钦定古今图书集成经济汇编戎政典

　第三十六卷目录

戎政典第三十六卷

兵制部汇考二十二

明三

按《图书编》：北直隶亲军卫三十九〈属所二百五十〉，守禦千户所一，在京。属府卫三十八〈属所三百三〉，守禦千户所二，在外。直隶卫三十九〈属所一百三十二〉，守禦千户所九，大宁都司领卫十〈属所五十四〉，守禦千户所一，万全都司领卫十〈属所七十六〉，守禦千户所七，京营见操并外卫马步官军，共一十一万七千二百馀员，名巡捕官军五千六百馀员名。
蓟州、保定、宣府三镇马步官军，共十万五千八百馀员名。
南直隶亲军卫一十六〈属所一百一十二〉，守禦千户所一，在京。属府卫三十三〈属所一百九十六〉，守禦千户所一，在外。直隶卫二十八〈属所一百四十五〉，守禦千户所十五，中都留守所领卫八〈属所四十〉，守禦千户所一，京营马步官军舍馀等，共二万八千九百馀员名，在外卫所除中都留守司、二班京操外马步官军舍馀，共四万四千八百馀员名。
山东都司领卫一十九〈属所七十五〉，守禦千户所一十二。本都司所属除二班京操外，马步官军六万三千八百馀员名。仪卫司三，辽东镇领卫二十五，所十一，关二，营堡一百，马步官军九万八千八百七十五员名。山西都司领卫九〈属所四十〉，又所七，本都司所属马步官军舍馀裔人一万九千五百馀员名，行都司领卫一十四〈属所七十〉，又所七，本都司所属马步官军四万六千馀员名，仪卫司三。
陕西都司卫二十六〈属所一百三十四〉，守禦千户所一十二，行都司领卫一十三〈属所五十六〉，守禦千户所四，总延绥、宁夏、甘肃三镇，共马步官军舍馀等一十三万九百馀员名。仪卫司四。
河南都司镇卫一十四〈属所四十九〉，守禦千户所七，本都司所属，除二班京操外，马步官军一万五千九百馀员名。仪卫司八。
浙江都司领卫一十六〈属所一百二〉，守禦千户所三十五，本都司所属马步官军三万九千九百馀员名。江西都司领卫三〈属所一十五〉，守禦千户所十二，百户所一，本都司所属马步官军一万二千七百馀员名。仪卫司二〈后并入南昌卫〉。
湖广都司领卫二十六〈属所一百三十、宣抚司、安抚司九、长官十四、蛮人官司五〉守禦千户所二十六，宣慰司二〈属长官司八〉，郧阳行都司领卫七〈属所三十〉，守禦千户所八，本都司所属马步官军舍馀七万一千六百馀员名，兴都留守司一，仪卫司十一。
四川都司领卫一十二〈属所四十九、宣抚司二、安抚司七、长官司二十二〉，守禦千户所一十一〈长官司二〉，招讨司一，行都司领卫六〈属所三十五、长官司五〉，守禦千户所八，本都司所属马步官军九千六百馀员名，仪卫司一。
福建都司领卫一十一〈属所五十六〉，所一十七，建宁行都司领卫五〈属所二十〉，守禦千户所四，所属马步官军共四万八千二百馀员名。
广东都司领卫十五〈属所六十八〉，守禦千户所四十五，本都司所属马步官军三万九千四百馀员名。
广西都司领卫〈属所五十五〉，守禦千户所二十一，本都司所属马步官军一万二百馀员名，仪卫司一。
云南都司领卫一十七〈属所一百六〉，安抚司三，长官司三，守禦千户所一十二，本都司所属汉土达马步官军八万一千四百馀员名。
贵州都司领卫一十八〈属所九十三，长官司一十三〉，本都司所属马步官军三万七千四百一十七员名。
按《春明梦馀录》：宋制，军旅属于枢密院，与中书省并谓之两府。明以兵部掌兵政，而统军旅专征伐，则归之五军都督府。兵部有出兵之令，而无统兵之权。五军有统兵之权，而无出兵之令。至将属于五府，而兵又总于京营，合之则呼吸相通，分之则犬牙相制。五军都督府，总天下之戎政，国体具存，其所关者甚大。明初，勋臣俱充参游，后止充两广、湖广、漕运三总兵，又次第革，而惟戎政五府属焉。五府佥书，犹有以都督充者，至掌印，则必勋臣。嘉靖八年，令五府掌印官、都督有才望者，一体推用，终不能行。都督有三等，曰左右都督，曰都督同知，曰都督佥事，是为世官。副都督，则流官也。都督都指挥等官，虽定于洪武初，然其称谓与后亦有不同。如称都督府佥书曰某府佥，都督都指挥使司佥书曰某都指挥司，左封印，右封印，皆见于张纯《云南机务抄黄》。嘉靖閒，会议疏列，五府衔佥书，与带俸者，概称管府事。即锦衣卫堂上，概称管卫事，亦此例也。
初制，总兵无专官，有事命将，事已即归。后因边境事多，遂留镇守。然或地方小警，调剿杀，非奉上命者，即有功亦不称捷，具疏闻而已。
明初，在外兵马尽是屯军指挥、千百户管领，而尽属都司提调。其制，各都司掌印，佥书等官缺本处，有相应官听各镇巡官保举，兵部拟议具奏。本处无官，兵部查访中外相应官员兼用，极重其选。
