钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第二百四十三卷目录

食货典第二百四十三卷

国用部汇考三

唐二

穆宗长庆元年，敕每贯抽钱二百以充军用，仍出内库钱助军。
按《唐书·穆宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：长庆元年十二月乙亥，敕诸道除上供外，留州留使钱内每贯割二百文以助军用，贼平后仍旧。壬午，出内库钱五万贯以助军。
长庆二年，停割留州留使钱助军，内出绫绢付度支，供军用。
按《唐书·穆宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：二年三月壬辰，诏：先于留州留使钱内每贯割二百文助军，今后不用抽取。秋七月丁未，内出绫绢五十万疋付度支，以供军用。
按《册府元龟》：二年正月，内出缯帛八万疋付度支，以助军资。四月辛未，诏曰：顷以寇贼未殄，费用滋广。先有诏敕，于诸道留州留使给用钱中，每贯量抽二百文。今兵戎已戢，经费有常。其抽钱，宜从今年四月十一日已后停。切令官吏所在知委，不得妄有增减。七月，以讨汴州李㝏，内出绫绢五十万疋付度支，以充军用。
长庆四年，敬宗即位，内出绫绢助赏给，减宫禁经费，浙西道造盝子缺用，李德裕奏取进止。
按《唐书·敬宗本纪》：四年正月丙子，即皇帝位。三月壬子，减宫禁经费、乘舆服膳。　按《李德裕传》：德裕为浙西观察使。敬宗立，侈用无度，诏浙西上脂盝妆具，德裕奏：比年旱灾，物力未完。乃三月壬子赦令，常贡之外，悉罢进献。此陛下恐聚敛之吏缘以成奸，彫窭之人不胜其敝也。本道素号富饶，更李琦、薛苹，皆榷酒于民，供有羡财。元和诏书停榷酤，又赦令禁诸州羡馀无送使。今存者惟留使钱五十万缗，率岁经费常少十三万，军用褊急。今所须脂盝妆具，度用银二万三千两，金百三十两，物非土产，虽力营索，尚恐不逮。愿诏宰相议，何以俾臣不违诏旨，不乏军兴，不疲人，不敛怨，则前敕后诏，咸可遵承。不报。方是时，罢进献，不阅月，而求贡使者足相接于道，故德裕推一以讽他。又诏索盘绦缭绫千疋，复奏言：太宗时，使至凉州，见名鹰，讽李大亮献之，大亮谏止，赐诏嘉叹。元宗时，使者抵江南捕鵁鶄、翠鸟，汴州刺史倪若水言之，即见褒纳。皇甫询织半臂、造琵琶捍拨、镂牙筒于益州，苏颋不奉诏，帝不加罪。夫鵁鶄、镂牙，微物也。二三臣尚以劳人损德为言，岂二祖有臣如此，今独无之。盖有位者蔽而不闻，非陛下拒不纳也。且立鹅天马，盘绦掬豹，文彩怪丽，惟乘舆当御。今广用千匹，臣所未谕。昔汉文身衣弋绨，元帝罢轻纤服，故仁德慈俭，至今称之。愿陛下师二祖容纳，远思汉家恭约，裁赐节减，则海隅苍生毕受赐矣。优诏为停。
按《旧唐书本纪》：四年正月丙子，内出绫绢三百万段以助赏给。穆宗初即位，在京军士人获五十千，在外军镇差降无几。至是，宰臣奏议请量国力颁赏，故差减于先朝，物议是之。秋七月丙子，浙西观察使李德裕奏：诏令当道造盝子二十具，计用银一万三千两，金一百三十两。昨已进段具，用银一千三百两，当道在库贮备银无二三百两，皆百计收市，方成此两具。臣当道唯有留使钱五万贯，每事节俭支费，犹欠十三万贯不足。臣若因循不奏，则负陛下任使之恩；若分外诛求，又累陛下慈俭之德。伏乞宣令宰臣商议，何以遣臣得上不违宣索，下不阙军须，不困疲人，不敛物怨。时有诏罢进奉，故德裕有是奏。
