台湾关系文献集零(十一)
　　　台湾之狱　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
夏　燮

　　道光二十一二年间，英夷舟过闽洋，屡犯福建之台湾，皆败焉。初，英人修粤东烧烟之怨，数以舟师分寇闽、浙间；时任福建总兵官达洪阿、台湾兵备道姚莹先后调集官兵乡团，防其内窜。值定海、厦门相继告陷，遂窥台湾。二十一年秋八月，有夷舟驶进鸡笼口，对二沙湾之台开攻击；镇、道督师抵御，亦开相持。适副将邱镇功手发一正中夷舟，折其桅索；夷舟仓皇退出口门，冲礁立碎，纷纷落水死者无数。我师乘机亟进，生擒黑夷百馀名并刀仗、衣甲及夷图、夷书等件。奏闻，奉旨嘉奖。九月，夷舟复犯鸡笼，毁我兵房，率众登岸；我师自台伏兵邀击，轰毙多名。久之，始退。二十二年壬寅春正月，夷舟三犯大安港；见我军防守严密，不得进。越日，有三桅大船拖带杉板游奕于大安港外，遥见我军旗帜，捩舵北驶。于是镇、道等谋以计诱入口内擒之，密饬所募渔船之粤人与夷船上广东汉奸操土音，请任向导，诱之自土地公港进口，为暗礁所击搁浅中流；官兵、乡勇乘危邀击，遂俘其众，生擒白夷十八人、红夷一人、黑夷三十人、粤东汉奸五人。由五百里捷闻，奉上谕：『览奏欣悦，大快人心。该夷上年窥伺台湾，业被惩创，复敢前来滋扰；达洪阿、姚莹以计诱令夷船搁浅，破舟斩馘，大

扬国威，实属智勇兼施，不负委任。允宜特沛殊恩，以嘉懋绩。达洪阿著加太子太保衔，姚莹著加二品顶戴。钦此』。先是，鸡笼之捷，俘夷讯供并所获夷图、夷译奏奉上谕：『览奏均悉。昨据奏逆夷复犯台港，经该总兵等生擒夷人、汉奸多名；该逆夷中必有洞悉夷情之人，究竟该国地方周围几许？所属国共有若干？其最为强大、不受该国统束者共有若干人？英吉利至回疆各部有无旱路可通？平素有无往来？俄罗斯是否接壤、有无贸易相通？此次遣来各伪官，是否授自国王？抑由带兵之人派调？著达洪阿等逐层密讯，译取明确供词，据实具奏；毋任讳匿。钦此』。维时擒获监禁之红、白夷中有红夷头自颠林、夥长律比及汉奸黄舟、郑阿二等皆粗晓文字，颠林素工绘事，黄舟兼通译语；使通事往来传说，以广东土音翻译出之。其颠林所绘之图，复令律比从旁参校；爰撰为「英吉利图说」，译呈御览。是役也，正值定海陷后，逆夷扰及浙东之时；奉旨讯取夷供，又所获多镇海、宁波营中之物，奉朱批：『逆船必系由浙而来，饬即从严根究』。果据夷人、汉奸供称：『濮鼎查在定海遣夷目颠林、汉奸黄舟等以重资来台窥探，欲行勾结；寻即被获』等语。寻奉六百里廷寄：『台湾为闽海要区，向系该逆垂涎之地。此次驶入逆船，复经该总兵等歼剿；难保无匪徒闯入，冀图报复。现据奕山等奏：「逆夷有遣人回国添调兵船，于明春滋扰台湾」之语；该总兵等于一切堵剿机宜，自必先事预筹妥洽。现在情形若何？有无续来滋扰？万一该逆大队复来，该处驻守弁兵及招募义

