附录台湾道原禀

　　敬禀者：本年二月二十四日奉宪台劄开，本年二月初六日奉到正月十八日上谕：『给事中朱成烈奏台湾应垦地亩甚多、请饬查办一摺，据奏该处地多辽阔，未垦之田极多，如果认真垦种，即以每岁所入为福建海防，可潜消夷觊觎等语，著即饬台湾道府确切查明具奏，钦此』；蒙饬职道督府确查，详细声覆等因。奉此，遵即转行台府熊守一律确查。惟原摺未蒙抄发，不知所言应垦地亩，系指何处。职道先后在台年久，地利情形，知之颇悉，谨详陈之。
　　台湾在大海中，本一大山横峙。其山前宽广之地近二百里，南北延长一千二百馀里

。山后略短，南北不及千里。自山前之西，尽山后之东，连山腹最宽处约数百里。山前面西，开设四县、一厅，与福州、兴化、泉州、漳州四府对峙。山后面东，平埔之地颇狭，新开噶玛兰厅在山后北境，北自三貂、鸡笼，南至苏澳，约二百馀里，与淡水之南境及彰化之北境，隔山相值，地势最宽处不过五、六十里。逾苏澳更南，则皆生番未入版图之地，一曰奇来，二曰秀姑峦，三曰卑南觅，迤南转，即山前凤山县之琅峤番地矣。此台湾之地势全形也。
　　淡水、噶玛兰二厅，台湾、凤山、嘉义、彰化四县，生齿日繁，地利尽辟，久无旷土，间有山陬沙砾隐垦未报升科者，特为数畸零，若纷纷查丈，必生事端，非海外安抚穷黎之道。是以从前屯租额缺，屡思查勘拨补，迄未能行。惟彰化县之水沙连山内有水埔二社，番地空阔，尝为民人越垦，道光五年，奏奉谕旨，恐启番衅，立碑禁止。又噶玛兰有近山傍溪瘠地一千数百甲，甫经民人续垦，由厅详报勘丈，现办升科未竣。此外，并无堪以开垦地亩。即彰化水埔二社，亦在该县内山腹中，夷人无从觊觎。
　　所未开垦而可虑者，独噶玛兰界外奇来、秀姑峦、卑南觅耳。其地颇平衍，堪以垦种。三处延长约数百里，地皆平埔，其各社生番，较之内山凶番颇为平善，然与噶玛兰之苏澳，中阻凶番，不能陆进。数十年前，有汉人泛海至彼，为番妇赘，后人陆续往垦，番亦安之。因其未入版图，无从查诘。职道初虑汉奸在彼招纳亡命，或勾引外夷潜

踞，使人往觇。回报番社约以百数，汉人散处才十之二、三，沿海一带，尚皆荒芜，草树蒙翳，并无路径，虽有山溪数道入海，亦浅狭多不通舟，故遂置之。及前年奉文严禁鸦片，因思凤山县沿山皆粤籍民人，地近琅峤熟番，其陆路与山后之卑南觅接壤，海面与粤东之潮州南澳遥通，粤人渡台，往往自彼驾小舟由琅峤僻处登岸，风闻有携农具、通好熟番、至山后开垦者。粤人最善治地，虑其援引日众，港道开掘宽深，船集往来，透贩鸦片，夷人闻风必生觊觎，当饬凤山县查禁。该令覆称：前有粤人为熟番所引，从内山越垦，及后继至，山径荒迷，多为凶番所杀，遂不敢往。已遵饬严谕琅峤番社头目，不许再引汉人透越，并取粤庄头人切结在案。职道伏思台湾在前明时，尝为红毛所踞，彼岂忘情，特夷现争内地马头，或不暇及此，一经败，则必谋窜台湾。彼知山前文武严防，未必得志，或往山后攻取生番之地，或潜购汉奸开垦，为后来巢穴，则与我共有台湾，患将无已。似宜先取之，勿以资敌。然而有可虑者四焉。
　　山前厅县环列，皆在平埔，其东山脊，千里蜿蜒，岭复溪重，尽系生番种落，恃凶嗜杀，日事抚绥防御，幸乃相安；一旦往垦山后，必以兵护行，番见兵至，势必相持，或煽动内山凶番为助，则全台震动。是逆夷尚未外来，番先从内启，将使夷人坐收渔人之利。其不可一也。
　　若不用兵而善取之，则必厚赏生番，先与和约，然后招徕民夫，荷锄往垦，地既广

大，众当盈万，非十馀年之功不能成熟，非十数万之费不能竣功。方今军需浩繁，岂有馀力及此？其不可二也。
　　即以善取，而地广人稠，亦必督以文员，理其讼事，更将以兵弁镇其纷争，事属创始，非得贤能廉正、年力强壮、堪耐瘴、且熟悉地利、洞晓民情番俗者，不胜此往。目前文武尚未得其人。昔噶玛兰之开也，其时民间地亩已辟，番情已和，自请收入版图，然后官为经理，然犹杨廷理开之于前，翟凎继之于后，经营岁久而后定。今情异事殊，所遣不得其人，恐无成功。其不可三也。
　　山后山前，形势相背，凶番中阻，道路不通，南北须由海道绕行，风涛险远。方今未入版图，治乱犹可不问，一经开辟，当设州县，文如牧令，武则副参，守以重兵，乃能底定。果竟宴然固善矣，设有意外，而山前之兵应援莫及，如其仍不能守，取之何为？其不可四也。
　　有此四难，职道之愚，所以筹度久之，未敢轻率上闻也。
　　至谓垦地每岁所入，可为福建海防，又尝深计之矣。台湾一郡，文武廉俸、兵饷、船政，岁费国帑三十万有奇。本地钱粮、盐课、杂税所入抵除之外，藩司发解台饷常需十数万两，入供内地者仅兵谷十万耳。地方时有蠢动，军需小者三、五万，大者百万。历稽一百七十年来，军需十数动矣。噶玛兰开设，杨廷理画策，初计地方供用有馀，嗣

以增兵，仅能自给，所为馀利，盖亦无几。今开山后，即如杨廷理之法，岁供山后之用，未必尚有赢馀。况现在海防，俱系山前。即噶玛兰厅亦与内地相望，而形势已觉孤悬。如山后开辟，则东尽汪洋，不但内外不通，并山前已自隔绝，海防所虑，更费周章，恐国帑岁费益多，乌在所入可裨福建海防乎？
　　或谓广东之琼州，亦在海外，十三州县未尝不环五指生黎；台湾山后全开，亦即琼州之类。殊不知琼州虽云海外，距雷州海面仅六十里，水程裁一更耳。台湾则距厦门十三更，即蚶江相距亦当七更，距五虎门约与蚶江相仿；山前已远非琼州比，何况山后？且琼州之西，尚有安南接近，为我外藩；台之外则万水朝东，沧波无际，固不可与琼州同论也。
　　窃谓山后不开，诚有后患，而此时遽开，则尚未得机宜。与其辟之而沟塍显露，速以兴戎，莫如荒之使无可垂涎，暂缓致寇。第未审朱给事所言，是否即系山后之地？或非此地，异日亦必有言者，若不及今奏明，恐干欺隐之愆。熊守所查情形，亦大略相同。谨就管窥陈覆，伏祈裁察据实以闻。恭请勋安。

　　　豁除台湾县广储西里里民林和等水冲沙压田园银谷题本

　　户科抄出闽浙总督兼署福建巡抚董题报嘉庆十四年六、七月间，台湾县广储西里地方里民林和等水冲沙压田园请豁除银谷一案，嘉庆二十四年十二月二十一日题，二十五年二月二十五日奉旨：『该部议奏，钦此』。钦遵于本日抄出到部。该臣等查得闽浙总督兼署福建巡抚董疏称：『接准部咨：「嘉庆十四年六、七月间，台湾县广储西里地方里民林和等水冲沙压田园八十五甲二分七厘一毫，迟至十八年始行咨部。前以一隅偏灾、未经详报、旋经械斗、未经勘办为词，今复以重洋远隔，风信靡常，往返报查，以致稽迟。且此案冲压田亩至八十五甲有馀之多，未据奏报有案，国赋攸关，未便准豁。应令该抚题报到部，再行核办。至历年无征供耗银谷，转饬在于地方官暨率转之道府名下，照数著赔，并将历任迟延职名查取送部核议」等因，转行遵照去后，兹据布政使明山详：「准护台湾道盖方泌移，据署台湾府郑佐廷详，据署台湾县温溶覆称：查嘉庆十四年六、七月间广储西里地方里民林和等水冲沙压田园八十五甲二分七厘一毫，先据该里民等赴县呈报，前县程文炘因系一隅偏灾，当时未经通报。随据该里民林和等赴府请勘，经蒙饬县勘详。前县程文炘饬开甲数，绘图请勘。该户等正在开报间，旋值漳泉民人分类械斗，未及勘办。前县程文炘旋于嘉庆十五年七月十五日病故。迨前县黎溶接任，

催据该户等造具图册勘明，即于十六年七月初六日通详。嗣蒙饬委署嘉义县翟凎会同查勘相符，请自嘉庆十四年起豁除供饷。复蒙饬令于十七年起汇案请豁。辗转驳查，重洋隔远，风信靡常，以致迟至十八年始蒙详咨，奉部驳查。随经查明，据实具详。复奉部驳，并饬赔历年无征供耗银谷，查取迟延职名。再四复查，此案实先因前县程文炘拘于一隅偏灾，未经通报，继缘查办械斗，未及勘详。前县黎溶接办，复因往返驳查，重洋阻滞，彼此迟延，均属实在情形，委无稍有捏饰。且查长兴、仁德，此两里佃民陈颜、黄榜等被冲田园，亦系一隅偏灾，未经通报，已邀豁免有案。其林和等事同一辙，应请将该户应免供耗银谷，仍自嘉庆十七年为始，准其一体豁除，以苏民累。所有著赔历年无征供耗银谷，实非无故稽迟，恳请邀免赔完，并免开参等由，由府道核明转移前来。覆查此案台湾县广储西里地方里民林和等嘉庆十四年六、七月间先后被水冲陷田园八十馀甲，该里民赴县呈报，乃前县程文炘拘于一隅偏灾，不为转报；该里民复赴府请勘，批县勘详，程文炘令各里民开明甲数候勘，适值查办淡漳械斗中止；程文炘旋于嘉庆十五年七月十五日病故。迨前县黎溶接任，催据该户等造具图册勘明，于嘉庆十六年七月间通详，饬委署嘉义县翟凎会同覆勘相符，请自嘉庆十四年起豁除供饷。复经驳饬，应自十七年为始汇案请豁。重洋往返，以致至嘉庆十八年始行详咨。是此案已经历任道府县逐细查覆，被水属实。惟奉驳查办迟延，应将历年无征银谷分晰著赔。查原咨已有声

明十四、十五、十六等年应完银谷，业已饬据各该户照数补完，应毋庸议。尚有十七年分一年银谷，现准台湾道移覆，并未议赔。若再行令台湾查覆，愈致稽迟，应行遵照部咨，一面详请先行专案具题，一面移饬将十七年分银谷在于地方官暨率转之道府名下照数赔完，仍取现任道府县无捏印结到日，另行核详咨部。所有查办迟延职名，亦经前咨开明，实系前县程文炘，业已病故，应请毋庸置议。其嘉庆十八年起，案经咨报到部，应请援照该县长兴、仁德此两里佃民陈颜、黄榜等嘉庆十四年间被水冲压田园亦系一隅偏灾，迟至嘉庆十八年始行请豁，已邀准自嘉庆十八年为始，援例请豁，并核与本年钦奉恩诏内开：各直省坍没田地，其虚额仍相沿追纳者，地方官查明详请豁免之谕旨亦属符合。相应查照原报册结转造司册结，改请自嘉庆十八年为始，准其援案邀恩豁免，以苏民累。合就详候察核会题请豁，并移令台湾道转饬将嘉庆十七年分银谷分赔完解，仍取现任道府县无捏印结，并将原送县册结改换请豁年分，另行咨部办理」等情。臣覆查无异。除册结送部外，理合具题。再闽浙总督系臣本任，毋庸会衔，合并陈明』等因前来。查嘉庆十四年六、七月间，台湾县广储西里地方里民林和等水冲沙压田园八十五甲二分七厘一毫，应征供谷四百五十五石二斗九升二合七勺，耗羡银二十二两七钱六分四厘六毫三丝五忽，匀丁银四两五钱一分一厘八毫九丝三忽零，丁耗银四钱六厘七丝零。前据该抚请豁，经臣部核驳，并令将无征银谷在于地方官暨率转道府分赔在案。今据闽浙

总督兼署福建巡抚董题报，查明台湾县广储西里地方林和等田园被水属实，嘉庆十四、十五、十六等年应完银谷，业已饬据各该户照数完补，十七年一年银谷移令台湾道转饬分赔完解，改请自十八年为始，该户应完银谷照数豁除等语。臣部查坍没田地虚额钱粮，自应查明豁免。今台湾县广储西里地方里民林和等田园八十五甲二分七厘一毫，既称嘉庆十四年间被水属实，应请旨准其豁免。所有历年应征银谷，除十四、十五、十六等年业经该业户照数补完，应毋庸议；其嘉庆十七年应征银谷，应令该抚转饬地方官暨台湾道府著赔，并造具著赔各员姓名银数报部查核等因。嘉庆二十五年四月十八日题，本月二十日奉旨：依议，钦此。
　　嘉庆二十五年六月十七日，福建巡抚部院韩准户部咨。