按《册府元龟》：敬宗以长庆四年正月即位。三月，大赦。制宫禁经费及乘舆服膳，委所司，起今年三月其本色物价，及水陆脚价，一半委度支收管，一半使任本州收，充助贫下户阙额税钱。
敬宗宝历二年，以户部䌷绢充诸军衣赐支，遣取左藏金银器输内藏库。
按《唐书·敬宗本纪》不载。　按《册府元龟》：宝历二年五月辛巳，敕如闻度支近年请诸色支用，常有欠阙。今又诸军诸使衣赐，支遣是时，须有万圆，使其济办。宜量赐绢及䌷一万疋，以户部物充。七月壬辰，户部侍郎崔元略进准宣索，见在左藏库挺银及银器十万两，金器七千两。旧制，户部所管金银器，悉贮于左藏库。时帝意欲便于赐与，故命尽输内藏。
文宗太和四年，敕度支减织绫罗锦，内出绫绢，充和籴，赐筑城役。
按《唐书·文宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：太和四年五月戊子，敕度支每岁于西川织造绫罗锦八千一百六十七疋，今数内减二千五百十疋。八月甲子，内出绫绢三十万疋，付户部充和籴。九月丁丑，内出绫绢三千疋，赐宥州筑城兵士。
太和九年，中书门下奏，太仓粟如有特敕支用，须覆奏。从之。判度支王播奏，请东渭桥北仓收贮漕米三岁一换。许之。
按《唐书·文宗本纪》不载。　按《册府元龟》：九年春正月甲戌，中书门下奏，太仓见在粟二百六十万八百五十四石，并请留充贮备，不承别敕，不在给用之限。如有特敕支用，亦须覆奏。从之。七月乙巳，户部尚书判度支王播奏，东渭桥每年北仓收贮漕运糙米一十万石，以备水旱。今累年计贮三十万石。请以今年所运者换之。自是三岁一换，率以为常。则所贮不陈，而耗蠹不作。许之。
开成元年，召崔虞问太仓粟数。
按《唐书·文宗本纪》不载。　按《食货志》：文宗尝召监仓御史崔虞问太仓粟数，对曰：有粟二百五十万石。帝曰：今岁费广而所畜寡，奈何。乃诏出使郎官、御史督察州县壅遏钱谷者。
按《玉海》注：开成元年正月，御紫宸殿召问。
开成二年，判度支王彦威进所给军需额数。
按《唐书·文宗本纪》不载。　按《王彦威传》：彦威，在开成初，为户部侍郎，判度支。尝见文宗，显奏曰：百口家知有岁计，而军用一切可不谨耶。臣按见财，量入以为出，随色占费，终岁用之，无毫釐差。因上《占额图》。又言：至德迄元和，天下观察者十，节度者二十有九，防禦者四，经略者三，大都通邑皆有兵，最凡八十馀万。长庆籍户三百五十万，而兵乃九十九万，率三户资一兵。今举天下之入，岁三千五百万，上供者三之一，又三之二则衣赐仰给焉。自留州留使外，馀四十万众，皆仰度支。又为《供军图》上之。彦威虽自谓楗柅奸冒，著定其费，于利害无益也。
按《旧唐书本纪》：开成二年春正月庚寅，户部侍郎、判度支王彦威进所撰《供军图》，略序曰至德、乾元之后，迄于贞元、元和之际，天下有观察者十，节度二十有九，防禦者四，经略者三。掎角之师，犬牙相制，大都通邑，无不有兵，约计中外兵额至八十馀万。长庆户口凡三百三十五万，而兵额又约九十九万，通计三户资奉一兵。今计天下租赋，一岁所入，总不过三千五百馀万，而上供之数三之一焉。三分之中，二给衣赐，自留州留使兵士衣食之外，其馀四十万众，仰给度支焉。
