钦定古今图书集成经济汇编祥刑典

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祥刑典第十卷

祥刑总部艺文三

《上殿劄子》宋·包拯

臣窃见冬春以来，天下旱乾为虐，而陛下避殿彻膳，累下诏书，勤求直言，疏理刑狱，宽省民力，虽古之圣帝明王责躬罪已无此之甚焉。故诏音所至，甘泽随降，和气应于上民心，悦于下天，意圣德合，若符契当上，穹眷祐之，如是则陛下尤宜励精求治，以答殊贶。臣闻法令者，人主之大柄而国家治乱安危之所系焉，不可不慎。缘近岁以来，赏罚之典或尚因循，且人知法令之不足信，则赏罚何以沮劝乎。昔唐文宗问宰相李石：天下何以易治。李石对以朝廷法令行则易治，诚哉。治道之要，无大于此。伏望陛下临决大政，信任正人，赏者必当其功，不可以恩进。罚者必当其罪，不可以幸免。邪佞者虽近必黜，忠直者虽远必收。法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。在陛下力行而已。亢旱之灾，天之常数，固不足贻。陛下深忧，惟陛下留神省察。

《再请选转运提刑》前人

臣伏见诸路转运使并提点刑狱，自来朝廷，凡有差除皆以资序叙迁，或用臣僚荐举间容滥进，未甚得人，致一方之民必受其害。如李熙辅、张经等居按察之任，当一路之重，不能遵守诏敕，振举职业，而挟私逞憾，无所畏惮，妄构刑狱，恣行超摄，虽已衡替，未足惩戒。各乞重行黜降，以警将来。所有宣州廖询、秀州边瑀，不公事迹中外传闻，昨因安抚奏劾，方此彰露。而本路提转殊失按举，居职不称合正朝典，臣欲望圣慈应今后差转运使、提点刑狱、臣僚，并请选素有才能、公直廉明之人充职，不以资序深浅为限。则逐路得人而官吏有所凛畏矣。

《请不用苛虐之人充监司》前人

臣窃见诸道转运司自兼按察及置判官以来，并提点、刑狱等体量部下官吏章疏相继，颇伤烦碎。兼闻审刑院大理寺近日奏案尤多倍于往年，况无大段罪名并是，掎摭微累，不辨虚实，一例论奏。孤弱无援者，则按以深文。权势豪猾者，则纵而不顾。内则徇一身之利以殖其私，外则窃振职之名以图其进。效尤无耻，惟恐不及。至有公清守节之人，或不曲事左右、为众所嫉者，即被加诬构，成其罪遂，使守己之士或负终身之玷，可不痛惜哉。且治平之世，明圣之君，必务德泽，罕用刑法。故董仲舒曰：阳为德，为春夏，当和煦发生之时。阴为刑，为秋冬，在虚空不用之处。以此见天任德不任刑也。王者亦当上体天道，下为民极，故不宜过用重典以伤德化。昔暴世法网凝密，动罹酷害，不下其命，卒致溃乱。老子曰：其政察察，其民缺缺。其政闷闷，其民淳淳。臣愿圣明鉴于此言而无忽焉。方今民力凋残，国用窘迫，若乃专用刻薄好进之吏，则民不聊生，窃恐非国家之福也。虽朝廷累降诏命约束，罕或遵禀。此弊不去，为患寖深，欲望圣慈宣谕执政大臣，应转运提刑等并令精选廉干中正之人以充其职，苛细矫激之辈屏而不用，天下幸甚。
又

臣先曾上言以诸道转运使，自兼按察及置判官以来，并提点刑狱等体量部下官吏颇伤烦碎，兼审刑院大理寺奏案尤多倍于往年，况无大段罪名并是，掎摭微累，不辨虚实，一例论奏。此盖苟图振举之名，以希进用之速尔。遂使天下官吏各怀危惧，其廉慎自守者，则以为不才。酷暴非法者，则以为干事。人人相效，惟恐不逮，民罹其患，无所诉告。殆非陛下委任之本意也。其被体量之事，或智虑所不及，或人情偶不免，若非切害，亦可矜悯。虽欲改过，其路亡由。岂不痛惜哉。廉访闻天下茶盐、酒税，逐处长吏曲徇转运，使之意以求课额羡溢。民则例遭配买，商旅则倍行诛剥。为国敛怨，无甚于此。且朝廷设按察提刑之职，盖欲去贪残之吏，抚疲瘵之俗。今乃务为苛细，人不聊生，窃恐未为国家之福也。比者幸属郊禋盛礼，大霈庆泽，欲乞于赦书，特行约束，凡官先被体量者，情非重犯，咸许自新。后或不悛，必置于法。庶使悔过之人，免负终身之累。其诸处茶盐、酒税，亦乞除元额外不得擅增课利，搔挠人户。应系自来诸般调率。且乞权罢以安海内生灵之心，伏望圣慈少赐省察。

《请令提刑亲案罪人》前人

臣伏见国家设按刑之司，盖虑郡县长吏或不得人，刑罚冤滥，俾之纠察，而大狱出入未尝按问细故增减，即务举劾是，小过必察，而大罪不诃，何以副圣人钦恤之意哉。今敢略举一二以明之。臣昨任端州，日狱中重囚七人具案已就，适会提刑、司巡历将，至闻其未断即迁延引避。又邻近春州禁勘罪人，追捕甚众，缧系二百馀日。凡该大辟罪者四五人，徒罪不少，亦不闻提刑司推究淹延之状。洎转运司取公案委官定夺，果有失入死罪等。虽官吏悉行重典，而死者不可复生。窃恐天下刑狱似此冤枉者至多。虽前后累降诏敕丁宁，罕或遵守。臣欲此今后诸州凡勘大辟罪，不以军贼、百姓五人已上并出违日限者，并委提刑司画时亲往密问决断，所冀刑狱无或冤滥。

