钦定古今图书集成经济汇编祥刑典

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祥刑典第八卷

祥刑总部艺文一

《赏刑》周商鞅

圣人之为国也，一赏，一刑，一教。一赏则兵无敌。一刑则令行。一教则下听上夫，明赏不费，明刑不戮，明教不变。而民知于民务，国无异国，明赏之犹至于无赏也。明刑之犹至于无刑也。明教之犹至于无教也。所谓一赏者，利禄官爵搏出于兵，无有异施也。夫固愚知、贵贱、勇怯、贤不肖皆尽其胸臆之知，竭其股肱之力，出死而为上用也。天下豪杰、贤良从之如流水，故兵敌而令行于天下。万乘之国不敢苏其兵中原，千乘之国不敢捍城。万乘之国若有苏其兵中原者，战将覆其军。千乘之国若有以捍城者，攻将凌其城，战必覆人之军，攻必凌人之城。尽城而有之，尽宾而致之。虽厚庆赏何费匮之有矣。昔汤封于赞茅，文王封于岐周方百里。汤与桀战于鸣条之野，武王与纣战于牧野之中，大破九军。奕为列诸侯士卒坐陈者，里有书社车休息不乘。纵马华山之阳，纵牛于农泽，纵之老而不收此汤武之赏也。故曰：赞茅岐周之粟，以赏天下之人。不人得一胜，以其钱赏天下之人。不人得一钱，故曰百里之居而封侯，其臣大其旧自士卒坐陈者，里有书社，赏之所加宽于牛马者，何也。善因天下之货，以赏天下之臣。故曰：明赏不费，汤武既破桀纣，海内无害，天下大定。筑五库藏五兵，偃武事，行文教，倒载戟戈搢笏作为乐，以申其德，当此时也。赏禄不行而民整齐，故曰：明赏之犹至于无赏也。所谓一刑无等级自卿相、将军，以至大夫、庶人，有不从王令，犯国禁乱上制者，罪死不赦。有功于前，有败于后，不为损刑。有善于前，有过于后，不为亏法。忠臣、孝子有过，必以其数断。守法、守职之吏有不行正法者，罪死不赦。刑及三族周官之人知而谓之上者，自免于罪，无贵贱尸袭其官长之官爵田禄，故曰重刑连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无刑也。夫先王之禁，刺杀断人之足，黥人之面，非求伤民也，以禁奸止过也。故禁奸奸止莫若重刑刑重而必得，则民不敢试，故国无刑民。国无刑民故曰：明刑不戮。晋文公将欲明刑以亲百姓，于是合诸侯大夫于侍千宫。颠颉后至，请其罪。君曰：用事焉。吏遂断颠颉之脊，以殉晋国之士。稽焉皆惧曰：颠颉之有宠也。断以殉，兄于我乎。举兵伐曹五鹿，及反郑之埤东徵之亩，胜荆人于城濮。三军之士止之如斩足，行之如流水。三军之士无敢犯禁者，故一假道重刑于颠颉之脊曰：而致国治。昔者周公旦杀管叔，流霍叔曰：犯禁者也。天下众皆曰：亲昆弟有过不违，而况疏远乎。故天下知用刀锯于周庭而海内治故曰：明刑之犹至于无刑也。所谓一教者，博闻，辨慧，知廉，礼乐修行，群党任誉，清浊不可。以富贵不可，以评刑不可。独立私议，以陈其上。坚者、被锐者挫，虽曰：圣智巧，佞厚朴，则不能以非功罔上利，然贵富之门要存战而已矣。使能战者，践富贵之门强梗焉。有常刑而不赦，是父兄昆弟知识婚姻合同者皆曰：务之所加存战而已矣。夫故当壮者务于战，老弱者务于守，死者不悔，生者务劝。此臣之所谓一教也。民之欲富贵也，共阖棺而后出，而贵富之门必出于兵，是故民闻战而相贺也。起居饮食所歌谣者，战也。此臣之所谓明教之犹至于无教也。此臣所谓参教也。圣人非能通知万物之要也，故其治国举要以致万物，故寡教而多功。圣人治国也，易知而难行也。是故圣人不必加凡主不必废。杀人不为暴，赏人不为仁者，国法明也。圣人以功授官于爵，故贤者不忧。圣人不宥过，不赦刑，故奸无起。圣人治国也，审一而已矣。

《酷吏传序赞》汉书

孔子曰：导之以政，齐之以刑，民免而无耻；导之以德，齐之以礼，有耻且格。老氏称：上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。法令滋章，盗贼多有。信哉是言也。法令者，治之具，而非制治清浊之源也。昔天下之罔尝密矣，然奸轨愈起，其极也，上下相遁，至于不振。当是之时，吏治若救火扬沸，非武健严酷，恶能胜其任而媮快乎。言道德者，溺于职矣。故曰：听讼吾犹人也，必也使无讼乎。下士闻道大笑之。非虚言也。汉兴，破觚而为圜，斲雕而为朴，号为罔漏吞舟之鱼。而吏治，不至于奸，黎民艾安。由是观之，在彼不在此。高后时，酷吏独有侯封，刻轹宗室，侵辱功臣。吕氏已败，遂夷侯封之家。孝景时，晁错以刻深颇用术辅其资，而七国之乱发怒于错，错卒被戮。其后有郅都、宁成之伦。
赞曰：自郅都以下皆以酷烈为声，然都抗直，引是非，争大体。张汤以知阿邑人主，与俱上下，时辩当否，国家赖其便。赵禹据法守正。杜周从谀，以少言为重。张汤死后，罔密事丛，以耗散，九卿奉职，救过不给，何暇论绳墨之外乎。自是以至哀、平，酷吏众多，然莫足数，此其知名见纪者也。其廉者足以为仪表，其污者方略教道，壹切禁奸，亦质有文武焉。虽酷，称其位矣。
《大理箴》汉·崔骃
邈矣皋陶，翊唐作士。设为犴狴，九刑允理。如石之平，如渊之清。三槐九棘，以质以听。罪人斯殛，凶旅斯并。熙乂帝载，旁施作明。昔在仲尼，哀矜圣人。子罕礼刑，卫人释艰。释之其忠，勋亮孝文。于公哀寡，定国广门。夐哉邈矣，旧训不遵。主慢臣骄，虐用其民。赏以崇欲，刑以肆忿。纣作炮烙，周人灭殷。夏用淫刑，汤誓其军。卫鞅酷烈，卒殒于秦。不疑加害，祸不反身。嗟兹大理，慎于尔官。赏不可不思，断不可不虔。或有忠能被害，或有孝而见残。吴沉伍胥，殷割比干，莫遂尔情。是截是刑，无遂尔心。以速以殛，天鉴在颜。无细不录，福善灾恶。其效甚速，理臣思律，敢告执狱。

