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卷二百五十二

钦定古今图书集成经济汇编食货典

 第二百五十二卷目录

 国用部总论三
  学庵类稿一〈明食货志仓库附马房仓场 明食货志上供采造一〉

食货典第二百五十二卷

国用部总论三

《学庵类稿一》《明食货志仓库》〈附马房仓场〉
贾子曰:积贮者,天下之大命也。有明积贮之法,视前代为备。国初,京卫有军储仓。洪武三年,增置二十所。自一至二十,以次名。建临濠仓、复置仓,临清为转运。十四年,命京卫建仓。时各路及边境多储粮,所在有仓,不止京师已,卫所军屯田收入,贮仓以自给,若官俸咸取焉。又于州县设预备仓,东西南北四所,各就村聚建设,遣耆民运钞贸米实之,以备凶荒。有司官吏月俸储各府仓。自钞法行,颇省革。二十四年,储粮一十六万石于临清,以给训练骑兵。二十八年,置皇城长安、东安、西安、北安四门仓储粮,给守禦军士。京师诸卫四十一仓,曰锦衣卫乌龙潭仓、曰旗手、金吾、前后羽林、左右虎贲、左右骁骑、右龙骧、神策、鹰扬、留守中、左右前后兴武、豹韬、府军、府军左右后、龙虎、武德、和阳、镇南、沈阳左右、孝陵、广洋、天策、江阴水军、左右应天、横海龙江、左右龙虎、左豹韬、左诸卫仓,又飞熊、广武、英武诸卫,亦有仓,赐诸王,仓库名设北平、密云诸县,仓储粮以资北征。初,洪武二十七年,北平宣府、居庸关军储仓成,凡六百区。永乐二年,上在北平,以海运粮船所抵,置直沽仓。明年,置天津露囤。五年,设通州左卫,建仓以贮淮安、河南漕粟。七年,设北京金吾、左右羽林、前常山、左右中燕山、左右前济阳、济川、大兴、左武成、中左右前后义勇、中左右前后神武、左右前后忠义、左右前后武功、中宽河、会州、大宁、前中富谷、蔚州三十七卫锦衣、中怀来守禦二千户所仓、通州卫仓。是时,益令天下郡县多设仓储,预备仓之在四乡者,移置城内。十三年,会通河成,始为转运。转运者,于徐、淮、临、德设仓分贮民运漕粮,令官军支运赴通州,转运入京者也。临清仓设自洪武,至是设淮安府常盈仓、徐州广运仓、德州广积仓。既又移德州广积仓于临清之永清坝,设武清卫仓于河西务,设通州卫通济仓于张家湾。宣德五年,增修淮安、徐州仓。明年,移置济州卫旧仓在平则门者,于新太仓,增造临清广积仓,度可容三百万石。增置北京及通州仓。明年,增置北京在城仓,凡内外卫所仓,仓门颜曰某卫所仓,内三间为一廒,廒置一门,颜曰某卫所某字号廒,廒设牌,列收入粮数,部运官吏、旗军粮长、纳户收粮官、攒斗级姓名,县廒门以备案覈,收支之际,非纳户若应关粮之人,不得入。斗斛筹非官印烙者,不得用。京仓以御史、户部官、锦衣千百户,季更巡察。外仓则三司关防之。各仓门以致仕武官二,率老幼军丁十人守之,半年一更。凡盗卖官粮,立精微文簿,每月附注应追米数,踰半年不输补者,具奏裁处。英宗初,命廷臣集议天下司府州县,有仓者,以卫所仓属之。无仓者,以卫所仓改隶之。惟辽东、甘肃、宁夏、万全沿海卫所,无府州县者,仍其旧。既以山东登、莱、青三府沿海卫所各仓,改隶州县。其后广西、福建、陕西、广东、湖广、贵州、四川、浙江各卫所仓,次第皆改隶矣。在外府州县仓,建革不常。时山西、陕西、顺天、四川、湖广、山东及各边地,皆有添设,名通仓。在新城内者,为大运中仓、东仓。旧城内者,为大运南仓、西仓。盘并广备库仓廒一十一连,以五连立彭城卫南新仓,六连立府军前卫南新仓。正统三年,增置府军、左右金吾、前三卫京仓。五年,增设羽林、右府军、后虎贲、左金吾、后四卫京仓。改东直门西库为燕山卫仓。八年,命在京文武衙门,如南京例,各置仓储,官吏俸粮自长运法行转搬,诸仓皆虚,而京通仓不足。上乃命毁临清、德州、河西务仓三分之一,改为京通仓。建献陵及府军、忠义诸卫仓,又筑仓于居贤、崇教二坊草场,京仓制四周,离民居三丈,以备火。其后陕西各边仓仿为之。景泰初,移直隶武清卫诸仓于通州大运西仓,废廒旧址,令南京各仓筑,立高墉,禁民就墉盖屋。立冷铺,佥军夫巡守。天顺时,通州新城增置仓廒三百间。成化初,废临、清德州预备仓之在城外者,而以城内空廒储预备米。名临清者曰常盈,德州者曰常丰。令在外诸司库,非军务赈饥,及奉勘合者,不得支给。弘治八年,户部奏于通州旧城西增置仓廒。上命于京城内,相地建置。正德元年,以边警,廷臣议筑通州新城,保障粮储。五年,名永昌寺故址所建仓曰太平仓。革除预备仓,各新设土仓官,以州县正官若管粮官领之。甓甃京通仓露地囤基。嘉靖四十三年,诏于张家湾新城置仓,京仓凡五十有六。皇城门四仓,制如南京,旧太仓十一卫,曰:献陵、景陵、昭陵、羽林前、忠义前后、义勇右、蔚州左、大宁中、锦衣、神武左,设自永乐年。新太仓七卫,曰:裕陵、茂陵、康陵、义勇前、大宁前、富谷、会州,设自宣德年。海运仓六卫,曰:泰陵、永陵、忠义右、宽河、燕山左、义勇后。宣德年,即旧海子设南新仓八卫,曰:府军、燕山右、彭城、龙骧、龙虎、永清右、金吾左、济州,亦设自永乐年。北新仓五卫,曰:府军左右前、燕山前、金吾前。正统年,设大军仓四卫,曰:永清左、旗手、大军、武成中。济阳仓二卫曰:金吾右、济阳,皆永乐年设。禄米仓二卫,曰:彭城南、新府军前。嘉靖时,令改彭城府军二仓之半,为禄米仓,外东仓为卫仓,内西仓为部仓。西新太仓四卫,曰:虎贲左、金吾后、府军后、羽林左,正统年设。太平仓二卫曰:留守前后,弘治中设。正德八年,改镇国府。十六年,复大兴仓一卫曰大兴左。永乐年设。