勇是否足资抵御？其如何定谋决策、层层布置、可操必胜之券？著达洪阿等会同王得禄悉心定议，一并会衔具奏。并著怡良等密速确探现在情形，据实奏闻；毋再迟延』等因，钦此。时提臣王得禄业在澎湖病故，而怡良方授闽浙总督，厦门甫经收复，而该逆大帮近在鼓浪屿，惧其窥台不得逞，则仍将弃疾于厦；一闻粤东咨会之来，辄欲从权羁縻。旧制：台湾归闽省管辖，以远在海外，特加兵备道三品衔，得与镇臣专摺奏事。鸡笼之捷，飞章入告，陈明事关隔海，恐由督臣转奏、稽滞军情，未便固执；然犹照常驿递，不敢传递以闻。比奉朱谕：『嗣后有攻剿夷匪摺件，由五百里奏报。如大获胜仗，即由六百里奏报』。于是大安之捷，遵旨由五百里驰奏；而嗣此关涉夷务之奏报，驿递入都，疾置相望。闽督既憾功不自己出，又以夷人性好报复，亟致书沮之；而镇、道业已得旨讯供，澈底根办。不数月，夷匪犯江；白门抚事之局成，而镇、道冒功之狱起矣。

　　方英人之内犯也，其大帮船只皆在鼓浪屿口，意欲兼踞台、厦二港以通粤、浙之路。于是镇、道于「筹办堵剿」议中奏称：『现在夷囚监禁在郡一百六十馀名，解省既有不可，久禁亦非善计；甫经奏请训示，未奉批回。倘大帮猝至，惟有先行正法以除内患』。报可。一时风闻至厦，鼓浪夷酋不胜其愤，虚声恫喝；又胁令厦门郊商寄信入台，「谓将称兵大举，劫取俘囚以逞报复」。闽督闻之惧，亟令泉州知府飞函转达，属将所获之夷人、汉奸悉数解至内地；欲以市德于夷而纾其祸。镇、道相与谋曰：『大府之

意，殆欲藉以退鼓浪屿之兵，适足为该夷所绐耳。今察看该夷，其势甚锐而其志益骄，方视厦门如囊中物；又安肯以此百馀不甚爱惜之累囚，而自弃其必争之地哉！地不可反而先示之以弱，不如杀之』！遂以五月提取讯供，除颠林等九人及黄、张二汉奸奉旨禁锢外，馀悉斩之。于是鼓浪夷酋闻而切齿，因遍张伪示，传播厦门，誓将甘心于镇、道；闽督愈惧。是年秋，白门议款，准在福州、厦门通商，爰飞檄台中镇、道释其馀俘。时夷酋又虑事有反覆，更遣夷官身自渡台请之；镇、道以事关就抚之后，又见夷情恭顺，许即遣员护送至厦。凡夷目颠林、律比等九名、散夷二十五名自台起解；行至澎湖，守风兼旬；到厦稍迟，言四起。因之，鼓浪夷酋横加诬谤：以为台中两次俘获，均系遭风难夷；而镇、道乘危徼功，心所不服。又以台、厦二港相距甚近，非谋逐镇、道不足以逞其欲。乃诡词愬于江、浙、闽、粤四省之大吏，胁令上闻，欲以此抵镇、道罪。一时诸大吏怵于夷威，又虑兵端再启，各据夷人递词奏请钦派重臣谳其狱；遂奉旨「交闽浙总督怡良渡台查办」。并奉廷寄：『倘此案稍有隐饰、不肯破除情面，以致朕赏罚不公不明，又误抚夷之局，将来朕别经察出，试问怡良当得何罪？凛之、慎之！钦此』。制府既奉明谕，不欲误抚夷之局，正欲从权完案；而台中士民无肯为夷人作證者。制府方欲据风闻定谳，适有在台候委之閒员素与镇、道有隙，又欲藉以干宪媚夷，自愿呈递清摺，认明干證，狱词遂具；一时公论冤之。方制府之渡台也，正欲传旨逮问，而郡