《三式》王符

高祖定汉，与群臣约自非刘氏不得王，非有武功不得侯。孝文皇帝始封外祖，因为典式行之。至今孝武皇帝封爵丞相，以褒有德。后亦袭建武，乃绝传记所载。稷禹、伯夷、皋陶、伯翳，日受封土。周宣王时，辅相大臣以德佐治，亦获有国。故尹吉甫作封颂二篇。其《诗》曰：亹亹申伯，王缵之事。于邑于谢，南国是式。又曰：四牡彭彭，八鸾锵锵。王命仲山甫，城彼东方。此言申伯、山甫文德致升平而王封以乐土，赐以盛服也。《易》曰：鼎折足，覆公餗，其刑渥，凶。此言公不胜任则有渥刑也。是故三公在三载之后，宜明考绩黜陟，简练其材。其有稷卨、伯夷、申伯、仲山甫致治之效者，封以列侯，令受南土八蛮之赐。其尸禄素餐，无进治之效、无忠善之言者，使从渥刑。是则所谓明德慎罚而简练能否之术也。诚如此，则三公竞思其职，而百寮争竭其忠矣。先王之制继体立，诸侯以象贤也。子孙虽有食旧德之义，然封疆立国不为诸侯，张官置吏不为大夫。必有功于民，乃得保位。故有考绩黜刺、九锡三削之义，《诗》云：彼君子兮，不素餐兮。由此观之，未有得以无功而禄者也。当今列侯，率皆袭先人之爵。因祖考之位，其身无功于汉，无德于民，专国南面卧食重禄，下殚百姓，富有国家。此素餐之甚者也。孝武皇帝患其如此，乃令酬金以黜之，而益多怨。今列侯或有德宜子民，而道不得施，或有凶顽丑劣不宜有国，而恶不上闻，且人情莫不以己为贤而效其能者，周公之戒不使大臣怨乎。不以《诗》云：驾彼四牡，四牡项领。今列侯年世以来，宜皆试补长吏墨绶，以上关内。侯补黄绶，以信其志，以旌其能。其有韩侯召虎之德，上有功于天下，下有益于百姓。则稍选位益土，以彰有德。其怀奸藏恶尤无状者，削土夺国，以明好恶。且夫列侯皆剖符受策，国大臣也。虽身在外而心在王室，宜助聪明与智贤愚以佐天子，何得坐作奢僭，骄育负责，欺枉小民，淫恣酒色，职为乱阶，以伤风化而已乎。诏书横选，犹乃特进而不令列侯举此，于主德大洽，列侯大达。非执术督责、总览独断御下方也。今虽未使典始治民，然有横选，当循王制，皆使贡士不能阙也。是诚封三公，以旌积德诫列侯，以除素餐。上合建侯之义，下合黜刺之法。贤材任职，则上下蒙福。素餐委国，位无凶人。诚如此，则诸侯必内思制行而助国矣。今则不然，有功不赏，无德不削，甚非劝善惩恶，诱进忠贤，移风易俗之法术也。昔先王抚世，选拣明德，以统理民。建正封不过百里，取法于震，以为贤人聪明不是过也。又欲德能优而所治纤，则职修理而民被泽矣。今之守相，制地千里，威权势力盛于列侯。材明德义未必过古，而所治逾百里，此所治多荒乱也。故守相不可以不审也。昔宣皇帝兴于民间，深知之。故常叹曰：万民所以安田里无忧患者，政平讼治也。与我共此者，其惟良二千石。于是明选守相，其初除者必躬见之，观其志趣以昭其能，明察其治。重其刑赏，奸宄减少，户口增息者，赏赐金帛，爵至封侯。其耗乱无状者，皆衔刀沥血于市。赏重而信罚，痛而必群臣畏劝，竞思其职，故能致治安而世升平，降凤凰而来麒麟。天人悦喜，符瑞并臻，功德茂盛，立为中宗。由此观之，牧守大臣者诚盛衰之本原也，不可不选练也。法令赏罚者，诚治乱之枢机也，不可不严行也。昔仲尼有言，政宽则民慢，慢则纠之以猛，猛则民残，残则施之以宽，宽以济猛，猛以济宽。政是以和。今者刺史、守相率多怠慢，违背法律，废忽诏令，专情务利，不恤公事。细民冤结，无所控告。下土边远，能诣阙者万无数人。其得省治不能百一。郡县负其如此也。故至敢延期，民日往上书，此皆太宽之所致也。噬嗑之卦，下动上明。其象曰：先王以明罚敕法，夫积怠之俗赏不隆则善不劝，罚不重则恶不惩。故凡欲变风改俗者，其行赏罚者也，必使足惊心破胆，民乃易视。圣主诚肯明察，群臣竭精称职，有功效者，无爱金帛封侯之费。其怀奸藏恶别无状者，图鈇锧钺之决。然则良臣如王成、黄霸、龚遂、邵信臣之徒，可比郡而得也。神明瑞应可期年而致也。

