福建省例(二)
　仓库例

　　　目　录
　　稽查仓谷实贮………………………………………………………………………(二四)
　　仓谷不许滥粜采买不许勒派盘交务要实银实谷违即参追………………………(二七)
　　各营借领仓谷统俟该州县开仓平粜时方准循例详借……………………………(二八)
　　采买仓谷自行就地采籴交仓………………………………………………………(三０)
　　采买仓谷毋许派发里户短价勒买…………………………………………………(三二)
　　应行买补谷价提贮司道府州各库…………………………………………………(三三)
　　台属内地采买谷石均毋许指派勒领………………………………………………(三四)
　　应买仓谷就地现银现买……………………………………………………………(三八)
　　买补仓谷按照时值就市公平采购…………………………………………………(三九)
　　给照买米……………………………………………………………………………(四０)
　　采买仓谷章程………………………………………………………………………(四二)
　　买补限期章程………………………………………………………………………(四三)
　　买补仓谷事宜通行牌文……………………………………………………………(四五)

　　　稽查仓谷实贮

　　一件严立补仓之期限，稽实贮以杜侵亏事。乾隆十九年十一月，奉巡抚部院钟宪牌：照得各属仓粮，大半不敷定额。其中窥利营私挪新掩旧，欺公病民，弊端百出。而上

下衙门胥吏，复以仓谷出入为利源，粜则恐其不多，买则任其开欠。因循交代，牵混不清。本部院按籍而稽，率多不符，无一可信。惟有勒限归补，逐处盘查，操白简以待冗员，执三尺以绳猾吏，庶几民无烦扰，仓归实存。合行通饬。为此牌仰该司道官吏，照依牌内条列事理，即便飞行各府厅州县县丞，逐一遵照依限归补。该司道或为总藩大吏，或为一路监司，务体缓急有备之意，毋贻姑息养患之愆。仍饬取遵依送查。凛之慎速！计开：
　　一、布政司先将各府厅州县县丞各定额贮谷若干，现存若干，外不入察盘谷若干，某任某时据领银若干，每石定价若干，应买谷若干，按府州属开具简明清摺二扣，督令经承于三日内亲送院。摺后并列经承姓名，如有讹错，以便随时提问。
　　一、粜存属库谷价，其无庸买补及暂缓买补之银两，即日查明，专差提解司库。台湾各属提解府库。该司并将应提数日及不入察盘之谷价，于三日内开摺送查。
　　一、各员节年承领采买银两，原限十日内买足。今宽至十二月初十日以内，照应买之数全补入仓，将实存谷数开摺具结，由本管府州加具保结，专差送辕。务于十二月二十日到齐，以省差锁经承。府州所属仓谷，是其专责，例应不时稽查，不得以未经盘核为词，混请展限，致干严谴！
　　一、各属本有节年未买、并今岁未买、数至七八千石以上、适因市价未平、实难全

买者，该道酌定暂缓若干石，一面详禀察夺，一面提银起解司库，毋或措置不公，致滋物议。
　　一、于隔道隔府，调委盘查，以免瞻顾互相容隐之弊。本部院亲加指派，不使闻风预先嘱托。
　　一、派委之后，司道饬令委员于盘查竣日，将实在存仓数目出其虚捏代赔甘结送院以便委员覆查。其有仍造已买未运、旧欠未交、冒领无著等项，令委员统作亏空，揭报参追。在现任之员，既已情出结，凡旧官未清之项，即应代补无辞。而在委查之员，敢有扶同捏报，凡虚开实存之数，即当独任其咎，必不少为宽假也。
　　一、间有利欲薰心之员，或凭往来衿监，或任仓房头役，开派粮户，短价勒领。及应还仓之时，则又浮高斛面，折收贵价。稍不如意，差催拘比。现在访察严参。今次买补，如有仍蹈故智，滥差滋扰者，发觉之日，立挂弹章。各须爱惜身名。教官佐杂，皆可指陈弊病。勿谓本部院新莅闽疆，耳目未广也。
　　一、仓库并重，恐有亏空谷价，移库补仓者。此次委员盘查，兼及库项。凡正杂银钱及向来不入盘查之项，一并彻底清查。统于开篆以前，调委勒限竣事。
　　以上八条，司道于转行牌上，朱标「寓目」二字，使有仓者不至视为纸上空谈，后悔无及也！

　　乾隆十九年十一月十九日，福建巡抚部院钟行。

　　　仓谷不许滥粜，采买不许勒派，盘交务要实银实谷，违即参追

　　一件酌定平粜买补等事。乾隆十九年十一月，奉督抚两院喀钟宪行：照得常平备贮，为民生第一要务。地方每遇收成歉薄，当青黄不接之时，市值昂贵，不得不量行减粜，以资民食。及至秋成丰稔，又应急为买补，以符额贮。以贵时之粜价，为丰收之买补，自必有盈无绌。无如有司以仓粮多积为患，或不需平粜而妆点情形，或不必多粜而滥行发卖，任意轻出，全无限制。以为在银交代，不至霉浥赔累。此弊之在平粜者。又至行催买补，在例原应官自采买，不许勒派里民。乃有司又以并无集场为词，而发价里户，令其实谷交仓。地方官岂能尽知其家道殷实，不过委任仓书及一二往来衿监，凭其开报，勒令领银。若辈爱憎取舍，其弊丛生。既予衿监以操纵之权，更资书役以赂贿之具。或价已久领，而谷不能交；或书役买领，而侵亏难补。更有贪劣之员，挪谷价以营运，纳领字为苞苴。种种弊端，难以枚举。此弊之在买补者。迨至新旧官交盘之际，有存谷价交代者，有将买户领字交代者，因循悬宕，习为固然。该管府州，以己仓不免如此，何敢督察属员？以致通省仓谷，日出日虚。本部院查各属额贮及存米谷，其数符原额者十无一二。除现在察核参究外，合酌定平粜，买补及交代章程，通行遵照。嗣后各属如遇

收成歉薄，青黄不接，实需平粜之时，该县确看地方情形，酌议应粜若干，价值由本管府州核转，将应否出粜若干，或尚可稍缓之处，即于次日转详专差投司。藩司核议，或驳或准，即日通详。到院批之日，一面由司饬遵，一面行县知照。在本管府州耳目最切，自当稔知缓急。且计日转详批遵，亦可无虑稽误。倘该县并未奉到院批，即敢擅动粜卖，立即严参究追。至秋成之后，察明丰熟情形，责成府州。酌量照价详明饬催，及时买补，暨令照市价交现银现买。如有听凭衿监仓房开单指派粮户领银勒买等弊，或经访闻或被告发，定将违例派累及隐之府州立登白简。至于粮存谷价，原应提储司府各库，以杜侵亏。若已领银报买，则须有谷在仓。设因价贵暂停，亦须有银在库。如仓既无谷，库又无银，不许新官混据买户领请擅收交代。倘有捏报清楚，情出结者，该管上司即行盘查揭报，于出结之员参追，毋许民欠混造官欠，以致悬宕无著。其有隐不报，悉照上司分赔之例办理。庶各地方知以仓储为重，不致为因价昂以行私，亦不致私意派买以病民。务使实存之数常有足额，庶几缓急有备等因。

　　　各营借领仓谷，统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

　　一件兵食维艰等事。布政使司德牌：乾隆二十年三月初八日，奉总督部堂喀批本司会同粮驿道详：查得署铜山营陈参将呈详，该地孤悬海岛，素非产米之区，惟赖商贩接

济。缘今岁米价腾贵，商贩稀少，际此青黄不接，兵丁月饷有限，买粜维艰。请照闽安等营各兵向有借给米石之例，每兵借米一石，于浦、诏二县仓内拟给，俟本年秋冬二季饷内照依平粜价值匀扣买补等由。奉宪批司，即日查例，议详察夺等因。本司道遵查，闽安、烽火等营各兵，递年青黄不接之候，原有酌借仓谷碾米给领，于秋冬应支月米坐扣归款，并或扣饷买补。兹铜山营向无借米之例。但既据该管详称，铜山地方现在米价昂贵，各兵买粜维艰，援例请借前来，似应仰体宪仁，酌量借给。惟查浦、诏各县仓谷，现在未买未补，各有二、三万馀石，存仓各仅止一、二万馀石不等。年来买补艰难，仓贮未便益滋悬缺。查营兵除公粮随丁外，实兵一千八十五名，应请每名借米五斗，兵米五百四十二石五斗，准其在于浦、诏二县仓就台运该营兵米谷本款照数各半匀拨碾给，于本年秋冬二季各兵应支本色月米内，即于各该二县仓坐扣归款，庶为两便。是否合就会详，伏乞宪台察夺批示。
　　再查闽省平粜仓谷，向来原系不论兵民，概准买籴。嗣因兵民交杂，恐滋生事议。今查明造册，将来移交发粜后，又因轮日交米，粜钱解收，事觉烦琐，不若按兵酌借一月粮米，即于应支秋冬月米扣还，遵行在案。是以闽安、烽火等营，递年有移借仓谷碾米给兵之例。但查各营借领米石，原因市价昂贵，民间既得平粜接济，营兵未便独令艰食。则州县仓谷尚未请粜，市价谅非甚昂，兵民原属一体，民既无需平籴，兵亦未便先

借。况州县买补之艰，仓贮数多缺额，粜借不得不预为樽节。应请嗣后各营兵丁，统俟该州县开仓平粜，方便循例移请酌借，并仍于秋冬应支本色月米内匀扣还项，以免仓贮悬缺。理合一并附详宪示，以便移行遵照等由。
　　奉批：仓谷借给兵丁，原因市价昂贵，兵丁买食维艰，又不便与民户一体买食仓粮。所议各营借领仓谷，统俟该州县开仓平粜时，方准循例详借，办理极属妥协。现在浦、诏二县尚未详请开粜，铜山营兵丁请动仓谷碾米借给之处，仰饬俟浦、诏二县开仓平粜时，照议一体碾借。如该二县无需开粜，兵粮亦不必滥行借给。并移饬各营县，嗣后悉照详定办理。仍候抚部院批示。缴。奉此，又奉巡抚部院钟批详同前由，奉批：如详借给，至期扣还具报。馀已悉。仍候督部堂批示，缴。奉此等因。

　　　采买仓谷，自行就地采籴交仓

　　一件严禁买谷积弊，以肃功令，以除民累事。乾隆二十三年十一月，奉巡抚部院吴、宪牌：照得积贮常平，原以惠济闾阎，是以青黄不接，米少价昂之时，酌量出粜，以平市价，迨至秋稼登场，各按收成丰歉，核计本地市值，酌中定价，给发采买，以补原额。如原价不敷，例准酌拨别邑盈馀协济。是买补粮价，原为宽裕，承办各官，理宜砥砺廉隅，顾恤民力，恪遵禁令，自行就地采籴交仓。乃闽省州县各官，贤否不一。其廉

洁自爱者，固属公平购买；其不肖者，何竟视此为利薮，一任仓书指派勒买。及至交收之际，胥吏、家人、斗级、箩夫人等，复层层需索，使费到手，始肯秤收，稍不遂欲，晒晾扇飏，留难守候，百般刁掯。复于收量之外，又称鼠耗名色，每石横勒加收耗谷二、三十斤不等。更有贪劣之员，于正额发买之外，私自搭买，及并无平粜之年，亦必藉称采买支给囚粮谷石，挪借库银，短发价值，影射多买，以待价贵私售，并抵补别项之用，图得羡馀，以润私橐。如有里户人等，畏累派买谷石，情愿加贴价银，或付揽约之人代为包办，或赴官衙托浼书役，折价缴入。弊端百出，贻害无穷。合行饬禁。为此牌仰该府州官吏，照依事理，即便通饬所属厅县，嗣后买补仓谷，毋得听信书役指派里户、寺僧、行铺领买。目下正当交收之际，胥吏、家人、斗级、箩夫人等，更应严加查禁。倘该厅州县一任留难刁掯，晒晾扇飏，浮高斛面，苦累守候，及藉鼠雀之名横勒耗谷，贻累小民者，定即官参役处。各郡守身膺方面，自能正己率属。第府仓粜粮，亦当采买之候，恐府仓书吏斗级人等，于收谷之时，或有不能仰体本官者，恐仍不免暗行掯累。各该守自行一体严查，方不虚本部院谆谆诰诫之意也。各该府州县于何日奉到此檄，现在各如何实力奉行之处，仍即各自具文报查，毋迟等因。除行各府州转饬一体遵照外，合行饬知。为此牌仰该司道官吏，照依事理，即便一体严查，毋任仍前苦累里户，致干未便等因。

　　乾隆二十三年十一月十九日，福建巡抚部院吴行。

　　　采买仓谷，毋许派发里户短价勒买

　　一件通饬遵照事。乾隆二十四年六月，奉巡抚部院吴宪牌：照得闽省各州县采买仓谷，奸胥、蠹役莫不以为利薮，派发里户，短价勒买，以致闾阎受累，节经前院暨本部院于上年冬间檄饬严禁，毋许指派勒买，并于交收之际，不许胥吏、家人、斗级、箩夫人等留难刁掯，晒晾扇飏，浮高斛面，苦累守候，及藉鼠雀名色横勒加耗，贻累里民等因在案。今届仲夏，早稻将登，买补之期，转瞬即届。各该府州县，自必共遵公令，而衙蠹、奸胥止图利己，罔顾民艰，诚恐故智复萌，仍行派扰，合行饬办。为此牌仰该官吏，照依事理，即便查明所辖府州县本年应买仓谷，于秋收之后，该道府即行就近核明该地时值谷价，需用若干，每石应给买价若干，星飞具详。如原价不敷，遵照定例详请通融拨给。统候批定之日，一面即饬遵照，一面出示遍贴该州县境内晓谕，概令该州县就市购籴，现银现买。一俟买定之后，该州县亦即将承买谷数、银数若干，并于何处市集乡村谷场买过若干，出示张贴通衢，仍造册通报查核。则胥役人等无从指官派买。倘各该员不能严加查察，一任奸胥、蠹役仍行派发里户、行铺、勒令领买、营私射利者，一经访闻，定即官参役处。各宜凛遵，慎勿忽视，速速等因。除行各道府州遵照外，合

并行知。为此牌仰该司官吏，照依事理，即便转饬一体遵照，毋违等因。
　　乾隆二十四年六月初六日，福建巡抚部院吴行。

　　　应行买补谷价提贮司道府州各库

　　一件详明饬遵事。乾隆二十四年□月，奉前布政使司德详：本司酌议嗣后闽省十府二州，每年粜存应行买补谷价，除福州一府二厅十县俱附近省会，应行解贮司库，至所解银两，系秋收给还买补之项，止须足色纹银，毋庸倾销凸心镜面，本司验明银色，照依部发弹收，仍用该府厅县印花，原封封贮。买补之日，将原银给发领回买补。其馀各府州所属各厅县，俱离省较远，应概令照例提贮各该府州库。该府州查验，果系足色纹银，按照部发弹收，俱用原封封贮。请领买补谷时，验明领回。至各府州仓粜存谷价，与巡道同城之处，令该道查验加封封贮。其不与巡道同城之府州，令该府州将应存银数报司，就近酌委厅员前往验兑，即令该员加粘印花封贮。仍令该道不时稽查。再厅县各库，如有平粜未易钱文，请责该管府州员点验查封。其与巡道同城各府，令该道点验查封。如巡道不同城之府州，均由司酌委厅员盘验查封等因。奉前抚院吴批：据议甚属妥协，如详移行遵照等因。

　　　台属内地采买谷石，均毋许指派勒领

　　一件檄行查议事。乾隆二十四年十二月，奉巡抚部院吴批藩司详：查得买补仓粮，例应在于粜谷处所，按照时值，就市公平采购，现买现交，难容违例短价指派里下，苦累小民。前据台湾县摺报二十三年应买仓谷二万石，发交五谷行、当铺户、绅衿等领买，奉宪檄行，以台邑上年应买之谷，并不遵照定例，自行采购，随买随交，仍派发行铺绅衿领买，许以宽期缴谷，殊属未协。且查乾隆二十四年三月初三日，有龙岩州贡生谢金发等具呈，以所居之适中驿，四面环山，距州窎远，深以派买谷石为苦，业经批查。由此类推，奉禁之案，各府州县俱未遵行。且采买谷石，例照时值发价，并不短少，则各属不难赴市公平购买。即或市中不足，偶向粮户购籴，价值既足，谁不乐从？乃犹有派买于数十里之外，非因循旧习，侵扣指派，即该州县具报粮价，或有未实，故以采籴为艰。查陈院前院通饬买补，俱令按照本地时值，公平采买。复经钟前院奏明，将平粜盈馀存贮，如遇采买偶值谷贵，原价不敷，照依定例动拨，通融添补凑买。则定价颇为宽裕，购买亦不难，而派买之累，更可不禁自除。乃犹有未尽除者，其弊安在？其各属尚藉科派以渔利耶？抑定价尚有未敷？即反覆细思，未得其由。行司确察派买之由，将来如何查办，方可永除弊累之处，切实妥议，通详核夺等因。经德藩司移准台湾，移据台