中兵民见其驺从前导，相与喧鬨不已。次日，复人持香一炷赴愬行营；经镇、道拊循遣散。续据全台士民远近奔赴，合词申理；制府惧激变，身坐堂皇，受其词直而遣之。然已胸有成竹，遂以踰年正月宣传上意，迫令镇、道具供，以两次夷船之破，一系遭风击碎、一系遭风搁沈，实无兵勇接仗之事据以奏闻；又称『此事在未经就抚以前，各视其力之所能，为该镇、道志切同仇，理直气壮，即办理过当，尚属激于义愤；惟一意铺张，致为藉口指摘，咎有应得。达洪阿、姚莹不敢坚执前情，呈递亲供，求为奏明治罪』等因。奉旨：『逮镇、道入都，交刑部会同军机大臣讯结议拟』。奏闻，奉上谕：『该革员等呈递亲供，朕详加披阅，达洪阿等原奏仅据各属文武、士民禀报，并未亲自访察，率行入奏；有应得之罪。姑念在台有年，于该处南、北两路匪徒叠次滋扰，均能迅速蒇事，不烦内地兵丁；尚有微劳足录。达洪阿、姚莹著加恩免其治罪。业已革职，应毋庸议。钦此』。按此次该夷递词申理，意在逐镇、道以快其私，非徒为正法之夷人报仇也。在未奉查办之先，见夷人遍张伪示，镇、道照录上闻；并致书闽督，谓『夷情诡诈多端，难以理喻；又未可遽以镇、道之故致碍全局，复启兵端。惟有仰乞据情代请，先将镇、道撤回候旨，一面善与之言，不失天朝之体；而彼一旦去其所忌，似亦无所藉口』。惜闽督不能先事预筹；及衅之既作，又欲以私憾搆成其罪！幸圣明用意深厚，洞悉前情；惟始终不欲误抚夷之局，故仅示薄谴完案。迨今上御极，颁示誊黄，特为二臣湔雪

；其论遂定。厥后二臣先后起用，卒荷两朝宽大之恩云。
　　台湾之狱，外则耆相主之、内则穆相主之；怡制使之查办此案，竟以「莫须有」三字定谳，固由忮功，亦奉政府枋臣指授也。当日置镇、道于劾典，辄以「恐误抚夷之局」一语，奉为金针。岂知成庙深识时事之艰，不欲诿过于臣下；而今上在青宫之日，已微窥其不得已之苦衷。故于三十年驱逐洋艘之后，始将前后议抚诸臣明正其罪；又于林文忠外，更平反闽中镇、道一案：颁示誊黄，布告天下，谓『穆彰阿倾排异己，如达洪阿、姚莹之尽忠尽力，有碍于己，必欲陷之』。于是此案之是非、得失，遂为千秋定谳矣。自庚子、辛丑以来，四省调防，悉索不给；惟闽之台湾、苏之崇明孤悬海外，而官绅一气，均能自为堵御，不烦内地一兵一矢。崇明风气刚劲，绅民同心僇力，有备无患；具见裕帅二十一年章奏中。若台湾两次战功，皆有奏报之确据；徒以斩戮夷囚，遂生事后波澜。在该夷讳败誇强，曾何足责！而怡督昔抚粤东，不附和议；一旦升任闽浙，惩厦门之前车，苶然自丧其生平而不顾，袒夷抑民，因而归其罪于官。在镇、道过则归己，固臣子之本分；乃至并当日保奏议叙之官绅一概撤销，亦已过矣！

　　　　附　录
　　　　　姚兵备莹上闽督论斩夷囚书(见「东溟后集」)