卫所之制，洪武中，设锦衣等上十二卫，以卫宫禁。留守等四十八卫，以卫京城。上十二卫为亲军，指挥使司番直宿卫不隶于都督府。永乐中，设王府各卫于北京，改前北平三卫为金吾，左右卫为羽林前卫。改北平都司为燕山，左右卫为大兴，左卫为济阳、通州卫，是为上十卫，与腾骧左右卫、武骧左右卫四卫亦得名亲军。其武功中，左右卫以匠役隶工部，其诸陵设卫，不隶督府，亦不称亲军。凡亲军卫，得直达兵部，其馀卫分流官、世官、土官袭替，优给优养，所卫都司上之府引奏，送兵部。五府以中左右前后为序，南以总兵坐中府，北以总兵坐后府。凡舍人承袭，皆于五府试验，必年至二十以上，方许比试。初试不中者，食半俸。再试不中者，降充军。盖国初将材皆储于此，故其严如此。每卫设指挥使一人，指挥同知二人，指挥佥事二人。又设中前后左右千户所，分领军士。其所领军士，逃亡者，计数论罚。如百户逃一人，减半俸。逃十人，全不给。至三十人，降总旗。至四十人，降小旗。至五十人，发充军。其千户，逃军，十倍于百户。指挥逃军，五倍于千百户者，并减俸，及递降如百户例。盖国初之兵，皆籍于此，故严如此。
洪武二十二年，兵马五军府官奉旨，卫所官员不肯教儿子弓马，如今但有学唱的，割了舌头。下棋打双陆的，断了手。蹴圆的，卸了脚。做买卖的，发边远充军。已而府军左卫千户虞让男虞端，吹箫唱曲，将上唇连鼻尖割了。龙江卫指挥伏愿与小旗姚晏保蹴圆，卸了右脚。当时禁制极严，故一时将帅皆出其中，而无世胄纨裤之气。后法禁弛，而应袭舍人，骄惰成性，实称乏才。宣德五年、正统八年、成化八年，始令保举有谋勇者用之。天顺八年，开武举。成化四年、弘治十七等年，各有参定条例。然所取甚少。初止取二名、七名，至十五名、三十馀名。及嘉靖后，非武举不得升调，于是世胄拥为虚器，而功臣之泽斩矣。
凡要害之地，设官统兵，镇戍总镇一省者，曰镇守。独守一路者，曰分守。独守一城一堡者，曰守备。有与主将同处一城者，曰协守。又有备倭、提督、提调等官，其官称挂印，专制者曰总兵，曰副总兵，曰参将，曰游击。将军，俱于公、侯、伯、都督指挥等官内推举。以后不然矣。
明初，立君子、舍人二卫，选文臣子侄居君子卫，武臣子侄居舍人卫。昼则侍从，夜则直宿更番，此即勋卫之始。后不用文臣子侄。
戎政府，在皇城之东，灯市大街。永乐閒，设二帅府于都城内之东西，以为会议之所。后因敝坏，嘉靖二十九年，立戎政府，统以勋臣一员，曰总督京营戎政，佐以文臣一员，曰协理京营戎政。营制有三，中曰五军，东曰神枢，西曰神机。五军营又析而为营者十有六，神枢营析而为营者十，神机营析为营者九，总之为三十一营，而五军营设号头营二，神枢、神机各一，皆领于总协大臣，而奉行其命令。每营将领一人，中军官一人，千总官二人，把总官十有二人，管队官六十人，每军五十人为队，管队领之。二十五队为司，把总官领之。十二司分隶于一中军，二千总各得把总四人，军千人，共卒三千人，为一营。故分之则三十一营，联之则三大营，又联之，总曰戎政府。
五军营，即旧团营。景泰初年，建立于安定德胜两关外之中。嘉靖二十九年，罢团营，始更于此。南面建阅武门，阅武门起，至北土城止，长一千七百四十二步。设将台一座，前设旗台二座，石榜碑一座，鼓棚二座，石旗架二座，演武厅一座。神枢营，即旧五军营。永乐初年，建立于德胜关外之西，旧神机营在新立神机营之西。嘉靖二十九年，罢团营，将五军营更团营，将神机营更旧五军营，而旧神机营竟废。
洪武初，定天下训练军士，以卫京师置京营，隶元帅府。已而改五军营曰中军，曰左掖，曰右掖，曰左哨，曰右哨，是为五军，隶都督府。五都督握兵籍，而不与调发。兵部得调发，而不治兵。论者谓五军营有六善焉，一军有变，四军足制，一善也。徒御既寡，训练易施，二善也。人自为将，各爱士卒，三善也。彼此相形，争先策励，四善也。分数画一，行伍不乱，五善也。彼此相依，声势相倚，六善也。大约开国之祖，身在行閒，习于兵事，故制之善如此。后屡改而大失其故矣。