通州仓凡一十有六,大运西仓六卫,曰:通州、通州左右、定边、神武中、武清。大运南仓四卫曰:通州、通州左右、定边。大运中仓五卫曰:通州、通州左右、神武中、定边。大运东仓一卫曰:神武中。俱设自永乐。天顺年,东仓废,并归中仓,水次仓凡五:天津、天津左右、三仓,永乐年设。德州、常丰二仓,宣德年设。临清、广积、常盈三仓,永乐年设。徐州、永福、广运二仓,永福设自洪武,广运设自永乐。淮安一仓,永乐年设。其直隶布政司、诸府州县、藩府、边隘、堡站、卫所戍屯之处,皆有仓,少者一二,多者二三十。盖莫不初制详明,后稍陵夷也。两京库藏,先后建设,其制大略相同。内承运库收贮缎疋、黄生素、绫纱、罗纻、丝闪色织、金锦羊绒、缨金珠玉、带玉瑰、玛瑙、珊瑚、宝石、象牙之类,而金花银为最大,岁进一百万有奇,即国初折粮银也。内府司钥库,亦名天财库,收贮钱钞,诸门锁钥。内府供用库,收贮黄白蜡、诸香芽、叶茶、白熟、糙粳糯米等。甲字库收贮三梭绵、苧、布、水银、银朱、黄丹、绿明矾、光粉、黑铅、水胶、白芨、茜草、蓝靛、槐红花、乌梅、五倍子诸色颜料。乙字库收贮纻丝、绵布、胖袄、衿鞋、毛袄、狐帽、奏本、栾榜、中夹诸纸。丙字库收贮土丝绵、合罗丝、串五丝、荒丝、绵花绒等。丁字库收贮红黄熟铜、生熟建铁、锡铁、线鱼、线胶、牛角、觔皮、麂皮、翎毛、黄蜡、漆油、白苘麻、白圆藤、苏木等。戊字库收贮弓箭、弦条、盔甲、军器、废铁、胡椒等。承运库收贮阔生绢、翠毛皮等。广盈库收贮丝纱、罗绫、锦䌷、绢布,若抄没违禁物、外国贡物。广惠库收贮钞钱、䌽织、梳栊物。广积库收贮纻丝、绫罗、硫黄、焰硝等。赃罚库收贮外解钱钞、纻丝、绫罗、䌷绢、氆氇、绵布、衣服、花绒、铁刀,各没官物。皆谓内库,属户部。惟乙字库属兵部,戊字、广积、广盈库属工部,甲字以下十库,二祖时止五库,后增为十也。内府诸监司局、神乐堂、牺牲所、太常、光禄寺、国子监,各以所掌收贮应用诸色。凡府州县税课司局、河泊所,岁办商税鱼课,并引由契本件项课程。太祖令自办课,所司解州县府,司以至部,部劄之库,其原封识不擅发也。至永乐时,始委验堪中,方起解,至部复验同,乃进纳。嘉靖时,建验试厅,凡外解物料,俱赴验试厅验中,给进状寄库,月逢九,会巡视库藏科道官进库验收。戊字库盔甲等,各卫所军器,工部咨兵部司官会验中,给进状寄库,月一次会巡视厂库科道官,进库验收。有不堪者,驳易。国初,贮银无专库。时岁额止徵米麦丝绢钱钞诸本色,不徵金银,惟坑冶诸税课有银。太祖置行用四库,于聚宝幕府仪凤门会同桥及在外府州市之民间。仁宗立,罢市,革行,用库。弘治时,置南京户部银库。太祖时,凡钱谷金帛,内中书,外行省,第其字号为符券,以稽出。在外诸司库岁报收数,又尝遣使覈天下仓库蓄积,发丹符,验金谷之数。正统四年,新建天、财、甲、乙、丙、丁诸库成,户部言,甲字诸库先设在外,今移入内府解纳,宜于六科给勘合,填数进交。七年,始置户部太仓库。十年,设通州通济库。嘉靖十二年,革。世宗时,命应解内府银,并贮太仓库备边用,馀盐银解太仓,另贮一库,专备各边客兵粮草。修工部旧库,名节慎库,改皮作局官为库官,架阁库匠料吏为库吏。照户部太仓例,专定本部侍郎一员提督,委司官一员管理外解,惟金花银足色,他色或不足,又多细碎。至是始命以成锭者起解,并记年月及官吏匠名,银每三千两为一匣,编字为号,便稽覈。隆庆初,密、蓟、昌平、诸镇建库收贮,主客年例军门公费,及抚夷修边银。其司府州县卫所在库赃罚,初止以金银缎疋解京库,馀俱易米谷麦豆上仓。迨后令抚按并各差御史赃罚银,每十分解户、工二部各四,其二并司府赃罚存留备赈。各库有库夫,有辨验铺户,试验辨验匠,有盘晾人夫。库设内官一,铺户季更,库夫岁更。宣德年,命主事同科道巡视甲字诸库,大仓库以主事领之,复易以员外,以主事陪库。初日更,后季更。复命科道验收放,月一报数。银库监督更易不常,盗窃事觉。隆庆时,始令注选三年,不辄易。自宣德末,京、通二仓始置总督中官一人,后夤缘滋多,所居中瑞馆,请置印记,漕挽军民横被索求,临清、徐淮诸仓亦各置监督官,不胜纷扰。而内府诸库监收内臣横科无厌。正德时,台州卫指挥陈良进纳军器,至稽留八载,丐食于市。内府收粮增耗常至数倍。世宗立,以户部尚书孙交言,诏京、通二仓、水次仓、皇城九门马房仓场、皇庄诸内臣,凡正德年添注者,悉取回。郑村坝等十九马房、大坝把总内官,止留老成贤能者十名。然是时李宣王奉李慎等,犹夤缘提督京、通仓,徐淮、临德仓亦渐复用,比张孚敬议革镇守监仓市舶诸内臣,独不及宣等。嘉靖十四年,给事中管怀理始论罢之。国初,逋赋间折收银钞解南京,供武臣俸,或以济边。正统元年,始改解行在库,岁以百万计。自折放武俸之外,悉为御用。盖是年,始折收江南租税。先是,副都御史周铨奏,行在官俸在南京者,差官支给,本为便利。但差来者,以各官俸贸易货物,十不酬一,朝廷虚糜廪禄,下鲜实惠。请会计岁禄之数,于浙江、江西、湖广、南直隶不通舟楫处,所随土产,折收布绢银赴京充俸。江西巡抚赵新亦言,江西属县有山僻,不通舟楫,岁赍金帛于通津易米上南京,遇米贵,其费不赀。今行在官俸于南京支给,往返劳费,不得实用。请令江西属县,量收布绢或白金,倾销成锭,运赴京师,以准官俸。少保黄福亦以为请。至是,行在户部复申前议。上曰:祖宗常行之否。尚书胡濙对曰:太祖常行于陕西,每钞二贯五百文折米一石,黄金一两二十石,白金一两四石,绢一疋一石二斗,布一疋一石,各随所产,民以为便。后又行于浙江,民亦便之。上遂从所请。