《论疏决》前人

臣窃见常年四五月内，皇帝亲临疏决罪人，并从减降，已成定例。窃闻当四月后，三司、开封府等处，应有收坐干连人，合行追勘公事，及寄杖人多是用情拖延，等候疏决，深成敝倖。欲乞指挥今后才入三月，应有合行结绝，公事严谨，催促了当，仍令当职。官员躬亲检举，庶绝奸弊。

《省试刑赏忠厚之至论》苏轼

尧、舜、禹、汤、文、武、成、康之际，何其爱民之深，忧民之切。而待天下以君子长者之道也。有一善，从而赏之；又从而咏歌嗟叹之，所以乐其始而勉其终。有一不善，从而罚之，又从而哀矜惩创之，所以弃其旧而开其新。故其吁俞之声，欢休惨戚，见于虞、夏、商、周之书。成、康既没，穆王立，而周道始衰，然犹命其臣吕侯而告之以祥刑。其言忧而不伤，威而不怒，慈爱而能断，恻然有哀怜无辜之心，故孔子犹有取焉。《传》曰：赏疑从与，所以广恩也；罚疑从去，所以慎刑也。当尧之时，皋陶为士，将杀人，皋陶曰杀之三，尧曰宥之三，故天下畏皋陶执法之坚，而乐尧用刑之宽。四岳曰：鲧可用。尧曰：不可，鲧方命圮族。既而曰：试之。何尧之不听皋陶之杀人，而从四岳之用鲧也。然则圣人之意，盖亦可见矣。《书》曰：罪疑惟轻，功疑惟重。与其杀不辜，宁失不经。呜呼。尽之矣。可以赏，可以无赏，赏之过乎仁；可以罚，可以无罚，罚之过乎义。过乎仁，不失为君子；过乎义，则流而入于忍人。故仁可过也，义不可过也。古者，赏不以爵禄，刑不以刀锯。赏以爵禄，是赏之道行于爵禄之所加，而不行于爵禄之所不加也。刑以刀锯，是刑之威施于刀锯之所及，而不施于刀锯之所不及也。先王知天下之善不胜赏，而爵禄不足以劝也；知天下之恶不胜刑，而刀锯不足以裁也。是故疑则举而归之于仁。以君子长者之道待天下，使天下相率而归于君子长者之道，故曰：忠厚之至也。《诗》曰：君子如祉，乱庶遄已；君子如怒，乱庶遄沮。夫君子之已乱，岂有异术哉。时其喜怒而无失乎仁而已矣。《春秋》之义，立法贵严，而责人贵宽。因其褒贬之义，以制赏罚，亦忠厚之至也。

《刑政疏》前人

书曰：临下以简，御众以宽。此百世不易之道也。昔汉高祖去秦苛暴，约法三章，萧何定律，九篇而已。至于文景，刑措不用。历魏而晋，条目滋章。断罪所用至二万六千三百七十二条。而奸益不胜，民无所措手足。唐及五代，止用律令。国初加以注疏情文备矣。今编敕续降，动若牛毛。今之耳目所不能周，思虑所不能照，而法病矣。臣窃谓当熟议而少宽之。人主前旒蔽明，黈纩塞耳。耳目所及尚不敢尽，而况察人于耳目之外乎。今御史六察专务钩考簿书，摘发细微。自三公九卿，救过不暇，夫详于小必略于大。其文密者，其实必疏。故近岁以来，水旱盗贼，四民流亡，边鄙不宁，皆不以责宰相。而尚书诸曹文牍繁重，穷日之力书纸尾不暇，此皆苛察之道也。不可以不变。《易》曰：理财正辞，禁民为非。曰：义先王之理财也，必继之以正辞。其辞正则其取之也。义三代之君，食租衣税而已，是以辞正而民服。自汉以来，盐铁酒茗之禁，称贷榷易之利，皆心知其非而冒行之。故辞曲而民为盗。今欲严刑妄赏以去盗，不若捐利以予民，衣食足而盗贼自止夫。兴利以聚财者，人臣之利也，非社稷之福。省费以养财者，社稷之福也，非人臣之利。何以言之。民者，国之本。而刑者，民之贼。兴利以聚财，必先烦刑以贼民。国本摇矣。而言利之臣，先受其赏。近岁宫室城池之役，南蛮西夏之师，车服器械之资，略计其费不下五千万。缗求其所补卒亦安在。若以此积粮，则沿边皆有九年之蓄。西夷北边望而不敢近矣。赵充国有言，湟中谷斛八钱，吾谓籴三百万斛，羌人不敢动矣。不待烦刑贼民，而边鄙以安。然则为人臣之计，则无功可赏。故凡人臣，欲兴利而不欲省费者，皆为身谋，非为社稷计也。人主不察以社稷之深忧，而循人臣之私计，岂不过甚矣哉。