太宗迁都北平，一如太祖之制。则于中都大宁，山东、河南附近卫所，摘拨官军，轮班上操，营提督内臣一人，武臣二人，掌号头官二人，大营坐营官二人，把总二人，中军坐营官一人，马步队把总各一人，左右掖、左右哨官如之。此则高皇帝五军之旧也。此外又有十二营，掌随驾马队官军。是营也，把总二人。此外又有围子手营，掌操练上直叉刀手及京卫步队官军。是营也，坐营官一人，一司、二司、三司、四司各把总二人。此外又有幼官舍人营，掌操练京卫幼官，及应袭舍人。是营也，坐营官一人，幼官营把总一人，舍人营一司、二司、三司、四司各把总一人。此外又有殚忠效义营，掌操练京卫报效舍人馀丁，舍人营曰殚忠，馀丁营曰效义。是营也，坐营官一人，把总各一人，此则五军营之支分也。已又得降人一千，常立于龙旗宝纛之下，以为三千营。营分五司，掌执大驾龙旗、宝纛、勇字旗、负御宝及兵仗局什物等件，上直军为一司，掌左右二十队，勇字旗、大驾旗纛、金鼓等件，上直军为一司，掌传令营，令旗、令牌、御用监、盔甲、尚冠、尚衣、尚履、什物等件，上直军为一司，执掌大驾勇字旗、五军红盔、贴直军，上直军为一司，掌杀虎手、马轿及前哨马营。上直明甲军随侍营，随侍东宫官舍、辽东备禦，回还军为一司。凡五司，是营也，提督内臣二人，武臣二人，掌号头官二人，坐司官五人，见操把总四人，此则三千营之支分也。已征交阯，得其神机火箭之法，立神机营，掌操演神铳、神炮诸火器，亦分为五军，中军坐营内臣一人，武臣一人，其下分为四司，各监鎗内臣一人，把司官一人，把牌官一人。左掖军如之，右掖军亦如之。左哨军亦如之，右哨军亦如之。已又得都督谭广马五千匹，当时谓之谭家马，复置五千营，掌操演火器及随驾护卫马队军。是营也，坐营内臣一人，武臣一人，其下分为四司，各把司官一人。此则神机营之支分也。居常则五军，肄营阵三千军，肄巡哨神机军肄鎗手。如大驾亲征，则大营居中，营外五军分驻，步军居内，骑军居外。骑卒之外，为神机营，营之外有长围，周邻二十里，樵采其中閒。此三大营之制也。永乐虽遵洪武五军之遗，而各营添设内臣，已违内臣不许典兵之禁。未几，王振用事，京军五十万，一旦败溃，遂有土木之祸，太宗贻之也。
景泰元年，于谦为兵部尚书，建立京营团操法。谦以京师兵马分隶五军，三千神机诸营者，虽各有总兵，然不相统一。每遇调遣，选摘凑拨，号令不同，兵将不相识，或至误事。乃议拣选各营马步官军一十五万，分为十营，每营各以都督总领，每五千用都指挥一员，每千用指挥一员，每五百用把总十员，分管每队。用管队二员，常领在营操练，体统相维，兵将相识。出征就令原管都督等官，统领前去，号令号一，行伍不乱。团营之设自此始。
天顺初年，反景泰之政，革罢团营。至八年而复，及成化初又复革，二年又复。复则从兵部尚书马昂议，抽选京兵八万，外卫八万，外卫之兵分为二班，班四万，为瓜代，合京兵十六万，立十二团营，操练之，曰奋武，曰耀武，曰练武，曰显武，曰敢勇，曰果勇，曰效勇，曰鼓勇，曰立威，曰伸威，曰扬威，曰振威营。各分五军，三千神机三营，五军营领内外马步官军，三千营领内外马队官军，神机营领内外步队官兵，而三大营之数不与焉。是十二营军，名曰选锋。不任选锋者，仍归三大营，曰老家。而团营之法，稍变矣。至于弘治、正德之后，又有两官厅之制，其法就十二团营，挑选精锐，别立总兵、参将统领之。此时十二团营，可为老家，而两官厅可为团营也。
嘉靖二十九年，京师戒严，大学士严嵩、李本请刷京营，图善后。令兵部选武臣以充总督，坐营之任，吏部选才望大臣专理之，令其拣选人马。上是之。下兵部。兵部侍郎王邦瑞言：国初，营兵不减七八十万，元戎宿将，常不乏人。嗣是三大营变而为十二团营，又变为两官厅，虽浸不如初，然原额军尚足三十八万有奇。迄今承平既久，武备废弛，见在据籍仅十四万有奇，而在营操练又不过五六万人而已。户部支粮，则有兵，兵部调遣，则无兵。见在军士，率多老弱，衣甲器械，临时取给，耗弊已极。臣谓伍军不足，其弊不在逃亡，而在占役。训练不精，其弊不在军士，而在将领。今之提督武臣，即十二团营之总帅。坐营等官，即诸营之主帅。而号令把总之类，又古之偏裨官，其閒多属纨裤。平时则占役营军，予以空名之饷。临操则四集市人，呼舞博笑而已。先是尚书王琼、毛伯温、刘天和皆尝有意整饬，将领恶其害己，从中阻挠，阴坏正议，而军士又骄惰厌律，辄亡匿涣散，倡为流言。清理未半，事复中止。今皇上亲见其害矣。臣愿遣风力科道官，议覈十二团营人马之数，参考户部粮籍，汰老弱，留精壮。逃亡者，设法勾补。占役者，悉徵著伍。然后人给衣甲器械，简谋勇将官，加意练习，而以科道官监视之。上是之。乃革去十二营两官厅，第用京营总兵官一员，提督三营，以复国初之旧。时咸宁侯仇鸾，方以兵事幸上，即使为之。于是兵部会议条为六事，其一请革内臣，谓自古宦者不得典兵。今三大营内有内臣提督、监鎗等项，不下二三十人。既不知兵，又专占役，所宜裁革。其一，请处班军，请河南、山东、大宁、中都等处原额班军十六万有奇，每年春秋更番上班操备，往往为各营借工私占之资。自今请令于五月中旬，赴京，各都司统率入营，一体操练。至十一月中旬，掣回休息，不必两班赴官。如此则每岁京营秋防之时，可得十五六万人，比之召募，尤为省费。上悉从之。于是罢团营两官厅，以复旧制，更三千营曰神枢营，其三营司哨掖等名，及诸内臣，并裁革，而统以大将一员，曰总督。京营戎政厅给印曰戎政之印，佐以文臣一员，曰协理京营戎政。
