治台必告录卷五

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　皖怀丁曰健述安辑
　　　斯未信斋文集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　徐宗干
　　　　议委员留署办事

　　窃四月间到台任事，惟时前任台湾府仝守患病已久，正在请员接署，旋即开缺，公事不无积压；各厅、县交代文册纷繁，亦宜由道查核；是以暂留候补经历唐均在署，帮同清釐。兹史署守到任以后，一切渐有头绪，业令该员循例听候差委。现值办理清查，须设局委员分任勾稽；查明在台试用人员，惟该经历素谙钱谷事宜，且曾承办报销，藉资熟手。俟委查彰化灾赈事竣，即赴局办理；业经札饬遵照在案。又各属积案，半年以来次第查催，业据各厅、县陆续详销；尚有应由道提审之案，须道、府均有谳局，方无迟滞。查有护饷来台之候补县丞沈时熙熟悉刑名，某前任汀漳龙道任内，该员分漳郡当差，办事实心，差委甚为得力；应令在署随同审理积案。至署内公务，另有幕友勷理；合并陈明。再，某渥荷宪恩，当此重任，必须集思广益，以免贻误。且海外岩疆，政务极其烦杂，先有司而总其成，始能有条不紊；仍勉竭驽骀，矢勤矢慎，不敢图自己安逸

，亦不至听旁人主张，总求公事有益。或应添人员入署办事，以便考察，而严关防，有未便拘泥成例之处；别无偏见，亦无私心，谅荷鉴原！
　　再，到任之初，人地生，又考试在即；台郡作幕者寄居年久，道署与他处不同，不能不倍加审慎。并非专用委员，致生訾议；然即有品学兼优之幕宾，遇事高搁，总不及奋勉出力之僚佐同顾考成也。惟为该员等避嫌起见，所有一切稿案，仍另延友人核办，自己无敢泄延；或不至相沿积压也。

　　　　学政议

　　台地岁、科试毕，所有录取各学文武生员及缘事扣革并因案开除各生，历年分别汇造文册，申送内地学院咨部在案。自道光二十八年五月间岁试、二十九年四月间科试，均循照向例办理。其革除各生旧管项下，即按府册缮造。至二十九年冬间，查出彰化县有已革武生回内地冒混录遗中式之案，而咨送部册，仍以缘事斥革填注，并未声明冒混取中一节，亦未以中式开除；二十八年考试后，仍查照造送。至二十九年冬间，始查悉前案：该革生于二十三年科考后录遗。彼时台地文册，迟延未到，前任学政无由知其被革；至取中，但凭录送文册，更无从知悉底里。惟送考之教官台湾县训导，不应备送卷册录遗；然该武生系彰化县学甫经批革，台湾学官亦未必定系知情，通同弊混。查该员

已于二十六年在台郡病故；其送考书斗，事隔多年，久已更换，无凭查问。该革生既经出学，弋获无期，此时未便仍照旧含混造报。除于册内注明，一面严催该府、县详办，到日另文转请内地学院咨达外，合肃具禀。
　　再，台地诸生，皆内地本籍居多；且内地学政衙门向无另送底册，往往影射滋弊。台地向来秋、冬间地方屡屡多事，是以厅、县、府试多在春初，道考至早亦在三、四月间。如科场之年，应试诸生必于五月底、六月初旬风潮平顺之时，剋期内渡；所有科试文册缮造需时，拟于本年送考学官赴省时，先将斥革及游学患病各生另具清册一分，送内地学政衙门查考。即可无从冒混，似亦清场规而端士习之一法也。
　　台属考试向分六学：澎厅同粤籍附入府学，噶玛兰附入淡水，馀四县各自为学。其中粤籍生童散处各厅、县，而考试另为一榜，额进九名。廪保、岁贡，则杂入闽籍，归府学各以次补廪、出贡；如所出之缺系粤人，则以粤人请补。此向来旧章也。粤籍人数不过闽籍十分之一，近亦渐见增多，文风转优于闽。闽籍以额就文；粤籍之文足额而外，尚有遗者；现定九名，即至十二名亦不为多。粤人久已吁请增广，然未便率准请奏。今年科试童生将及三百名以上，如凤山不过二百馀名，而取进十五名，尚可拨府二名；粤童额定九名，又无拨府之例。该童等入闽已历三、四代，实与闽童无异，亦多可造之才；彼此相较，未免向隅。现由道饬府议详粤籍生员赴省乡试公禀；事如可行，海邦幸

甚！
　　又嘉庆年间，请添举人一名，另设恩、拔、岁、副贡额，经前宪奏奉部驳；道光年间，复奏蒙恩允粤字号额中举人一名，而贡生仍和入闽籍，一体选取。是以历科拔贡，有闽无粤；非粤人无可选，闽人多而粤人少，且究系寄籍，不能不先尽闽人。若不俯顺舆情，墨守成规，或至纷争。必须另准选拔一名，有缺无滥；并廪、贡亦剔出单归粤学，方为公允。本年选拔，场中粤籍廪生中，写作极佳、品学仪表兼全者，实非无人，而闽籍不能不占其先。有备卷一名萧国香，现求附入鳌峰书院课习；想爱才若渴，或招来试其技，亦见海外非无不匿之秀。详文到时，尚祈婉商。如可请加学额，一并代请；则海滨人士，感荷恩培，曷其有极！
　　再，粤人多富而好义、粤士多愚而好利；事如可行，切勿预露，致有招摇。是则过虑，而不可不防者也。

　　　　上彭咏莪学使书

　　台地闽、粤杂处，人情浮动，固非易治；而实在民风士习，细按之似差胜于内地。祗因各庄内一、二奸民，或构隙唆讼、或煽惑忿事，以致习俗日漓，祸患叠起；地方官又以远在海外，诸事易于弥缝，一时纠参不及，以致养痈贻患。有力图整顿者，自应缉

匪详办；而越海解勘，先苦经费无出，且各存「化大为小、化小为无」成见，避张皇之名，以苟安为静镇。其能事之员，专用火烈畏民；即为除暴安良，而以暴攻暴，暴且日甚。如语以「学道爱人」之说，鲜不笑其迂者。
　　然校士即以牖民。制治清浊之原，实在于此。台郡城内庠塾相望，昼夜时有书声：此即各郡邑所罕闻。闽、粤文童将近三千人，生员亦有习经古、工楷书者；虽文风未佳，非无彬彬可造之才；言语不通，戒谕训勉，以笔代舌，亦无不启不发者。但考试弊窦孔多；即有励志之士，因真赝混淆，遂相率不肯上进，因而渐入下流。诸生不但不知以器识为先，并不以科名为念；恃有护符，作奸犯科。愚民因而效尤，甚且匪类习其同类。风气日坏，实由于此。
　　前于考童时，实力稽察，就场中拿获顶冒鎗手一名，自称童生，实系惯作讼师之生员，串通廪保，买空名入场，向来即于场内现讲买卖，习以为常；即教官、廪保，亦恬不为怪。当即发提调官枷号示众，合郡生童为之大快。若即予宽释，不但无以儆将来，且恐胥吏人等亦难保无同谋别情。是以考毕，仍发台湾县收禁；勒提廪保及本童分别严讯，革究拟办。或谓：于读书人当不为已甚；然非如此，无以成全读书人也。所有录取诸生及新进各童，剀切劝谕；两月以来，似觉稍知自爱。而一时遽难挽回，亦惟尽此心力而已。

　　素叨垂爱，谨肃布陈，伏祈训示。

　　　　覆玉坡制军文武和衷治事书

　　窃思台得吕镇共事，不但佩知人之明，而深幸同舟协济，受益良多。此间治兵得人，地方一切皆易就理。自抵任至今，文武一家，兵民渐见安辑，彼此毫无间言；传闻之词，不知何来？以致上烦宪，实切悚惶。再四思之，其所以有此说者，盖亦有由。向来文武之和，和于外而不和于中。兵丁肆无忌惮，文员不敢过问，恐伤营员和气；其意以纵容生事，该管将弁终不能自全，只可听之。此文之于武，似和而非和也。地方紧要之事及民生休戚所关，武员漠不关心，以避干预之嫌；其意以为地方废弛与武营无干，只可听之。此武之于文，似和而非和也。积习已久，人之所谓同寅协和者，如是而已。现在兵丁过犯，不准地方官稍为庇护；此正吕镇所深愿，而人以为此文与武不和也。地方公事，吕镇有所见闻，绝不稍分畛域，知会查办；此正干所深愿，而人以为此武与文不和也。即以一、二事言之，如上年获有行抢刀伤事主之兵丁，即拟请令斩之，嗣已据各将弁自行处死，文武皆秉公办理；外人则执为与营员不和之證。或应保列人员，向来镇署所定、道无不从，道署所定、镇无不允，故觉其和之至也；今武弁有求于道者、文员有求于镇者，必核其平日居官、考其实在劳绩，于事有此准而彼不准之议，而不知镇

道实一心也。从前镇道累月不见一面，现在除朔望同谒庙，每月会晤往来三、四次：官民所共见。遇有要件，往返密商，或于公所谈论公事，各有可否；此不和，正所以为和。即偶有禀达之件，必将原函送阅或面述缘由，从无隐讳。日前有请变通船政等件，亦吕镇商同，将实在情形上闻，勿用冒渎；嗣因措词尚多未协，因而中止。而致藩司之函，先已寄至鹿港史丞行馆附便先发；后与吕镇商明函致鹿道转达。明知事有难行，无非将下情上陈，须为绸缪之计。彼时鹿港传言，即有镇、道各执意见之说；或因此讹传亦未可知也。总之，同受恩施，至优极渥。凡事但求无过，惟冀地方日久相安，庶稍副鸿慈于万一，必不至营私误公；谅蒙垂鉴。但海洋远隔，传听易，不得不缕晰禀陈，上纾远念。
　　再，某到任后，除排期见官之日，每日辰刻坐二堂核办公事。遇有招解人犯，随到随提。或应提讯之件，从无停搁一日；或积案上控，但得一、二人可以设法审结，即为判断。从前宪辕控案，今夏间亦了结多起，有府、县案卷可稽；其奈积疲过久，日日催提，不过得十之一、二。核稿以外，一切应办公事，早作夜思，不离案牍：僚属所共见共闻。偶尔无事可办、提案不到，除却静坐观书，别无嗜好。但催提不能应手，皆未能实力整顿之咎；抚衷循省，时切悚惭！一经有事可办，分别缓急，次第清理，不敢稍有压搁；偶遇閒暇，翻阅书籍，亦系讲论吏治及海防诸书，并非别弄文墨。至于课试生童

，一月中有两日亲驻书院，与教官同饭。厅、县各员，颇有「不必如此」之论；不知其中实有隐衷：宋富弼云：『凶险之徒，读书应举，仕进无路，心常怏怏』。此辈在民间密相结煽，纵无成谋，实能始祸；当设法以羁縻之。台郡健讼好斗及易滋事端；往往有粗知文义刁劣之徒，暗中主谋，又无迹可按，藉此牢笼。近年以来，似觉鸮音稍变。课卷系署中侄辈校阅，将馀出脩脯，赡补贫生；其选刻文字，亦署友代校。泉郡兵丁，多以刻字为业者，资其生计；究竟为违禁之事以糊口者，少去数人耳。人情莫不好逸而恶劳，谬蒙知遇，膺此重任，临深履薄，夙夜未遑；岂肯再钻故纸，咬文嚼字，博取虚名，致荒政务？寅僚中有劝其办公而外，应节劳而亲书籍，妄耗心血；似省中亦有传闻之词。自当闻过即改，不敢有过必文；而实在下情，亦不敢不据实直陈。惟有矢慎矢勤，尽其心力之所能到，专一于应办公事，而无所旁骛，以仰副始终生全、委曲裁成之至意。职兼学政，录取试卷，例应解部，必须亲加磨勘，而贡卷尤应修饰完善；此近日不能废文墨之故也。
　　再，史丞已由北路回郡，吕镇于十月二十日先巡南路。十一月中，再往北路各处会同吕镇分饬巡防，妥为布置。似今冬可望安堵无事，堪慰慈怀。
　　语多粗略，字复草率；伏乞涵宥，无任悚惧之至。

　　　　上粤督徐仲绅制军书

　　某羁身海外，瞬届三秋。连年以来，诸叨庇佑，地方大局粗安，尚不至屡出巨案，糜帑殃民为幸。现在海洋，亦无台作虐，萑苻并渐见肃清，堪以仰慰远。
　　唯交秋以后，得雨未能沾足；虽早谷已登，而冬收不足，恐难保其帖然相安。台地情形，险不在风波，而在官累；患不在盗贼，而在兵冗；忧不在番夷，而在民困。整饬无方，徒生惴栗。不揣冒渎，伏祈涵鉴！

　　　　复林少穆制军书

　　暌侍钧仪，叠更寒暑；私衷景仰，不律难宣！前闻移节滇、黔，万里邮程，未获时申寸牍。海外荒僻寡闻，安车吉返榕城，尚稽肃禀。乃于清和上浣，先奉赐函；盥诵回环，恍亲麈诲。想见优游巾褐，二疏不得专美于前；而中外苍生，未免大失所望也。
　　再，台地之难：贩运漏卮之货有去无来，逋逃漏网之徒有来无去；旷土少而游民多，如水中一邱，蒿莠丛生，非焚薙之将不能容，是以有「三年一反」之谚。然防之于前、遏之于初、解之于后，未始不可望其苟安；但皆治其标、截其流，而究无术以培其本也。不揣冒昧，伏祈训示。

　　　　上廖仪卿座师书

　　二月中旬，接奉赐书，恭志起居曼福；入春以后，自当康健胜常。翘企程门，无任驰溯。仰叨庇佑，黾勉供职，幸无陨趣。小儿启蒙，尚不甚拙。舍弟南北两处安信常通，诸称平顺，堪以仰慰慈。
　　台地大局粗安，盖藏素足，各商运贩各省灾区，而粮价尚未增昂。此间情形与内地不同，转以米谷稍贵为便；贫民无业者，多半皆只身东渡，富者得利，则贫者仰食有资。佣挑负，皆可糊口；粜贩外省，一举两善。然疏通于目前，又须筹备于后日；惟在随时留心体察而已。至斗械之风，何能默化？亦别无董劝之方。窃谓洗心革面，不责诸民，而求诸官。文武僚属，经制军整顿以后，渐去积习。大约无事若有事，刻刻防闲，一有萌蘖，即芟夷之；不至如从前之待其滋蔓而后图之，即可望其相安。而有事又须若无事，稍有张皇，难保无幸灾乐祸者从而和之，激成变乱，非海外蚩蚩者尽为枭獍也。两年以来，奏办匪犯凶盗，汇案具疏；或由地方官酌量外结，未敢姑息养痈。而用贼攻贼、以兵防民，宥其胁从之徒，留其自新之路；不拘牵文例而变通其间，亦因时因地为之，非敢任意以行。果尔势至燎原，不容稍存成见，自当痛加剿除。要在县官得人、弁兵守法，总可相安耳。至近年士习，似觉稍有起色。非能弃末返本，借文字以鼓舞之。