《三法求民情赋》前人

民之枉直难其辩，王有刑罚，从其公用三法。而下究求舆情，而上通司刺所专，精测浅深之量，人心易晓，断依狱讼之中民也。性失而习奸邪，讼兴而干狱犴。残而肌肤，不足使之畏。酷而宪令，不足制其乱。故先王致忠义以核其实，悉聪明以神其断。盖一成不可变，所以尽心于刑。此三法以求民情，孰有不平之叹。若夫老幼之类，蠢愚之人，或过失而冒罪，或遗忘而无伦，或顽而不识，或冤而未伸，一踏禁网，利口不能肆其辩，一定刑辟，士师不得私其仁。孰究枉弊，孰明伪真，刺宥舍以尽与公原其实轻重中而制法何滥于民。虽入钧金，未可谓之坚。虽入束矢，孰可然其直。召伯之明，犹恐不能以意察。皋陶之贤，犹恐不能以情得必也。有秋官之联，赞司寇之职，臣民以讯谳，国宪以何疑。宽恕其愆。断人中而无惑。然则圜土之内，听有狱正之良。棘木之下，议有九卿之详。五辞以原其诚伪，五声以观其否臧。尚繇哀矜而不喜悼痛以如。伤三宽然后制邦，辟三舍然后施刑章。盖念罚一非辜则民情郁而多怨，法一滥举则治道汨而不纲。故折狱致刑，本丰亨而御世，赦过宥罪，取解象以为王得非。君示天下公法，与天下共，当赦则赦。奸不吾惠，可杀则杀。恶非汝纵狱，议缓死以中孚之意。明罚敕法，以噬嗑之用。彼吕侯作训赦者，止五刑之疑。而王制有言，本此听庶人之讼噫。刑德济而阴阳合，生杀当而天地参。后世不此务，百姓无以堪。有苗之暴以虐民者五，叔世之乱以酷民者三。因嗟秦氏之峻刑，丧邦甚速。傥踵周家之故事，永世何惭。大哉。唐之兴三覆其刑，汉之起三章而法。皆除三代之酷暴，率定一时之检押。然其犹夷族之令而断趾之刑，故不及前王之浃洽。

《舜典象刑说》朱熹

圣人之心未感于物，其体广大而虚明。绝无毫发偏倚。所谓天下之大本者也。及其感于物也，则喜怒哀乐之用，各随其感而应之。无一不中节者。所谓天下之达道也。盖自本体而言，如镜之未有所照，则虚而已矣。如衡之未有所加，则平而已矣。至语其用，则以其至虚而好丑。无所遁，其形以其至平。而轻重不能违，其则此所以致其中和而天地位、万物育。虽以天下之大，而举不出乎吾心造化之中也。以此而论，则知圣人之于天下，其所以为庆赏威刑之具者，莫不各有所由。而舜典所论，敷奏以言，明试以功，车服以庸。与夫制刑明辟之意，皆可得而言矣。虽然，喜而赏者，阳也。圣人之所欲也。怒而刑者，阴也。圣人之所恶也。是以圣人之心虽曰至虚至平，无所偏倚，而于此二者之间，其所以处之者，亦不能无小不同者。故其言又曰：罪疑惟轻，功疑惟重。此则圣人之微意也。然其行之也，虽曰：好赏而不能赏无功之士。虽曰：恶刑而不敢纵有罪之人。而功罪之实苟已晓然而无疑。则虽欲轻之重之而不可得。是又未尝不虚、不平而大本之立，达道之行，固自若也。故其赏也，必审其言、审其功而后加以车服之赐。其刑也，必曰象以典刑者，画象而示民，以墨、劓、剕、宫、大辟五等肉刑之常法也。其曰流宥五刑者，放之于远。所以宽夫犯此肉刑而情轻之人也。其曰鞭作官刑，扑作教刑者，官府学校之刑，所以驭夫罪之小而未丽于五刑者也。其曰金作赎刑，使之入金而免其罪，所以赎夫犯此鞭扑之刑而情之又轻者也。此五者，刑之法也。其曰眚灾肆赦者，言不幸而触罪者，则肆而赦之。其曰怙终贼刑者，言有恃而不改者，则贼而刑之。此二者法外之意，犹今律令之名例也。其曰：钦哉钦哉，惟刑之恤哉者，此则圣人畏刑之心，闵夫死者之不可复生，刑者之不可复续，惟恐察之有不审，施之有不当，又虽已得其情，而犹必矜其不教，无知而抵冒至此也。呜呼。详此数言，则圣人制刑之意可见。而其于轻重、浅深出入，取舍之际，亦已审矣。虽其重者，或至于诛、斩、断割而不少贷。然本其所以至此，则其所以施于人者，亦必当有如是之酷矣。是以圣人不忍其被酷者之衔冤负痛而为是以报之。虽若甚惨，而语其实则为适得其宜。虽以不忍之心畏刑之甚而不之弊。其于圣人公平正大之心有所不识，而徒知切切焉。饰其偏见之私，以为美谈。若此多矣。可胜辨哉。若夫穆王之事，以予料之，殆必由其巡游无度，财匮民劳，至其末年，无以为计，乃特为此一切权宜之术。以自丰而又托于轻刑之说，以违道而干誉耳。夫子存之，盖以示戒而程子策试尝发问焉。其意亦可见矣。或者又谓四凶之罪不轻，于少正卯舜乃不诛而流之，以为轻刑之验。殊不知共兜朋党，鲧功不就，其罪本不至死。三苗拒命，虽若可诛，而蛮夷之国，圣人本以荒忽不常待之。虽有负犯不为畔臣，则姑窜之远方，亦正得其宜耳。非故为是，以轻之也。若少正卯之事，则予尝窃疑之。盖《论语》所不载，子思、孟子所不言。虽以《左氏春秋》外内传之，诬且驳，而犹不道也。乃独荀况言之。是必齐、鲁陋儒愤圣人之失职，故为此说，以夸其权耳。吾又安敢轻信其言而遽稽以为决乎。聊并记之，以俟来者。

