田　赋(杂课附)

　　国朝康熙三十四年，清丈福建沿海田地，而内地之经界正．自雍正二年，开垦及各番鹿场，而外洋之则坏广(是年，覆准福建台湾各番鹿场间旷地可以垦种者，令地方官晓谕，听各番租与民人耕种)．然地虽日辟，而供仍维正．今考则例所载，有民田之赋，有屯田之赋(乾隆五十三年，议准台湾各社熟番新挑屯丁四千名，每名拨给埔地二甲，千总每员十甲，把总每员五甲，外委每员三甲，令其自行耕种，免其纳赋，不给月饷．按台郡每甲合内地民田十一亩三分一釐)，有寺田之赋．每遇迁移报荒，或起盖衙署改作地基，或风水冲陷，辄如所请，准予开豁．而先贤祠祭田粮，与夫奇零田地不及一亩，或虽及一亩而地角山头不相毗连者，亦皆免其升科．至丁粮职役，前代或分或合，要不免于赋外加赋；今则人丁永不加赋，将旧额匀入田粮内徵收(康熙五十二年，特颁恩诏，嗣后滋生人丁永不加赋．雍正二年，定福建丁银摊入地亩徵收．每地赋银一两，摊入丁银五分二釐七毫至三钱一分二釐零不等．屯地每两徵丁银八釐三毫至一钱四分四釐八毫零不等．乾隆十二年，定福建台湾府丁银匀入官庄田园内徵收．其番银祗就丁纳银如旧，所种田概不徵赋．现户部则例载福建省每口徵银八分三釐九毫零至二钱九分一釐有差，盐钞小口每口一分四釐七毫至一分八釐有差．又赋役全书载台湾自乾隆元年为

始，每丁徵银二钱，永为定例．男子番每口徵米一石，折粟二石；后又改为每粟一石，折银三钱六分)．职役则官给工食，有田者不至派累，无田者转得代耕．
　　台湾府人丁田园正杂饷税，截至道光十年查办道光五年分奏销止，共徵粟一十九万七千六百九十三石二斗九升二合四勺，共徵银一万四千一十九两七钱七分四釐．
　　台湾府总共额编应支存留各款银一万七百七两六分，应徵起运项下实徵人丁田园饷税等款共银三千三百一十二两七钱一分四釐，实徵粟一十九万七千六百九十三石二斗九升二合四勺，外又实徵糯米七石六斗六升六合七勺，折谷一十五石三斗三升三合四勺，外入官庄宅田园续志内载实在徵银三万一百四十七两七钱一分．截至乾隆六十年奏销止，续除银六百两七钱八分六釐，续增银五两二钱七分二釐．截至纂修赋役全书并嘉庆二十五年奏销止，续除银九百六两九钱七分一釐．截至道光十年查办道光五年分奏销止，并无增除，实徵银二万八千六百四十五两二钱二分五釐．
　　台湾府，续志内载实在田园四万九千一十七甲七分二釐五毫六丝一忽八纤二沙七尘二埃七杪二漠，又田园四百四十五顷五十三亩二分三釐九毫八丝八忽二微八纤五沙二尘八杪三漠，共徵粟一十九万六千一百七十九石一斗六升四合一勺．截至乾隆六十年奏销止，续增田园一千五百八十八顷六亩一分九釐六丝四忽七微五纤八尘二埃七漠，共徵粟二万九千七百五石九斗二升四合六勺；续除田园六百一十甲九分三釐四毫五丝四忽四纤