二年,又命两广、福建当输南京税粮,悉纳白金,亦听纳布绢。又粜陈积仓粮。自是银库日盈,而仓廪之积少矣。于是置户部太仓银库,名太仓者,出自粮折识所始也。弘治时,内府供应繁多,太仓银始收入内库。武宗临御,内承运库数奏内府财用不充,请支太仓银。户部数执奏不允。嘉靖初年,内府供应,大略同弘治时。二十年以后,率倍之矣。三十七年,令岁进内库银一百万两,外加预备钦取银,后又取没官银四十万两,入内库。隆庆三年,诏取太仓银三十万两。言官交章谏止。有诏:且取十万两。明年,内承运库复以空劄下户部,取银十万两,部科争之,未久。又诏取十万两。廷臣疏谏,皆不听。既又取光禄,取太仆,无岁不进。工部尚书朱衡言:朝廷供应,皆民脂民膏,宫中府中,当属一体。往时钱粮解进,以科道臣兼督,用意良深,乃以此为防。监局守催,犹有唾骂大司空而不忌者。且一矿金至,则曰著内库进收,一税金,至则曰著内库进收。非直归内库也,实归东裕库也。夜光之珠,照耀宫寝,猫睛宝琭,充牣皇居,若羡馀,若乾折,若铺垫,若抄没,若孝顺,若缴壁,陈设种种,殊称何可胜计。即以三十年金花计之,不下数千万。况天产地生,汇而郁于其中,即巧历不能测者乎。内供岁额金花银一百万两之外,买办二十万两,始于万历之六年后,遂沿为定制。又内操马三千疋,岁加刍料银七万馀两,额外括取太仓、光禄、太仆银几尽,边赏首功,向于内库关领者,亦取之太仆寺。神宗在位,敛天下之财于京师,括外府之财于内库,孳孳惟日不足矣。凡京师积贮曰太仓,漕粮曰太仓,银库老库,皆户部掌之,马价则归太仆,内供则归光禄。自馀若承运库司钥供用、甲字诸库掌之内臣,皆为内库,为天子私财。太仓漕粮者,岁漕东南米四百万石,以给京师者也。入京仓者,十五六。入通仓者,十三。入天津、蓟州、密云、昌平仓者,十一二。太仓银库者,受天下麦米诸折色与盐饷诸银,所委输四百五十馀万,以备内供,以给官府,以馈边饷,以充百用者也。额外则若开纳事例,漕折税契撙节,新增屯地盐课,节省公用,吏承纳班,缺官柴马,随漕折席,抽扣公食,月粮旷饷,积馀带徵,逋欠老库,即太仓中库也。始时财赋充盈,中库积银八百馀万,续收银两贮两庑,便支发为外库,而中库所藏不动,遂名老库。至嘉靖后,老库存积止一百二十万矣。太仆寺原积马价九百馀万,祖宗累世扄蓄,以戒不虞者也。光禄寺者,职司大内膳羞者也。内库曰内承运库,曰内府司钥库,曰内府供用库。内承运库在宫内者,为内东裕库,为宝藏库,皆谓里库。其会极门、宝善门迤东及南城磁器诸库,则谓之外库。甲、乙、丙、丁、戊字五库,及承运、广盈、广惠、广积、赃罚诸库,总谓之十库。己者,已也。故自己以下,不以十干名焉。内帑积金凡十窖,累朝储备边虞。景泰末,赏赉颇滥,英宗居南城,闻之,叹曰:累世之积,其尽乎。甫复位,亟往观之,则金具存,止缺其一角,旋节他费补之。及成化中,太监梁芳、韦兴等奇技淫巧,祷祠宫观,宝石之事兴,于是十窖俱罄。上一日指示芳等曰:帑藏之空,皆尔二人为之。兴惶惧不敢对,芳仰言曰:臣为陛下造齐天之福,何为虚费。上不悦,起曰:后之人,必有与汝计者。祖宗时,天下府库各有存积,边饷未尝借支于内,京师未尝收括于外,盖不加赋而用足也。成化时,巡盐御史杨澄,始请发各盐运司提举司赃罚银入京库。弘治时,给事中曾昂,请以诸布政司公帑积贮征徭,羡银尽输太仓。尚书周经力争之,以为用不足者,以织造赏赉斋醮土木之故,必欲尽括天下之财,非藏富于民之意。至刘瑾用事,遂令各省库藏尽输京师。世宗时,以闽广进羡馀,户部请责他省巡按,岁一奏献如例。又以太仓库匮,运南户部库银八十万两实之,而户部条上理财事宜,临、德二仓积银二十万两,令德州以三万两,临清十二万两,及泰山香税,俸给之外,悉解太仓。神宗时,千户何其贤奏,御史萧重望前请覈郡邑岁额会银进部,未见报上,乞敕内官同臣等督之。帝以为然。而隆庆初,遣四御史分行天下,括府库贮归太仓。盖外储业日就虚耗矣。至天启中,用操江范济世之策,下敕督促,收括靡有遗留。而南京内库,祖宗时所藏金银珍宝,为魏忠贤矫旨取进,盗窃一空。怀宗之世,加派捐助,掊剋聚敛之政益出,日甚一日,以讫于亡。向之所括者,祇以养兵赍盗而已。预备仓积粮,弘治三年,限州县十里以上,积一万五千石。二十里,积二万石。考满日,稽其多寡,以为殿最。盖自太祖令耆民赍钞籴米,储预备四仓,天下州县,靡不储蓄充裕。逮后渐以废弛。周忱抚南畿,立济农仓。于谦抚河南、山西,修预备之政,储积有方,给散有序,民甚赖之。是时杨一清请遣官督有司,出库银平籴贮备。上乃诏:能出粟佐官者,授以散官,旌其门。后许入赎囚米于仓,未有定数也。成化后,始有里积三百石、五百石之令,不及数者,犹未有罚例也。至是乃定不及三分、若五分者,夺俸。过半者,降用之例。又立四门社仓,歉散丰敛,如洪武制。江西巡抚林俊奏,立常平仓,秋籴春粜,常除什一以备耗数,更劝社民立义仓。嘉靖二十四年,给事中胡叔廉奏减其半。四十三年,以直隶巡按宋纁言,又减半。隆庆四年,更定十里以下,岁积谷千石。百里以下,二千五百石。二百里以下,三千石。即剧郡无过五六千石。自后为数日减,科罚日轻。有司沿为具文,神宗屡下诏饬行,惟闽抚金学曾设立常平义仓,义廪,行之最力。其他率以虚数欺罔,空厂仅存,日就倾颓矣。国家养兵百万,不费斗粮,惟屯政修也。自屯政坏而土荒粟少,中盐者又不复输粟,塞下边仓无储备。嘉靖十八年被敌以来,边臣日请增兵,本兵日请给饷。隆庆时,向额五十九万石者,增至二百八十馀万石,额外请乞者,犹不与计。一岁所入二百三十万有奇,其中多积逋灾,免奏留者,而所出不啻倍之。外库竭无以禦卒然之变,外无馀粮,凶年靡所赖,屯政不修,荷戈之士,仰食太仓。仓储空虚,戍卒或至累月不得饷,盗贼蜂起,中外解体,其由来非一朝夕矣。