《戊申延和奏劄一》前人

臣闻昔者帝舜以百姓不亲，五品不逊，而使契为司徒之官教以人伦。父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。又虑其教之或不从也，则命皋陶作士，明五刑以弼五教，而期于无刑焉。盖三纲五常，天理民彝之大节，而治道之根本也。故圣人之治，为之教以明之，为之刑以弼之。虽其所施或先或后，或缓或急，而其丁宁深切之意，未尝不在乎此也。乃若三代王者之制，则亦有之曰：凡听五刑之讼，必原父子之亲，立君臣之义以权之。盖必如此，然后重轻之序可得而论，浅深之量可得而测。而所以悉其聪明、致其忠爱者，亦始得其所施而不悖。此先王之义刑义杀，所以虽或伤民之肌肤，残民之躯命，然刑一人而天下之人耸然不敢肆意于为恶，则是乃所以正直辅翼而若其有常之性也。后世之论刑者，不知出此。其陷于申商之刻薄者，既无足论矣。至于鄙儒姑息之论，异端报应之说，俗吏便文自营之计，则又一以轻刑为事。然刑愈轻而愈不足以厚民之俗，往往反以长其悖逆作乱之心。而使狱讼之愈繁，则不讲乎先王之法之过也。臣伏见近年以来，或以妻杀夫，或以族子杀族父，或以地客杀地主，而有司议刑，卒从流宥之法。夫杀人者不死，伤人者不刑，虽二帝三王不能以此为治于天下。而况于其系于父子之亲、君臣之义、三纲之重，又非凡人之比者乎。然臣非敢以此之故遂劝陛下深于用法而果于杀人也。但窃以为诸若此类涉于人伦风化之本者，有司不以经术义理裁之，而世儒之鄙论、异端之邪说、俗吏之私计得以行乎。其间则天理民彝几何不至于泯灭，而舜之所谓无刑者又何日而可期哉。故臣伏愿陛下深诏中外司刑典狱之官，凡有狱讼，必先论其尊卑、上下、长幼、亲疏之分，而后听其曲直之辞。凡以下犯上，以卑凌尊者，虽直不宥。其不直者，罪加凡人之坐。其有不幸至于杀伤者，虽有疑虑可悯而至于奏谳，亦不许辄用拟贷之例。又诏儒臣博采经史，以及古今贤哲议论，及于教化刑罚之意者，删定精要之语，聚为一书，以教学古入官之士与凡执法治民之官，皆使略知古先圣王所以敕典敷教、制刑明辟之大端。而不敢阴为姑息、果报、便文之计。则庶几有以助成世教，而仰称陛下好生恶杀，期于无刑之本意取进止。

《延和奏劄二》前人

臣闻狱者，民命之所系，而君子之所尽心也。今天下之狱，死刑当决者皆自县而达之州，自州而达之使者。其有疑者，又自州而上之朝廷，自朝廷而下之棘寺，棘寺谳议而后致辟焉。其维持防闲，可谓周且审矣。然而宪台之所详覆，棘寺之所谳议者，不过受成于州县之具狱，使其文案粗备、情节稍圆，则虽颠倒是非，出入生死，盖不得而察也。是故欲清庶狱之源者，莫若遴选州县治狱之官。今县之狱委于令，其选固已精矣，而未必皆得人。其弊未易革也。若州狱则令铨格凡选人任满，有举主关升者，方注繁难，令录其虑。盖已详矣。然注司理者，乃不用此令。而近制唯进纳癃老之人，然后不得注拟此外。则常调关升，虽昏缪疾病之人皆得而为之。甚至于流外补官，若省部胥史亦得而为之。彼以荐举关升者，固未必尽得才能公正之人。然比之昏缪疾病，无善可称。与夫胥史之入官者，则有间矣。盖昏缪疾病之人，苟且微禄，唯知自营。其于狱事，蒙成吏手，漫不加省。而胥史之入官者，又或狃于故习。与吏为徒，贩鬻走弄，无所不至。故州郡大小之狱，往往多失其平。怨讟咨嗟，感伤和气。上为圣政之累，莫此为甚。臣愚欲望陛下明诏铨曹，更定选格。凡州郡两狱官，专注任满有举，主关升人或应格不足，则次任。任满铨试中第二等以上人，其常调关升，及省部，胥史并不得注拟。见在任者非举主关升人，即令守倅铨量。如委昏缪疾病，即保明闻奏，特与祠禄。其未到人候赴上日，亦从守倅铨量，方许放上。若守倅徇私失实，即许监司劾奏罢免。所有省部胥史虽已注官待次，并令赴部别与拟授。庶几治狱之官，其选少清，各知任职。仰副陛下钦恤之意取进止。

《与叶提刑》前人

术略精明，材猷敏赡，顷屡将于使指兹复谨于邦刑，深穷法令之原，吏无以肆茂著平反之绩，人用不冤。顾此妄庸，将依庇冒修容以进，即伸巡属之恭，奉教于前，预切简书之畏。春和在序，淑气方升。惟加厚于保绥，用对扬于休渥。倾瞻之悃，颂述奚殚。