五沙二尘七埃二杪八漠，又除田园三十七顷三十九亩三分三釐三毫八丝四忽，无徵粟三万七千九百二十七石八斗七升八合四勺．截至纂修赋役全书并嘉庆二十五年奏销止，续增田园二十一甲二分九釐一毫六丝五忽，又增田园三十三顷六十七亩八分四釐四毫一丝六微，共徵粟五百四十一石七斗二升五合六勺；续除田园一千八十二甲二分六釐八毫八丝二忽六微，无徵粟三千一十四石七斗二升八合八勺．截至道光十年查办道光五年分奏销止，续除田园六甲九分七釐四毫，无徵粟三十八石三斗五升七合；续增田园五千二百八十二甲八分三毫九忽二微(全数俱系噶玛兰厅陆续新垦，于道光五年始行入额造报)，共徵粟九千二百三十九石二斗六升八合五勺．实在田园五万二千六百二十一甲六分四釐二毫九丝八忽六微三纤七沙四尘五埃四杪四漠，又田园二千二十九顷八十八亩四釐七丝九忽六微三纤六沙二埃九杪，共徵粟一十九万七千六百八十五石一斗一升八合六勺；外又垦升下沙田五十一亩一分三釐八丝一忽六微，共徵供谷八石一斗七升三合八勺；又垦升各则田园六百一十二甲一分三釐七毫六丝七忽五微六纤，共徵银三百八十三两九钱二分二釐．

　　　　　康熙中诸罗县知县季麒光条陈台湾事宜文

　　　　台湾有三大患，而海洋孤处、民杂番顽不与焉．
　　　　一曰赋税之重大也．台湾田园分上、中、下三则，酌议匀徵矣．然海外之田与内地不同．内

　　　　　雍正四年御史尹秦台湾田粮利弊疏

　　　　窃查台湾全郡，尽属沙壤，地气长升不降，所有平原，总名草地．有力之家，视其势高而近溪涧淡水者，赴县呈明四至，请给垦单，召佃开垦．其所开田园，总以甲计．每田一甲，约抵内地之田十一亩有零．郑氏当日，分上、中、下三则取租．开台之后，地方有司即照租徵粮，而业户以租交粮，至无馀粒．势不得不将成熟之田园，以多报少，欺隐之田，竟倍于报垦之数．臣等细访向来任其欺隐、不行清查之故，则其说有五．现徵科则计亩分算，数倍于内地之粮额，若非以多报少，不能完纳正供；其说一也．台湾沙地，每岁夏秋大雨，山水奔泻，田园冲为涧壑，而流沙壅积，熟田亦变荒壤，若非以多报少，将何补苴亏缺；此其说二也．台地依山临海，所有田园，并无堤岸保障，海风稍大，咸水涌入，田园卤浸，必俟数年咸味尽去之后，方可耕种，若非以多报少，何以抵纳官粮；此其说三也．台郡土脉炎热，不宜用肥，两三年后，力薄寡收，便须荒弃两年，然后耕种，若非以多报少，焉能转换办公；此其说四也．佃丁系漳、泉、潮、惠客民，因贪地宽可以私垦，故冒险渡台，设使按亩清查，以租作粮，伊等力不能支，势必各回原籍，以致田园荒废，额赋虚悬；此其说五也．
　　　　夫田粮之欺隐若此，其所以致此欺隐而难以清釐者又若此，宜作何变通，以除欺隐之弊，海疆重地，与内地不同，臣等愚味，不敢轻议，谨据实奏请圣裁．至于北路彰化一带，县系新设，地稍偏远．臣等见多未辟之土，亦宜召民开垦．案查淡水同知王汧曾经具详，称北路虎尾溪以上

　　　　　蓝鼎元与吴观察论治台湾事宜书

　　　　台湾田粮与内地不同．内地计弓论亩，台湾计戈论甲．每戈长一丈二尺五寸，东、西、南、北各二十五戈为一甲．每甲约比内地十一亩三分有奇．上则每年徵粟八石八斗，谷价贱时，每石三钱，是每甲徵本色银二两六钱四分，较内地加倍．若谷贵则不堪矣．或有虐令折色每石七钱，则又倍之倍矣．但新辟土肥，丈报未必皆实，又或荒埔硗瘠，溪谷冲淹，乍垦乍弃，不登版籍之地，可以截长补短．故其民亦不甚病．然台邑地方窄狭，不比凤、诸；台邑民亦将不堪重赋矣，切不可轻议丈量，为清亩加赋之举．海外土地，肥硗无常，地震水冲，沧桑倏变，恐其后有额无田，为官民之累不少．若有意丈量，则须合台、凤、诸三邑酌量匀配，勿致偏枮，方为尽善，万万不可加赋．惟募民垦辟，使地无遗利，则赋不期加而自加矣．