开成　年以卢周仁所进羡钱，备水旱。
按《唐书·文宗本纪》不载。　按《玉海》：开成初，湖南观察卢周仁进羡钱亿万，诏置钱河阴院以虞水旱。开成四年，诏义仓防水旱，先给后奏。
按《唐书·文宗本纪》不载。　按《唐会要》：四年七月丙午，诏曰：义仓防水旱，先给后奏。敕有明文。
武宗会昌五年，李德裕请置备边库，凡岁入钱帛，及助军财货，皆入焉。
按《唐书·武宗本纪》不载。　按《通鉴纲目》：会昌五年秋七月，李德裕请置备边库，令户部岁入钱帛十二万缗疋，度支盐铁岁入钱帛十三万缗疋。明年，减其三之一。凡诸道所运助军财货，皆入焉。以度支郎中判之云。
宣宗大中七年，度支奏岁入之数。
按《唐书·宣宗本纪》不载。　按《食货志》：宣宗既复河、湟，天下两税、榷酒茶盐钱，岁入九百二十二万缗，岁之常费率少三百馀万，有司远取后年乃济。及群盗起，诸镇不复上计云。
按《通鉴纲目》：大中七年冬十二月，度支奏岁入之数，钱九百二十五万缗，内五百五十万缗租税，八十二万馀缗榷酤，二百七十八万馀缗盐利。
大中　　年，内库、延资库钱帛山积。
按《唐书·宣宗本纪》不载。　按《南诏传》：乾符中，卢携复辅政，说帝曰：宣宗皇帝收三州七关，平江、岭以南，至大中十四年，内库赀积如山，户部延资充满。{{Annotation|按大中止有十
三年此云十四年疑误
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按《玉海》：宣宗尝私行，经延资库，见广厦连绵，钱帛山积。问左右曰：谁为此库。对曰：李德裕执政，以天下每岁备用之馀，尽实于此。自是以来，边庭有急，支用不乏，兹实赖用。
懿宗咸通五年，裴坦请止建佛寺，以纾国用。延资库使奏：户部积欠库物以用兵支用不给听自立填纳期限
按《唐书·懿宗本纪》不载。　按《食货志》：自会昌末，置备边库，收度支、户部、盐铁钱物。宣宗更号延资库。初以度支郎中判之，至是以属宰相，其任益重。户部岁送钱帛二十万，度支盐铁送者三十万，诸道进奉助军钱皆输焉。
按《旧唐书本纪》：咸通五年春正月戊午朔，谏议大夫裴坦上疏，论天下徵兵，财赋方匮，不宜过兴佛寺，以困国力。优诏答之。秋七月壬子，延资库使夏侯孜奏：盐铁户部坐积欠，当使咸通四年已前延资库钱绢三百六十九万馀贯匹。内户部每年合送钱绢二十六万四千一百八十贯匹，从大中十二年至咸通四年九月已前，除纳外，欠一百五十万五千七百一十四万贯匹。当使缘户部积欠数多，先具申奏，请于诸道州府场监院合纳户部所收八十文除陌钱内，割一十五文，属当使自收管。敕命虽行，送纳稽缓。今得户部迭称，所收管除陌钱绢外，更有诸杂物货，延资库徵收不便，请起今年合纳延资库钱绢一时便足。其已前积欠，候物力稍充，积渐填纳。其所割一十五文钱，即当司仍旧收管。又缘累岁以来，岭南用兵，多支户部钱物。当使不欲坚论旧欠，请依户部商量，合纳今年一年额色钱绢须足，明年即依旧制，三月、九月两限送纳毕。其已前积欠，仍令户部自立填纳期限者。敕旨依之。