　　　闽浙总督钟祥福建巡抚魏元烺会奏缓征台湾县属永凝等
　　　七里正供钱粮片

　　再臣等于本年十一月间，接据台湾府详报：台邑入秋以来，雨泽愆期，虽经设坛虔祷，未沛甘霖。及至九月，风燥日烈，益形亢旱，晚收不免歉薄，粮价亦觉增长。业由府饬县速赴各乡确勘，先将被旱穷民妥为抚绥，一面委员细查，是否成灾，另行办理等由。当经批檄严饬委员，遍历各庄，逐细查勘禀覆去后，续据署台湾道周凯具禀：凤山一县，晚禾收成六分有馀；嘉义一县，收成六分；该二县民力尚不至于拮据。惟台湾一县，据该县托克通阿详称，亲诣各乡逐庄查勘，东北各里向有埤圳通引溪流，藉资灌溉，晚禾均无妨碍，核计分数均在六分；其沿西一带，滨临大海，水皆斥卤，向无栽种田禾；东南各里，藉有鲤鱼潭水分流车灌，亦在五分有馀；独永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里，离溪较远，难以引导，经该乡民汲水分灌，歉熟错综不一，约计分数亦在五分；其高阜之区，泉脉不通，枯难施，田禾尽形枯槁，现已拔除，谕令一律改种杂粮，以资生计。似此被旱歉收者，每里亦不过数区。虽不成灾，民情究属拮据，应请将永凝等七里应完本年正供钱粮，缓到明年早收后带征等情。
　　臣等查台湾孤悬海外，民食最关紧要。九月以后，台地各属粮价，未据造报，而台

湾县属之永凝等七里地方被旱，民情拮据，系属实情。臣等与藩司相商，所有台湾县永凝等七里应征本年正供钱粮，合无仰恳皇上天恩，准其缓征至明年早收后带征，以纾民力。除檄饬台湾道府查明缓征钱粮数目、另行造册详送咨部外，合将缓征缘由附片奏闻，乞伏圣鉴训示。谨奏。
　　道光十六年十一月二十三日会奏。
　　　　台湾道周为恭录朱批上谕行知事：道光十七年三月十四日奉巡抚部院魏抄案为照本部院于道光十六年十一月二十三日会同督部堂附片具奏，台湾县属本年晚稻收成歉薄，勘不成灾，请将永凝等七里本年正供钱粮缓至明年早收后带征，以纾民力一件，今于本年正月二十五日奉到朱批：另有旨，钦此。同日承准军机处夹单内开：道光十六年十二月二十五日，内阁奉上谕：钟祥等奏，查明被旱地方，恳请缓征等语，福建台湾县本年入秋以后，雨泽愆期，高阜之区，收成未免歉薄，民力颇形拮据，加恩著照所请，所有台湾县属之永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里应征本年正供钱粮，俱著缓至明年早收后带征，以纾民力。该督等即刊刻誊黄，行晓谕，务使实惠及民，无任胥吏舞弊，用副朕轸念民依至意。该部知道。钦此。

　　　台湾镇武攀凤台湾道熊一本会奏台湾猝被风灾情形摺

　　为遵旨确勘台湾属县前被风雨、均不成灾、业经府县筹恤周妥、毋庸接济、恭摺覆奏、仰慰圣怀事。窃照道光二十五年十一月初三日由军机处抄发道光二十五年九月初十日内阁奉上谕：『叶长春等奏台湾属县猝被风雨动款急赈一摺，台湾府境于六月初旬大雨连宵，飓风间作，台湾等县海口淹毙居民三千馀人，殊堪悯恻。已据镇道碾谷提银赴各乡分别赈济。凤山县阿公店间有失所之人，由该县抚恤。著刘韵珂派委妥员，详细查明被灾轻重，妥速经理。所请动用仓谷、银两，是否足敷赈济？务使海疆穷民，不致一夫失所。其该县倒塌城垣、衙署、营汛、监仓等所，及近山、近海田园，有无冲压情形，并著饬该道确勘，迅即覈实办理，钦此』，钦遵到台；仰见皇上矜恤穷黎、轸念海疆至意，曷胜钦感。
　　遵查此案：台湾府属各县于六月初旬猝被风雨，当经前署镇臣叶长春会同臣一本督同台湾府知府同卜年查明大概情形，将动用银谷急赈缘由先行陈奏，并声明饬委厅县营员赶紧查办在案。嗣于各处水退之后，该委员等分往南北两路逐细清查。
　　据署台防厅同知噶玛兰通判徐廷抡会同加升衔台湾县知县胡国荣督带绅理及总董、地保等查验台邑境内，惟附近海口之文贤、永凝、新化、永康、武定等五里被灾较重，

房屋倒塌者七百二十六户，难民一千八百六十二名口；其次长兴、仁德、忠、安定、善化、归仁、保西等七里，房屋倒塌者四百二十八户，难民一千零十三名口。此外离海较远之新昌、广储、大穆降、崇德、永丰、新丰、依仁、仁和等八里，房屋倒塌者一百零二户，难民五百四十名口：总计被灾一千二百五十六户，难民三千四百一十六名口。经知县胡国荣捐出制钱二千五百二十七千二百文，栋选知县林俊元、职岁贡吴勉钦、生员吴尚霈、监生杨克修四人各捐钱二百八十千文，并由县将领出义仓谷一千石全数碾米匀派散给。凡倒塌房间者，每户给钱一千文，令其搭盖草寮。其难民人等，每名给米一斗五升、钱七百文，暂资糊口；一俟七月半后，各处栽插秋禾，该民人等即可佣耕度日，不至失所。鹿耳门海口一带，淹毙淘海民人三百四十二命；遭风商船十一只，淹毙水手四十命；由署同知徐廷抡捐制钱一千四百五十千文，雇船捞尸，买棺埋葬。陆地倒塌房屋压毙一百零三命，由台湾县胡国荣捐制钱二百零六千文，饬役殓埋。安平二鲲身外港被风击碎吕宋国夷船一只，查验难夷二十六名，由台湾县安置馆舍，发给衣食；捞获湿米，估值银九十六两零，击碎船只，该夷目自愿在台变价，估值银四百四十二两零；该难夷等应得例赏银三百六十四两，均饬县如数垫给；另饬台防同知拨配商船，派委员弁丁役护送到省，照例办理。所有城垣、营汛、监仓，间有损坏，业经详修等因。
　　又据署同知徐廷抡会同署凤山县知县云霄同知玉庚查验凤山境内，东南近山，西北

近海各庄田亩，俱在近山处所。该委员等先由近山之冈山、兴隆、观音山、大竹里、小竹里、九曲塘等处周历履勘，询之地方耆老，均称该处猝遭风雨之时，早稻已收，晚禾尚未栽插，于农事并无妨碍。虽山下之田难免山水灌注，而山皆巨石，不至压田，田有深沟，不至积水。其各家房屋，四围皆有护庄竹木，间有渗漏处所，随时即可修补，不至坍塌。细查庄内庄外，并无被淹被压毙命之人。又由近海之东港、西港、山猪毛、下淡水等处察看，市肆民居，均系砖墙瓦屋，并无损坏形迹。惟海边荒埔地面，穷民搭盖草寮栖止，淘摸海物为生，忽于夜间风雨交作，海水沸腾，草寮被风吹去，人民之逃避不及者，被水淹毙，统计数十里内，检获海岸遗尸二百三十二具。当经该县捐制钱四百六十四千文，饬役殓埋。查验中路之埤头、南仔坑、半屏、阿公店、大湖等处，惟阿公店地势高平旷衍，民房倒塌一百九十四间，难民五百八十四名口，悉由该县捐资抚恤。每房一间，给钱一千文修补；每民一口，给钱一千文度活。现在秋秧已插，农事需人，均可不至失所。城垣、仓库、监狱，均无损坏等因。
　　又据委员署鹿港同知史密会同署嘉义县准补清流县知县王廷干查验嘉邑境内，各乡早稻已于四、五月间全数收割，晚稻尚未插秧，不至成灾。惟近海之下湖、蚶仔寮、黛仔挖、新港、无尾墩、虾仔寮、下崙仔、泊仔寮、竹笛寮等九庄，地势较低，当风雨汹涌之时，海水沸腾，汪洋莫测，俄顷之间，九庄悉为巨浸。其民人之沦入大洋者，无从

稽核，捞获海边及内港一带遗尸二千三百人，棺十四具，经该县王廷干捐银二千四百七十四元，饬役妥为殓埋。检查该九庄被淹八百七十五户，逃走得生难民一千一百五十七名口。其距海较远之青蚶寮、新庄、三条崙、埤仔脚、万兴庄、水尾、新庄、旧口湖、乌麻园、沙崙后庄、拔仔脚、三姓寮、大尖山、虎曾寮、宜梧等十五庄被灾七十九户，难民一百三十一名口。连前下湖等九庄，九百五十四户，难民一千二百八十八名口，均须及时抚恤。当经嘉义营公捐洋银五百元，各商公捐四百八十元，该县王廷干捐银二千八百六十二元，每户酌给三元，以为栖身糊口之资。另有击碎商船逃生水手一百六十七名，均系内地客民，尤为可悯，经署鹿港同知史密捐银八百三十五两，每名给银五两，并予护照，谕令措资修船，均各欢欣而去。踏看各处田园，虽下湖等九庄海水退后，土上积有沙卤，尚可栽种杂粮，不至废弃。此外俱各如常。惟该县城垣倾圮百馀丈，衙署、仓库、监狱、兵房各有损坏处所，俱系刻不容缓之工。据该县禀请借领府发库银三千两赶紧修理，俟岁底解还归款等因，尚属办理妥协。
　　又据安平协副将转据该营游击守备等报称：本年六月初七日午后，大雨倾盆，陡起东南台飓，猛烈异常，加以内山溪流冲出，海潮涨溢，平地一片汪洋，至卯刻风雨稍间，潮始渐退。查验三营校场、演武厅倒为平地，各衔署、营房、军局、台、军装等项，无不损坏。届限候修各战哨船只，或被冲刮、漂没杠椇，或被漂冲四处海边搁坏，或

被冲出外海击碎。国赛、鹿耳门等处海口，抛泊内营载差哨船，暨大小商渔船只，击碎损坏甚多。又据报：笨港、下湖汛营盘并军装械等项，全行漂没，汛弁外委吴发、目兵林大忠等十五名各概被漂失。臣等以该营猝遭风雨，校场、衙署、营房倒塌过多，当即委员勘估，饬令详修。而且各营哨船漂失无踪，尤关紧要，檄饬该营分差飞往各处确查禀报。旋据报称：查安平左营顺六号一船，被风漂出外洋击碎，片板无存，水兵陈朝辉一名被漂无著，业经通报。此外尚有安平中左右三营顺二、济六、平一、平三、济一、定二、顺七、济七、顺十一、澄四、济十二，澎湖右营巩八，沪尾营济十四、济十五、波三、波六等号十七船，被漂四处海边搁浅。内有漂失杠椇尚堪修葺者，波六号一船；其击坏过甚不堪修葺者，顺二等号十六船；造具清册缴乞勘报。又据署同知徐廷抡报称：国赛港海口沉失内地过台哨船清四、金一、金三、海二、汤三、胜七等六号，淹毙管驾额外季万进一名、无眷水兵十一名，禀请移行水师提镇各营，迅即查覆各等因。臣等查此次台属猝遭风雨，嘉义最重，台、凤两县较轻，幸在晚秧未插之先，于农事毫无妨碍。该厅县等会同查办，所有淹毙、压毙者均经殓埋，无屋、无粮者均经赈济。现在各处晚稻已收，年岁甚为丰稔，前项难民，并无流离失所之人。此外淡、兰、澎湖三厅、彰化一县，俱未被灾。据该厅县先后禀覆到郡，正在核办间，钦奉谕旨，并由督抚臣先期奏拨藩库银三万两，委员马巷通判俞益、候补知县刘功澍、福州协右营都司萧廷鹏

、把总王连安护解到台查勘抚恤。臣等以事关民瘼，仰圣怀，自应详加查察，不容遗漏一人。随切谕台地原委各员亲赴各乡细询公正衿耆，如有漏未抚恤之人，或前次所给未充，即当宣布皇仁，俾沾实惠。据该衿耆等佥称：本年六月被灾后，各乡穷民，均系逐户挨查，并无遗漏，所得银米，足敷用度。现当晚稻收成之际，各家衣食有资，毋庸再恤。并据内地委员俞益等声称：该员等由鹿港口登岸至郡，行历三百馀里，悉属前被风雨灾区，访之舆人，察看沿途景象，俱各安业如常，似可不须接济等语，自系实在情形。除省发库银三万两，留抵二十六年应领台饷，由台湾府报明外，谨将遵旨会查海外穷黎均已得所，毋庸再恤缘由，据实覆奏。所有台、凤、嘉三县赈恤银两，均系捐办，请免造册报销。各营沉失损坏哨船，饬即查照册报勘验，分别造修。其淹毙管驾弁兵，可否照例议恤，恭候命下再行查照办理。伏乞皇上圣鉴。谨奏。