马房仓场,在南京者,为中军都督府,为中和桥,为金川门,为清凉门,皆马草场。锦衣卫为通济门马草场,象草场。在北京者,有御马三仓,坝上二十马仓,属通州,曰坝上仓,坝上东马房仓,坝上南仓,金盏儿甸仓,北高仓义河仓,湖渠马房仓,坝上北仓,黄土仓,郑家庄马房仓,汤山草场仓,北草场仓,𣵡石桥仓,𣵡石桥南仓,峪口张家庄马房仓,南石渠仓,南石渠西仓,峪口官庄马房仓,峪口杨家桥马房仓。又四马房属宛平者二,曰郑村坝大马房,北高马房。属大兴者二,曰坝大马房,驹子马房。驯象千户所内象房仓,外象房仓,东直门内外牛房,牛房仓,德胜门内吴家驼黄土牛房五处,吴家驼牛房仓,冷泉羊房。景泰间,移于西琉璃窑厂。德胜门内羊房,又有太液池西虎城,虎城西北隅则豹房,武宗所常居也。虎城后有百兽房,牲口房,养珍禽奇兽在外。若安州鹰房,草场,涿州薰皮厂,不一处。御马监三场,曰里草栏草场,在皇城门象房之东。永乐年建仓,至宣德年分受中府场草,始立场。曰中府草场,创自永乐年,即旧都府草场,在东安门外。曰天师庵草场,在皇城外之东北,创自正统年,在京。济阳等三十四卫草场,岁采秋刍以饲官马。宣德八年,侍郎王佐请并为居贤坊等三场,大兴左等卫并为鸣河坊一场,各设大使、攒典、秤子、库子,其后为安仁坊五草场,曰安仁坊草场,北新草场,明智坊草场,皆创自正统十四年。西城草场,台基厂草场,共五也。在外者,通州马房上场六,蓟州马房下场五,玉田县马房下场三,宝坻县马房下场一十有一,昌平州马房上场六,顺义县马房上场四,玉河县马房上场六,香河县马房下场二,漷县马房一,武清县马房下场一十有一,东安县马房下场二。又御马监马神庙香火地一,两京草场置守视军五人,致仕武官一提督之,总督巡视文武官,各设置有差。宣德四年,上谕行在户部曰:京师、通州各卫仓场,象马牛羊等房,收支粮刍官攒受赇,虚出实收,贫者则收本色,加以考掠,数倍苛索,宜严禁止。嘉靖七年,给事中陆粲覈实坝上等牛马羊房,现在头畜共三千九百七十七,岁应用料豆三万九千三百十五石有奇,草九十万一千五百八十四束,比之原数,减料十四万二千馀,草四百六万一千馀。盖仓场积弊,为插和,为科索,为买通,为侵剋,为冒支。其于马房为尤甚,孳生之数难稽,倒毙之报不实。约饲而丰估,料存而畜亡,商估常例军勇月钱,分外苛取,卖閒歇役草场地五万馀顷,侵占过半。盖积习难反也。

《明食货志上供采造一》

上供之物,酒醴膳羞掌之光禄寺,采办成造之事则工部四司、内监司局若专差职之。
光禄寺,元隶宣徽院,太祖初置尚食、尚醴二局。吴元年始置寺。洪武八年,置大官、珍羞、良酝、掌醢四署,隶之末年,复隶以司牲、司牧二局,牲物、蔬、果,取之上林苑;继乃,市诸民,其市直季支天财库。钱钞贡献果鲜厨料省受之器皿,取之工部,及募工兼作。国初,务节俭上供无糜费。太祖却贡香米、人参、葡萄酒,以为劳民。仁宗初,光禄卿井泉奏,岁例遣正官往南京采玉面狸,帝叱之下曰:小人不达政体。朕方下诏,尽罢不急之务以息民,岂以口腹细故,失大信耶。宣宗初立,应天府请支钞给永乐年市价。上曰:市直踰三年不给,民何所资。此有司不恤民也。后有犯者,罪之。罢永乐中河州官买乳牛,造上供酥油,以其牛给屯军。司苑局上供蔬菜,向徵顺天府,薥秸芦苇蒲麻,以数千计,命免三之二。户部奏办光禄厨料。上曰:光禄供祭祀宾客,固不可缺。然与多取于民,莫若俭以足用。宜撙节,不可过。中厨役诉寺官窃减外夷供给,通政司以闻。上命系治之,曰:光禄之弊,不止此。自祖宗以来,饮食供给,皆有定规。今擅增减不当,毋谓饮食细故,华元杀羊享士羊斟不与,遂致丧师。勾践投醪于江,与众共饮,遂成霸业。以此而论,所系岂轻。既命御史二察视光禄寺,凡内外官多支若需索者,令执奏。时岁支天财库钱一千八百万文,钞四百万贯。至正统初,始岁会用物均。有司支拨官钱,依时估收,买佥大户解纳。英宗减南直隶州县孳牧黄牛四万,厨料糖蜜三之二,革添腊禽物酥油,各以万计,放回老疾厨役,省湖广、江西诸处荐新茶芽七千五百馀斤,为四千斤牲口料食粳糯、粟米、粟稻谷凡数万石,药材省十之五,历日省十之八,他物亦各减省有差,江南岁进鸟兽,悉令送南京光禄寺,撤诸处捕鱼官。有请令市民喂养牲畜,上恐厉民,命之内官监。上即位甫数月,盖多所撙节矣。凡上用膳亭器皿,总三十万七千九百有奇,令南工部整造,其金龙、金凤、白瓷诸器,造自饶州,朱红膳榼诸器,造自营缮所,进宫中食物,尚膳监率乾没器皿。上令具帖备书,如数还之。免顺天、真定、保定市偿。永乐时,所领官牛羊,命以公帑钱市,用增厨役月粮八斗为一石,纳米粟谷糠,先呈样,户部验中,令寺如样收受,省往返,退出劳民月市鱼菜,令官集市民视时贵贱估直。七年,罢给大臣朔望酒馔,先因外国使臣来朝,牲牢数缺,暂停。至是,遂著为令。解送果品厨料,有经南寺转送北京者,限以八月,物不及时,多致损坏。上从周铨言,计产地勿拘先后,亦勿关南寺。景帝时,言者奏,寺卿奈亨,诈称上皇旨,日给太监王振酒馔,当以诈传诏旨罪。凡诸司传奉上旨,必覆奏施行。惟光禄寺但附录文簿,故以是为亨罪。然光禄中,旨日常十馀,卒不能覆奏如诸司也。上尝减岁用厨料十之四。于谦奏罢真定、河间采野味、直、沽海口造乾鱼内使。天顺八年二月,户部预议光禄果品物料,凡一百二十六万八千二百馀斤,俾于诸司府县给办,其数增于旧额几四之一。