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嘉庆十五年
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  嘉庆十五年(一八一0、庚午)春正月二十六日(辛巳),以福建台湾水师副将朱天奇为金门镇总兵官、候补副将陈琴署浙江黄岩镇总兵官。
               (--见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百二十四。)

  二月初八日(壬辰),谕内阁:『三载考绩为朝廷激扬大典,每届京察之期,择其勤奋供职者施恩予以甄叙。……今两广总督百龄,办理洋匪,剿抚得宜,日有起色;福建巡抚张师诚于海洋严断接济,实心经理:均著加恩交部议叙』。
  十八日(壬寅),谕[内阁]:『方维甸等奏:「闽省洋盗现今投诚免罪,所有承缉、接缉之文武职名应否照旧开参」等语。洋匪蔡牵、朱濆早经歼毙,其凤尾帮张治等及朱渥全帮亦已率夥投诚,前此被劫案内疏防之承缉、接缉文武各员,自可酌加宽贳,但亦须量为分别;著该督等查明各员疏防在三案以下者加恩准予宽免,其四案以上者仍著照例开参』。
  又谕:『方维甸等奏「节年海洋被劫台运米谷,恳恩豁免,并力筹弥补」一摺,此项台湾每年应运内地米谷,自乾隆六十年至嘉庆十四年十月因海洋未靖,商船被劫有一百四十六案,计米三千馀石、谷一万七千馀石,向来本无著赔之例;经该省自定章程,议令听、县汛弁以及行保人等分别赔缴,亦未奏咨,著为定例。今据方维甸等奏:「内洋距厅、县甚远,外洋距汛地更遥,势难兼顾;且末弁以及行保人等类皆无力之人,迄
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今未能呈缴」等语。是著落分赔,亦属有名无实。现据该督等查有各属存仓内耗米易谷一项,不在常平额贮之内,堪以拨补;著加恩即照所请,查明各该属旧存新收确数可抵若干?咨部办理。其原议分别著赔之处,均予豁免。此外有续经查出之案,亦著照此一律办理』。
           (--以上见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百二十六。)

  三月二十五日(己卯),予福建、广东捕盗被戕县丞余俊、署守备叶过高、千总苏明扬、梁韬、把总苏国梁、外委惠连升、严有信、武举何定鳌祭葬、世职,台湾出洋淹毙把总刘光国祭葬、恤荫如例。
               (--见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百二十七。)