不知者或以为事非所急，且近好名，而于地方无益。未知由内地来台者，民固多莠民，士亦少良士；宋富郑公所谓『凶险之徒，读书应举，仕进无路，心常怏怏』。此辈常在民间密相结煽，纵无成谋，实能始祸，当设法以羁縻之。是诱掖佳子弟之中，实隐以牢笼若辈。且十室必有忠信，得一、二善良者，与官长气脉相联，每默消祸患于无形。各属渐去贪婪之习，于词讼曲直易明；即考试得举错之公，顽愚亦闻而心服，似与地方习俗不相涉而实隐隐相通。此稍见安定之实在情形也。
　　每念函丈，寤寐时萦；缕率陈，以代侍坐答问耳。再，为政不在文告之烦；而言语不通，不能不以笔代舌，僚友有取以付梓者。谨检数件恭呈训正，求教于父师之前，非敢轻以示人也。

　　　　寄浙抚梁楚香中丞书

　　日前登岸之初，即闻郡城兵丁械斗，因而乘机抢夺，罢市闭门，城厢之内，路径不通。镇、道皆告病退居，又无署事者；府则病卧已久，百姓几有煽动之势。盖平日受其苦毒，积怨已深，将一发而不可遏。各路匪徒，再闻风而集，遂不可问。及闻某将到，漳人念旧而息，泉人亦因以罢兵。抵任后操纵两难；如再事弥缝，履霜坚冰，隐患可虑。三、四月以后，情势渐通；向所谓获盗、引盗之人，今亦渐为巡盗、捕盗之人矣。

　　夫以海外繁剧紧要之区，悍兵劫杀攘夺之苦，镇、道半年无人，府、县虽有若无，而商民亦忍之安之，竟未酿出事变；是民情虽不能如来书所云葛天、无怀之民，而实非难治也。惜乎数年以来，元气剥丧已尽。一误于好静之员，以无为为治；一误于好动之员，以有事为荣。究竟封元帅、作先锋者，为免饥寒耶？为争富贵耶？为地方官视之如仇寇耶？为自外于承平之世，甘作乱民，将为郑氏馀耶？伪号既加，爰书有据，岂容曲宥？遂至刳之、砍之，如刲羊、系豕；戾气所感，年年地震，岁岁风灾。兴言及此，可为痛哭！然习惯已久，一旦矫弊太甚或稍存姑息，为害尤烈。此间地方官难则真难、易则真易。风靡常，限期宽展，且除莠安良，海外浮动之地，有不能不暂假便宜行事者。火烈胜于水懦，惟期克明克允耳。
　　士习尚易整顿，五月间岁试颇极安静，经古并有可观。旧有海东书院肆业者三百馀人，各街巷昼夜俱有书声，内地所罕闻也。
　　水沙连一案，访舆论，不准其归化，实为全台隐患；拟请设屯，以安其心。民生国计所关，不敢稍存成见，亦不敢畏事不言。另稿附求训示。

　　　　答王素园同年书

　　宦海，寓言也；某则真入于海矣。遥谂足下脱开缰锁，得以优游泉石，侍高堂甘旨

，以抒爱日之忱；莫名企慕。如某之负疚终身，仍待罪于蛮瘴雨中，直永堕轮回矣。升官不难而去官难。去官何难？难在去之而心安理得耳。
　　海外情形，另有一纸书，可以得其大概。各省吏治之坏，至闽而极；闽中吏治之坏，至台湾而极。然犹是民也、犹是官也，岂其无可治之民、无可用之官而卒至束手无策者？一言以蔽之曰：穷而已矣。抢掳之罪，生死未定，尚在后日；号寒啼饥，目前别无恒业，流至海外，更无家可恋，不能坐守饿毙，只可铤而走险。是民以穷而不能治，听之愈顽、杀之愈悍；此治民之难也。防之咎，参劾未定，尚在后日；工食赏耗，目前别无经费，宦于海外，已舍性命而来，无从亏挪告贷，只可苟且姑安。是官以穷而不能驭，劾之不能自新、举之亦复如旧；此为官之难也。事莫重于人命；而不求偿命，但求得钱。岂真重财不重命？穷到无可奈何，只好要钱不要命。且地方官不能振刷精神，为其伸冤理枉，只可以钱了之。官不知民之代为将就以保全考成，反谓轻命重财之民不可治；甚且有此成见，而亦置之不治。台阳居海外无所谓限期之说，为重洋阻滞也；故吏治之易，至闽中而极；闽中吏治之易，至台湾而极。岂知今日之难，皆自数十年来以为易之所致耶。为今之计：但有动官之良心，以冀通民之良心，不至官民为仇而已。官穷死不要钱，则民屈死不怨官。其万不能伸理者，民亦谅官之无可如何；苟有可以伸雪者，稍尽心力而为之，不视之如犬马，而民已戴之如父母矣。其万不能依限完结，上司亦

谅官之无可如何；苟有可以及时办理者，稍尽心力而为之，不以海洋为退步，而上司已倚之为手足矣。大约乱民多出于兵，否亦兵所酿成。尝谓治番不如治民，治民不如治兵；兵安则民安，民安则番安。而兵之难治，亦无他难，难在将兵者得其人；得人亦无难，仍一言以蔽之曰：穷而已矣。台地救穷，别无良策。已入版图，地方菁华已竭；惟有准归化之番，来为我民，令流亡之民，去垦彼地。
　　上年考毕，聊集可观者为试牍，不过作海外稗乘观。书末有「开内山番地论」，则拙作而借名以刻者，附呈哂正。事不果行，想亦早有所闻。汉书有云：『国家与公卿议大策，非凡所见，事必不从』：古人已先我言之矣。先生不忘苍生者，故不惮烦絮上陈，谅不于为不入耳之言也。
　　此间非无人才，但无一处不焦头烂额。即迁地为良，仍不出苦海之外，而无可如何也！纸短情长，无任惓惓。

　　　　祭溺海文

　　维大清道光三十年，岁次庚戌，五月壬辰朔越祭日癸卯，福建台湾道徐宗干等谨陈羊一、豕一、清酒、面饭，致祭于海洋溺亡兵民之灵而告之曰：
　　呜呼！自戊申履任未久，惨闻官兵沉溺者百数十员名，商民死者尚不知凡几；旅魂

渺渺，将何所归？上年六月乙酉日率属祭告后，帆樯来往多获安全。因仰赖海神好生之德，而人力所不能施者，冒险无恙；则尔众冥冥中与有力焉！夫生而正直，殁为鬼神；为王事而致身者，虽亡如存。救危济难，犹是仰体圣天子己溺之怀，为国家效力；即兵民中，岂无忠信公正、授职波臣者？谨再循旧典，复展明禋；酬已往之勤劳，冀将来之呵护。近年以来，各官兵因公沉没，同戊申秋师船溺亡者，已照例请恤；并于新修昭忠祠内诹吉附名供设，以妥幽灵。如眷恋乡井，既已名达天庭，来往自无阻滞。此外无主游魂，当牒请城隍默赐引导，护还故土，得享族类禋祀，无为此邦疵疠。呜呼！自今以往，尚无淹滞荒埔，徒蒿目于中元之羹饭也！哀哉！尚飨。

　　　　戊申晦日祭告城隍文

　　某年月日，某敢昭告于城隍尊神曰：
　　维神聪明正直，赫濯威灵；海上苍生，咸叨福庇。职服官兹土，并仰荷神庥，幸无陨越。计自视事以来，勉竭心力，惟恐贻误民生；但才短事剧，积习难移，徒滋愧悚。自秋徂冬，兵船覆溺，饷鞘沉沦；淡、兰水溢为灾，彰、鹿地震尤重。斯民劫祸难逃，究由官吏奉职无状，不能挽回天心。循省之馀，益深惴惴。祗有吁乞尊神默为辅佐，俾蚩蚩者以渐自新。从此岁稔人和，闾阎安谧，刁斗无惊，洋面肃清，帆樯稳渡。职黾勉

率属，矢慎矢勤，稍赎前愆，冀观后效。
　　本年岁试取进生员名次，备列上陈。自念寒士出身，不敢昧心去取；有不明、无不公，当蒙神鉴。
　　又缮呈会同台湾镇勘定请令正法各犯，法无可宽，求其生而不得。惟惧有失入，即恐有失出；杀之者少，宥之者多。如逃显戮，伏乞冥诛！至所属各衙门，海外重地，除莠安良，有不能不变而通之，俾得便宜行事者。但因公无私，神其谅之，无任干冒悚惶之至。
　　谨告。

　　　　与台阳属吏书

　　我辈出身加民，除莠安良，原分内应为之事。如不能弭患于未萌，以致糜帑殃民，方引罪之不暇，遑曰计功。仰荷圣恩垂念海外宣劳，无不准其请奖；而或因以饰词取巧，清夜实属难安。然得之昭昭，终失之冥冥。仆阅历宦场将三十年，凡窃虚名而得捷径者，非徒无益，有因他案而挂误者、有别出事故者，甚至未久而身亡者，历历可徵。章服，天命也；不应得而得，是谓逆天。果尔实心实力，诛锄凶暴，造福无量；朱绂方来，不期而至，是谓顺天。闽中近日升官而易者，无过陈云谷、罗子扬二君；皆台湾之官

，而未及来台获犯也。夫重囚，罪有应得，原无可矜；而以彼首级换我头衔，以私心得之，终亦必亡而已。官于此者，大概为两端所误。一则以海外可便宜行事，一则以重洋可展宕多时。圜扉人满，淹禁累累。死者固求其生而不得，生者且求其死而不能；黑狱沉埋，罪未定而幽闭瘐毙者，亦不可胜计。怨气充塞，何怪天灾人祸，叠见不休？幕丁延压，咎在本官；省费有限，造孽无穷。盍于欢娱宴乐时，一抚心思之？果因公赔累，于心无憾，天亦终必佑之。呜呼！罔民犯法，而又视之如几上之肉，昭昭之律例尚可规避，冥冥之律例其能通融耶？地方治理，全在亲民官尽其力之所到、行其心之所安，必先立于无过之地，乃共安于无事之天。二者切中时弊，有则改之，助我非浅。是用忠告，书不尽言。

　　　　谕书院生童

　　书院之设，非徒课文词也，所以造人才、敦士品也。诸生文艺稍精者，大半皆赴省闱试；而本司道仍按课亲莅(仍课经策诗赋杂体)以训习之，无非欲尔等专精学问，以收放心，不至干预外事，閒为不习耳。且安分读书者，其容貌举止间可见。每届课期，留神察看，有面色浮躁、神气粗戾者，即知其非闭户潜修之士。夫子弟为非，他人则漠然置之；其父兄则必深恶而痛惩之。何也？爱之切，故愤之深也。其有溺爱于先，卒至

不能制者，则有望于地方有司及学官矣！然子弟在外多事者，绅富之家居多；并其父兄尚不得而知之，官师或以情面所关，又岂肯董戒之？久之积惯自然，毫无忌惮，酿成大患，悔之无及！如到本司道衙门，但知执法，无可挽回。此尔父兄之教不先也，地方官教导无方也，要皆本司道一人之咎也。视尔等为百姓之子弟，则成败听之；视尔等如自己之子弟，则不能不爱之切而愤之深也。宽之，正所以害之；是与溺爱之父兄等。披枷带锁，人人指视曰：『此某某之子弟也』，尔父兄能无赧然？受刑坐牢，人人指视曰：『此考试时所取录之生徒也』，本司道能无惄然？思之慎之！

　　　　谕书吏

　　尔等入公门为吏，原为顾体面、保身家起见。如作奸犯科，甘蹈刑章，岂非自投法网？尔等将来考得吏员，亦将为朝廷官职；若有刑伤过犯，后悔何及？
　　大家要勉励做个好书吏，不要包揽词讼，不要串通衿棍，挟制官长。县官是尔等父母，不得以身充上司衙门经书，便敢藐视。
　　自家子弟及所居乡邻有为匪者，尔等在官知法，当劝戒之；如不听从，即密禀查究。
　　居乡时，遇事排解。

　　公门中好修行，刑房公事尤为紧要；如招详早办一时，则人證少羁候一时。
　　尔等亦曾读书，尔等子孙亦可成名。无心过失，不以笞杖辱之；有心作恶，立毙杖下。
　　本司道整饬地方，先从各衙门起。尔等不能尽解官话，是以简明晓示。既往不咎，咸与维新。慎之！

　　　　谕差役

　　尔等入衙门当差，名为官役；还是本地百姓，皆我子民。要尔等做好人，不可凌虐愚弱，鱼肉乡邻；不可串通匪徒，扰害良善。如问出抢夺掳掠，曾与尔等结识者；究出盗贼窃劫，曾经尔等包庇者；访出纠斗滋事，曾同尔等串谋者；查出刁告架讼，曾由尔等指引者；即提至堂下，或囚木笼、或断其胫骨，必置之死地以示众。
　　尔等各有父母妻子，但求足以养家糊口。小心当差，勿造恶孽，鬼神亦保佑尔。如任意索诈害人，本司道衙门，即阳间之速报司也。凛之！

　　　　试院谕诸生(六条)