成化元年,诏光禄寺牲口不得过十万,果品勿粘砌。明年,寺臣随以供应不足,请添。礼部言:正统间,本寺鸡鹅羊豕之类,岁费不过三四万。天顺以来,增至十六七万,暴殄过多。请从元年正月诏。后二年,给事中陈钺奏:光禄寺市物不复计直,概以势取。负贩遇之,如被劫掠。臣惟光禄所供,既有天下州郡之额又有上林苑监进纳之数昔皆足用,于今何独不然非,宣索过额,即侵渔妄费。幸节约严饬之。鱼果岁额一百三十五万八千馀斤,量减十一。后以用度不足,复增果品三万一千五百斤。白熟粳米岁额四万六千石,亦增四千石。十三年,户部奏减免新增之数。十六年,命以鸡鹅易为猪羊,各如其数,复准鸡数易猪鹅,以数千计,添派湖广诸处买办,小大不侔,价过十倍。仁宣时,厨役原额六千三百八十四名。成化十一年,奏添五百名。二十三年,太监山青又奏添一千名。名月食粮一石,日支白米八合。弘治二年,尚书耿裕乞停止折易猪羊,减山青奏添厨役。上第令减折易猪一千。明年,命尚膳光禄减元年后增加供应。五年,尚书彭韶奏请开列公私日支数,取自上旨,减削十年英国公张懋等,以灾异乞免折易猪羊,从旧并节损。近年增添筵宴传办祇应之类。上可其奏。光禄卿林凤执奏,上复可之。十四年,命暂免山西、河南、山东、顺天八府明年岁办果品厨料,及内府供用库料物有差。又以西北边遽时告,改派供应牲口于东南诸郡县,言者累奏从弘治元年例,至是始命行之。上喜建斋醮,屡御素膳,一岁凡一百一十一日。素膳日,禁本寺屠宰。十五年,光禄卿王珩等,列上内外官役酒饭及所畜鸟兽料食之数,凡一百二十事。上降旨,有仍旧者,有减半者,有停止者。于是放去乾明门虎、杂兔若南海子猫、西华门鹰犬之不堪者山羊绵羯羊、御马监山猴、食半之杂鸟鸽西安门大鸽,食减三之一,其仍旧存养者食亦量减。自成化以来,添坐家长随七八十员,传添汤饭内臣一百五十馀员。天下常贡不足于用,乃责买于京师铺户。官值不给,市井负累。刘大夏因天变上言,乃复下令裁减内臣,岁省光禄银八十馀万。又命减十八年以后厨料十分之二。武宗时,各宫日进、月进,数倍天顺时。牲果银月费一万七百馀两,天财库钱粮至七季不得关支。世宗初,额设厨役四千一百名,数减于旧,岁用银额二十四万一千馀两,实止用十三万,节年馀积工役,兵兴借用,常至数十万两。二十六年以后,岁有加添,岁用乃至四十万两。三十二三年,稍减,犹用三十六万馀两。额派不足,辄借支太仓。支不足,乃令原供司府依数增派。于是天子疑其乾没,下礼部问状,责光禄寺,具疏奏上。上复降旨诘责,乃命御史稽覈月进揭帖,二月之间,省银二万一千馀两。自是岁以为常,经费亦稍省矣。穆宗朝,少卿李健奏十事,传帖印信防奸欺一,燕享规制二,服制未及大祥罢张饮设乐三,宝坻县鱼鲜岁办一次荐新四,清器皿五,杜冒支六,停畜饲狮羊七,革回内差常数外隶籍本寺者八,趣贡夷出境九,撙节库银十,上皆可之,停止进献承天府香米诸物、外域珍禽异兽,罢宝坻采取鱼鲜。荐新上供具,领于光禄寺,毋奏遣内臣,著为令。革太常光禄厨役二百五十名,及内府玉器诸官匠冒给光禄酒馔者。江阴岁例,进新子鲚鱼万斤,令折半。从内官监太监李芳请,停徵加徵白熟细粳米四千五百石、白青盐三万斤,命自后岁派依成化、弘治间例,米一万一千五百石,盐十三万斤。御史王宗载请停免加派。部议果品原额,一百七万八千馀斤,续加派银九千八百馀两,供应牲口原额银五万六千三百馀两,续加派银二万四千二百馀两。以原额送光禄,以加派者归户部。其后神宗立,诏免之。永乐时,尚膳监有羊房牧地十三顷,馀置司牲官吏,岁费数千金。至是,光禄卿请以羊供寺用罢官吏,御史又言厨役额设三千二百五十人,而大庖执事者七百人,役占买閒者甚众,请覈去之,皆以太监孟冲言,不果行。宝坻县银鱼厂,设自永乐时,隆庆二年停革,止令光禄寺估价以供庙享。上用若专差坐采,又徵其税,则自万历二十八年始。世宗末年,岁用止一十七万两。穆宗裁原额二十四万一千者为二十二万,而岁用止一十五万五千馀两,盖愈约矣。旧制供应器皿,工部岁造八千四百,南京工部造三千六百,总一万二千件,有不足,题请添造。万历初年,岁用不及五千件。时当国者,尚综核诸司,亦务节冗滥,无侈费,故岁用仅十三四万两,视前为最俭。二十年以后,渐增至二十六七万两,不啻倍时额设,犹沿二十二万两,馀具借之户部、太仆寺。又十馀年,岁额仍增为二十四万一千二百馀两,而岁用几三十万矣。群臣屡以节俭为言,并请裁养心等殿赏桌,清还侵没器皿,皆不报。熹宗免养心殿汤饭银六千馀两。
工部四司营缮司,掌工作分司,为三山大石窝,为都重城,为湾厂通惠河道,兼管为琉璃、黑窑二厂,为修理京仓厂,为清匠司,为缮工司,为神木厂,为砖厂,为山西厂,为台基厂,为见工灰石二作。虞衡司掌山泽采捕陶冶,凡四方一切输贡,及各监局铸办统覈。其出纳分司,为宝源局,为街道厅,为验试厅,为盔甲、王恭二厂。都水司掌川渎桥道、舟车、织造、衡量,分理于外者,为泉闸河厂,抽分诸差本司总理者,为通惠河,为器皿厂,为六科廊屯田司。国初,设以理军食,其后耕屯悉隶有司所掌,上供并监局,柴炭与山陵之事,分司为台基柴炭厂,为外差易州山厂。三山大石窝专掌烧造各工灰石之事,灰料,马鞍山烧造,都重城司修理城垣,白城砖取之大通桥砖厂,临清厂烧造,年例砖一百万枚,贮砖厂苏松七府造金砖,并徐州采办花石,贮鼓楼下备用。铸钟二厂、琉璃、黑窑厂一差兼领之,题请烧造无定数。修仓厂,每年小修,属工部,大修本司掌之。