因备呈到臣查得洪武三十年三月初八日
钦奉太祖皇帝圣旨陜西四川把截私茶处紧要恁户
部便差行人去陜西河州临洮四川碉门黎雅等处省
谕把隘口的头目教十分严加把截不许私茶出境如
今这一遭说与他知道以后每一月一遭差人去说直
差到九月务要省谕他截把停当不致透漏这等说与
他了敢有放过私茶出口的拿来罪他钦此永乐六年

十二月十九日钦奉太宗皇帝圣旨陜西四川地方多
有通接生番经行关隘与偏僻小路洪武年间十分守
把严谨不许放过段疋布绢私茶青纸出境违者处死
如今关隘上头目军士多不用心守把巡捕往往透漏
段绢私茶出境恁户部再出榜去晓谕禁约还差人说
与都司布政司按察司着他勤勤的差的当人去各关
上省会把关头目军士今后务要用心守把设法巡捕
不许透漏段疋布绢私茶青纸出境若有不听号令仍

前私贩出境拿获到官定将犯人与本处不用心把关
头目俱各凌迟处死家迁化外货物入官如私贩之人
同伴有能自首者免罪给与重赏钦此及查得成化七
年八月内该户部题该刑科给事中王铨题称查得陜
西禁茶去处已令监察御史禁约但四川建昌松潘等
卫禁茶递年仍差行人省谕不过虚应故事乞敕户部
计议今后四川建昌松潘等卫禁茶去处合无查照陜
西事例着监察御史或布按二司官禁约本部议得行

人职微无权人罔知惧委实虚应故事御史巡按一方
事务繁多恐管理不周合准所拟暂且不差行人行移
都察院着落分巡官员照依禁茶时月亲诣碉门黎雅
等处各该关隘常川往来省谕守把官军巡司人等严
加禁约不许纵放私茶出境敢有违者即便依律照例
究治分巡官员每岁更替之时各将捉获私茶数目回
关本司具奏仍行本院查考具题奉圣旨是钦此又查
得成化九年十月内该户部题该巡按陜西监察御史

范瑛奏内开洮河等卫所属思曩日等族俱邻四川松
潘地方军民兴贩细茶深入各族易换马牛乞照原差
行人禁茶事例再差御史一员前去四川等处巡禁私
茶等因本部议拟具题节该奉圣旨行人不必再差还
着分巡官禁约钦此照得四川陜西俱系禁茶地方屡
有节奉钦依事例近年以来惟陜西奉行而四川未闻
各处军民惟知陜西有禁而不知四川有禁盖因分巡
官员所管事繁将茶禁视为泛常不曾用心经理以致

军卫有司亦各习为玩慢各处兴贩之徒窥知彼处产
茶地方广阔有利无禁往往前去收买通番货卖不止
前项巳获人犯大率陜西各年拿获茶徒穷究所买之
处汉中十之四四川十之六越境贩卖者如此本地通
番卖茶之人不言可知且先年止于碉门黎雅建昌松
潘禁茶近来又于夔州府东乡保宁府通江巴县广元
等处恣肆买卖缘洮州卫所属思曩日等族既邻四川
松潘地方军民贩茶深入各族易换马牛以此洮州番

夷有茶节年易马俱各生拗不听抚调洮州私茶既多
则河州西宁远近生熟番夷相传贩卖俱从外境相通
难以禁绝此指一处而言四川沿边一带俱与番境相
邻私茶通行一年不知若干万斤岂徒为茶马之累其
亏中国之体纳外夷之侮莫甚于此乃知川陜皆当禁
茶祖宗成法诚不可易况建昌松潘保宁等处各有兵
备官员若非申明旧例行令与分巡官相兼着实整理
则陜西茶禁虽严终恐无益如蒙乞敕户兵二部查照

洪武永乐年间以来茶法事例合无转行四川巡抚巡
按衙门将碉门黎雅建昌松潘等处地方着落彼处兵
备官并分巡官申明晓谕严加禁约夔州保宁二府亦
令分巡兵备官一体严禁利州卫合选委能干指挥一
员专管巡茶通江巴县广元东乡等处就委巡捕官员
管理各督率应捕弓兵地方火甲人等一面晓谕茶园
人户不许将茶私卖与人一面各于所辖关隘并可通
私茶偏僻小路昼夜往来用心缉访巡逻但遇有私贩