湾府详覆前来。本署司遵查台属地方，从前谷广人稀，价值平贱，故凤山县八社仓谷，每石定价二钱六分，其馀俱定价四钱，足敷购买。迨后台郡生齿日繁，米价较长，当蒙前宪那刘奏准，每谷一石增银五分，岁丰之年不以为例等因在案。续于乾隆十年间，台属谷价每石均在四钱五分以上，定价不敷采买，又经前宪马奏准，酌量加增，总不出四钱五分之外等因在案。迨至乾隆十八年间，因台地未买积欠仓谷尚多，定价四钱五分难以采买，复经前宪喀陈奏准，每谷一石量增买价钱馀，总不得过六钱之数等因在案。是台地买价节经奏准加增，自无不敷。维是台湾虽素称产谷，但近年以来，食指日繁，价值日贵。其丰收之年，每谷一石，价银六钱，就民间采买，原无不足，倘遇收成稍减，其谷石市价与内地无异。其六钱定价，官既无力以添赔，民难减价以出售。此台属向来派买之不能无累也。今既据台湾道府查明台邑之五谷行、凤邑之港东西两里、诸邑之笨港口、彰邑之鹿仔港等处，系属商贩聚齐，产谷□□，应请嗣后买补谷石，各自价赴买。此外如淡属原无市集者，向谷多之各里庄不拘数目多寡，随便采买，每官石纹库银六钱，现买现交，运仓收贮，仍先报明，颁示遍贴，俾咸知谷价。但定价六钱，倘歉岁价昂，不敷买补，应酌看情形，据实详请，于盈馀项下拨给，则派累之弊自可永除等因。应如所议，嗣后采买谷石，照依定价，均向该处就市买交，毋许侵扣，以及任听粮总混行勒派各庄业户、行铺采籴，预先领价，宽其缴谷情弊。仍先报明，颁示晓谕。倘遇歉岁

价昂，不敷买补，亦应如所请，酌看情形，据实详请，于盈馀项下酌拨。但台属采买价值，系奉奏定。今议动项加给，应仍请随时奏明办理。并令该道府随时严查，如有短发派累情弊，即行列揭请参，粮总立拿究治。至内地采买仓粮，非比台属定价，原系照依值采买。如原价不敷，尚有准动盈馀，通融添凑。是价值宽裕，又无短扣，则就市采买，亦自不难。无如各属犹有因循旧习，复行派买，犹有龙岩州贡生谢金发等具呈派买谷石之事，诚不可不再行严饬。应请嗣后遇有采买仓谷，务须照依时价，遵例赴粜谷处所，公平采籴，责令道府悉心稽查。倘有仍前指派、勒领、浮斛、量收情弊，即行严参究治，庶派买之累可以永除。是否合就详覆，伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。奉批：如详通饬各属遵照。嗣后采买谷石，务照定价就市发买，立即交仓，毋许仍听仓书、粮总指派绅衿、里户、行铺庄业，勒令领买，宽期缴谷，致纵弊累，有干参处。仍令该道府就近实力督察稽查，一有违犯，即行楚报，勿稍隐，并干未便。馀俱照行。并候督部堂批示。缴等因。

　　　　　附刊京抄一纸

　　　　户部谨奏为遵旨议奏事。内阁抄出福建巡抚余、浙江巡抚富奏请镇海县仓粮请按田派买等因一摺，奉朱批：该部议奏，钦此钦遵。臣等伏查律例内开：各省采买一应仓粮谷石，务令州县等

民历久相安，何独镇海一县艰于采买，鳃鳃过计？应将该抚等所奏八分以上之年停粜，七分以下之年停买，及小户照田分买，大户照应买之数派买仓谷之处毋庸议。谨奏。奉旨：依议，钦此。
　　　　乾隆三十六年八月十四日京抄。
　　乾隆二十四年十二月二十日，署布政使司事按察使吏详。

　　　应买仓谷，就地现银现买

　　一件檄饬遵照事。乾隆二十八年七月，奉巡抚部院定宪牌：照得本年各属仓贮陈谷，已经通筹奏准粜借出易，现在已据陆续具报停粜。目下秋成在即，到处丰收，正宜乘时采买。合亟饬行。为此牌仰该司官吏，照依事理，立即将各属报粜过仓谷，核明额内、额外、应买、应解确数，开单分檄飞饬，将应解价银，立速易银齐全，剋期解司兑收归款具报。应买额谷，迅即按照本地市值，酌中议价具详。批示到日，即行照数买补。至闽省买补仓谷，弊窦多端，官吏、丁役无不视为利薮，向多听信仓书、粮总开单指派，勒令领买，银色低潮，价复剋减。及至运谷上仓，更又藉称折耗，浮收斛面，丁胥、斗级索费不遂，扇飏刁掯，贻害无穷。甚至额外暗行多发，缴价贿免。种种弊累，不胜枚举。该司并即移行各该道府，务须督饬所属，将应买谷数，就地现银、现买、现交。其交谷之际，必须随到随收，平斛响挡，毋许多收颗粒。统限今岁仲冬买交完竣，出具

仓收，通送道府，仍即盘验结报。如敢故违，仍行派买浮收，勒掯累民，该道府刻即列揭详请参究。倘或瞻朦庇，一经访闻，定即一并参处，不贷。凛速慎速等因。乾隆二十八年七月二十六日，巡抚部院定行。

　　　买补仓谷，按照时值就市公平采购

　　一件乞体殊恩等事。乾隆二十九年五月，奉署巡抚部院裘批臬司详：查得南靖县生员魏子光等具呈，靖邑和溪、总梅林、总龟洋等处，离县一百三十里，舟楫不通，环山巍岭，中区撮土，比户联乡，所产田禾，尚不敷供两月口粮，惟赖台、汀谷石，肩挑外贩接济。每值丰岁，尚冀盘运度生；若遇旱潦，束手待哺。奈县蠹胥每乘采买仓贮，无分村墩远近，弗计出产多寡，假公济私，执将徵册任意指派勒买。呈恳查案，分别饬豁等情。奉前署宪批：应补仓粮，例禁按户勒派。闽省各属，看来此弊未除。仰司查议通行饬禁即报等因。本司遵查，州县买补仓贮，例应在于粜谷处所，按照时值，就市公平采购，现买、现交，难容违例，短价指派里下，苦累小民，历经前宪饬禁。嗣于乾隆二十五年间，复经史署司于议覆台湾采买案内，以内地采买仓粮，非比台属定价，原系照依时值采买，如原价不敷，尚有准动盈馀，通融添凑，价值宽裕，又无短扣，就地采买，亦自不难，犹有因循旧习，复行派买，应责令道府留心严查，倘有仍前指派勒领，浮

斛量收情弊，即行严参究治等情，详奉前宪批准通饬遵照在案。是闽省按户勒派，久经例禁。兹复据南靖县生员魏子光等具呈派买谷石情事，不无法久玩生，应再行通饬各属，嗣后买补仓粮，务须按照时值，遵例在于粜谷处所，就市公平采购，现银现买现交，并责令道府不时留心严加稽察，倘有仍前指派粮户领买及浮斛量收情弊，即行揭报严参。如此则粮户无派买之累，而仓贮益昭慎重矣。合就查议详覆，伏候宪台察夺，批示饬遵等缘由。奉批：买补平粜仓谷，久经屡檄严禁，务令就市现银平买，毋许派发扰累。况迩来所定买价，俱按市值酌中核给，何难就市买交。乃各属因循陋习，视平粜买补为利薮，故违禁令，听信胥役开单指派殷实士民行铺，任意多买，或则折收重价贿免，或以备抵徵粮折色，恣肆渔利，毫无顾忌，深为民累。本部院现在密访严参，姑如详先行通饬各属，痛除从前积习，务遵例案，就市现银平买交仓。如敢仍蹈故辙，一经发觉，立即严行参究，断不宽假。馀照行。缴。
　　乾隆二十九年五月十三日，布政使司颜、代办按察司朱详。

　　　给照买米

　　一件遵批议覆事。乾隆三十一年十二月，奉前督宪苏批前藩司颜详：查得惠安县具禀台运等情，查本年八月间，本司道等详议，如遇内地漳、泉一带米价过昂，令地方官

据实详报，准其出示晓谕，给照船，前往淡水、彰化贩运。一值台地过昂，移明内地停止给照。蒙批允饬遵照在案。今据惠安县具禀，今岁收成稍歉，诚恐明岁青黄不接之时，米价过昂，不可不预筹。奉宪饬查该处米谷是否充裕，足资采买，于台地民食不致有碍，确核议详。查台湾淡、彰地方，中米价值据报一两三钱五分，实属平减，似为充裕可知。农民盖藏，正宜粜卖资用。如果台地价昂，该商贩运无利，亦可不禁自止，于彼地民食并无妨碍。似应如该县所请，饬令出示晓谕，如有本地民人实系身家殷实，情愿自备资本，领照赴淡、彰买运米谷者，该县即将商人姓名并买米数目造册详报，给以印照，每照以五百石为率。或两人合领一照，或一人自领两照，各从其便。径至台属淡、彰地方，不拘何处，听其买运回泉，照依时价粜买。所给印照，回日缴销。并令淡防厅俟该商到彼买运之后，该厅一面即于该商所执印照内，将已买米谷各数填明，钤印给发出口，一面备文行知地方官查照。俟市价平减，即行停止。所有各商民买回米石，体照省城之例，造册呈送，饬令分别奖赏，庶民食得以充裕，内外两地均资裨益矣。奉总督批：如详，饬令出示晓谕，如有民人自备资本，领照前赴淡、彰买运米石者，即将该商姓名并买米数目，造册详报，给以印照，听其前往买运回泉粜卖。并令淡防厅于该商所执印照内，将已买米谷各数填明，钤印给发出口，行知地方官查照。仍严密稽查，设有买多报少及透漏他往者，立即拿究。俟市价平减，即行停止，勿任滥觞，致干未便。

馀已悉。如详速饬妥办等因。

　　　采买仓谷章程

　　一件特饬请查事。乾隆三十五年四月，奉巡抚部院温宪牌：据该司议详采买平粜仓谷章程一案到本部院。据此，除详批发外，查买补仓谷，于秋成后及时采买，例应随买随交，毋许预先给价。设遇谷价昂贵，原可声明报部展限，例有明文，办理甚易。闽省多系先年发价，延至次年尚未交仓。甚至虚出仓收，捏报买足。更有溢额多粜，匿不具报者。此非亏空而何？该管上司，毫无觉察。闽中吏治，诚不可问！兹据议详，定以三限收买交仓。而此法业于上年经钱前司详定饬遵，久成画饼。属员之疲玩成风，上司之因循如故，旧章具在，何益之有？但本部院未定章程，姑置勿论。章程既定，法在必行。合亟饬遵。为此仰司官吏照牌事理，即便查明上年未买仓谷，已据该司汇册达部案内，将存价者即饬提贮。其先年发买尚未交仓者，如果是实，亦属违例，又安保无侵亏影射等弊？速饬盘察确实另行核办。一面查明现在未买应存谷价，移行严饬于各该厅州县名下先行勒限追出，持解道府就近贮库，秋成详明定价领买。际此青黄不接、民食拮据之候，倘敢仍向买户滥行差扰，即行严揭请参。该道府已失察于先，如再纵于后，则自误不浅矣！至仓谷虽有存七粜三之例，亦必因时因地，妥酌筹办。曾经奉有上谕，米

少价昂，则多粜以济民食，若米谷充裕，即三七之数亦可不需等因，通行钦遵在案。乃各属毋论市价低昂，届期纷纷请粜，固属不谙事理，亦有藉此出纳，以行其诡弊者。该司应按各处情形，或可毋庸减粜，或粜十之一二，核实妥办，毋拘成例。凡准粜之州县，开期之后，粜价钱文，随时易银，解收道府贮库，不必待至停粜，以致积重难易，得以藉口故延不解。秋成之后，先将上年未买谷价饬发买补。毋论市粮贵贱，照例务于本年买足还仓，不得再限时日。至本年粜存谷价，除市粮实在昂贵，不能采买，预期详明，由司汇核，转请咨部，准俟下年买补外，其馀统限八月以前，详定价值，领回采买，统限十一月内买补齐足，由司汇报。既经定价领买，若不乘时赶办，依限归仓，先提仓书枷号示儆，再予宽限一月，仍无仓收报，定以玩视仓贮严参。该管道府，均干未便。自此章程既定，断不轻予通融。该司为钱粮总汇，亦宜随时督率核办，勿任司书延捺弊混。仍饬先将遵奉缘由具文报查，毋违等因。
　　乾隆三十五年四月十一日，巡抚福建部院温行。

　　　买补限期章程

　　一件特饬清查事。乾隆三十五年四月，奉巡抚部院温批藩司详：遵查采卖平粜谷石，自应照例于秋成之后，照依市价，随买随交。若发价在先，交谷在后，即限以岁内交

仓，安能保无花销之弊，且启胥吏勒索之端？原奉部行甚明。而各属之不遵行者，祗缘闽省各属，山路崎岖，村庄零落，并无巨镇可以整数收买，因而仍踵故习，先行发价，络续收运。然在急公上进者自能设法妥办，秋成之后，岁内即经买足。无如有等因循玩忽之员，或遇署事并将调任者，稔知卸事在即，竟将粜价存留署内不办者有之，又或先行短价发买，不行催交，希图诿之后任，以省交代之繁，因而买户亦即藉以延挨，以致每年有未补之谷。倘来岁设遇歉收，遂致积欠愈多矣。上年秋成后，查钱藩司曾经议详，设定三限，以十月初一起至十月二十日为初限，十月二十一至十一月初十为二限，十一月十一至十一月底为三限，责成道府依限查催在案。无如各属之疲玩如故，各府亦未免因循。今奉宪委员彻底清查，遂致报买未收之处，层见叠出。除查出未补入仓之各县，现在议请复令道府再行盘查确实，如有亏缺无著，另行详覆，至奉宪谕作何归正责实，以肃治理之法，仰见宪台慎重仓贮，肃清积弊之至意。本署司悉心查议，惟有严饬各府，于该县停粜五日之内，即将粜价先行提贮府库，具文报明，限十日内确查时价，不许扶同捏混，据实定价通详，候宪批定，即行饬令买补。责令各州县专遣诚实亲信家属，价赴乡，逐日收买。一有成数，即行运仓。五日一报。仍照藩司详案，定以三限，饬令道府确查通详。一有违误，即惩一以儆百，法在必行，庶积习可除，仓贮仍归实在，而上下各官亦各知所警惕矣。缘奉批议，是否允协，拟合核议具文详覆，伏候宪台察

夺批示，以便通饬遵照等缘由。奉批：仰即另檄通饬遵照，仍候督部堂批示，缴，册结存等因。
　　乾隆三十五年四月初七日，署布政使司事粮驿道达详。

　　　买补仓谷事宜通行牌文

　　一件严禁派买仓谷积弊、晓谕馀谷认粜补仓、以肃功令、以实仓贮事。乾隆三十五年七月，奉总督部堂崔宪牌：照得各属买谷补仓，原有定例。平价采买，不得转发苦累，私派勒买。有谷之家，亦不得膜视居奇，多思囤积。立法未尝不备。乃闻闽省积弊，并不遵例。于田多大户，照时价向买，惟凭胥役混开富户，每石发价六七钱，封银差交，勒具领状，立限催追。如无谷交，经胥原差饱贿索赔，许以加息缴还原价。更有蠹书奸役，勾结串通，冒领谷价，任意花销，至期无谷，混以私债抵塞，禀官比追，牵连拖累。或应买一，即行派十，藉为利薮。现经确访积弊，据实严参，并通行饬禁，酌立章程饬令遵办外，合即出示晓谕。为此示仰阖属城乡衿士庶民人等知悉：凡属家道富足，田广租多，自宜急公依价粜卖，可邀奖励。须知实仓贮，原以备民食，非系不干己事也。若囤积居奇，显违定制，徒自取咎。如果家鲜盖藏，养赡不足，再有滥派勒买，许同两邻具结告究。倘有蠹胥奸役仍蹈故辙，不知改悔，除严拿尽法痛处外，该管州县一并

严参治罪。其各凛遵！特示。计开：
　　一、闽省采买仓谷，案经详定，分别早晚二收，先后买补。该州县务遵定例，将现在应采买实数，按照详定时价，先行出示晓谕，劝令有谷殷户，除存留赡家年食而外，馀谷若干可以粜卖，即亲赴地方官报明认卖，随多随寡，即时交缴，即时给价，不许丝毫扣剋及短价掯抑，致有守候苦累。如有此弊，许即赴该管府州告究。若竟观望不前，则是自取差查，更复何说之辞。
　　一、每年早收晚收，采买仓谷，务照应买补实数，确查实在富足大户，田广租多，劝令认卖。买足则止。不得以一派十，差押滋扰。亦不得仍循积弊，任听书役混开无粮无租人等，发价勒派，恐吓索诈，迫抑加息缴银。再有此弊，许被害之人指出书役姓名，赴该管道府呈明详究。
　　一、常平仓谷，原以备贮粜济民食。出产俱在山乡，城市鲜有积蓄。凡村居殷户，既盖藏充裕，馀谷总必出售。若情愿认办仓谷，则属急公可嘉。且照时值给价，亦不至亏短。今定以愿卖谷四百石以上者，州县给以花红奖赏；六百石以上者，州县给以匾额。如频年急公，该州县查明通详请奖。倘囤积居奇，查出反自取辱，尤宜勉之！

　　　　　附刊示式一道

　　　　太子太保兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷盐课崔为通饬买补

　　　禁除勒派买谷积弊通饬牌文

　　一件访明勒派买谷之积弊、以肃功令事。乾隆三十六年十月，奉总督部堂钟宪牌：照得买补仓谷，定例饬令州县官平价采买运仓，不得转发苦累。敢有私派勒买及短给价值，强拿民力运送者，坐赃治罪。立法何等森严，有牧民之责者自当遵例实心经理，难容苦累闾阎。乃闻闽省各属，遇应买补之时，不遵按时价，任听书役串同地保，混开城乡户，不论商贾耕农，指为殷富，每谷一石发价六七钱，包封差派，勒具领状，每户派至三四百石不等，限以几月交谷。叠次追呼，必贿经手书役，许以每石加息三四分，同原银交缴，方准收回领状。其有殷户运谷交仓，管仓人等又百般索诈。稍有不遂，则淋尖踢斛、筛煽晒飏，靡所不至。以致有谷之家，亦情愿加息缴价，不敢交谷。复将原银勒派别户，无谷亦复缴价加息。是直借买补为谋利之薮，迄无实在谷石贮仓。一遇交代，又从新差传殷户，勒令出领帮补，以空领因循盘交，习以为常。更有一种蠹胥奸役，捏冒领状认买仓谷，将价银私自放债，重利盘剥，任意花销。及应交谷之时，则以私债抵塞，票差追比，多方索诈。且有引诱富家子弟诓领谷价，将银嫖赌，官催交谷，累及父兄，甚至封产变抵，为害尤甚。查闽省买补仓谷，曾经奏明，富足大户，田广租多