  夏四月十七日(庚子),谕军机大臣等:『张师诚奏「洋盗悔罪投首,分别办理」一摺,洋盗沈带悔罪投诚,并将船只、械呈缴,尚非怙恶不悛;可以宽其一线。所有沈带等首夥三百一十名,著加恩均免其治罪;即照该抚所请,酌留三十名出洋配缉,馀俱妥为安插。又据另摺奏:「闽洋近日虽无大帮匪船;其小仁及凤尾等帮尚有馀匪。目前剿捕,更比从前紧要」等语;所论甚是。此等零匪虽非大帮可比,然不早为扑灭,则日久勾结,又致渐成大帮,必须悉数歼除;不可因投诚者多,稍为松劲。近日广东盗夥投诚者竟至有数万人,未免存招致之见,殊为悬。此等海洋剧盗人数既众,心各不齐
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;安能保其不再滋事?是此时该省馀匪竟当悉力剿捕,方为正办。张师诚即一面札会督臣、一面严饬各镇将分投剿捕,期于办理净尽。设镇将等泄泄从事,即严行参办,俾知儆戒。将此谕令知之』。
  二十三日(丙午),谕军机大臣等:『台湾屯务,前经福康安等定议,在南、北二路分设各屯,将未恳番地拨给开垦;其民人已垦番地,勘丈收租,官为经理:立法甚为详备。今据方维甸奏:体访番情艰苦,皆由各屯未垦之地多被奸民、社丁人等串通欺诈,诱令典卖、越界霸占,地方官全不经理所致,实属废弛。至应徵屯租,原系厅、县收发;乃前署台湾府杨绍裘等辄议令屯弁自行徵收,散给各丁,不复官为经理,以致刁民抗欠甚多,而屯弁又从而侵蚀,屯丁苦累益甚。该府等擅改章程,不奏、不咨,是何意见?除现在台湾一县仍归该县徵收外,其馀一听、三县,方维甸已派员查勘,分别清釐。著俟查报到时,将所有屯地、屯租各事宜,会同张师诚查照旧定章程,悉心详议奏闻,并将违例废弛各员一并参奏。方维甸于该处一切办竣后,起程内渡;前经有旨准其陛见,该督顺赴江宁看视伊母,即行来京瞻觐可也。将此谕令知之』。
  二十六日(己酉),谕[内阁]:『前因方维甸参奏台湾镇总兵武隆阿、道员张志绪于械斗重案办理迟延,交部严议,经部臣议请褫职;复经朕谕令方维甸于到台后详查该镇、道有无讳饰及办理不善之处并平日官声如何?据实具奏,到日再降谕旨。兹据覆
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奏:「该镇、道于械斗一案,查覈节次摺禀俱属实情,并无激变讳饰情事。其平日居官办事,武隆阿于营伍积习未能整饬,尚无别项劣迹;此次在北路查办,舆情允服。张志绪外任未久,办事不能果决,官声颇为谨慎」等语。是该镇、道之咎,止于办理未能迅速。武隆阿、张志绪,均著加恩改为革职留任。仍著方维甸传知武隆阿,以伊本系弃瑕录用之人,此次复经朕格外矜全,嗣后一切营伍事宜务须力加整顿;张志绪于地方公事,亦当实心经理,持以果断,勿得仍前迟缓,以副朕宥过施恩至意』。
  谕军机大臣等:『方维甸奏「察看班兵情形」一摺,内称「班兵三年期满,即应停饷候代;而内地班兵,又不能按限到台,遂致旧班旷误差操、新班未能充额」等语。此项换防班兵,当新旧更替之际,旧班业经停饷而新班未到,设遇有徵调,难期得力。朕意嗣后班满候代兵丁仍令其支领饷银一半,新班换防各兵亦先予一半;俟新班到台后,再将旧班饷银停止,庶该兵丁等无所藉口而差操可期无误。至向例派拨班兵,原以漳、泉之兵较胜他处,用资防御。但漳人护漳、泉人护泉,每遇械斗之案,不免心存瞻顾;积习相沿,各分气类。嗣后换防班兵,或可于别府各营内拣派东渡,以备操防;如有地方紧要事件,再于漳、泉兵丁量行徵调。如此酌为变通,是否可行?著方维甸等体察情形,详议具奏』。寻奏:『查班兵应支粮饷,向例按四月、十月画一起程;是以班满候代兵丁,应于班满之日即行停饷。兹蒙圣谕,班满候代兵丁仍令其支领饷银一半,即内
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地新派换防各兵亦先予以半饷,俟新班到台后再将旧班兵饷停止。是新、旧更代之兵,皆有半饷口食,更为充裕。至换防兵额,系按内地各营兵数派定;若将漳、泉之兵停派,悉于别府各营内改派前往,内地未免空虚。且覈计水陆各营不敷派拨,似可仍循旧例,仍责成台湾镇约束稽查,随时驾驭,以期渐除积习。惟查北路协左营班兵内有水师提标兵二百五十名,悉系泉人;该营驻劄彰化县所辖地方,多系漳庄,窃恐不能相安。今应请将北路协左营泉籍水师兵二百五十名派往台湾协,即以台湾协之闽安、海坛、烽火营水师兵二百五十名调往北路左营。该兵等皆福州、福宁等府之人,一转移间,兵数相符,人地较为妥协』。从之。
            (--以上见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百二十八。)