　　　　　　又奉逮入都上浙抚刘韵珂书

　　　　某与达镇军以擒斩夷俘，为夷酋谲愬。大帅相继纠弹，更有摭拾浮言为夷之助者；致干震怒，逮问入都。既负圣明特贲之恩，又辜上台知荐之德；皇悚难言！即当赴省，候文就道；不得面辞，歉仄尤深！在泉州，承明谕：原奏未尝不是；惟斩夷太急！再逾两月，则抚议成，而事可免。又谓：镇、道此行，非辱甚矣！大君子持论之允也。顾一得之愚，尚有未白于左右者。今当远违，率敢布其区区，幸垂察焉！今局外浮言，不察情事；言镇、道冒功，上干天听。夫冒功者，必掩人之善以为己美；未有称举众善，而以为冒功者也。鸡笼之地，距郡程十日；大安稍近，程亦五日：皆在台之北境。两次擒夷，均非镇、道身在行间，惟据文武、士民禀报之词耳。自古军中验功，皆冯俘馘、旂帜、铠仗，有则行赏，故人人用命；非如狱吏以摘奸发伏为能。是以周师耀武，史有漂杵之文；项羽自刎，汉有五侯之赏：所谓「兵贵虚声，宽则得众」也。鸡笼之破夷舟虽似冲礁，大安之破夷舟虽云搁浅；然台中擐甲之士不懈于登陴、好义之民咸奋于杀敌，乘危取乱，未失机宜。夷舟前后五犯台洋，草鸟贼船勾结于外，逆匪巨盗乘机数乱于内；卒得保守岩疆、危而获安，未烦内地一兵一矢者，皆赖文武士民之力也。第无以鼓舞而驱策之，焉能致此哉！况当日各路禀报皆称接仗计诱，所献夷囚、械、衣甲、图书既验属实，复有绿营旂帜、军衣、刀仗、浙抚营官印文、火药、道里数册，实系骚扰内地之兵船。其时夷焰方张，蹂躏数省，荼

毒我民人、戕害我大将，朝廷屡有「专征」之命，阃外曾无告捷之师；宵旰忧勤，忠良切齿。郡中得破舟擒夷之报，咸额手称庆；谓「海若效灵，助我文武士民歼兹丑类！亟当飞章入告，上慰九重焦愤之怀，且以张我三军挫夷锐气」。在事文武，方赏劳之不暇，岂为镇、道不在行间、功不出己，遂贬损其词哉！镇、道原奏皆据禀报汇叙，未言镇、道自为；即文武原报亦未没士民所获，士民亦未控文武攘其功者。怡宪渡台，逮问镇、道，成算早定；一时郡兵不服，其势汹汹。镇军惧变，亲自拊循慰谕，乃散。翌日，犹人持一炷香，赴钦使行营泣愬；而全台士民远近奔赴，佥具呈为镇、道申理者，皆未邀夷案议叙之人也。虽宪批不准，然皆已受其词在案可稽；则镇、道非有冒功之心明矣。鸡笼夷舟到口三日后乃开，我兵亦开相持；大安夷舟实为渔人所误搁浅，兵民因而乘之。当日陈词，初非臆逆。讵逆夷就抚后，追恨台湾擒斩其人，遍张伪示，以为中华之辱莫甚于此；计逐镇、道，以快其私。大帅相继纠参，而台湾冒功之狱成矣。在诸臣创巨痛深，以为甫得休息，窃惧再启兵戎；谋国之意，夫岂有他！正月二十五日，钦使渡台至郡；二十六日，传旨逮问，以所访闻，令镇、道具词。某与镇军熟计，夷人彊梁反覆，今一切已权宜区处；肤愬之词，非口舌所能折服。镇、道不去而夷或至，必不能听其所为；夷或别有要求，又烦圣廑：大局诚不可不顾也。且愬出夷人，若以为诬，夷必不肯服；镇、道天朝大臣，不能与夷对质辱国。诸文武即不以为功，岂可更使获咎，失忠义之心；唯有镇、道引咎而已。盖未抚以前，道在扬威厉士；既抚以后，道在息事安民。镇、道受恩深重，事有乖违，无所逃罪；理则然也。且上年十二月初三日镇、道见夷伪示，即照录具奏，自请撤回查办；其摺在口守风。闻钦使已

旨渡台，乃追回钞呈怡宪舟次；缮摺犹存。今以罪去，诚乃本怀；将来入都，亦必如前请罪，以完夷案。惟大君子有知己之感，区区微忱，不敢怀匿而去；幸维亮之！

台湾关系文献集零(十二)
　　　鸦片战争闽省军需请销案两件
　　　　闽浙总督刘韵珂等奏摺(移会抄件)