者，许照时价向买。未闻无田无粮之人，可得混行滥派。藉以重利勒索，岂得尚称民牧乎？似此积弊，既经访闻，难任因循贻累。除现在密查确据、严参重治外，合函通饬。牌仰该司道府州即便遵照，将前指积弊，严饬革除。责令遵照另檄条示，恪遵定例，公平买补，随买随收，以杜书役侵吞，仓贮不至虚悬。倘有胥役胆敢弊遏滋事，先即严拿究处。务期实力奉行，于民无扰。嗣后如有仍蹈故辙，积弊丛生，或被告发，或经察出，书役立即杖毙，该州县严参治罪，决不轻恕。仍将遵奉缘由具报查考等因。
　　乾隆三十六年十月十七日，闽浙总督部堂钟咨。

　　　弥补仓谷条规

　　一件道议条款可行，详明通饬遵办事。乾隆四十八年十月十四日，奉总督部堂富批本司议详弥补仓库条款，请移行通饬遵照办理一案：窃照闽省仓粮短缺，荷蒙宪台据道府所查之数，奏限秋成买补。恭奉朱批俞允，通饬遵照在案。皇恩、宪德，至大至宽。在各该员自当感发天良，依期补足，断不容再有虚饰，致罹重大之愆。无如积习相沿，仍多忽视。屡蒙宪札严饬，最为剀切详明，已足以振作愚顽，警醒聋聩。且又议颁摺式，令其按月开呈，苟能实在遵行，何虑补苴无效？然而病同痼疾，非一药所能成功。人苟无良，岂虚文所能动听？况其中亦有前官亏短，得藉口于代偿，署篆迁延，知瓜期之

将及，因而暂缓，不复清釐。于是本有亏挪者亦多观望，原能归补者姑且因循。以致言者谆谆，听者藐藐。若非本管道府就近稽查，窃恐催檄频颁，总属有名无实。是以本司屡次具禀，请责成道府严催。盖以亲临上司，耳目最近，易于查考，难于掩饰也。今准分巡汀漳龙姚道将现在所立条规，札致本司阅看。本司查所议各条，最为切实，不但亏项可补，且能永杜侵挪。想其各属行之，必有效验。因思通省事同一辙，倘皆仿照行之，则通省皆有效验。早收已庆丰稔，秋成即在目前，庶各属谨凛成规，恪遵赶办，得以仰副圣主生成之德、宪台期望之怀。即本司督责无能，亦藉以稍安疏拙矣。所有姚道议行条款，谨列于后：
　　一、该道议称：买补仓谷，应分别缺额多寡，乘时采买也。查现在早稻登场，急应赶买，以实仓贮。第各属所少额数，多寡不一，其间有自六七千至万馀石者。概令同时买足，未免有妨民食。除缺额最多之州县，本年平粜，应将谷价易银解贮，俟秋间详请停买外，今拟凡六千石以上各厅州县，应分作早晚二稻收成买补，其五千石以下者，均应于现在早收赶买齐全。其谷价有已解司道府者，应速请领；有交代未清尚未出结者，立即移催赶办；已经出结者，纵前任未清，亦即著落买补。至未买谷价，仍即解贮府库，以杜侵挪。俟晚稻将收，再行领买，务于年底扫数买足，出收通送，听侯盘查结转。如再延宕缺额，定即请参严办。其各厅州县仓廒启闭，在城者交与经历、吏目、典史监

视，在乡者交与就近巡检监视，用厅州县封条封固，该员等将锁匙包封书押，交与该厅州县。遇有收入出纳，该员眼同丁胥收放完毕，仍将锁匙包封书押，毋许稍有通融。俟来年盘查足额之后，再行照旧办理。所有采买及完仓各数，仍令吏目、典史等按旬禀报，以凭查察。如有虚捏，一并查参等语。本司查各属既有亏短谷石，又有存价未买之谷，若再将本年平粜之项一时全买，势必粮价顿昂，有妨民食。该道所称亏缺谷石，分别数目多寡，于早晚二收先后买补，本年粜谷竟行提价停买之处，洵属妥协。其著令佐杂等官监视启闭，更为防微杜渐之论。均应如该道所行办理。
　　一、该道议称：已买未收谷石，应查明分别催追也。查已经发价采买新旧谷石，延久未据各买户交仓，其中定有书役侵蚀情弊，应速逐户挨查。其实欠在民者，因当设法严催完缴。其书役侵吞者，尤当上紧勒限监比，一面查封家产，变抵买补，毋得因循，任其延宕，致仓贮虚悬，自干罪咎。其发买未收谷多各县，亦照前条分别早晚二收催交等语。本司查各属仓谷发买未交者甚多，其中，实难保无胥役侵蚀情弊。当此彻底清查、扫数补完之际，在实欠于民者因当设法严追，分别限缴，而书役侵吞者尤应上紧查办。该道所议监追变产之处，诚属釐弊杜延之要法，应即照此通饬。
　　一、该道议称：折收米谷之弊，宜速严禁，以杜亏空也。本道风闻各属贤愚不一，每有青黄不接之时，详准平粜后，将谷价挪用。及至秋收，或竟不买补，或虽发价采买

，复贪图折价，并无谷石上仓，或徵收屯米，亦复折钱入橐。迨放兵米，竟将常平仓谷碾给，或折收台湾运补各年兵米眷谷，在各买户、屯户以及台郡配运米谷各船户每虑各属胥斗、家丁刁难需索，浮收斛面，既有守候之苦，又多挽运之费，往往乐于折价。而各属书役及管仓家丁等亦无不乐于折收，价值即可任意高昂，分饱欲壑。似此弊端百出，所以仓贮日渐亏短。今欲截其流，必遏其源。除现在专差密访，一有确据，即行严揭请参，并先拿家丁胥役等从重究治外，该厅州县等务须各自猛省，时加儆惕，切勿再蹈前辙，自取重咎等语。本司查仓谷一项，所以致有亏短者，若非侵用谷价，即系任意折收。该道所议，实正本清源之论。应请责成各道府一体严查。若有再蹈前辙者，立即据实揭参，从重治罪。此等劣员既不顾身家性命，亦毋庸姑息瓦全矣！
　　一、该道议称：地丁钱粮，宜照例设匮徵收，并暂委监制也。查徵收钱粮，例应设匮，令业户自封投匮，匮书即给以印票执凭。如有书役包揽及勒令包都、包图等弊，即应据实详参，书役严加治罪。兹本道访闻，各属内各虽设匮徵收，实皆匮书、粮总等包揽收银侵用，给以木戳收票，并不给以印串。以致该县等得以挪用，该书亦多侵蚀不吐。殊属不法。除现在确访查拿外，应请专委教官，自本年八月开徵起，务须照例设匮，令各业户自封投纳，立即割给印票，至晚将银匮封锁，扛贮库内。仍将本日所收钱粮流水簿结总，逐晚送署查核。俟收有成数，该州县一面详请监拆，该教官即亲往开匮，查

对流水号簿，逐一兑明，将银汇贮库内。总匮锁固，粘贴教官印花，锁匙即交教官带回收贮。该教官即将拆兑银数及加封汇贮缘由，禀报查考。遇有支放起解，仍会同教官照数兑出。馀银仍照前加封贮库禀报。倘教官扶同弊混，及粮总、匮书再敢包揽，私收侵用，以致本官挪移亏缺，该教官即行密禀，以凭详参。倘教官扶同隐，又或藉此借贷挟制，一并揭参不贷等语。本司查徵收钱粮，最宜慎重。若令书役经手，无所牵制，实易启侵挪之弊。该道所议教职监收、监拆之处，亦属釐弊起见，应请照行。
　　一、该道议称：库贮杂项钱粮，均当清查弥补也。查各属徵收地丁银两，虽经委员盘查，并蒙院宪奏明历系年清年款，尚无亏缺，但恐挪新掩旧，暨税契杂税并寄库赃罚等银，难保无侵挪情弊。自应一体清理，以杜亏缺。现在委员会同该厅州县，将正杂等项银两彻底清查，有无亏缺，据实禀覆。如有亏挪，定限三个月内弥补清楚。其自前任缺交者，务于交代限内严催移解。如有抵算杂项银款者，亦即上紧查估，变价归款，以期正杂库项均归实在。倘交代结报后，藉词推诿，惟最后出结之员是问等语。本司查正杂钱粮，无不关于帑项，岂有杂项即可任意侵挪之理？或因一时提解不及，易于掩饰，因而挪抵，亦事所必有。尤应彻底清查，不容丝毫走漏。该道所议定限三月之处，应通饬照办。
　　一、该道议称：官运正溢盐课，宜一律清查饬解也。查官运各州县年额正溢盐课，

长价、加徵、羡馀等银，每多拖欠不完，业经盐法道详明督宪，批准按季完解在案。各属务须依限按季完解，以清款额。至各州县所设盐馆甚多，运盐售销，头绪纷繁，难以委员查察。应责成总理外馆之亲友及盐胥，按月造报，按季批解。倘总馆内任用匪人，或不善经理，或任意支销，以致课项亏缺，杂费无出，不能依期批解，一经察出定提盐书、馆办究处，连亲友一并究问等语。本司查盐课交代，现经盐法道详请咨部，与仓库交代一并造册报部，此后期限日严。及今设法清釐，可免将来掣肘。亦应如该道所议办理。
　　以上各条，实为弥补仓库要事，姚道已饬所属遵行。今请通饬各属照办。如有违抗因循，即行严揭参究。夫立法虽良，仍赖治人而理；空言无补，必求实效可稽。仍须各道府合力齐心，认真趱补，遵照宪准颁式，按月开呈，依限报完，以清奏案。倘有不肖官吏，视同具文，不顾天家之仓庾，但肥自己之囊橐，即行严办，不得姑容。理合详明，伏候宪台裁夺训示，以便移行，通饬遵照办理等由。奉批：据议各条均属妥协。惟查补苴仓谷，最为目前要务。本年平粜谷石，同时全买，固恐有碍民食，第既议暂停，必须照例提价，存贮司库，方免侵挪滋弊，断不可稍有延。即采买谷石，亦应视属邑产谷之多寡，量为变通。如省城产谷稀少，向系仰食上游闽、侯两邑。现有购谷弥补之事，据报市价每米一石卖钱二千七百至二千四百馀文不等，即晚稻丰收，尚恐不敷民用。

省会重地，关系匪细，应饬令设法差丁带价，分赴产谷处所照市采买归仓。庶仓贮民食，两无妨碍。至委员监收钱粮，严防官役折收私挪，自应如此办理。但业户尚有应输色米耗羡两项，本部堂风闻各属概系折徵，任意抬价，官役通同侵蚀，甚为胆玩。今当清釐之际，亦应将如何查禁之处，一并定议。再如税契赃罚等项杂粮，若于予限补足之后，仍复留贮县库，难免旋补旋挪，复滋亏缺，应即查明应行解司之项，饬即令随同奏销正项，一起扫数批解。如有短少逾延，严揭请参。仰再遵指饬，再行悉心筹酌，妥议通详，以凭察核饬遵。仍候抚部院批示。缴。奉此，案照先于乾隆四十八年九月十一日，奉巡抚部院批：据议各条均属妥协，仰速通饬各属遵照办理。务须各发天良，依限完补，毋自置身家性命于不顾也。该司并移行该道府等实力董率。仍候督部堂批示，缴。奉此，随经移行通饬各属遵办在案。兹奉宪批，仰见慎重仓库、轸念民食之至意。本司遵查各属弥补仓谷，奏限已迫，实为日前第一要务，自应速为补苴。惟是本年平粜谷石，虽系应买，若同时一并买交，殊恐有妨民食。是以汀漳龙姚道有价银解贮、详请停买之议。但仓谷既请停买，价银必须解司，除原无应买缺谷各县仍令将本年粜谷乘时发价买还外，其有应买缺运之州县，令将所存粜谷银两，照例尽数解贮司库，并请责成该管道府就近督催批解，以杜侵挪，不得延。仍俟明年早晚二收，察看情形，应行采买，立即详明，领回买补归仓。至采买谷石，如系产谷之区，买补原属便易，诚如宪批，视属

邑产谷之多寡，量为变通。然省城产谷本属稀少，民食向藉上游。现在闽、侯两邑，既有应补仓谷，而市米价值又属昂贵，晚稻虽获丰收，亦虞不敷民用，殊难会其就地购补，仰蒙督宪训示，饬令设法差丁带价，分赴产谷处所，照市采买归仓，于仓贮民食，均无妨碍，诚为周妥。应请饬令闽、侯二县，作速选拨亲信家丁，价前往上游一带产谷之区，照该处市值公平买运归仓，出收送核。如敢藉延，即行参办。并将何月日、差丁何人及赴何处购运，先行通报查考。再各属地丁钱粮，前议委员监制，足以严防官役折收私挪之弊，已奉宪允，自应饬令照议遵办。惟是业户尚有应输色米、耗羡两项，官役任意折徵抬价，通同侵蚀，各州厅县均有此弊，应遵宪批，一并查禁。惟查色米、耗羡两项，向系随正徵收，应请一并著令该教官随时稽查。如有折徵抬价，官役通同滋弊，即据实禀报，以凭严参究治。仍移行该管道府留心查禁。于开徵时，由司给示，颁发晓谕，俾奸胥、业户咸知儆惕。又税契、赃罚等款杂项银两，该道前议只令彻底清查，如有亏挪，定限三个月弥补清楚，并未议令解司。但税契一款，本司莅任之后，闻有止请税契，不解银两，留贮县库，任意侵蚀情事，当将税契截清数月，必须留半契根缴送到司之后，再行颁发。现在虽有未解之款，而办理尚为核实，不致无所稽考。惟赃罚等款多未册报，诚如宪示，难免旋补旋挪，复滋亏缺之弊。应请通饬各属，于清查完补后查明入官给主，分别批解给领，责成道府，就近查察。如有侵蚀，一面饬提丁胥严究，一

面列揭移司，详请宪示参办。其馀各款，仍悉照前详饬遵办理。缘奉饬议，是否允协，理合核议详报，伏候宪台察夺批示，以便移行遵照等由。十一月初九日，奉巡部院雅批：如详移行遵照办理，仍候督部堂批示，缴。又于十二月十四日，奉总督部堂富批：如详移行遵照。至省米价昂，民食关系匪细。今闽、侯两县应补仓谷，既经议令差赴上游产谷之区买运归仓，则省米价值自可平减。惟城乡有谷殷户，或因现在买补仓粮，藉端囤积居奇，及胥役私行派累，均应严行查禁。该司即将两县仓谷不许私派，并民间谷石务须公平出粜缘由，明白晓示。一面密加访察，如有前项情弊，立即严拿，从重究报。仍将出示日期具报查考。并候抚部院批示，缴。奉此，经即移行遵照办理在案。

　　　采买仓谷遵照议定章程

　　一件遵批赴查等事。乾隆四十九年四月初六日，奉巡抚部院雅批谭署司呈详：查得先据闽县申详，闽省买补平粜仓谷，并无市镇集场，与别省情形不同。且按粮派买，有违禁令。而就殷户采买，奉有明定章程，是以奉文采买乾隆四十六年分平粜谷石，请就殷实之家，分别上、中、下三等，遵照定例，每石先发价银七钱？委员价，亲诣到家劝买。并谕上仓时定价找给。讵贡生陈宗配等价收日久，谷不上仓。及饬差催缴，首先具呈，请照粮额匀买。以致殷户叶连春、黄元和、陈增琳、江日贵、卢书端、陈登澜

、林孙兰等各户，相率效尤，纷纷上控。查陈宗配一户，年可收租一千馀石，又在省会开张仪铺、振全两间大典，委系上等殷实之家。派令买谷四百石，已属酌中。其先后随同上控之叶连春等，粮虽无多，亦属殷户，未便任其违令混请，照粮派买。均应饬照原发数目，如数采买，毋许推诿等由到司。当经前司批府确查核议详夺去后。续奉宪台以果否遵照章程，并非抑勒滥派，行司查明详夺等因。复经饬遵去后。
　　兹据福州府请照该县所详，就于殷实有谷之家采买还仓，并遵每石先发价银七钱，弹准包封，委员价，亲诣有谷之家劝令领买。仍谕上仓按时详请找给。如已足数，不得再派。所有陈宗配一户，据呈上届派买一百石，应令照依上届办理。其叶连春、陈增琳二户，据称并无田粮，委非有谷之家，应请免其买籴。以外更有黄元和等，是否实系有谷殷户，应饬查明确切采买，毋致勒扰。至于粮户分名诡寄，及粮不收割，仍挂卖主户名，得业之家反无粮额者，此等弊窦，总在地方官随时清查，押令过割，推收入户，积习自除。其一两以下小户，既已例不按粮分派，盐商当铺，久经严禁，应请毋庸置议。如殷户无多，不敷采买，即遵照近奉章程，令该县遣丁价，赴上游产谷之处购买运仓等情，详覆前来。
　　本署司查买补仓谷，原应就市现银现买现交难容滥派勒买，扰累闾阎。缘闽省并无市镇集场，采购维艰，是以先于乾隆二十年间，经前督、抚宪喀、钟奏准在于殷实之家