僖宗光启元年，亲军支给不充，请收两池盐课，以赡禁军，不果。
按《唐书·僖宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：光启元年四月乙卯朔，以齐国公田令孜为左右神策十军使。时军旅既众，南衙北司官属万馀，三司转运无调发之所，度支惟以关畿税赋，支给不充，赏劳不时，军情咨怨。旧日安邑、解县两池榷盐税课，盐铁使特置盐官以总其事。自黄巢乱离，河中节度使王重荣兼领榷务，岁出课盐三千车以献朝廷。至是令孜以亲军阙供，计无从出，乃举广明前旧事，请以两池榷务归盐铁使，收利以赡禁军。诏下，重荣上章论诉，言河中地窘，悉籍盐课供军。

后唐

庄宗同光元年，分天下财赋为内外府。
按《五代史·庄宗本纪》不载。　按《文献通考》：后唐庄宗既灭梁，宦官劝帝分天下财赋为内外府，州县上供者入外府，充给费。方镇贡献者入内府，充宴游，及给赐左右。于是外府常虚竭无馀，而内府山积。及有司办郊祀乏劳军钱，郭崇韬受藩镇馈遗。或谏之，崇韬曰：吾位兼将相，禄赐巨万，岂藉外财。但伪梁之世，贿赂成风。今河南藩镇，皆梁旧臣主，上之仇雠也。若拒其意，能无惧乎。臣特为国家藏之私室耳。至是岁献劳军钱十万缗，因言于上，曰：臣已倾家所有，以助大礼，愿陛下亦出内府之财，以赐有司。上默然久之，曰：吾晋阳自有储蓄，可令租庸辇取以相助。于是取李继韬私第金帛数十万以益之，军士皆不满望，始怨恨有离心矣。
明宗天成元年，汴州奏军馈阙支，请却归漕粮。
按《五代史·明宗本纪》不载。　按《册府元龟》：天成元年八月乙未，汴州奏兵额数广，税物不多，切虑年终供馈有阙支郡，旧管漕州伏乞却归当道，从之。
天成二年冬十月免三司逋负二百万缗
按《五代史·明宗本纪》不载。　按《通鉴纲目》云云。天成三年，三司使奏，河阳等处见有军储粮草数。按《五代史·明宗本纪》不载。　按《册府元龟》：三年三月，三司使奏河阳白波巩县，见有军储百万馀斛，草二百七十万束。
长兴三年，以御厨支费太过，诏减省。
按《五代史·明宗本纪》不载。　按《册府元龟》：长兴三年十二月乙亥，三司使冯赟奏，奉圣旨赐内外臣僚节料，羊计支三千口。帝曰：不亦多乎。范延光奏曰：供御厨及内史食羊，每日二百口，岁计七百万馀口。酿酒糯米二万馀石。帝闻奏，敛容良久，曰：支费太过。如何减省。初，庄宗同光时，御厨日食羊二百口，当时物论已为太侈。今羊数既同，帝故骇心。
长兴四年，范延光奏骑士之数。朱弘昭、冯赟请节赏军买马之费。
按《五代史·明宗本纪》不载。　按《册府元龟》：四年二月癸丑，帝御中兴殿，枢密使范延光曰：缘边屯戍兵士人马支费，月计极多。若春夏之交，便有霖雨，山水湍险，军无兴举之理。应缘边兵马请移于近里州郡，以便刍粮。从之。帝因问延光内外见管马数。对曰：见兵马数管骑军三万五千。帝抚髀叹曰：朕从戎四十年太祖在太原时，骑军不过数千，先皇与汴家二十年较战自始至终马数裁万。今有铁马三万五千匹，而不能使九州混一，是吾养士卒练将帅之不至也。吾老矣，马将奈何。延光奏曰：臣每思之，国家养马太多，试计一骑士之费，可赡步卒五人，养三万五千骑抵十五万步卒，既无所施，虚耗国力，臣恐一年不易。帝曰：诚如卿言，肥骑士而瘠吾民，何负哉。八月，赐侍卫亲军优给有差。时月内再有颁给，自兹府藏无馀积矣。十一月辛巳，朱弘昭、冯赟曰：臣等自蒙重委，计度国力盈虚，而支给常若不足者，直以赏军无等，买马太多之弊也。若不早为节限，后将难济。宜严敕西北边镇守，比后请禁止其来。