之人就便拿送所司依律照例问拟除建昌松潘碉门
黎雅路远去处仍行巡抚巡按稽考外其夔州东乡保
宁利州一带附近陜西地方合无听臣及陜西巡茶风
宪衙门带管每月各将有无获问过私茶人犯缘由取
具巡捕官兵不致纵容重甘结状开申查考如再不行
严禁以致各处军民仍去贩卖到于陜西拿获审出但
系四川地方买来茶斤就将彼处巡捕巡茶官兵人等
参拿问罪夔州保宁二府分巡兵备官按季将督令所

属捉获私茶人犯数目通行四川巡抚巡按及臣处备
照以此就验其居官勤惰填注考语开报吏部都察院
施行分巡官一年满日仍依前例回关本司具奏及行
都察院查考如此则拔本塞源而茶法不致阻坏利兴
弊革而马政可以修举等因具本该通政使司官奏奉
圣旨该部看了来说钦此钦遵抄送到司查得洪武永
乐年间以来茶法事例节该本部议拟题准通行钦遵
去后今该前因案呈到部看得都御史杨一清奏称四

川碉门黎雅建昌松潘夔州府东乡保宁府通江巴县
广元等处恣肆贩卖洮州卫所属思曩日等族邻四川
松潘地方军民贩茶深入各族番人有茶节年易马俱
各生拗不听抚调河州西宁生熟番人相传贩卖从外
境相通难以禁约要行四川巡抚巡按衙门转行碉门
黎雅建昌松潘夔州保宁二府等处地方各该兵备并
分巡官申明晓谕严加禁约利州卫选委能干指挥一
员专管巡茶通江巴县广元东乡等处就委巡捕官管

理各督率应捕人等一面晓谕茶园人户不许将私茶
私卖与人一面各于所辖把隘并偏僻小路昼夜往来
缉访遇见私贩之人拿送所司依律照例问拟建昌松
潘碉门黎雅路远仍行抚按稽查夔州东乡保宁利州
附近陜西地方合无听臣及巡茶风宪衙门带管每月
将有无获问过私茶人犯取具巡捕官兵不致纵容甘
结查考如再不行严禁仍去贩卖于陜西拿获审出但
系四川地方买来茶斤就将彼处巡茶官兵人等参问

夔州保宁二府分巡兵备官按季将督获私茶人犯数
目通行四川抚按官及臣备照以此验其居官勤惰填
注考语开报吏部都察院等因合无依其所奏本部通
行吏部都察院及四川巡抚衙门转行各该产茶地方
兵备等官各照所奏事宜而行夔州东乡保宁利州一
带行令都御史杨一清带管查照茶法事例径自禁约
施行缘系申明事例禁约越境贩茶通番及奉钦依该
衙门看了来说事理未敢擅便弘治十七年十月二十

日本部左侍郎王俨等具题本月二十三日奉圣旨是
着杨一清通行严加禁约军民人等敢有仍前私贩及
该管官司不行用心捕获一体重罪不饶钦此钦遵拟
合通行为此除外合行移咨前去烦照本部题奉钦依
内事理钦遵施行
　　一为将官滥给驿传兴贩私茶违法等事
题为将官滥给驿传兴贩私茶违法等事据整饬西宁
等处兵备陜西等处提刑按察司副使萧翀呈问得犯

人姚堂招年三十岁系陜西行都司甘州后卫前所百
户姚宁下舍人状招堂与在官凉州卫军馀易宣王奉
各以识字拨送甘州总兵官刘胜处贴写跟用弘治十
六年十一月内有堂等访得西宁地方商茶停止茶价
高贵要得兴贩货卖觅利肥巳及思得沿途车辆艰难
又恐各关搜盘难过堂等因与刘总兵未到舍人刘深
日常熟识密向刘深商说我每要寻买些茶斤装去西
宁发卖你若同买得些茶禀知总兵老爷起得关文给

与火牌沿途驿递讨马匹骑坐起车装载一同前去卖
了就回众人感谢等语有深依允各明知有例私茶有
兴贩五百斤照见行私盐例押发充军各不合故违堂
与易宣王奉刘深各出本银多寡不等就在甘肃地方
收买不知名姓商人私茶堂与刘深各买五百斤易宣
王奉各买一千五百斤共茶四千斤俱藏收堂家堂等
当催令刘深禀知刘总兵有本官明知堂等兴贩私茶
不合纵容及听刘深禀说将易宣名字起与符验关文

一道起驿马九匹给与火牌一面起递运所牛车三十
辆自甘州在城甘泉驿递起直至西宁平戎驿递止各
该驿递官吏各不合不行查举依关应付前项马匹堂
与刘深等骑坐车辆装载各人茶斤比时堂等因是茶
多路远恐照管不前又顾到甘州卫熟识未到军人杨
端辛洪张原贾升各亦不合受顾将前茶管押装载越
过古浪边关彼有本关守把官军亦不合失于搜盘以
致堂等将前私茶越关载至西宁卫密运至本卫藏经