《论汉刑》马端临

按汉儒如贾谊、董仲舒最为醇正。然至其论诸侯王，则皆主于诛杀仲舒。此对与天人三策议论迥别真西山亦谓太史公言贾谊明申韩，今读政事书蔼然有洙泗典型。未见其为申韩之学，至诸侯王皆众髋髀等语。然后知太史公之说不谬。孟子曰：子以为有王者作，将比今之诸侯而诛之乎。其教之不改而后诛之乎。圣贤处士固不同也。盖诸侯王虽汉初之深患，然根连株逮而诛锄之于后。固不若建法立制而闲防之于初也。孝文时，淮南齐北亦尝构逆讨而戮之罪、止其身，未尝深竟党与，亦不闻复有后患，何必诛二万馀人哉。
按古者，五刑大辟至重，墨至轻。孝文除肉刑，以髡钳代墨，以笞代劓剕。其后复减笞，数定箠令，则刑制益宽矣。然景武以后，习为严酷，死刑至多。宁成传称成抵罪髡钳是时九卿死即死，少被刑而成刑极自以为不复收，又王吉龚遂王式皆坐辅导昌邑王无状减死钳为城旦，舂何并传并为颍川太守，钟元为尚书令，元弟威为郡掾赃千金并过辞元，元免冠为弟，请一等之罪。〈如淳曰减死罪一等。〉蚤就髡钳，并不许卒论杀威。以是观之，则知当时死刑至多而生刑反少。髡钳本以代墨，乃刑之至轻者。然减死一等，即止于髡钳。进髡钳一等，即入于死。而笞箠所以代剕劓者，不闻施用矣。
按《崔实政论》，主于严刑而其论发于桓帝之初年。司马温公亦以为矫一时之枉。然愚尝考之汉自冲质而后，政日以圯，其弊盖原于人主昏庸，戚阉相继秉政。纪纲日乱，刑罚不中，而国随以亡。其咎不在于刑轻也。且二帝之时，屡有诏书轻减死罪，或至于髡钳，或徙边，或赎缣。唯谋反大逆不用此令。然坐忤梁冀而亡命者死。坐张俭亲知及所经过者死。此二者所诛甚众，岂亦反逆乎。盖牧守皆戚阉之党，故于其所疾恶者，公违诏书而诛歼之。且当时奸凶得志，忠贤受祸，民不见德，亡形已具。犹幸刑制稍宽。于西都时有宽恤之诏，故其所诛，殄及于党锢之清流，而不及于无事之百姓。若使一用武宣之法，则狼牧虎冠之徒，其作威杀戮，毒痡四海，必又有不可胜言者。自古人主之淫刑嗜杀者，如汉之孝武，唐之则天，宠用张汤，义纵王温，舒周兴、来俊臣之徒，恣为威酷。然不旋踵而以法诛灭之，盖二主亦知人之不可多杀，特不能胜其好杀之心而至于用此曹。旋觉其非而诛之，以谢天下。张而能弛，故不至于亡其国。桓灵之昏庸，岂足以语此。以昏庸之主而复欲行其严酷之法，则土崩瓦解之势当如亡秦。亦不待建安之末而汉鼎始移矣。

《请除非法之刑》钱易

臣窃闻圣人之为政也，太上以仁，其次以智。仁智不行，上下无信。是故刑之设也。盖国家不得已而用之。约礼从轻，察罪肆赦，圣人实有悯伤之心焉。是以刑之用，期于无刑尔。非欲毒于民也。凡有罪之狱，则五辞五听，无有疑屈。然后择其时而行之。又痛其不可尽行，乃施许赎之典。则君之省刑爱民断可知矣。尧之时，诛四罪止。曰：殛鲧于羽山，窜三苗于三危，放驩兜于崇山，流共工于幽州。何独不言杀鲧、诛三苗、戮驩兜、斩共工于其处。然此四者，皆杀戮灭绝之典也。盖尧之仁圣，而四者虽凶尚恶言杀，是故国之慎者，莫先乎刑。刑之伤者，无甚于杀。乃修其法式，以节其用刑不踰法。法有所据，不本于法，则刑黩。刑黩则法无据，法无据则国政暴，国政暴则臣不敢言，臣不敢言则一人专善恶之心以独理天下，独理不及则几于乱矣。秦任商鞅，仁智不行而厚于法，天欲丧秦而始皇复酷于民。弃三代之法，恣一时之威，行肉刑族诛之例，为秦民者皆冤之残害父母之体，令受苦痛。一人有过而九族遭诛戮。汉祖既入关，萧何以文无害居宰相。故约秦之法为三章。文帝有德诏除肉刑。此盖秦汉是非明在𥳑策。夫古之肉刑者，劓、、黥、刖之类。然此刑者，非死刑也，以其身命尚存，令受是刑。后代尚以虐而绝之死刑者，有二焉。大斩小绞。绞者以首领犹全，故分二等。百代奉之，以为常法。有司承式，罔敢增变。窃见近代已来非法之刑，异不可测，不知建于何朝，本于何法。律文不载，无以證之。亦累代法吏不敢言而行之。至于今日，或行劫杀人，白日夺物，背军逃越，与造恶逆者，或时有非常之罪者，不从法司所断，皆支解脔割，断截手足，坐钉立钉，悬背略筋。及诸杂受刑者，身具白骨而口眼之具犹动。四体分落而呻痛之声未息。置之阛阓，以图示众。四方之外，长吏残暴，更加增造取心活剥，所不忍言。十五年前，杭州妖僧为变，数岁前蜀部两回作乱。事败之后，多用此刑。亦恐仁圣之朝不能除之，则永为讹法。今盖以已死之刑复加脔截断割，此即古之五虐之刑不酷于今矣。凡罪当死故重矣。刑止于杀则绞、斩行焉。复使先受苦痛，脔截断割，然后就刑。然亦非欲黩于刑所贵，诫于后人，令无犯者。臣淳化中寄居寿春县，见巡检使生钉一贼于集众之际。有盗人物者，此岂严刑可诫乎。若使严刑可诫，则秦之天下无一黔首为盗贼矣。汉文措刑，亦乱国矣。三代已来，跻民仁寿当先刑矣。齐之以刑，亦不当言民免而无耻矣。臣愚见以谓一人爱民，民诫则惧。虽未至而怨已深。伏惟陛下仁理天下，德感中外，事天地如父母，爱赤子如婴儿。𠍴伪悉荡，祥瑞叠现，古帝王不能行之者皆行之。近代未复古者悉复之。臣恐近世非法之刑，非陛下能除之。则后代相承，益为常行矣。臣又窃见唐太宗以人之五脏系于背，有罪者仍不令鞭背，盖虑伤其命。故于今称善理天下，能致社稷。皆曰：文皇放死罪四百，令归毕农，然后就法。至期而无一人不到者，此岂在严也。且近广州僭称帝号，理广以酷施于毒刑，汤煎锯解，靡所不至。广民冤之，立于刀刃。今之史传，贬以尚刑。太祖神德皇帝平之而绝其法，广之于今。歌颂鼓舞，方保其生，死亦无怨。令或非法之刑不除，亦恐政阙。况剖心剒胫，独夫受行之，已为万古所笑。今以此为刑，臣耻之，陛下必亦耻之。非臣尽心报政，孰肯言于陛下。非陛下大圣仁慈，孰能信臣而行之哉。臣不胜深有所望，乞自今后明下诏书，断天下非法之刑，止存绞斩，则仁政王道尽在此矣。陛下从而行之，则诛臣一身愚直之罪亦幸矣。