　　一要保身：读书上进，将来为国家出力，须要精神。若谓年力方强，任意游荡，习

为佻达，即学问优良，场中精神不到，必犯规被黜。
　　一要敦行：家道素殷者，切勿内听妇言、外交损友，以致兄弟不和，贻父母忧。贫苦者须守分安命，果能孝友无亏，天必不负也。显亲扬名，先固根本：故曰『君子务本』。
　　一要积德：恃有护符，扛帮词讼、挟制官长、结交胥役，甚至与棍徒为密友，不但剥丧功名，久且身家不保。天上主司有眼，单看心田，借文章为去取。
　　一要养气：幸为四民之首，遇事逞忿，愚民相效，而争斗之风日甚。十室之邑，必有忠信，能令一乡之人，皆薰其德而化为善良，排难解纷，保全多少身家性命。此莫大阴，天必报之。
　　一要笃志：实力用功，非徒求名；正心养心，终日对圣贤书，则邪僻之心自少，且无暇干预外事，而品行自端。须先穷经为根柢之学，或专治一经，务熟不务多，兼看注疏及先儒说经精义，则作文可以贯通，而二场工夫亦并及之矣。暇时兼观史书，不但为策问之学，并可增长识力；不是读几篇时文、钞几本类典，便诩通才也。
　　一要专心：或理家务，或教生徒，不能不分心兼顾。须自定课程：或十日内，某日读经、某日课文；或一日内，某时作诗、某时写字。当此日此时，万事撇开，尽此一刻精力，自有长进。试帖须平日讲究，场中因诗有疵黜落，可惜。且得甲科后，尤必工诗

、善书。
　　台郡虽处海外，何地无才？今下车考试，颇有大可造就者。近年仰蒙圣恩渐被，添额中名数；尔诸生应如何奋勉报国！士习日淳，自文风日上。久之，必大有人出；处为醇儒，出为名臣。本学政有厚望焉！不欲尔曹博一领青衿为地方之，贻门墙之辱也。勉之慎之(诸生言语未能尽通，手书示之)！

　　　　庚戌岁试手谕

　　童试功名虽小，为国家取士之始，而亦上天劝赏阴之权；为考官者取黜之间，鬼神鉴之。此本学政之所以每届考试，必昭告于城隍也。尝有为子弟钻谋，徼倖成名，不久或丧身败家；此逆天之报，求荣反以自害。何如安分读书，自然获隽之身名俱泰乎！今之显达者，多由先世为官清白。本学政即不为声名计，未有不为子孙计者。在内地各省历任县、府考录一秉至公，岂至海外而初心忽变乎？自戊申年四月间到任，未及一月即行开考，固未悉台地士习之不纯一至于此；合属士民，亦未知本学政居心行政究竟如何。彼时文场内不留一丁、一役，各厅、县文卷穷数日夜之劳力，亲自去取；自谓问心无愧。及新生招覆时，风闻有代替之卷；俱令当堂面试「一起讲」，尚皆通顺，是以未行革换。然事后访察，仍多浮言；密加查诘，终无实据。若故事吹求，恐读书良善者，并

受牵累；非明知而故纵也。至上年科试，不料有土豪刘思中勾串刘筱园等招谣生事；幸而事前败露，行赇未成。案关考试舞弊，岂容姑息？当即发府审办，一面咨司、详院批饬严究。此案罪魁在刘筱园、刘思中二人，馀人尚可照府拟枷杖。刘筱园因病委员看管，业据禀报病故；刘思中虽在逃未获，已饬县、府通详咨部斥革，获日再查明被控各案，审实并案律办。劝善罚恶，皆天理之公，并无成见也。本年又届岁试，当不至再有撞骗，亦必无受骗之人矣。前年岁试时，取进刘达元等同族三人，彼时但凭文录取；及招覆拆封，因其同姓弟兄，恐有别情，一一面试文字，均尚相符。糊名考试，原无从知其姓氏之异同；而刘思中遂以此誇耀于人，人亦受其欺惑。如果本学政于刘思中有徇私之处，何取进三人中独无其子刘锋元？此不辩而自明。何以台地之人，昏愚至此？且前案之败露，莫非天理昭彰，使隐恶得以显著；而本学政一片苦心，亦可自白；此即所谓鬼神凭之也。此外尚传闻不一，查无实證。本学政存不肯株累良善之心，而不知者或以为故从宽纵，恐仍不免以身试法。且上年科试，取进者之父兄，或仍有如刘思中者出而招谣，亦未可定；一经访出，本童之父兄、认保廪生及互结各童并干法究。本学政以忠信待士民，而言语不通，动烦文告；生童等即良莠不齐，究系读书之人，非不识字之「罗汉脚」而为匪类者之不可以理谕也。
　　向来考试一切关防，大张告示，皆视为具文；是以不惮烦而剀切谆谕。如有不法之

徒，或顶冒鎗替、或舞弄作奸；两年以来，本学政熟悉情形，断不容此鬼蜮也。凛之！特谕。

　　　　谕郊行商贾

　　尔等远涉重洋，贸易营生，为身家谋养赡、为子孙计长久，持筹握算，自无不精于会计者。乃昌盛者少，而衰败者多。本司道莅台一年以来，随时察访，其故有三：
　　一则存心以生理谋利为主，不觉流于刻薄，而稍有赢馀，便为习俗所染、踵事增华也。夫农之种地也，成熟由天；士之读书也，功名有天；商贾之成家立业，独无天乎？血汗齿积，原不能不放利而行；然或以劣货欺朦远客、或以重利滚折穷人，甚至以奇技淫巧及违禁害人之物贩售渔利，损人利己，天理何存？夫贸易曰生意；生意者，爱人之仁也。爱人则生意存，损人则生意灭；此理易晓。台郡人情浮靡，华衣美食及一切糜费无益之事，无不以侈丽为尚，各争体面；至周贫济困，所以尽睦任恤之道者，又或一味悭吝，不庇本根。但贻子孙以有数之金钱，而不贻子孙以无穷之阴德；不知小吃亏正是大便宜，被人欺者天必佑之。如有恃巧诈为得计，刻薄成家，理无久享，蕴利生灾；此其所以易于衰败者一也。
　　一则知人不明、用人不当，而又不能约束子弟也。合夥之人，但取浮滑为能，不以

诚信为贵；或以结纳刁劣生监、积蠹吏胥为得计，其意不过恃为护符。如果守分奉法，交易公平，何畏何惧。与若辈相亲，有损无益。稍有馀资，无不望子弟读书者；而子弟愈聪明、愈易败坏，转不如不读书者尚近纯朴。其故由于家道既殷，匪人乘其在外就傅，设计相诱。台地浇风恶俗，少年渐染尤易。其父兄或远涉他方、或暂归内地、或终日专心料理店务，以为子弟自有书斋，功课自有师傅督责；其实私行游荡，甚至债累满身，而父兄尚在梦中。虽铢累寸积，辛苦数十年，不足偿其快乐一时之费用。久而品行卑污、性情浮薄，甚至剥丧短命，殊可叹也。正本之道，仍在家长。店主果尔克勤克俭，如娼赌、禁等事丝毫不染，心清志正，自能料理周妥，诸事稳实；店中之夥友守分小心，共事法度；家中子弟攻书明理，皆知艰难，则不教而自善。否则，外有奸夥坑骗，内有子侄消耗；此其所以易于衰败者二也。
　　一则同夥分店或一家析产，不能深思远虑也。台地与内地不同，海洋阻隔，家在彼而店在此，领本而来、寄利而往，以及先合后分，非无账据、中见可凭；然中證不能常存，数年、数十年而后，往往复起讼争。有祖父为子孙阄分，极为周密，乃尸骨未寒，讼端已起。虽百万之富，一经诘讼，骨肉成仇，未有不废时失业，立见败亡者。刁徒蠹役从中唆拨，以真账为伪账、又以伪字为真字，故号黑白，使纠缠不了，以为取贿之地

；地方官以钱债细故，账目烦扰，又不能耐心细审，任意搁延，听候调处，适中奸徒之计。如两造目不识丁，任人簸弄，累月经年；防坐诬则令妇女出头，虑笞辱或以生监代质。自残骨肉，尽饱他人；负气不平，俱伤两败：堕人计中而不知。甚至祸生不测，人命图赖，无所不至；此其所以易于衰败者三也。
　　以上立心行事，可以自主；而讼累，则难逆料。今预为防患，莫如分夥之日、析产之初，止须一张格式呈纸，写明缘由，将所立字据及结总账单粘抄；虽至亲至切，目前毫无芥蒂，亦各赴该管地方官衙门投呈存案；或恐别生支节，即并呈道、府亦可，仍将原呈抄录收执。日后万一争讼，则以某年月日存案可据。所呈与案卷相符，皆真账也；不符者皆假账也。奸胥讼棍，伎俩俱无所施。且问官一览而知、一讯而结，不至稽延时日，责令众商会算；一家有事，众家不安矣。兹因提审多年产业积案，而望各商引为前车之鉴；故并谕之。

　　　　谕各属总理乡约

　　查台地向称浮动，官民一气，则日久相安。弭盗息争、缉奸除暴，全在各乡总理人等公正无私，实力任事，作官吏指臂之助，为朝廷忠义之民。去患于已然，尤当消患于未然。所管村庄内，向来为匪之人，非无畏法改悔者，特不敢遽行出头。今许其将功折

罪，如愿作线缉捕，宽其已往之愆，留其自新之路。即赴附近分防衙门代为禀请明示，或径赴该管地方官及本府衙门投首，或径赴本司道衙前候拦舆叩禀；愿当差者，考其技艺，留充壮勇；愿在乡者，记其姓名，派守村庄，按名酌给口粮，俾资养赡。本司道以忠信治民，必不计诱治罪，无用疑畏。此时访察已明，何难督兵围捕？特先开一面之网，许以投生，毋得自误！尔总理人等妥为劝导，务令痛改前非，及时自首。其有始终怙恶不悛者，即率众裍拿解送，定将该总理等从优奖励。往年械斗纠抢案内，出力之举人钟桂霖、钟洪诰、武举林得时、贡生谢晋初、附生吴梦回、监生李化龙、义首林万能、林万掌、钟玉书、李朝阳、萧清华、陈登俊、王飞虎、许鸣盛、林相元、张联升、陈廷禄、张必超、林焕明、李飞龙、颜清蛟等，经本司道会同镇台连同文武员弁并官绅士民出资捐助兵费者，概行奏奖；钦奉谕旨，分别授职给衔有差。即在事出力伤毙之壮勇黄金顺，亦同受伤身故之弁兵，奉旨部议恤。尔等僻居海外，苟能一心急公，便可上达天庭，光耀门第。如改过自新之徒，助官兵效力，即或偶被拒伤，并可仰沐皇恩；较之凶斗丧身、犯罪正法而死者，相去何如也！无分贵贱贫富，同是父生母育，何不生为良民、殁为义民；而甘心死于斗杀、死于官刑乎？尔总理等遵照反覆告戒，化邪归正，仍率同庄众守望尽力，既保身家、又邀爵赏，岂不甚善？果尔连年安静，不必定有军功，本司道亦必奏加奖励。伏读康熙六十年上谕台湾众民有曰：『朕思尔等俱系内地之民，

非贼寇可比。或为饥寒所逼、或因不肖官员刻剥，遂致一、二匪类倡诱，情知罪不能免，乃妄行强抗。改恶归正，仍皆朕之赤子。朕知此事，非尔等本愿，必有不得已苦情；意谓与其坐以待毙，不如苟且偷生，因而肆行掳掠。原其致此之罪，俱在不肖官员。尔等俱系朕历年赡养良民，毋得执迷不悟，妄自取死。钦此』。尔等至今沐浴朝廷德泽百数十年矣，何至再有甘居化外，不可感格之民。尔总理等敬谨庄诵，令大众恭听；实心实力，恳切劝导，同乐太平。本司道有厚望焉！

　　　　谕兵丁

　　你们多是好百姓，当了兵丁，更是替国家出力的，与寻常百姓不同，要自爱自重！将弁是父母官，你们也可作到将帅、提镇地位；总要对得住天，对得住皇上，对得住官长。此时太平世界，不要衔锋打仗，安居度日，就是受皇上的恩。虽不出兵，各人练习武艺，预备出力，就是尽忠报国。你们为百姓防缉盗贼，弹压地方，为百姓尽力，就是为皇上尽力。你们不为百姓防害，倒去诈害百姓，开口便说『我是精兵，其奈我何』？百姓怕你们是皇上家的兵；你既不能尽当兵的道理，是你们不怕皇上了，百姓那理还怕你们。百姓大家与你们为仇，你们也未必能安然当兵。我奉命远涉重洋来做官，你们也是冲风冒险来当兵；论分位有尊卑，其实同甘共苦，为国家出力是一样的。你们上有父

母、下有妻子，吃了钱粮；钱粮是皇上的，还是百姓的？岂可不保护百姓？若是得了功名、封诰、荫袭，何等光荣；或舍身报国，恩赐优恤，万古留名。无论顺逆，总是有好处的。若是一时负气，把性命送掉了，岂不可惜？临阵杀贼，不出力、不大家一心，不是好汉。赌气打架，让人一步，再没人笑话你们。只因浮浪、嫖赌、吸、酗酒相习成风，闹得百姓恨你、官长恼你，或遭罪刑、或被责革，流为匪类，死在海外，岂不是自害一身及害了父母妻子？你想父母妻子，在家何等挂念；岂可不节省用度，满班回去，好团圆过度？你们多是年轻少壮的人，离家日久，自不能常常闷坐；偶尔游戏，亦不责怪你们，但不要生事。犯了刑法，我们要饶你们，皇上不饶我们；执法办你们，还是要你们学好。杀一个人，多少人都变好了，岂不是爱你们么？料想你们也不尽糊涂。不服本官，便是不服王法。辛苦过海来做犯法的人，却是为何？你们不胡行乱为，天地鬼神也保佑你，断不至困苦终身。即或同夥偶聚在一处，无论何地人、何营的兵，总是一家，同安乐、同患难。朋友是五伦之一，你们没有兄弟在一处，这就与亲兄弟一般，岂可逞凶闹事？民间械斗死了，还有图钱的；你们却图什么？况大家随从附和，连好人都变盗贼了；堂堂官兵，将帅根苗，岂可学作匪类伎俩？向设精兵，地方官大众出钱贴补你们；你们倒令地方官为难、担处分，天理何在？良心何在？
　　我今初到，不肯不教而诛；以后须大家听我们的话。我帮你们补官立功，你们帮我