  五月初六日(己未),谕内阁:『张师诚奏「舟师攻获盗船及兵船遭风情形」一摺,此次遭风兵船猝遇风暴,人力难施,自系实在情形;业经该抚饬令另换船只出洋。其各船下落及沉失械等件,仍当严饬确查。所有落水伤毙之兵丁欧日升等二名及压毙兵丁曾朝等三名、淹毙兵丁陈安等九名,均著咨部议恤。其受伤兵丁,业经该抚赏给医药银两;如因伤致毙,并著照阵亡例赐恤。其胡于鋐、陈琴两帮内伤毙、淹毙兵丁,并分归闽、粤两省照例咨部议恤。又另摺奏「提讯乞降之洋匪张弗等犯,审明酌议发遣」一摺,未免过当。此案既据张弗供称:「赴护总兵陈琴、游击周应元两处乞降,现在等
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候沈带同投,适遇兵船,即驾杉板小船迎投禀诉」等语;该犯若果意存观望,一见官兵,方逃窜之不暇,岂有转驾小船上前迎诉之理?该抚于张弗一犯,拟以发遣黑龙江给披甲为奴,黄注等三犯各减一等;办理未为平允。所有张弗一犯,著改为徒三年;黄注一犯,著改为杖一百。李景明、王暹二犯,著改为杖八十发落:以昭情法之平』。
  初九日(壬戌),谕[内阁]:『已革把总林维相因在台湾染病,请咨内渡,遭风漂至粤洋,猝遇艇匪;该革弁抱病不能杀贼,致被劫掳,并未声言身系职官。迨贼目将伊关禁,伊曾绝粒数日,并欲拧断手靠自戕;俱被贼看守,不能自尽。后来贼匪溃乱之际,令伊弟林维意背下小船逃回,即行赴官投到。覈其情节,较从前台湾南投县丞洪智在军营避贼被掳者犹稍为有间;林维相著从宽发往乌噜木齐效力』。
  十二日(乙丑),以翰林院编修林寿椿为福建乡试正考官、程德楷为副考官。
  十九日(壬申),闽浙总督方维甸奏:『裁并台湾各营汛地:城守营左军移驻外委二员,裁移十汛兵丁,并入三汛、移改一汛;右军移驻外委二员,裁移十一汛兵丁,并入五汛。南路营移驻千总一员,裁移三汛并减三汛兵丁,并入三汛、移改一汛。下淡水营移驻外委一员,裁移三汛兵丁,并入一汛。北路协中营共移把总一员、外委三员,裁移九汛兵丁,并入四汛、添设二汛二塘;左营移驻把总一员、外委三员,裁移十八汛兵丁,并入六汛;右营撤回额外外委一员,移驻把总一员、外委一员,裁移三汛并减二汛
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兵丁,并入三汛,添设一汛、移改二汛。艋舺营酌拨外委二员,裁移二汛,并拨本营兵丁并入一汛、添设二汛。沪尾水师营酌拨把总一员,并本营兵丁添防一汛。以上裁移、归并各汛,巡防皆归实用,并未于额外添兵。其馀各塘汛,俱照旧制安设』。得旨:『台湾地方负山临海,道里袤延,向于南北水陆各路额设戍兵一万二千馀名,用备巡防;而地方今昔异宜,自应随时酌定。兹据该督等查明该处紧要地方,或本未设汛、或原设塘汛兵数太少,请于偏僻零星各汛内裁减弁兵、增添移并各情形,自系为因地制宜起见。所有该督等奏请裁移归并各汛之处,均著照所请行。但该处习俗犷悍,海疆营伍关系紧要;各塘汛移并之后,若不勤加操演,遇有缓急仍属无裨。该督等惟当严饬各该营随时实力合操,俾巡防皆归实用。倘嗣后各营汛稍有懈弛情弊,官则据实严参、兵则即行斥革』。
  二十七日(庚辰),谕内阁:『方维甸奏「遵旨酌筹约束械斗章程」一摺,台湾远隔重洋,漳、泉、粤三处民人在彼错处,各分气类,动滋事端;必须约束严明,经筹久远。前经节降谕旨,谆饬方维甸到彼熟筹办理。兹据该督体察南、北两路情形,酌议奏闻。内如总董一项,向在各村庄包庇抗违,甚至地方官号令不行,诸多掣肘;而隶役等亦擅自分保,互相党护,不服拘传,最为该处恶习;自应亟行革除。所有方维甸奏请严禁总董及本保隶役党护把持,立法究治;并佥设约长、族长,责令管束本族、本庄等
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事,均照所议办理。嗣后倘有纠斗之案,即并未杀伤,亦将为首究办;如不听晓谕,即行派兵严拿,以示惩儆。至所请酌减官员处分一节,地方官遇有械斗、会匪抢夺之案,其失察处分,均干降调,每有讳饰情弊。嗣后如该地方官果能随时访查,据实禀报,俾奸宄得以破露;虽不能全宽处分,该督等具奏到时,朕尚可酌量加恩,免其实降实革。若再能认真缉获首夥多名,办理迅速;则不但宽其处分,并当施恩鼓励。设仍前讳饰疏纵,即著照方维甸所奏,分别革职治罪不贷』。
  二十八日(辛巳),谕内阁:『方维甸奏「商船贸易口岸牌照不符,官谷难运,酌议三口通行」一摺,据称「台湾商船,向来鹿耳门港口对渡厦门、鹿仔港对渡泉州蚶江、八里坌港口对渡福州五虎门,各有指定口岸。然风信靡常,商民并不遵例对渡;往往因牌照不符,勾串丁役捏报遭风,既可私贩货物、又可免配官谷,弊窦甚多:应行酌改章程」等语。商船往来贩易,驶赴海口,自应听其乘风信之便,径往收泊。若必指定口岸令其对渡,不但守风折戗来往稽迟,且弊窦丛生,转难究诘。现在台湾未运官谷,积压至十五万馀石之多;皆由商船规避不运所致,不可不速筹良策。著照方维甸所请,嗣后准令厦门、蚶江、五虎门船只通行台湾三口,将官谷按船配运;即实在遭风船只尚堪修理载货者,亦不得藉口遭风,率请免配,以杜假捏之弊。其责成丞倅等将船照内覈实注明、分别咨报以便到台后配运官谷并层层稽查、互相考覈之处,均著照该督所请行』。
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  又谕:『方维甸奏「台湾积年未运内地兵谷,拟照旧例分年带运」一摺,据称「台湾每年额运官谷八万五千馀石,遇闰加增四千馀石;因积年停缓积压,共有未运谷一十六万千馀石。本年额谷配运亦属无多,应行酌定章程,分年趱运」等语。台湾额运官谷,系供内地兵粮眷谷之需;今积压太多,以致近年需用谷石多于内地仓内借支,难敷供用,亟应认真筹办。除现将十一年欠运及本年应运谷共已拨运一万一千石外,所有嘉庆十年至十四年止未运谷一十五万七千馀石,著照方维甸所请,自本年七月初一日为始,分作五年扣限运完,每年带运谷三万一千馀石。其每年额运之谷,亦不得再有迟误。至船户领运后,如有捏饰稽延以及台湾内地官员有延玩捏饰、苦累商船各情弊,俱著该督、抚等随时查明,分别参奏』。
  二十九日(壬午),谕[内阁]:『方维甸奏「彰化县义首士民呈请捐修城垣」一摺,据称彰化向无城垣,难资捍御,拟请建筑土城,自应准其捐建。其一切捐输出入、给发工价,俱由该士民等自行经理,毋令吏胥催查搀管;亦无庸限以时日。俟工竣验收后,覈其捐输之多寡,据实奏闻,量予鼓励』。
  谕军机大臣等:『方维甸奏「查明蛤仔栏(即噶玛兰)地方情形」一摺,噶玛兰田土膏腴,米价较贱,民番流寓日多;若不官为经理,必致滋生事端。现在检查户口,漳人四万二千五百馀丁、泉人二百五十馀丁、粤人一百四十馀丁,又有生、熟各番杂处其
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中。该处居民大半漳人,以强凌弱,似所不免;必须有所钤制,方可相安无事。其未垦荒埔,查明地界,某处令某籍民人开垦、某处令社番开垦,尤须分割公平,以杜争端。至所设官职,应视其地方之广狭,酌量议添;或建为一邑,或设为分防厅、镇,俱无不可。其应设官长及营汛等事,该督于回省后,俟杨廷理等查禀到时,即会同张师诚悉心详议具奏。至台湾窎处海外,诸务废弛。今方维甸到彼,就地方营伍力加整顿,酌改章程;若地方官谨守奉行,自可渐有起色。第恐日久生懈,且该处俱系漳、泉、粤民人杂处,素行强悍,总须时有大员前往巡阅,使知儆畏。嗣后福建总督、将军,每隔二年,著轮赴台湾巡查一次,用资弹压。将此谕令知之』。
  移福建台湾县罗汉门巡检驻番薯;从总督方维甸请也。
            (--以上见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百二十九。)