清匠司,清理内府监局匠役,旧制轮入工作,主勾覈,自收折色,凡隶籍供应者,胥属内官矣。缮工司,国初囚徒拨工部搬运灰炭。嘉靖间,准纳工价收贮节慎库,徵纳犹在缮工。万历年,刑部请自徵第岁额,解缮工银一千七百一十六两,为上供需而已。小修无专职,万历末,始归本司。神木厂掌收材木,在城外便湾厂输运储积,多于山台二厂。山西大木厂储材,为造作之场,与神木厂,皆国初旧设。台基厂系后增设,就宫殿造作,所便输运,凡营建定式于此厂内,砖甃地一方为规画之区,与山西大木厂皆居内监监督,从外遥制而已。见工灰石作,无专差,工止则已。宝源局司鼓铸,街道厅司街道沟渠浮桥之事。验试厅,嘉靖二十八年建盔甲、王恭厂,一差兼领盔甲厂,即鞍辔局。王恭厂,天启中燬,改建,名安民厂,掌修造军器,所属有军器局。通惠河掌漕政,兼修通仓,并湾厂收发木料,湾厂所以抽分竹木者也。器皿厂造光禄寺上供,太常寺坛庙之器,九陵及婚丧典礼诸器物,其属为营缮所匠作,凡一十有八种,曰木,曰竹,曰桶,曰蒸笼,曰捲胎,曰油,曰漆,曰戗金,曰贴金,曰染,曰索,曰绦,曰铜,曰锡,曰铁,曰䌽画,曰裁缝,曰祭器。六科廊在内府六科之旁,专掌诸裔赏劳,并内廷典礼之取给,督官作匠役成造,备赏文思院马槽厂隶焉。易州山厂,掌烧薪炭,以供内府惜薪司、光禄寺之用。宣德五年,置厂平山,以都御史董之。正统初,迁沙峪口〈一作沙鱼口〉,以工部尚书或侍郎督厂事。景泰四年,移置满城县〈一作清县〉西十里。天顺元年,以易州林木蓊郁便采,移置州城西北二里,设部公署于中,环以土城,八府五州分治次列,皆南向,部总出纳,府州县佐贰官分理之,役民岁亿万计。内府十二监,曰司礼,曰御用,曰内官,曰御马,曰司设,曰尚宝,曰神宫,曰尚膳,曰尚衣,曰印绶,曰直殿,曰都知。四司,曰惜薪,曰宝钞,曰钟鼓,曰混堂。八局,曰兵仗,曰巾帽,曰针工,曰内织染,曰酒醋面,曰司苑,曰浣衣,曰银作。总谓之二十四衙门。司礼监,凡古今书籍、名画、笔砚、墨、绫、纱、绢、纸,各库贮有,提督经厂道佛藏书板皆有掌司,皇史宬六科廊皆有监簿,御用监造,御前陈设,屏几玩好之器,辖洗白厂,内官监领。十作,米盐库,营造库,皇坛库,里冰窨,金海诸处,十作,曰石作,曰瓦作,曰搭材作,曰土作,曰东行,曰西行,曰油漆作,曰婚礼作,曰火药作。凡国家营建之事,董其役,御前所用铜锡木铁之器,日取给焉。御马监有拿马象房,掌司金鞍,作里草栏,中府天师庵三草场隶之。司设监掌卤簿仪仗,围幕褥垫,诸宫冬夏帘席幔,雨袱顶伞之类。尚宝监掌御用宝玺宝色银六十馀两,取之工部。虞衡司神宫监掌守九庙,尚膳监掌造办奉先殿早午晚供养膳品,乾清诸宫殿宫眷月分厨料,凡御前近侍、内监及外之殿阁中书画士。桌银,全桌折银十两有奇,半桌半之。光禄寺前期封进,每月晦依钦赏数给之,遇大典礼,天子升座,督光禄寺茶饭钟鼓司九奏之乐,主纳外进鲜品。天启以前,三时御膳,皆司礼监掌印秉笔,掌东厂者共之。崇祯时,改由监共。尚衣监掌造御用冠袍舄袜。印绶监掌古今通集库,并铁券诰敕符信。直殿掌殿庭洒扫,都知掌驾前警跸。惜薪司掌宫中柴炭,及二十四衙门山陵诸内官柴炭。宝钞司作房七十二间,灶皆卬突,所用稻草灰木香油,由工部办。正德间,刘瑾改外新厂为办事厂,荣府旧仓地为内办事厂。钟鼓司掌宫中迎导御驾、作乐戏剧之事。混堂司职司沐浴。兵仗局掌造军器,火药局属之。供宫中铁锁钥、锤钳、针剪,宫醮日月蚀法器之类,亦谓之小御用监。巾帽局掌内官长随内使小火者平巾官帽,每冬初于节慎库领靴,料银多至十馀万两。针工局掌内官长随内使小火者冬夏服,岁一递散,每六年一散铺盖。凡宫中法事扬幡桌衣,皆共焉。内织染掌染造御前,及宫中应用绢帛。外厂在朝阳门外,浣濯袍服之所。又有蓝靛厂,在都城之西,亦本局之外署也。酒醋面局,职掌内官各宫食用诸物。司苑局司蔬果艺植之事。浣衣局署在德胜门,宫人年老罪废者居之。银作局造金银针杖钱豆叶诸物,又造票儿银,自十两至一钱,制方印字,皆以备钦赏,外则如御酒、御药、御茶诸房。上林苑监林衡、蕃毓、嘉蔬、良牧诸署。太医院各以其职供上用。国初十一监、二司、六局,有孝陵神宫监,其御用都知监,宝钞混堂司,浣衣银作局,皆后增设。宫中设六尚,曰宫、仪、服、食、寝、功,各总四司,尚宫之司曰记、言、簿、闱。尚仪之司曰籍、乐、宾、赞。尚服之司曰宝、衣、饰、仗。尚食之司曰膳、酝、药、饎。尚寝之司曰设、舆、苑、灯。尚功之司曰制、珍、䌽、记。复设宫正司,以行其赏罚戒令焉。凡采造之事,累朝侈俭不同,大略始于宣宗,继以宪、孝、武,至世宗、神宗而极采办事目繁琐,徵索纷纭。其在京师役之最苦者,曰铺户,用最繁多者,曰柴炭,事之最艰且钜者,曰采木,曰坑冶,岁造最大者曰织造,曰烧造,其间为民害者,率由中官部司之差,次之有司之程,课又次之。明初内供之物,胥任土作贡,曰岁办。不给,则官出钱以市,曰采办。其后本折兼收,采办愈烦。于是召商置买,有铺户之役,始给直以时,无他费。受役者未病,后率输物于官,乃给以直。有终不给者。而中官铺垫费不赀所支,不足相抵,民以不堪。初,太祖令每市物视时估,率加十文以利民。所司请令民采办青绿,饰东宫公主府,上以役民劳费已之。建西宫,所司请下湖广买银朱水银诸色,上亦不许。永乐中,有司岁办物料,里长领官钱,不以俵给,非土所产,民辄破产购之,而军器所需,赋诸民尤夥。成祖初,斥言采五色石者,又以温州输矾劳民,罢染布色。然内使之出,始于斯时。四年,命内使李进采天花,山西进诈传诏旨,以采办为名,营私害民。事觉,逮治。上颇悔之。盖工役繁兴,徵取稍急矣。