　　　附奏捐银抚恤各员请予议叙摺

　　再臣等查核台、凤、嘉三县猝遭风雨，系厅县营员捐资赈恤，并未请领帑银。除台湾县举贡生监各捐制钱二百八十千文、嘉义县郊商公捐洋银四百八十元、由地方官赏给匾额花红外，该厅县等查办详速，不惜重资，所有署台防同知徐廷抡捐制钱一千四百五十千文零，署鹿港同知史密捐纹银八百三十五两，署凤山县知县云霄同知玉庚捐制钱一

千二百四十千文零，嘉义营参将吕大升、守备曾玉明均无地方之责，目击民艰，公捐洋银五百元，可否与该厅县等一体交部议叙？加升衔台湾县知县胡国荣捐制钱二千七百三十千文零，可否交部从优议叙？署嘉义县事准补清流县知县王廷干，到任旬馀，即遭风雨，该员捐埋葬银二千四百七十四元，又捐抚恤银二千八百六十二元，又捐工程银三千两，合计所捐在库银七千两以上，尚属恤民急公，可否将该员王廷干赏加知州衔，以示鼓励，出自皇上格外天恩。谨附片具奏。
　　道光二十五年十一月廿六日奏。

　　　台湾叛产田园科则

　　乾隆五十一年间，奉公中堂福会同前抚宪徐奏明委员逐处查抄奏立章程，请将所抄匪犯入官田园，按照业租、佃租、田面、田底等项，照数核实计算议租，造册报部，于每年奏销册内分晰造报。其年收租额，分别各路情形，确按地土肥瘠，分别等差，酌定征收租谷数目：上等田共议收官谷三十二石，中等田共收谷二十六石，下等田共收谷二十石，上等园如中等田，中等园如下等田，下等园共收谷十八石；其零星荒埔，较下等园再折半征收。其嘉义、凤山两县较彰、淡收租十分之九，台湾一县较彰、淡收租十分之七，分别上、下、中则，定以常额，责令地方官招募殷实佃户承种。所征租赋谷，除扣出应完正赋、仍征本色外，其馀租谷折色征银，按照闽省所定谷价，每石折银七钱，以台湾换防戍兵每名每月加给饷银四钱之用等因，奏奉谕旨，允准按年征收给饷、造册报部在案。
　　查台地田园十分曰一甲，每甲东西南北四至各二十五戈，每戈长一丈二尺五寸，合部颁步弓二弓半。其丘段之方圆曲直宽狭不等，则计尺寸折算。雍正九年定，凡七年以后新垦田园，按照同安下沙则例化甲为亩，每甲折内地之弓步计十一亩。亩法三百五十五步一分一厘四毫(实系三五五一一三六三六)，算法以戈长广数折弓，以弓见积，以

亩法除积见亩，再以一一归除见甲。

　　　大学士阿桂等奏台湾叛产入官酌定章程摺

　　大学士公臣阿桂等谨奏，为遵旨议奏事。福建巡抚徐等奏明台湾叛产入官酌定章程一摺，乾隆五十三年十二月初八日奉朱批：『军机大臣会同该部议奏，钦此』。臣等谨将该抚等所奏事宜，逐款分别核议，开列进呈：
　　一、匪犯名下查出田园，应核实征租，以杜影射一款：据称『台湾逆匪等所置田园已查出者，共田一千八百七十馀甲，共园一千二百一十馀甲，每甲作十一亩科算，通计田园共三万三千八百馀亩。此外尚有未尽之数，统俟查勘完竣后一并造册咨部。查台地抄封田产旧案，每甲报征租数，止于六石或八石不等。惟此案贼产与寻常犯产迥不相同。缘台湾业户开垦田园，招佃承种，即将所费工本收回，名「犁头钱」，每甲得银一、二百两，每岁止抽分租谷六石至八石不等。又有佃户自行开垦者，因村黎未谙科则，倩城市殷实之家充当业户，代为经理纳粮，亦祇抽给租谷数石，名为「田面租」。其佃户承种之后，又觅雇工人代耕，牛犁籽种，悉系工人自备，佃户与分租息，每年每甲可得数十石为「田底租」者，业户得租数少，佃户得租数多，其田虽系业户出名，而实归佃户承管也。从前抄封案内，如翁云宽、杨光勋等，俱系业户犯事，与佃户本无干涉，是

以每年止征业租，并未籍没田产。今查此案，逆匪纠聚，佃户从贼者多，业户从贼者少。业户作贼，如陈泮、蔡网之类，其佃户未有不从贼者，应一例查抄。至于佃户从贼，其业户虽未从贼，而不能约束举报，已难辞咎；且业户前已得交犁头钱，即与卖业无异。今田产既已入官，更未便于官租之类转行抽给业户。此案除雇工人作贼，其产本非所管，应免查抄外，此业户、佃户从贼，则其产概当入官；若仅照旧案办理，但有业租而无佃租，但论其田面而不及田底，适为蠹胥等中饱舞弊。臣已彻底查明，是以此案议租加逾数倍，庶公项不致隐漏，而匪案亦足昭惩儆』等语。查台湾匪犯，虽佃户从贼者多，业户从贼者少，但业户既均有不能约束之咎，即田园概不容有漏网之处，应如该抚等所奏，将前项查出匪犯入官田园，所有业租、佃租、田面、田底等项，俱应照数核实计算，议税造册报部，仍于每年奏销册内分晰造报，以凭查核。
　　一、查核田园岁收租额，应分别各路情形，以定等次一款：据称『彰化、淡水，田皆近溪，一年两熟，约计每田一甲可产谷四、五十石至七、八十石不等，丰稔之年，上田有收至百馀石者。旱园较水田次之。嘉义、凤山田园，距溪较远，间有单收者，较淡、彰次之。台邑沙地居多，多系单收，较嘉、凤又次之。此各路田园岁收之不同也。所有入官叛产，招募殷户佃种，完纳官租，应确勘田园之肥瘠，分别上、中、下三等，以定岁收租额。除酌给佃户租谷、拨贴牛具、籽种及每年修培田圳工本外，淡水、彰化二处

，每甲上等田可收官租三十二石，中等田可收谷二十六石，下等田可收谷二十石，上等园如中等田，中等园如下等田，下等园可收谷十八石；其零星荒埔，最为瘠薄，较下等园再折半征收。嘉义、凤山两县较彰、淡约可收官租谷十分之九，台湾一县较彰、淡约可收官租谷十分之七。以田园岁收情形，经清查叛产之委员钱受椿、郭廷筠等分赴各路细加勘验，得其大概。并据台湾府杨廷理酌定官租额数，由臬司万具详前来。臣等细加体察，别肥硗之中，酌丰歉之中，以为定额，总使佃民工本之外，岁有盈馀。现在采访舆情，已多踊跃应募，期于承种官田，可垂永久』等语。查入官田园，招佃承种，完纳官租，自应按照地土肥瘠，分别等差，使佃民踊跃乐从，易于输将。今该抚等查得彰化、淡水二处入官田园，酌定征收租谷数目，每甲上等田可收官租谷三十二石、中等田可收谷二十六石、下等田可收谷十八石，其零星荒埔最为瘠薄，较下等园再折半征收；至嘉义、凤山两县较彰、淡约可收官租十分之九，台湾一县较彰、淡约可收官租十分之七，俱系按照地势情形，分别肥瘠，应如所奏，将查出各县地亩，按其等差，定以常额，责令地方官招募殷实佃户承种，仍将征租数目出示晓谕，庶使小民家喻户晓，可垂永久。
　　一、田园既有等差，不得援照赋则，率以下等园地纳租一款：据称：『台地报垦升科，于乾隆九年钦奉上谕，照同安则例分上、中、下则检查。数十年来，民间报升，率系下则，并无以上、中升科者。窃思台湾生齿日繁，土田日辟，仰蒙皇上优恤海外群黎

，叠奉恩旨，蠲租薄税。此时固不值因叛产一事，将全郡民田赋则，纷纷查勘改增，现在田园既经查明，内有上、中等则，未便任其以旧定赋额本系下则为词，致使入官叛产与民间赋额同科，且使膏腴之产与瘠薄竟无区别，则实在瘠薄者能转见偏枯，不足以昭平允。现饬该道府等详加确核，务使等则分明，据实区别。倘地方官不行查实，或致吏胥高下其手，立即严揭请参，从重究办』等语。查民间赋额，其科则之上下，原因地土之肥硗，无使畸轻畸重，方可以昭公允。今查出台湾匪犯田园既有上中等则，自未便专以旧系下则藉词弊混，亦应如所奏，令该道府等详加确核，分别照上、中、下等则载入赋役全书，永远遵行；倘有奸吏舞弊，高下其手，立即严参，以昭惩创。
　　一、岁入官租除扣出应完正赋、仍征本色外，其馀租应令徵收折色一款：据称：『地方官徵纳租粮，办理不善，弊窦丛生，最为闾阎之害。台湾吏治废弛，虽大加惩创之后，现在各厅县尚知儆惕，但恐日久玩生，难保无掯勒浮收情弊。此案完纳官租谷数较多，此时立法之初，必须通盘筹画，永绝弊端。臣等详查此等叛产，多在近山，距县城数百里不等，每户完纳租谷数十石至数百石不等，若令各完本色，肩挑车运，费用倍增；且民租就田分收，俱系乡斗毛谷，较之官斗交仓，必须乾圆洁净者不同；又园之中，率皆种植地瓜、甘蔗、杂粮等项，民租向系折交业户；今若概令买谷完纳，佃力似恐难支。查此项租息加贴戌兵，本须支给银两，若令粜谷易银，辗转出入，徒滋侵扣亏挪

之弊。此官租徵粟不如折色征银之为便也。查台湾旧例，充公田园及息庄获租变价报销案内，每谷一石变银六钱及六钱二分五分不等，照依时价，未免岁有参差。所有此案折色，应照闽省部定谷价每石折银七钱，以归画一』等语。查台湾入官叛产，多在近山，距县城数百里不等，而每户完纳租谷有至数百石者，肩挑车运，本为不便，况徵收本色又不无掯勒浮收之弊。今该抚等奏称戌兵本系折给银两，现在入官叛产除照应完正赋仍徵本色外，其馀租每谷一石折银七钱，亦属通融筹画便民裕兵之意，应如所奏办理。但查台湾采买谷价，先据闽浙总督喀奏明每石定以六钱；至内地谷价，先据原任布政使钱奏明发买谷石，每石以八钱为率；今所称每石七钱之数，系照何例办理？应令该抚查明报部，以备稽查。
　　一、官租折色银两，应酌充贴补戌兵之用一款：据称『台湾换防兵丁，前奉恩旨，令将入官叛产酌量拨给帮贴。兹又经军机大臣奏准照新疆换防之例议给，仰见圣主轸念戎行，有加无己至意。窃思戌兵眷属，在内地交领银米，贴补养赡，已沐格外恩施。惟台地食物昂贵，恐该兵等本身用度尚有不敷，易滋贸易营私等弊。兹所议增加银两，应请就台地支给本身，以资贴补。查上年满汉征兵盐菜口粮，俱于常例外加给四钱。现在台湾各项戌兵，于每月应得钱粮外，均请即照四钱之数按名加给，该兵等得项更属宽馀，感激天恩，自必倍加奋勉。通计台属兵丁，每岁共需加给银六万三千三百馀两。现据

查出各路叛产已有三万三千八百馀亩，除扣征正供外，馀租折色约可收银三万二、三千两。此外有续行查出者，应再加入并算。又从前械斗案内之翁云宽、会匪案内之杨光勋等抄产，本议给熟番作为屯田，现查该番等有埔地五千馀甲，田面、田底俱归承种，每一名受田一甲，可得谷三、四十石，已属宽馀，足敷分拨。兹臣等查出此项岁收租息，每年约可得谷三万石，可变银二万三、四千两，应请一并归入兵粮项内。如尚有不敷，再于台湾府盐埕项下查出溢额盈馀充补。计戍兵加饷所需，有盈无绌，可毋庸另筹经费，于便民充公，两有裨益』等语。查台湾换防兵丁，向例每兵每月食饷银一两五钱、米三斗，又内地家口赏银二钱七分、米一斗。近又钦奉谕旨，内地兵丁渡洋防守，将入官叛产酌量拨给。嗣经军机大臣议奏，将台湾戍兵仿照新疆换防兵丁之例，一体准其支给行粮、坐粮，使该兵丁等得项宽裕，无虞内顾等因在案。今该抚请奏台湾各项戍兵，于每月应得钱粮外，将入官叛产内所收租银，每石每月加给赏银四钱，共需银六万三千三百馀两。除现在查出叛产约可收银三万二、三千两，此外续行查出者再加入并算，又将从前械斗案内之翁云宽、会匪案内之杨光勋等抄产，每年约可得谷三万石，可变银二万三、四千两，一并归入兵粮项内，如有不敷，再于盐埕项下盈馀充补，毋庸另筹经费之处，均应如所奏，准其于每月应得钱粮外，每名每月加给银四钱，即作为行粮。仍令该抚将换防兵丁加给银两，并查抄各犯田产，每岁徵银各数目分别造具总细各册咨送户部