《酷吏传序论》后汉书

汉承战国馀烈，多豪猾之民。其并兼者则陵横邦邑，桀健者则雄张闾里。且宰守旷远，户口殷大。故临民之职，专恃威断，族灭奸轨，先行后闻。肆情刚烈，成其不挠之威。违众用己，表其难测之智。至于重文横入，为穷怒所迁及者，何可胜言。故乃积骸满阱，漂血十里。致温舒有虎冠之吏，延年受屠伯之名，岂虚也哉。若其揣挫强埶，摧勒公卿，碎裂头脑而不顾，亦为壮也。自中兴以后，科网稍密，吏人之严害者，方于前世省矣。而阉人亲娅，侵虐天下。至使阳球磔王甫之尸，张俭剖曹节之墓。若此之类，虽厌快众愤，亦云酷矣。论曰：古者敦庞，善恶易分。至画衣冠，异服色，而莫之犯。叔世偷薄，上下相蒙，德义不足以相洽，化导不能以惩违，遂严刑痛杀，随而绳之，致刻深之吏，以暴理奸，倚疾邪之公直，济忍苛之虐情。汉世所谓酷能者，盖有闻也。皆以敢捍精敏，巧附文理，风行霜烈，威誉諠赫。与断断守道之吏，何工否之殊乎。故严君蚩黄霸之术，密人笑卓茂之政，猛既穷矣，而犹或未胜。然朱邑不以笞辱加物，袁安未尝鞫人臧罪，而猾恶自禁，人不欺犯。何者。以威辟既用，而苟免之行兴；仁信道孚，故感被之情著。苟免者威隙则奸起，感被者人亡而思存。由一邦以言天下，则刑讼繁措，可得求乎。

《政论》崔寔

自尧舜之帝，汤武之王，皆赖明哲之佐，博物之臣。故皋陶陈谟而唐虞以兴，伊、箕作训而殷周用隆。及继体之君，欲立中兴之功者，曷尝不赖贤哲之谋乎。凡天下所不理者，常由人主承平日久，俗渐敝而不悟，政寖衰而不改，习乱安危，怢不自睹。或荒耽嗜欲，不恤万几；或耳蔽箴诲，厌伪忽真；或犹豫岐路，莫适所从；或见信之佐，括囊守禄；或疏远之臣，言以贱废。是以王纲纵弛于上，智士郁伊于下。悲夫。自汉兴以来，三百五十馀岁矣。政令垢玩，上下怠懈，风俗彫敝，人庶巧伪，百姓嚣然，咸复思中兴之救矣。且济时拯世之术，岂必体尧蹈舜然后乃理哉。期于补决坏，枝柱邪倾，随形裁割，要措斯世于安宁之域而已。故圣人执权，遭时定制，步骤之差，各有云设。不彊人以不能，背急切而慕所闻也。盖孔子对叶公以来远，哀公以临人，景公以节礼，非其不同，所急异务也。是以受命之君，每辄创制；中兴之主，亦匡时失。昔盘庚悯殷，迁都易民；周穆有阙，甫侯正刑。俗人拘文牵古，不达权制，奇伟所闻，简忽所见，乌可与论国家大事哉。故言事者，虽合圣德，辄见掎夺。何者。其顽士闇于时权，安习所见，不知乐成，况可虑始，苟云率由旧章而已。其达者或矜名妒能，耻策非己，舞笔奋辞，以破其义，寡不胜众，遂见摈弃。虽稷、契复存，犹将困焉。斯贾生之所以排于绛、灌，屈子之所以摅其幽愤者也。夫以文帝之明，贾生之贤，绛、灌之忠，而有此患，况其馀哉。故宜量力度德，春秋之义。今既不能纯法八世，故宜参以霸政，则宜重赏深罚以御之，明著法术以检之。自非上德，严之则理，宽之则乱。何以明其然也。近孝宣皇帝明于君人之道，审于为政之理，故严刑峻法，破奸轨之胆，海内清肃，天下密如。荐勋祖庙，享号中宗。算计见效，优于孝文。元帝即位，多行宽政，卒以堕损，威权始夺，遂为汉室基祸之主。政道得失，于斯可监。昔孔子作春秋，褒齐桓，懿晋文，叹管仲之功。夫岂不美文、武之道哉。诚达权救敝之理也。故圣人能与世推移，而俗士苦不知变，以为结绳之约，可复理乱秦之绪，干戚之舞，足以解平城之围。夫熊经鸟伸，虽延历之术，非伤寒之理；呼吸吐纳，虽度纪之道，非续骨之膏。盖为国之法，有似理身，平则致养，疾则攻焉。夫刑罚者，治乱之药石也；德教者，兴平之粱肉也。夫以德教除残，是以粱肉理疾也；以刑罚理平，是以药石供养也。方今承百王之敝，值厄运之会。自数世以来，政多恩贷，驭委其辔，马骀其衔，四牡横奔，皇路险倾。方将钳勒韆辀以救之，岂暇鸣和銮，清节奏哉。昔高祖令萧何作九章之律，有夷三族之令，黥、劓、斩趾、断舌、枭首，故谓之具五刑。文帝虽除肉刑，当劓者笞三百，当斩左趾者笞五百，当斩右趾者弃市。右趾者既殒其命，笞挞者往往至死，虽有轻刑之名，其实杀也。当此之时，民皆思服肉刑。至景帝元年，乃下诏曰：加笞与重罪无异，幸而不死，不可为民。乃定律，减笞轻捶。自是之后，笞者得全。以此言之，文帝乃重刑，非轻之也；以严致平，非以宽致平也。必欲行若言，当大定其本，使人主师五帝而式三王。荡亡秦之俗，遵先圣之风，弃苟全之政，蹈稽古之踪，复五等之爵，立井田之制。然后选稷契为佐，伊吕为辅，乐作而凤凰仪，击石而百兽舞。若不然，则多为累而已。
《中论赏罚篇》徐干
政之大纲有二，二者，何也。赏罚之谓也。人君明乎赏罚之道，则治不难矣。夫赏罚者，不在乎必重，而在于必行。必行则虽不重而民戒。不行则虽重而民怠。故先王务赏罚之必行。《书》曰：尔无不信，朕不食言，尔不从誓言，予则孥戮汝，罔有攸赦。天生蒸民其性一也刻肌亏体，所同恶也。被文垂藻，所同好也。此二者常存，而民不治其身，有由然也。当赏者不赏，当罚者不罚，夫当赏者不赏，则为善者失其本望而疑其所行。当罚者不罚，则为恶者轻其国法而怙其所守。苟如是也，虽日用斧钺于市，而民不去恶矣。日锡爵禄干朝，而民不兴善矣。是以圣人不敢以亲戚之恩而废刑罚，不敢以怨雠之忿而废庆赏。夫何故哉。将以有救也。故司马法曰：赏罚不踰，时欲使民速见善恶之报也。踰时且犹不可，而况废之者乎。赏罚不可以疏，亦不可以数。数则所及者多，疏则所漏者多。赏罚不可以重，亦不可以轻。赏轻则民不劝，罚轻则民亡惧。赏重则民徼倖，罚重则民无聊。故先王明庶以德之，思中以平之，而不失其节。故《书》曰：罔非在中，察辞于差。夫赏罚之于万民，犹辔策之于驷马也。辔策不调，非徒迟速之分也。至于覆车而摧辕，赏罚之不明也。则非徒治乱之分也。至于灭国而丧身，可不慎乎。可不慎乎。故《诗》云：执辔如组，两骖如舞。言善御之可以为国也。