仁宗立,谕工部曰:古者土赋,随地所产,不强其所无。比年丹漆、石青之类,所司不究物产之地,下郡县概徵之。郡县逼迫小民,鸠金币诣京,博易输纳,商贩之徒,乘时射利,物价腾踊数十倍。计民所费,朝廷得其千百之十一。今宜量地产平市之。又令凡山场、园林、湖池、坑冶,若果树、蜂蜜,曾经官采官设守禁者,悉与之民。有自南京来奏事者,时上已病,召至榻前,问道经百姓所苦,罢徐州诸处徵买羊毛。宣宗罢各处闸办金银、抄造纸劄、坐买靛青内官内使,向遣市物于外者,每物置局拘集劳扰,悉取回。又驰驿谕止造办纻丝、纱罗、氁段、香货、银朱、金箔、果品、海味,非岁额而科扰者,罪不赦。副都御史戈谦言,有司给买办物料价,十不偿一,展转剋减,上下糜费,至于物主所得几何,名为买办,无异空取。自今非军需急用之物,乞且停止。上嘉纳之。谕工部曰:比闻差催柴炭颜料工料,有酷暴伤人者,事有不可已,亦当从容。令措办若酷暴逼迫,为朝廷敛怨,失人心矣。宜察惩之。改京师买办沙鱼于近海郡县,罢买制御用朱红、戗金龙凤器物、料库藏之不足者。以陕西艰食,罢民运茶及采红花、茜草。内使有言采中条山胆矾者,勿听。数以岁灾,罢免山东、湖广、陕西、顺天、苏、松、浙江买办诸物,除减绵竹县岁纳麂皮,又令省减供用库岁用香蜡银朱等物,戒有司毋得扣剋。太医院奏尚衣监辟虫香,请令礼部遣使福建,支官钞收买樟脑、甘松诸药物二万斤。上曰:此非急务,其移文,不必遣。并减十之七。三年冬,以山东泰安州税课局大使郝智言,悉召还所遣官,敕自今更不许辄遣。四年,敕部院:比闻中外奸弊纷然,嗟怨盈路,皆由尔等不体朕恤民之心,遣人在外肆行剥削。朝廷取用徵办,动辄差官于州县坐并,又有为之鹰犬,渔猎百倍,箠楚频烦,不胜其毒。自今非有重大急务,勿轻遣。明年,又敕部院,除造军器及军需买办,尽行停止。撤泰和县采寒水石中官,令民自采纳。然是时宽免之诏屡下,内使屡敕撤还,而奉行不实,在外宦官,辄名采办,虐取于民。六年,上诛袁琦、阮巨队等十馀人,患稍息。九年二月,敕两畿、河南、山东西买办铜铁诸物,秋成之后,减半解纳。遣去官,令回部。至六月,以两畿、河南、江西旱蝗,复敕停办。英宗立,罢诸处采买,及造下西洋等处船木,并营造物料,撤差员,放回军夫役匠。元年,敕省诸冗费。顺天、真定、保定府州县原领官买长生牛羊一十二万馀只,春秋每羊取毛二斤输京,至是免。诸鸟兽惟鹿天鹅贡生者,馀悉估价输钞。二年,敕造军器物料,应天府支官钱收买,勿派外郡。四年,以岁荒,罢采买南京供用库茶蜡诸物。洪永以来,民间岁造弓箭,多有逋欠,至是始核减。八年,上以买办扰民,始令于存留钱粮内折纳,就近解两京。旧例,内府所用油椿槐木石磨,岁一易,每物费至二三百两。景泰五年,以都给事林聪言,始命五年一易。天顺时,内官奏请依永乐、宣德例,差内外官之西洋、云南诸处采买黄金。上命以云南岁办,差发银折收金应用。成化时,以边急,停辽东东宁卫卒采办人参。十年,给内帑钞三百三十一万贯,偿大兴、宛平二县铺户买办物料直,凡内府缮造,多令二县采买,率无见直,积久乃得支钞。其后买办日多,价直益贵,自给钞始。十四年,停免浙江收买花木,自洪熙时始,令宦官镇守边塞。正统十一年,复设各省镇守,又有守备分守、内官布满天下,官苦于挟制,民困于徵求,购书采药之使,相继分出,搜取珍玩,靡有孑遗。抑卖引盐,私采禽鸟,糜官帑,纳私赂,动以巨万。太岳、太和山降真诸香,恒三岁用七千斤者,至是三岁用香一万三千八百四十馀斤,蜡二万三千四百三十馀斤。内府各监局派办物料,有加至五六倍者。孝宗立,颇有省减。甘肃巡抚罗明言,镇守、分守内外官,近因有传奉不次之擢,竞尚贡献,各遣使属边卫搜方物,名以采办,实扣军士月粮马价,或巧取番人犬马珍奇,又设膳乳诸房,佥厨役造酥油诸物,比起运沿途骚扰。乞一切罢之。诏曰:可。五年,停止宁夏采豹。先是,正统时令产颜料处,岁于存留粮,内折徵。六年,叶淇言岁灾乏粮,而在京颜料存积,乞损坐派之半。从之。初,各监局市物料,京县铺行贷之富户,利给钞。盖时直犹浮于物也。自尚书姚夔请令官估,民无所利,而东南岁办油麻铜铁之类,皆出额外。至如乌头、牵牛诸药,黄腰、木狗诸皮,马牙黄、熟黄、速速香,动以万数,而织染窑冶造作淫巧,糜费不赀。监局主收皮张不中,则撞碎退出,解送物料者,负累冤苦,镇守宦官争为进贡。南则禽鸟花木鲜品奇珍,北则马疋果品,掊取于民,求容悦,而太监李广,以黄白修炼符箓左道为荧惑,权倾中外,仆隶厮役,传升官职,名器亦多冒滥矣。武宗践阼,刘瑾、张永相继用事,渔利无厌,镇守随地大小贡银万计,差多寡更易之。设边关内臣、司香守备,皇店诸名色不一,率假以进贡,无名之徵百出,岁办多非土产,民困于赔纳。浙江镇守收买果品,捕罗禽鸟,装载输送,徵取商人脚价,东南骚动。陕西太监廖堂,怒按臣裁抑,先后奏降刘天和、王廷相为县丞,诸布政司来朝,各陈言进贡之害,多不省。世宗初,裁革南京内府各监局官,减内府供用库各直,省岁办,依弘治例,视正德十省八九。然是时营建斋醮之事兴,采木采珠玉宝石采香之令,旁午吏民,奔走应命,日不暇给。南京给事中游震得言,南京城坊居民,自里甲正徭外,复有各项铺户办纳。南京内府诸监局物料,有司不时给价,仍令分隶应役,故占籍未及数年,富者以贫,贫者以徙。顺天府府尹雷礼言,永乐间,取浙西富民实京师,号厢民。今厢民所供物,视给直常数倍,非制宛平、大兴殷实人户,供办上用物,原非本县徭役,宜平准其直,以时给与。按嘉靖初御用监供用库,岁派黄蜡,止八万五千斤,白蜡四千斤。