寺在官僧人玄干房内本僧亦不合窝藏寄顿堂陆续
将茶一百八十斤货卖讫王奉易宣刘深茶斤俱未货
卖各又思得茶斤数多恐怕事露密将茶一千五十斤
寻投西宁城外熟识在官军馀李贤李得家藏放以便
日后货卖有李贤等各亦不合窝藏顿寄及有在官严
淮刘恩王得马良施礼丘雄梁宁熊完林彦彬樊祥文
信张信何安各知堂等载有私茶寄顿藏经寺各到本
寺各不合贩卖严淮刘恩马良王得各买去茶一百斤

施礼丘雄共买四百九十六斤梁宁一百六十五斤熊
完七十斤林彦彬樊祥文信张信各五十斤何安二十
斤馀剩茶一千四百一十九斤仍收本寺发卖间致蒙
西宁兵备萧副使缉知差委茶马司大使刘聪管地方
百户杨宣前来搜捉有堂等知得惧罪各带军人杨端
等各就逃回甘州潜躲致蒙各官将严淮并僧人玄干
等拿获及于玄干李贤严淮等名下追搜出前茶见在
连人茶呈送萧副使审究明白将私茶秤发茶马司收

库及将严淮等监候行文行都司将堂与易宣王奉陆
续拿获杨端等仍前惧罪逃躲蒙将堂等解司与严淮
等对审取问间堂等要得回护又不合隐下刘深同起
贩茶及刘总兵起关应付并又怕打慌张妄招将茶一
百八十斤潜驮沙塘等川交通番夷货卖等情致蒙准
信将堂等各问拟违例通番照例发边卫充军严淮等
各徒罪具招呈蒙督理马政杨都御史蒙批姚堂等监
候按临解审随蒙杨都御史按临西宁卫解送审问间

堂等方各将情具诉蒙批送萧副使行提刘深有伊因
见事发惧罪潜躲挨提不出将严淮等责与堂等覆审
明白各无异词再问犯罪等因开详到臣案查先据整
饬西宁等处兵备陜西按察司副使萧翀呈问过犯人
姚堂等招由巳经批仰监候解审发落续该臣亲诣西
宁卫审据各犯诉出前情又经批行原问官再审明白
议拟呈详去后今据前因除仍行兵备副使萧翀将犯
人姚堂等依律照例发遣及催提未获刘深等问报外

参照镇守甘肃总兵官右军都督府署都督佥事刘胜
官居都府职握戎符不思正已率人乃敢徇利忘义纵
容子侄官舍兴贩禁茶擅给符验火牌营干私事且西
宁地方近因贩茶通番者多沮坏茶法以致番人生拗
不听抚调中马臣今仰遵圣谕申严禁令各该军民尚
知警避刘胜将官独敢妄为及照往年茶徒止是私窃
兴贩未闻明给应付关文公使官司运送况符验非公
事不给火牌非军情不遣以之递送私茶不无玩法太

甚再照古浪千户所把关官员及甘州在城卫起直抵
庄浪卫巡茶巡捕官明知故纵不敢盘拿虽云畏惧主
将声势实皆蔑视朝廷宪典事属违法通合究问如蒙
伏乞圣明大奋乾断合无将刘胜提解赴京明正其罪
仍将各卫巡茶巡捕官及古浪把关官通行问刑衙门
查提问拟应得罪名发落庶使人知警畏不敢效尤茶
法不致沮坏马政可以兴举缘刘胜系在京五府堂上
官又系边方将官及系查提军职官员事理未敢擅便

为此具本专差舍人陈祥谨题请旨
　　一为修举马政事
兵部覆本部车驾司案呈奉本部送于兵科抄出钦差
总制陜西延绥宁夏甘肃等处边务兼督理马政都察
院右都御史杨题查得臣节该钦奉敕谕陜西设立寺
监衙门职专牧马先年边方所用马匹全藉于此近年
官不得人马政废弛殆尽今特命尔前去彼处督同行
太仆寺苑马寺官专理马政尔须查照兵部奏准事理

查究国初成法亲历各该监苑督委都布按三司能干
官员踏勘牧马草场果有侵占者即令退还查照养马
军人果有逃亡者即令拨补见在种儿骒马实有若干
设法增添务足原额倒死亏折马驹随宜追补量为分
豁布置巳定责令该管官员用心牧养其西宁等处各
茶马司茶易番马甚济国用近来亦渐亏耗今并付尔
整理尔须一新旧规务令茶课充盈私贩息绝番人乐
归官市番马实充厩牧钦此钦遵弘治十六年八月内