查核。
　　又据称：『匪犯等资财器物等项，均遭燬失，房屋亦大半燬去，草寮瓦屋，所剩无几。现饬同所住地基及果木花息一并估变，另行造册咨部』等语。查各犯匪入官房产、银钱、器物，均须严切根究，毋许寄顿隐匿。今查抄各犯财产，该地方官自应详细访查，据实估变，未便任其藉称燬失，致有隐漏等弊。并令该抚即委干员确查，除实系燬失者毋庸查办外，如有不肖兵役及附近番民，当时乘乱抢劫隐匿者，令即据实首报，免其究办。倘查有隐匿不报，以及侵蚀等弊，即行严究审办。仍将查出地基等项，估变造册，咨部查核。
　　所有臣等议覆各款，谨缮摺具奏，是否有当，伏乞皇上睿鉴，训示遵行。为此谨奏。
　　　（乾隆五十三年十二月十九日奏，本日奉旨：依议，钦此。）

　　　闽浙总督程祖洛福建巡抚魏元烺会奏台湾府属应征抄叛
　　　各产租谷被贼抢失援案恳请豁免摺

　　为台湾府属应征抄叛各产租谷被贼抢失、援案恳恩豁免、恭摺奏祈圣鉴事。窃照台湾府属之淡水厅及台湾、凤山、嘉义、彰化四县抄没逆匪林爽文、陈周全及械斗会匪翁云宽、杨文麟、许国梁等各案入官田产应征租谷奏定章程，除正赋应征本色外，其馀年额应征租谷七万六千二百八十三石七斗五升三合三勺，每谷一石折银七钱，应征银五万三千三百九十八两六钱二分七厘三毫，由台湾府征收，拨充戍兵加饷。道光十二年冬间，嘉义逆匪张丙等纠众滋事，台湾、彰化二县及凤山县迤东各乡，匪徒闻风响应。其未被逆匪滋扰之淡水厅与凤山县迤西各乡，又有粤庄棍徒，肆行焚抢。所有该厅县承种抄叛各产佃户应缴道光十二年分折租银两，除种植旱稻者业已收割完竣变价缴官外，其种植晚稻者，正当收获之时，或收贮在家，或运存租馆，及在田未经收割者，悉被抢失蹂躏，荡然无存。臣程祖洛渡台后，于抚恤难民之时，即据各佃首纷纷具呈请豁。当经批饬台湾府委员会同各厅县确查勘验取结详办去后。兹据署福建藩司凤详，据台湾府周彦详称，移饬各厅县带同各佃首吊验征收租簿完单，逐处查勘，除未被抢失谷二万四千一百五十八石八斗二升三合三勺内已征银一万四千三百九十两二钱二分二厘五毫、尚有未完有著

银二千五百二十两九钱五分三厘八毫仍催该佃首等完纳外，统计淡水厅、台湾、凤山、嘉义、彰化四县实在被抢收存在家未运纳谷一万六千六十一石六斗五升三合，运贮租馆未变价谷一万五千一百五十四石二斗一升，蹂躏在田未收割谷二万九百九石六升七合，共被抢蹂躏无著谷五万二千一百二十四石九斗三升。查照章程，每石折征银七钱，合银三万六千四百八十七两四钱五分一厘，取造册结，由司覆核，详请援照嘉庆十年蔡逆窜台滋扰抢失成案，奏请豁免前来。臣等伏查各该佃等猝遭扰害，家屋全倾，琐尾流离，情殊堪悯，虽已仰蒙圣恩，赏给三个月口粮，并给予修房之费，得以复业垦种，而元气难以骤复。所报被贼抢失蹂躏官租谷石，确系实在情形，即使严拘比追，亦属悬宕无著。所有道光十二年分应完租谷内，被抢蹂躏谷五万二千一百二十四石九斗三升，合银三万六千四百八十七两四钱五分一厘，合无仰恳皇上天恩，俯念穷黎，准予豁免。如蒙俞允，其应给戍兵加饷，容臣等另行筹款拨补，分别造册请销。臣等谨合词恭摺具奏，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
　　　　道光十四年五月三十日具奏，八月初八日在侯官舟次奉到朱批：另有旨，钦此。同日，奉到道光十四年七月初九日内阁奉上谕：程祖洛等奏应征抄叛各产租谷被贼抢失援案恳请豁免一摺，福建台湾府属之淡水厅及台湾、凤山、嘉义、彰化四县抄叛各产应征租谷，除已征收外，其各该佃户承种晚稻者均被十二年冬间逆匪棍徒

抢失蹂躏无存，现经该督等查明报抢谷石，确系实在情形，著准其援照成案，所有道光十二年分应完租谷内被抢蹂躏谷五万二千一百二十四石零，合银三万六千四百八十七两零，准予豁免，以示朕轸念穷黎之至意。此项谷石系应给戍兵加饷，著该督等另行筹款拨补，分别造册报销。钦此(道光十四年九月初六日司行，十月十七日台湾府奉到)。

　　　监察御史林士傅奏台湾重地宜裕积贮以备不虞摺

　　掌四川道监察御史臣林士傅跪奏：为台湾重地、容裕积贮、以备不虞、仰祈圣鉴事：窃惟闽省台湾为海外重地，民情浮动，易生事端，必须预为防备，庶可弭患于未萌。查台地素称产米之区，有一岁三熟之说，供给本地民食外，尚接济内地福州、漳州、泉州各处。故向来筹画台事者，皆不以积贮为急务也。然臣闻彼处今昔情形，甚有不同。从前土广人稀，食之者寡；今则人稠密，生齿繁多矣。从前莱芜新垦，土皆沃饶；今则屡经耕种，地力渐薄矣。从前一岁三熟者，今闻或两熟矣。故迩年以来，台地米价昂贵之时，有一斗价钱四、五百文者。而道光十二年张丙聚众戕害府县一案，衅皆起于饥荒抢米；十六年，沈知聚众戕害汛弁一案，衅亦起于抢粮；皆其前鉴。夫以产米之区，即使情形稍不如前，亦何至若是之频忧缺乏，致酿事端？则其中更有二者之弊：一为民间不知盖藏，一为官府不善预备也。盖台民习旧，素无远虑，岁入充盈，罄其所有以外售取利；至于荒年，则内额无资，外图攘夺。而地方官狃于台地产米之说，平日不以积贮为务，以致仓廪多虚，仓卒之间，弥缝无计。此张丙、沈知等滋事所由来也。是就台地现在情形按之，积贮一事，诚有所不可缓矣。
　　伏思严立海禁，毋许台米外运，虽亦保卫盖藏之一法，但思海口岐出，偷越难防，

且或内地值荒，无所接济，台米囤积，无所发售，于法既有所难行，而于民亦有所不便。惟有充实仓廪，严为储备，其事无弊而可行。但此事非责之于荒歉之年，当筹之于丰亨之日。现闻台地今年大熟，谷价极贱，而内地各府今年亦属有秋，可无需台米为挹注之资；正宜乘此丰年，亟图蓄聚。相应请旨下闽省督抚，转饬该地方官于各处仓储有未足者，亟行补足，并设法劝谕民间多建义仓，俾乡社各有盖藏，尤属备用不穷之道。如此，积贮既充，庶缓急有恃，即可杜奸民滋事之端矣。臣籍隶闽省，见闻所及，具摺敬陈，伏祈皇上圣鉴。谨奏。
　　道光□年□月□日奏。

　　　闽浙总督程祖洛福建巡抚魏元烺奏酌筹拨解台湾道库贮
　　　备银两摺

　　为酌筹拨解台湾道库贮备银两、恭摺奏请圣训事。窃照台湾一府，孤悬海外，为闽省藩篱重地，人情又极浮动尚利，非库贮充裕、营伍整饬，不足取信于民。前年张丙之乱，虽酿成于缉捕懈营伍废弛，而库无积贮，临事向殷户借银应用，内地饷银又隔海不能剋期解到，官民亦因此互相疑惧。
　　臣等伏查台湾府库，本有额贮备公及缉匪生息盈馀等款银两，自乾隆五十七年以后，修理营房、清釐台饷、历次械斗等案，各有支销及借垫未补之款。又因内地拨解台湾官兵俸饷，向由藩司衙门将台湾厅县应追应征之款按数扣除，列册行知，就近拨抵，其追征不足之数，即须由府筹垫，年复一年，尽成悬款；内有已经报部者，亦有尚未造销及由外垫给应行陆续追补者。张逆军需案内，又有挪垫之款。因之府库现乏贮备。急应就此次核报军需与清查府厅县交代二事，彻底清釐，庶免再事轇轕。嗣因专委核办军需之前署台防同知沈钦霖因病出缺，随委升任台湾府周彦接手造办，无异另起炉。又台湾府厅县历任交代，前经臣程祖洛奏明，统限上年底完结。现虽据报清完，而送到册籍又与藩司衙门档案多有未符，案经藩司郑祖琛查照司案按款签明，发交请补台湾府熊一

本携带渡台，再行澈底清查，并飞调升任台湾府周彦于军需款项核清后，检齐卷据，迅速来省会同销算。惟是海上往来，难以预期；即军需交代二案办结之后，分别题销摊捐著追，听候部示，亦非朝夕所能蒇事。台湾府库贮空虚，殊非所宜。每年届交冬令，巡防攸关紧要。兹据台湾道府禀请预筹贮备前来，臣等督同藩司郑祖琛通盘筹画，不敢过事拘泥，致令缓急无资，遇事掣肘。司库现在无款可筹，再四思维，惟有收捐监生银两归补本省封贮一款，本系闽省备贮银两，尚可动拨，且以存司之银解存台库，同一本省备贮，事理亦无窐碍，相应奏恳皇上天恩，俯念海外要区，于福建省封贮项下酌拨银十万两发交台湾道，专款加谨封贮道库，以为备公要需，不得与府库纠缠，致滋弊混。如遇重大紧要事件，方准由道一面酌拨，一面自行具奏，并报明督抚藩司存案，事竣分别归补。此外寻常事件及垫放官兵俸饷等项，照旧由台湾府自行筹拨，不准擅动此项银两。遇有新旧交代，责令后任盘查结报，造册详咨，倘有挪移短缺，据实参追。如遇将军、督抚、提督渡台巡阅，照督抚年终盘查司道库款例核实盘查，于奏报巡阅事竣摺内随案声明，有无亏缺，分别究办。
　　再闽省司库将捐监生银数，除节次解部并动拨外，截至本年六月止，实存解部项下银十万两，归补封贮项下银六万馀两，应请就于归补封贮项下提出银六万两，再请于解部项下暂行借拨银四万两，共成十万两，解往台湾道库存贮。所存解部银六万两，仍另

款收贮，一俟续收封贮银四万两，尽先拨补，凑足十万两即行起解赴部。在部款不过迟解数月，而台湾可早得有筹备。现有请补台湾府知府熊一本与调署台湾县镇标左营游击汪谦应行渡台，臣等已饬司先将请拨之封贮银六万两，即委熊一本、汪谦护解至厦门，由水师提臣陈化成调拨渡载现届轮换班兵哨船同帮顺便护送东渡。所请借拨之应行解部银四万两，关系部款，臣等不敢擅专，谨俟奉到谕旨后趁十月风和浪静之时，再行钦遵委员解往。臣等为海疆贮备起见，不揣冒昧，谨合词恭摺具奏，伏乞皇上睿鉴训示。谨奏。
　　　　道光十四年初四日会禀，九月二十七日在杭州府行馆奉到朱批：另有旨，钦此。同日奉到道光十四年九月初七日内阁奉到上谕：程祖洛等奏酌筹拨解台湾道库贮备银两一摺，福建台湾一府，孤悬海外，必须库贮充裕，方可缓急足恃。据该督等查明请由收捐监生银两归补本省封贮项下酌拨十万两发交道库，以为备公要需。著照所请，准其如数酌拨。此项银两，著责成台湾道专款加谨封贮，不得与府库纠缠，致滋弊混。如遇重大紧要事件，著该道一面酌拨，一面自行具奏，并报明督抚藩司存案，事竣分别归补。外此寻常事件及垫放官兵俸饷等项，照旧由台湾府自行筹拨，概不准擅动。遇有新旧交代，责令后任盘查结报，造册详报咨部。倘有挪移短缺，据实参追。如遇将军、督抚、提督渡台巡阅，照督抚年终盘查司道库款例，覈