  秋七月十一日(癸亥),谕内阁:『方维甸、张师诚奏「小仁等帮首夥率众投诚,分别办理」一摺,闽洋自蔡牵歼毙之后,馀党离散;今其夥犯陈赞等带同蔡牵义子小仁、文幅率众投诚,又夥犯吴淡、曲蹄幅二人亦相率乞投,各将船只、械全行交出,共计首夥一千三百馀名、船六只、大小五十馀门并鸟鎗、器械等四百馀件。阅摺内所叙,该犯等情词哀切,出于至诚;自当一律加恩,准其投首。至小仁等各犯,方维甸摺内仍分别定拟具奏,固属按律办理;但所拟未免过重。小仁、文幅二人虽系蔡牵义子,但
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小仁亲生父母即被蔡牵杀害,其时小仁年甫九岁不知原委,被蔡牵收为义子;直至蔡牵死后,其管事陈赞告知,始悉前情,随日夜啼哭,与陈赞等商量投出。又,文幅亦系蔡牵船上舵工之子,伊亲父故时,尚在襁褓之中,被蔡牵收为义子,现在年止七岁。此二人本非逆犯之子,不必缘坐;且髫龄被劫,久陷贼中,情殊可悯。今皆自行投出,竟当免罪释放,妥为安插。其吴三池一犯,虽曾被蔡牵封为伪职,随同滋扰,但今已畏罪投诚;其翁昑一犯,虽经随同蔡牵打仗,其后畏惧落后,不过在小仁船上写帐,今亦悔罪投诚:其情罪,皆可末减。吴三池著发往黑龙江,翁昑著发往伊犁。其馀各从犯,均著照该督、抚所请,择精壮者三十馀人分配兵船,令其随缉;馀俱递籍安插。但须散而不聚,免致滋生事端。设有滋事之徒,即从严惩办,不可姑息。又据另片奏:「朱渥随同舟师缉捕奋勉,请旨酌量施恩」等语。朱渥投诚以后,随同兵船出洋,颇知感奋;今能跳过盗船,拿获多犯,尚属出力。著加恩赏拔把总,以示鼓励。所有此次拿获各犯,均著审明覈办。其出力之弁兵人等,并著详查奏明,分别奖励』。
  十七日(己巳),以福州协领怀塔布为江宁副都统。
            (--以上见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百三十二。)

