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弁言
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   弁 言

  「台案汇录壬集」一共辑录了四十个文件。这些文件,大体均与「抚番」事务有关。现依各种文件所属的时代与资料的来源,酌分四卷。卷一收录七个文件,内四件为乾隆五十三至五十五年间设立番屯的奏议及其关系清册,一件为闽浙总督伍拉纳等报告带领生番进京的奏摺,另二件是道光与同治年间地方官的示谕。卷二收录九个文件,系为光绪元、二年间因同治末年日本侵台所引起的「开山抚番」及其善后有关的奏议等件。卷三收录二十一个文件,统属同上时期记名提督吴光亮办理中路「开山抚番」的案稿。卷四收录三个文件,一件是光绪十年拟添埔里社抚民通判的奏疏,一件是十一年所给的番地垦照,一件是十二年谕编新港社各番丁姓氏郡名堂名事。
  「台案汇录」自「甲集」以至「辛集」的资料来源,除了「甲集」一书以省立台北图书馆所藏的抄本「台案纪事本末」为主外,其馀几均根据中央研究院历史语言研究所近年刊印的「明清史料」各集(偶而亦有由「史料旬刊」及「廷寄」等书加以补充,但为量不多)选辑。这本「壬集」,却又采集了省立台北图书馆所藏的几个抄本编成。
  第一个抄本称为「通台奏遵案件册」,即载乾隆五十三年至五十五年设立番屯的奏议及其关系清册的本子。台湾设置番屯,乃是林爽文事变平定后,督办军务将军公福康
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安以番丁随同官兵出力打仗,建议就番社挑选屯丁,分拨未垦荒埔以资养赡的措施。这个抄本里,计有军机大臣会同兵部等部议覆五十三年六月福康安原奏及五十五年十一月闽浙总督伍拉纳报告勘丈分拨埔地及补行事宜的两个奏本。福康安的原奏已略见于「钦定平定台湾纪略」(「文丛」第一0二种)卷六十二(九八七~九九一页),军机大臣等即据以逐条酌议准行。至伍拉纳的原奏已另刊于「台案汇录甲集」(「文丛」第三一种)卷一(一~五页),军机大臣等据以酌议的覆奏亦已见于同书(一七~二六页),祇是所附清册未曾存录;为免重复,现将这一覆奏正文略去,而将清册分列三件,另各冠以标题(内一件似已残而不全,因称「残件」)。这几个文件,如上所述,系编入卷一中。关于番屯后来的演进,「甲集」卷一尚有若干文件,可以参阅。
  第二个抄本称为「台湾奏稿」,分订两册,是光绪元、二年间沈葆桢、王凯泰、丁日昌等的奏稿及其关系文件。内除一、二件沈葆桢的奏稿已见「福建台湾奏摺」(「文丛」第二九种)不录外,全见卷二所收。所有标题,亦系拟加。
  第三个抄本称为「台湾中路开山抚番案稿」,同为光绪元、二年间的资料。按其中祇有一个「拟上丁中丞片禀」内有「窃亮本隶仁帡」之语(丁中丞指丁日昌,亮即吴光亮),其馀各件称名处均以「00」代替,这完全是拟稿的形式。同时,并有几个一文分行的底稿;这些分行的稿件,现采第一受文者为主,其馀受文者适用的文字均加括号
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表示之。另有于主稿后附加分行之件,尽予照录;间有因过于琐屑,即将无关宏旨者省略了。这些文件,主体同属前署南澳镇篆务、后任记名提督的吴光亮,所有标题均依原稿案由刊出,与一般案题稍有不同。卷三部分,即收这个抄本的稿件。
  第四个抄本称为「台湾理蕃古文书」,分装上下两厚册。这个抄本虽名为「理蕃」文书,实际上均为台湾的一般资料;而且绝大部分已分见于「文丛」各书,例如「福建省例」(第一九九种)、「靖海纪事」(第一三种)、「东征集」(第一二种)、「续修台湾县志」(第一四0种)、「彰化县志」(第一五六种)等,各有刊载。所剩下与「抚番」有关的祇有五个文件。内两件编入卷一中,馀三件即构成卷四部分。
  此外,卷一中尚有一个乾隆五十五年伍拉纳等报告带领生番进京的奏摺,录自「明清史料戊编」;这是本集中出自「非抄本」的唯一例外。本来,从「戊编」录出的还有一个「户部为内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏移会」,为道光二十六年刘韵珂等请开水沙连六社番地的奏疏;但这个文件已见于「治台必告录」(「文丛」第一七种)卷三(二0七~二一二页。题为「奏开番地疏」),因而临时将其抽去。至刘氏另有一个「奏勘番地疏」,亦见「治台必告录」所载前疏之后,并可参阅。(一愚)