保卫地方，如家人父子一般，将来大家平安内渡，岂不甚好？如不听我话，我也不能在此做官，只可具摺自奏请皇上将我治罪；看你们如何下场？慎之！此谕。

　　　　谕各社家长

　　查姚前道任内谕各社家长，以各庄丁口万人千人、最少数百人，贼虽多不过数十、少仅十馀人；尔族丁十倍于贼，贼虽强焉敢伺夜深入？此必有与贼通者。通贼者非他，即本族、本庄贫乏人耳。若辈无业忍饥，富者不肯赡给，故怨而通贼。尔社内富家出公费若干，将社中赤贫无业而年壮者召致归社，日给饭食钱，使为壮丁。大社四十人、中社三十、小社二十，分为两班，每夜一班，巡社防守。一人执锣不鸣，一人击梆，馀执大挺，不许持刀鎗鸟铳；自三更起绕行社外，至五更向明而止。见贼则鸣锣大呼，一社之人群起呼喊，贼必不敢入社；一社鸣锣，则邻社皆应。不鸣锣、不逐贼者罚之。贼既走，不可远追击捕，恐穷逼拒捕伤人也。此法一行，各社贫者有以自养，皆自保其社；不但不通贼，亦不复出为外盗矣。姚前道任内各社遵行，立见安谧。
　　至隆冬以后，平日各须妥议章程，以期闾里益臻清静。凡子弟为非，父兄同罪；当绸缪于未雨，期任恤之可风。各社内一人兴讼，众人牵连；一家滋事，大家破费；官兵到则妻孥移散，壮勇来则鸡犬皆警，典田鬻产，为无益之虚糜；积怨深仇，遭不测之祸

患。与其为难于事后，何如早筹于事前？人无愚智，各具天良；境处饥寒，易成地棍。各社内家道殷实者公议按地亩若干，各家分收近支族中贫苦孤独、单身子侄若干人，或借给粮食若干，佣工出力，按年抵扣；或支付铜钱若干，小本营生，馀利归还。或祠堂公提生息，或本社捐置赡田，幼而慧者，设义塾以免游閒；壮而钝者，习技勇以防奸宄。如怙恶不悛，公请族长责惩、逐出；本支联名送官究处，不准回社。如改过自新，或保送衙门充当壮勇。尔等同心协力，庶几有安享太平之日矣。共全祖宗一脉之谊，天必报以贤子孙；免干朝廷三尺之条，我亦乐为慈父母也。此本司道前在漳郡所劝行者，著有成效。尔绅耆其各勉旃！此谕。

　　　　戒锢婢文

　　夏正二月，绥多士女；周官仲春，令会男女。风诗桃夭、摽梅诸篇，咏婚姻以时；生民之始、王化之基，齐家治国，其理一也。
　　夫正家之道，以不用婢女为最善；即使令需人，近年二十，必须及时择配。彼亦子女，不过命薄耳；一任禁锢，非所以养和气于家室、贻阴德于子孙也。且天地之气，与人心相感召，中和位育，调溪之机甚微。但以因果浅近之说验之，凡多蓄婢妪者，家道必不和顺、子孙每少繁昌，盖怨旷郁积所致也。即如风灾天患、水溢地震、灾祲疠疫，

虽天地气数，究由人而兴；其理固无或爽焉。闻绅官、殷实之家，好善乐施者众；而隐造此孽，损伤实多。若由地方官查禁，恐胥役人等及奸民藉端滋扰，别生枝节；是以先行告戒，其各发恻隐之心，挽回积习。互相劝勉，公同立限，半年以内，如家有年近二十婢女，概行择配。但须令其依托得所，不得欲速见利，误其终身；倘留配奴仆家人，亦须礼以行之，明正名分。是亦杜渐防微，为保家长久之计；智者自能远虑及之，幸勿视为琐琐迂谈！强恕而行，求仁莫近，仍为自己儿女种福，此不费钱之大功德也。

　　　　陆稼书先生劝谕监犯文

　尔等人犯，这身子也是父母生下的。当初父母生你的时节，也望你成家立业，望你养老送终，望你荣宗耀祖；谁想你今日到这个地位！这皆由你一念之差，不安生理；好吃酒、好赌钱，交结匪类，遂做出这个事来。其中也有穷极了没奈何去做的；也有家里尽可过得，道这个是好生意，不肯收心。自恃势力，无敢发觉，放胆为非，毫无忌惮；希图分得财物，大家快活。不知天理难容、王法难躲，一朝败露，披枷带锁，淹禁牢狱。在官府岂不知爱惜你一样的皮肉？只是法上去不得了，没奈何只得将刑罚加在尔身，你等遂受尽了苦楚。若强盗则尸抛旷野、头挂道旁，固不必言；就是窃盗，也有窃盗的刑罚，有何趣味？你的妻子在家里悲啼，你的父母在家里痛哭；又对人羞耻，说不出来，真可酸心。回想当初，若不是一念之差，守分安贫，听天由命，就是熬饥忍寒，强如今日受这般苦楚。如今悔也迟了。

　　　　祭溺海兵民文

　　维大清道光二十有九年，岁次己酉，六月丁卯朔越祭日乙酉，某谨陈羊一、豕一、清酒、面饭致祭于海洋溺亡兵民之灵而告之曰：
　　共托兮大造，我与若兮同行海岛。倏独于尔兮沦亡，何昊天兮不吊？夫谁非生之者

之所珍兮，竟沉没于荒渺。号父昆兮路遥，割妻孥兮年少。夕阳红时春草碧，夜潮黑兮秋月白；爰居叫兮魂冷，精卫啼兮血滴。叹游魂其奚适兮，登彼岸其何时！闪青燐于波面兮，寄悲啸于天涯。遇风涛兮飓母，遭覆溺兮水师。叩天阊兮上陈，泊重洋兮良苦；吁圣恩之褒恤兮，表姓名于朝宁。嗟嗟！援手之不及兮，譬则己之所溺。荷戈殳以从戎兮，莫贵于效忠而殉节！致命亦得其所兮，夫何怨而何泣！伊他乡之逆旅兮，居未共而行与偕；四海皆为家兮，何必故土之掩埋？人生自古有死兮，同为旷垠之点埃；是宜逍遥于世外兮，毋为厉以荐灾！山苍苍兮水茫茫，曰方壶与圆峤兮，汝惟翱翎；雨冥冥兮风淅淅，曰鲲身与鹿耳兮，汝惟栖息。念汝既馁而漂荡兮，岁举祀事于初夏；聊望汝以来享兮，向长空而奠斝。焚楮币而沉牺牲兮，近云车而送风马。表余一念之微忱兮，使汝格狂澜而度来者！尚飨。

　　　　中元约

　　台地七月中元节近，向有普度之俗，糜费极多。如祭享祖先，有馀者牺牲、粢盛，固宜求备，而不必家家演戏设醮；无力者亦当量家有无，尽其致孝之诚。事死如事生，倾赀耗产，如先人尚在，其心亦不安；此理甚为易晓。更有父母兄弟，饥寒不顾，但知事鬼不知事人，但知求福适以生祸。然各祭其先，尚不失报本之意；乃有以普施鬼魂为

名者，无论贫富，举国若狂，以此为行善祈福，实杳冥无凭。何不将此项费用，掩暴露之棺骸、救垂毙之鳏寡乎？如谓台地伤于兵燹、溺于风波，客死流亡之鬼多于他处，恐其为厉殃民；则朝廷有赈孤之典，城隍为治幽之神，为善岂疫疠所能侵？为恶又岂祷媚所能免？但愚民恶俗，相沿已久，不必遽行禁革；祗许备供蔬果、面饭等物，不得屠宰牲禽。古人无故不杀羊一、豕一，载在祀典；淫祀岂能违制妄用？况耗费钱财，多戕物命，暑热腥臭，徒以造孽。小民愚蠢之见，或不免尚有疑惧；本司道饬该地方官先期至海口及厉坛等处伏为祭告，祈求疵疠不生、灾沴不作，谅较尔等之喧呶亵狎为有益也。此约。

　　　　重校「圣谕广训直解」恭纪

　　「王制」有遵人之令，「周官」垂读法之文。各郡邑设立乡长、铎生，恭读「圣谕广训」，宣布朝廷德意，以化导斯民；法至善也。夫人同此心、心同此理。易薄俗、革浇风，劝惩自有政典；而遐荒僻陋，顽梗性成，亦无不可牖而觉之者；顾力行如何耳。
　　曩官山左，敬校雍正年间河东运同王又朴敬绎「圣谕广训衍义」一册，浅言方语，妇孺皆可通晓。除朔、望敬读，并于听讼公堂及巡行郊野或市集之期老幼环聚时，择绅耆随时以土音讲说；蚩蚩者敬听之下，或喜而舞、或感而泣，默化潜移，成效可睹。

后出守蜀中，见有「直解」一册与「衍义」大旨相同；及巡闽漳，仍率属遵行。今复奉简命，莅任台澎，惴惴以有负斯民为惧。伏念圣泽涵濡，百馀年以来，海隅日出，罔不率俾，间有一、二梗化者，良有司亦不得不以法绳之。不教而杀，心滋惄焉！嘉庆庚辰年，前道臣叶世倬有敬刊「直解」原本板藏学宫，爰率僚属谨复加校订，分发各厅、县遵奉举行，广为传布。庶几官斯土者各尽父母、师保之责，俾斯民迁善远罪，以仰副圣朝重熙累洽、久道化成之盛云。
　　自正月初八日起，以后每月朔、望日辰刻生员蔡某在城隍庙前，初八、二十三日辰刻生员某在本辕照壁前，宣讲「圣谕广训衍义」二篇，周而复始。本辕讲期，派礼书同值役备方棹一张，上安半棹加黄棹围。武巡捕恭捧「圣谕」自中门出，交讲生立诵；毕，仍由巡捕恭捧缴进。每月本辕讲生制钱一千文，该生赴署亲领；郡庙讲生另有公费。初八、二十三两日午刻赴本城义塾，朔、望日午刻赴西关外两塾，敬谨宣读。塾师督同各生徒环立恭听。

　　　　劝捐乡会试公费约

　　台地僻处海外，而人文不逊于他邦。平日培养造就，将以储育英才，备国家选用。古云：『争名者于朝，未有不出户庭而能立功名者也』。乃或狃于便安、甘于小就，大半

皆以道阻重洋、资斧不足之故。我朝文教渐被，添中台额四名，原为广收人才起见。幸而入庠，不应省试；幸而乡荐，不能京试。此何异顶戴荣身，朝廷又安用此庆典为耶？
　　尔父老所期于子弟者，当欲其家修廷献，上报国家养士之恩，下以为宗族里闾荣宠，本司道亦藉以慰得人之望。夫积善之道，不为其私；而亲宠乡党中果有才学出群者，力能资助，成人之美，天必不负其子孙。但台地近年一切渐见凋敝，力不从心；想亦爱莫能助。计惟有设法劝设公费，集少成多，由公正绅士妥议章程，积存生息报官存案，不必官为经理。约计三年子利，须乡试每名有三、四十元，会试每名有二、三百元，方可稍资津贴。如行之年久，或捐数增多，再为扩充；遇恩科之年，减半支给。粤籍，应由该绅士另为筹画；如情愿并捐，即不分畛域，一律办理。由府城绅耆先为首领，分致各厅、县每处一、二人董其事，立簿劝捐，多寡各听其便，祗须书写数目；其银元，俟定期由府中绅耆前往按数收集，或禀请委员同往监收齐全，发存殷实稳妥绅商分领行息，以免推诿。事不经官，必无后累；且为同乡士子劳心，正为自己子孙积德，谅都人士无不乐为也。如或有必须官为主持之处，不妨随时禀请酌核饬遵。但捐项，丝毫不得交进衙署。本司道亦儒素出身，深知寒士之难；近年诸生颇见有志向上，尔绅商亦深以科名为重，想同有此心，非本司道为之倡议，不能举行。明知事非易集，然统计措备本银，为数尚不甚钜；各厅、县绅商集腋为之，似非苦以所难。再选拔之年，汇考朝考舟车

之费，即邻里亲友情谊敦厚，恐一时尚难周备；俟公费得有眉目，定立章程，并须筹及每年提出利银若干，为下科之用。本司道为海外兴起人才起见，此拳拳期望之忱，谅共信其心之无他也。
　　此谕。

　　　　设义塾约

　　台郡城乡子弟浮荡者多，皆由养蒙未得其正。大半苦无恒产，无力延师教课，及长成，或不免流为匪类；稍能知书明理，究竟作恶者少。不才之弃，殊为可叹。为农为工，即略识文字，亦不为无益。
　　查郡城向无义塾，今饬本辕经书公立一所；并因西关民居较稠，于閒空新厂立塾。嗣闻愿赴学者甚众，人多则淆杂无益；且年十五、六岁以上，知识已开、气习未纯，转恐贻误子弟。是以酌定十五岁以下二十馀名，以为限制。嗣据耆民许白成等好义同心，于附近之保安宫捐设一塾，分教二十馀人；除随时饬委学官稽查，如果训课认真，于蒙童有益，再由本司道察看，另行筹议，作为官学。各该处既为书塾，所有邻近浮浪閒杂人等不得喧呶作践，一切违法之事不容相近，致被沾染。随时派令讲生前往，敬读「圣谕广训」，令该生徒环立恭听。绅民有力之家，仍须各自延请名师，认真教习；守身为

上，成名犹其次也。或公议倡捐，于乡里添设义学，用广教育；一面将首事人等禀明存案，以凭查考。庶几桀骜冥顽之习可冀相观而善，默化潜移，俾风俗渐蒸蒸日上：本司道有厚望焉！

　　　　设义渡约

　　台郡曾文溪为南北往来孔道，向来附近民人设舟济渡，原应约给钱文；而匪徒乘机讹诈，甚至拦河截抢。台、嘉两邑交界，此拿彼窜，易以藏奸；是以便民之举，实为大不便也。
　　本司道下车以后，访悉情形，已严饬所属并附近各庄民认真防巡。嗣据义首吴大荣禀称：『彰邑职员林世亮、嘉义刘捷鳌等情愿倡捐改立义渡，并将该渡旧有饷项筹议另行归补』等情，当即由府分给札谕劝办去后，尚未据复；想一时未能就绪，而迁延日久，恐未能剋期有成。兹先饬署台邑刘令垫捐造船两只，即日兴工；一面嘱台邑绅商协同嘉、彰等邑首事公同妥为劝捐，或置田收租、或发与行息。如捐项宽馀，再设凉亭，以便行人憩息，且避风雨之患；巡查兵役人等亦可栖止有所。从此利济既无留难之苦，商旅亦无劫盗之虞。想好义乐输，无不闻风兴感，共襄义举。本司道商同镇军率府、厅暨各县捐廉为倡，一切工料及将来出入支销，均由公正绅商经理，不假手胥吏。事竣，妥