臣到于陜西地方亲诣苑马寺两监六苑查得牧马草
场原额一十三万三千七百七十七顷六十亩见在止
六万六千八百八十八顷八十亩其馀俱被人侵占原
额养马恩队军人一千二百二十名见在止有七百四
十五名其馀俱逃故未补点视得见在牧养儿扇骒马
并孳生马驹止有二千二百八十匹窃叹马政之废至
于如此夙夜兢惕不遑宁处委用都布按三司能干官
员讲求故典更新兴举奏黜卿寺不职官员仰荷庙谟

独断以布按二司参政副使佥事等官荐补卿少卿员
缺大改弦辙一新政令查得见今六苑清出实有草场
荒熟地共一十二万八千四百七十三顷一十一亩八
分九釐六毫清勾拨补招募改编等项见在军人二千
三百四十三名银买茶易追补孳生等项马匹并驹除
节经俵给延绥宁夏固原等处军人外正德元年十二
月终实在马并驹共一万一千八百七十一匹修完马
营城堡共一十九处衙门仓廒马厩屋宇共四千一百

馀间选设操丁一千名给与盔甲弓矢委官提督操练
无事之时不妨牧马有警之际随宜调用又奏开武安
苑草场地二千九百六十六顷招募改编等项军人三
百四十五名及查得用过钱粮奏给太仆寺马价银五
万两修理马营城堡用过银八千两收买种儿骒马用
银一万七千七百四十八两六钱共用过银二万五千
七百四十八两六钱此外马价银二万四千二百五十
一两四钱节奉兵部明文收买延宁甘肃三镇战马给

军骑操馀剩银两仍在平凉巩昌河州西宁官库收贮
及照西宁洮河三卫茶马旧规废弛年久官茶无积私
茶盛行节年巡茶御史止将汉中等处地亩课茶共二
万六千八百馀斤兼搭巡获私茶每岁不过四五万斤
以此招番易马多不过数百匹至千匹而止事势使然
无可奈何查得弘治十年起至十五年止六年之间巡
茶御史共易过儿扇骒马五千四十三匹且西番以畜
牧为生每岁孳息马匹尽为私贩所得而我边兵缺马

奏讨太仆寺马价及朋合地亩桩头等项银两高价易
买所补不过三分之一馀皆军士贴备自买至于破产
鬻儿苦不可言行伍彫耗多由于此臣仰遵圣谕严禁
私贩广积官茶申明旧制招调远近番人仗天之威诸
番云集争以所畜马匹来听收易查得弘治十六年御
史李玑易马将完取回臣接管三卫共易过马二千四
百八十八匠弘治十七年易过马六千三百四十三匹
弘治十八年易过马四千二百九十八匹正德元年易

过马五千九百四十八匹总计四年共易儿扇骒马一
万九千七十七匹除寄养未解及沿途倒死不开外陆
续给过各镇儿扇马延绥共五千六十二匹宁夏共四
千五百一十三匹甘肃共三千三百一十一匹固靖兰
州平凉等卫所共一千五百五十六匹解发苑马寺牧
养骒马共三千六百九十五匹而银买之数不与焉计
今三茶马司处置见在茶斤河州西宁俱三十馀万洮
州一十五万有馀尽勾今年明年易马之用前项事情

俱节经造册具本奏报外臣仰惟国之大事莫急于兵
兵之大要莫先于马陜西延宁甘肃皆防边重镇节因
边疆告警战马缺乏荷蒙孝宗皇帝采纳廷议专设风
宪重臣督理马政臣猥以庸劣适当任使后因茶法与
马政系是一事该兵部题奉钦依将巡茶御史取回命
臣兼理茶马顾废坠既久之事更新兴举事势颇难凡
所规画处置皆遵奉明命尽臣之心不敢有遗虑竭臣
之才不敢有遗力今草场地复牧军数增城堡相望苑

厩罗列孳牧之规稽考之法粗皆就绪将来虽不敢望
如云锦成群之盛其于陜西三边战马每岁俵给不为
无补至于招番一节虽未尝明复金牌之规而实坐收
茶马之利查得洪武永乐年间金牌旧例三年一次番
人该纳差发马一万四千五十一匹价茶先期于四川
保宁等府运送一百万斤四川军民运赴陜西接界去
处交与陜西军夫转运各茶马司交纳转输数千里所
费不赀宣德正统以来为因边方多事运粮为急势不