京军，每年正、二、三、五、六、七、八、九、十一、十二月，俱支本色，四月、十月，支折色，每米一石折银五钱，如是月米价腾贵，临时仍题给本色，内正、二、七、十二月赴通仓支粮，馀月俱京仓。惟选锋俱系京仓支领，亦无折色，各逃故应扣者，每月各该营造册投仓场，转行下粮厅查扣。
军选冬衣布花，每年每军各给棉布二疋，棉花一斤八两，宝钞二十五张。军系各该卫造领选锋系，各该营造领。如内库布疋不足，临时题给折色，每布一疋折银二钱五分。
外卫官军口粮，本折每班山东、河南、中都上班官军，以到京报名日为始，除各该省解到各军大粮银，听候兵部委官给散外，其口粮，每官军每月造支四斗，双月折色，单月本色。
官军防秋口粮，车战及标兵营官军秋操，每月各造支口粮三斗。城守营各一斗三升，备兵营无。
火器选锋口粮，万历二十七年，该王世扬条议，战兵十枝，每枝六司、七司，系火器选锋，春操每官军每月造支口粮一斗，秋操各造支一斗五升，各该营把总，春秋二操，各该营动支犒，赏银各一两，充赏。
单粮选锋器械银两，万历二十年，该京营科道郭士吉等条议，三大营单粮，选锋，春秋二季，每季移文兵部劄行太仆寺，每名给银三钱，修整弓矢。
马匹草料本折，每马一匹，每月系大，尽支草三十束，料九斗，小尽支草二十九束，料八斗七升。四季每草三十束，俱折银二钱五分，每料豆一石，春冬折银四钱，夏秋折银三钱六分。惟二月、十月系支本色月分，每草三十束，折银四钱，料豆一斗折银四钱六分。城外信地都城南，有重城，事势稍缓，不必设，营外东自东便门起，迤逦而西至西便门止，即以车兵十枝，酌量分布。大率东北二面为急，用八枝，西面稍缓，用二枝。每枝实营盘一处，虚营盘二处，去城不远，不过二三里。其战兵六枝，即于城之东西南北关厢外，各副将一员，率领各屯一枝，听兵部总协斟量，专备城内外调遣应援。馀下二枝，俱随兵部总协同驻适中去处，面相计议后，又增战兵十枝。又于万历二十年，添设标兵二枝，专随总协。
重城、信地、都城、正阳、崇文、宣武三门外有重城，每门止用军二百名，各委号头官一员，督率把总官管领。其馀六门，并重城七门，每门官军五百名，与同各该守门官军相兼把守。一，都城敌台一百二座，每座军十名，垛口一万一千四百处，每口军一名。一，重城敌台五十七座，每座军五名，垛口九千三百五十九处，每口军一名，临期并内城信地，如有事故，俱听兵部总协于班军内照数拨用，每门将官一员督率，千把总管领。
凡单粮选锋，或事故，或选补双粮，其缺各该营径将精壮善射弓箭手取补。
收补祖募军丁，凡三大营军缺，如系逃故，祖军本户弟男子侄，赴兵部告替验发，营操户内无丁，方行原籍清勾。如系见操年老病疾，或久潜逃，故召募军役，近例赴总协军门陈告，发营行查，每逢双月类送过验，仍送科道衙门验准，该科道衙门会同户兵衙门覆验，给票收粮。
凡三大营马匹，共二万一千二百五十匹，标兵二枝，每枝马七百五十匹。二司至十二司，每司马四十一匹。惟头司、四司、七司、十司各司十三匹，选锋马二百五十匹。
战兵十枝，每枝马一千二百五十四匹，头司至四司，每司马八十四匹。五司至十二司，每司马八十三匹。选锋马各二百五十匹，内惟神枢二营选锋马三百匹，因先年蓟镇秋防，以故较之别营选锋马，多兑五十匹。
辨验马匹，五军营并标兵两营，每年新关领马匹，太仆寺于本马右胯上印烙一五字，到营仍将两耳尖割去为记。神枢马匹胯上印烙区字，到营仍割去左耳尖为记。神机营马匹右胯上印烙一八字，到营仍割去右耳尖为记。每年终，三大营马匹，该太仆寺会同巡视，科道并车驾司通行印烙一次。内有瘦损及倒死数多，照例参罚各经管官员，甚不堪者，变卖倒死马匹，追桩年限事例。一年以上，都指挥七两，指挥六两，千百户五两军四两。二十七年，该太仆寺少卿陈应芳条议，倒死马军，半年以上，加追六钱。半年以下，加追三钱。指挥千百户仍旧。
