弁　言

　　这本「雍正朱批奏摺选辑」，是从「雍正朱批谕旨」选辑的。原书系雍正十年(一七三二)三月就外任大臣朱批奏摺选印而成；但此后仍「随检随发」，故雍正十三年(一七三五)者亦经收入。至乾隆三年(一七三八)，编刊始告完成，前后历时六载。
　　本书辑录之雍正朱批奏摺，都二百一十三件。其内容包括：台湾吏事、兵事、粮农、财政、习俗、教育、卫生、治安、先住民、灾祥等项，而以粮农、吏事、先住民、治安等项资料较多，亦较珍贵。
　　原书所收奏摺，除同一人者序时集中外，「无先后伦次」；选辑时仍之。盖如此便于瞭解各人先后之建言及雍正帝对其信任之变迁，且选辑时亦较省事。为补救翻检不便之弊，特附制序时索引，以利查阅。
　　原书前有雍正十年三月之御笔「上谕」，末有乾隆三年三月望日御笔后序；兹并列刊本书书首，以供参考。又原书朱批概以红色套印，兹分别加以「朱批」二字代替。原在文旁加批者，并加括弧表示，移入文中适当字句之下；至文旁间有另加朱圈者，今统略去。其次，每文首之年月日，今均查考公历用括弧简注，例如「一七二五、一一、一０」即表示一七二五年十一月十日是。原书偶有误字，除径予改正者以外，遇有疑难，

亦用括弧加注。
　　自民国四十六年至今，除若干受训或准备考试的期间外，我几无日不读周宪文先生主持编印的台湾银行经济研究室各种书刊，自谓受益匪浅，久存「反哺」之念。整理本书即为一「反哺」之机会，故不揣陋，贾勇为之。惟未先将原书通读一过，临时边选边抄，顺便分段、标点；虽抄毕曾重为校读，然错漏难免，敬请教正。(郑喜夫)

　　　上　谕

　　朕向在藩邸，未谙政事，不识一人，毫无阅历闻见。及受皇考圣祖仁皇帝付托之重，临御寰区，惟日孜孜勤求治理，以为敷政宁人之本。然耳目不广，见闻未周，何以宣达下情，洞悉庶务！而训导未切，诰诫未详，又何以使臣工共知朕心，相率而遵道遵路，以继治平之政绩！
　　是以内外臣工，皆令其具摺奏事，以广咨询。其中确有可采者，即见诸施行，而介在两可者，则或交部议，或密谕督、抚酌夺奏闻。其有应行指示开导及戒勉惩儆者，则因彼之敷陈，发朕之训谕；每摺或手批数十言，或数百言，且有多至千言者，皆出一己之见。未敢言其必当，然而教人为善、戒人为非，示以安民察吏之方、训以正德厚生之要，晓以福善祸淫之理、勉以存诚去伪之功，往复周详，连篇累牍，其大指不过如是，亦既殚竭苦心矣。至其中有两人奏事，而朕之批示迥乎不同者，此则因人而施，量材而教；严急者导之以宽和、优柔者济之以刚毅，过者戒之、不及者引之，并非逞一时之胸臆，信笔直书，前后矛盾，读者当体朕之苦心也。此等奏摺，皆本人封达朕前，朕亲自览阅，亲笔批发；一字一句，皆出朕之心思，无一件假手于人，亦无一人赞襄于侧。非如外廷宣布之谕旨，尚有阁臣等之撰拟也。雍正六年以前，昼则延接廷臣引见官弁，

傍晚观览本章，灯下批阅奏摺，每至二鼓、三鼓，不觉稍倦；实六载如一日。此左右近侍及内直大臣所备知者。近年以来，天下庶政渐次就理，下情稍觉洞达，臣工之奏摺较前减少，而朕躬精力亦不如前，批答之事始从简便；此实情实事，可举以告天下者。
　　今检内外诸臣缴回朱批之摺，不下万馀件。因思自古帝王治天下之道，以励精为先，以怠荒为戒；朕非敢以功德企及古先哲王，而惟此勤勉之心自信可无忝于古训，实未负我皇考付托之深恩也。又念此等批示之语，实出于朕之苦心，或可为人心风俗之一助。但本人承旨之时，不敢宣露于外，他人无由知。今将外任之大臣官员奏摺，经朕手批，酌量可以颁发者检出，付之剞劂－－计算实不过十分之二、三；俾天下臣民展读，咸知朕图治之念、诲人之诚，庶几将此不敢暇逸之心，仰报我皇考于万一耳。或人之观此而感动奋发，各自砥砺，共为忠良，上下蒙福，朕心愉快更当何如！特谕。
　　雍正十年三月初一日御笔。

　　　世宗宪皇帝朱批谕旨后序

　　皇考世宗宪皇帝，天纵圣神，精勤庶政，四方文武臣僚具摺言事者，日或数人、人或数事，缄封直达御前，手自批发。或立见施行，或咨询廷议；善者温纶褒予，过者训戒谆谆：随宜指示，悉出睿裁，一字不假手于人。御极十有三年，常如一日。雍正十年，特检历年批发奏摺，命内廷词臣缮录校理，付诸剞劂，汇成数帙，辄以颁赐在廷群臣，工未告竣，奄遘上宾。予小子缵绍丕基，敬展遗箧，见所贮手批奏摺不下数万，奎画烂然，克溢巨簏；然以未经皇考检定，不敢意为增益。谨就检录已定者汇著为目，前后凡二百二十三人，分一百一十二帙，统为十八函。当时随检随发，无先后伦次，兹亦不复排类。盖摺奏浩繁，不胜编录，所刻仅十百中之一、二，略见大凡，本非全览故也。既告蒇事，谨缀序言于后。
　　洪惟我皇考，至仁如天，至明如日，至诚如神。简拔贤才任之以心膂、股肱之寄，开诚布公，蔼然家人父子，无不可尽之言；诸臣之才具大小、短长，与性质之刚柔、强弱，克知灼见，如权衡、绳尺之不爽。片长足录，亟登而进之；有不及，则激厉而开导之。稍肆焉，则裁抑之；其陷于过，始则训饬之，能改则已，悛则戒儆之使知悔艾，终于怙恶，则亦未尝姑容。然哀矜恻怛之意尚流溢于毫楮间也。同一事，而此或俞之、彼

或咈之，非有所好恶于其间也；盖俞之者必有可俞之道，而咈之者亦必有可咈之端。同一人而始或予之，终或斥之，非有所喜怒于其间也；盖始有可予则予之，终有可斥则斥之。明烛几先，坐悉情伪，远隔万里，迟阅数年，睿鉴所周，范围莫越正人心、厚风俗，兢兢业业，儆戒无虞。虽屡丰见告，瑞应频仍，而惟是忧勤惕厉之心，久而益笃。记有之曰：「天道至教，圣人至德」。春秋冬夏、风雨霜露，无非教也。我皇考之为治，一天道之运行；教泽所被，百志惟熙，即万世而下，尚如日月之临照，光景常新；春风之煦然被物，不自知其感动奋发而兴起也。
　　予小子寅承鸿业，自惟寡昧，无能企逮万一。仰法皇考明目达聪、孜孜图治之心，祗绍徽猷，夙夜黾勉，其服教畏神、警省弗怠之志，讵敢以岁月易耶！谨序。
　　乾隆三年春三月既望敬书。