，按馀谷之多寡，分别酌买。又于乾隆三十五年间，奉前督宪崔列款通饬内开：有谷殷户，除存留赡家年食，馀谷若干，可以粜卖，即亲赴地方官报明认买。又开查明实在富足大户，田广租多，劝令认卖各等因在案。今陈宗配一户，上届既只买谷一百石，何以该县采办四十六年籴谷，竟行派至四百石之多？实属抑勒滥派。既据该府查明，请依上届办理，应饬该县遵照派籴谷一百石，毋许多派滋扰。其叶连春、陈增琳二户，并据该府查无田粮，委非有谷之户，亦应如请，免其采籴。尚馀黄元和、江日贵、卢书端、陈登澜、林孙兰等各户，饬令该县查明，是否俱系有谷殷实之家，分别采籴，不得浮派滥抑，致干查究。至民间置买田业，应将粮额即时推收过割，以清粮赋。兹该县以各户希图漏税，每将额粮分寄他户，或仍挂原主户下，违例津贴。在业去粮存贫户，既难上谷，而得业有谷之家，反以册无粮额为词，纷纷滋讼，请就殷实有谷之家采买还仓。所议固属妥协，惟查按照殷户发买，官既未能深悉，胥役人等保无藉端索扰，高下其手？且粮赋关系重大，亦未便一任买业之人，分别户名诡寄，及仍挂卖主名下，抗不收割。将来世远年湮，难免户粮无著，无从催征，亦非慎重课赋之道。应饬该县严著经承粮差，逐细查明，押令推割，造册报查。庶额粮既清，而应买之户已可按籍稽察，则无致胥役高下掯索之弊。至省会地方，民间食米系仰资于上游运济，而采买仓谷，必须取之本地有谷殷户。查台地各厅县，凡有买补谷石，俱将户名谷数先行造册送道，给示晓谕，遵

照领买。应请嗣后该县遇有采买仓谷，照依台属，一例查明实在粮广租多殷户，酌量派令领买。将派过户名买数，先行分晰造册通详，给示晓谕。并令该县照例每石先发价银七钱，弹准包封，粘贴印花，委员银发交各户，劝令领买。仍谕上仓时按照市值，详请找给。如有滥抑滋事，一经告发，即行审明实情，严参重究。倘买不足数，即遵照近奉章程，遣丁价，赴延建一带产谷地方，自行购买运交，以足额数。其一两以下零星小户，例不分派。盐商、当铺，久经严禁。亦应如请，免其置议。如此办理，于积储、民食，两有裨益。则滥派勒买之弊，不禁而自除矣。是否有当，理合核议，转详察夺，批示饬遵等由。
　　奉批：查买补仓谷，久经檄饬，应就市现银平买，毋许勒派扰累。乃各属因循陋习，视平粜买补为利薮，任听胥役开单，压勒士民行铺，或贿免另派，或重价折收，实为闾阎之害。据详陈宗配一户，上届只买谷一百石，何以前县杨希勒买至四百石之多？至叶连春、陈增琳等，既非殷户，又何以滥行派买？其中明有藉端渔利情事，以致哓哓渎控。既据查明，仰即如详饬遵。至民间置买田业，据议饬县严著经承粮差押令推割之处，难免纷扰。应通饬各属，出示晓论。凡置买田业者，务即随时推收过户，不得仍挂卖主之户下。如有隐漏，察出严究。胥役人等，毋许藉端滋扰。嗣后遇有应买补仓谷石，务遵章程，遣丁价，就市自行平买。如有必须酌派殷户采买，先将派定应买户名数

目，造册通详，给示晓谕，然后公平领买。倘有辗转滥派滋事以及买少派多等弊，即将官役严行参处。该司并移行各道府州留心稽察，勿任弊混。缴。奉此，除行福州府饬遵行，并即移行通饬所属遵照办理在案。

　　　嗣后采买仓谷，务将发价月日先行通详查考

　　一件详明定价买补事。乾隆五十年四月十九日，奉前抚部院雅批前藩司徐呈详：查得南靖县申详，乾隆四十九年，发粜新监额内应买补谷五千石，存价银四千二百五十两，遵照章程，每石先发价银七钱。现据各买户陆续运交上仓。查靖邑现在市价，每石谷卖银八钱七分五釐。前项买补粜谷，先发价银七钱。兹酌中核议，再找给银一钱三分，共银四千一百五十两。计盈馀银一百两。俟批到划解归款，出收造册，取领呈送等由前来。本司查该县应买乾隆四十九年发粜谷五千石，既据先发七钱采买，现在陆续运交，应令速行赶交完仓，出收送核。至据称现在谷价每石卖银八钱七分五釐，前项采买仓谷，除先发七钱外，再找给银一钱三分，每石计定价银八钱三分，核与摺报时值及原粜谷价，均属有减无浮。相应如请，准照定价，饬令该县按数找给各户承领，取具领状，并造领价花户姓名银谷数册，同划存盈馀银一百两，一并解送察核，兑收归款。并请移行该管道府，所定买价，给示晓谕。如有胥役人等扣剋滋扰，即行拿究。合就核明转详，

伏候察夺，批示饬遵等由。奉批：查核详内该县于何时先发价银七钱，并无月日。如系秋收发买，岁内即应全数交仓，何以并无仓收申送？倘现在始行发买，则青黄不接之时，业已檄饬停止。今该司将发买与找价笼统叙详，殊见含混。仰即查明另详察夺。并通饬各州县，嗣后采买仓谷，务将发价月日，先行通详查考，毋任稽延捏混。仍候督部堂批示，缴。又奉前督部堂富批：仰候抚部院衙门察核批示，缴。奉此，随即通饬各府州移行各厅县遵照在案。

　　　各州县仓库银谷，接任之员务将前任移交银谷逐一盘查，依限造具册结详咨

　　一件为遵札详覆事。乾隆五十二年十二月二十七日，奉宫保总督部堂李宪札：照得闽省盐课钱粮，凡遇新旧交代，照仓库之例，一体扣限盘收，造具册结报部，定限綦严，自应上紧查办，庶免迟误。乃各州县详报交代盐课，辗转挪移，均不能依限完结。即如莆田一县，新旧迭更，积至六任之多，以致日久尚未结报，殊属不成政体。除专案严催外，合行札饬。札到该司，立即会同盐道，将各属交代盐课未结各案，逐一查明，严饬新旧官剋期交收清楚，造具册结，务遵定限详咨完结，不得任听辗转并案，致启亏挪弊延。嗣后委署州县官，务须查明任内有无交代未清及转参等案，不得率行委署，以致挪移扣限，有心弊混。现奉部文，以莆田县交代辗转迟延，严催速行送部等因。若再任

延，部中查办，殊多未便。该司仍将遵办缘由，先行详覆察夺，毋违等因。
　　奉此，除移会盐道通饬遵照外，本署司遵查各州县仓库银谷，丝粒均关国帑。凡遇新旧交代，自应澈底赶盘清楚，按款造册，依限结报，未便辗转并案流交，以致无从详咨完结。非特有乖政体，且恐其中或因银谷亏缺，故意迟延，藉并案交代，以宽期限，致启侵挪情弊。兹奉督宪札饬，委署州县官，务须查明任内有无交代未清及转参等案，不得率行委署等因，仰见宪台慎重仓库至意。本署司酌议，应请嗣后署任各员如已卸篆，接任三员务将前任移交银谷，逐一盘查明白，分晰移交清楚，有依限造具册结送核详咨者，其前署事之员始准再委署别缺。倘接任之员不造册结具报，即行扣限分别开参，其前署事之员永不准另委署篆。如此办理，各知赶紧，俾仓库交代得以依限清楚，可免辗转并案挨延。理合查议详覆，伏候宪台察夺批示，以便通饬遵照等由。奉批：如详通饬遵照，仍候督部堂批示，此覆。先奉宫保总督部堂李批：如详通饬遵照，仍候护抚院批示。缴。奉此，经即转移各司道，通饬所属州县遵照在案。

　　　各属应买动缺额谷交仓之后，仅委巡检耑司启闭之外，另于教谕、训导内
　　　　遴委一员监视；倘有挪动，即密禀道府揭参

　　一件遵札议详立案事。嘉庆二年三月二十五日，奉总督部堂魁批本司呈详：据漳州

府知府金城禀称：窃照卑府所属七县，奉文采买谷石，除长泰、海澄、南靖三县已经买收全竣，其漳浦、平和、诏安三县，现俱严催赶办，龙溪王参令已报上仓，及已买未交谷石，现在分别盘量，勒比提贮，务皆实谷完仓，加谨收贮，以期仰副念切民依，有备无患之至意。惟念地方积贮，最关紧要。卑府前年调任漳州，正当灾后价昂，斗米千钱，仓无粒谷。其时平粜煮账，购买转运，倍多劳费。而海滨潮湿，米难久贮。价值长落不齐，购备辄多赔累。始知积谷之妙，真觉粒谷如珠。今幸渐复盈宁，上年两收丰稔，荷蒙思周虑远，体恤民艰，确按情形，减数派买。且又釐清积弊，洞瞩隐情，防范稽查，至周且密。以故民间激发天良，急公踊跃，既不至妨碍民食，而仓储已得补十之二三。各县苟能上体列宪思患预防之盛心，下恤领价输谷之艰苦，敬谨收贮，共知慎重，则年复一年，补完原额，即可有备无虞。无如各县贤愚不一，但知挪动之便易，不顾买补之艰难，取携自便，旋补旋亏。兹当筹补方新，防闲不可不密，卑府窃以道府盘查，发贴印封，事多窒碍。盖谷贮仓廒，时需晒晾，雨后渗漏，常需开看，原难终年封闭不动。全在就近稽查。现奉宪定章程，责令巡典耑司锁钥，监视启闭，立法洵属周严。但巡典究系该县属员，尚恐瞻扶捏。而各县参办亏挪，从无累及巡典之事，往往乐得通情。惟教官拘谨者多，与该县尚无统辖。卑府拟于遵派巡典管理仓钥之外，另于谕训内遴委一员监视启闭。倘有挪动，即各密禀道府。如俱隐饰，一经察出，即将县亏挪之数，

著落各半赔补。如一员禀报，则将隐饰及迟报之一员分别掣回著赔。如无情弊，仍按月结报道府备查。如此互相觉察，各畏累赔，庶可杜扶同欺饰之弊，而州县亦知所顾忌，不敢公然擅动矣。然欲止其挪动之念，必先绝其折价之端。各县非尽不知顾惜身命，特于平日征收屯粮台谷，折价花销。迨需解省给兵，暂碾仓谷支应。及至交代，缺谷一石，止须折价七钱或八钱，移交后任。或因其尚非实亏，或因其亏项已多，即收代买，群相效尤。甚至本无亏缺，无庸挪动者，亦皆照此以为得计。从此实谷变为虚价，久而悉属纸上空谈。卑府拟俟此次买竣收仓盘验之后，非详明不准擅动。凡遇交代仓谷，除详准平粜动用外，倘有短少，均责令买补实谷移交。虽气头廒底，盘量折耗，所赔亦属无多。如系霉烂黴变，更属自不小心，亦按当时市价折算移交，责令接收之员，于一月内买足归仓，概不准以折价七钱、八钱及民欠等项作抵流交，庶免巧佔便宜。而在任时亦必预知加意慎重，后任亦无可藉词。似亦防微杜渐之一道。卑府因念积贮实关民命，而此次采买，上宪心，下费民力，办理如此，其难其慎，非敢以不肖之心待人，特恐覆辙相循，仍萌故智。现在严饬所属各县，并派委巡典谕训等官，照此办理，以期此次收仓之谷，将来尽归地方实用，不致徒费。轸海疆，殚心筹补之苦衷，是否有当，伏候训示祗遵等由。奉批：仓贮颗粒，均关国帑，自应实谷存仓，以备地方不时之用。现值清查之后，设筹买补，必须先事豫防，俾无亏缺。据禀添委教职，监视启闭及严除擅动

，折价流交积弊，俱属防微杜渐之道。通省各属，均应仿照办理。仰福建布政司核明，通饬遵照，仍即议详立案，毋迟。并候咨明抚部院一体饬遵。仍候抚部院批示。缴。
　　奉此，本司遵查仓储关乎国计民生，稽察自宜周密。此次各属应买动缺额谷，虽经缕晰详定章程，但买谷交仓之后，仅委巡典耑司锁钥，监视启闭，究系该县属员，保无瞻扶捏，惟教官尚非统辖，且多循谨，若令巡典管钥之外，另于教谕训导内遴委一员，耑责监视启闭，倘该县有挪动情事，即各密禀道府揭参。如俱隐饰，即将亏挪之数，各半著赔。如只一员禀报，则将隐饰之一员掣回赔补。若无情弊，仍按月具结送查。则教官巡典既彼此虑赔，实心互察，而州县亦知有防闲，不敢擅挪。该府金守所议，洵属妥洽，应如所请饬遵办理。至各属征追屯粮，盘收台谷，向因折价私收，花消甚易，以致解省给兵，无可支应，辄敢挪动仓谷。迨新旧交代每石止须折价七钱或八钱，移交后任代买。不肖之员视为得计，遂群相效尤，竟致实谷变为虚价。今折收积弊已奉宪禁，仓贮均系实谷，凡有动支，自应详明办理。倘遇交代，除平粜外，即有气头廒底，盘量折耗，所缺无几，自应买谷移交。如系黴变短缺，一时未及买补，亦必照时价折交，责令接收之员于一月内买足归仓，总不许以折价七钱八钱及民欠等项作抵流交。实属杜渐防微之一道，亦应如该府所议，饬属一体遵办。如敢故违，即行严参究办。除通饬各府州飞饬遵照外，缘奉前批，合就议详，伏候察核批示立案等由。奉批：如详通饬遵照，

仍候抚部院批示，缴。先于二十四日，奉巡抚部院姚批：据详已悉，仍即通饬各属一体遵照。仍候督部堂批示，缴。奉此，经即通饬遵照在案。

　　　各属额贮仓谷私行借垫动碾、任意取携抵入交代，严行揭参

　　一件酌议借碾仓谷支给兵食事。嘉庆十八年十二月十七日，奉总督部堂汪批本司呈详：窃照各厅州县额贮仓谷，原以备地方之缓急，必须全归实贮。即偶有因公借动，亦必随时归补，不容稍有悬短。查内地各营应支兵米眷谷，或就额征粮米拨给，或由台谷运交支应，各有支给本款。前因各属间有未能依期给发，经景升司详准，如遇粮米未征、台运未到，暂于仓谷项下借碾支给，耑案报部。原属一时权宜之计。既借之后，即应赶紧催征民欠粮米及台谷运到，分别归补。乃各属任意因循，延不归补。计截至现在止，台运未到借碾者共未补谷三万馀石，粮米未征借碾者共未补谷一万馀石。现在请借之案不绝，而具报归补者十无一二。甚至前借未清，后借踵至。年复一年，伊于胡底！似应量为变通，以实仓储。伏思台运米谷，海洋风讯靡常，或有迟滞，兵食不能缓待，固当酌筹借给。其粮米一项，地方官有经征之责，自应上紧催征，随时支给，又非台运可比。应请嗣后各属应给兵米眷谷，如实因该年台运米谷愆期未到，仍准暂于仓谷内借碾支给外，其有粮米未征及所征不敷支给，请借仓谷碾给者，查其前次所借业已征补清

楚咨部销案，方准酌量借给。前次所借并未征补，及上年从未请借者，均不准借碾，饬令赶征粮米支给。如有任意惰征，贻误兵粮，即行据实查参。所有前次已借未补谷石，由司开单通饬各厅县，查明借碾之后台谷运到若干，粮米征收若干。如已运收足数，即行分别归补，出具仓收，详咨销案。若尚未运收足数，亦将业已收补若干，尚未收补若干，先行开摺送查。一面赶征粮米，并严催台属运补，以免悬宕。酌议核详，批示通饬遵照等由。奉批：如详通饬遵照，仍候抚部院批示。缴。又于本年十二月十九日，奉巡抚部院张批：如详通饬遵照。再据详各属因粮米未征及所征粮米不敷支给，请借仓谷碾给。如有前次所借并未征补及上年从未请借者，均不准借碾等语。倘各属因有此议，私行垫匿不具详，或详奉批驳之后，仍敢私行借碾仓谷，或借动库项买米给兵，抵入交代者，亦即随时严揭，详请参赔。总之，兵粮紧要，惟当实力催征。国家仓库，难为惰征者任意取携，将民欠诿之后任也。该司即一并谆切饬遵。至台属未运补谷三万馀石，系属何处未运补谷若干？又粮米未征补谷一万馀石，系属何处未补若干？该司并即查开清册，呈送察查。仍候督部堂批示，缴各等因。奉此，除通饬外，合行刊入省例，通颁遵照。

　　　配运台谷条款章程

　　一件遵批饬催议覆事。嘉庆二十二年三月二十八日，奉总督部堂汪批本署司会同粮道呈详：准兴泉永道移，据厦防厅张署丞详称：卑职遵查内地各口与台湾相去不及千里，风色顺利，一苇可航。但汪洋大海，风讯靡常。向来船只配载奏摺以及紧要公文，在台挂号出口，停泊候风，数日不能开驾者有之。前据蚶江厅条议，配载官谷船只，由台挂号出口，俱以台湾移知之日为始，总限以一月，如有迟逾，照私渡关津律杖八十、枷号一个月等因，奉饬查议，区别罚惩，以严稽查。卑职遵查往台商船，如系规避配谷，则不无捏报遭风，越收台属小口之弊。若既严小口越收之禁，又饬内地各正口认真查验遭风实据，方准收泊，则各船自必由台地正口配谷，已属无所规避。此等经营商艘，挟资求利，谁不愿顺风捷至，讵忍以万金船货、数十生命，长抛泊于汪洋危险之间？不特财本堪虞，而性命亦所攸关。是配谷船只竭力奉公，已属苦累，如果出洋遭风，人力难施，漂收北上，或自北旋厦，复遭风漂收南下，情出确实可据者，似可循照旧章，免立定限科罪，以示体恤等由。并据该厅按款查议，开具请摺，由道咨送察核。并据泉州府逐条筹议具详各到司。准据此，本署司等覆查商船赴台贸易，领配米谷之后，自应迅速回棹，将原领米谷运交，以副支应兵食。乃迩来商船每于领配米谷之后，透越别处经营，日久回棹，捏报遭风，冀图朦混。更有规避配谷，越收小口情事。自应严行稽查惩究，以杜弊端。但商船往来贸易，货本万金，而所配官谷，少只数十石，多至数百石为止