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台案汇录壬集卷一
   一、军机大臣会同兵部等部议奏福康安等奏请台湾设置番屯事宜摺

  军机大臣会同兵部等部谨奏:为遵旨定议具奏事。
  乾隆五十三年六月初七日,内阁抄出[将军公]福等奏称:『台湾熟番向化日久,当逆匪滋事之时,各社番奋勇随同官军打仗杀贼,颇能出力;钦奉谕旨,令将熟番充补额兵。臣等因戍兵仍请照依旧例换防,将熟番挑募屯丁,酌拨近山未垦埔地,以资养赡;先经附摺具奏在案。兹将应照□定章程,仿照屯练之例通融酌议,逐一□陈,恭请圣训』等因。奉朱批:『军机大臣会同该部议奏。钦此』。臣等查台湾地方番民间处,当逆匪滋事之时,该处熟番均能奋勇出力;现在事竣,自应酌量挑补兵弁,分给田亩,以示抚绥,以资捍卫。今据[将军公]福等仿照屯练之例,通融□定各条;臣等谨按条悉心酌议,恭呈御览。
  一、「屯丁人数应按各社酌挑,令其就近防守」一,据称:『全郡熟番通共九十三社,台湾县属番社较少,淡水、彰化近山地方番社最多,凤山、嘉义次之。每社民番约数百至数十不等,约可挑选壮健番丁四千名,分为十二屯。大屯四处,每处四百人;
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小屯八处,每处三百人:作为额缺。毋庸另设屯所,即令在本社防守地方。稽查盗贼。其户口较少之社,或数社并作一屯、或附入近处大社,庶番民等不致远离乡井,而较验调派亦易于齐集。至[各]屯[相]距之地,道里难于适均。台湾县所属不过数处,不能多设屯丁;然台湾县界本狭,郡城设有重兵,足资弹压。惟南北两路近山险要甚多,淡水一厅尤为辽阔,原拨熟番在隘口搭寮防守,名为隘丁;零星散处,不能[得力。应]酌量地势情形,按照番社多少,分别设屯;与各处营汛官兵声势联络,则稽察巡防,自行加倍严密』等语。查台湾熟番九十三社,挑选壮健番丁可将四千名;自应定额挑补,以资巡防。应如所请:准其于该处熟番内挑选四千名,作为屯丁;分为十二屯,[大屯]四处,每处四百人;小屯八处,每处三百人:定为额缺。按各该厅县地势情形,分别按设;即令其在本社驻守。其户口较少之社,或数社并作一屯、或附入近处大社;均作一屯,毋庸另设屯所。仍将各屯花名造册,报部查核。
  一、「各屯番丁,定议设立屯弁,以资管辖」一,据称:『四川屯练兵丁,额设屯守备、千总、把总、外委等官一百馀员。今台湾屯兵弁目无需似此之多,祇应仍照其例,量为设立。查各社原有民人充当通事,管理一社之事,代为交纳社饷。但此通事积年充役,系地方官佥派,本非番人同类,未便用为弁目。应于番社头目内,择其曾经打仗出力及番社素所信服者──如岸里社番潘明慈之类,拣选拔补。于南北两路额设屯千
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总二员,统领[番]众;屯把总四员,分管各屯;大小[各屯]每处设屯外委一员。花名图册交理番同知稽核,仍将各屯事务交北路协副将、南路营参将就近管理。该番丁素习技艺,非招募新兵可比;应[请]照川省屯练之例,毋庸归营操演。点验屯丁、拔补屯弁等事,统归台湾镇总兵、台湾道管辖,详报督、抚给[与]劄付报部存案。经管六年后,如果董率有方、曾有劳绩,由镇、道核明详报督、抚加一等赏给职衔,以示鼓励。倘所管内有生事废业之人及苦累番众情弊,即行咨革究处。凡有事故出缺,仍拣选番社悦服之人,详报拔补』等语。查四川屯练之兵丁,向设屯守备、千总、把总、外委等官管辖。今台湾番社既经挑补番丁四千名,亦应议设屯弁,以资经理。应如所请:南北两路额设屯千总二员、把总四员,其大小各屯每处各设外委一员,统率分管。该弁等系番社(?),毋庸归营操演,即令南路营参将、北路协副将各就近约束,并将花名图册造报理番同知稽核。其一切点验丁兵、拔补屯弁等事,统归台湾镇总兵、台湾道办理。该弁等经办六年,如果董率有方、著有劳绩,即由镇、道详报督、抚加赏职衔,以示鼓励。倘有生事废业及苦累番众之弁,即行咨革究处,毋□稍事姑息。所有该弁等[应]给劄付,由镇、道详报督、抚颁给,并仍随时报部存案。