实盘查，于奏报巡阅事竣摺内，声明有无亏短，分别究办。馀照所议办理。该部知道。钦此。

　　　闽浙总督刘韵珂署福建巡抚徐继畬奏循例动拨解台备用
　　　银两摺

　　为前拨台湾道库存贮银两、馀剩无几、请再循案动款拨解、以资缓急、恭摺奏祈圣鉴事。窃照台郡孤悬海外，为闽省藩篱，该郡民情浮动，偶有睚微嫌，辄即逞凶械斗，甚或纠集匪类，谋为不轨，必须库贮充盈，方可有备无患。道光十四年间，前督臣程祖洛等因台湾积贮空虚，曾经会摺奏请于闽省收捐监生归补封贮银内，酌拨银十万两解存台湾道库。嗣因逆犯沈知、胡布、陈冲、江见、洪协等先后谋逆滋事，经台湾镇道节次禀明于前存银内陆续拨用，计共动拨银九万二千八百七十四两零。内业经造报两案，堪以作正开销者，已有二万九百馀两之多，其未据造报各案，销数更属不少，且有应动台湾生息暨摊廉归之款，按款勾稽，均须时日。现在道库实贮之银，计已不及万两，容俟各案报销完竣，再行饬司发还备贮，诚恐缓不济急。且从前台地民物殷阜，每有要需，尚可向殷绅富户暂行借垫。自道光十二年被兵以后，民间元气本尚未复，而年来地震、械斗以及风水之灾，又复层见叠出，以致地方凋敝，较前更甚。是此时台湾本地，已

属无可筹借，而内地又远隔重洋，风信靡定，临时拨解，更非剋期可至。自应预为筹备，方免支绌之虞。
　　查闽省收捐监生归补本省封贮一款，为备公而设，现在台湾库贮既已无多，亟宜循案拨解，以资贮备。合无仰恳圣恩，俯念海外存贮关系重大，准于闽省现存藩库收捐监生归补封贮银十六万两内，赶先酌拨银一十万两，解至台湾，收贮道库，以备要需。
　　至此项捐监生银两，向俟收有成数，以三万两解部，三万两收存藩库，作为归补封贮之用。兹闽省封贮一款，自此次拨解之后，计止馀银六万两，若仍照旧分别解贮，则归补需时，设有不时之需，计亦不敷支发；况闽省为滨海重地，福、厦两口，夷情现虽顺绥，而绸缪之计，不可不存；漳、泉二郡，民情素称犷，而缉捕之资，不能不裕。是发内地之封贮解存台湾，固属先其所急，而补内地之封贮，收存藩库，亦系备其不虞。臣等再四思维，欲筹兼顾，惟有请旨将此次拨解内地封贮银十万两，于续收捐监银内尽数扣还，仍俟扣足原数，再行查照旧章，分别解部存贮，俾海外、腹里，均得宽为筹备，不致有。如蒙俞允，容俟命下，即行钦遵，委员解往。仍照前奏，遇有重大紧要急需，方准奏明动用。此外寻常事件，一概不准擅动。所有新旧交代，责成后任盘查结报，并于每年春秋二季，由镇道会盘具结报查。如将军、督抚、提督巡闽至台，核实盘验一次，仍于奏报巡阅摺内随案声明。如有亏缺，一面参追，一面责令该镇道等立时赔

补。
　　至前此动拨银九万二千八百馀两，俟雇令各案造报到日，由臣等逐一核明，如系作正开销之款，应由藩库发还者，即饬照数扣存，毋庸再行发给；其应动台湾生息暨摊廉归款者，并饬收还原动本款，以免轇轕而昭慎重。据兼署藩司武崇具详请奏前来，臣等公同参核，均关紧要，实为海疆贮备起见，谨不揣冒昧，合词恭摺具奏，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。
　　　　道光二十六年二月二十五日会奏，五月初三日接到军机大臣字寄，四月初五日奉上谕：前据刘韵珂等奏前拨台湾道库存贮银两无几，请动内地封贮拨解一摺，当交户部速议具奏。兹据该部详加综核，以前案捐款归补之项，声叙含混，未便准行。惟念台郡孤悬海外，民情浮动，且近年来地震械斗以及风水之灾，层见迭出，必须库贮充盈，方可有备无患。所有此次刘韵珂等奏请续拨银十万两，准其即在捐监归补封贮银两内如数动拨，解台贮备，与前次归补实贮银两，一并责成台湾道专款加谨封贮，不得与府库纠缠，致滋弊混。如遇重大紧要事件，著该道一面酌拨，一面自行具奏，并报明督抚藩司存案，事竣分别归补。此外寻常事件，及垫放官兵俸饷等项，照旧由台湾府自行筹拨，不准擅动。遇有新旧交代，责令后任盘查结报，造册通详咨部，倘有挪移短缺，据实参追。如遇将军、督抚、提督渡台巡阅，照督

抚年终盘查司道库款例，核实盘查，于奏报巡阅事竣摺内，声明有无亏短，分别究办。至沈知等案动用银九万二千馀两，除提取本款归还贮备外，其各本款报销，并著该督等将未造报者迅速造报，已行查者亦即登覆，仍各归各案办理，是为至要。将此谕令知之。钦此。

　　　福建布政司详筹拨解台缉匪弁兵口粮银两生息动支由

　　闽浙总督部堂阿批本司详：查得台湾爱总镇附摺奏请筹拨司库款银十万两、发台生息、以资台属水师各营出洋捕盗弁兵口粮一款，现在奉准部咨，议准照依乾隆六十年内地发商生息之案，以应支给。仍令督抚将动用司库何款，先行报部，年终即将出洋弁兵人数、日期并给过银两一并核实造册，报部核销。俟洋面肃清，即将本银撤回归款等因。本司遵查闽省内地水师各营出洋捕盗弁兵，先于乾隆六十年间，经前督宪长奏准每名每日给发口粮银五分，于司库拨银二十万两发交盐、当两商，按一分生息，年年可得息银二万四千两，遇闰加增闰月息银二千两，以资前项弁兵口粮及各营制换战船篷索燂洗之用。仍于嘉庆元年二月二十二等日发商领运之日起息。其弁兵口粮，即以得息之日起支。并令各营按季赴司请领，年终查取营册，由司汇造，详送题销，历经遵办。嗣于五年二月起奉宪台批令各营每兵每日改给口粮四分，均经详奉题咨，奉部覆准在案。兹奉议准动拨司库款银十万两发台生息，支给台湾水师出洋弁兵口粮，既奉大部饬照六十年内地生息支给口粮之案办理，应请移会台湾镇，即照内地每兵每日给四分之例，一律造支，并责成台湾府迅将拨往本银赶紧选择殷商承领，以领运之日起息，按季由府催收息银贮库，年终造具收息存本各商花名、银数细册，通送详咨查核。其各营弁兵口粮，即

以发本生息之日起支，由带兵之员造具册领，分送台湾镇道批府核明详给。递年由营造具出洋弁兵人数、起住日期、实销银数确册，出具切结送府，逐一核明，汇造清册，申送镇道，由镇道覆核会合印结，同册移司转送详题，以专责成而免歧误。
　　再查从前发商本银二十万两，原在元年春秋拨存剩地丁款内动支，续缘各年存剩地丁不敷拨动，又经改拨节年随本册内报完乾隆五十九年分地丁银内给发，详咨奉准部覆在案。今台湾爱镇奏请拨司库款银十万两发台生息，应请于已入本年春拨续收历年积欠地丁并海关等银十五万三千九百六十五两零内拨出银十万两，解交台湾府查收，发商生息。俟洋面肃清，即将前项本银撤回归还原款造报。合就分晰查议，并将筹款解给缘由具文详请，伏维宪台察核，咨明兵、户、工部查照等缘由。蒙批：仰候抚部院咨部缴。又奉巡抚部院温批：仰候咨部，仍候督部堂批示缴。
　　嘉庆十一年十月二十三日台湾镇台爱准藩司咨。

　　　福建布政司议覆台湾府库应行调剂事宜札

　　福建布政使司为查明府库等事，奉总督部堂玉批本司议覆该府核议府库应行调剂事宜及划解收支各款银两立定章程垂诸永远遵循一案等由，奉批：如详移饬遵照，仍候抚部院批示录报缴。又奉巡抚部院李批：如详移行遵照，仍候督部堂批示缴。奉此，合行饬知。为此，仰府官吏即便遵照发来议定条款章程，永远遵办，毋违。此札。
　　计发议定章程册一本。
　　一、据称本年司发大饷，应划台地正杂钱粮各款，请俟解存府库后由府造报划扣也。查藩库报拨划饷之银，必须先有此款银两存库，方始报拨；府库与司库并无二致。台湾各营征收官庄租息并各厅县征收正杂钱粮、官庄、当税、税契等款，均应兑划台饷之用。兹查各营官庄租息一项，系于甲年征收租息，乙年变价解府，丙年始行由府造报划饷。惟厅县正杂钱粮、官庄、当税、税契等款，历届均系由司查照厅县具报已征未解之数，全行划饷，其银尚未解存库，兵饷凭何放给？应请嗣后厅县征收正杂各款银两，于每年奏销后饬府勒限提贮府库于请领次年台饷时，由府照数造册，声请划扣，以重出纳而免挪垫等语。遵查台属各厅县应征正杂钱粮及各营征收官庄租息向系汇解府库拨充兵饷，即于次年应领台饷内照数划扣司库，以副入拨造报。祇缘该府并不及时催提，

年清年款，以致司中奉划，各处未经解到，故有挪垫不敷之虞。但各项钱粮奏销，原有定限，尤未便一任悬欠，致误拨用。应请嗣后各厅县应征正杂钱粮，责成该府于本年内按照额征数目，逐一征完，先行提贮府库，截至次年奏销时，入册注完造报，司中即照数就饷划除。其各年征收官庄银两，应隔年题报，应饬该府于次年内勒限提贮存库，即于再次年饷内划收，则府库毋庸垫挪，而入拨亦不致逾限。倘该府并不随时提贮，迨至划饷之时，仍有悬欠未清，即行著落按数赔补，以儆惰征。
　　一、据称每年给发台饷，奉司划扣文武职各款，宜酌加区别也。查每年台饷内奉划文职、武职各款，如京借养廉、渡台盘费及各员在内地或别省历任罚俸、捐赔之款，此等并非正项，各员每视为无关考成，任催不解，其捐杂款项，甚有不肯认欠，推诿延挨。及至辗转详查，重洋远隔，徒益宕延。本员设有事故，前项遂成无著。今应请酌加区别，所有调台各员，如在内地或于别省任内，所有罚俸及未解捐杂各款，由司查明，先就内地追缴，不准带至台湾调任；即或加恩准其到台后完交，亦应酌核银数多寡，分别定限，饬府就近催追，造报划饷，勿于各员一经调台，即在是年台饷册内将各员应完未解银款全数划扣，致有虚悬。其馀如文武各员京借、省借，并在台湾任内罚俸及年例应捐各项，固应照旧划饷，但各项多应在于支食廉俸内扣捐之款，应请于每年正月间由司查明，列单饬知，尽限一年，由府分别追缴存库，于次年造报划饷，以期款归实在，饷

不虚划等语。遵查文职武职京借、省借、养廉、渡台盘费、罚俸、捐赔等款，一奉行知，均应入拨充饷，以及归补正款，自应随时查扣，未便一任诿延。当奉文之时，悉经专案行府，按限扣存，以凭划饷。该府果能实力催提，何致悬欠？但有岁底甫经到台各员，于次年台饷即行查扣，未免稍有虚悬，应请嗣后量予区别。若奉文出借在本年九月以前者，令该府照旧扣存贮库，以备次年划扣；如十月以后奉文出借之项，于次年饷内酌扣一半，尚馀一半该府仍按数转扣，于次年饷内找扣归款，统以该府扣贮册报到司，方扣台饷，庶司府款项均不致再有悬宕。倘该府以未经划饷，稍存赡顾，违限不扣，以致事故无著，即行著落赔补，以重帑项。至年例应捐各项，原应在于各官俸廉扣捐，银存府库，自无难就项扣抵，应如该府所请，于每年正月间查明，列单饬知，尽限一年，由府追缴，于次年追报划饷，以归实在。
　　一、据称各营每年奏销，比照多支银两，请抄细册发府，以便查扣也。查府库给过各营兵饷，止凭营中按季造送实销领状，由镇道挂发下府核算，除支销外，扣回截旷银，请划台饷。历办无异。惟司台营造销，每有与例未符，迨至奏销之时，复由核改减销，于次年给发台饷内划扣。除府中照依营之数请划收存截旷之外，宪库复加扣比照多支银八、九千两至一万馀两不等，且于大册内仅开各营比照多支一条总数，其改造减销底册，历年并无抄发。究竟何营比照多支若干，府中无凭查扣。营中又执营销原造之数，向