　　闽浙总督臣刘韵珂、福建巡抚臣刘鸿翱跪奏：为闽省内地军需现已核定请销银数，拟分四起造报；恭摺具奏，仰祈圣鉴事。
　　窃照道光二十年六月间夷闯入厦港滋扰，旋即窜据定海，嗣又至厦伤害官兵。闽省枕山面海，各厅、县口岸林立，袤延二千馀里；又有孤悬海外之台湾、澎湖，四面环海之厦门、金门、铜山、南澳、海坛等处及沿海各要口，无一不关紧要，皆须筹备防剿。当经前督臣邓廷桢等调拨官兵、雇募水勇壮勇，添备军械，在各要隘分布备御。省会设立筹备总局，泉州设立军务分局，凡兵勇雇价、盐粮、赏恤各银两、租房搭寮各价值以及抬运军装、火药、硝磺、铅弹、粮饷等夫价，均由各局及经由各属分别支应；复于沿途添设腰站，以递文报。嗣该夷在粤屡肆桀骜，闽省相距咫尺，复添调官员并添雇乡勇、水勇以备攻击，计逾二万馀名。至二十一年二月间，前督臣颜伯焘赴厦设立大营，筹办战守机宜；置备拦江木排竹篾，修葺城垣、桥道、台、寨堡。火攻则购买渔船、柴草；陆攻则淘挖濠沟，制备钉桶、钉板、石基、土墙、篾篓、麻袋等物；水攻则雇买

船只，改造巡船、战舰，添铸大、抬枪、军器；及制备兵勇号衣、旂帜等件。凡因时制宜、预行筹备之项，不一而足。情形既与陆路用兵不同，所备事宜及所用器物亦与陆路军需项目各异。用款纷烦，例难核裁。内有先经奏明办理者，亦有事属急需而琐屑杂冗、不能逐一具奏、随时酌量备应者；当将办理缘由，奏奉饬部核覆。至是年七月间，逆船窜入厦港，大肆猖獗，占据口岸；大营移驻泉州，添补本省及江西省官兵协剿。嗣江西兵二千名调赴浙江，闽省广招水陆壮勇民兵随同官兵剿捕；在泉州设立粮台，省会筹备局亦改为军需总局。各项支用，愈形烦杂。并将附近省垣并泉、厦、漳各要口海港分别委员购船载石填塞，以杜夷船窜入。后又因兵勇云集、粮食不敷，复飞咨江西省代买兵糈一万二千石分起解闽，并饬各属暨招商碾购米谷接济，以安人心。计闽自用兵之日起、至撤兵之日止，历时两载有馀，沿海各处在在戒严，为日既久，地势又复绵长，用款极为烦巨。先于二十一年六月间奏[请]借拨，钦奉旨作正开销，动支藩库银一十万两。二十一年三月、七月，三次奏准拨银四百四十万两；内由部截留一百万两，又实拨银三百四十万两。旋因台湾需银应用，由该镇、道奏拨银五十万两。统计闽省军需共拨银四百万两。除江西省代买米石需用脚价等项由该省在部拨解闽省军需银内扣除咨部请销银三万五千七百七十七两五钱一分二釐，又先后奏明转解台湾、澎湖连台湾镇、道请拨共银九十一万五千两，又洋番三千元──合银二千一百五十七两五钱四分应俟册报