二年以上都指挥四两，五年以上都指挥三两，十年以上都指挥二两五钱。以下者，俱各递减五钱。十五年以上，俱免追桩银。走失者，被盗者，赔补。凡领马一年以上，倒死者，例仍解究。其馀免责。
三大营官军，先年俱在五军营操练。万历二十年，该郭士吉等题准，分三营操练。至于合操，仍归五军营。凡车兵轮演日期，亦赴五军营，以军就车耳。
凡三大营盔甲，题准俱三年一次交厂兑换。若选锋，明盔甲，每年一次，送修五百顶副。
凡三大营，官军选锋，除弓矢各随带外，其应军火器，具俱安置于安定德胜门里二处京营局房内。遇该操日，赴局领用。操毕，仍交此局。各营拨军人看守。凡京营火器，所用铅子火药，系工部王恭等厂预造，以备京营领用。每年二季开操，各营具册前赴总督衙门，用印投厂，每五日，三大营共领火药三千馀觔，中铅子三千馀个，小铅子三万馀个。如遇风雨等项，传免操演，则馀剩火药铅子，具册，仍钤印，下次该操找领应用。中铅子每个重一两二钱，小铅子每个重三钱五分。
各项关射修置箭把，丈尺远近，凡三年大阅，每年小阅，马箭例设三把，每把远离四十步。武举场同。其大小门，步把，俱高一丈五尺，阔七尺五寸，下阔八尺，以八十步为则，下同。其三年考试，武举官生，每年选射材官，并春秋二季操军，选补双粮选锋步把，俱高九尺，上阔四尺五寸，下阔五尺。若四衙门进营调阅官军，选锋步把，则高一丈三尺五寸，上阔六尺五寸，下阔七尺。
明初，设辽东、宣府、大同、延绥四镇，继设宁夏、甘肃、蓟州三镇，镇守皆武职大臣，提督皆文职大臣。又以山西镇巡统驭偏头三关，陕西镇巡统驭固原，亦称二镇，遂为九镇。弘治閒，设总制于固原，联属陕西诸镇。嘉靖閒，设总督于偏同，联属山西诸镇。
总镇一方者，曰镇守。独守一路者，曰分守。独守一城一堡者，曰守备。有与主将同处一城者，曰协守。又有备倭、提督、提调、巡视等名，其官挂印，专制者曰总兵，次曰副总兵，曰参将，曰游击。将军，旧制俱于公、侯、伯都督都指挥等官内，推举充任。
辽镇右幽营二州，舜分冀北、医无闾之地为幽州，即今广宁之地。分青东北为营州，即今辽阳之地。东至鸭绿江，西至山海关，一千四百六十里。南至旅顺海口，北至开元城，一千七十里。元季时，为平章刘益高家奴分据。洪武初，奉表来归。四年，置定辽卫。八年，改为辽东都司。十年，革所属州县，设卫二十五。永乐七年，于开元、辽阳复设安乐、自在二州，以处内附之人。原额兵九万九千八百七十五员名。隆庆初，增九万四千六百九十三员名。万历除逃故八万一千九百九十四员名，崇祯主兵，如万历之数，而新募及援旅无定数。
蓟镇以三屯营居中，为本边重镇，东至山海关三百五十里，西至黄花镇四百五十里。明太祖于古会州地，设大宁都司营氏等卫，外山连联，与辽东、宣府东西并列，为外边。命魏国公徐达于内西自古北口，东至山海关，增修关隘，为内边。永乐初，因兀良哈三卫部落内附，乃徙大宁都司于保定，置营屯等卫于顺天，以大宁全地与之后，止守内边人，谓外边，山势连亘千里，山外撤江环绕，为天设之险。原额兵七万八千六百二十一员名，隆庆初增十万七千八百一十三员名。万历九年，九万九千二百四十六员名。崇祯一十二万七千七百一十八员名。
宣府汉上谷地，明初，常忠武克元之上都，设开平卫守之，置八驿，东则凉亭、沈阿、赛峰、黄崖四驿，接太宁、古北口，西则柏州、威武、明安、隰宁四驿，接独石。后弃太宁，而兴和亦废。开平失据难守，宣德中，乃徙卫于独石，弃地盖三百里。宣府山川纠纷，地险而狭，号称易守，额兵一十二万六千三百九十五名。隆庆初，增一十五万一千四百五十二员名。万历，七万九千三百员名。崇祯，八万一百二十八员名。
大同，古云中地，东至枳儿岭，西至平卤城，川原平衍。初设大同府，分封代王，外分东中西三路，北设二边，拱卫镇城，皆称要害。况平卤城西连老营堡与偏关，近河套，中住牧之裔，才出套，便涉其境，故称重地。原额兵五万四千一百五十四员名。隆庆增一十三万五千七百七十八员名。万历，八万三千八百员名。崇祯，七万六千五百二十六员名。
明初，惟置大同镇，所以屏蔽山西。嘉隆以后，丰州三降城既入版，升东胜河套又归吉囊，故偏头、宁武、雁门三关称重镇焉。额兵二万七千五百四十七员名。隆庆，四万七千一百八十一员名。万历，五万七千六百一十一员名。崇祯，五万三千五百二十三员名。榆林旧治在绥德卫，弃米脂、鱼河等处于外，几三百里。故外警时闻。成化九年，都御史余子俊建议，徙镇榆林堡，襟喉既据，内地遂安。但其地逼近河套，虽有边墙，然东自清水营，西至定边营，实为冲要。原额兵四万九千二百五十员名。隆庆增八万一百九十六员名。万历，五万一千六百一十一员名。崇祯，四万五千一百四十员名。