府争辨，不认减销。迨至详请抄发底册查扣，往返需时，款多悬宕。今应请将每年核改台营奏销应扣比照多支俸廉饷乾银两，于是年奏销后即将核改底册内实在减销何项，何营比照多支，细数若干，由司饬承先行抄发下府，以便随时移营扣存，以备下年划饷。再查台湾各营征收隆恩官庄租息银两，每年饷内亦有奉划比较短少之项。府中照数查扣，而各营亦复纷纷覆称，营征官庄银两，系奉文遵照乾隆三十四、五两年所收之数报解，并无短少等情，不肯认扣。并请将各营实在额征官庄及乾隆三十四、五两年比较数目，除开销各项外，实应解充兵饷若干，通饬各营遵照。一面饬知下府，俾得按数查扣，免致错误等语。遵查台湾各营官兵马匹应支俸饷乾廉等银，皆系照额领存府库，由府按月转给各营承领，如有截旷不应支食之项，亦由营解还府库归款。司中造报奏销之后，核明实销数目比较额支之数多支银两，按数就饷扣收，汇入建旷项下报拨。从前均经抄发比照奏销底册移饬遵办各在案，祇缘近年台营员弁远隔重洋，凡有署事、廉俸、议令，悉由营中自行造支，营员未谙例案，每多违混重销。及至造报奏册到司，一经按例删除营中应截之项，未经解还，遂致府库款项悬宕。兹将武职俸廉条例修纂通颁，各营可以照例支截，不致舛错。并各该府所议，嗣后各营比照多支俸廉等项银两，即于是年奏销后将核改底册实在减销若干，由司照册抄发移饬营府知照，以便随时查扣，以备下年划饷，而免歧误。至各营征收官庄租息，原系比较乾隆三十四、五两年之数造报。如有

多馀，尽数充饷。倘有短少，即于承办官名下赔足。历年均有原额及征收之册为准，自不致有多寡之虞。应饬官营于造报前项奏册之时，将移司报拨之数照造一分，移府备查。一面将征存银两解贮府库，俟司中核明实在题销充饷若干，再行抄册饬知，就饷划除，自不致再有互异。
　　一、班兵借支内地盘费银两，应请通饬造册移扣也。查换台班兵沿途借过内地营县及厦门水中军营库银两，并不随时造册移台查扣，仅具一文赴司领回，请于应发台饷内扣还。迨府中接奉司划饷册，又系笼统列扣一条总数，并不分晰何营何兵应扣借款若干，无凭扣补。及至请查发细数，往返需时，各兵又已班满换回内营，在台无从扣收，以致虚悬饷款。即如吴守任内具详水中军李得胜等于借支班兵银两并不造册移扣致奉著赔一案，是其明證。应请此后凡有内地营县借过换台班兵银两，司中暂缓扣发，饬令备造细册，送司发府，以便查扣。俟请领台饷时，由府造册请划，给还内地营县，领回归款。其水中军衙门借款，为数最多，即责令该中军开造营分兵丁花名借数清册，发交管带班兵之员弁，于抵台日即行送府查扣，以免悬宕等因。遵查内地拨换班兵及出差弁兵到厦候风，由水中军酌借，遭风被漂，应由地方官酌借。其出借银两，或于地丁，或于营项，均系挪项垫应，亟须归补，难以虚悬。若俟台府扣完，就册请划，台湾一年请领一次，非延至一二年之久，不能扣补。况头起班兵出借，方始配船，而次起班兵又复接踵

而至，水中军存项势难支应。应请嗣后凡有借支台兵银两，责令承办官于借出之时，一面造册移府，一面开摺发交带兵员弁带赴台，呈缴该营本管上司，仍一面造册移司请发。如遇请领台饷之时，司库即就饷加收给还，而台湾管府已有册摺先到，自可查扣，不致悬宕。倘承办官并不造册移台，又不列摺交带兵官随带，以致台湾府无凭查扣，即系有意玩延，无著银两照李得胜之案责令承办官照数赔缴，以儆玩怠。
　　一、据称由台换回内地班兵，请借盘费银两，宜予以限制也。查台营班满应换回内地各营兵丁，为新兵未经到台者，旧兵在台差操，未便令其枵腹当差，向准按月借给饷银。但新兵已经到台，旧兵换回内营，每名本有应领皇恩赏恤路费，按照程途远近，或一两、或一两五钱至二两不等。此银系归入红白案内报销，似可以资用度。乃各兵往往藉口配渡候风，缺乏日食，又向府库借给盘费，或借二、三次至一、二十次者。府中向系逐次专案详司，又复按季汇报，不特款项琐碎，案牍纷繁，且府库借给此项银两，积零成趸，而司库必在各班兵原营饷内扣有成数，始能汇发还款。是府库垫款欠悬，实属掣肘。况各兵恃有在台借给之例，可以任意逗遛，延不归伍，于内地营伍防守，亦未免旷误。今应请予以限制，府库止准借给盘费银三次，如过三次以外，即不准多借，仍饬令台镇中军严押带兵员弁勒限催令各兵内渡归伍，勿任逗遛，虚糜饷项等语。遵查台澎戍守班满换回内地归伍兵丁，均系按照班期，往支台营粮饷，起支内地饷银。其内地换

拨新兵未经到台之先，旧兵仍在台营差操，向来准于台湾府库按日借支饷银；其所借银两，悉由台府分营、分起、分次专案造册详请，就于内营该兵月饷内扣收汇发归款，历办无异。今据称以旧兵换回内营，每名均有赏恤路费可以用度，叠次借给，积零成趸，垫款久悬，实属掣肘，所有各兵借支府库银两，以后止准借给三次，三次以外，不准多借；所议尚欠周到。秽涒查内地调换各营班兵，原应依期戍守，但海洋风讯靡常，间有一二营分，或因公阻滞，或风讯不顺，常有愆期，未能随时赴台更换，则旧戍兵丁自必仍在台营防守，难以剋期随班内渡，与任意逗遛、延不归伍者有间。若概以三次为限，并计借给，则未经换回各兵，势难枵腹差操，转非体恤兵粮之道。应请嗣后班满台兵，如新兵业已到台，即令依限内渡，已有赏给盘费，只准酌借三次饷银，不准再为借给，致滋悬宕，并令中军带兵员弁勒催，作速内渡归伍，俾免旷误。至于因公阻滞，及风讯不顺，新兵尚未抵台以前，则旧兵仍须留台差操，未得剋期内渡，似应仍由台府察看情形，量为借给，以昭体恤；仍分案详明，扣还归款。
　　一、据称台湾各营兵饷及红白事路费等款，应请循例预发，并酌量多给，以免府库垫应也。查台湾各营年额应支俸廉饷乾，共需银二十万左右，向于首年冬间赴司请领，至次年夏间方能到台。其未到之前，府库系就各厅县解存正杂钱粮、官庄、当税、税契及各营解到官庄、截旷等项，并收存盐课，无分新旧款项，通融垫应。迨大饷抵台，以

之拨抵前项垫款，已无馀剩。随后又须接续挪垫，实属左支右绌。兹查历年奉发澎湖兵饷，均先预发半年，应请嗣后台湾各营兵饷，亦循照澎湖之例，于每年发饷时，预发下半年两季或一季饷银，以免府库垫应竭蹶。再查赏兵红白事、班兵路费、游巡车辆、病故官兵扶柩运殖各款银两，每年止蒙宪库于发给台饷时附发备赏银二千四百两，即非大换班程之年尚且不敷赏给，若遇大换班程，每年约需一万馀两之多。府库并无闲款，可以垫给。并请此后如遇大换班程之年，司库给发台饷时，附发备赏银一万两，存府备给，应俟全年给过银两若干，造册请销。倘各营有多销银两，并请抄发实销细数，饬知下府，以便查扣归款等语。遵查台湾每年应需饷银，向系上年冬间造具额支册领，差员赴司承领，司中核明，于次年春间，即行全年照额预给，领存府库以备应支。是台湾饷银本系照额预支，从中尚有截旷之项，递年旋转供支，自可无虞缺乏。况估拨兵饷，年有定额报部有案，岂能多馀？应请嗣后饬令领饷之员，务于上年冬初即行妥造册领，先期赴司候领，司中核明应支应扣数目，于次年春初给发，护运回台，以副支放，毋许拖延，迟至夏间抵台。所有预请下年两季、一季饷银之处，应毋庸议。至赏兵红白路费一项，向例于每年给发台饷时附发银二千四百两，交该府库，以备给赏。及至各营领给后，如有馀剩，照数扣回归款；设有不敷，再行找给。据称遇有大换之年，府库并无用款可以垫给，请附发银一万两存库备给等语。查各兵红白盘费等项，系属年无定额之款，从前按年只发银二千四百两，今忽请给银一万两之多，若如数发给，设年支之数较少，难保

无压留侵挪之弊。况司库正款，皆有定额，亦未便预为挪拨，应令照旧办理。
　　一、据称调台正杂各员，请无准其带解银两也。查调台之员，向有在司借领养廉，以为盘费，司库即于是年台饷划扣。内如厅县借廉四百两，尚易追缴。巡典等员借领养廉四十两，抵台之后，其半任俸廉无几，府库骤难尽数追扣，以致办公拮据。然有俸廉可扣，究可陆续匀还。惟调任台湾各厅县及佐杂等官，该员等一经卸事到省，即探明台属某厅县有未领司库公项银两若干，代为具领，带解过台，名虽带解，其实为自己盘费、还债及填补历过各任未完公项之用，挪移弊混，不可枚举。及抵台任，匪特追缴需时，更恐有本员中途事故，或到任不久出缺，前项遂成为台湾亏空。今应请将台属各厅县凡有未领司库公项银两，均由台现任之员，自行备具印领，赴司请给；所有未经到任之员，一概不准带解，以重库项等语。遵查台属各厅县存司未给公项银两，原应现任官备具文领，随时赴司请给，祇缘台地远隔重洋，差领难艰，存项动辄经年累岁不行请领；又或银数较多，只据委令丁役照领运，更难保无中途疏失侵挪之弊，是以间遇渡台便员详请搭解，或有准行，亦即先期饬知于该员到台之时，即令如数兑缴，毋许擅自挪移。然此亦系调台现任之员，方准带解，从无假手佐杂微员，致滋弊混。应如该府所议，嗣后台属应领正杂一切公项，均由现任人员造具册领，按银数之多寡，由府耑委台员赴司请给，方准领运，所有未经到任及佐杂微员，一概不准带解，以重库项。
　　嘉庆九年十月二十日行。

　　　福建布政司详催完耗羡商税官庄等项章程饬遵札

　　钦命福建布政司吴为详明筹议公费案内收支各款银两饬遵照事。案奉总督部堂钟批本司详：公费项内，每年计收耗羡银一十一万八千馀两，又米耗拨充银一万四千馀两，又扣缺养廉银一万一千馀两，又收节年存耗续完、节年官庄以及商税、盐课盈馀暨收回各案核减等款共银三万馀两。加之春初咨借银五万两，约计共收银二十二万数千两。又支销各款，共需用银二十二万数千两左右。是逐年所收银款，同咨借银两，支销各项应用，并无多馀，以致借款难归，日久悬宕。推原其故，总由多支少收，所入不敷所出。
　　兹查近年多支者，如船工一款，十六年间开销银二万二千馀两，较之往年加增一倍。查此项大小修战船工料，本无定额，现奉抚宪于另详批示；十五年奏销造报船工津贴银一万一千五百馀两，比较从前即已加增，而十六年分船工竟动销至二万二千馀两，虽事所必需，亦应酌其缓急，岂可漫无限制等因。业经查明船工一项，攸关捕务紧要，未便酌其限制，但核十四年船工一款动支银八千三百馀两，十五年船工动支至一万一千五百馀两，十六年船工动支至二万二千四百馀两，比较上两年已增一倍，皆系漫无限制，诚如宪示，虽事所必需，亦应酌其缓急。应否将船工一项，每年准于公费项内支销银一万两，津贴修造，俟奏销时通盘核计。如支销款少，公费尚充，兵行作正开销；倘有支

绌，难以全数核销，剔出若干，归于下年公费补销造报。又各属修理监狱、祠宇、塘汛等项工程，近年支销，共有四千馀两，为数亦多。业经详明通饬缓办，以节公费而免短绌。
　　又近年少收者，如台湾官庄一款，年额应收银二万八千馀两，近年亦只完银数千两，较之从前，减少银三分之二。虽可就饷划扣，第未据台府报明收库，亦未便照额扣收，以致兵饷短绌。是官庄一款，徒有拨充公费之名，而无收用之实，若不立定章程，定以限制，势必仍前少解，公费愈见不敷。应请酌定每年官庄，无论现年、节年，每年先完银二万两以上，饬令该府按县征解，并令按季提存府库，至次年就饷请扣，责成该管道府上紧催征。自道光十七年为始，总须完解二万两以上，不得再有短少。俟奉批后移行查照办理，即于请领次年台饷时，就饷详请扣收拨充造报。如台府请扣较少，由司查明，照数扣足拨充造报；一面将督征、承征不力之台湾府县各记大过一次，以示惩儆。
　　又各关税盈馀一款，虽系征诸商贾，多寡不齐，第各年征数，相去不远，难容先后悬殊。除光泽、浦城、福粮、福防、福州府经历各关征收正额银两额数有定，向无多寡外，如崇安一县，向来应征盈馀银一千四百馀两，递年解完银数，大略相同，尚无短绌；何以上杭一县，逐年短少？查之从前嘉庆年间，该县每年完银九千馀两，至道光八年间，尚有七、八千两，近年以来，仅完银三、四千两不等。似此逐年减少，情弊显然，