议条规，通详立案核定；勒在河干，以垂久远。

　　　　附全台绅民公约

　　（台北淡水、鸡笼山一带为合境来龙，灵秀所钟，风脉攸关。近闻有沿海奸民，讹言山根生有煤炭，难保无偷挖之徒；一经伤损，于全台人民不利。合亟公立禁约：如遇刨挖者，即行围捕送官；倘敢抗拒，格杀勿论。或内地及各处商贩前来，大众协力阻止；若强行开凿，富者出资、贫者出力，亿万人合为一心，为全台保护山脉。有不遵者，公议惩罚。此约。）

　　　　附禁公约

　　外洋土，残害中国生灵；稍有人心者，无不切齿痛恨。我朝深仁厚泽沦浃寰区，中外同享太平之福；我今百姓穷者穷、死者死，夷人发财得意。是贩、吃，皆助夷以害人，且自害以从夷；与反叛何异？与禽兽何异？
　　公议自本年十一月初一日起，立限两月，大众洗心涤虑，咸与维新。限满以后，先请文武官长查察衙署内外人等，次及绅商士民。闻夷人吸食，夷酋即杀之；如不戒断，并夷鬼之不如，而中其利己害人之计，至死不悟，为国家大患，人人得而诛之。此约。

　　　　昭忠祠碑记

　　台湾府昭忠祠，敕建于嘉庆七年；祀诸阵亡官兵，即附功臣祠之侧。十一年，前道

庆置座设位；至道光元年，前道叶、胡始将康熙以来朱逆等各案内死事官员弁兵，一并入祀。盖以鲲身七折，为国家新隶之岩疆；鹿耳一门，尤海外孤悬之地轴。经、塽失险阻而来归，施、黄乘精锐而深入。自是厥后，卢循、孙恩之衅，叠构其狼烽；棘门、坝上之师，时陈于鲸渤。其间或纳刀入阵，或拔帜登城。或裹革忘归，而弥贞其志；或守阵誓义，而卒殉以身。壮矣哉！函先轸之元，丹留一点；埋苌宏之血，碧绣千年。宜其诚格黄今阊，恩邀黼座；永存正气，不沫令名也！
　　乃者，乌合之众，复聚于清时；藻之心，倍难于前烈。道光十二年奸民张丙等煽乱，虽运筹甲帐，迅就削平；而流燄申池，几成蹂躏。庭内之悬鱼未腊，惊缴先加；境中之害马难除，寇锋已及。见危授命，再阖门殉节之人；临难无生，乃在草檄从军之士；又无论荷戈者之涂膏广野、释甲者之委骨荒沙矣。更有寇兴海鹘，斗起城蛇。秉插羽之书，深林捕伏；张游鳞之网，骇浪追逃：弃躯命如土苴，等浮生于泡幻。至若名登军帖，赴戍年年；事在官书，应差仆仆。唱「公无渡」之曲，灭顶知凶；效「皋某复」之呼，招魂欲泣！呜呼！烈传横草，固宜哀此惮人；险蹈狂澜，畴非殁于王事？加乘车以再世，而馁而之鬼无灵；宠三襚以殊荣，而块然之影早化。自非亟登禋祀、用享吉蠲，无以慰诸忠之魂、实亦丛守土之责。爰于道光三年二月，与同官相率捐廉，即于旧祀复加修葺。循嘉庆七年例，增祀张逆各案伤亡官兵；而以奉檄东渡、舟覆溺海者附焉。

　　溯自乾隆五十四年功臣祠告成，由府筹拨三官堂原业凤属赤山里租谷岁纳一百六十一石有奇，置守祠者供洒扫。久且就湮，亟为清釐复旧，选公正绅耆司其会计；复经台湾县知县胡国荣勘度内外地基前后共二十九丈八尺、左右计十八丈七尺，竖立界石，以杜侵占，而昭整肃。于戏！规模式廓，丹重新；咸爇炷而拜庭，宛凌烟而见像。为忠为烈，俾留后代观瞻；书爵书名，悉仿史家体例云尔。
　　是役也，董其成者：澎湖通判张启；鸠金以助之者：淡水同知史密；监工庀财、始终其事者：绅士陈泰阶、黄应清、朱世泽、张必中也。并志。

　　　　考试示谕

　　童生考试，进身之始；我出身时，亦从此起。读书累世，须留种子。登舟来此，对神明志：谋利徇私，沉溺海底。尔等作弊，亦同此誓。
　　一、各学官于被控生员情节虚诬者，不得附和地方官，致有屈抑。其实有劣迹者，亦不得徇庇干咎。
　　一、生童免试经解，其取古者免招覆。果由自己出笔，一望而知。录取内记，不先榜示。
　　一、童生取进，多备一、二十名。先将坐号开单，传谕原保廪生认明本童；于某日

辰初集院面试，各记坐号听点。不准报名代备真草纸页，无用另具卷册，亦不必携带考筐，用布包文具；不许另带片纸。覆定出榜，再照例招覆。此外，未经入选各童，可及早回籍，免致逗留。
　　一、岁试，各属生员有应次年出贡者，准其预考，以省跋涉。
　　一、岁试武生未取，有愿闱试者，准其预考遗才。
　　一、生员二等、三等前列坐号先行发府，由各学官赴府开单传知。俟一等覆定，再拆弥封榜示。未经取录者，可免守候。
　　一、生员有事故及被控暂革者，造册交送考学官呈内地学政查考，以杜蒙混。并设木榜，开列各生姓名事由，立限投案，以凭酌量；情节可宽者，于榜内签示开复，注册报部。
　　一、文武分起于覆试榜后，随堂簪挂；不必全俟试毕示期，以免守候。
　　一、幼童默三经以上者，除取进外，馀选取若干，另册发书院注册，按期饬学官背诵后作文；或全篇、或半篇，各从其便。佳者，给外课膏伙。
　　一、武科以箭为准。功力娴熟，必中靶心较多，原不必拘定五箭。如仅著靶边，全中亦不为优。其步箭脱空者，免校刀石。
　　一、未取武童，于默经原卷面填明箭眼发阅，以昭公允。

　　一、取进无分文武，皆为门墙中人，望其将来为国家出力；各乡遇有贼匪，追捕攒射，从优奖励。文有书院，武亦宜课习。住址附近郡城，新生每月望日午后至本辕造册习射，分别奖赏，并习杂技。
　　一、各属生童云集道、府连试，寓郡日久，城厢内外地保居民人等务各小心火烛，严防贼盗。向来有窝藏奸匪之徒，乘此考试勾引游荡，遇事生波，藉端渔利。各属应试子弟不能尽有父兄同来约束，居家本系淳朴，因应试而转近匪徒；读书皆可成材，因赴考而忽为败类。小则耗费钱财，大则损坏品行；或受讼累、或犯官刑。传闻乡里，父母悬望忧愁；俯伏公庭，师友牵连玷辱。考试原为鼓励人才，反致戕贼善类；求名正以败名，言之殊堪愤懑。除饬府行县会营派拨员弁督饬兵役，分段巡查；如有奸徒窝留贼盗及引诱年少子弟嬉游者，立即拿究。该生童之父师人等各加管束；倘有为非不法情事，并坐其父师并该廪保失察之咎。仍在该生童等自爱自重，闭户潜修。考试黜落，非不可对人；若另滋事端，受侮召辱，何颜以见父兄？且一受刑伤，终身不齿于士类，求其当童生而不能矣。再，外属远道而来，无论贫富，资斧总不能有馀。往往出外閒游，或深夜不归，行李被盗；良懦者既隐忍无可控诉，刁劣者又架捏藉以索赔。今立定规约：除借居亲族之家外，所有租赁厝舍以及坊寓店铺，本生童入门之日，即将衣物银钱开单，眼同房主点明。如出门有事及应考之日，单身独处者，将住房封锁，以钥匙交付房主，

夜间至迟三更回寓；该房主小心守夜，自无失。其各街巷旧有赌间、娼家之处，业经本司道密查存记；如考试之时复行开设或兵役人等从中包庇，一经查出，即先饬地方官会同营汛查封治罪。其各凛遵！

　　　　致僚属手札

　　卷查台属积案累累，贵处尤多。固由民情刁诈，而历任因循之咎亦不能辞。但一经催提，或旧案复起波澜，或新案愈增讦控。兹择其要者，令张县丞前往催提。该员在嘉任捕官年馀，情形较熟，且逐案委人亦不胜其烦扰，是以各札并交带来，面商设法办理，以清尘牍；庶免刁徒播弄，屡渎不休，愈积愈多。
　　然图准、不图审之恶习已久，自不能一时清理。查原告不到，例应请销。细加察访，果系所控未实，慎择妥役先传原告；日久不到，即请详销，有委员会禀易以措词。如续控，再作新案办理。况非本任内之案，更无所用其回护；不必定欲提解来郡，以致官民交受其累。果蠹役豪棍，不能畏难姑息，惩一即可儆百；所谓先难而后易也。
　　某任州、县二十馀年，虽海外情形与各处不同，而地方民情大概事同一律。其一切为难之处，自己既为过来人，必不强诸寅好以所难。且由内地遴选而来，皆能事而不肯废事者；实藉劻勷之力，以冀同免愆尤。尽一分心、有一分效，大要易办者莫放过、难

办者要耐烦；清理积案，其一端也。果尽其心力之所能为，无稍倦怠，即宦场得失无凭，冥冥中尚有一部考功则例也。(致各属)

　　再，当务为急，无过听讼、缉捕二端。而言语不通，费用无出，兼以重洋易于躲闪；虽贤者，亦不能不为积习所移。但无预存「大化为小、小化为无」之见，而力所能为者，慎无惮难而不为也。
　　为民害之尤甚者，不能去其一、二，安用地方官为耶？秋禾渐次登场，或半月、或十日，务拨冗亲历向来多事村庄一行为嘱。如无事，轻骑减从，不必会营。切切！(以上致嘉邑王仲甫明府书)

　　贵境与台邑毗连之曾文溪，水涨之时，摆渡船夫，行人自应酌给钱文。而讹诈异常，商旅为之裹足；甚有乘间劫夺，并杀害投之溪流者，或未免言之太甚。其附近溪边系台邑所辖之胡厝寮地方，盗劫频仍；皆由交界地方易以藏奸，且有溪河足以阻截之故。除饬台邑拨役前往巡缉并严谕该庄总理人等清庄联甲外，务祈严谕该管地保乡人等一律办理为望。
　　再，闻该溪每年有缴县公费若干，未知虚实？或奸徒假冒撞诈，均未可定。祈密加

访察，如果书役人等有此规费，必须明示革除。查地方陋规，非为害太甚者，原不必裁汰；若为利甚小而为害甚大，正不必避干誉之名，设法永远禁除。或商同台邑改为义渡，妥议章程，勒石河干；为民造福无穷，似有损而实有益，不但为自己顾考成也。若漠然置之，岂非蹂躏百姓，皆由我辈作孽耶？想急公向上者，必能振刷精神，实力图之。(致台、嘉两邑书)

　　闻四乡农民做小本生业者，多不敢进城，以致诸物昂贵。缘有假充文武衙门人役之棍徒，任意讹索；诚恐串通在官丁胥滋事，是以商同前镇台勒石示禁在案。兹闻各城门车辆仍有阻滞之处，务祈严饬汛弁查禁。如巡防认真，郡城内果常常安静；所有各衙门汛丁，自八月为始，每月由道酌赏，以示奖励。(致吕寿山镇军书)
　　思患预防，非全副精神，十分周到，则废弛丛脞，靡所底止。守经兼须用权，但不可以狼豕视百姓、以寇盗视属吏耳。
　　仆迁地弗良：譬如以柔弱之客兵，治剽悍之劲敌；以拘谨之学究，敌佻达之狂徒。历官将三十年，所可告无罪者：审断不惜力、缉捕不惜财而已。惟官高一级，即与民远一层；一任呕心，无从措手。天下事固未有独力而能奏效者也。(上浙抚梁楚香中丞书)

　　治兵难于治民，治民难于治番；兵安则民安，民安则番安。飓风暴雨，皆官吏咎徵，不能感召天和所致。此时惟有戢兵心以平争、收士心以消讼、结民心以弭盗而已。(上廖仪卿座师书)
　　漳、泉果能合而为一，游匪无所煽惑，地方自日见敉安。或云联结亦有隐患：此过虑之迂见。惟求目前相安，我辈何至激之使变耶？此时正巡防吃紧之时，无事须作有事想。昔白淩苍副戎有云：『奸宄视政令之密为伏发，兵役又视官长之诚伪为勤惰』。旨哉！阅历之言也。夙夜勤劳，安民息事，悉已代为上达。交冬以后，有佩犊而无吠厖。行之无倦，拭目俟之。(致嘉邑丁述安明府书)

　　某居官如何？前不深悉；现在留心察看，精明过露。凡事见长，是其所短，然视因循退缩者尚高一筹；是所短，亦即所长。全才难得，在用之者于驰骤之中寓控制之法，养其精锐、遏其虚憍则得矣。若谓荡检踰闲，甚至簠簋不饬，则断断乎无之；可代为保结。倘有影响，万不能稍为姑息，亦不能掩人耳目。此时察吏，别无他求，总以现在控案、斗案、盗案之多寡有无为断，则信而有徵。无此三者，无论才具如何，皆为良吏。
　　竖旂，诚叛逆也；杀之非枉。然假竖旂之名为抢夺之计，饥寒所逼，不得已胁从；

或因案追捕、或被人指控，藉为护符，其戕官攻汛者，往往激而成之。情罪相当，惟其心安理得而止。如故示哀矜，又恐顽梗愈甚，水懦之害尤烈。一旦矫弊太甚，各属官吏岂有不计功者？若遇事不肯上前，或竟讳饰弥缝、「化大为小」，亦为非计。台地但论出力获犯之功，而不究起失察之过，有深意也。总在平日于前三项随到随办，一得民心，自能消患于无形耳。
　　从前府库充裕，道库亦备贮甚足。每年内地解饷来台，迟早均可；即偶有不虞，总可应手。此时情形，譬如居家者无斗石之储，专候隔海运粮，计日为炊，而又不能操剋期必至之权；且事变又往往出其不意，府库垫支罄尽，绅商殷实者少，一切迥不如前。前年饷船失事，倘非从前绸缪远虑，发道库备贮一项，真是不堪设想。是筹添备贮，实为全台命脉所关也。
　　洋面未能常常清静，皆由各处捕拿逃窜此间，游奕往来不定；水师将备先须添雇船只，再筹兵费，而盗已一帆远飏矣。舟师出洋，向来造领口粮；商船进口，旧例有津贴一项。每兵一年，匀给才得银三、四钱；近年船少港淤，并此而无之。内地出洋，均有口粮。台湾洋面收泊较难，尤为艰险。此时海洋情形，非循例出巡可比，必须预备攻击追剿。各兵枵腹从戎，安能责其冒险出力？即官弁从严参处，亦无济也。(以上上刘玉坡制军书)