，如果台属各口厅员秉公拨配，内地各处照数盘收，严杜丁胥勒索扰累之弊，则商船何致多方规避，甘于冒险而罹刑章？是配运台谷之事，全在各口厅员认真查办，不可任听丁胥行保串通贿免，亦不可任听胥役勒索陋规，则商船无所顾虑，自必源源领运，可无积压之虞。合将蚶厦二厅所议各款，同道府核议缘由，按款查议，开造清册详送，伏候察核批示，以便通饬遵照等由。奉批：如详通饬遵照。仍候抚部院批示。缴。册存。又于三月二十九日，奉巡抚部院王批：如详通饬遵照，并候督部堂批示。此仍缴。册存。奉此，刊入省例通颁遵照。
　　署福建等处承宣布政使司、福建分巡督粮道为遵批饬催议覆事：本司道遵将厦、蚶二厅筹议台谷章程同道、府核议缘由，按款查议，开造清册，伏候察核施行。须至册者。
　　　一、请严船政、以杜积压一款
　　先据蚶江厅条议：嗣后船只由台回棹，不论所收何口，所配何处谷石，俱令各归各口，呈请转运，不许捏饰躲避别澳。所在各口厅员，亦不得听其逗遛，并准转运，迅即押归本口。庶可按照台湾所送月摺，逐船核对，速即转运。使彼此不得混淆，而积弊可清。
　　行据厦防厅议覆：遵查督宪方具奏请准五虎、厦、蚶船只通行台、鹿、八里坌三口

，于照内核实注明，并无奏请各归各澳。查商船挂往台、鹿、淡三口，责成配谷回交，或恐奸梢捏报遭风，越收台属小口避配官谷。若已由台正口配定谷石，已属无所规避。如五虎、蚶江船只由台配谷遭风来厦，或厦船由台配谷遭风漂收五虎、蚶江，均属正口。其中捏报遭风者固应押回究惩，而实系遭风、损坏杠椇、修葺需时者，若不准其就地雇船转运，更恐迟误兵糈。请嗣后由台配谷回内船只，如有漂收厦、蚶、五虎正口，该口厅员验明实系遭风，杠椇损坏，即将所配谷石转运交收。一面移知承收仓所并挂验原口，一面报明按照台湾所送月摺，逐船核对查考。惟遭风漂收。并非正口之澳，请通饬各小口巡检汛弁，毋许容留。如内地往台未经配谷，立即勒令赶紧驾往正口卸货配谷，或已配谷，亦即押令驾赴正口，禀请转运，以严稽察。倘或风飓盛发，人力难施，漂收远去者，亦著报明该处汛口地方验明，即将遭风字样填入牌照印戳，赶紧押回原口查考。如无该处验明遭风填照盖印者，即系捏报，应照私渡关津律治罪，以儆迁延积压而严船政。
　　并据泉州府详称：船只载运官谷，自应驶入原口禀请转运，原不许越收小口。但厦、蚶、五虎船只，前奉奏准通行台、鹿、八里坌三口，则凡正口出入之船，本无违例。如蚶船往鹿，因北风而漂收厦口；厦船往台，因南风而漂收蚶口，时所常有。若一概押回原口，间有遭风属实，必须修理杠椇方可驾回者，未免有需时日，转运更加迟延。请

嗣后蚶船收厦、厦船收蚶，总以验明确系遭风，讯取供结，专案通报，准将官谷就处雇船转运，一面移知挂验原口，则船户回棹仍有所稽察。惟遭风漂水，并非正口之澳，应通饬沿海口岸，如有配谷台船收泊该处，毋许容留，勒令赶紧修理，驾回原口，禀请转运，以严稽察。至船只由台配谷出口，遇有在洋风色不顺，未能驾回原口者，自必漂收别处口岸。应通饬各岸查照，嗣后如果实系遭风漂收别处者，即赴该处汛口地方报明，或填明照内，或请给文凭带回查验。照内如无汛口填明遭风字样及请给文凭带回查验，即系捏报，计迟延月日久近科罪，以示罚惩各等由前来。
　　本署司等查台防鹿港、淡水、厦门、蚶江、五虎皆系正口，原应准其通行。如厦船由台配谷，遭风收入蚶江、五虎，及蚶江、五虎船只由台配谷，遭风收入厦门者，自应准其就近赴各该正口据实呈明，禀请转运。现在蚶江船只由台配载官谷，遭风漂收厦门，均据该厅逐船讯明录供详报，应饬厦、蚶、福防三厅一体遵照：嗣后由台配谷回内船只，如有漂收厦、蚶、五虎正口者，该口厅员即亲自验明，如果遭风属实，杠椇损坏，即将所配谷石，准其就近禀请，雇船转运交收。一面移知承收仓所并挂验原口查照办理，一面讯明录供通详。如查系捏报遭风者，即行究办。惟风漂收并非正口之澳，自应饬令各口员弁迅速押令驾回正口，不得擅准雇船转运，容留停泊。若内地往台船只漂至台属小口者，该口巡检汛弁即押回正口配谷。如敢任听口胥丁役人等得规纵放，一经别口

查出禀报，即将该员弁等严参究办。至于飓风盛发，人力难施，漂收小口，间亦有之，但其中是否实系遭风，有无捏报，无从区别。应责成管口员弁，遇有船只遭风漂收到口，验明属实，即于牌照内注明何月日遭风，钤盖印戳，赶紧押回原口。倘船户在洋逗遛，日久不归，牌照内又无注明遭风字样者，则系捏报，即行按律究办。是遭风之船，已有各口岸验明，于牌照内登明遭风日期，印戳押回，毋庸复令请给文凭印照，致启胥役掯勒需索之弊。
　　　一、宜定船户之罚、以杜越贩一款
　　先据蚶江厅条议：请嗣后各船由台回棹者，无论在洋遭风，不拘越往何处，俱以台湾移知放洋之日为始，总以一月为限，各归本口。如有逾限避匿等弊，即比照私渡关津律，杖八十，再加枷号一个月，于澳口地方示众，庶各船户不敢越往他处，台谷自至。
　　行据厦防厅议覆：伏查往台商船如系规避配谷则不无捏报越收台属小口之弊。若既严小口越收之禁，又饬内地各正口认真查验遭风实据，方准收泊，则各船自必经由台地正口配谷，已属无所规避。此等经营商艘挟资求利，谁不愿顺风捷至，讵忍以万金船货，长抛泊于汪洋危险之间？不特财本浩大，亦有性命堪虞。是配谷船只，竭力奉公，已属苦累；如果因公阻滞，情出确实，似可循照旧章，免立定限议处，以示体恤。
　　并据泉州府详请：以台湾三口移知开驾放洋之日为始，限以一月，如无驾回，即著

行保查明，漂收何处，由陆驰取谷照，再限一月为满，勒令该行保禀明买谷运交。仍将台口移知放洋未到各船，某船于某日在台开驾，某日届限一月未到，业经著令行保查明还收某处，驰取谷照，计至某日限满，勒令行保于某日禀明买谷，雇某船运载，于某日开驾，遵照定限，应行某日运到某仓交收，某日收有印照回验，逐月另造清册通送，按册查明。如有迟延抗不买交，即拿行保严比。将来该船回棹，运到原谷，给还行保。
　　并准兴泉永道移称：查官谷为兵眷急需之项，亟应严查透越，以杜积压。但台洋风讯靡常，人力难施。若定限日期，议以杖枷科罪，似非体恤商艘之意。此等经营商艘，挟资求利，配带谷石，谁不愿顺风捷至，讵忍以万金船货，长抛于汪洋危险之间？不特财本浩大，亦有性命堪虞。是配谷船只，竭力奉公，已属苦累。如果因公阻滞，固属实在情形，似应俯如该厅所请，循照旧章，免其置议。总期与台运有益无弊，俾清积压而恤商艘。又上年厦防厅摺报，金大兴等五、六十船，均系上年三、四、五、六等月配运出口，在洋遭风，漂收上海、天津等处。迟至半年及七、八月，始行到厦。应如何究罚；并如何查系实在遭风，抑系偷漏捏报一节，本道当即督同厦防厅张署丞严查历年厦船由台配谷漂收宁波、上海、天津、锦、盖等处，多系糖船，加倍配谷，其中实在遭风者固属不少，而乘风经商远去者难保必无。上年金大兴等五、六十船，类多如此。若逐船查究，其中经商远去、捏报遭风者固不足恤，而实在遭风者情属可悯。且事在未经议定

以前，似可分别查明各该船如于进口业将官谷转运明白，并无贻误者，姑宽既往，免予深究；倘有积压迟运者，即拿惩儆，以示区别体恤罚惩各等由前来。
　　本署司等查蚶江厅所议各船，配运台谷，无论有无遭风，概以台湾移知开驾放洋之日为始，定以一月为限，驶回内地原口。若风讯顺利，自能依限运回。或有实在遭风漂收远去者，如一月未回，即绳之以法，殊非体恤商艘。且与未经遭风之船同以一月为限，又属无所区别。而厦防厅所请免立定限议处，则各船户恃无惩罚，又恐任意在洋逗遛。应如该府所请，以台湾三口移知开驾放洋之日为始，限以一月，如无驾回，即著行保查明漂收何处，由陆驰取谷照，再限一月为满，勒令该行保禀明买谷运交。将来该船回掉，运到原谷，给还行保。仍令厦、蚶、福防三厅，将台口移知放洋未到各船，某船于某日在台开驾，某日届限一月未到，业经著令行保查明漂收某处，驰取谷照计至某日限满，勒令行保于某日禀明买谷，雇某船运载，于某日开驾，遵照定限，应于某日运到某仓交收，某日取有印照回验，逐月另造清册通送，以便按册查核。如有迟延抗不买交，即行饬拿行保严比究办。其上年金大兴等各船漂收上海、天津等处，既据兴泉永道查明，其中实在遭风者固属不少，而乘风经商远去者难保必无，若逐船查究，实在遭风者情属可悯，应如该道所请，分别查明各该船如于进口时业将官谷转运明白，并无贻误者，姑宽既往，免予深究；倘有积压迟延者，即拿惩儆，庶商梢知所感畏，于台运实在裨

益。
　　　一、杜微末员弁私放之弊、以防偷漏一款
　　先据蚶江厅条议：嗣后出洋捕鱼船只，由水汛及巡检等官挂验放行，一切大小商船均有配运台谷之责，统归厦、蚶、海防三口请给防单验放，不许内地台属汛口巡验等官放行，以杜偷漏，而充台运。至于各员弁擅行私放，有碍配载，应如何示惩之处，卑职不敢擅便，应请明定章程饬遵。
　　行据厦防厅议覆：遵查前奉督宪方奏准厦、蚶、五虎船只，通行台、鹿、八里坌三口，责成台、鹿、淡三厅于照内核实注明，原不许微末员弁经理。如厦门内通同安、洲、石浔、施场、刘五店等处，多有贩艚船只，由刘五店出口，藉称往北，实则私贩台湾之大妥、中港、后、竹堑、大南澳、哈仔兰等处偷运米谷，避配官谷，揽客偷渡，经叶前丞详奉饬禁，俱令驾由厦口挂验，方准出口。或有遭风收入刘五店，即饬押令赴厦，投行销货。是一口如此，他口可知。应请嗣后出洋捕鱼船只，有水汛巡检者，由水汛巡检挂验；无水汛巡检者，仍由厅员查验。其如一切大小商船，有配运台谷之责者，概归厦、蚶、南台三口验放。如有内地台属巡检等官擅行验放，照违制不应重律议处，以示惩罚。至三口通行案内，经叶前丞详请设立印单，移台核对，未奉饬准。但查船只出入，原有牌照，填明梁头丈尺及出入口日期，印戳登簿备查，似可毋庸再给印单，以

便商民。并准据道府核转各等由前来。
　　本署司等查船只出入口岸，必须严行稽察，不特台谷可以源源配运，毋虞积压，亦可杜奸梢揽载奸民、私贩违禁货物偷渡之弊。如厦防厅所称同安、洲、石浔、施场、刘五店等处均可偷越台湾之大妥、中港、后、竹堑、大南澳、哈仔兰等处偷运米谷，避配官谷。此等情弊，自应严行禁绝。应如该厅所请，嗣后商船或有遭风收入刘五店等处，即令该巡检汛弁押赴厦、蚶、五虎正口投行销货，不得任其越赴台湾大妥、中港等处，致有偷渡情事。其捕渔小船，只在内港采捕，并无涉历大洋者，应照旧例，有水汛巡检者由水汛巡检挂验，如无水汛巡检者仍由厅员验放。但此等采捕渔船，朝出暮归，易于稽察，惟在该管口员弁实心稽查，自无偷渡之弊。其馀一切大小商船，有配运台谷之责者，概由厦、蚶、五虎三口验放。如有内地台属巡检汛弁等官擅行验放。照律严办，并毋庸另给印单，致启胥役需索之弊。
　　　一、台湾内地互相稽察、以重出入一款
　　先据蚶江厅条议：查内地往台船只，每有见其出而不见其入，或竟百出入不可得而知者。盖并非船只不归，亦非不往，总缘各船畏运谷石，诡秘行踪，内地之出入，由汛弁巡检之挂验，在台之回棹，则不过串通口书、澳甲得贿卖放而已。遂至毫无顾忌。责任各厅，无可觉察，官谷出入，因之而绌于配载。应请严饬台属各厅，严行查禁。并饬

内地汛口文武员弁，据实查报。其到台缴验牌照，务令台湾各厅验明所给印花，如系不由三口，立即提讯明确，由何汛员弁挂验，私自出口，据实通禀。其回棹无谷各船，一经拿获，亦即讯究详报，转饬台湾提讯书差惩治。如此互相觉察，则均知畏惧，不敢私自出入，而兵谷无虞配载。
　　行据厦防厅议覆：遵查船只出入，每由内地小口汛弁巡检挂验出洋，私越台地小口，串通口书、澳甲，贿免配谷，以致正口厅员无可觉察。应如蚶江厅所请，檄饬内地汛口文武员弁，凡往台船只，毋许擅由小口验放。其到台缴验牌照，务令台湾各厅验明所给印花，如系不由内地三处正口挂出，立即提讯明确，由何汛弁挂验出口私越，据实通禀究办。其回棹无谷各船，一经拿获，亦即讯究详报，转饬台湾提讯书差惩治。如此内外互相稽察，庶书役、船户知所畏惧，不敢私自出入漏配。并准据道府核转各等由前来。
　　本署司等查商船赴台贸易，由台配载官谷，自应台湾、内地互相稽察，庶免偷漏之弊。但内地各小口既不准验放，自当由厦、蚶、五虎三正口放行。应饬台、鹿、淡三厅遵照：嗣后到台南船缴验牌照之时，务须验明所给印花，如有不由内地三处正口挂出，立即提讯，由何汛弁挂验出口，据实通禀究办。其回棹无谷各船，一经拿获，亦即究讯详报，饬提台口胥差、澳甲惩办。如此内外互相稽察，则书役、船户知所畏惧，不敢私

自出入漏配，实亦稽查台运之一法。
　　　一、商船在台领运官谷著落行保、以专责成一款
　　先据蚶江厅条议：请饬台湾各厅，每月将配运何县、何船户姓名、谷数、运交仓所，列摺移送厦、蚶二厅，即将移摺查明，配谷商船如一月并不入口，即行移覆台湾配谷各厅，著落台地行保，先行赔交厦、蚶二厅，仍即查押该商船归澳提讯究办，追谷移还。其转运代载小船，一经各口通报转运日期，饬知收谷各厅县，按计水程，如有逾限不到者，即行移知本口，著落保结转运之行保严催，十日提比一次，三限以后，著落赔交补还，庶无积压之虞。
　　行据厦防厅议覆：遵查船只由内地三处正口挂往台湾，内地原有深信行户保结。若在台配谷出口，逾限未回，转饬台地行保赔交。及船回澳，又须追谷移还。不特迂回转折，更非迅速趱连之道。应请嗣后配谷回内商船，饬令台口将挂某口船只，按口逐船，挨号编给印单，交该船户随谷带回。仍将开驾日期，按月列摺移知内地三口厅员核对。如一月未回，著令内地行保查明漂收何处，禀覆移押赶紧驾回。如果实在损坏，不能赶紧驾回者，即著落行保由陆取回谷照，先行买谷赔交。俟船回日，将原谷给还行保。其转运代载小船，如同安、龙溪、海澄、平和等县仓所，就厦由内港运交，应按水程计限究办。若漳浦、诏安、福州、罗源、兴化、福安、晋江、南安等处仓所，就厦应由外海