到日另行核办外，计闽省内地实收银三百四万七千六十四两九钱四分八釐；此外，尚有应粜变各属动碾仓谷并采买米石以及应行变价之船料等项约估银五万七千两：统共银三百一十万四千零六十四两九钱四分八釐，均在藩库，随时解赴各道、府、大营粮台转发各处领用。自夷就抚、大营裁撤后，省局既有报销总局、粮台改为泉州分局，将应销及续增款目奏咨在案。嗣泉、厦支应各处造报销支册据，该分局陆续催齐，又奏明将分局卷宗文案提归省会总局汇办在案。
　　臣等伏查此次军务水陆皆严，较之从前台湾逆案仅于陆路用兵者，情事迥殊。当军兴之时，前督臣等暨在局各司道督饬在局各委员于支发各款，已无不格外撙节。兹值报销之际，尤须参酌例案立定范围，认其稽核；将实在应用者声请开销，可节省者分别删减：庶足以杜浮糜而慎度支。臣等督同司道，先将各属送到销册从严驳删；迨各属遵驳另行改送，复与司道按其海口之大小、驿路之长短、差务之烦简，逐一详加釐剔。内如雇募乡勇、水勇、民兵一项，各属因事起仓猝、地方紧要，不得不招募防堵；而彼时人心震慑、纷纷窜避、应募不前，不得不厚给雇价以便招徕而资堵御。故每名或日给钱数百文，或日给银数钱；其队目复加倍给发，资其出力：均系实在情形。但为数较多，自应核实删减。兹据乡勇兵民概准日销工食银一钱、水勇日销银二钱，队目亦一概不准加增，仍分别给以衣旂，其所制住宿帐房价银同核减前项工食悉行删除，计共删银四万三

千二百馀两。又各属添设正、腰站递夫赍送往来文报一款，查台逆林爽文案内冲途各县各正站添设递夫六十名、腰站添设递夫三十名稍简，各站每正站添设递夫三十名、腰站十五名；蔡牵、张丙各案内俱照林逆成案，减半添设。此次夷滋事，蔓延数省，往来文报急如星火，尤关紧要。各属或照林逆成案名数添设，或于中间酌量加添短站、另设递夫十馀名至数名不等，造册请销；虽均系实用之项，惟用款较多，必应力从节省。现在酌拟：前项递夫，不但不准援照林逆成案办理，并不准照张丙减半之案造报，应张丙案内减半名数再减一半报销。其短站夫一项，每站均不得过三名，以示限制。此外，概行核删：计共删银十三万三千四百馀两、米一万六千六百馀石。又各驿雇养里夫在站抬送军饷、器械等物一款，查此次夷滋扰，沿海各厅、县调拨官弁兵丁、雇募乡勇水勇，撤而复调、散而复雇；解运饷银、米石、军装、火药、铅弹、硝磺以及采买各项物料过境，径由各属应付差务，殆无虚日。若非雇养里夫伺候，势必临期贻误，故地方官每站养夫自八、九名至五、六名不等。兹各属将所用雇价、口粮按名造销，事均属实。但为数大多，未便照准。现亦按地方之冲僻，逐加驳减；或以五成、或以四成分别核销，其馀概行节删：计共删银一十七万二千六百馀两、米三万一千馀石。计三款共删银三十四万九千二百馀两、米四万七千八百馀石，均于承办官名下著追捐办、不准请销，以节糜费。又闽省添铸铜铁位，奏明由宝福局提铜煎炼，并购买荒铁在福州、漳州、厦门

等处分厂铸造。内福州、漳州等厂所铸各，应按照身轻重，将工料核实造销。其厦门，于设厂后铸□铜铁三十三位；正在接续鼓铸，突被夷攻占，所铸各及存厂各物料均被抢失。所需各项料价，另行分别删减造报。□□福、漳各厂铸之案分为两册，以清眉目。又前督臣颜伯焘等先后调拨水师各营战舰并饬属及各委员在各港澳购买商船驾赴泉局筹备攻剿，及厦门失守，各船被夷攻击，多已焚燬；间有馀存，亦因久泊海港、雨淋日晒、潮水冲击，破损不堪，难以修葺。除现在省厂新造各船系奏明动支捐输银款办理、应剔除另行报销外，所有原动军需本款修理营艘同购买商船用过工料价银均系实需之款，应一律核实造报，仍将所存破损船只变价解司凑用。以上各款连其馀备办支应各项，臣等与司道一一切实勾稽，俱不准各属执「实用实销」之说，任意造报；即有与定例相侔以及成案准销之款，臣等亦皆力从节啬、损之又损，以期于军务减一项支销、国家即省一分经费。现在各项支用银数，均已按款查明；统计内地各营属并省、泉两局、大营粮台以及分局同厦营务处支发各项，实共应请销银三百七万二千九百三十三两二钱二分，均系屡经核减，万难再减之项，并无丝毫浮冒。拟分四起挨次题销，以清款目。据福建藩司徐继畬、□□裕康□□□粮道尚政本、盐法道武棠开具何起应行造销、何项□□，会□请奏前来。臣等谨合词恭摺具奏，并缮清单，敬呈御览。伏乞皇上圣鉴，敕部查照施行！