  一、「屯丁、屯弁毋庸筹给月饷,应拨近山埔地,以资养赡」一,据称:『台湾东界内地,本多旷土,禁民越垦,准令熟番等打生、耕种,以资生计。无如游民聚处日
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多,越界佔耕,渐成熟业;以致争夺之事,控案甚多。前经[富]勒[浑]奏明专委镇、道确切勘丈,尚未丈明详报,即逢逆匪滋事。现经臣等提奏核查,共计丈出既垦埔地一万一千三百甲(每一甲合民田一十亩三分一釐);均应查明民垦、番垦,分别升科办理。此外,尚有未垦荒埔五千四百四十一甲,又四十八、五十一等年漳、泉械斗及互控结会案内抄没翁云宽、杨光勋等入官埔地三千三百八十馀甲,均属界外之地,迫近内山。应请将新设屯丁四千名,每名拨[给]埔地一(二?)甲、千总[每员]十甲、把总每员五甲、外委每名三甲,令其自行耕种;责令地方官勘定界址,造册绘图、载明四至段落,通报立案,以备稽查。屯丁出缺,即挑其子弟充补,承受田亩。如有私行典卖者,按律治罪,追赔契价充公,其地仍归番社所有。拨给埔地,应照番田之例免其纳赋,以示体恤;即毋庸另行筹给月饷』等语。查台湾各社熟番经作为屯丁,令其巡防,自应酌给田亩,以资养赡。今将军公福等请于界外未垦荒埔并械斗、结会案内抄没入官埔地八千八百馀甲(每一甲合内地民田一十一亩三分一釐),今新屯丁四千名,每名拨给埔地一(二?)甲、千总每员十甲、把总每员五甲、外委每员三甲,令其自行耕种;照番田之例免其纳赋,毋庸另行议给月饷等因。臣等核其拨给埔地,系按屯丁、屯弁等酌定数目;应[如]所奏,准行令该省督、抚即将埔地议给该屯弁丁等,饬令地方官于设屯处所就近照数拨给;仍令勘定界址,造册绘图、载明四至段落,通报立案,以备稽查。其屯
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丁内有事故出缺,即挑其子弟充补;将所给田亩,顶给永种,以为养赡。如有私行典卖者,按律治罪,追赔契价充公,将埔地移给另挑屯丁承受。
  一、「请查已垦埔地,以定界址」一款,据称:『台湾东面依山,地势宽广;从前因淡水、彰化二处垦辟日增,另行划定界址,设立「土牛」,禁止奸民越界佔垦,免滋事端。乃[因]生聚日繁,民人私向熟番租田地耕种;价[值稍]轻者谓[之]「租」,价值稍重者谓之「典」[卖]。熟番等归化日久,渐谙耕种;社番业经典卖与民者,无由取赎。是以各处番地,不特嘉义每多侵界,即淡水等处续定「土牛」之界,亦成设想。此时若不将埔地彻底清理,[事]过境迁,界址必仍滋淆混。[除]未垦荒埔五千四百馀甲拨给新募屯[丁]屯目[外],其已垦之地一万一千馀甲,自应分别办理。查民人租之地无多,原系民为佃户、番为业主,自应同番社田亩一体免科。其业经卖断与民者,既非番业,即令其民户一体报升。第民卖番地之后,所费工本原[多,又]每年抽给[番租之例;若再徵收本色,民力未免拮据。应照同安县下沙科]则,按甲计亩徵银,免其纳粟;仍出示晓谕番社,使知租额无亏,俾得永资生计。民人等藉有纳赋明文,世守其业,亦[可]永杜争端。其集集埔、虎仔坑、三貂、琅峤等处接壤生番,私垦田亩甚多。此等[偷]越民[人],本应重加惩治。惟念开垦以来,与生番日久相安,并无事故;一经驱逐,沃土几须抛荒,而游民亦无归宿。应请更定民买番地之例,一概升科,免其查
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究。[此时正值农忙之际,未便纷纷履勘];应令该处民番将租、典卖田亩先行呈报,一俟刈穫登场,臣随即委大员前往抽查;并将此外有无续垦地亩[一并]查明,分别办理,咨部存案。自此次清查之后,即以所垦地方为界,[竖立界石,详开立界年月、地方,大书深刻],俾人一望而知;仍交[与]巡视台湾之将军、督、抚、提督及地方官等不时[周历]巡查。如有越界私垦,即行从重治罪;失察之地方文武各官、一并严参究治』等语。查台湾地方民田旧徵租赋,番地免其升科,乃皇上优恤、抚绥民番格外加恩之至意。今将军公福等奏称将佃垦生、熟番埔地一万一千馀甲内民租之地同番社田亩免其纳赋升科,其业经卖断与民者照同安县下沙科则按甲计亩徵银、免其纳粟之处,系属皇仁,俾得番民得[□]其业起见。亦应如所奏办理;行令该省督、抚出示晓谕民番,各知遵照;并将业[经]卖断与民地亩,查照同安县下沙科则,造其每亩徵银若干清册送部查核。至所称集集[埔]等处民人田亩,既据载明自开垦以来与生番日久相安,并无事故;一经驱逐,沃土几须抛荒,而游民又无归宿。应如所请,照准其现定民买番地之例,一体升科;仍令该督、抚转饬民番将租、典卖田亩数目查明,一俟刈穫登场,即先委大员前往抽查。如此外复有侵垦地亩,一并查明呈报。[自此次清]查后,即将所垦地方立石为界,仍交巡视台湾[之]将军、督、抚、提督及该地方官等不时巡查。如再有越界私垦,即行从重治罪;失察之地方文武官等,一并严参究处。