　　向来交冬风谣四起，总不免小动干戈。今人祸幸免，而天灾叠至；淡厅水溢、彰邑地震，伤人甚多。履薄临深，皆成实境。虽筹议抚恤而凋敝已深，岂台民之必不能安生？抑居官者奉职无状，上干天和耳？(上苏鳌石师书)
　　用其心之所能到，尽其力之所能为；大概治兵难于治民，治民难于治番。兵安则民安，民安则番安。番无足虑，可虑者通番之民；兵无难治，所难者领兵之官。而终归于地方官不易得其人，然亦非无人。其病一言以蔽之曰：穷而已矣。(上粤督徐仲绅同年书)
　　任人行政，不能顾及私情；然心有所挂恋，即不能专一，办公亦当虑及。(上刘玉坡制军书)
　　上控之案，愈积愈多，民情诪张难治。一经催提，旧案反起波澜，新案倍增讦告之风。派委员设法清理，而不必定行提问；且多非现令任内之事，察看案情，先传原告，如日久不到，即先详销；一面访出唆讼之徒，惩创一、二，大约不出衙门中人。法自近始，或可刁风少戢。
　　各处为民害者，不外盗贼、讼师、蠹役三项；而台属尤甚者，则三者合而为一。胥

役勾通匪徒为盗窝；及事主报官，又与讼师代为捏告。愚民无知，讼累经年；赃物丝毫未得，又添出许多费用。卒之，盗匪与棍徒逍遥事外。在官受累者，大半皆被牵良民；于是胥役既分盗赃，又得讼费。失事者固冤无可伸，而未失事者亦不知祸从何来。诸僚属非不肯办事者：一则言语不通，难得其情。一则动须会带兵勇，好官不肯累民，即须自捐；而缺分非昔比，费用无出，即报解一切种种为难，得忍且忍，姑求无事为福，苟安目前。地方奸徒亦明知官之无可如何，于是律例煌煌，皆成虚设。
　　某为州、县二十馀年，一切系过来人，必不肯苦诸君以为难。但力所能为者，勿畏难苟安为望！(以上致各属)

　　劝捐不在委员有能，惟在地方官素得民心耳。
　　内地人员，无不谓台地为美；及到此而后，知苦累更甚于内地。稍可敷衍者，止二、三缺；或存幸灾乐祸之见，希冀机会可图，亦难保其必有大狱。若辈职司奔走，原无须十分出色；现在皆年力富强并无过于庸劣者，调去之人与派来之人，似亦不相上下，未免徒多一番跋涉周折。然一经到台，省中即不能为政，亦不成事体，奉有明文，必不容其逗留。以后请准留台者，再令出差前来，如差委不得力，俟道、府有明文到省再调，则若辈无所诿延矣。

　　刑期无刑，愈杀愈多而不能止。似求无刑，不在多杀，杀其万无可宥者可也。(以上致陈慈圃方伯书)
　　领次年兵饷员弁，限定十月中旬内渡。来年得以从容回台，不至为飓暴所虐。严其考成，正全其性命耳。(上徐松龛中丞书)
　　彰化旧名半线、嘉义旧名诸罗，皆以武功易名。凤山楠梓坑士民围剿匪犯多名，人众未能奖；改其庄名为「义勇乡」，建坊通衢，以示表扬，而资观感。庶几有勇知方，可为地方官指臂之助。(致凤邑丁述安明府书)
　　监犯羁滞未解，至六、七年之久。诸寅好以历任积压，解费未交、交代未结，年复一年，陈陈相因。各犯非尽应致死者，任其瘐毙；有一案而已报毙三、四人者。冥冥之中，咎将谁归？即不为考成计，独不为子孙计耶？昔人有因人犯羁累而寝食不安者；我辈独非同此心耶？如费用浩繁，果系前任无从著追者，设法摊抵，或由道辕代垫。姑勿论公事应办，望同行此方便耳。船价及内地各项，已通详议裁。除差役盘费外，其杂项有无多寡，想亦不至刁难；必须趁此办理。(以上致各属)

　　海外人犯拥挤多年，不能不变通办理。非敢率更旧章，致寅好为难；但求人犯一到，即行点收，勿令船户羁滞为要。其有不能尽革者，望严加查察而已。(致泉属书)
　　民情虽极浮动，而官吏得人，乱极思治亦易。人但知咎民，不知其咎在官；官又不知自咎，而专咎民，遂至不可收拾。学校习染日坏，未易挽回；但得贤有司先培士气，则地方自有起色。而大半皆与民为仇、与士为敌。民以士而益悍，士以民而益刁；未牖民、先课士，自有隐隐相通之理。(上彭咏莪学使书)
　　随时陆续严办积盗匪徒，较之酿成竖旗、分类巨案事半而功倍，且亦不至出巨案也。
　　库藏以备不虞，无非为保民起见。当民生流离之秋、处海外浮动之地，与其卫民于有事之秋，不如安民于无事之先。
　　兵丁有犯，宽严酌办，须使知恩知法。而必须官去积习，民无后言。
　　各洋附岸之小丑易灭，而外洋之巨寇难防。各省严剿，必以此间为逋逃薮，商民并受其害；即将官弁参革，亦无济于事。是非核实办理战船不可。
　　台地紧要，有须酌调者，未可拘泥「必待请命」而行。而为缺择人、为人安缺，大

非易事；稍有未协，贻误非轻，不能不三思而行。总须询谋佥同，未可独行己意，但期于公有益耳。向来出力人员应奖者，以各犯瓜分，谓之拨犯；然未可毫无干涉而滥竽其间。其捐资应叙者，亦须实兑到库；未可海市蜃楼，凭空结搆。
　　姻戚招谣生事虽未成，亦应照例科断，未可稍弭。为自顾声名起见，处分事小、名节事大。(致陈慈圃方伯书)

　　盗船一望而知；今则牵劫商船佔坐，行旅误认商船，猝不及防，失事尤易。宜兵船亦装为商船，俟其来劫而捕之，亦使之猝不及防。船坚而后兵胆壮，粮足而后兵心固。地方官惟有杜绝接济之一法，多收一在官之壮丁，即少一助匪之游民。台民生路，专恃商船。欲通商船，须无盗船；欲无盗船，须有兵船；欲备兵船，须有兵粮。即谓有船而兵不得力，训练自在人为。有兵而无船，虽贲育无所施其技：营员皆以此藉口；而废弛之咎，不尽在管船工之员。(上刘玉坡制军书)
　　风靡常，一切得以宽展限期；然办事未可先存此成见。交代无难；难于有空账、无现银。
　　地方匪类生事，不尽关年岁之歉也。夫年丰谷贱，便于贫民，不便于富民；歉年则

富者愈富，贫者愈贫，易至攘夺生事。台地则又不尽然。米多而贱，贫富两困。台民多无产、无业，皆仰食于富户；富无馀羡以养贫，攘夺仍不能免。竖旂谋逆大案，则又非贫民所能为，必富者倡之；然其先，亦由攘夺以致富也。(以上致各属)
　　难治之区，地方官在任太久，民易生玩；然情形尚熟。更一生手，又有为难之处。(致彰邑唐升庵明府书)
　　劝富民各收养本族、本庄游匪，以御外族、外庄之游匪，则游匪皆不为匪。(致各属分防)
　　供赋三石之价，尚不足完一石之额；加以洋匪而禁贩米出口，则民困愈甚。惟严杜奸民接济，而不应遏粜。(上刘玉坡制军书)
　　重犯押赴犯事地方正法，俾匪徒触目警心，亦「辟以止辟」之道。审办总宜速；速则犯者知惧，良民之愤亦早泄，而未犯者并知所儆。(致嘉邑丁述安明府书)
　　重洋远隔，拟遣之犯有六、七年而未接部文者；应先解内地匀监。(致尚志斋廉访书)

　　会匪蔓延，大是可虑。然又未便张皇捕拿，祗须细访其是非，为纠斗地步；抑或各自防御，则滋事亦尚易收拾。若通县合而为一，再有兵役隐伏其中，则不能无履霜坚冰之戒。(致凤邑高南卿明府书)

　　台湾道系地方官衙门兼学政，非内地届时按临者比；杜弊尤难。不但闽人例不准阅卷，即寄居台郡者与本地人士往来已久，亦未便延订。某以累世寒儒，一旦膺斯重任，惟有殚精竭力，以冀无负初心。况海外地方，举措公，则舆情自顺；必须除弊务尽，以清本源，而端士习。然诸弊尚易查，其为害最甚而难于防闲者，惟场外招摇之事。海外风俗虽多粗悍，而士子求名之心独甚。地方奸徒，藉以乘机愚弄。事或凑巧，幸而得之，即难保无指官撞骗情事。以贿行求之风，断不可稍任萌蘖。此与污蔑名节何异？必须据实查办以自明，非以公直见好也。(致陈慈圃方伯书)
　　凡事干国计民生，果有裨益而无不便之处，即坦然为之，不必稍存意见。兰厅大害，无过生番杀人一事。整顿隘口，自可循旧章而振作之。抑或别有善法，能去此害？访察舆情于附近生番村庄，细加询问，以威则力不能及、以恩则情不能通；或「番格」人等设法联络。须费若干？密示商办。将来作某创此议，不令官其土者担好事之名也。(致兰厅卓荦亭通守书)

　　凡事先求实在。而下情为难，亦许其上达；不可不踏实地而先巧为退步也。
　　各属住郡家丁捕风捉影，任意禀报，以致本官不能专心办公；且一旦因之呼应不灵，亟宜严惩。正佐更调，皆先牌示；一面飞檄饬知，从无预行宣泄。幕丁专以搆造谣言为事，其为害非浅。
　　解犯船费等项，向交解役携带到郡后任意侵用匿延，而人犯又在。府、县各有监、有狱，管狱各官不随时查核；即催问，亦往返经年。不但文批无著，即差役亦杳不知所之。以后应备船费等项，专丁送台防厅收贮，以便随时配解。各属狱官，将监犯姓名按月摺报。所有本辕移司文批，包封径发台防厅，而不用佥差，以免多一番周折；府批亦经送本辕，不经差役之手，自无从滋弊。
　　羁押人犯，每日立循环簿过目，仍派亲信家人逐日查点。尚恐有差役私押未禀者，须间日亲往密查，或委狱官点验。情重者固防其脱，其被诬牵累未经审定者，速取的保候讯。即系有干之人，偶尔纵，其咎犹轻，较胜于无干押毙；且免奸徒刁供，别生枝节，拖累更无了期也。
　　人犯压延，诸寅好亦非必狃于积习；外而书吏，内而幕宾，皆久而相安。所谓一齐人，不能敌众楚咻也。查例载军流人犯，文到限两月起解。逾限，降一级调用；未经行催之上司，并干参罚。嘉庆二十五年，改限一月。台地即重洋阻滞，至一年，万难再为

说词。近有延至九年者，实足骇异。揆厥所由：一则人犯在郡，而本官即置之不问。一则解役出门，曾否投文配领？绝不稽查。一则费用一时不及措备，前推后诿。遂大家搁开，索性无分新旧，专待其监毙而已。想幕丁、书役，无不以监犯病故为幸者。上司更动无常。宦场变幻莫测，但知目前苟安；而不知设有翻腾，无从措手。某为此事寝食不安，特再悖致，万勿因循诿延！果费用无出，即尽年远者陆续起解，每次一、二名，以渐清釐；实在为难，但得文册齐全，道中即可设法垫解，容缓归还，亦无不可。文册实不能代备也。旧管命犯，不必再责成原差。差役仍须搜括百姓；若并差役而亦逃亡，除却官赔，原无别法。且人犯口粮日计有限，总计实倍蓰于解犯之用；即为省费起见，亦计之左矣。(致各属)

　　为地方得人，总须本人中心勤恳任事；上司强勒之，无益也。上下一心，无非求地方安静起见。下固不能任属员之便，而致上司无权；上亦不能存成见于中，而令下情不达；惟求其是而已。分防各员勷助得力，自不容没其功；倘有虞，责任仍在地方官，不能藉口于一、二佐杂进退之间。(答淡厅史梅叔司马书)
　　洋匪大帮偶集，非筹备万全不能保其必胜，宜设计以离间之。海口募悍而黠者入其

党，带一谕帖，作为探闻而密告者。此帮如是云云，彼帮亦如是云云：『谕尔等皆良民百姓，岂有甘心犯法出入风涛中，乐于死不乐于生？实因一时无知，游手好闲，无可营生，或为饥寒所迫、或为官吏所逼、或为豪强所欺，既入其中，欲息而不能；加以各处官兵追拿，与其坐以待死，不如姑且逃生。而人众粮少，不能听其饿死；遇有船只，不得不前往牵劫。尔等得船待赎，并非放火杀人；可见不是乐于为盗，亦处于无可如何。然陆有陆营、水有水师，岂能坐视不管？内地兵船，一帆可到；即能逃避，不久亦起台风，无处收泊。尔等有死无生，不如早为求生免死之计。本司道前任汀漳龙道，漳、泉人犯法自新者，救得不少；尔等自有所闻。今水师营伍同商民并力攻剿，一面请窦提台督率金门、厦门各兵船前来夹攻，尔等死在目前。本司道念尔等莫非朝廷赤子，焚溺可怜，特先开导一番。尔等自有头人，众夥中自有识字者，可细细讲说，再三审思。如听本司道之言，尔等年壮力强者由头人带领投首，本司道代为转请总督大人奏明准其自首；或编入营伍当兵，或入壮丁充役；果有才力出众者，拔充营弁。从前四川有罗提台打仗立功，做到一品大官；先误从匪人，后投效军营出身。近年陈提台尽忠报国，万古扬名；何尝不从海洋中出来？尔等听我言，即具一禀交来人带回，定期十日后某日在某处港口，头人止来一、二人；本司道委大员，亲到海口面谕，不带一兵、亦不令丁役一人近前，可见并非哄诱尔等。尔等信我言，先将牵来船只一概放行；货物有存者，给还原