  八月二十一日(甲辰),命右春坊右庶子方振提督福建学政。
               (--见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百三十三。)

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  九月初十日(壬戌),谕[内阁]:『方维甸上年任闽浙总督,曾将伊母年老不能迎养情形,具摺陈奏。当经降旨,令其速赴新任,经理一切;俟本年来京陛见,顺道先由江宁省视伊母,到京后将伊母身体情形据实奏闻。兹据方维甸奏称:「伊母上年自陕南旋,缓程数月,途中劳顿,心神日形恍惚;今年又两次患病。恋子情殷,势难刻离」等语。闽、浙地方紧要,方维甸在彼办理妥协;设此时海洋尚有要务,伊身膺重寄,亦难遽行简员更换。今该处洋面肃清,巨盗均已扫除,地方安谧;而方维甸母老多病,两地心悬,其情甚为可悯。若将伊调任他省,伊母仍不能就养;两江又系伊本籍,与例不符。朕以孝治天下,不忍拂人子至情。方维甸著加恩令其开缺,回籍养亲,以示体恤』。
  调湖广总督汪志伊为闽浙总督。
  十三日(乙丑),予福建出洋淹毙兵丁朱水等七十名赏恤如例。
            (--以上见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百三十四。)

  冬十月十八日(己亥),以福建按察使广玉为浙江布政使、前任甘肃按察使刘大懿为福建按察使。
               (--见「大清仁宗睿皇帝实录」卷二百三十五。)

  十二月初二日(壬午),谕[内阁]:『户部奏「请饬催陕西等省军需驳查未结各
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案」一摺……。此外,尚有各省协济军需及广东博罗、福建台湾等处未结各案;银数虽属无多,究亦未便久延。著该督、抚等一并速行题报覈销』。
                (--见「大清仁宗睿皇帝实录」三百三十七。)