后晋

高祖天福元年，诏借率抄括之物，委所司置簿候平定给还。
按《五代史·高祖本纪》不载。　按《册府元龟》：晋高祖初即位，改元天福。赦制曰：悉力为时，罄财助国。苟不推于恩命，亦何示于赏酬。自举义以来，应借率人户，及经抄括商旅资财钱物，委所司明置文籍。候平定之后，当议给还。
天福二年，度支奏，觐省人员应给茶药，诸库并无，权请停罢。
按《五代史·高祖本纪》不载。　按《册府元龟》：天福二年九月丁卯，据度支奏，应请假入觐省朝人，皆是等第支赐茶药。自前委所司以诸进到者给今。诸库并无见在。今后应有，请假臣僚欲请权住支，候有进到，即依旧支赐。从之。
天福三年秋七月辛酉，以皇业钱作受命宝。
按《五代史·高祖本纪》云云。
〈注〉作宝不必书皇业钱者，私钱也。天子畜私钱故书。

辽

辽代，国用多资马盐。其后经费寖广，振恤宴赐，不至告匮，而经理之方，纪载多阙焉。
按《辽史·食货志》：契丹旧俗，其富以马，其彊以兵。纵马于野，弛兵于民。有事而战。彍骑介夫，卯命辰集。马逐水草，人仰湩酪，挽彊射生，以给日用，糗粮刍茭，道在是矣。以是制胜，所向无前。及其有国，内建宗庙朝廷，外置郡县牧守，制度日增，经费日广，上下相师，服御浸盛，而食货之用斯为急矣。于是五京及长春、辽西、平州置盐铁、转运、度支、钱帛诸司，以掌出纳。其制数差等虽不可悉，而大要散见旧史。若农谷、租赋、盐铁、贸易、坑冶、泉币、群牧，逐类采摭，缉而为篇，以存一代食货之略。　又按《志》：夫冀北宜马，海滨宜盐，无以议为。辽地半沙碛，三时多寒，春秋耕穫及其时，黍稌高下因其地，盖不得与中土同矣。然而辽自初年，农谷充羡，振饥恤难，用不少靳，旁及邻国，沛然有馀，果何道而致其利欤。此无他，劝课得人，规措有法故也。世之论钱币者，恒患其重滞之难致，鼓铸之弗给也，于是楮币权宜之法兴焉。西北之通舟楫，比之东南，十才一二。辽之方盛，货泉流衍，国用以殷，给戍赏征，赐与亿万，未闻有所谓楮币也，又何道而致其便欤。此无他，旧储新铸，并听民用故也。孟子曰：周于利者，凶年不能杀。人力苟至，一夫犹足以胜时灾，况为国乎。以是知善谋国者，有道以制天时、地利之宜，无往而不遂其志。食莫大于谷，货莫大于钱，特志二者，以表辽初用事之臣，亦善裕其国者矣。
按《续文献通考》：辽起朔漠，经费皆不可考。惟日有宴，月有赐，赐之多者，银至二三千，又鞍马衣疋佐之，然亦不至告匮。岂防禦之费既省，而又藉宋人以为外府与。

宋一

宋制，分财赋为二，以三司居中，总天下之财。转运居外，理一路之赋。其历朝赋入之数，大略可考。
按《玉海》：唐刘晏为九使，财赋悉归于一。宋朝始分为二，而三司使居中，发运使居外，相为表里。祖宗外置转运司，以漕一路之赋。内置三司使，以总天下之财。
又按《玉海》：国朝混一之初，天下岁入缗钱千六百