主，免其致罪。尔等船只、械等物可以充公，另赏银钱与尔等，食用亦尽彀了。如再有盗匪前来，尔等大家帮同出力，将功折罪；从此可以养身、可以保家、可以成名立功。如不愿在台，各令归回内地。本司道即飞致窦提台无用带兵前来，并另用文书知会尔等皆已投首，免其追拿，岂不甚好？如始终执迷不悟，仍肆猖獗，即调兵前来剿灭，必尽杀乃止。毋贻后悔』！
　　地方巨匪投首，有真悔罪者、有因捕缉紧急者、有诡计以自全者；一概皆将计就计，准其自首而设法收之。但必由本地方官为之乞恩、邻里出保结；有地方官作保、地方官代求，有道、府担承，而外面则上自执法、下自施恩。若先越赴上司投首，则不可据准，而仍当别为羁縻之方。匪夥闻风解散，亦不至假其旂号，以扰害乡庄。竟用「以盗攻盗」之法，此胜于彼则除一害，彼胜于此则我不杀之而自有杀之者。两相残害，则两害并除，而官不费丝毫之力。且既准其投首，则彼自恃其无恐；不加防闲，良民之受害者图之亦易。是又在地方官之代为主张，援「格杀勿论」之条而变通行之。以盗治盗、以民防民，其治台之善策乎！
　　言语不通，以俗语作告示，刊印多张，而令诚实书吏酌给费用，分往各乡同明白公正乡耆人等以土音反覆晓喻之。并谕书吏，至各乡毋索一钱、毋扰一饭；于示内详明填注。必有一、二能听从者。(致各属)

　　各学官于考试前，督同各廪保于报名之始认真稽查，有无冒考顶替等弊。若厅、县业已录送，再有攻讦，原保及该学官皆有不合，原保之人显为挟制牟利起见。至顶冒入场，该学官即不知情，其平日不能约束士子，已可概见。录送以后复行攻讦，无论虚实，学官非忽于前，即徇纵于后，均有应得之咎。果毫无私意，查出确据，事后亦准检举。若任意混供者，在廪保犹可以一时未经查实，不敢始终诬执为词；若学官不加详察，率据不实之词，即详请扣除，岂非扶同多事？顶冒入场如系生员，学官岂能以不识认推诿。整顿士习，自廪保始；整顿廪保，自学官始。廪保匿丧朦混，如学官知而不究，是天理灭绝，遑论品学；设学明伦，根本何在耶？(致各学官)
　　地方刁徒及衙门蠹役遇争较家产，于孤寡易欺者，视为奇货；百计架唆，互令争抢，藉讼费为分肥之计。海外愚民，死于水火、寇贼者半，死于若辈者半。且此等唆讼杀人无形之害，视斗抢掳劫为尤烈。(致台郡裕子厚太守书)
　　海外多事，劣幕及渐染恶习之家丁，遣逐内渡，加以今昔情形不同，浮海往来之宾旅概不能尽如所欲，造言惑听，萋菲易生。惟在犀照靡遗，自非浸润所能入。台地公事泄延，其咎不尽在官而在幕；有非幕必不能办者，钱席更难其人；官欲另延，实无可恃

者。有一人兼两、三县，而其人究亦未见其可恃。(上松龛中丞书)
　　台地四时温煖，穷民有饥无寒；然连年收成尚可，饥者亦少。而不能绝窃劫之害者，游惰日久，习惯自然。仿剿抚兼施之意，而实力行之，可期安枕。
　　能事之员，有攻不伐。而用人得力，必宜上闻；然又不可过请优奖，转恐无益。一秉至公，无所瞻顾，总求有济耳。
　　士心平则民心亦服；考试秉公，自有隐隐相通之效。捐纳县官，为人言所惑；而拔取首卷者竟黜斥之，正所以全其声名。(以上上刘玉坡制军书)

　　宪恩愈宽，律己当愈严。
　　赦诏条款，传知乡长人等谆劝子弟改过自新。如有畏罪依附积匪为党援者，及时投首；或作眼线自赎，使匪徒易生离间，而羽翼亦渐解散。(致各属书)
　　顽疲地方，须对症用药；急则治其标，未可尽投中和之剂。人才难得，但求在百姓上留心，不废事而能了事，地方得粗安而已。
　　用人，先讲调剂恤吏也；但恤吏，须恤民。台地积习，但知有官、不知有民；既不

顾民，要官何为？得斯民不可少之官，则恤吏正所以恤民。
　　防夷第一隐患，惟在奸民勾引贩卖禁物耳。
　　偏僻海口，土盗时时窃发；大半皆假渔为盗。莫如捐募水勇，寓兵于渔，即借捕渔以捕盗：是亦「以盗攻盗」也。(以上上刘玉坡制军书)
　　民不尽蛮，民多穷耳；官不尽劣，官多累耳。民穷官愈累，官累民愈穷。无形之消耗，在于尾闾漏卮。而漏在界内，尚非难治之症；今则一去不返，故不可救药。(上川督徐梅桥同年书)
　　治番不如治民，用兵不如用民。
　　漏卮之物，有去无来；漏网之人，有来无去。
　　破除情面，不容滥竽，正以核实为激劝之道。
　　捕务惟在得人，用人必先激劝。著有微劳，即登奏牍。即不必优奖，亦足观感奋兴；非敢滥乞恩施以见好也。
　　治水陆盗贼之法有二：或为离间之计，以歼其魁；或留自新之路，以散其党。用盗攻盗、以民防民，徒恃兵力无益也。寓兵于渔，治海盗之要策，兼以杜岸上之接济也。

　　凡事预则立；又须不动声色。联络绅耆团练壮丁以缉匪为名，各守各庄，一呼即至，而静以候之。(以上覆松龛中丞书)
　　惟以治内宄为先务，而令彼类自相害；以人治人，以鬼治鬼。(上杨雪椒先生书)
　　盘错愈久，识力愈增。欲为稍益地方之事，非实任久任不可。然尽一日心，造一分福；不可无远虑，而无所用其过虑也。(答门人洪润堂书)
　　凡身所未到者，皆以为彼善于此；及之，而后知。(答嘉邑丁述安明府书)
　　克殷而年丰，除暴得其当。即杀戮，亦感召天和；然慎刑，敬天之常理。
　　多事之秋，虚步勿走。
　　积弊止可惩一儆百。先清理在官人役，而又不可不为留其后路。知之明而后处之当。
　　宦场拂乱之事，惟在静守；而用告子勿求于心之法。心不动，即良方也。(以上答前署台邑刘良卿明府书)
　　官须自做，非自用也。若自用而又不能自主，卒为人用。此「孤雁」诗所谓『稻

粱群骛共，霜露一身寒』。(答淡厅史梅叔司马书)
　　「大学」开章曰「亲民」。民不亲我，须我去亲他。心诚求之，蛮貊可行、豚鱼可格；事不畏难，顾方寸何如耳！
　　访获包讼劣衿，蚩蚩者自迎刃而解。所谓釜底抽薪；拔其毒根，脓血有尽；擒其军帅，大队皆溃。捐资给总理，自有实效。猎者饲鹰犬而不饱，则獐鹿何来？至恶兽互相残食，既已摇尾驯伏而仍欲困之，必至挺而走险。惟在息事而不生事。
　　地方官在城则虑及四乡，在乡又虑及城关。宰官止此一身，岂能变化？惟存此「惟恐有事」之心，自然无事。所谓思之、思之，鬼神通之。此非真循吏不可以语此。
　　以恶人作眼线，如芒硝、巴豆；用之不得法，杀人更速。惟视官长为转移；防之不可少，惩之不可稍宽，治之亦不必过急。含沙不能射人，则鬼蜮之技自穷。(以上答凤邑郭巽帆明府书)

　　人情叵测，平地生波；实在为公无私，有怀莫白。
　　匪徒肆无忌惮，由官不过问，问又无以服其心；宽猛皆失之。急查缓拿，神而明之存乎人。

　　词讼只不拖累，便已造福。久之，则讼自简。
　　少一层经手，即少一分侵渔；不但征收为然。惟催科一事，必实任者方易整顿；然新政严明，又致久任生玩者较为得力。居一日官，尽一日心而已。(以上答彰邑唐升庵明府书)
　　联庄一事，祗在得人，尤宜识人；而莫要于善用人。去贪、去诈，顾用之何如耳。安得各庄皆好人？用之之法，惟在中无阻隔。一言以蔽之曰：『在亲民』。捕务之弛：一由于不耐烦，一由于惜费；实力为之，仍不出『无欲速、无见小利』二语。所难者非惜费，而或苦费无出；惟有不惜力以勤查严办。昔人谓：『勤以补拙』；当云：勤以补俭可也。(致嘉邑丁述安明府书)
　　今日论吏治，兴利除害，非易言也。但除其害之显然者而已，大约不外听讼、缉捕两端。而兰厅生番之害，尤甚于他处。匪徒宜刻刻防闲；非为考成计、为因果计耳。我辈岂真恋此官者？凡极难为之事，思之、思之，鬼神通之。实心为民，自有善策出来；诚则明，虽蛮貊可行也。
　　果能救人，不必惜费。冥冥中有主之者，终于不至累及身家也。(答兰厅董钧伯别驾书)

　　地方疲顽已久，急则治其标。勿惮烦、勿畏难，尽一分力，得一分效。(答嘉邑丁述安明府书)
　　一切公事，虽打官话，而名实不能求其相符。(致泉州沈海如太守书)
　　劝商贩出粜，此有利可趋；不令自行。市侩之信，早于官衙。若外境价减，令其飘洋作无大利之贸易，亦非官法所能强。(答厦门史兰舫观察书)
　　官知民穷，而不至激生事端；民知官穷，而不至妄生觊觎。是穷亦有好处。年年太平，乘桴而来者升官无路；然暗中保全身家性命不少，则食可下咽、寝可安枕。无论升官、去官，当可稳挂一帆，生还彼岸也。(答郭小房同年书)
　　地僻事简，与蚩蚩者如家人父子，别有一种乐处。此宦场入手真正题脉；一任繁剧，则文不对题矣。然认题果真，即随时变幻，究不为风气所汨。入手既正，必非落卷也。(答门人王子勤书)
　　防夷易，防民难。(答史梅叔司马书)

　　归化之番，即当年助灭逆匪之子孙；不招之使来，万一不为我用而为彼用，奈何？老成之见，未目睹情形，自以报罢为是。其实与开边迥不相同，似不至贻留后患。海外安危，祗在得人、不得人，无关于得地、不得地也。(与仲弟书)
　　西川亦旧游之地。啯匪为害，止在练团得人、格杀勿论。(答四川皂昆鹏总戎书)
　　听讼去民累，愈速愈好；缉捕去民害，以猛为仁，惩一儆百。不惜钱，不惜力；无钱，亦惟有出力。尽一分心，民受一分益。待书役勿过严；读书人初作官，每犯此病。不可锐进，欲速急于见长，无过即是有功。穷苦乃我辈本分，受之惯矣；况起居一切，较之当秀才已高万倍。(致永福县令门人王子勤书)
　　言语不通，不能不藉文告。而以言教者讼，终亦无益。且蚩蚩者既塞于耳、又盲于目，须得人以达之，则在生员之操土音。(致四川县令门人张香海书)
　　不为州、县稍留有馀，读书寒士出身谨守清白箴者，将为饿莩，尚能为循良乎？饿莩一身外无事；官吏之为饿莩，更难了矣！元气伤尽，加以硝黄；旧者死，新者亦不得生。官不足惜，如苍生何？(答山东沈台簪明府书)

　　无论丰歉，弹压抚绥，惟在县官得人、兵丁守法。(上廖仪卿师书)
　　士民大半自内地来，蛮者极蛮、而秀者极秀。茫茫巨壑，怪物出其中、宝贝亦出其中。岁、科两试，自问可质鬼神；而弊窦之多，有非意计所及者。网罗而区别之、培护而雕琢之，借文墨为激劝，以好名之易、易其好利之心而已。(与山左济州门人于如川书)
　　子弟在台者最易为狭邪所害；必不能遣之归者，为置妻室以收其心。(致周左池世叔书)
　　居官多隐慝，先德恐难绵。「大学」时还读，惟防好恶偏。(覆姚杏垣世伯和寄诗)
　　子弟但能世世不绝秀才种子，便不可多得；此祖宗积累所致。愚于考试，誓不敢自我斩绝此根。(与敬敷侄书)

　　藉兵力以诛除于蹂躏之后，不如结民心以弭患于萌动之初。稍有把握者，如此而已。欲为内地淳良之区官民一家，则万不能。考课之勤，名为鼓励人才；实则牢笼秀士。不知者，或以为不急之务；而隐消患于未然，其保全实多。是则苟简之术，是以粗就安定也。善筹国计者，未尝虑及州、县之肯为百姓者，以后亦遇事袖手，以免后累。而

现在受参追者，恐所居之地并无自然之利；设竟取生舍义，则解纳者不自天降、不自地出，不亏国、专亏民，国用暂足，邦本恐伤，而吏治更不可问。(致沈饴原姻伯书)
　　公事之难，如日日衣败絮、行荆棘中，惟有耐烦为之；出得州、县一关，即如浮海见岸。退一步想，心平气下。苦死不能苛求属吏，饿死不能贿卖秀才，穷死不能捏报军需；不求人谅，惟望天怜。亏、挪之罪虽同，究竟贤、不肖及公、私之间须酌量区别。即如流摊一项，或分缺之大小定以限制，核实查办。留此一线生路，非为官、实为民也。如堤工报险，官必待题请而后办；否则，不免后日参赔，不知伤财若干、害民若干矣！盗钱横行，一钱不敢浪费，久之酿成巨案；或竟办军需，恐赔项不足以偿其万一。此外，一切公事，皆将废弛；是率天下之能吏而皆为木吏也。钱漕赔垫、廉俸扣罚，为州县者大半皆寒士出身，即赀郎亦因仕而贫；其父母妻子尚须养赡乎！宗族乡里尚须周恤乎！幕丁不能不用、应酬人情之必不可，尚何出乎？欲恤民，先恤吏；不损国，则损民。即令召杜复生，无米为炊？而某任赔款、某任款限如星火，迟即罪之；有官皆无生路，能保其至死不变，守定清白箴乎？是天下皆以为廉吏不可为，而吏治民生恐不可问。是有益于国计者有形，而有损于国脉者无形也。(致山东历城张寄琴明府书)
　　此时如飘洋遇风，祗听其所之。我辈苦节半生，万不肯畏罪谴而忘清白。(致浙江