盖因官无处分，年无定额，得以征解自由，从中官侵吏蚀，在所不免，不可不严行查究。前经议定章程，饬府委员提吊各关口日征红单，彻底根查，如有短征亏短情弊，即行严参，倘有违延不覆，即锁提口胥解究在案。道光十六年分盈馀银两，征完若干，至今未据扫数解司，而十六年以前，何以逐年短少？屡次催提，亦不详覆，实属不成政体。嗣后征解银数，亦因定以限制，按照酌中年分。如崇安县必需征解银一千四百两以上，上杭县必须征解银六千五百两以上，如有短少，即系侵蚀，仍将短征之数，著令承征之员按数赔解，以杜捏报。又道光十六年以前，因何短少，仍饬府确查详覆。其短征之银，无论是否存库，即照现定六千五百两以上之数，比较短少若干，著落承征之员赔补。仍候奉批后，责成该管知府自道光十七年为始，按季提吊各关口日征红单，确核其征完盈馀银两。如春季分征完之银，限令上忙钱粮批解；夏秋两季分征完银两，限令随同下忙钱粮批解；冬季分征完银两，限令随同奏销钱粮批解。倘有逾限无完，即由司查明详记大过一次，再限两月完解；如再无完，即分别撤参，以示惩戒。
　　又每年应征节年耗羡一项，上年十二月间，曾经议定章程，勒限催提，分别记过，现在完解者仍属寥寥。兹查节年地丁奏册开报未完民欠银数，按一二科算，未完耗羡与未完地丁数目符合者，毋庸开报外，所有未完地丁之数少，扣计未完耗羡之数多，即系征存未解，按年按县核算未完耗羡，比较未完地丁，共有不符银一万二千馀两之多。此

内如有具报前任短交以及征存未解数目相符暨汇款批解者，准其具详更正，仍照案严催。倘再逾限无完，即由司道照现议章程分别记过，再限两月完解；如再无完，分别撤参，以示惩儆等由一案。奉批：仰候抚部院批示移饬遵照缴。又奉巡抚部院魏批：如详，分别移饬遵照办理。至台湾官庄一款，年额应征银二万八千馀两，近年只完银数千两，显有以完作欠情弊。今据令每年先完银二万两以上，应即责成该府督饬各该县照数徵解；其未完之数，仍饬按年带征，依限扫数全完。其上杭县应征商税盈馀一款，从前原有定额，嗣因正额之外，复有盈溢，是以奏明准其尽征尽解；迩来报征数目，年少一年，甚至比较从前无溢之数，转有不及，显有征多报少，官侵吏蚀情弊。今定以限制，酌中议以每完解盈溢银六千五百两以上，应即责令永久遵行，不得再有丝毫短绌。该司即照另札飞饬该府县分别遵照办理。其十六年以前短少之数，亦如所议，著落承征之员照数赔解司库，以归借款。又节年耗羡一款，以未完地丁之数，按一二科算，计有不符银一万二千馀两，既系征存未解，究竟何年何县征存？未解若干？亦即按年按县开出，分晰造册，呈送察核，一面分别严催提解，均勿任延。并候督部堂批示缴各等因。奉此，除奉抚宪另札行司，商税盈馀一款，查照现议章程完解，业经札饬该府县遵照。其各属征存耗羡银两，亦经列单飞饬各该厅县县丞遵照依限完解外，所有台湾府属年额应征官庄银两一款，责令各县遵照现定章程，无论现年、节年，每年完银二万两以上，按县按季

提解府库，至次年就饷请扣，责成道府上紧催征。自道光十七年为始，总须完解二万两以上，不得再有短少。兹奉前批，合亟飞饬。为此，仰府官吏立即飞饬台、凤、嘉、彰四县遵照办理，毋得仍前玩违，致干参办，凛速。此札。
　　道光十七年十一月初八日行台湾府。

　　　福建布政司详台湾官庄每年于台饷内划收二万两饬遵札

　　钦命福建布政使司吴为台属官庄抵给营饷、详明台饷划收归补公费事。道光十九年三月十二日奉总督部堂钟批本司呈详：查台湾官庄一款，原应拨充公费之用，祇因官庄完解短绌，不敷公费之用，案经议定每年完银二万两以上。兹查台湾府请领道光十九年分台饷，自应循照上年台饷扣收官庄银二万两之案，在于该府请领本年台饷扣收官庄银二万两，拨充公费，以符章程。既据该府议详，各就经征十八年分官庄银存候抵给就近各营应领十九年分官兵俸饷，并照依所划二万两之数照额匀计：台湾县银二千四百八十两，凤山县六千二百四十两，嘉义县银一万九百四十两，彰化县银三百四十两，合共官庄银二万两之数。查核该府现领十九年台饷内，将台、凤、嘉、彰四县经征十八年官庄匀划抵给台饷，造册请扣前来。自应按县就饷扣收官庄银二万两，所议照各县额征之数匀划，就近抵给营饷，甚属妥协便宜，以免府库解给之烦。相应俯如该府所请，嗣后一律依次办理。倘有新旧任交卸，应将已征未划之银耑款移交，以备给饷，不准混称垫用，别项虚款列抵。至各县额征官庄银两，自道光十八年起，除匀划抵给营饷之外，尚有额征长馀银八千五百馀两，责令台湾府实力催征，随时解府报明，仍于请领台饷册内造除请扣，不得藉有匀划二万两，遂致延挨惰征，以及亏挪玩等情，即行详揭请参追办

，以示惩儆。理合查明详请，伏候察核批示饬遵。至台湾府详未声明各县应解台饷奉划眷谷，详准折收抵给营饷，应请俯如该府所请，如遇新旧交卸，所有已征未给银两，应与官庄征租事同一律，责令耑款移交，以期核实备给，不得混称垫用，别项虚款列抵，有干参咎，合并声明等由。奉批：如详饬遵，仍候抚部院批示缴。又于三月十五日奉巡抚部院魏批：如详饬遵，仍候督部堂批示缴。奉此，合就饬知，为此。仰府官吏即便转饬各营县遵照办理，毋违。
　　道光十九年三月廿八日行。

　　　台湾府详复台饷由厦配渡旧章由

　　台湾府同为请复台饷旧章由厦配渡以节糜费事：窃查定例，台湾水陆各协营递年应需官兵俸饷、乾廉等项银两，向系由营造册送府派委文职副员协同营委员弁赴省请领，并请由省遴委文职正员督同承领，解至厦门，派拨兵船装载，并添委水师将弁由厦督运至鹿耳门口登岸赴台郡城交收入库。至澎湖营饷由澎湖厅营造册委员径行赴省请领，由厦港径解至澎支给。历办如斯。
　　道光二十一年间，夷氛不靖，正当防堵紧要之际，兵船不敷分运，当奉前抚宪吴会同督部堂专摺具奏，台湾饷鞘由省暂雇商船装配，较为便捷，遂改由五虎门径渡八里坌口赴台；其澎饷仍解厦门用商船运澎；饬知遵照。嗣后年年由福防厅代雇商船，各委员乘坐至八里坌登岸，遂为定例。
　　惟查八里坌港道，沙汕纡回，暗礁林立，不易收口，苟不顺风、顺潮，鲜不失事。二十五年大饷。雇坐李长发商船，遭风在于淡属白沙墩洋冲礁击破，虽饷鞘全行捞获无失，而委员上下等人衣物，荡然泯然，实堪悯恻。且查八里坌口至艋舺水程一站，计程四十馀里；由艋舺至竹堑淡水厅治二站，计一百一十里；又自竹堑至彰化县三站，计一百四十五里；又彰化至嘉义二站，计一百里；又嘉义至台湾府城二站，计一百里：统计

水陆十站，晴霁已极窎远，若雨水多时，道路泥泞，遇溪过渡，更为跋涉。从前由鹿耳门登岸，即到公馆，纵有犒赏兵丁羊酒等项，所费无几，各厅县不过派番银三、四十元，毫不吃力。今则逐程募船雇载，按站雇夫扛，添派兵役、屯丁，昼夜防护押送，一切夫价饭食，每厅县须派数百元。台湾本无驿站，人夫昂贵，每名每站例定脚价银四钱，格外尚须加发。又每名必算名半，方资雇代。较之内地自闽县至厦门有驿之处，例用赡夫，委啻倍蓰。卑府现查道光二十一年起至二十五年止，每厅县已派用银二千数百两；二十六年大饷，业已到台，仍须匀派；此后后年年应付，实难为继。
　　此时夷就抚，厦岛夷情，十分帖服，而年年澎饷皆由彼处配运，并无虞。所有解台大饷，似可仍复旧章，由厦至台，较为节省糜费。但近年兵船，仍觉不敷分运，似不如查照澎饷之式，饬令厦防厅代雇商船，仍由台属厅县给与雇资，不必另派哨船。
　　现据淡水厅曹、黄二丞会详前来，理合具文详请宪台察核，俯念台属各厅县困累日重，可否恳自道光二十七年为始，台湾各营俸饷，仍由厦防厅雇船运抵鹿耳门赴台。至于应否仍须添委水师将弁拨哨护送之处，伏乞钧裁，实为公便。除详某宪外，为此备由同文册具申，伏乞照详施行。
　　道光二十六年八月十四日申。
　　　前案初次司详

　　布政使司徐为请复台饷旧章、由厦配渡以节糜费事：据台湾府具详，台湾各营官兵俸饷等项银两，请仍由厦转运来台等由到司。据此，本司查台饷银两，向系由省运至厦门拨配哨船对渡赴台交收；嗣于道光二十年间，适值哨船修造，尚未完竣，奉前抚宪行令转饬厦防厅雇备商船装运赴台；嗣道光二十一年夷扰厦，哨船不敷，是以奏请暂雇商船改由五虎径渡八里坌登岸，本属一时权宜。迩年又因饷员到省较迟，诚恐辗转稽延，因复查照上届，仍由五虎配渡，系为迅速便捷起见。今该府所称八里坌港道纡回，暗礁林立，收口匪易，且离台湾府城路极窎远，沿途应付船夫，需费浩繁，请照旧章自二十七年起，台饷银两仍由厦门配渡，运抵鹿耳门赴台，并请查照澎饷之式，饬令厦防厅代雇商船，仍由台属厅县给与雇资，不必另派哨船等语，自系实在情形。且查各营哨船，均关配载班兵，以及在洋巡缉，临时派拨，或致不敷。据请由厦雇坐商船，捐给工价，事亦可行。应准俯各所请，自二十七年起，台饷银两饬令厦防厅雇备商船；并咨请水提督配足防船弁兵、军火、械，听候装载，运赴台湾府交收；仍饬厦防厅先行垫给船价、口粮，不得苛刻抑勒，以杜藉口而复旧章。理合据情转详察核批示，以便移行遵照。
　　　　布政使司徐为请复台饷旧章、由厦配渡、以节糜费事，奉总督部堂刘批：如详移行遵照，仍候抚部院批示缴。又奉巡抚部院郑批：如详移行遵照。至此后台澎营

府，如不依期委员赴省请领，及文武饷员到省稽迟，应作何分别记过参惩，仰即查照前批一并议覆毋迟，仍候督部堂批示缴。
　　　前案二次司详

　　布政司陈为详覆事：奉总督部堂刘批据台湾府具详台湾各营官兵俸饷等项银两请仍由厦转运来台一案，奉批：仰福建布政司即速确核妥议详覆察办，毋迟，仍候抚部院批示缴。又奉巡抚部院郑批据台湾府详同前由，奉批：查台湾孤悬海外，若交夏令，风讯堪虞，是以定例，次年台饷，限定上年十二月底到省承领。近年台饷，台湾营府派员请领，本属迟延，而文武委员，亦复逗遛，竟至三、四月间始行抵省，致有遭风失事。据详由厦配渡，是否遂无可虞？仰布政司速即查议通详。至此后台澎营府如不依期委员赴省请领，及文武饷员到省稽迟，作何分别记过参惩，务即一并议覆，毋迟。仍候督部堂批示缴各等因到司。奉此，遵查此案先据该府并详到司，即经前司查议，所有按年台饷，应准由厦配运，以免虚糜，具文转详在案。兹奉前因，伏查台湾孤悬海外，兵饷一项，关系匪轻。是以次年兵饷，例于上年十一月内造册委员，勒限十二月内到省承领，以副开印后给发，统限三月内到台；如有迟延，即干实降，原为慎重岩疆、预筹兵食起见，不容稍有玩延。乃迩来领饷文武员弁，率皆迟至三、四月间始行抵省，且文册印领又