馀万。太宗以为极盛，而倍唐室矣。天禧之末，所入又增至二千六百五十馀万缗。嘉祐间，又增至三千六百八十馀万缗。其后月增岁广，至熙丰间，合苗役市易等钱，所入乃至六十馀万。元祐之初，除其苛急，岁入尚四千八百馀万。渡江之初，东南岁入不满千万。逮淳熙末，遂增至六千五百三十馀万。今东南岁入之数，独上供钱二百万缗，此祖宗正赋也。其六百六十馀万缗，号经制，盖吕颐浩在户部时复之。七百八十馀万缗，号经总制，盖孟庾秉政时创之。四百馀万缗，号月桩，盖朱胜非当国时取之。自经制以下，皆增赋也。合茶、盐、酒、算、坑、冶、榷货、籴本和买之入，又四千四百九十馀万缗。宜民力之困矣。
太祖乾德三年，诏诸州支度经费外，金帛悉送阙下。置封桩库以待岁之馀用。
按《宋史·太祖本纪》不载。　按《食货志》：宋货财之制，多因于唐。自天宝以后，天下多事，户口凋耗，租税日削，法既变而用不给，故兴利者进，而征敛名额繁矣。方镇握重兵，皆留财赋自赡，其上供殊鲜。五代疆境偪蹙，藩镇益彊，率令部曲主场、院，其属三司者，补大吏以临之，输额之外亦私有焉。太祖周知其弊，及受命，务恢远略，修建法程，示之以渐。建隆中，牧守来朝，犹不贡奉以助军实。乾德三年，始诏诸州支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋或占留。时藩郡有阙，稍命文臣权知所在场务，或遣京朝官廷臣监临。于是外权始削，而利归公上，条禁文簿渐为精密。诸州通判官到任，皆须躬阅帐籍所列官物，吏不得以售其奸。主库吏三年一易。市征、地课、盐曲之类，通判官、兵马都监、县令等并亲临之，见月籍供三司，秩满较其殿最，欺隐者寘于法。募告者，赏钱三十万。而小民求财报怨，诉讼烦扰，未几，除募告之禁。　又按《志》：凡货财不领于有司者，则有内藏库，盖天子之别藏也。县官有钜费，左藏之积不足给，则发内藏佐之。宋初，诸州贡赋皆输左藏库，及取荆湖，定巴蜀，平岭南、江南，诸国珍宝、金帛尽入内府。初，太祖以帑藏盈溢，又于讲武殿后别为内库，尝谓：军旅、饥馑当预为之备，不可临事厚敛于民。
按《文献通考》：是岁，置封桩库。国初，贡赋悉入左藏库，及取荆湖，下西蜀，储积充羡，始于讲武殿别为内库，号封桩库以待岁之馀用。
按《玉海》：太祖削平诸国，收其帑藏充内府。乾德中，府库充溢，上曰：军旅、饥馑当为之备，不可临事厚敛。乃于讲武殿廊别为内库。以贮金帛，凡岁终用度赢馀之数皆入焉，号曰封桩库。〈按长编附三年平蜀后〉
开宝元年，诏诸州通判官粮料院，躬检帐籍。
按《宋史·太祖本纪》不载。　按《文献通考》：乾德六年，诏诸州通判官粮料院至任，并须躬自检阅帐籍，所列官物，不得但凭主吏管认文状。〈按乾德止有五年，此云六年，是开宝元年〉开宝六年，以留州钱物尽数系省。
按《宋史·太祖本纪》不载。　按《玉海》：开宝六年八月乙巳，令诸州旧属公使钱物，尽数系省，毋得妄有支费。以留州钱物尽数系省，始于此。
开宝九年太宗即位，裁定诸库受纳诸州上供均输金银、丝帛等物，不得多取。