宁夏，亦朔方河西之地，即古夏州也。南北仅百里，东西二百馀里。明初，立宁夏府。洪武五年，废之，徙其民于陕西。九年，复设宁夏等五卫于上郡，东南距河，西北距贺兰山，盖四塞之地，内有汉唐二渠，引水灌田，足称富庶，亦陕之乐土也。所隶贺兰山后，外患时闻，而花马池盐川，东西三百里，地势平漫，兴武营、灵州一带，又河套侵犯必由之路。原额兵三万七百八十七员名。隆庆，七万一千六百九十三员名。万历，三万七千八百三十七员名。崇祯，二万五千一百六十七员名。
甘肃一线之路，孤悬千五百里，西控西域，南隔羌戎，北遮亦不剌、瓦剌二家。洪武九年，设甘州等五卫于张掖，设肃州卫于酒泉，设西宁卫于湟州，又设镇番、庄浪二卫，又于金城设兰州卫，皆置将屯兵拒守。西番种类不一，洮河、西宁一带附近番族，以茶马羁縻。其馀远番，止令通贡。土达，元人之后，为亦不剌所据。哈密诸番卫，本中国藩屏，为吐鲁番所破。原额兵一万八千五十六员名，西宁卫八千五百员名，凉州卫一万八百五十员名，镇番卫四千九员名，永昌卫八百三十二员名，甘州卫三万三千八百九十四员名，山丹卫八千五百八十二员名，肃州卫一万一千二百六十七员名。崇祯，全镇兵四万五百四十八员名。固原，开城县地也。成化以前，河套未盛，但以陕西巡抚总兵提镇此边。自弘治十四年火筛入掠之后，遂为冲要。十五年，兵部议奏，设总制于固原，推用户部尚书秦纮，以副都御史住劄此城。于是始改立州卫，以固、靖、甘、兰四卫隶之。嘉靖十八年，因主事许论议，以总制移镇花马池，仍以陕西巡抚总兵提镇此边。额兵二万八千八百三十员名，隆庆七万一千九百一十八员名，万历五万五千二百员名，崇祯五万九千八百三十员名。
新江营设水操军以万计，而都御史督之。盖自永乐迁都后，迨今未之有改。事有专制，所辖畿辅诸郡，上自九江，下抵苏松通泰，凡地方缓急，寇盗盐徒隶之。盖以留都，根本重地。江淮，东南财赋所出。诚重倚之。故先设巡江都御史，继以提督操江兼领之。嘉靖壬子、癸丑间，倭犯海上，凡苏、松、淮、扬皆为寇穴。操江臣南北奔走为疲，势难周遍。于是朝议，加应天、凤阳两抚臣，提督军务，与操江臣画地而守。圌山以下属江南抚臣，三江会口以下属江北抚臣。操江臣专督瓜镇以上江。又用言者调福浙兵，增募江靖两县耆民，凡七千有奇，增军饷五万馀金。后十年馀，乃尽遣客兵，归之故乡，仅留江靖耆民兵八百，分守圌山、三江会口，游兵仪真四营饷亦如其数损之，此则沿革之大致也。
总制胡宗宪曰：防海之制，谓之海防。则必宜防之于海，犹江防者，必防之于江，此定论也。国初，沿海每卫各造大青及风尖八桨等船，一百馀只，出海，指挥统率官军，更番出洋哨守，海上诸岛，皆有烽墩，可为停泊。其后弛出洋之令，列船近港，自浙东定海、浙西于乍浦、苏州于吴淞江口及刘家河。夫乍浦之地，海滩浅阁，无山岙避风之处。前月把总周易等所领战船，被贼烧燬，仅遗十馀只。近又报为飓风击碎，不若海中洋山殿前窝集，反可泊船也。吴淞江口及刘家河，出海纡回，又非泊船处所。议者欲分番乍浦之船，以守海上洋山，苏松之船以守马迹，定海之船以守大衢，则三山品峙，哨守相连，可扼来寇，而又其外陈钱诸凫，尤为贼冲三路之要。兵部原题副总兵俞大猷统领战船，驻劄海上，防贼截杀，则如陈钱乃其所当屯泊，而提督军门，及海道等官，每于风汛时月，相参巡察，有警则我大船火器冲截，使之不得越各岛，则彼毒无施，衅孽不作，而外地安堵。倭人从海上入寇，随风所之，东北风猛，则由萨摩或五岛至大小琉球，而仍视风之变迁，北多则犯广东，东多则犯福建。若正东风猛，则必由五岛历天堂官渡水，而视其变迁，东北多则至乌沙门分艐，或过韭山海闸门，而犯温州，或由舟山之南而犯定海，犯象山、奉化，犯昌国，犯台州。正东风多，则至李西岙壁下，陈钱分艐，或由洋山之南而犯临观，犯钱塘。或由洋山之北而犯青村、南汇，犯太仓。或过南沙而入大江。若在大洋而风欻东南也，则犯淮扬、登莱。若在五岛、开洋，而南风方猛，则趋辽阳，趋天津。大抵倭舶之来，恒在清明之后。前乎此，风候不常，难准定。清明后，方多东北风，且积久不变。过五月，风自南来，不利于行矣。重阳后，风亦自东北者，过十日，风自西北来，亦非所利。故防海者，以三四五月为大汛，九十月为小汛。
按《筹海图编》：广西狼兵于今海内为尤悍，然不易得真狼兵也。真狼兵，必土官亲行部署，才出。其馀盖不过柳州所为水东岩之游民，与广州新会打手之属而已。如果则亦无以加于嘉湖贩盐者流也。