能行茶马停止六十年来莫之能复如臣近所收易番
马以三年计之似过其数所用茶斤皆招商买运不烦
军民转输故边方既得实用而内地若罔闻知凡此皆
臣职分内事非敢自陈功伐但念天下之事创作者必
专而后成交承者必守而无失臣受命之初责任最专
易于集事自兼巡抚以来顾此失彼已不如前比者复
蒙皇上加任总制调度军马经理边方责任重大其于
监牧茶马之政势不能及惟是规置粗定禁令已行分

官代理幸不废坠然岁复一岁趍下之势恐所不免惧
隳前功以贻后责况臣未老而衰近来百病交作心虽
自强而力已不胜方将沥血以陈冀遂乞骸之愿独交
承之虑实婴怀抱不得不言臣切惟马政茶法事体委
实相须先年陜西行太仆寺苑马寺马政俱该陜西巡
抚兼管而茶马则巡茶御史主之巡抚政务繁多马政
一事实不经意而茶司所易良驽莫䆒骑操所给登耗
不闻本末始终茫不相摄虚名无实亦势使然顷设督

理马政之官兼总数事茶司之所易即监苑之所牧监
苑之所牧即官军之所给非惟不相悖而反相为用故
臣之不才亦得稍效其愚此后督理之官恐难复设若
令陜西巡抚带管不无仍蹈旧辙莫若复巡茶之官而
兼理之为便如蒙乞敕该部参详议拟上请合无仍设
巡茶御史一员会同部院务选年深老练实心干事之
人或三年或二年一换请敕兼理马政茶法二事陜西
行太仆寺苑马寺官员专听本官提调约束各衙门不

必干预凡臣已经布置规画奏有成命一切事宜非有
大碍不必立异更张庶几事有定规人有定志可大可
久为益实多臣虽退伏草野与世长违亦有荣矣臣不
胜惓惓体国之至具本该通政使司官奏奉圣旨该部
知道钦此钦遵抄出送司议奏间准户部陜西清吏司
手本为查理差官巡茶事该本部议拟具题奉圣旨是
还差御史一员去一年满日将交易过茶斤马匹数目
明白开奏不许虚应故事钦此查得弘治十六年该南

京科道官徐蕃夏璲等各奏为一事权以修邦政等事
开称茶马系是一事往年马政兼于巡抚茶课委之御
史体统不一弊端由起欲将巡茶御史取回一应首尾
悉皆责成于都御史杨一清等因本部议拟具题节该
奉孝宗皇帝圣旨是钦此又查得弘治十八年该都御
史杨一清题为修复茶马旧制以抚驭番人安靖地方
事本部议得合无再行本官审勘务要察番情之向背
边事之繁简度时审势议处停当具奏定夺等因题奉

圣旨是钦此俱经通行钦遵讫今该前因及查得奏内
所开清复牧地招改恩军修理马营城堡开设苑厩衙
门收买追补种马并茶易番马等项事宜俱与本官节
次奏报相同案呈到部臣等看得都御史杨一清自承
钦命以来督理马政未及四年简贤任事深探废弛之
原竭力殚思懋著更新之绩草场既复牧马亦增城堡
环相望之雄苑厩成罗列之美孳牧有方稽考有法若
金牌虽未复乎旧规而茶马则大获乎新利创始既已

有功交承又思无失欲照旧例仍设巡茶御史一员兼
理马政足见本官始终为国经略远图之意及照监苑
所牧委与茶司所易同一马政相应兼并近该户部既
已题准复差巡茶御史合无依其所拟将一应马政并
赴巡茶御史兼管候命下之日本部移咨都察院无拘
点差巡茶御史旧例务选年深老练曾经巡按著有风
力御史一员请敕前去管理其陜西行太仆寺苑马寺
等官俱听本官提调约束抚按等衙门俱不许干预至

于草场牧军城堡苑厩凡经都御史杨一清布置规画
奏有成命者本官务以协心济美为能毋以立异更张
为尚必使牧马既蕃茶马亦盛人已可行华夷两便前
有光于创始后无病于继承一年满日仍将孳牧茶易
马匹及堆积茶斤就以接管都御史杨一清见在之数
立为旧管续以新收开除实在行款并给俵寄养数目
行过因革政迹逐一从实造册奏缴仍造青册一本送
部自后继承悉照此例庶几查考有据功迹可稽缘系

并行巡茶御史兼管马政及奉钦依该部知道事理未
敢擅便正德二年四月二十二日本部右侍郎韩重等
具题本月二十四日奉圣旨是陜西一应马政都著巡
茶御史兼管务要著实奉行不许视常怠玩钦此
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　关中奏议卷三