运往，风讯莫定，或猝遇台飓，损坏杠椇，应需修理，致有稽迟，若限以十日提比，追缴回照，未免迫不及待。应请饬令承收各仓所，嗣后如接奉抄发，或接准厅中移知，台运入口及小船代载出口，按计运交日期，如有迟逾未到，立即飞移原口厅员，差押赶紧运交。倘有捏报遭风，盗卖官谷，或捏报失水，惟该行保是问，著落赔补，并将该小船户严拿究办。俾咸知儆惕，而免迟逾。
　　并据泉州府详称：代载小船运赴各仓交收，如同安、龙溪、海澄、平和系属内港，转运不致延误。其馀运往南北各处仓所，南风往南，北风载北，均值风讯顶头，驾驶维难。有在洋猝遇台飓，漂收别处港澳候风，或应修理杠椇，致有稽迟，请饬令承收台谷各仓，嗣后如接奉抄发，或接准厅中移知，代载出口，按计运交日期，如有迟逾未到者，立即飞移原口厅员，差押该行保追回照，十日未缴，提比一次，三限以后，著落该行保买赔运交。并究明代载小船，作何迟逾，分别惩儆详报。俾行保、船户咸知敬惕，而免迟逾。仍将运谷到厦及代载出口同运交收取回照各日期，按月造报，就册查核。如有迟逾，一览而知，即行查究各等由前来。
　　本署司等查商船由内地三处正口挂往台湾，原有深信行户保结。若在台配谷出口，逾限未回，转饬台地行保赔交。及该船回澳，又须追谷移还，实属迂回转折，殊多未便。至台口挂回配谷船只，原有编给印单、谷照、谷样，交各该船户随谷带回，并将开驾

放洋日期，按月开摺移知内地各厅及承收仓所核对。如迟逾一月之外，即著行保查明漂收何处，禀请移押赶紧驾回。如查系船只杠椇实有损坏，必须修葺，一时难以驾回者，即一面据实禀报，一面由陆取回谷照、印单，先行买赔，俟船回日将原谷给还行保。业经本署司等于□定船户之罚款内议明，毋庸重复置议。惟小船代载，每多迟延，或因所载无几，留前等后，或系搁浅修理，守候风讯。现既饬令随时勒限开驾，自不致复有迟误。据称同安、龙溪、海澄、平和系属内港转道，如有迟逾，自应按计水程究办外，其馀运往南北各处仓所，虽应涉历外海，等船户入口之后，原定以十日限内禀雇小船代载，如果该小船并无留前压后，自能依限到地。且自厦、蚶、五虎转运南北各仓，虽须经由外海，究非台湾运至厦、蚶等处远渡重洋者比，即遇台飓，必能收港下碇停泊，杠椇断不致十分损坏，其间有破坏，亦当赶紧修理，岂有稽迟日久之事。应如该府所请，嗣后配谷商船到口，饬令厦、蚶各厅，勒令随时禀雇小船代载，按旬列摺详报，并移知承收各仓所查照。如接奉抄发或接准厅中移知，按计运交日期，如有迟逾未到者，立即飞移原口厅员，差押行保，追缴回照十日未缴，提比一次，三限以后，著落该保买赔运交。并究明代载小船，作何迟逾，分别惩儆详报。仍饬厦、蚶、福防三厅，将船户何人，于某日运到某仓台谷若干，于某日禀雇小船代载，某日出口转运，某日到地盘收，某日给发回照仓收，按月分晰造册通报，以便就册查核。如有迟延，一览而知，即行饬究。

　　　一、各口之船运各处之谷、以节靡费一款
　　先据蚶江厅条议：台地各厅配运内地米谷，如鹿港一厅所配厦船运交晋、南二县仓谷，蚶船反配厦仓谷石，辗转运交，多延时日，而且虚靡运费。应请申饬鹿港厅，嗣后厦船尽配厦仓谷石，蚶船悉运晋、南二县仓谷。其馀各处，仍照旧章办理。
　　行据厦防厅议覆：遵查鹿港一厅所配厦船运交晋、南二县仓谷，蚶船反配厦仓谷石，海道迂回，风水堪虞，请如蚶江厅所议，庶易运交，而免延压，以节靡费。并准据运府核转各等由前来。
　　本署司等查台谷有关内地兵糈，必须配运便捷。若厦船运交晋、南二县仓谷，蚶船反配厦仓谷石，海道迂折，风水堪虞。且由蚶必须转运至厦，更属多靡运脚。应如所请，檄饬鹿港厅，嗣后厦船尽配厦仓谷石，蚶船悉运晋、南二县，其馀各处仓谷，仍照旧章办理，庶易运交，而免延压，亦可节省运费。
　　　一、小船转运宜汇批一款
　　先据蚶江厅条议：请将小船转运台谷，著令行保于三日内汇批代载运交。无可汇批，即行专运。并责令于该船给单以后，赶催依限交仓。如有逾违，惟该行保是问。倘代载小船在澳搁浅，修理需时，若有临开小船堪以附载者，许该行保禀明另雇换载。即据情转报，以杜通同延压之弊。

　　行据厦防厅议覆：遵查厦口转运小船，凡系同仓或附近者，原准附载，与汇批之意吻合。向来船只由台配载官谷来厦入口，定限十日内禀雇小船代载转运。请嗣后小船转运台谷，著令行保依限汇批代载运交。如无可汇批，即行专运。并责令该船于给单以后，赶催依限交仓。如有迟逾，惟该行保是问。倘代载小船在澳搁浅，修理需时，若有临开小船堪以附载者，许该行保禀明另换雇载，即据实转报，以杜通同延压之弊。
　　并据泉州府详称：船只由台配载兵米眷谷进口，应行转运明白，方准挂验别往。因船户利于赶紧出口贸易，将谷交付行商雇船转运，而行商贤愚不等，辗转搁延，以致运。嗣后台船运谷回厦，应令禀雇小船转运交仓明白，方许挂验别往，毋许将谷起交行商雇载，则船只经商，利在赶紧，势难缓待，自无不赶运交仓。其代载小船，有已禀雇、逗遛在港、不即开驾者，或系所载无几，留前等后，或因搁浅修理，守候风讯，以致迟运。现时代载小船，一据具禀，随时勒令开驾，依限运交，尚无贻误各等由前来。
　　本署司等查船户运载兵米眷谷，到厦、蚶入口，自应转运明白，方准挂验别往。而小船代载谷石，如系同仓及附近者，自当准其附载，惟不得留前等后。应令嗣后台谷到厦、蚶入口，总照定限，以十日内禀雇小船转运，俟转运交仓明白，方许挂验别往，不得将谷起交行商雇载。其同仓并附近者，听其汇批附载。如无可汇批，即行专运，依限交仓。如有迟逾，惟该行保是问。其小船搁浅，修理需时，若有临开小船堪以附载者，

亦准禀明另换雇载，据实转报，以杜积压之弊。
　　　一、汇配台谷以便转运一款
　　先据蚶江厅条议：台湾配谷，向系逐仓零星匀配，并无一定。到口转运，则代载小船，因地方各异，所向不同，留前等后，在所不免，亦非速运之道。请饬台湾各厅，嗣后于商船回棹，将应配一仓之米谷，拨配完竣，再配一仓之米谷。仍视其缓急而区分先后，毋得笼统匀配，以致不能汇批转运，致启积压之渐。
　　行据厦防厅议覆：遵查蚶江厅所议台运谷石，既系逐仓匀配，各仓无不待运，放给兵糈，若将一仓之米谷拨配完竣，再配一仓之米谷，即先配之仓既盈，后配之仓独绌。设或一年未能完竣，即后配之仓竟无谷可收，似未妥协。但可否如请，视其缓急，区分先后拨运，俾收谷之仓免致盈绌不均之虞。并准据道府核转各等由前来。
　　本署司等查内地各仓应给兵米，无不待台运支放，若将一仓之米谷拨配完竣，再配一仓之米谷，未免有此盈彼绌之虞。惟应视其缓急先后拨运，以免不均。其代载小船，虽因地方各异，所向不同，但同仓并附近者，业已议定准其汇批。如无可汇批，即行专运，似可毋虞积压。

　　　山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项，奉上谕严行查参

　　一件饬刊事。案奉巡抚部院王宪札：照得仓库乃国家之帑贮，交代即州县之盘查，颗粒丝毫，不容悬缺。滥抵滥接，均应参赔。现在山东省清查案内亏缺库项人员，已钦奉谕旨，将例限罪名加紧加严。又甘肃省查出藩库私挪私借及各州县有亏缺仓粮，动用采买价银，奉旨将历任正署藩司褫职追赔，钦差驰赴，彻底查办。并奉旨以道府至州县多应逮问，获咎不少，令查明应换道府若干员，丞倅若干员，州县若干员，奏请拣发更换。又粤西省临桂县历任知县，短交捐款及挪用谷价，挪缺前任流交银两，滥接前任流抵民欠无著，分别奏办，封产监追，亦奉严旨。是各省仓库敝坏，节次钦奉圣谕，如此森严，可不引以为戒。查闽省各属仓库，先经张前院责成道府州详查，截至嘉庆十七年底止，凡有亏挪垫抵，业于详查仓库案内奏请将亏挪无著者监追严办；其垫款抵款，奏明催令分别赶紧征追及清出归补，仍于交代之时核明，如有交抵不敷，随案照例参办在案。现在十七年以前之垫解垫给钱粮兵米等项及抵交有著之款，曾否逐一清出催追归补？如交代时补不足数，应将原垫原抵之员同惰征滥接之后任，一并参追。其十八年起，仓库两项，如续有挪款、垫解、垫给、以民欠等项作抵者，尤应严行参办。即捐款一项，交代时亦须照粤西省奏案，押令交清后方准给咨赴部回籍。身故者著落家属补交。追不足数，著该管之府州照数赔补。惟是欲杜仓库亏缺，首在实力催征。一切正杂银米，已征而不解不给，即属亏缺；未征而垫解、垫给，即属挪移。挪垫之后，辄以民欠抵

款，辗转流交，日久渐成无著，于仓库大有关系。则设法征粮，实为正本清源之要务。兹钦奉谕旨，训诫严明，合就恭录札饬，备札行司，即便转饬各属钦遵。嗣后一切正杂钱粮，务当设法赶征，以副解给。凛遵新例，不得压延滋弊。倘敢征存不解，移此垫彼，挪新掩旧，滥行抵交，一经查出，除民欠不准作抵外，仍即严行参赔治罪。即兵米一项，尤须吃紧征追，以应支解。纵粮米未届开征，或台运未到之时，必须借动仓谷碾放者，应先详请咨部，并候批准，方准借碾。一次借动之后，更须将民欠立即征还归款，详咨销案。台谷如有续到，亦即随时尽先归补详报。如上次所借，其民欠粮米尚未征补，下次亦不准再行请借。凡一切银米，倘仍有私行擅挪，垫解垫给，交代时将民欠等项公然作抵，及接任之员情接收，定将前后任一并参赔。仓谷如有盘折，亦应依限买交，不准私相折价。捐款并须一律清交，以重帑储，而杜私挪滥抵之弊。仍查明十七年以前之垫解、垫给钱粮兵米等项及抵交有著之款，饬即赶紧逐一清出，催追归补。如交代时补不足数，即将原垫原抵之员同惰征滥接之后任一并参追。其十八年起仓库两项，如续有挪款垫解垫给、以民欠等项作抵者，尤应严行参办。务各细绎圣谕，咸矢天良。须知仓库至重，万万不可挪短，大加猛省，勿致酿成巨案。凛之！慎之！并将遵办缘由，切实禀覆，毋延等因。计恭录上谕五道，共一纸。奉此，相应恭录刊入省例，通颁遵照。

　　　　　恭录上谕五道

　　　　近日接阅邸抄，钦奉上谕陈预奏查明东省泰、兖、沂、登四府属十五年以后续亏数目一摺：东省各州县亏缺钱粮，前据章照等查明，十四年以前共银三百零五万五千数十馀两，十五年以后共银三百三十四万七千七百馀两。其十五年以后亏缺之处，因无存司档案可凭，恐不免以多报少，以少报多情弊。当经降旨展限一年，令陈预确查具奏。兹据该抚将十五年以后亏数内之泰安、兖州、沂州、登州四府属，查明确数，共银九十三万六千四百三十七两零，开单具奏。朕披阅单内，如现任兰山县知县朱安国一员名下，即亏银至六万馀两之多，其馀数在一万两以上者尚有多人。此等劣员，以国帑恣其欲壑，取携无忌，以致閤省亏缺至六百馀万两。若不从严惩办，尚复何所警惧。著将单内所开各员，除病故者仍照原议章程办理外，其亏缺在一万两以上者，俱著革职拿问，解交刑部；二万两以上者，问拟斩监候；三万两以上者问拟斩决。将所亏银数，令刑部分别定限，较例限加察，奏明监追。限内全完，贷其一死释放，永不叙用。其逾限不完者，刑部于限满日按名具奏请旨，立即处斩，断不宽宥。其数在五千两以上以下者，仍照例在任著追，依限归补。吉纶、同兴俱久任山东巡抚，废弛贻误，至于此极，俱应发往吉林。姑念同兴前岁究出首逆林清，由驿驰奏，尚有微劳。吉纶著即发往吉林。同兴著发往盛京，交普恭等派在工程处效力。朱锡爵系该省藩司，厥罪尤重。伊名下共有罚赔银十一万五千六百馀两，除已缴过三万六千两外，尚有未完银七万九千馀两，著勒限三年完缴后发往乌鲁木齐充当苦差。如限满不完，交部治罪。钦此。

　　　闽省清查案内限追章程

　　为遵旨议奉事。道光二十九年六月十八日，奉巡抚部院徐宪案：道光二十九年六月十四日，准户部咨，福建司案呈本部议覆闽浙总督刘等奏清查闽省仓库并筹议章程一摺，道光二十九年闰四月十四日具奏，本日奉旨：依议，钦此。相应抄录原奏清单，行文

福建巡抚，转饬遵照钦限，造具细册送部，并将台湾府属仓库一律清查造册报部，以凭核办，毋得迟逾可也。计单内开：
　　户部谨奏为遵旨议奏事。内阁抄出闽浙总督刘等奏清查闽省仓库并筹议章程一摺，道光二十九年四月十五日，奉朱批：户部议奏，钦此。钦遵抄出到部。据该督等原奏内称：闽省额徵正赋以及税杂捐摊各款，自乾隆六十年清查之后，已阅五十馀年，虽续请详查，均未澈底清釐。流摊贻患，交抵虚悬，甚至漏豁、漏销、漏追、漏扣。且因款难销领，此挪彼借，积渐成亏。亟应返本清源，以期水落石出。惟既查属库，则司库必应同查，欲清亏挪，则交代必须先结。加以垫解、垫给，分别征追，漏豁、漏销，查明请免。即咨追无著，流摊未完，复行设法筹维，勒限归补，而又归源造册，按款收还。其内有实系因公挪用，或系因赔代完，自应分限严追。限满不完，再行参办。至各属仓谷，储备攸关，切应亟为筹补。臣等与该司道悉心筹画，应请即饬现委在局之署福州府知府庄受祺等先将司库款项澈底勾稽，分别收补。一面将各属未结交代，调齐册卷，认真算清。其有已算未结各案，均照山东省限期章程，先行造册结报。仍查明实短银谷，究竟是亏是挪，按款按员另造清查册结，详送汇查。应参追者立予参追，应赔补者勒限赔补。总期丝丝入扣，滴滴归源，流弊永远革除，帑储胥归实贮。并酌拟章程条款，部议覆等因。

　　臣等伏查先据闽浙总督等奏清查通省仓库并限结交代，勒提存库银两、认真清釐一摺，道光二十八年十月初二日，奉上谕：刘等奏遵旨清查通省仓库并限结交代、勒提存库银两、认真清釐一摺，福建省仓库，自乾隆六十年清查，至今款目繁多，倍形轇轕，亟应澈底勾稽。著予限两年，由该督等督同藩司遴委干员，分别设局，将司库款项先行查明。其各属仓库银谷各款，限三个月查造确册，加结汇送，一律清查。并勒限严催各属未结交代，赶紧结报提解。倘查有捏饰挪移、侵亏入己情弊、及结报迟逾各员，均即据实严参。所有清查条款并以后筹补考核章程，即著悉心妥议具奏。至台湾一府孤悬海外，势难汇归省局查办，著责成该道督饬府厅各县，就近清查，另行造册，由该督等核实报部。馀著照所拟办理。该部知道。钦此。
　　又于道光二十八年十一月十五日，奉上谕：前因户部奏筹备库款一摺，据王大臣等议定准驳，并令会同户部另议章程五条，开单具奏。朕详加披阅，尚属周妥。至各省钱粮，江苏、浙江、河南、山东、福建、四川等省俱办清查，已立期限，惟条分缕晰，造册报部，恐迟延时日，著各直省督、抚赶紧先造四柱清册一分，每省各以一府为一册，统以文到之日，限八个月办齐。其短少之项，已有数目，从何支饰？各该督、抚惟应迅筹弥补一章程，不得轇轕耽延，终归无著。造册完竣，咨明户部，随即咨报军机处存记等因。钦此。行知该督等遵照各在案。

　　今据该督等奏称：司库各属，自乾隆六十年清查，已阅五十馀年，虽请详查，均未澈底清釐。请自嘉庆元年为始，至道光二十八年止，司库、属库及各属仓谷，一体清查，分别提解筹补。一面将各属未结交代并查明实缺银谷，造册结报。应参追者立予参追，应赔补者勒限赔补。总期丝丝入扣，滴滴归源等语。臣等查司库为通省钱粮总汇，凡各属征解之款暨动支一切经费，均由司总核其成。如有亏欠挪垫，果能随时查办，何至釐剔难清，累年积压？乃闽省支用及应追应提各款项，有已销未结、已征未解，又有年湮日久，延不追提报销者。均经臣部随时分案行查，并节次奏咨催办，总未据逐案造报，以致尘牍未清。现在设局清查，该督抚既深知前次清查、详查两案，未能核实，自应督饬局员，力除积弊，不得再有颟顸。所请自嘉庆元年起，至道光二十八年止，将司库及各属仓库澈底勾稽，分别收补未结交代按限结报，实短银谷分限追赔，行令该督抚转饬遵照臣部议覆准驳条款，认真办理。总以道光二十八年十二月十五日闽省接奉谕旨之日起，八个月限内，造具各款归源细册，送部查核，以期款不虚悬，帑归有著。除分别准驳条款，另缮清单，恭呈御览。所有臣等议覆缘由，是否有当，伏乞皇上圣鉴，训示遵行。谨奏请旨。
　　谨将臣等议覆闽省清查仓库事宜及以后筹补章程条款恭呈御览：
　　一、因公挪用，宜严限勒追一款：据称闽省各属仓库银谷，倘敢无故侵亏，均即严