《慎刑令》魏·曹操

夫刑，百姓之命也，而军中典狱者或非其人，而任以三军死生之事，吾甚惧之。其选明达法理者，使持典刑。

《难钟荀刑措论》魏·王粲

圣莫盛于尧，而洪水方割，丹朱淫虐，四族凶佞矣，帝舜因之，而三苗畔戾矣，禹因而防风为戮矣，此三圣古之所大称也，继踵相承，且二百年，而刑罚未尝一世而乏也，然则此三圣能平，三圣能平，则何世能致之乎，孔子称曰：惟上智与下愚不移，不移者丹朱四凶三苗之谓也，当纣之世，殷罔不小大好草窃奸宄，周公迁殷顽民于洛邑，其下愚之人，必有之矣，周公之于三圣，不能踰也，三圣有所不化矣，有所不移矣，周公之不能化殷之顽民，所可知也，苟不可移，必或犯罪，罪而弗刑，是失所也，犯而刑之，刑不可错矣，孟轲有言，尽信书，不如无书，有大而言之者，刑错之属也，岂亿兆之民，历数十年，而无一人犯罪，一物失所哉，谓之无者，尽信书之谓也。

《务本论》前人

古者之理国也，以本为务，八政之于民也，以食为首，是以黎民时雍，降福孔嘉也，故仰伺星辰，以审其时，俯耕藉田，以率其力，封祀农稷，以神其事，祈谷报年，以宠其功，设农师以监之，置田畯以董之，黍稷茂则喜而受赏，田不垦则怒而加罚，都不得有游民，室不得有悬耜，野积踰冬，夺者无罪，场功过限，窃者不刑，所以竞之于闭藏也，先王藉田以力，任力以夫，议其老幼，度其远近，种有常时，耘有常节，收有常期，此赏罚之本，种不当时，耘不及节，收不应期者，必加其罚，苗实踰等，必加其赏也，农益地辟，则吏受大赏也，农损地狭，则吏受重罚也，夫火之焚人也，甚于怠农，慎火之力也，轻于耘秬，通邑大都，有严令则火稀，无严令则烧者数，非赏罚不能济也。

《儒吏论》前人

士同风于朝，农同业于野，虽官职务殊，地气异宜，然其致功成利，未有相害而不通者也，至乎末世，则不然矣，执法之吏，不窥先王之典，缙绅之儒，不通律令之要，彼刀笔之吏，岂生而察刻哉，起于几案之下，长于官曹之间，无温裕文雅以自润，虽欲无察刻，弗能得矣，竹帛之儒，岂生而迂缓也，起于讲堂之上，游于乡校之中，无严猛断割以自裁，虽欲不迂缓，弗能得矣，先王见其如此也，是以博陈其教，辅和民性，达其所壅，袪其所蔽，吏服雅训，儒通文法，故能宽猛相济，刚柔自克也。

《刑礼论》丁仪

天垂象，圣人则之，天之为岁也，先春而后秋，君之为治也，先礼而后刑，春以生长为德，秋以杀戮为功，礼以教训为美，刑以威严为用，故先生而后杀，天之为岁，先教而后罚，君之为治也，天不以久远更其春冬，而人也得以古今改其礼刑哉，太古之世，民故质朴，质朴之民，宜其易化，是以中古之君子，或结绳以治，或象刑惟明，夏后肉辟，民转奸诈，刑弥滋繁，礼亦如之，由斯言之，古之刑省，礼亦宜略，今所论辨，虽出传记之前，夫流东源不得西，景正形不得倾，自然之势也，后世礼刑，俱失于前，先后之宜，故自有常，今夫先刑者，用其末也，由礼禁未然之前，谓难明之礼，古人不能行也，按如所云礼嫂叔不亲之属也，非太古之礼也，所云礼者，岂此也哉，古者民少而兽多，未有所争，民无患则无所思，故未有君焉，后民多祸，暴强弱，于是有贤人焉，平其多少，均其有无，推逸取劳，以身先之，民获其利，归而乐之，乐之得为君焉，夫刑之记君也，精其筋力，民甚强而不敢挍，得为君也，恐上古未具刑罪之品，设逋亡之法，惧彼为我，而以勇力侵暴，于己能与则挍，不能归奉之，明矣，且上古之时贼耳，非所谓君也，上古虽质，宜所以为君，会当先分别男女，定夫妇，分土地，班食物，此先以礼也，夫妇定而后禁淫焉，货物正而后止窃，此后刑也。

《议增制文法对》晋·荀勖

门下启通事令史伊羡、赵咸为舍人，对掌文法。诏以问勖，勖对：

今天下幸赖陛下圣德，六合为一，望道化隆洽，垂之将来。而门下上称程咸、张恽，下称此等，欲以文法为政，皆愚臣所未达者。昔张释之谏汉文，谓兽圈啬夫不宜见用；邴吉住车，明调和阴阳之本。此二人岂不知小吏之惠，诚重惜大化也。昔魏武帝使中军司荀攸典刑狱，明帝时犹以付内常侍。以臣所闻，明帝时惟有通事刘泰等官，不过与殿中同号耳。又顷言论者皆云省官减事，而求益吏者相寻矣。多云尚书郎大令史不亲文书，乃委付书令史及干，诚吏多则相倚也。增制文法之职，适恐更耗扰台阁，臣窃谓不可。