东兰那地丹州之狼兵，能以少击众，十出而九胜。何者，三州土官之兵，大略如昔秦人，以首级为上功。其所部署之法，将千人者，得以军令，临百人之将，将百人者，得以军令临十人之将。凡一人赴敌，则左右人呼而夹击，而一伍皆争救之。否则，一人战没，而左右不夹击者，临阵即斩。其一伍之众，必论罪以差，甚者截耳矣。凡一伍赴敌，则左右伍呼而夹击，而一队皆争救之。否则一伍战没，而左右伍不夹击者，临阵即斩其一队之众，必论罪以差，甚者截耳矣。不如令者，斩。退缩者，斩。走者，斩。言恐众者，斩。敌人冲而乱者，斩。敌既败走，佯以金帛遗地，或争取而不追蹑者，斩。一切科条，与世之军政所载无以异。而其既也，所谓论功行赏之法，战没，受上赏。当临阵跃马前斗，因而摧敌破阵，虽不获级，而能夺敌之气者，受上赏。斩级者，论首级以差。斩级而能冠所同伍者，辄以其人领之。故其兵可死，而不可败。岑氏家法，七人为伍，每伍自相为命。四人专主击刺，三人专主割首，所获首级，七人共分之。割首之人，虽有照护主击刺者之责，然不必其武艺之精绝也。国家祖宗旧制，凡狼兵调征，经过之处，不许入城。狼兵性贪淫，离家远出，罕御酒肉，又不获继货色之欲，含怨饮恨，惟劫于其主之威而已。若有司不善遇之，掳掠之患，在所不免也。
湖广土兵，永顺为上，保靖次之。其兵天下莫强焉。近尝调三千人，后调六千人，此在官之数也。实私加一倍，共一万二千人。其阵法，每司立二十四旗头，每旗一人居前，其次三人横列为第二重，又其次五人横列为第三重，又其次七人横列为第四重，其馀皆置后欢呼助阵。若在前者败绩，则第二重居中者进补，两翼亦然，胜负以五重为限。若五重而皆败，则馀无望矣。每旗内十六人，二十四旗共三百八十四人，皆精选之兵也。其调法，初檄所属，照丁抽选。宣慰龥天祭以白牛，牛首置几上，银副之下，令曰：多士中，有敢死冲锋者，收此银，啖此牛首。勇者报名，汇而收之，更盟誓而食之。即各旗头标下十六人是也。其节制甚严，止许击刺，不许割首，违者与退缩者，皆斩。故所战必捷，人莫敢撄。但沿途剽掠，胥谓其不可用。不知剽掠之故，一是因调来者非止一枝，有过得相推诿。二是因小头目愚弄宣慰，谓人不可擅杀，杀则言官论之，朝廷罪之，彼然而听之也。若以保靖、永顺分为二班，轮岁更调，每调定以一万二千人之数，每人月给工食银一两，每岁计一十四万四千两。先以四万两与调官领给土兵途费，不必骚动有司，反稽途程，其来也，以一宪副督之，宣慰专主禁令，调官专主聚泊，每晚不许舟师乱汨，须视调官搴旗，然后各舟鱼贯而泊，次早即行，勿容登岸。既至军门，以二千人派之温台，二千人派之宁绍，二千人派之杭嘉，二千人派之苏松，二千人派之淮扬，各以一头目将官领之。馀二千人，宣慰自领，以听军门调发，随处策应。有功者，照常每级赏银三十两，给与本兵，无使土官侵匿。宣慰土官，大加升赏。其归也，宪副与调官，仍照前法送之，则兵将感激，闻风知励，何剽掠之有。所患者，土兵无鸟嘴铳，须军门以素演熟者三千人，分拨助用，其技为十全矣。或谓其性难驯，万一生变，何以制之，是殆不然。愚尝闻二宣慰之言曰：吾祖宗相传，土地官爵，远自隋唐，未尝易姓。以奕世谨守忠义故也。若恃兵勇谋为不轨，朝廷下片纸，令邻属分取吾土，朝令而夕亡矣。得如今日之富贵乎。又尝闻其门帖云：心恋九重跬步，敢忘燕阙北。手提三尺英风，长镇楚天南。又一帖云：节欲可以延生，何必辽天寻洞府。守分便是享福，却来平地作神仙。此其心之明达，盖可占矣。夫岂不守分量，而率意妄为者哉。若二司更调，各逞贤能，各图报效，各希爵赏，较之并调，为益不既多乎。
湖广九溪等卫，容美宣慰等司，桑植安抚长官等司，及麻寮等所上峒茅等峒，各有骁勇土兵，惯熟战阵，宜选各卫谋勇素著，指挥统领，短兵相接。倭贼甚精，近能制之者，惟湖广土兵钩镰鎗弩之技。必须动永顺、保靖二宣慰司精兵，使与北方之兵，彼此夹持部伍，均配器械，长短相济。
河南兵，嵩卢等县，调取毛葫芦兵，怀庆引农二卫调字号官军，多骁健可用。睢州、陈州二卫、宣武、彰德二卫军兵，俱可调用。
矿夫，河南嵩县李和尚、李昶、白廷美、卢氏县王九、张文广、永宁县马雄、张吕、登封县王试、宜阳县叶张飞、灵宝县王九宰等若干人，俱堪调取。陟县夏时生长其地，习知矿场之事，可以统领。
号角脑者，坐名取之，查照旧例，量给冠带，赏以银牌花红，假以把总名色，令其自率平日所与之人以来，官不必选，彼欣然听命而来者，必强壮可用之士。其中或旧有罪犯者，许令立功自赎，计得角脑十人，即可得兵一千人。