　　台湾府屯田，即令兵丁耕种，免其纳赋，不给月饷．

　　　　　郭廷筠代徐抚部致万观察书

　　　　台湾界外荒埔设屯充饷一案，据徐守禀陈堑南、淡北大势，以为埔地已垦、未垦，有腴瘠多寡之异，分田授甲，事难适均，请将全台屯法，一例招佃议租，收粮发饷．迹其变通调剂，亦属斟酌情势，具有苦心．特本部院以其事有更宜委曲详求者．则以屯兵一事，与班兵不同．谓之为屯，必须拨地分耕，令其四时习武，以为捍卫．盖人聚于一，则耳目亲而性情通；自捍其地，则守望周而心力固．田由官授，可无转卖之虞；粮由自收，可免侵渔之病．而且一人得地，全家耕作，八口俱可资生．有事习武，无事习农，四时不忧颓惰．故古来屯法，虽战守缓急，事势不同，然必制地分田，以合古寓兵于农之遗制．况台中番愚地亩，多为汉奸占尽，皇上恩饬筹议屯法，不惟欲重整兵力以肃海疆，亦且欲厚恤番黎以绥边境．则拨地分耕之法，实断断不可变更．
　　　　至此议行之台疆，一时有隔阂难办之处，本部院亦常筹及．盖台属一厅、四县，各置屯所，而埔地则淡水最多，彰化次之，台、凤、嘉最少．各社番丁，不能远涉耕种；其难一也．其地有肥瘠之异、远近之殊，其势又有整片、畸零之别，配拨亩数，不能匀称；二也．未熟之地，必加垦筑浚修，番人不能出备经费；三也．已成之地，垦户固易退管，其佣作原佃，一收田亩，未免顿失所资，无从安置；四也．故议者规度一切，计不如招佃承租，将租折饷，选田首专管其事，令其转给番丁，似更直捷简便．然不知据其所议分租之法，其一时难行，与后来流弊之处，亦更有数．盖一则田亩肥瘠既有参差，设租之际必致论寡较多，高下其手，不能画一．其二则民屯共在一处，彊界混杂，换佃之时，必有诡移弊混，或致盗卖，不易稽查．其三则租不经官，佃人或

　　台湾府原额人丁银三千七百一十四两二钱七分七釐，原额八社土番人丁银三百四十九两六钱；二项人丁共徵银四千六十三两八钱七分七釐．截至乾隆六十年奏销止，续除银二两八钱四分七釐．截至纂修赋役全书并嘉庆二十五年奏销止，续除银二十五两二钱七分五釐．截至道光十年查办道光五年分奏销止，续除银三钱五分六釐．实在徵银四千三十五两三钱九分九釐．
　　台湾府附徵杂税，归并奏销汇报项下，各番社认输并港渡、沪口、糖、蔗车、鱼塭及船板、网罟、缯、涟澴等项，实在徵银九千五百八十八两一钱六分(续志因与人丁、番丁及盐课统计在内，以致不符，今为更正)．截至乾隆六十年奏销止，续增银三十两八钱．截至纂修赋役全书并嘉庆二十五年奏销止，续增银一十九两六钱，续除银二十一两三钱七釐．截至道光十年查办道光五年分奏销止，续除银十六两八钱．实在徵银九千六百两四钱五分三釐，外又应徵糯米七石六斗六升六合七勺．