《求致治之原疏》明·曹荃

窃惟是非者，天下之公。心偏用之则徼幸者生。端而报复无已赏罚者，人君之大柄。轻施之则习视为固，然而威权不灵，以今人心懈弛、吏道凌夷之秋，而概以尚德缓刑之说，杂陈于座右，臣知其无济也。然臣在刑言刑，所求于圣明者，惟欲用法之平且当耳。以今观之，窃有忧焉。皇上所与共理天下者，二三执政也。自钱龙锡以辅臣下狱，而政府畏罪，一味柔随，即安危大事，嗫嚅莫敢发口矣。所与综核庶政者，六卿之长也。自易应昌以执法重谴，而士师惧祸，巧用揣摩，即昭然爰书，游移莫能自主矣。词臣者，启沃之资也。自杨世芳、刘必达以阅文拘谨置之司败，而主试一席人皆视为畏途矣。监司守令者，郡邑之纲纪也。左应选力捍危疆，声名甚著，偶挂弹章，几不保身。王忠孝清操，自矢囊无尺缣。礼数稍疏、随被逮讯而保障者，无必死之志。饮檗者，怀不测之虞矣。谏臣之设，欲其举贤无隐也。王绩灿、吴执御、吴彦芳以荐扬缧绁而言路吞声，虽有正人端士，不敢入告矣。直言之旌，欲其纠慝不避也。摘发厂卫之许国荣以铅斤落职抵触阉寺之金，铉以铳门褫逐，甚而马思理高倬谏用中涓雅，有风亮以漫不相涉之草，场累月系鞫而危言贾祸宵小益，肆其锋铓，硕士莫措其手足矣。夫三代之世，坐石垂緌。而民知耻者，罚当其辜也。叔季之时，深文峻诛，而下不辱者，罪浮其实也。煌煌圣世，雷电日赫，而恬不知警至。矫激之士借以为名高，诡恢之徒因端而饰说，可不为深省者乎。且皇上今日而欲行法，则内臣之遣尤不可不慎也。何则内臣不出，则雪霜雨露皆属君恩。内臣既出，则兵刑矫窃半归中贵。今者大小臣工毛发细，故一经指摘，罚不踰时。而张彝宪钜万赃私，悉置不问。边臣饵虏养交，立就榜掠，而王坤同蒙主款敌，反蒙优诏。然则内臣有功而无罪，有赏而无罚，有弹驳之权而无斧钺之凛。将来鸱张，又奚所底止乎。海内元元，谁非赤子。内外人臣，谁非耳目。平则万物皆安，不平则百职俱堕。臣身在南，虽无言责，而臣职维刑实有，官守用是，据见敷陈。伏恳圣明察其狂瞽，特诏广大，既沛好生之恩，复开自新之路。庶执政攸司益详于明允，即蒙谴诸臣，弥劝乎浩荡矣。