末年,黄蜡增至二十馀万斤,白蜡十万斤。外又有召买有折色,视正额不啻三倍。初年,以广东进香多费,罢香贡。二十九年,供用监徵内用沈香七千斤,降真香六万斤,沈速香一万二千斤,速香三万斤,海漆香一万斤,黄速香三万斤。又分道遣购龙涎香十馀年,未获,令于沿海通番地方访之。中间闽广巡抚各进十馀两,而采取者卒无所得。使者以请海舶入澳,纳龙涎香,乃得交易商货,比采取一二以进,则以向所进香非真,督办益急。四十一年,大内火,中人盗香以出,尚书高耀阴市之,伺圣节建醮日,上八两,遂大称旨。命给直数百两,加太子少保。是时广东、福建所进渐广,上益给银广买,并买黄金。既以户部进龙涎香数少,又所进金色不纯,下诏诘责。尚书高耀惶恐谢,请更进足色金千两赎罪,复进香一斤八两,云得之民间,实非民间物也。初,上定方丘并朝日坛,用玉爵,各因方色求红黄玉,不得。诏购之陕西边界。抚臣奉诏购之天方国土、鲁番诸夷,皆无产者。回回馆通事撒文秀言,二玉产于阿丹,去土鲁番西南二千里,其地两山对峙,自为雌雄,有时自鸣,请依宣德时下番事例,遣使求之,将必可得。上然之。孟密有宝井,产宝石,下诏采取。云南巡按刘皋疏谏,不听。三十二年,取太仓银十五万两,进承运库办金宝珍珠。又命户部、顺天府购珍珠宝石。又令求猫睛、祖母碌、石绿、撒孛尼石、红刺石、比阿洗石、金刚钻、米蓝石、紫英石。自是云南连进宝石,户部购进猫睛、祖母碌石及黄白玉、珍珠,上每少之,盖督责所求益精,部臣复进绿玉三,皆盈尺,上仍令购白浆水碧二色玉以进。又以大小珠一函,及甘黄玉刀铗一具,示尚书高耀,令依式广购。已两月,上迟之,会又命进黄金四千两。耀惧,乃先进大小珠四等千五百馀颗,上以未足原数,且无甘黄玉,疑耀吝费,命急购。会晏驾,乃止。隆庆初,言者请省革诸采办部,以为骤加于民,则民惊疑。若沿袭既久,民已习服,且时异势,殊不能尽。援嘉靖初年之例,太监滕祥率以嘉靖末年为故事,与言者相持。虽有节省之诏,所裁减者少矣。时以酒醋面局商,兼办内官监宝钞司稻草,言者请分其役为二,岁审贫无力者更之。三年,上谕言官条议恤商诸政,工部覆称言官所陈,大约佥点之初,在清冒滥,选充之后,在照时估。发预支,时给领,禁需索,均肥瘠。今商人隶本部者,不过五十馀名,凡言官所陈略已施行,不称困也。惟是赴监输纳,横索多端,剥肤椎髓,非臣等所敢知。在皇上加之意而已。若年例加增之数,亦请裁减,以信前诏。上是之。穆宗初政,欲崇节俭,继乃踵世宗之失,广求珍异,侈嗜玩服,御器用镂金雕玉,靡敝无纪。神宗继世,政在辅臣,额外之费,多所裁抑。内承运库太监崔敏,请买金两珠石,疏下内阁,张居正言前奉旨停止,今忽有此举,是诏令不信也。封还。敏疏事遂寝。又奏免织染局,加派绫罗蓝靛,谏增云南岁进金,一时诸臣各得以职掌执奏。太监冯保请覈减造办,或减半,或减三分之一。然帝故黩货元年,即诏增黄蜡二万五千斤,采香数万斤。数年之内,有既减而复旧者,有自少加多者,有昔无而今添者。比辅臣卒,天子益无所顾忌,开采议兴,召买益众。潞王婚礼,责办金三千八百馀两,宝石八千七百枚,珍珠八万五千颗,珊瑚珠二万四千八百颗,部奏万历六年至今,金花银五百万两,外增进承运库买办金珠银九十万两。按《会典》,亲王聘礼金,止五十两,珠止十两,今不止数倍于前。内府库具有额设,未增之先,未尝告匮,何以今反不足。若细加察核,必有不系买办正支者矣。既银作局奏,慈宁宫镀造黄金三千二百两,部臣请视嘉靖十七年慈庆宫例,减为一千五百两。不听。五公主婚礼,银作局取金户部,户部言:自六年添进金花银,采买金珠,固取给寿阳长公主以下婚礼。况嘉靖三十三年、三十五年,公主下降,亦尝取金,不过三百两。今多至二千三百馀两,珠宝称是太仓之积,非如流泉,其何能支得。旨减三之一。当是时,诸臣以珍宝异物估直不当,辄降罚。给事中曲迁乔言,内库受四方之贡,备用有定数。相沿二百馀年,未闻不足。嘉靖、隆庆年间,或有召买,数亦不多。今供用诸库香、蜡、银、朱、铜、锡、油、漆、绿、緷,存馀新解,奚啻充溢,香蜡焚烧有时,铜锡油漆制造器物,用堪二三十年,丝绵温暖柔细,亦堪数年。顾动以缺乏为词,不知器用贮何所给何人也。上用冠顶袍服,嘉隆二朝至万历七年,岁用额止六百六十万。至十年,遂加至二千一百有奇。十七年后,以渐增加乃四倍之。南京内官监成造幪金膳桌、膳榼、檠灯、围炉、工料二十二万六千七百有奇,分四运两年造解,二运时京师铺户既徵免行钱,仍责一切供具。二十六年,下云南大理采石,李廷机条议轸恤四事,一曰行带办之法,一曰蠲可免之役,一曰速给价,一曰禁需索。胡圻亦言,各厂内官多至三四百人,人人攘臂攫夺,横索铺垫,有竭一厂额供,不足充一厂铺垫者。宜定之以额。若各衙门年例柴炭,须从改折物料,宜解本色,京城内外市贩之家,宜定为三门九则,纳银募熟谙之人应役。其后,上亦知内供商役之苦,以为偏累,疲民可悯。然佥商令下,营免者多。上惟徇中人之意,佥十脱九,故京师之民一闻佥报,如牛羊赴死,觳觫悲鸣,不堪闻见。而官司密勾如缉奸盗,群臣连章陈论,皆置罔闻。而解户包揽隐匿,亦有至十年不解者。上下捍格,几四十年。延至熹宗,其弊犹存。十库商役,以珠宝草豆商兼充之,为累尤重。而当时办串五细丝、黄白长荒丝,增旧数倍,仪仗物料亦不下数万金。给事中周希令巡视库藏,见墙巷堆积,硝黄如山,岁久烂废。询之,曰:商人缺铺垫,弃之而逃矣。比阅在库诸物,皆年远不堪用。于是希令请行量折以为恩诏。故有改折之言,已颁示天下。何宜行而久不行也。