舒日庵观察书)
　　一出茅庐，先作州县，即终身无脱然之日。命也！如何？(致云南王英斋观察书)
　　萑苻之甚，各处皆同；台地得便宜行事，尚易措手。然如蔓生恶草，刈之不能尽。其渠魁间有计无所出，有投首擒犯以自赎者；事半而功倍。全恃诛戮，未见火烈生畏；然亦海外可变通行之耳。(答汴臬郭小房同年书)
　　此地之难，难在虚拥多金之名。(致山东泰安张寿泉明府书)
　　台地首重洋防，水师以造舟为先务。实核办理，官价总不敷用。非公而忘私，捐资津贴，难望其利涉大川。刘晏有云：『私用无窘，则官物坚完」；洵通论也。
　　「三、五年一反」之谚，幸而不验；不至糜项殃民。然久则生倦，才尽而技亦穷，终难保其长相安耳。(答苏藩武次南同年书)
　　有犯必获；海外顽玩虽久，何不可挽回？(答凤邑郭巽帆明府书)

　　清理交代，须于现任留心；待其卸任，则已无从著手。罪囚稍有可疑，仍开一面之网。(致史梅叔司马书)
　　勿隐所短，勿没所长，勿为空泛之词，勿作模棱之语；愧乏知人之明，仰藉寅忠之助。(致台郡裕子厚太守大计书)

　　正凶、正盗，逍遥事外；无干者，波累至死。加以奸徒勾串架讼不休，愈久愈幻，为患无穷。正犯一时未能弋获者，止列正犯姓名批缉。
　　兵民皆朝廷赤子，文武均守土官员。庇兵而兵愈犯法，非爱兵也；纵民而民渐玩法，非爱民也。兵丁当以地方官为父母，百姓当敬营员为官长，以相安无事为福。
　　开诚布公，直言无隐。至印文公牍自有体制，不能畅所欲言。(以上致各属公牍)
　　羁押之人，无关罪名或察其情形尚非怙恶不悛者，不必拘泥定须保状；难保无捕快人等需索情弊，每有欲改过而不能，复行偷窃以偿取保之费者。应发落即行发落，秉公判断；但于心无愧，何必顾虑？任意搁延，徒滋讼蔓。或谓待其处息，可永免争端；而累月经年，破家失业，伊谁之咎？原告未到，不必羁累被告，无须虑其上控；被告未到，不必扣留原告，祗须严究原差。互控之案，随禀随讯、随讯随释，不必守候两造齐

全。早结一日，即少造一日之孽；少留一人，即多造一人之福也。(行各属)
　　钦奉恩赦，业已誊黄宣布。风闻各处匪徒畏罪藏匿，勾结夥党以自卫。其法无可宥者，固在不赦之列；而罪犯尚轻欲悔过投首者，不敢即出，应再剀切晓示。合抄稿札发传示，使匪党易以解散，而顽愚可望自新。弭患于未然，必须预为绸缪；转瞬秋收在即，宜早为防范也。(通饬各属)
　　节孝，有关激扬风化之事；身任司铎，是其专责。一任胥斗压延需索，能无愧汗？(致嘉义学)
　　同寅协和，惟在公而忘私、理以制气，小不忍、乱大谋，行不得者求诸己、躬自厚而薄责于人；我辈当三复之。譬如舵水不和，虽艨艟亦不能安渡。上官同僚，无非为地方起见，非好为哓哓于其间作和息人也。(致某邑营县书)
　　民间种种不法，皆文武衙门人役包庇。其切近城内窝留奸匪，通国皆知，未便一任官弁纵容；须惩治一、二，以儆其馀。兹将访明各处开单密饬，再确切查究。某政务稍简，藉以辅耳目之所不及；非越俎好事也。太守自能体此意而妥实为之。(致裕子厚郡守书)

　　民之所恶恶之；恶莠早去一日，良苗得早生一日。置之重刑，使本乡本境共见共闻，庶几刑期无刑。(致某令书)
　　前任州、县各任内在押之人，除窃匪棍徒设立号籍、按日稽查外，其词讼人證、交差管带者，设一横粉牌，一面责成值吏专派内丁分别管收；馀在逐日登记、亲加朱标、悬示大门，可仿照行之。
　　匪徒忽聚忽散，风谣不一。止有两法：一曰攻，一曰散。足下亲督兵壮会营以截其后，某令堵其前，而留一面之网，擒其抗拒者，宽其逃避者，自可立就安定。今某令带兵壮多人驻札已五日之久，未而闻贵营人到。日久相持，民留官为护符；官去贼来，终无了局。至于散之之法：须该管地方官明白号令：『但诛首犯，馀悉免罪』，自然解散。又闻纠劫未成，于交界假道而被杀多人，在良民不得咎其擅杀，而各匪徒又未尝无说；必须细问情由，仍将曲直伸明，威劝兼施。否则，酿成分类，亦未可定。滋蔓难图，早为之计！(致凤邑高南卿明府书)

　　各城门汛兵查诘奸匪，向来车辆负贩出入津贴钱文；为数无多，相沿已久。惟有此名目，即难保无棍徒冒混需索，以致商民视进城为畏途。车辆入城既少，不但乡民难以

贩运营生；而城内堆积粪土，不能拉运出城。种种不便，是以会同前署镇勒石示禁。兹恐兵丁仍未恪遵，而地方刁民又藉此争较生事。如所费止十馀文、数文不等，原不甚为病民；但以兵法「秋毫无犯」而论，即一文亦不应得。戍兵多穷苦，亦难令饥饿从事；兹每月由道辕酌捐银元，送城守营给领。如再犯，应从严革究。(致吕寿山镇军书)
　　命、盗控案正犯未获，只取尸亲求缉正凶、事主求拿正盗甘结，照例请参；控案尽可先结，将一切牵连之人开释。否则，一任奸胥播弄，甚至粘单混列多名或移文邻封查传，愈滋纷扰；转致真正凶、盗逍遥无事，依旧杀人劫货。而受累者，皆尸亲、事主；无故牵涉良民，甚至拖累瘐毙；被控多人，万无传集到齐之日也。(致台邑胡令书)
　　实廪应贡，延久不到，即以次名送考；往往视为奇货可居。顶补者，不必定殷实之家；直以学校而罔市利，士习之坏，莫此为甚。若丁忧大故，亦改易月日，直非人类。倘明知故纵，或有所闻而不切实报究，任其含混，实属天理灭绝，遑论品学耶？(通饬各学官)

　　呈控掳赎灭尸者，几无虚日；皆由官不能随审随结，两造屈抑未伸，以致互相仇掳。是其咎亦不尽在民俗之刁恶；控愬到官，地方文武数见不休，不知疏防处分綦重。为

政以仁恕为本；试设身处地，自己亲丁被人掳禁，生死未卜，情何以堪？为民父母，当亦寝食不安。如告官不见速办，奸徒益肆行无忌；甚有孱弱良民，因官不立时拿办，恐遭害更甚，隐忍不敢出控者。而捏词耸准之案，又不根究坐诬，遂至虚实不辨、黑白不分，积案如山；一任胥役串诈，造孽无穷。实者不办，而犯者日众；虚者不办，而控者日多，犯者亦日多。掳人之犯，视劫抢尤为凶恶；各案确有姓名住址，非若别案可以消弭。各分防衙门，为印官耳目、指臂之助；所辖地方，一有此等案件，切近易于闻见，立时查办；一面飞报印官追捕。(致各属县)
　　地方利弊，和衷商榷，总期于公有济；不容稍留成见，徒法不行，空言无益。(致淡厅史梅叔司马书)
　　各属应试生童，为求名而来；父母以下，日夜悬盼。即不能成名致荣，断不可败身招辱。夫人必自侮，而后人侮之；果能有爱，何有损伤？如在外游荡生事，惟其父兄、尊长及廪保是问；并由该学详请扣考，仍发地方官究办。(致各学官)
　　家产词讼，女人出头者，无非听人主唆。且有冒列妇女，以防坐诬者；或以尊凌卑，而本妇并不与闻。宜详察之！(致各属)

　　愚民无知，任人播弄。虚心研审、实力勤查，速讯早结，保全实多。(致嘉邑令)
　　郊商贸易营生，人多诚实。及遇有词讼，有素延讼师主谋，皆刁生、劣监出头扛帮。知地方官必为商人留其脸面，遂至任意砌控，讦告不休，或影射撞骗。商人但知耗财而已；明似受益，而暗中被其损伤而不知也。(致台郡守)
　　奸民放胆妄为、刁徒藉口健讼，皆衙署玩役所致。(致郡守)
　　盗匪经事主当场协获者，自系正犯居多。往往匪夥或与捕快人等素有瓜葛，设法开列多人，联名求保；或觅妇女出头，捏称孤寡，以冀领脱。本犯恃有庇护，茹刑不吐；延押日久，终归漏网。此匪徒所以无忌惮也。(致台邑令)
　　匪徒惯技：故意牵拉平民，使不能定谳，以遂其狡展之私；或将首拿之人攀供泄忿，或捕快串供为索诈地步。惟有止就一犯严究追赃，所供夥犯须察明确，再行查传，不可据供拘拿。(致台邑令)
　　匪类恃兵丁为护符，兵丁恃刁徒为计谋，无恶不作；良民隐忍而无可控诉也。(致嘉

邑令)
　　劫盗在城厢者，究戎兵；在乡村者，究粮胥；在海口者，究盐丁，十不失二、三也。(致各属)

　　　　全台绅民公约

　　曩者，夷犯顺，我成皇帝不忍百姓流离，罢兵议抚，准其通商。而不通商口岸，该夷官自行照会，不准夷人登岸；违者，送其领事官治罪。此人人所共知者。
　　台湾非该夷应到之地，我百姓知朝廷宽大，许其和约；每有夷人前来，不与抗拒。非畏夷人也，彼既俯首恭顺，我百姓岂敢生事，上烦皇上圣心？如该夷藐视我们，挑酿祸，地方官长以和约在先，不便过与争较。我百姓固未尝与之立约也；且所谓和者，但见之不杀耳，非听彼之使令也。彼先侮我，我岂能让彼？我百姓堂堂天朝子民，此地既未准设立码头，岂容任其杂处？如我百姓为夷人所用，是逆犯也，是犬羊之奴也；饿死亦不肯为。我百姓不为他用，不但无罪，而且有功；粤人不许其进城，共受皇恩，可为明證。大众同心仗义，人人武艺高强，何必畏怯走避？我百姓自为义民报国，即在地文武官弁亦不得而牵制之。如夷人本无异心，本地奸徒从中指引，我们不杀夷而杀通夷

之人；于抚夷之道，固并行而不悖也。风闻夷人欲于台地贸易，如果成事，贻祸无穷。习教惑众，是子弟罹其害也；占地盖房，是居民遭其殃也；霸揽货税，是商贾绝其生计也；买用男妇，是子女受其荼毒也。台地孤悬海外，无可徙避；亟宜及早图之。
　　一曰勤瞭望：沿海城乡居民，随时于高处探望。但见夷船影，即飞报该管文武衙门；一面探其驶入何口，再行阻截，不得专恃口岸吏胥也。
　　一曰联声势：夷船前来停泊、并无逞强情形，我百姓们多至千人、少至数百人，暗藏刀棍，排立港岸，以「此地不准深入」阻之，不与斗狠；静以待之，久则自退。
　　一曰查奸细：夷人不足虑，虑土匪勾结耳。如有私与交接者，公同拿送文武衙门；如查出确有通夷證据者，或因夷人前来造谣乘间抢劫，应报明地方官杀毙勿论。
　　一曰选壮丁：平日无事时，各街各乡除寡孤独及家无次丁外，每家各出一丁，年岁约在五十以下、二十以上；殷实绅商，各自添备，不拘定数。先造名册，存于各义首处；仍各自生业。一旦有事，一呼即至；违者公罚。至有事之日，动支口粮，或由官给、或由民捐，临时定议；宜从优厚。事竣，必渥受恩荣；即有一、二死伤者，定邀褒恤，当无不奋兴也。
　　一曰筹经费：防堵军需，自有帑项；我百姓仍须储备，同保身家。每街每乡公议公正绅耆为义首，查明现在经商及田产较多者，每家每日捐钱或数百文、或数十文、或数

文，一月一支，零星积存；有成数，再妥议生息。除却防夷，不准动用。
　　一曰备器械：刀鎗牌铳，家家皆有；人执一件，即成劲旅。所虑者，夷人之耳。然彼在船，远不能及；我在岸，近而易攻：但令大不能登岸，则其技已穷。所虑者，登岸后队在前耳。我不必用，惟御彼之，而其技亦穷。各义首督令每家或三、两家置遮牌一面，以木板高与身齐或编竹为之，内安鼻组；或为长柄如木档式，外钉牛皮、铺绵纸，或加网丝、或涂蔗糖：此皆台所有而易办者。得壮士千百人，持此为前队，火不能伤，人人胆壮，勇往向前，有进无退，一鼓而歼之矣。台人有用棉被裹身演习技艺者，如得勇壮之人以棉被湿水为甲，持利刀而直冲之，亦可破也。再探明夷人如聚众上岸滋扰，先于附近沟港内埋伏年力壮勇数百人，各带锅煤、墨水将头面项颈及两手涂黑，分持刀铳长矛，俟其登岸离船渐远，并力从中横冲尾击；万一闯入街市，各店紧要闭门板，于板上多开数孔，不必过大，可以望外放铳放箭(平日仍用木板遮隔)，亦操必胜之法也。
　　以上各条，其大略耳。未尽事宜，尚须大众妥议，以期周备。而其要在先清本源，惟共严鸦片之禁。我百姓有吸者与为娼同，有卖膏者与为盗同，有贩土者与谋反同；大家齐心告戒，勒限禁止。万人一心，奸民绝而夷鬼遁；我台百姓，子子孙孙，万年太平之福也。此约。