不同时缴司，年复一年，竟成痼习。揆厥所由，皆因台澎营府且不及早核查，及至派拨委员，又不勒令同帮内渡，以致互相观望，任意逗遛，到省既已稽迟，文册又多先后，且其中款目纠缠异常，虽经各前司严督经书漏夜勾核，业已不及如期，玩因循，实堪痛恨。亟应遵照批指，再行申明定例，并严立委员功过章程，俾昭遵守。
　　伏查定例：台湾兵饷令台湾镇将等官于每年十一月内核明次年应抵应领银数，造册委员，勒限十二月内到省，藩司立时确核，于开印后发交差员，限二月初旬运至厦门。其接饷船只，亦限正月底、二月初到厦门，三月到台。如有迟延，将专管官降三级调用，兼辖统辖官降二级留任，提督总兵降一级留任。其因守风信致稽时日者，取具该地方官印结报部，免其迟延处分等语。应请嗣后台澎应领次年大饷，均责令台湾镇道督饬营府澎厅，务于每年八月内将应领应抵之项逐一造册，预期委员，赶于十一月望前赴口配渡。仍先饬知口员预备船只，俟该委员到口，即行登舟开驾，赶于十二月内到司。仍令将各委员衔名、于何口配渡、何日出口、并结交文册各日期，先行具文通报查考。倘有迟延，即由镇道移揭参办。如该委员领文之后，任意迁延，或不行同帮内渡，以致到省稽迟，即按其领文出口日期先行记过。如迟延十日以上者应记大过一次，迟至二十日以上过二次，迟至一月以上大过三次，如迟至次年始行至省者即咨部照例严议。至由司给饷之后，应令即日起运，赴厦配船，并令厦防厅具文申报，倘扣除程途敢有迟，亦照

前议分别记过。其迟至四月始行到台者，仍咨部照例严议。似此申明例意，议定章程，该营府委员各有专责，可期办理迅速，不致再延。是否有当，理合查议详覆察核批示，以便移行遵照。
　　　　布政使司陈为详覆事：又奉总督部堂刘批：如详移行遵照，仍候抚部院批示缴。又奉巡抚部院郑批：如详移行遵照，仍候督部堂批示缴各等因。奉此，合就行知。为此，仰府官吏即便遵照司详内事理办理，毋违。此札。（(道光二十七年正月廿七日行，三月初三日台湾府奉到。)）

　　　福建布政司饬兰澎二厅补捐运殖银两札

　　福建布政使司为报明补捐事。案查台湾收贮戍兵及流民各棺罐，递年运回厦门，设厂安置，由厦防厅示招亲属领埋，如无主认领，就厦择地安葬一案，向有议给看厂寺僧灯油以及修厂掩埋等银两。嗣因台属各厅县捐输不前，荷蒙孙制台在藩司任内，议请自嘉庆二十五年为始，台湾道府、台、鹿、淡三厅、台、凤、嘉、彰四县，共九处，每处各捐银十五两，共银一百三十五两，就于台饷内划扣。再由本司捐银十五两，共成一百五十两，以为递年掩埋、修厂、灯油诸费，详奉两院宪批允移行遵照在案。所有台属各官应捐各年分银两，业经按年在于台饷内划扣备给，其本司衙门应捐嘉庆二十五年分银一十五两亦蒙孙升宪在藩司任内捐发给领。惟道光元年起应捐银两，并未捐存。此案既经孙升宪议筹善策，以安幽魂，所有六年起缺捐之项目，应于尚未派捐之噶玛兰、澎湖二厅，各半补捐，以符厥数，而昭平允。除报明院宪外，合就行知。为此，仰府官吏即便转行遵照，按数捐解府库，以便就饷划扣，毋违。此札。(道光六年十月二十日司行，七年二月二十六日到台。)

　　　福建盐法道议拨台盐以济内地缺产札

　　福建盐法道为遵札查议详覆事：道光十三年十二月二十八日奉总督部堂程批本道呈详：查乾隆十五、三十八、三十九、五十八等年分，均因内地缺产，拨运台盐有案。兹本年夏秋雨水过多，内地场盐缺乏，虽经严饬场员督晒，而各帮地纷纷禀请给示撙节售卖，民食茹泪堪虞。职道查察情形，日夕焦灼。兹奉宪行饬运台盐，洵为目前拨济要务。现经饬据各该商禀覆前来，谨就各商所禀参酌成案，督议章程，开列于左：
　　一、台运应广为拨济也。查台湾府积存前项盐石，原系截至道光之年止，共存盐九万四千四百馀石。兹截至十三年九月底止，除该府陆续搭销外，册报仅存盐三万八千二十三石，自难尽数拨济内地。应请于积盐内酌拨二万石济应内地。各商中何商愿运若干，应临时酌办，不必预派盐数。又台郡九月以后，尚有续产未报，并来年春令，该处即属旺产，倘有续产，或对灶可以采收，俱应准其拨运。
　　一、台运应给予执照也。查从前台运俱给予执照，惟照内盐数自一、二百石至二、三千石不等。此次应请每张载盐一百石为准，执赴台。船抵台湾鹿耳门大港呈缴，即就有盐场分拨配，由府截角，填给尾单，付船开驾，经过关津丁胥人等，不得阻滞需索。到省，仍由浦下验盘上仓，填单呈报。如照外多装，自应认真惩办。倘台地册报存额

外，又有续产，或可对灶采收，即准其由府颁给印照，随时酌量配运。一面将配运盐数、日期，按旬列摺，呈报宪辕暨本道衙门，俾有稽考。
　　一、台运应抵完课款也。查乾隆年间，台运曾责令按照各本帮原额完课，扣抵年额，并非于本帮课额之外，又令完台湾课额也。此次赶运台盐，据各商请以已完课未运引照按所运盐数拨出截销抵运，核与从前台运照本帮充课扣抵年额情事相同，且嘉庆十七年有详准浦下关验溢盐截照抵销之案，似可仿照办理。应请准其拨抵，以重帮额。
　　一、台运应徵完盐本也。查台盐每运盐一石，应完纳晒本番广银一钱二分。九一折纹银一钱九厘二毫。缘台湾晒盐，系于盈馀课项下，每担借动纹银一钱九厘二毫给为晒本。历次台运，必应完缴晒本，归还盈馀；此次台运，应请一体缴完盐本，徵存盐道库，划还原款。
　　一、台运应免缴运费也。查从前台运，曾官为经理，由台代雇牛车并小船筏垫等项，每担约需番广银二分零，在台先给。又有大船之费，在台先给一半，其馀一半由内地自行找给。是以有运费名目。此次台运各商，情愿自备资斧，按照民价，雇倩民船拨夥赴台，一切督装、配运以及运费等项，均由商自行经理，应请毋庸徵完前项运费款目。
　　一、台运应预筹失水也。查台运远涉重洋，风讯靡定，盐石每致失水，而晒本有关，归还盈馀借款，不能虚悬。前乾隆年间，办理台运，毋论盐斤存失，应完晒本，总责

令领照运盐之商完纳，倘有船盐失，照例归于内场补运。此次台运，应请一律办理。倘查有捏报失水情弊，即治以应得之罪。
　　以上各条，是否允协，理合遵札查议缘由，具文详请宪台察核示遵，并请由宪台先行径檄台湾府，预查各场存额，俟内地商船抵场，即可赶运，实为德便等由。奉批：据详本年夏秋雨水过多，内地场盐缺乏，各商情愿自备资斧，拨夥赴台，运盐接济，实为民食起见，仰即照案给予执照二万石，饬速赴运，缴照截销抵额，并候札行台湾府，预查各场实存额盐若干，一俟内地商雇船只赴场，迅速照数拨装，赶运具报，毋许留难阻滞。倘台地存额之外，各如有续产盐斤，由商对灶采收，该府即颁给印照，随时酌量配运，并将配运盐数日期，按旬列摺报查。仍一面查明积存盐石，借动盈馀银两若干，现应如何完款，赶紧妥议详覆，并将逾违奏限职名开报附参可也。馀已悉缴。奉此，除饬商查明请领盐数、核给执照外，合亟飞饬，札到该府，迅即遵照院批详内事理，预查各场实存额盐若干，一俟内地商雇船只赴场，迅速照数拨装具报，毋许留难阻滞。台地存额之外，各场如有续产盐斤，由商对灶采收，该府即颁给印照，随时酌量配运。并将配运盐数、日期，按旬列摺，通报督宪并本道衙门备考。一面查明积存盐石，借动盈馀银两若干，现应如何完款，赶紧妥议详覆，并将逾限职名，开报附参，以凭由道核转，毋稍违延，速速。特札。
　　道光十三年十二月□□日行台湾府。

　　　福建盐法道详酌增台湾盐价由

　　福建盐法道为遵批核案详覆事。道光二十六年三月三十日奉宪台批据台湾府同守议详台湾五属贩户连顺泰等合呈银价昂贵暂予酌增盐价请示缘由，奉批：据详台湾各属卖盐收钱易银缴课，近年银价昂贵，成本亏折，该贩户等叠求禀退，经该府查讯属实，请予每斤酌增制钱三文，俟银价渐平，盐价随之递减等情，是否可行，仰福建盐法道即速核案详覆察夺毋延缴等因。奉此，并据该府具详到道，职道卷查嘉庆十六年间，据台湾洲北等场甲头蔡丙等赴前宪台呈请各场照旧耕晒，并控府书私嘱班役拷勒铺堂礼议覆案内，有并请严禁奸商高等情，当经麟前道查核台湾各属摺报盐价不符，随即移行确查，嗣据前台湾府汪守详覆：卑府官办盐务，郡城、新岭二馆，向系由府派人发卖，其馀台、凤、嘉、彰、淡、澎六属，均系贩户领盐设馆售卖，每石完番广银三钱三分，按年册报有案。历任知府及卑府接任后，均遵照成例办理，毫无私增，亦无侵收盐价银两，无从分任开报。其各属现在盐价，淡属每斤卖钱十三文，彰属十二文，嘉属十文，澎属九文，凤属十文，台属七文，查讯委系贩户各按运脚成本发卖，并无价侵肥情事。至肩贩一节，因台地无业游民甚多，大率贫无聊赖，前任知府立定章程，新岭两馆并不零卖民食，准肩贩贩赴馆买盐，挑赴城庙散卖。其各属贩馆，亦准肩贩挑售，使贫难之人

略沾馀润，以资糊口。而内山僻远乡村，亦省买盐跋涉之繁。是以各属皆肩贩多而零卖少。因地制宜，立法大有深意。近因台湾风俗漓薄，民间行用重秤，肩贩合算秤头、挑工，不得不加增盐价。闾阎自知秤重，亦无争执。今若因之禁止，概照例价发售，不独贩户有亏成本，必致纷纷退办，与课额有碍，而南北厅县肩贩不下数千人，若辈因之失业，必致流为匪类，与地方亦大有关系。卑府确按情形，现在市集盐价虽与定例略为加增，即有盈馀，系贩户及贫难肩贩所得，并非官为侵蚀。且民间买卖相安，似应听从民便，毋庸更易，致启端。倘此外再有私增或短秤病民等事，自当随时查办，不敢稍有轻纵等情，由台湾道移覆前来。复经麟前道檄饬台湾府遵照办理在案。
　　兹据该府具详，前由职道覆查，台湾府官办课盐，全年额销一十三万石。淡、澎、台、凤、嘉、彰六属，向由贩户赴台湾府衙门领买盐单，每石例缴番底银三钱三分，雇舡赴场支盐，运往各属埠头市镇所设盐馆，散售民食。因程途有远近之分，运费有多寡之别，经前任台湾府详明，淡属为台地极北之区，水陆程途最远，一切车船运费较多，并于道光十三年间，因张逆滋事，银价日昂，详经台湾道批定，淡属每盐一斤卖钱十三文，彰属十二文，澎属九文，凤属十文，台属九文。此系贩户各按运脚成本发卖。现据该府详称，台属各贩户领买盐斤，应用番广银缴课，而民间零星散售，均系钱文，及至课期，易银缴库。近年银价日增，每番一元，易银一千三、四百文，较之从前每番仅换

钱六、七百文相去悬殊。计今之一元，即前之两元，核计成本，亏折甚钜。各贩户竭蹶难支，屡求禀退。即如澎属贩户连金源因银价日增，无力赔垫，于道光十八年间倒罢，叠经该府出示招充，迄今无人承当，由官自办。若不权时变通，量予加价，该贩户等赔累愈甚，难以支持等情。职道察核所禀，均系实在情形。况民间计口授食，每日用盐无几。现查该府详内，声明各绅士、铺户等，因目击竭情形，佥请加增盐价；自与民间无碍。且系因地制宜，暂时变通办理。应请俯如所详，台湾各属盐价，每斤准予酌增制钱三文，以示体恤。仍饬台湾府出示晓谕，以便遵守。一俟银价渐平，即将盐价递减。再闽省从前官商各帮，如遇阴两少产，或盐本亏折，历经前道详奉前宪台批准，酌增盐价，一俟产旺，即行停止，并不咨请部示。今台湾府属因银价昂贵，各贩户营运多艰，详请暂时酌加盐价，将来银价减平，盐价亦递减，与前办各案，事同一辙，应请毋庸咨部。是否有当，理合遵批核案具详，伏候宪台察核批示饬遵，实为公便。为此，备由呈乞照详施行。
　　　　道光二十六年四月二十八日奉总督部堂刘批：如详饬遵，缴。