参拿问，查抄治罪。其有因公挪垫，确有案据，如系正款数在一千两以下者限半年，一千两以上至三千两者限一年完缴，限满不完，均降一级；三千两以上至六千两者限二年，每年各缴一半，统限届满不完降二级；六千两以上至一万两者限三年，每年各缴三分之一，统限届满不完降三级；一万两以上至一万五千两者限四年，每年各缴四分之一，统限届满不完降四级；一万五千两以上至二万两者限五年，每年各缴五分之一，二万两以上至三万两者限六年，每年各缴六分之一，统限届满不完均革职。以上统限届满不完或完不足数，均先摘去顶戴，暂行留任；再限一年，限满不完，即照所降之级调用，并革职离任；未完银两再限一年，仍敢不完，拿问监追，查抄备抵。三万两以上至四万两者，摘去顶戴，暂行革职留任，勒限七年，每年各缴七分之一。统限届满不完或完不足数，革职离任；再限一年，限满不完，即行拿问。如数在四万两以上者，银数较多，应即参办监追。至监追无完，除将本员治罪外，所欠银两，查明果系家产尽绝亦无子孙出任、无力完补者，即于历任各上司名下著落分赔。所有勒追各员，仍俱停其升转，统俟全完再准开复。其有已奉升调或因事故离闽之员，均咨原籍、任所，以接准闽省咨文之日起限，分别接扣限追。限满不完，一体参办。如遇升任道府以上者，养廉较优，应照酌紧一半完缴。若丁忧、告病、降革、试用、候补等员，措缴较难，应照原限缓半追缴。倘所垫仅系杂款，非正项钱粮，并照各限再展一年，责令弥补。限满不完，一体降革

、治罪、著赔等语。臣等查因公挪移，分限追缴，前经臣部议覆山东巡抚两次奏报清查案内，议以州县如亏欠三千两以下者先降二级留任，限一年全完开复；三千两以上至六千两限二年，每年各缴一半；六千两以上至一万两限三年，每年各缴三分之一；一万两以上至一万五千两限四年，每年各缴四分之一，均先降三级留任；一万五千两以上至二万两限五年，每年各缴五分之一；二万两以上至三万两限六年，每年各缴六分之一；三万两以上至四万两，均先革职留任，勒限七年完缴，每年各缴七分之一。以上勒追各员，限满完不足数，俱革职监追，查封备抵。再限一年，全完免罪。若监追一年，仍不完缴，除将本员照例治罪外，所欠银两，实系家产全无、亦无子孙出仕无力完补者，再于历任各上司名下著落赔缴。如数在四万两以上者，应截至五万两为止，均先革职留任，摘去顶戴，统限八年，各缴八分之一。如四限内各按分数全完者，方准先行开复顶戴。若按分限银数，核计所完已及三分之二，准将未完银两并入下限著追。仍俟统限届满，核其已未完分数，再行参办。如遇一限内分釐不完，或四限所完皆不及三分之二，照统限已满不完及数逾五万两以上者，均予参革监追。候补、试用及丁忧、告病暨降补无缺人员，前在所补、所署任内有因公挪用银两，旋经卸事、或缘事离任尚未得缺者，请照现任人员每限追缴银数，酌缓一半如现任应追三千两以下限一年全完者，候补之员展为二年；现任应追三千两以上至六千两限两年全完者，候补之员展为四年，每年各缴一半

之半；应追六千两以上至四万两者，俱照现任人员按限递推。其应分别降留、革留，并统限届满未清，革职监追，查封备抵，再限一年，全完免罪；倘再不完，本员治罪，著落历任各上司分赔之处，均照前条章程一律办理。升任道府以上者，养廉优厚，自应拟照嘉庆十九年条款，较现任州县各按银数酌紧一半：如三千两以下，现任州县限一年全完者，道府改限半年；三千两以上至六千两、现任州县限二年全完者，道府改限一年；馀照此类推。其馀均与州县章程同。至州县候补者，照限缓半追交，补缺以后，仍按原限全数完缴。其参革、病故之员，有子孙出任者，分别道府州县佐贰及现任候补等项，一体照办。惟子孙代赔，免其先予降留、革留处分，以示区别在案。应令该督等转饬一律遵照办理，以昭划一。
　　一、应赔代完、宜展限追补一款：据称：各员因公挪用，业已严限勒追。惟款属捐摊，短由滥抵，或系代完未缴，分任应赔，与自行挪移有间。请将各员短交赔款以及捐摊各款，均按照因公挪用限期，另行递展一年：追缴数在一千两以下，限半年者展为一年；一千两以上至三千两，限一年者展为二年；三千两以上各员，以此类推。限满不完，暂免降革，仍各再展一年。如再不完，即照前条参办。至丁忧、告病、试用、候补人员，应照前限再行递展一年。其升任道府者，亦按前项酌紧一半完缴。惟参革、病故等员，如有子孙出仕、应令代完者，查明如系现任州县以上等官，即照本条完半限期办理

，若系佐杂或并无出仕之人，准各照本条缓半之限，再展一年；有官者并免处分等语。臣等查应赔代完展限追补，前经臣部议覆山东巡抚奏报请查案内，议以州县交代，误接前任滥抵及前任亏累各款，究与自行挪用者有间，应照本员因公自挪按数追交之限酌展一半：凡缴银三千两以下、限一年全完者，展为二年；三千两以上至六千两，限二年全完者，展为四年；馀俱按此递推。惟银数较多，未免限期太远；如酌展一半各限内，曾经一二限清完，馀限尚有未清者，暂免革职监追，仍俟统限届满，完不足数，再予参革，监禁查抄。其试用、候补、丁忧、告病尚未得缺者，亦未便再缓限期，应即照此核办。惟于统限届满后，从宽暂免参革，再限一年完缴；若仍不清完，即行革职监追。其升任道府人员，即照州县自行挪用数在三千两以下者限一年，三千两以上至六千两者限二年，馀俱与前条章程同。至参革、病故各员，有子孙出仕，系现任州县等官，仍照缓半限期办理；若系佐杂或并无出仕之人，准各照本条州县缓半之限，再展一半；有官者并免先予降留、革留处分，以归平允。又州县亏缺银两，实系无可著追，即责成本管道府及各上司分成赔缴，仍照代赔例限，核定银数若干，按限完清。有两案者，俟前案银两完清，再行接续追缴在案。应令该督等一律遵照办理，以归画一。
　　一、咨追无著、宜设法筹办一款：据称：闽省历办咨追各案内，有家产尽绝、咨覆无著之款，向来分别豁摊。应将道光二十八年以前咨追未完各案，赶紧查明，造册咨部

，饬催原籍、任所，照此次议定限期，分别追缴报拨；届限不完，严参究办。倘家产尽绝，无可著追，分别查明，除所短仅系捐赔，应由原籍取结题豁外，其有奏参亏挪之项，咨闽就于各上司名下照例分成，勒限追补。至豁免案内垫解民欠、匀赔存留、咨追无著各款，仍照向章于通省匀摊归补等语。臣等查闽省各案咨追银两，节经臣部催令各该省追缴，均未完结。今请将道光二十八年以前咨追未完各案，赶紧造册，照此次议定限期，分别咨追，届限不完，严参究办。倘家产尽绝，无可著追，即分别查明题豁。其有奏参亏挪之项，在闽省各上司名下分成勒限追补，系该省向办章程，应如所奏，迅即造具员名，银数追限清册送部，毋得辗转咨查，致滋悬宕。至垫解无著各款银两，臣部于豁免道光十年以前钱粮案内，行令遵照旧章匀摊归补，应并令该督抚转饬遵办，以清款项。

　　　采买仓谷章程

　　一件详请采买谷价支抵地丁银两事。咸丰二年八月初一日，奉兼署总督部堂王批本署司呈详：案于咸丰元年八月二十八日，据建宁县李含苞详称：卑邑额贮谷内，有各前任平粜以及运省粜济各员盘折未补共谷一万四百七十五石零。除上年领买前县刘以谨应赔霉变谷一千二百一十四石零外，尚未补谷九千二百六十馀石。本应接续请领买补，维

时祗恐有妨民食，暂行停办。兹卑职下乡催征钱粮，询知本年早稻较之上年各收更见丰稔，所有未补谷石，自应赶紧详办。若一时全数领买，为数未免过多。应请先将前县沈文棫短交谷三百一十一石三斗四升七合四勺，又前县张家极短交谷五十二石六斗五升二合八勺七抄、又前县曾选遇短交谷一百三十七石四斗四升四合八勺七抄、又前县保恩盘折谷二百五十三石七斗一合二勺二抄、又前县保恩匀赔任于宗短交谷八十五石二斗一升五合四勺、又道光元年出粜谷一千一十七石、又道光元年运省粜济谷七十三石四斗八升五合八勺，以上共谷一千九百三十石八斗四升七合五勺六抄，每石七钱八分，合银一千五百六两六分一釐九毫；又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变谷三百五十石三斗九升二合四勺，每石九钱二分，合银三百二十二两三钱六分一釐；统共应买价银一千八百二十八两四钱二分二釐九毫。查照历办成案，即在县库征存丁耗银内动支，分发有谷之家领买，一俟催收上仓，出具仓收，送候委盘结报，备具批领，请将应领谷价银两抵收归款等由到司。
　　经庆前司以沈文棫短交谷价，应另行归入通省匀摊办理；保恩盘折等谷价尚未扣捐清楚，未更遽准买补，分晰驳饬。旋据该县李令先后禀报，以具详之后，适值米价平减，先行筹拨银两，买收谷一千八百石。复经前司批府申饬，并令停买去后。讵该令又于本年三月初旬买收谷一百六十七石五斗七升五合五勺六抄。并以除沈文棫短交及防夷军

需案内应还谷价剔除外，请将前县保恩盘折等谷一千九百六十七石零准予按数买补，并请领谷价抵解咸丰元年下忙地丁银两。又经前司暨本署司先后批饬邵武府分别委盘结覆察办，仍令将下忙地丁赶解各去后。兹据卲武府周守详称：遵查此案前据李令详报，买收谷一千石，蒙批严行申饬，当经卑府檄委泰宁县曹令驰赴查盘，一面札饬李令迅将尚未买收谷石即行停止，不得再行发买，未据覆到。旋复据李令详报，买收谷八百石，又蒙批府查明，现据报买谷一千八百石，果否实谷上仓，分别委员验盘。据实详覆察办，一面勒令将下忙地丁即日扫数驰解等因。又经卑府檄饬曹令迅即驰赴验盘，并严饬李令赶将下忙地丁即日扫数驰解去后。兹据建宁县李令申称，遵即移会泰宁县曹令亲至卑县，同赴各仓，将卑职先后买收谷一千八百石，逐廒眼同盘量，俱系实贮在仓，并无亏短捏饰情弊。缘奉委盘，理令出具盘量印结，同廒口清册仓收各三本具文申送，察核转详，实为公便。尚有续买仓谷一百六十七石五斗七升五合五勺六抄，现已催收上仓，另文详报。至下忙地丁银两，亦经遵照按数补解等由。并据泰宁县曹令申称：遵即于四月初四日束装驰赴建邑，会同李令前诣各仓，将先后买收谷一千八百石，逐廒眼同照数盘量，委系实贮在仓，并无亏短捏饰情弊。理合出具盘验印结，申送察转等由各到府。据此卑府查该县详请买补仓谷于未奉批之前，率动征存丁耗发买，殊属藐玩。惟据禀具详之后，适值谷价平减，仓储攸关，是以乘时先行买收，未及听候批示等语，系属实在情形

。兹经委员驰赴验盘，出具印结前来，似无捏饰情弊。其应领谷价银两，可否准其领回归补之处，卑府未敢擅使。合将该县等送到廒口册收，并委盘印结，具文申送察核示遵。再该县应解下忙地丁银两，已据禀称，业经遵照按数补解，合并声明等由。并据该县李令禀称：卑职详请买补卑县各前任出粜以及运省粜济盘折未补等谷一千九百六十七石五斗七升八合五勺六抄，在于县库筹拨银两，陆续买谷一千八百石，于上年各间催收上仓，先后禀报在案。并请将价划抵卑职应解下忙丁银。嗣奉批府委员盘验，一面饬令先将应解下忙丁银赶行补解各等因。即经卑职遵照，已将短解丁银填批解赴宪库兑收，并蒙本府札委泰宁县曹绳武亲赴卑县查盘，又经卑职会同曹令前赴各仓，眼同逐廒盘量，所有买收谷一千八百石，俱系实贮在仓，并无颗粒虚捏。当经曹令出具盘验印结，同廒口食收册结，汇送本府宪核转各在案。其筹动价银，现已另文详请领抵奉销外，所有未收谷一百六十七石五斗七升五合五勺六抄，刻亦催收清楚，俱已实贮在仓，合并声明。并另详备具印领，请将应领谷价银一千五百八十三两七钱六分四釐九毫就库抵收该县应解咸丰元年奏销地丁项下等由各到司。据此，本署司查建宁县李含苞详请买补县仓缺谷，不候批示，率行动款发买上仓谷一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，先请将谷价抵解下忙地丁银两，节经驳饬已据按数批解。兹又据请将谷价抵解奏销地丁前来，本应仍行驳饬，不准其领抵。惟现在奏销已迫，提解不及，所有报买上仓谷一千九百六十

七石五斗七升零，应请姑准其收补。前县张家极短交谷五十二石六斗五升二合八勺七抄，每石七钱八分，计价银四十一两七分；又前县曾选遇短交谷一百三十七石四斗四升四合八勺七抄，每石七钱八分，计价银一百七两二钱七釐；又前县保恩盘折谷二百五十三石七斗一合一勺二抄，内除划还防夷军需案内动销口粮米合谷二石三斗一升七合外，实应买谷二百五十一石三斗八升四合二勺二抄，每石七钱八分，计价银一百九十六两七分九釐九毫；又前县保恩匀赔任于宗短交谷八十五石二斗一升五合四勺，每石七钱八分，计价银六十六两四钱六分八釐；又道光元年平粜谷一千一十七石，每石七钱八分，计价银七百九十三两二钱六分；又道光元年运省粜济谷七十三石四斗八升五合八勺，每石七钱八分，计价银五十七两三钱一分九釐；又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变谷三百五十石三斗九升二合四勺，每石九钱二分，计价银三百二十二两三钱六分一釐：以上计共收补谷一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，共领谷价银一千五百八十三两七钱六分四釐九毫，准予抵解元年地丁，以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓谷一百六十七石零，速即一并委员验盘，取具廒口册收印结，呈送覆办。该县李含苞不候批示，擅动县库银两发买仓谷，实属违玩，应请将该令记大过五次以示惩儆。仍请通饬各属，嗣后采买缺谷，务须通详，俟由司详奉宪台批准后，再行动款发买。如敢违玩，除不准其领价划抵解款外，仍分别记过撤参，以杜挪移，而重库款。是否有当，理合具文详请察核

批示，支收归款等由。奉批：仰候抚部院衙门批示，支收归款缴。又于八月初三日，奉巡抚部院王批：如详支收归款造报，仍注册饬遵，并候通饬府州转饬遵照办理，由司利入例册，永远遵行。馀照另札办理。暨候督部台衙门批示，缴。
　　又于八月十一日，奉巡抚部院王宪劄：据该司详称，建宁县李含苞详请买补县仓缺谷，不候批示，率行动款，发买上仓谷一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，先请将谷价抵解下忙地丁银两，节经驳饬，已据按数批解。兹又据请将谷价抵解奏销地丁前来，本应仍行驳饬不准其领抵，惟现在奏销已迫，提解不及，所有报买上仓谷一千九百六十七石五斗七升零，应请姑准其收补。前县张家极短交等七款谷一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，共领谷价银一千五百八十三两七钱六分四釐九毫，准予抵解元年地丁，以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓谷一百六十七石零，速即一并委员验盘，取具廒口册收印结，呈送覆办。该县李含苞不候批示，擅动县库银两发买仓谷，实属违玩，应请将该令记大过五次，以示惩儆。仍请通饬各属，嗣后采买缺谷，务须通详，俟由司详院批准后再行动款发买。如敢玩违，除不准其领价划抵解款外，仍分别记过撤参，以杜挪移而重库款。是否有当，理合具文详请察核批示等情到本部院。据此，查各属应买仓谷，如果谷价平减，例应详候批示，方可动款发买。迨买竣上仓，详请委盘结报，始准将谷价抵解归款。近来各县报买缺谷，不问地方谷价平减与否，辄行具详请

买。亦有买缺并未委盘，率将价银请抵。明系有心捏报，希图虚抵。均经本部院节次批驳在案。兹建宁县李含苞胆敢不候批示，擅动库款发买仓谷，复于未经委盘之先，率请将价银抵解地丁，玩视已极！除如详批饬记过注册，暨札卲武府将建宁县李令买收谷一百六十七石零，速即再行盘验，果否实谷收仓，取具廒口册收印结，呈送本部院衙门核办，并札该府及福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、汀州、福宁各府、永春、龙岩二州转饬所属各厅县遵照，嗣后采买仓谷，务须通详院司批准后再行动款发买，及至买谷上仓，亦必须听候委员盘收，方许将价银具详领抵，断不准将库款丝毫擅动，亦不准因忙期紧急及奏销迫届，率请划收。储备攸关，颗粒必须实存，如敢玩违，或查有捏报买补，并委员虚出通关，定即从严撤回参办，决不宽贷外，合并札饬。札到该司，立即一体饬遵，毋违！