《刑礼论》杨乂

刑礼之本，经纬阴阳，拟则乾坤，先王所以化民理物，兴国济治也，礼生于让，刑生于争，让者割己以与人，是刑加于己，而礼加于人也，争者夺人以崇己，是刑施于人，而礼施于己也，由此言之，让非纯礼，争非纯刑也，庆赏以劝善，而为恶者惩，如有所惩，刑亦存矣，刑罚以惩恶，而为善者劝，如有所劝，礼亦存矣，故亡刑则礼不独施，大道废焉，则刑礼俱错，大道行焉，则刑礼俱兴，不合而成，未之有也。

《请防不法启》陆云

郎中令臣云言：国人兵放横，多行非法，至使暴及市道声闻京邑亲信兵乃骂詈洛阳市丞远近嚣然，声论日广而主者前后所报。每蒙宽宥故群小敢肆，其暴虐前舆驾当东时，臣具以奏闻，上立节度亦备严，上下司察念在奉宣，而亲信卒泰矫称突关，强市民物，至使行道哀穷，路人叹惋，臣下祗命。幸使罪人时获佥，以泰宜加重戮以戒，肃方来军都督李婴行实奸秽，然身备王人，虽不致法，犹加捶楚，主者奏泰依婴决罚，事寝不出，而特令原泰，泰之凶狡，罚至大辟至于今日，不蒙薄罚。臣切以自今群丑虎视，竞为暴虐矣。小人得志，则下凌上替，前卿显言事大农文旨倨傲反成却安功名之士议在不辱，而显等恃恩敢行侮慢。臣时列启并呈显言事，寝不省，是以自来拱嘿，未敢多言。切见国法日侈而恩宥无已。诚惧威禁遂颓，丑声滋闻。愚谓自今宜齐之，以法使下知禁。有司所执，犹宜时听。不然以往则监司之吏锋钜靡加，而准绳替矣。臣忝窃非，据与闻国事。服事以来，荏苒三年。朝宪多违，威御无列，好问不登而流声播越，皆由执政之臣官非其人，常思收迹，自替以避贤路。退惟受遇，徵报未效。是以忍垢素餐，敢用文谏。惟殿下哀明愚臣缱绻，愚臣不以前后干迕，多见罪责，临纸慷慨，言不自尽。

《上刑政疏》刘颂

颂字子雅。少能辨物理，为时人所称。察孝廉，举秀才，皆不就。文帝辟为相府掾。武帝践祚，拜尚书三公郎。累迁中书侍郎。咸宁中，转黄门郎。迁议郎，守廷尉。寻除淮南相。在官严整，甚有政绩。颂在郡上疏曰：

夫监司以法举罪，狱官案劾尽实，法吏据辞守文，大较虽同，然至于施用，监司与夫法狱体宜小异。狱官惟实，法吏惟文，监司则欲举大而略小。何则。夫细过微阙，谬妄之失，此人情之所必有，而悉纠以法，则朝野无全人，此所谓欲理而反乱者也。故善为政者纲举而网疏，纲举则所罗者广，网疏则小必漏，所罗者广则为政不苛，此为政之要也。而自近世以来，为监司者，类大纲不振而微过必举。微过不足以害政，举之则微而益乱；大纲不振，则豪彊横肆，豪彊横肆，则百姓失职矣，此错所急而倒所务之由也。今宜令有司反所常之政，使天下可善化。及此非难也，人主不善碎密之案，必责犯彊举尤之奏，当以尽公，则害政之奸自然禽矣。夫大奸犯政而乱兆庶之罪者，类出富彊，而豪富者其力足惮，其货足欲，是以官长顾势而顿笔。下吏纵奸，惧所司之不举，则谨密网以罗微罪。使奏劾相接，状似尽公，而挠法不亮固已在其中矣。非徒无益于政体，清议乃由此而益伤。古人有言曰：君子之过，如日之蚀焉。又曰：过而能改。又曰：不贰过。凡此数者，皆是贤人君子不能无过之言也。苟不至于害政，则皆天网之所漏；所犯在甚泰，然后王诛所必加，此举罪浅深之大例者也。故君子得全美以善事，不善者必夷戮以警众，此为政诛赦之准式也。何则。所为贤人君子，苟不能无过，小疵不可以废其身，而辄绳以法，则愧于明时。何则。虽有所犯，轻重甚殊，于士君子之心受责不同而名不异者，故不轨之徒得引名自方，以惑众听，因名可乱，假力取直，故清议益伤也。凡举过弹违，将以肃风论而整世教，今举小过，清议益颓。是以圣人深识人情而达政体，故其称曰：不以一眚掩大德。又曰：赦小过，举贤才。又曰：无求备于一人。故冕而前旒，充纩塞耳，意在善恶之报必取其尤，然后简而不漏，大罪必诛，法禁易全也。何则。害法在犯尤，而谨搜微过，何异放兕豹于公路，而禁鼠盗于隅隙。古人有言，鈇钺不用而刀锯日弊，不可以为政，此言大事缓而小事急也。时政所失，少有此类，陛下宜反而求之，乃得所务也。

《改定刑狱奏》宋·谢庄

臣闻明慎用刑，狱存姬典；哀矜折狱，实晖吕命。罪疑从轻，既前王之格范；宁失弗经，亦列圣之恒训。用能化致升平，道臻恭己。逮汉文伤不辜之罚，除相坐之令，孝宣倍深文之吏，立鞫讯之法，当是时也，号令刑存。陛下践位，亲临听讼，亿兆相贺，以为无冤民矣。而比囹圄未虚，颂声尚缺。臣窃谓五听之慈，弗宣于宰物；三宥之泽，未洽于民谣。顷年军旅馀弊，劫掠犹繁，监司计获，多非其实。或规免咎，不虑国患，楚对之下，鲜不诬滥。身遭鈇锧之诛，家婴孥戮之痛，比伍同闬，莫不及罪。是则一人罚谬，坐者数十。昔齐女告天，临淄台殒；孝妇冤戮，东海愆阳，此皆符变灵祇，初咸景纬。臣近兼讯，见重囚八人，旋观其初，死有馀罪，详察其理，实并无辜。恐此等不少，诚可怵惕也。旧官长竟囚毕，郡遣督邮案验，仍就施刑。督邮贱吏，非能异于官长，有案验之名，而无研究之实。愚谓此制宜革。自今入重之囚，县考正毕，以事言郡，并送囚身，委二千石亲临覈辩，必收声吞衅，然后就戮。若二千石不能决，乃度廷尉。神州统外，移之刺史；刺史有疑，亦归台狱。必令死者不怨，生者无恨。庶鬻棺之谚，辍叹于终古；两造之察，流咏于方今。臣学闇申、韩，才寡治术，轻陈庸管，惧乖国宪。