　　再，历次请拨银两除支用之外，核计尚有盈馀；请俟应行变价各项定案后，于第四起题销案内声请报拨。合并陈明。谨奏。

　　　　户部「为内阁抄出署闽浙总督刘鸿翱等奏」移会

　　户部为钦奉事。
　　派办军需处案呈，内阁抄出署闽浙总督刘鸿翱等将省城军需局并泉州粮台裁撤、均改为报销局及续增军需各款开单具奏一摺，道光二十三年二月二十三日奉朱批：『该部知道。钦此』。钦遵于本月二十六日抄出到部。相应恭录朱批、抄录原奏，移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。
　　右移会稽察房。
　　道光二十三年三月初八日。

　　署理闽浙总督臣刘鸿翱、护理福建巡抚臣曾望颜跪奏：为夷业已就抚，请将省城军需局改为报销局并裁撤泉州粮台改为报销分局及续增军需各款，自应恭摺具奏，仰祈圣鉴事。
　　窃照道光二十年六月夷闯入厦港滋扰，旋分[犯]浙、粤。闽省滨海各县口岸林

立，又有孤悬海外之台湾、澎湖，四面环海之厦门、金门、铜山、南澳、海坛等处，均关紧要；先后调兵募勇，协力防剿。经前督臣颜伯焘会报陈奏，在于省城设立筹备军需总局、泉州设立支应军务局，委员专司其事并条议军需款目。嗣二十一年七月夷复窜入厦港，各处海口添调兵勇，加倍严防；续经臣刘鸿翱暨前督臣颜伯焘先后奏明，在于泉州设立大营粮台，派委大员支应领解各在案。
　　兹查夷业已就抚，闽省调防兵勇业经前督臣怡良会摺奏明陆续撤退；虽近省各海口尚酌派弁兵驻守，系由省标暨闽安水师营遵派，为数无多。所有泉州大营粮台应请裁撤，改为报销分局；并将省城军需局改为报销总局。凡在泉、厦支应一切军需银两，即责成该粮台及营务处原经手之员循照例案，核实造报。福州省城及内地各府所属支应军需，均责成各该府督饬经手之员核实造册报销，统送省局汇总办理。惟是军兴以来业已两载有馀，为时既久，动费浩繁；兼之款目纠纷，勾稽不易。所有内地九府二州属送省造销事件，应请分为三路：如福州、兴化、延平、建宁、邵武等府属作为上路，泉州粮台及该府所属作为中路，漳州、汀州、福宁、永春、龙岩等府州属作为下路；每路各酌派谙练委员二人分办，俾得迅速蒇事。查原派军需局委员系署布经历萧澈、候补布都事姚丙荣、布库大使周汝翼、候补府经历王学锦、试用县丞娄浩，并委署福州府知府史致蕃总理其事。除王学锦已委署泉上县丞外，其馀四员应仍派在局分办；尚不敷二员，查

有试用按照磨沈宝梓、从九品陆如琨堪以添派。据省会总局司道会详，并声明此次办理军务先后情形不同，其中例所不载而事所必须者正复不少，前于奏明条款之外复有续增条目；一并开单呈请奏咨前来。臣等复逐款确核无异。除分咨户、兵、工三部查照外，谨合词恭摺具奏，并缮清单，恭呈御览。伏乞皇上圣鉴，敕部立案施行。
　　再，台湾府属远隔重洋，该处兵勇曾否全行撤退？动用经费银两，应俟造报销册到省，再行饬发省局办理，合并声明。谨奏。