《求言省刑疏》黄道周

臣自计此生应死，不死应黜，不黜曲荷生，全者再四矣。旁皇弥月，欲求一靖，献不可得。凡怀疏欲上中止者，三非独谓言非，其职亦深知建言之难也。郁郁昏病沉眩二十馀日，时科臣陈昌文与臣同病竟死。令臣当日死则亦死矣。纵有忠言，谁为白者。臣迂蒙寡识，于中外大计无所复知，所恳恳欲以空言明报者，诚以天下神器为之有道，簿书刀笔非所以绳削天下之具也。古之圣人设为礼乐以治，方内设为征伐以治，方外礼乐不足以治。其内始有缧绁缨氂，纆于君子征伐不足，以治其外。始有揭竿裂帛，纵于小人。周宣王中主耳。自文王至于宣王，亦二百六十年而后中兴。宣王感旱魃而修行，是为云汉之诗。其诗曰：王曰何辜今之人。言宣王侧身闵下之至也。感猃狁蛮荆而修政，是为六月江汉之诗。其诗曰：王猷允塞，王心载宁。言宣王忧思谋略之远也。宣王内以至仁，忧其臣庶。外以至明，至武奠其封疆。是以吉甫召虎之伦，皆以儒生。躬赞大业、享有太平者，四十六年。今陛下则皆见之行事矣。而天下大势未可顿回，人心未可顿收，寇攘未可顿服，所当深惟其道，讲求其故，考證诗书。以巩其后龌龊琐人安足共图大计乎。古之圣人，爱人以立礼，知人以致用。其所知者不过数人，其所爱者及亿万人，知之道无他，亦曰：能爱人安民而已。共伯鲧身亮天工使水土不治，人民不治，虽神明之冑不保幽羽之戮。今陛下宽仁弘宥，盖有身任重寄七八载。罔效尚拥，权藉自若者，夫以风动之时，人心淳固。龙蛇作孽，不足以乱。天下故宽假以九载之绩。今生民涂炭，朝不及夕，一夫晨呼，百臂齐奔。而东西悠忽，若此是有道仁人所倚席而废者也。臣观陛下每值天诫辄避殿省躬，率先群下，则自古圣主所未尝有，而股肱心膂竟未有得当以报陛下。间有阴阳、灾眚、兵戈之害，则率云是郡邑无状所致。郡邑州县犹之坌土，所应不过百数十里之内，何足以广召祲氛，汉萧望之，以御史大夫欲应天变上犹薄之，何况州县承流象指者。凡天下风化转移，阴阳若否，皆视当宁之心气。当宁之心敬则天下皆敬，静则天下皆静。当宁之气和则天下皆和，平则天下皆平。当宁之心气既以敬静和平而天下，犹有不敬静和平者，则二三元老当刻责自厉，奈何使草土臣庶市其怒色乎。积渐以来，国无是非，无枉直。郡邑长官苟且了事，诚可愤痛。然其视听一系于上，上急催科则下急贿赂。上乐锲覈则下乐巉险。上喜告讦则下喜诬赖。今天下巉险诬赖之徒，群聚京师。鸟声兽声，白昼相呼。缙绅俯首屏息以伺，动定皆曰：是。有繇来孤危之臣，重足而立，幸逢陛下好生，下诏求言，省刑清狱。如亲执学臣，俾复原官，中外鼓动，此辈稍稍敛戢。然方求言而建言者，辄斥方清狱而下狱者。旋闻臣思自古致治之道，唯此二端。清狱之端出于恻隐，恻隐为仁。引而充之，仁一人即可仁天下。小民虽有纳沟之痛，缙绅犹多雉罹之嗟。求言之端出于是非，是非为智。引而充之，知一事即可知万事。君子犹有畸偏之谈，小人岂有虚公之论。今陛下仁智端竟甚明，而大臣引伸扩充不力，昔太祖在干戈控攘之中，尚日与刘、宋、章、叶讲仁义，究道德，以为战胜之术。今公卿即多暇而边事方殷，流寇鼎沸江淮之间，不合如砺。虽张仲山甫处此未遑，舍六月而歌清风，奈何与市井细民申勃稽之谈，修睚眦之报乎。臣自少迄今五十年，孤踪塞兑，不言人过。然私诵圣贤之言，以为清忠易许，仁孝难知。故有至道以责至人，忠恕以恕僚友。陛下慈孝，即风动海宇，岂必令二十年前闾巷养骄，无触乳之犊。陛下敦睦，即雍孚上下，岂必令二十年前缙绅矜棘，无轻轧之嫌。且以时事如此，人心如此，辅臣虽甚贤、甚良、甚清、甚彊，宁保天下四海无一蹴刍齿马之事。目下伏暑，将徂凛秋。且至最要者，在安庆厉师措饷立限，务扫英霍襄邓之贼。勿以若抚若剿，诿之道谋。最急者在宁锦，训练六师三军，预为截伏。捣坚之策，勿以若弃若存，复成瓦注。最便者在因士气方朝，开兵冲州县，另为选举。但约贼平，许以雄职。勿以掣签分地，长其倖心。最切者在起废籍批鳞强项之臣，使为秦豫襄庐诸道监军。但约贼平，授之节钺。勿以别户分畦销其壮志。又最不可缓者，应诏直言之臣，被讦无證之士，悉以一面解其烦冤。行此五事，使天下凄风苦雨尽为祥云。寸短尺长，毕成大虑。诸臣之诟谇可以不解自融。朝廷之刑威可以渐措不用。然后以上歌采薇，下诵天保，讲律度明，礼乐与周宣殷武媲美。无穷臣虽长往，没齿无怨。又臣自未病前观五月朔夕，荧惑与日同在。鹑首参火之分三辰皆火也。又以朔夕合火，宜修乎火政。稍节威光，使火不为。厉明春，荧惑在于大火，徘徊氏房心尾之墟，宜慎火器逖毖戎务。汉臣盖勋曰：寇在于外，而内陈兵黩则不武。陛下洞烛历理，深明天道，握要以御四方，求仁而苏百族。樽俎之内，胜算自饶，何必使举朝精神敝于兵饷刑狱之下乎。臣草野受殊恩，无可报称。又被病滨，死思一罄。所怀非敢一毫，感愤轻谈时事。唯陛下垂鉴，悯其孤危，惓惓冒昧。

《刑礼论》叶良佩

夫刑法者，礼之辅也。礼者晅润而法者震曜。礼者身躯而法者手足。礼者主君而法者弼佐。彼此相须以为道。盖阙一不可焉者也。贾生之论，取舍固尝贵礼而贱刑矣。彼有所激而云尔也。非圣人制作之本意也。彼见嬴秦灭诗书而首法令，其极也，民怨而风哀。而秦遂以亡国。故为是抑扬之说，欲时君矫而归诸正尔。乃若圣人之意，其制刑也，正所以辅礼，是故出礼则入于刑，何以明之夫君令而臣恭，父慈而子孝者，礼也。反是而不恭不孝，则有刑。吉凶宾军，嘉各有仪节，礼也。反是而猖狂自恣，慆慢匪彝，则有刑。故曰：刑者，礼之体贰也。圣人之所藉以平治天下之道，盖莫要于是矣。是果圣人创而为之乎。则非圣人创之也。昔皋陶为理尝，陈其道于帝舜矣。曰：五礼五刑，壹皆天之所命也。圣人不过能奉天而勿失耳。孟子曰：瞽瞍杀人，皋陶执之。舜宁窃负而逃，而不敢以父故贷法成王。谓君陈曰：殷民在辟。予曰：辟尔，惟勿辟。予曰：宥尔，惟勿宥。由是观之，则法者虽天子不得以自专若是者，何哉。其意以谓吾之所以为天下者，以礼而已。若法不行则礼坏，礼坏则民无所措其躬，而天子亦将无以自立矣。夫安得不执而守之乎。臣之于君，犹君之于天也。昔者，石奢为楚王相，其父杀人，奢纵之而以其身请罪。王赦之奢曰：不可不纵父。不孝卖国法不忠，乃伏剑死。张释之为汉廷尉，人有犯跸，奏当罚金。有盗高庙玉环，当之弃市。文帝大怒，释之曰：法者，天子所与天下公共也。若更重之，是法不信于民也。固诤弗易。夫死者，人情之所甚恶。天子之怒人情之所甚恐也。乃二子独若是焉，何哉。所以为君上守法也。故臣之法，受之于君者也。若不能为君守法，则失其所以为臣。君之法受之于天者也，若不能自守其法，则失其所以为君。诚使君臣各得其职则法行，法行则礼立，以礼为天下，其升而为大猷也。何有先儒谓律为八分书，盖以其辅礼与道而言之也。然则非深于道者，不足以议礼。非深于礼者，不足与议刑。呜呼。刑法之敝也，久矣。安得深于礼道如舜与皋陶者，而与之议刑法哉。