《申饬刑政令》梁武帝

永元之季，乾维落纽。政实多门，有殊卫文之代；权移于下，事等曹恭之时。遂使阉尹有翁媪之称，高安有法尧之旨。鬻狱贩官，锢山护泽，开塞之机，奏成小丑。直道正义，拥抑弥年，怀冤抱理，莫知谁诉。奸吏因之，笔削自己。岂直贾生流涕，许伯哭时而已哉。今理运惟新，政刑得所，矫革流弊，实在兹日。可通检尚书众曹，东昏时诸诤讼失理及主者淹停不时施行者，精加讯辨，依事议奏。
《赏罚》梁·刘协
治民御下，莫正于法。立法施教，莫大于赏罚。赏罚者，国之利器而制人之柄也。故天以晷数成岁，国以法教为才。晷运于天则时成于地，法动于上则治成于下。晷之运也，先春后秋。法之动也，先赏后罚。是以温风发春，所以动萌华也。寒露降秋，所以殒茂叶也。明赏有德，所以劝善人也。显罚有过，所以禁下奸也。善赏者，因民所喜以劝善。善罚者，因民所恶以禁奸。故赏少而善劝，刑薄而奸息。赏一人而天下喜之，罚一人而天下畏之。用能教狭而治广，用寡而功众也。昔王良之善御也，识马之饥饱规矩徐疾之节，故鞭策不载而千里可期。然不可以无鞭策者，以马之有佚也。圣人之为治也，以爵赏劝善，以仁化爱民，故刑罚不用，太平可致。然而不可废刑罚者，以民之有纵也。是以赏虽劝善，不可无罚。罚虽禁恶，不可无赏。赏平罚当，则理道立矣。故君者赏罚之所归，诱人以趋善也。其利重矣，其威大矣。空悬小利，足以劝善。虚设轻威，可以惩奸。矧复张厚赏以施下，操大威以临民哉。故一赏不可不信也，一罚不可不明也。赏而不要，虽赏不劝。罚而不明，虽刑不禁。不劝不禁，则善恶失理。是以明主一赏善罚恶，非为己也，以为国也。适于己而无功于国者，不加赏焉。逆于己而有劳于国者，不施罚焉。罚必施于有过，赏必加于有功，苟能赏信而罚明。则万人从之，若舟之循川，车之遵路，亦奚向而不济，何行而弗臻矣。

《酷吏传序》魏书

淳风既丧，奸黠萌生；法令滋章，刑禁多设。为吏罕仁恕之诚，当官以威猛为济。魏氏以戎马定王业，武功平海内，治任刑罚，肃厉为本，猛酷之伦，所以列之今史。
史臣曰：士之立名，其途不一，或以循吏进，或以严酷显。故宽猛相济，德刑互设，然不严而化，君子所先。于洛侯等为恶不同，同归于酷。肆其毒螫，多行残忍。残人肌肤，同诸木石；轻人性命，甚于刍狗。长恶不悛，鲜有不及。故或身婴罪戮，或忧恚值陨，异途皆毙，各其宜焉。凡百君子，以为有天道矣。

《请三春不行刑奏》北魏·李彪

昔帝舜命咎繇惟刑之恤，周公诰成王勿误于庶狱，斯皆君臣相诫，重刑之至也。今二圣哀矜罪辜，小大二情，谳决之日，多从降恕，时不得已，必垂恻隐，虽前王之勤听肆赦，亦如斯而已。至若行刑犯时，愚臣窃所未安。汉制，旧断狱报重，常尽季冬；至孝章时改尽十月，以育三微。后岁旱，论者以十月断狱，阴气微，阳气泄，以故致旱。事下公卿，尚书陈宠议：冬至阳气始萌，故十一月有射干、芸、荔之应，周以为春；十二月阳气上通，雉雊鸡乳，殷以为春；十三月阳气已至，蛰虫皆震，夏以为春。三微成著，已通三统，三统之月，断狱流血，是不稽天意也。《月令》：仲冬之日，身欲宁，事欲静。以起隆怒，不可谓宁；以行大刑，不可谓静。章帝善其言，卒以十月断。令京都及四方断狱报重，常竟季冬，不推三正以育三微。宽宥之情，每过于昔；遵时之宪，犹或阙然。岂所谓助阳发生、垂奉微之仁也。诚宜远稽周典，近采汉制，天下断狱，起自初秋，尽于孟冬，不于三统之春，行斩绞之刑。如此，则道协幽显，仁垂后昆矣。

《酷吏传序》北齐书

夫人之性灵，禀受或异，刚柔区别，缓急相形，未有深察是非，莫不肆其情欲。至于详观水火、更佩韦弦者，鲜矣。狱吏为患，其所从来久矣。自魏途不竞，网漏寰区，高祖惩其宽怠，颇亦威严驭物，使内外群官，咸知禁网。今录邸珍等以存《酷吏》，惩示劝励云。