打手须用行文四处选取，每百馀名，选一骁勇知名之士率领，其给赏冠带，假以把总名目，与矿夫同北方兵、山东、直隶、徐邳、山西等处，善使双头棍标鎗打手。
徐邳淮扬乃劲兵所产之处，破贼有徵，多可用。就委惯战者，参将、游击督率而来。胡宗宪云：北方所长，优于骑射。东南水乡，技难独展。
僧兵，今之武艺，天下胥推少林，其次为伏牛。要之伏牛诸僧，亦因欲禦矿盗，而学于少林者耳。其次为五台，五台之传，本之杨氏，世所谓杨家鎗是也。之三者，其刹数百，其僧亿万，内而盗贼，外而彝人，朝廷下征调之命，蔑不取胜，诚精兵之渊薮也。
边兵，延绥、辽东两镇官兵，除已选入卫者不动外，其存留本镇者，名练，若干名，移文镇巡衙门，选委谋勇素著惯战将官管领，令其多带火药弓箭，星驰赴援。延绥新游兵二枝内，可量拨大同新选听兵与调用。游兵亦可量拨，但边兵不耐暑热，涉夏潦湿方盛，恐难于用。若先行选定，仍令在镇蓄养精锐，以俟缓急调取，方可。
福兵、漳兵，尝习水战，闻其内多从海寇行奸利者，皆习海寇所长，于诸兵中为最特，不知今所调者若何耳。
浙江坑兵，以处州为绝勇。处州守坑之军，其性健斗，但未尝勒习水战也。
按浙中陆兵之善斗者，无如坑兵，而迩来应募之兵卒，皆不得其用者，其故何耶。盖坑兵惟梁高山为最，自幼开坑盗矿，骁悍难制，自有重利，不乐为官用也。今欲雇募之，非优其募资，厚其粮饷，恩信兼至，真坑兵其可得乎。
按《续文献通考》：锦衣以任权制亲军二十一卫，府军等二十一卫，以众势制锦衣，合亲军二十二卫，并武功、永清、彭城、七陵卫，与五府兵适相当，为彼此相维之局。祖宗微权，非人所能易识。东厂之设，二流并事，镇抚径奏不由堂勘，上直巡绰亲军相兼，奉旨逮系，必给刑科驾帖、都察批文，稽察所获，必下部议，皆所以绳其专也。北镇抚，非祖宗之旧，乃置卫后之添设。成化十四年，铸印比原设镇抚司印增一之字，十司者，即十百户所司，五所各有十司，此正设卫本意，以其亲之故重之。故仪銮上五司尤亲而重之，盖其为上殿司弓箭，而下则已略云。洪武十五年，自仪銮司改置，所隶有将军力士校尉等役，其职专掌直驾侍卫巡捕等事，有重囚，下本卫镇抚司推鞫。二十年，以非法陵虐罪其官，毁其刑具，所系囚改送刑部。二十六年，申明鞫刑之禁，罪囚俱送法司。永乐后，任遇渐加，而声格因以为异。二镇抚司专理刑名，洪武制不得用。参语送刑部，拟罪发落，则廷尉之评，亦未尝得而挠之也。弘治十三年，令法司将东厂锦衣卫送到囚犯，从公审究，有枉即与辨理，不许拘定成案。锦衣，天子亲军，不容不盛。只其官置废，能关涉本兵，使得持衡之体，按缉捕为升授，朝廷之有亲军，稽不轨大事，今锦衣所缉，乃五城之逻职。以国初事务甚简，天顺后门达袁斌、朱骥等提督，尚以十数为率，奏请一次。正德閒，叶广、赵鉴、东厂王岳、郑旺一时更代，一年奏请四次。升赏后，虽定岁终类一奏，其劳则琐矣。卫凡十八所，锦衣中左右前后五所，领军士五所，各分銮舆、擎盖、扇子、旌节、幡幢、班剑、斧钺、戈戟、弓矢、驯马，十司分领，将军、校尉，上中、上左、上右、上前、上后、中后亲军，分领将军、力士、军匠、驯象所、领象奴、养象卫，掌侍卫之事，恩功寄禄无常员，恒以都指挥督领之。凡将军、力士、校尉分番护驾，直宿巡察，凡大朝常驾出入，督设卤簿仪仗，凡皇城四门，日夜番直巡逻之。凡盗贼奸宄，街涂沟渠，密缉而时省之。凡奉旨鞫狱，录囚勘事，与三法司从事。凡比试并鎗，得监视镇抚司掌卫刑名，兼理军匠添设镇抚二人，别印分司，专理诏狱，狱成，直达上下法司覆拟，经历、典、出纳、文移吏百五十九人。
锦衣等卫，隶府留守中等卫，各有指挥使、同知、佥事、卫镇抚、正千户、副千户、所镇抚、百户、试百户，无常员。经历各一人，所或有吏目一人。
锦衣卫掌侍卫之事，恩功寄禄，无常员。恒以都指挥、都督领。凡守卫亲军卫，日夜巡逻，皆有团伍定其籍之多寡，而第其番之上下。凡卫直有勋戚、武官勋卫、散骑舍人、将军、力士、校尉。
掌领侍卫侯伯驸马等官六员，一员管锦衣卫大汉将军及勋卫散骑舍人、府军前卫带刀官。四员管三千营，红盔将军一员管五军营。叉刀官军、锦衣卫大汉将军一千五百七员名，府军前卫带刀官四十员，三千营红盔将军一千五百员名，把总指挥十六员，明甲将军五百二员名，把总指挥四员，大汉将军八员，五军营叉刀围子手三千名，把总指挥八员，勋卫散骑舍人无定员。旗手等二十卫带刀官一百八十员。