按《宋史·太宗本纪》：九年冬十月癸丑，帝即皇帝位。庚申，诏茶、盐、榷酤用开宝八年额。　按《食货志》：先是，茶盐榷酤课额少者，募豪民主之。民多增额求利，岁更荒俭，商旅不行，至亏常课，乃籍其赀产以偿。太宗始诏以开宝八年为额，既又虑其未均，乃遣使分诣诸州，同长吏裁定。凡左藏及诸库受纳诸州上供均输金银、丝帛暨他物，令监临官谨视之。欺而多取，主称、藏吏皆斩，监临官亦重寘其罪。罢三司大将及军将主诸州榷课，命使臣分掌。掌务官吏亏课当罚，长吏以下分等连坐。
太宗太平兴国二年，定诸库藏变权衡以取羡馀，律分左藏库为三库。
按《宋史·太宗本纪》：太平兴国二年秋七月庚午，诏诸库藏，敢变权衡以取羡馀者，死。
按《太宗实录》：二年正月丙寅，命贾黄中、程能冯瓒分掌三库。先是，货泉与金帛通掌。至是，以帑藏充溢，始命分之。
按《玉海》：左藏库在左长庆门内东廊，受天下金银钱帛，给邦国之用。国初，止为左藏一库。太平兴国二年正月丙寅，分为丝绵、金银、疋帛三库。
雍熙二年，定纠本部陷失官钱，赏格。
按《宋史·太宗本纪》不载。　按《食货志》：雍熙二年，令三分勾院纠本部陷失官钱，及百千赏以十之一，至五千贯者迁其职。
端拱二年，以岁失国用，复置折中仓。寻止。
按《宋史·太宗本纪》不载。　按《玉海》：端拱二年冬十月癸丑朔，诏复置折中仓，以范正辞等掌之。先是，募民及听商贾人粟，给券于江淮给茶盐偿之，谓之折中。或有言其滥弊，废之。自是岁失国用百万之入。故复之。寻以岁旱中止。
淳化元年，诏：三司每岁具见管金银、钱帛、军储等簿以闻。
按《宋史·太宗本纪》不载。　按《食货志》：淳化元年诏曰：周设司会之职，以一岁为准；汉制上计之法，以三年为期。所以详知国用之盈虚，大行郡吏之诛赏，斯乃旧典，其可废乎。三司自今每岁具见管金银、钱帛、军储等簿以闻。
淳化三年，置常平仓，用赈贫民。又分置左右藏各二库。
按《宋史·太宗本纪》：三年六月辛卯，置常平仓。
按《玉海》：三年六月，诏置常平仓，命常参官领之，岁熟增价以籴，岁歉减价以粜，用赈贫民，复旧制也。　又按《玉海》：三年，分置左右藏各二库，右藏受之，左藏给之。俟右藏既盈，即复以给。凡六库，迭为受给。
淳化四年，改三司为总计司，分掌十道财赋，并右藏库于左分为四库。
按《宋史·太宗本纪》：四年冬十月庚午，始分天下州县为十道，两京为左右计，各署判官领之，置三司使二员。闰月己酉，置三司总计度使。　按《食货志》：四年，改三司为总计司，左右大计分掌十道财赋。令京东西南北各以五十州为率，每州军岁计金银、钱、缯帛、刍粟等费，逐路关报总计司，总计司置簿，左右计使通计置裁给，馀州亦如之。未几，复为三部。宋聚兵京师，外州无留财，天下支用悉出三司，故其费寖多。太宗孜孜庶务，或亲为裁决。有司尝言油衣、帟幕损破者数万段，帝令煮之，染以杂色，制旗帜数千。调退材给窑务为薪，俾择其可用者造什物数千事。其爱民惜费类此。　按《陈恕传》：四年，太宗从魏羽、段惟一之请，分三司为十道，置左右计使，以魏羽、董俨分主之；召恕为工部侍郎，充总计使，判左右计事。左右计使分判十道事，凡议论、计度并令恕等参预。恕以官司分隶，政令互出，难以经久，极言其非便。岁馀，果罢，复以恕为盐铁使。　按《魏羽传》：四年，并三部为一司，以羽判三司。先是，三司簿领堆积，吏缘为奸，虽尝更立新制，未为适中。是冬，羽上言：依唐制天下郡县为十道，两京为左右计，各署判官领之。制三司使二员，以羽为左计使，董俨为右计使，中分诸道以隶焉。未久，以非便罢。