《讯囚议》邢邵

准旧皆评囚取占，然后送付廷尉。邵以为不可。

设官分职各有司存。丞相不问，斗人虞官弓招不进，岂使尸祝兼刀匕之役，家长侵鸡犬之功。
《罢刑狱》〈天保八年策秀才〉
问帝王之柄，赏罚为首。虽三代损益，百代可知。未有舍此二途而能弘风阐化，圣贤为治。咸出斯道，明狱讼之来，非关叔世。孔子三日而诛少正卯，太公下车而戮华士康。诰文王作罚刑兹无赦，明措刑由于用刑，非去杀而刑清也。然子产相郑，惟杀一人。子文治兵，刑遂无用。伯禹引罪自归，武王见辜而泣。虽政治不殊而理亦相反。朕恭临万国，祗御兆人，视之如伤，有同赤子。未能以理代刑，舍其律宪，亦轻罚缓死，渐就蠲除，去凝脂之网，收刺骨之怨，临麦秋而惆怅，望穷冬而载怀。思使画服象刑同唐虞之世，罢狱息罪等成康之时。循酷俱治，宜有辨析，诚有未遂，想望其中。
《对》李德林
对恣听风声，介踵文武未之逮也。而有志焉，大道之行，结绳而治。无德之世，有罪更惭。殆是天爱昔人，惟令设教神，化末俗，要须密网，又岂淳风已降。同往者之不追，浇法自然遂确乎而不变。然而成康之众，逮幽厉而为燬。羸项之人，至文景而刑措。方知桀纣居羲昊之世，亦比屋可诛，勋华处桓灵之时即垂衣而治。惟应宣尼去杀，必期之以百年，周人太平会资之以三世，我国家之杀龙斩蛇，断鳌猎雉。牧羊驱鸡之法，烹鲜放马之功。莫不因冥冥之心，受苍苍之命，十轩九舜，千尧万禹，抑特扬搉，俱何足称。至于约法凭威，行师用武，怨起后征之地，哀切自犯之辜。故上下千官遐迩兆庶，风化之所遵达，政教之所抑扬，皆肃肃然，若严刑之在侧矣。但皋陶之类常问，黄沙定国之流恒持。丹笔分陕有棠阴之德，剖符致蒲鞭之美，梁狱决疑不假陶朱之璧，楚国以理无用庄生之，金稍简刑书，渐行礼教，使駃騠远至，悬感仁心，獬豸来仪，不知所触，然后升东岳而揖群后，望西方以谢圣人。复何如也。谨对。

《恤狱讼奏》北周·苏绰

人受阴阳之气以生，有情有性。性则为善，情则为恶。善恶既分，而赏罚随焉。赏罚得中，则恶止而善劝；赏罚不中，则民无所措手足。民无所措手足，则怨叛之心生。是以先王重之，特加戒慎。夫戒慎者，欲使治狱之官，精心悉意，推究事源。先之以五听，参之以證验，妙睹情状，穷鉴隐伏，使奸无所容，罪人必得。然后随事加刑，轻重皆当，赦过矜愚，得情勿喜。又能消息情理，斟酌礼律，无不曲尽人心，远明大教，使获罪者如归。此则善之上也。然宰守非一，不可人人皆有通识，推理求情，时或难尽。惟当率至公之心，去阿枉之志，务求曲直，念尽平当。听察之理，必穷所见，然后拷讯以法，不苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚，随事断理，狱无停滞。此亦其次。若乃不仁恕而肆其残暴，同民木石，专任捶楚。巧诈者虽事彰而获免，辞弱者乃无罪而被罚。有如此者，斯则下矣，非共治所寄。今之宰守，当勤于中科，而慕其上善。如在下条，则刑所不赦。又当深思远大，念存德教。先王之制曰：与杀无辜，宁赦有罪；与其害善，宁其利淫。明必不得中，宁滥舍有罪，不谬害善人也。今之从政者则不然。深文巧劾，宁致善人于法，不免有罪于刑。所以然者，皆非好杀人也，但云为吏宁酷，可免后患。此则情存自便，不念至公，奉法如此，皆奸人也。夫人者，天地之贵物，一死不可复生。然楚毒之下，以痛自诬，不被申理，遂陷刑戮者，将恐往往而有。是以自古以来，设五听三宥之法，著明慎庶狱之典，此皆爱民甚也。凡伐木杀草，田猎不顺，上违时令，而亏帝道；况刑罚不中，滥害善人，宁不伤天心、犯和气也。天心伤，和气损，而欲阴阳调适，四时顺序，万物阜安，苍生悦乐者，不可得也。故语曰，一夫吁嗟，王道为之倾覆，正谓此也。凡百宰守，可无慎乎。若有深奸巨猾，伤化败俗，悖乱人伦，不忠不孝，故为背道者，杀一砺百，以清王化，重刑可也。识此二途，则刑政尽矣。

《酷吏传序赞》隋书

夫为国之体有四焉：一曰仁义，二曰礼制，三曰法令，四曰刑罚。仁义礼制，政之本也，法令刑罚，政之末也。无本不立，无末不成。然教化远而刑罚近，可以助化而不可以专行，可以立威而不可以繁用。《老子》曰：其政察察，其人缺缺。又曰：法令滋章，盗贼多有。然则令之烦苛，吏之严酷，不能致理，百代可知。考览前载，有时而用之矣。昔秦任狱吏，赭衣满道。汉革其风，矫枉过正。禁网疏阔，遂漏吞舟，大奸巨猾，犯义侵礼。故刚克之吏，摧拉凶邪，一切禁奸，以救时弊，虽乖教义，或有所取焉。高祖膺期，平一江左，四海九州，服教从义。至于威行郡国，力折公侯，乘传赋人，探丸斫吏者，所在蔑闻焉。无曩时之弊，亦已明矣。士文等功不足纪，才行无闻，遭遇时来，叨窃非据，肆其褊性，多行无礼，君子小民，咸罹其毒。凡厥所莅，莫不懔然。居其侧者，视之如蛇虺，过其境者，逃之如寇雠。与人之恩，心非好善，加人之罪，事非疾恶。其所笞辱，多在无辜，察其所为，豺狼之不若也。无禁奸除猾之志，肆残虐幼贱之心，君子恶之，故编为《酷吏传》也。
史臣曰：御之良者，不在于烦策，政之善者，无取于严刑。故虽宽猛相资，德刑互设，然不严而化，前哲所重。士文等运属钦明，时无桀黠，未闲道德，实怀残忍。贼人肌体，同诸木石，轻人性命，甚于刍狗。长恶不悛，鲜有不及，故或身婴罪戮，或忧恚颠陨。凡百君子，以为有天道焉。呜呼。后来之士，立身从政，纵不能为子高门以待封，其可令母扫墓而望丧乎。