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  一、「屯丁习用器械,应自行制备,报官点验」一,据称:『熟番打牲捕鹿所用镖鎗、鸟铳、竹箭,器械不一,均属犀利。即如岸里社番善[用]鸟铳,随同官兵打仗杀贼,最为贼匪所畏;一切器械,均可毋庸制给。但现在严禁民间私藏军器,屯兵所用鎗、箭亦应官为点验,以备稽查。所有新设屯丁四千名,不必照绿营之例拘定鸟铳[兵]若干[名]、弓箭兵若干名,祇以该番器械为准,呈报总兵逐加印烙,编号备查;并每年令总兵巡查之便,照点一次。如[无]印烙,即照私藏军器之例,一体治罪。……
  一、「屯[丁]徭役酌与优免,以恤番力」一,据[称]:『台湾各社熟番质朴温淳,最堪怜悯。从前文武员弁出差巡察,无不调拨番民挑运行李。其馀各地兴筑、递送公文,亦该社番应役。其劳苦急力之处,较之台湾民不啻数倍。今既挑补屯丁,分处防守;遇有搜捕盗贼等事,又须听候徵调。所有一切徭役,免其承应。其未补屯丁之番民,亦祇[令]递送公文,[不得以私事]役使。倘地方文武及理番同知不加体恤。敢有苛派扰累之事,令该镇、道实力访查,严行参究』等语。查台湾孰番已经挑补屯丁,有防守之责;自应加意优恤,以免累扰。今将军公福等奏请所设屯丁之番民亦祇今递送公文,不得以私事役使之处,应如所请,行令督、抚转饬遵照。倘地方文武及理番同知不加体恤。复有苛派扰累之事,令该镇、道实力访查,严行参究。
  臣等酌议缘由,是否有当?伏候圣谕遵行!为此谨奏请旨。
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  (乾隆五十三年六月十七日奉旨:『依议。钦此』。)
                   (--录自抄本「通台奏遵案件册」。)


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   二、兵部移会闽浙总督觉罗伍拉纳等奏报带领生番进京起程日期摺

  兵部为移会事:武选司案呈,内阁抄出闽浙总督觉罗伍等奏前事一摺,除行文完结外,相应抄录原奏移会贵处销案可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房,乾隆五十五年七月初五日。
  乾隆五十五年七月初一日,内阁抄出闽浙总督臣觉罗伍、福建巡抚臣徐跪奏为恭报台湾生番到省及臣等交(卸)印务、带领起程各日期、会摺奏请圣鉴事:窃臣等前奉上谕:奎林奏称,狮仔等社生番头目怀日怀等一十二名,吁恳祝釐,洵属好事,徐嗣曾前已派令八月来京祝嘏,即著带领行查,照料一切,更为妥善。钦此。兹据护送委员泉州府知府徐梦麟禀报:内渡生番头目一十二名及义民、通事、社丁等于四月初九日自鹿耳门开船,仰托圣主洪福,一路海波恬静,十六日由厦门登陆,今于二十八日行抵省城,臣等当即传见,并著通事宣谕圣恩,优加赏待,各番目欢欣舞蹈,咸颂皇仁。随令知府徐梦麟,并添委延平协副将特克什布协同管带该番目等,于初三日自省起程,接站行查。臣徐嗣曾于五月初六日将福建巡抚关防移交臣伍拉纳,即于接收任事,仍各疏具题恭
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谢天恩外,臣徐嗣曾即起程驰赴前途,妥为照料。计至七月初旬,定可前抵热河,亲率该番目共效嵩呼,恭预胪欢(庆)典。所有交收印务及起程各日期,臣等谨合词会摺奏闻,伏祈皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十五年六月二十四日奉朱批:知道了,钦此。
                (--录自「明清史料戊编」第二本一四六页。)