　　　　　康熙中诸罗县知县季麒光覆议二十四年饷税文

　　　　伪郑时横徵苛敛，一人至台，给以照牌，分别徵税．其地之平坦而可耕者名曰田，高燥而可艺者名曰园．伪郑自给牛种，佃丁输税于官，即红彝之王田，伪册所谓官佃田园也．文武诸人各招佃丁，给以牛种，收租纳税，伪册所谓文武官田也．由是盐则按口有徵矣，渡则按人有税矣，货物之出入则按数而抽饷矣，缯、船只、房屋、车磨则编名烙号，大者计年而徵之，小者按月而税之．甚至威制番民，诱以食物，计其社港，令商承．凡采于山、取于海，一鸡、一豕、一粟、一麦，必尽出于社商之手．以一罔十，几十年来，民番重困．今已入版图，望切来苏，而部堂汇议，止就伪郑之册，不察时势之难易，竟以「照旧」二字，按额徵取．不知台湾之人，自官兵去之，难民去之，郑氏之官属宗党去之，人散地荒．计口销盐，舟船货物俱不足于当日之数．一切缯隳置者有之，店厝倾圮者有之，车磨废弃者有之．土番之社港，亦无旧商而综理之矣．卑县视事以来，殚心察核，谨析伪徵之条目，兼绘民情之困苦，为宪台申请焉．
　　　　一、稻粟：伪额共一十三万八千一百九十一石三斗．内官佃田园九千七百八十二甲八分九釐零．上则田每甲徵粟一十八石，园每甲徵粟一十石二斗；中则田每甲徵粟一十五石六斗，园每甲徵粟八石一斗；下则田每甲数粟十石二斗，园每甲徵粟五石四斗．共徵粟八万四千九百二十石四斗八升九合零．文武官田园共二万二百七十一甲八分四釐．上则田每甲徵粟三石六斗，园每甲徵粟二石二斗四升；中则田每甲徵粟三石一斗二升，园每甲徵粟一石六斗二升；下则田每甲徵粟二石零四升，园每甲徵粟一石零八升．共徵粟四万一千四百零三石三斗七升五合零．查官佃田园，

　　　　　又豫计糖额详文

　　　　窃照白糖兴贩，关系军需，在国赋为最重，在民力为最难．二十四年，台湾办糖一万一千石之额；派于台湾县者六千石，派于凤山县者一千五百石，派于诸罗县者三千五百石，凤、诸两县以车少糖亏，兴贩需时，皆挪移正项，重价购买．自知有累考成，不敢计及利害．但明年糖数，又复倍增，六千石者将一万二千石矣，一千五百石者将三千石矣，三千五百石者将七千石矣．查民间蔗车，并未添设．若取足于民，断不能使穷山荒海之残黎，堪此重困．若取足于官，更不能使蹈险履危之贫吏，胜此叠赔．即立加参处，而终无所济．

　　　　　又请免杂税文

　　　　查看得猪牙杂税，向无刊入行徵条目．而闽地有税者，始于省棍张贵等，康熙十七年自赴布政司呈请入税，遂各按项徵抽，卒至祸及闾阎．前抚重惩革禁．在张贵初无所利，而相沿未去，皆以张贵为口实．卑职前任闽清，牛税只有二两，猪税只四两一钱，为数原亦无多．台湾初辟海疆，汤火甫离，猪牛杂税，又系伪徵所不行．夫伪徵所有之重税，念民困苦，尚欲弛之．若伪徵之所无，其可徵之乎？虽为兵饷起见，然一县所得，不过二两、四两之数，而禁遏买卖，差查四出，其祸必至于家困而人怨．况台湾所在环海，并无猪牛入境卖买也．小民终岁勤劬，看守一猪、一牛，晨夕养饲，有如望岁，安忍借此而分其利？至海滨穷民，餐风饮露．采捕蛏蚶等物，赴市零卖，所得升合，以活家口，其情状更属堪怜．在各宪抚恤疮痍，为圣朝宣宽大之仁，自无争此微未之税，重伤妇子之心也．理合请邀宪鉴，加意怀柔，一并议免者矣．
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（──以上录自重纂福建通志卷五十．）