　　　增广并原设各仓谷石议定章程

　　署福建等处承宣布政使司、福建等处都转盐法道为详明事。奉总督部堂吴批夏署司会详：窃照省垣为根本重地，食齿浩繁，历年青黄不接，往往米价腾贵。义仓谷石，除递年动碾平粜外，只存本款谷三万五千七石零，为数无多，缓急殊不足恃。查五年八月间，据福州府丁守禀报：四年夏间起，至去年八月止，先后收买米谷，除拨解各营军米

办理平粜暨晒晾折耗外，福州府、福防厅、闽县等仓存谷六万二千九十二石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买，并委候补胡道赴浙买谷十万石，连同现存之谷，以购足二十万为度，以备民食等因。奉旨：户部知道，钦此。现准胡道报购谷一十万五千石，合义仓本款及福州府、福防厅，闽县等仓统算共谷二十万二千馀石拟请统作义仓存谷，延请公正绅士经理。会同委员，先将各仓谷数盘量确实，报明查考。至此谷专为筹备民食，以垂永远，理合拟具章程详请，伏候宪台察核批示，实为公便等由。奉批：如详办理，仍候抚部院批示。缴。章程存。又奉巡抚部院李批：所议章程均属妥协，仰即查照办理。仍将盘贮各仓廒口谷数及延订绅士、遴派委员衔名具报立案。其十二条所议谷石钱文出入支销数目，按月开报，年终汇送年结清册，呈送藩司、盐道等语，该司道应随时转报督部堂及本部院察核，均毋违延。并候督部堂批示。缴。册存。
　　又为详请示遵事。奉总督部堂吴批夏署司呈详。窃义仓章程二十一条，业经详奉督宪批准在案。兹查中间尚有一十一条应行酌议及补加声叙明白之处，理合更正，另开清单详候察核批示等由。奉批：据详已悉，仍候抚部院批示。缴。摺存。又奉巡抚部院李批：缴到清摺存核。仰即将原议章程照依现呈条款更正刊刻，分交委员、绅士共资遵守，并檄各衙门备查。仍候督部堂批示。缴。

　　又为详送事。奉兼署总督部堂英批本署司详送增广义仓绅士，续又改议条款，由司参酌原定章程，分别增改，补加声叙五条清摺，以便汇同刊刻一案。奉批：据详已悉，仰即汇同原定章程饬刊办理，仍候抚部院批示。缴。摺存。又奉巡抚部院李批：据详已悉。仰即将两次所议条款，更正刊刻，分别呈送察查，移行遵照。仍候督部堂批示。缴。摺存各等因。奉此，遵将先后所议章程，分别更正，汇同刊刻成本，共资遵守，以垂永远。计开：
　　一、义仓谷额，宜并案核储也。省城义仓存谷，除历年动碾平价外，只存本款谷三万五千七石零，为数无多，缓急殊不足恃。查五年八月间，据福州府丁守禀报：四年夏间起，至去年八月止，先后收买米谷，除拨解各营军米，办理平粜暨晒晾折耗外，福州府、福防厅、闽县等仓存谷六万二千九十一石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明，饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买，并委候补胡道赴浙买谷十万石，连同现存之谷，以购足二十万石为度，以备民食等因。奉旨：户部知道，钦此。因查福州府仓并侯官仓基址可以起盖修葺者共廒座二十七所，以备积贮。现准胡道报购谷一十万五千石，合义仓本款及福州府、福防厅、闽县等仓统算共谷，二十万二千馀石。拟请统作义仓存谷，延请公正绅士经理。会同委员先将各仓谷数盘量确实，报明查考。至此谷专为筹备民食，所有一切支给兵米以及别项转输，均不得在于此谷额内借拨。

　　一、义仓事件，宜官绅合办也。查义仓旧章向系绅办官董。遇有应办事件，往往官拘成法，绅避嫌疑，互相诿却，废弛随之。今照旧章遴选总理绅士一人，将各仓谷额交其管领承办。所有一切应办事件，由总理绅士先行会议公妥，请藩司酌定准行。仍由藩司派委州县干员会同办理。
　　一、董事绅士，宜常川坐办也。查义仓向章，总理绅士之外，只有董事绅士一人，并无薪水，有事到仓，无事则足迹罕到，殊不足以重仓贮。今谷石匀分各处收藏，尤非一人所能兼顾。议定原设义仓一处，遴请坐仓绅士一人。其增广义仓二处，廒口较多，又二处相离五六百步，应延请举贡绅士二人，各分一处，常川住宿稽查。惟各绅朝夕奉公，必须薪水，每人每月议送银八两、又各送月费一千五百文，俱各按月支送。至坐仓绅士，遇有紧要家事，必须离仓累日者，著其自举一人暂代，不得閒旷，以重责成。如暂代之人未妥，即惟原办之绅士是问。非有要事，均应在仓，否即撤换。
　　一、稽察绅士，宜多增人数也。各仓事务纷繁，乏人稽察，耳目既有难周，精力亦虞不继。今另添请绅士八人，分属原设及增广两仓，按月轮值二人，逐日到仓稽查，以补坐办绅士之不逮。遇有出仓入仓事件，八人齐集仓所，分头监督，以杜弊端。每人月送薪水银四两，按月支给。旷废及不胜任者撤换。
　　一、新旧各仓，宜各编号数也。旧仓作为原设义仓，应编列原设义字第几号。新修

福州府及侯官等仓，作为增广义仓，应编列增广义字第几号。其福防厅、闽县之大有仓，同在一处，所有谷石，系暂时寄存，号数仍循其旧，毋庸另编字号。凡各仓出谷、入谷以及账目出纳各事件，均应分别仓名、仓号，填载底簿，以清眉目。其填送藩司、盐道两衙门清单总册，亦应照号开列，并刊刻原设义仓、增广义仓并大有仓等字样图章盖用，庶钱谷数目，便于核查。
　　一、仓谷贮存，宜按年粜发也。查从前义仓出谷，必编查门牌。官欲节省，民求编及，不免啧有烦言。出米万石，于市价未见重轻，而米价之亏折数千，分厂及本仓之杂费数千，皆成无著之款。连年再举，而仓废矣。故官绅惮于开仓。虽米价腾踊，祗以出示勒令平价为长策。米铺则以极不堪之水米，插标定价三、四十文以应之，其实价则加倍，而民愈困矣。至于查户碾谷，馀米私窦百出。此旧章之未易循者也。今拟每年三四月青黄不接之时，即开仓出谷五万石。仓谷与商谷比较，贝呈色相同者，每升较商谷减价若干发粜。如贝呈色较商谷递差者，则价亦照贝呈色递减。无论米铺及居民与各铺户，皆可缴价请领，不必碾谷作米，亦毋须查户设厂，以免繁琐而滋弊端。
　　一、出仓谷额，宜及时买补也。仓谷递年发粜，定章春出秋入。新谷登场，市价稍平，即须照数买补。应由绅士招引妥实各贩，采办净谷上仓，不得将银钱及米粒折抵谷额。或本处采买不能足额，应请官饬雇妥船，向外省广采。总须仓贮谷数递年补足，勿

使短缺。
　　一、收仓谷石，宜认真查验也。仓谷出入，应派干员协同绅士认真查办。而入谷为存仓始基，尤须慎重。查义仓采办，贩户贿赂丁胥，将湿黯谷色搀和入仓，或包运驳船偷窃谷粒，自知短少，揽拌沙土，希图掩饰。此等谷石，若迁就盘收，对来粜晒俱难。应责成监盘委员、绅士，认真杜绝陋规，破除情面，秉公驳剔，毋许颗粒入仓。并责令承办贩户，加倍缴价赔偿。
　　一、仓谷久藏，宜按年晒晾也。原设及增广两处仓所，均筑有晒场，按年夏秋之交，应提谷五万石由委员绅士督同晒晾乾净。合计两仓每日可晒仓千馀石，约两月馀可以蒇事。并每年粜谷五万石，两年实转动十万石。次年除上年新买补额之净谷无庸即晒外，将原藏未粜未晒之谷，照旧辘轳办理。不过三年，仓皆乾谷，存数亦易勾稽，无庸时常盘验。惟查从前晒晾谷石，须由管仓之委员报明盐道批准后，方准开仓，辗转需时。嗣后按年晒晾，或仓有渗漏必须盘谷出晒，准由管仓委员一面报明藩司、盐道衙门，一面会同绅士开仓，以免延误。
　　一、收存谷价，宜筹酌生息也。义仓递年出谷五万石，核计所入谷价，约得制钱十万馀串，为数甚钜。向办寄交殷实钱当代存，立簿为据，买谷方行提用。惟自出谷以至入谷，中间约四个月，此项钜款，未便閒旷。今拟谷价收齐，于殷实当商内择其原领帑

本较轻者，暂时匀领营运，按日以二毫生息，全月应息六釐，立摺照支。俟买补新谷将到，先期十日通知各商，提回应用，不准贻误。在当商正在筹本添盆之际，得此轻息帑项，既有裨益，而义仓所收息钱，已将近二千串，亦可将此息钱逐渐增买谷石。
　　一、义仓经费，宜分别筹支也。义仓经费，每年约须钱三千数百串。查盐道衙门原有商纳帑息一款，全年收库平银三百八十四两。上年宝福局存钱一万二千串，发交盐商杨鼎成承领，按月一分生息。除拨充越山书院膏伙钱八百馀串外，可剩钱五百馀串，亦议拨充经费。惟仓额既广，需费更繁。夏前藩司任内，先于釐金项下提拨银六千两，发交闽县当商陈协泰具领，按月一分生息。现又在于税釐项下再行提拨银六千两，移交总理绅士发交闽侯、闽清光卲帮盐商杨鼎成承领，按月一分一釐生息，每年可收息银一千五百一十二两。连盐道衙门商纳帑息，共银一千八百九十六两。照现在市价一五折算，核钱二千八百四十四千，连宝福局馀剩息钱共三千三百馀十千文。釐税息银，议立手摺，由总理绅士按月自向收利。其盐道及福州府衙门收存帑息，按月解司，设立印簿两本，一存司中登载，一交总理绅士收存。上月之息，俟下月初八堂期，由总理绅士派拨妥人，持簿赴藩司衙门承领登账，由司盖用图章，以便查考。一切银钱，俱不准胥吏经手，以杜索勒费用之弊。
　　一、义仓账目，宜延友专理也。各仓谷石，为数甚钜。出入晒盘，须报折耗之账，

随时粜籴，应开收付之钱。兼之收取利银，支付薪水，修补廒口，以及纸张饭食，在在均须登记。况月底、岁底，又须分造各册。总理绅士既难兼顾，坐仓绅士亦复各有职司。现议另延办事精细、谙练书算绅士一人，同住仓中。所有各仓出入谷石，无论多寡，各归各仓，由仓书逐日登载，送住仓绅士核对无讹，一面开单呈报藩司、盐道查核，一面即送司账绅士逐一登载。其进出银钱，每日亦由司账绅士分门别类，按款记账。每月将出入银钱、谷石数目，分造四柱总细清册，送由委员会同总理绅士查核。再由委员转呈送查。仍俟年终汇造年结清册三本，一送藩司衙门，一送盐道衙门，一存本仓。仍由司道将收支数目转报督抚宪察核。所造各册，均须按款分晰详明，以归核实。尤应按时造送，不得积压。司账绅士朝夕辛劳，每月送给薪水银八两、月费一千五百文，按月支取。
　　一、封条锁钥，宜官绅同验也。查义仓谷石出入，定以辰刻开仓，酉刻封仓。原设义仓廒门，向系粘用藩司、盐道两衙门封条。现拟仍照旧章，用藩、盐两衙门封条。增广义仓专用藩司衙门封条。其福防厅、闽县两仓用福防厅、闽县封条。粘贴后即加用铁锁。开廒之日，仓书请领钥匙，俟总理绅士会同委员同到仓所，方许启钥揭封。闭廒贴封上钥，亦由委员、绅士眼同查验。其钥匙即交绅士带回。后次开廒、封廒，亦按照办理。似此官用印封，绅司锁钥，两相维系，以昭慎重。会办完竣，应于所开各廒口粘

贴签条，填明现年月日、谷数、某官、某绅会同盘核等字样，并由坐仓绅士登记底簿存查。
　　一、在仓胥役，宜酌定饭食也。义仓向派仓书一名、门役一名、斗级一名、听差一名、更役一名。今议添萝夫头一名，责成雇夫挑谷；添仓丁一名，以供坐仓绅士差遣；添帮书一名，誊清文案。每名月给工仓钱三千文。增广义仓，自应一律派给。缘仓分两处，应行添派更役一名、门役一名，以资看守。惟仓书责成较重，每名每月添给工食钱二千文，按月作五千文支给。所有一切私收规例，概行革除。如有仍蹈故习，一经察出，即由总理绅士送官斥革究办。果能办公勤慎，并无过犯者，年终提项分别奖赏，以昭激劝。
　　一、两仓廒座，宜常加修理也。各廒为藏谷处所，向有报销修理一款。惟专务节省，且由胥吏经手，难保不无草率。兹既有坐仓及值月诸绅士，应责成认真巡视。遇有台风、狂雨，以及寻常渗漏、朽损，务宜四面周历查勘，倘有前项应修之处，即当报明总理绅士，召匠结实修补，期于完固，不得稍涉因循，致碍仓谷。
　　一、存仓斗秤，宜随时较量也。义仓针秤及斛斗升合等件，向皆由官较准，发仓收存备用。惟木质易于擦损，天时亦有燥湿，其轻重大小即有不同，用时致难画一。应由坐仓及值月诸绅士，随时眼同较量定准。如不堪用，即须改造，勿因从前已较，迁就权

用，致斗级秤手乘机起意，致启弊端。
　　一、额外冗费，宜悉数删除也。义仓历届平粜，向有开销在仓董事在厂帮办辛劳，委员绅士簥价，跟丁赏耗等项名目，耗费非少。今既改定章程，应将此项各杂费一概删除。绅士均送月费，一切油蜡、茶炭杂件，概不开报。遇有出谷平价、买谷入仓，委员暨各绅士等在仓督办，只须备办常饭二餐。其跟役、簥夫及在事之胥役人等，每人每日各给饭食一百文，额外不准需索。至藩、盐、福州府各衙门经管、书吏，需用纸笔杂费，俱由本衙门自行筹给，不准向绅士索取分毫。
　　一、义仓积弊，宜澄清本源也。仓谷大纲，不外出、入、晒、藏四项。而出谷之浮报耗少，入谷之需索漏规，晒谷、藏谷之偷漏短收、搀拌糠谷，种种流弊，如果认真查察，尚易剔除。惟侵蚀之弊，不可不防。查义仓经始，捐项交纳不清，章程始终未立，买谷者承领谷本或钱项，尽属子虚，或谷数不敷买额，至今犹悬案牍。而经理绅士，自咸丰以前，并无册籍交代，难保不无轇轕，亟应吊案核查，澈底清算。若其人已故，无可查追者，应核开除项下标载明白，以备查考。其尚有可查者，即须核实清釐，另案酌办。嗣后在事经官绅，随时互相稽察。如有侵盗情弊，立即据实举报。官侵官赔，如系绅侵，查明系何绅侵蚀，即著落何绅完缴。倘彼此容隐，事经发觉，本人全数勒追。如侵盗本人，追不足数，著落通同容隐之官绅赔足。如系鼠耗盘折，在事官绅务须据实报

明，免其赔缴，仍不得稍有假捏情事。至领价买谷之委员，应将承买谷数，立限照数缴清；倘敢延欠，即从严参追。其交卸之绅士，应将承办账目及仓存谷额造册，交付接管之绅士，各书月日签禀立案，以专责成。倘前手稍有侵挪，即由接管禀请勒追；容隐不报，照章赔缴。
　　一、参酌时势，宜权宜变通也。存七粜三，著为令甲。有时市米寥寥，外谷不入，发粜势难限额。春出秋入，守为成规。有时春夏反可买入，秋冬反须粜出，或因水旱不时，须筹账恤。办理之法，讵能一定？应由官绅因时筹度，一秉至公，庶实惠及民，仓非虚设。惟账恤应全免缴价，仓谷必致短绌。除有新增额外之额可抵，毋庸筹补外，其所短额存之谷，均应由官绅设法捐补，以资仓额。
　　一、总办绅士，宜预筹接手也。义仓向择在籍绅士，交其管理。惟查应办绅士，大率皆已仕归田，年齿总在五旬左右，承办太久，精神渐耗，势至不任劳苦，亟请卸肩。今拟以五年为断，仍许于承办期内，先时预举在籍绅士一、二人，开单送由藩司酌请副办，俾资熟手。庶交卸时，账目册籍易于接受，不必重加遴选，多费周章。倘未届五年，而精神实在不支，或有别项要事，未能兼顾，准其禀请退办，以示体恤。
　　一、台仓谷石，宜并贮城仓也。查历届平粜，城设五厂，台设二厂，均由城仓碾米，运赴台厂发粜。所有上下水脚，驳船载费，均系按数开支。今前买谷石分贮海防等仓

，拟另延坐仓绅士一人管理，按月照送薪水银八两、月费一千五百文；又派门役一名、听差一名，每名自给工食三千文。一俟存谷粜竣，将来买补之时，将谷并贮城仓，以上薪水、工食，一并裁撤。遇常年粜卖，无论城、台米铺，俱准赴仓买运。如遇平粜赈济，必须在台设厂者，仍照旧章运济，所有费用，亦即照章开报。