《与张衡书》隋·房彦谦

张衡与彦谦相善。于时帝营东都，穷极侈丽，天下失望。又汉王构逆，罹罪者多，彦谦见衡当涂而不能匡救，以书谕之曰：

窃闻赏者所以劝善，刑者所以惩恶，故疏贱之人，有善必赏，尊贵之戚，犯恶必刑，未有罚则避亲，赏则遗贱者也。今诸州刺史，受委宰牧，善恶之间，上达本朝，慑惮宪章，不敢怠慢。国家祗承灵命，作民父母，刑赏曲直，升闻于天，寅畏照临，亦宜谨肃。故文王云：我其夙夜，畏天之威。以此而论，虽州国有殊，高下悬邈，然忧民慎法，其理一也。至如并州衅逆，须有甄明。若杨谅实以诏命不通，虑宗社危逼，徵兵聚众，非为干纪，则当原其本情，议其刑罚，上副圣主友于之意，下晓愚民疑惑之心；若审知内外无虞，嗣后纂统，而好乱乐祸，妄有觊觎，则管、蔡之诛，当在于谅，同恶相济，无所逃罪，枭悬孥戮，国有常刑。其间乃有情非协同，力不自固，或被拥逼，沦陷凶威，遂使籍没流移，恐为冤滥。恢恢天网，岂其然乎。罪疑从轻，斯义安在。昔叔向寘鬻狱之死，晋国所嘉，释之断犯跸之刑，汉文称善。羊舌宁不爱弟，廷尉非苟违君，但以执法无私，不容轻重。且圣人大宝，是曰神器，苟非天命，不可妄得。故蚩尤、项籍之骁勇，伊尹、霍光之权势，李老、孔丘之才智，吕望、孙武之兵术，吴、楚连磐石之据，产、禄承母后之基，不应历运之兆，终无帝王之位。况乎蕞尔一隅，蜂扇蚁聚，杨谅之愚鄙，群小之凶慝，而欲凭陵畿甸，觊幸非望者哉。开辟以降，书契云及，帝皇之迹，可得而详。自非积德累仁，丰功厚利，孰能道洽幽显，义感灵祇。是以古之哲王，昧旦丕显，履冰在念，御朽兢怀。逮叔世骄荒，曾无戒惧，肆于民上，骋嗜奔欲，不可具载，请略陈之。曩者齐、陈二国，并居大位，自谓与天地合德，日月齐明，罔念忧虞，不恤刑政。近臣怀宠，称善而隐恶，史官曲笔，掩瑕而录美。是以民庶呼嗟，终闭塞于视听，公卿虚誉，日敷陈于左右。法网严密，刑辟日多，徭役烦兴，老幼疲苦。昔郑有子产，齐有晏婴，楚有叔敖，晋有士会。凡此小国，尚足名臣，齐、陈之彊，岂无良佐。但以执政壅蔽，怀私徇躯，忘国忧家，外同内忌。设有正直之士，才堪干持，于己非宜，即加摈压；倘遇谄佞之辈，行多秽匿，于我有益，遽蒙荐举。以此求贤，何从而至。夫贤材者，非尚膂力，岂系文华，惟须正身负载，确乎不动。譬栋之处屋，如骨之在身，所谓栋梁骨鲠之材也。齐、陈不任骨鲠，信近谗谀，天高听卑，监其淫僻，故总收神器，归我大隋。向使二国祗敬上元，惠恤鳏寡，委任方直，斥远浮华，卑菲为心，恻隐为务，河朔彊富，江湖险隔，各保其业，民不思乱，泰山之固，弗可动也。然而寝卧积薪，宴安鸩毒，遂使禾黍生庙，雾露沾衣，吊影抚心，何嗟及矣。故诗云：殷之未丧师，克配上帝。宜鉴于殷，峻命不易。万机之事，何者不须熟虑哉。伏惟皇帝望云就日，仁孝夙彰，锡社分圭，大成规矩。及总统淮海，盛德日新，当璧之符，遐迩佥属。缵历甫尔，宽仁已布，率土苍生，翘足而喜。并州之乱，变起仓卒，职由杨谅狂惑，诖误吏民，非有构怨本朝，弃德从贼者也。而有司将帅，称其愿反，非止诬陷良善，亦恐大点皇猷。足下宿膺重寄，早预心膂，粤自藩邸，柱石见知。方当书名竹帛，传芳万古，稷、契、伊、吕，彼独何人。既属明时，须存謇谔，立当世之大诫，作将来之宪范。岂容曲顺人主，以爱亏刑，又使胁从之徒，横贻罪谴。忝蒙眷遇，辄写微诚，野人愚瞽，不知忌讳。

《省狱官制》制集

鸾台崇德简刑列辟之彝范，并官省事有国之良图。圣人执契，以乘时道。苞乾大善政，改弦而驭俗，义叶鼎新。朕虔荷先基，恭临下土。运一心之浅虑，忧四海之群生。驭朽载兢，践冰惟惕。幸赖九元垂裕，七庙宣灵，天地以清，风雨咸若。菽粟登稔，疆徼无虞。茂祉日繁，殊祯岁集。答昊穹之眷命，顺亿兆之诚祈。苍璧灵坛，展严禋于上帝。黄金秘牒，追显号于前王。大典聿申，鸿符允畅，斯实祖宗之遐庆，函夏之多福。岂朕虚薄能臻此乎。但万岁初元肇开昌历九章恒宪甫释严科。远近无缧绁之冤，老幼有歌谣之乐。人皆迁善，政在惟新。丹笔刑官已绝理梧之听，黄沙狱户将为鞠草之场。而法禁之曹，寀寮斯众。司刑一局，便有八丞。既罕囚徒静无推案，岂烦多士虚习夏书。宜减二员，俾从他职。文昌国府，建礼天闱。庶政是归，具寮攸仰。谅青缣之美地，非赪服之攸居。虽复时有申谳，颇须听断。两造之文，必具五辞之理。亦穷讵彼狴牢，方甄枉直。先台置狱甚谓非宜。今欲总撤疏罗，宁可别施囹圄。其秋官狱即宜除毁，朕既深居秘宇，不能遍览绵区，惟仗时贤，共康天下。州县牧宰，寄重亲人。寮守勾曹，任惟纲纪。百姓或有愆犯，必须尽理推寻审，如罪状分明，方可禁身。科断不得，才闻小过，遽系圜扉。高下其心，同叔鱼之鬻狱。轻重其等，爽定国之平刑。黠吏从奸，恣其乾没。要囚多滞，积以炎凉。有一于兹，当加贬谴。幸悉心而慎罚，同底绩以胜残。伫弘勿辟之规，用阐无为之化，将使三千之罪永绝于当年。岂惟数百之刑仅宽于昔代。布告天下，识朕意焉。