《刑制》何乔新

三代而上，以德行罚，其效深。三代而下，以罚行德，其效浅。盖以德行罚，则钦恤之意存乎其中。先刑罚而后仁义，则能存钦恤者鲜矣。何怪其治效之异哉。夫刑以辅治，圣人之所不得已也。有虞之世，伯夷降典，折民惟刑。皋陶作士，惟明克允。故民协于中而四方有风动之休成。周之时，有苏忿生敬尔，由狱于前。有康叔封敬明，乃罚于后。故刑措不用而历年有八百之永。汉高祖入关，除秦苛法，约法三章，可谓简矣。继以孝文恭俭化民，感缇萦之言而肉刑之法遂废。从释之之议而犯跸盗环之罪获减。景帝患笞者之多死也，而更定箠令。元帝患重刑之繁也，减三十四事。哀帝又减八十一事，其心亦仁矣。然治效不能比隆于虞周者，盖文帝宽厚而礼乐未遑，景帝刻薄而诛戮肆行，元帝牵制文义，哀帝宠信嬖倖，此岂有仁义之道哉。唐高祖入关，除隋苛法，约法十二条。亦可谓简矣。继以太宗仁恕为治，念肉刑久废而断趾之刑不敢复。览明堂灸图而鞭背之刑不敢用。高宗永徽中，诏省律令四十七条，元宗开元中，诏定绢估并以实钱。是时天下大辟，有终岁止二十四人及五十八人者。亦可谓仁矣。然治效亦不能比隆于虞周者，盖高宗柔懦，废嫡后而立孽妾，元宗奢侈，杀爱子而戮谏臣，又岂有仁义之道哉。此汉唐之治，所以不古若也。宋太祖始用士人分治州县之狱，太宗遣官提点诸路刑狱，而又置审刑院于禁中防大理刑部之失。凡狱必先三司，然后关报审刑院，事从申覆，然后下丞相府。丞相又以闻，然后论刑。其谨重之意如此，迨末世则不然矣。

祥刑总部艺文四〈诗〉

《正旦上司宪府诗》北周·庾信

诘旦启门栏，繁辞涌笔端。苍鹰下狱吏，獬豸饰刑官。司朝引玉节，盟载捧珠盘。孟门久失路，扶摇忽上抟。栖乌还得府，弃马复归阑。荣华名义重，虚薄报恩难。枚乘还起疾，贡禹遂弹冠。方垂莲叶剑，未用竹根丹。一知悬象法，谁思垂钓竿。

《赋得慎罚诗》唐·虞世南

帝图光往策，上德表鸿名。道冠二仪始，风高三代英。乐和知化洽，讼息表刑清。罚轻犹在念，勿喜尚留情。明慎全无枉，哀矜在好生。五疵过亦察，二辟理弥精。幪巾示廉耻，嘉石务详平。每削繁苛性，常深恻隐诚。政宽思济猛，疑罪必从轻。于张惩不滥，陈郭宪无倾。刑措谅斯在，欢然仰颂声。

《移禁司刑诗》沈佺期

任直翻多毁，安身遂少徒。一朝逢纠缪，三省竟无虞。白简初心屈，黄沙始望孤。患平终不怒，持劾每相驱。埋剑谁当辨，偷金以自诬。诱言虽委荅，流议亦真符。首夏方忧圄，高秋独向隅。严城看熠耀，圆户对蜘蛛。累饷唯妻子，披冤是友于。物情牵倚伏，人事限荣枯。门客心谁在，邻交迹傥无。抚襟双涕落，危坐百忧趋。圣旨垂明德，冤囚岂滥诛。会希恩免理，终望罪矜愚。司寇宜哀狱，台庭幸恤辜。汉皇虚诏上，容有报恩珠。

祥刑总部选句

《周礼·清理刑狱表》云：解泽行天截海，享霖膏之福。巽风拂地幽隅，扬玉烛之和。　浴梧亭之化，日烟静爽鸠。吹紫籥之祥，云春回贯索。　黄熊之后寖，昌恩施车下。赤乌之兴过，历人拜棠阴。　六月生寒，独拜郑昌之奏。三冬流血，敬陈路尉之书。阴德积于好生家。以驷车协庆太平，几致刑措，州从五凤传声。　自夫刑滥弃灰，悲深画地，铸书鼓铁，渐非挞识。初怀白粲鬼薪，更失象刑本意。郡有虎冠之吏，流水皆丹。朝悬罗织之经，户烟尽白。以谳鼠之才谳狱，何知有雉罹罗。更择肉之心择人，不问枯鱼过泣。致使朱衣杜伯，万里含冤。碧血苌弘，千秋成恨。戴南冠而奏伎，谁怜楚客之魂，抱三木以囊头，空下汉臣之泪。　棘木之旁，神芝新茂。圜扉之上，异雀来巢。犹且刑期无刑，八条开议。杀思止杀，十道洪宣。以为人当箠楚之馀，问者何求不得。及至断决之后，死者不可复生。　星轺四出，见渭桥长乳之星。凤诏衔来，消秦狱怪哉之气。金鸡竿动，吏立春风。白虎幡收，人嬉夏雨。　三字为椽，敢曰才堪折狱。一行作吏，唯知训在宝慈。
张廷瓒清理刑狱表云：籥动圜扉，高唱乌啼之曲。星明贯索，密传蝇集之书。