按《玉海》：国朝时，令季冬之月，命有司造计籍。注云：《周礼》小宰听出入以要会。郑司农曰：要会谓计日取之簿书，日计月要，岁计月会，故宰夫之职曰：岁终，则令郡吏正岁会，月终则令正月要。《礼记》：冢宰制国用，必于岁之杪。《唐六典》度支掌判天下财赋多少数，物产丰约之宜，水陆道路之利。每岁计其出而支其所用。淳化中，诏三司诸道岁，计所入，悉具数总计司，置籍录之。其诸路岁终所收财赋，置籍出纳亦如之。
至道元年，三司孔目官李溥等条奏计司利害，诏议行之。
按《宋史·太宗本纪》不载。　按《陈恕传》：恕为盐铁使。时太宗留意金谷，召三司吏李溥等二十七人对于崇政殿，询以计司利害。溥等言条目烦多，不可以口占，愿给笔札以对。太宗遣中黄门送诣相府，限五日悉条上之。溥等共上七十一事，诏以四十四事付有司行之，其十九事下恕等议可否。遣知杂御史张秉、中使张崇贵监议，令中书籍其事，专检举之，无致废格。赐溥等白金缗钱，悉补侍禁、殿直，领其职。太宗谓宰相曰：溥等条奏事颇有所长。朕尝语恕等，若文章稽古，此辈固不可望；若钱谷利病，颇自幼至长寝处其中，必周知根本。卿等但假以颜色，引令剖陈，必有所益。恕等刚强，终不肯降意询问。吕端对曰：耕当问奴，织当问婢。寇准曰：夫子入太庙，每事问，乃以贵下贱，先有司之义。后数日，太宗又曰：国家岁入财数倍于唐。唐中叶以降，藩镇擅命，征赋多不入公家，下陵上替，经制隳坏。若前代为得，即已致太平，岂复烦朕心虑也。因召恕等责以职事旷废。恕等对曰：今土宇至广，庶务至繁，国用军须，所费浩瀚，又遇诸州凡有灾沴，必尽蠲其租。臣等每举榷利，朝廷必以侵民为虑，皆止而不行。纵使耿寿昌、桑弘羊复生，亦所不逮。臣等驽力，惟尽心簿领，终不足上裨圣治。太宗曰：卿等清而不通，专守绳墨，终不能为国家度长絜大，剖烦析滞。只如京城仓库，主吏当改职者，簿领中一处节目未备，即至十年五年不决，以致贫无资给，转徙沟壑。此卿等之过，岂不伤和气哉。恕等顿首谢。〈按《玉海》：系至道
元年五月壬子
〉
至道二年，置行帐司，以会财用之数。
按《宋史·太宗本纪》不载。　按《边肃传》：肃，为太常博士。三司使魏羽荐为户部判官，祀南郊，起荐尚书度支员外郎。帝以三司钩取无法，至道初，置行帐司，以会财用之数，命肃主之。帐成，迁工部郎中。　按《陈恕传》：至道二年，欲并三司，命官总判。其勾院、磨勘、理欠、凭由、支收、行帐、提点等司，令恕条列其事以闻。恕奏曰：行帐司近日权置，了绝旧帐，帐目告尽，司额自除。至道　年，天下总入缗钱，及郊祀给赏之数。
按《宋史·太宗本纪》不载。　按《食货志》：至道末，天下总入缗钱二千二百二十四万五千八百。三岁一亲祀郊丘，计缗钱常五百馀万，大半以金银、绫绮、絁䌷平其直给之。
真宗咸平元年，谕景福殿库出纳，并经三司。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：咸平元年，上尝幸景福殿库，阅金帛，谓左右曰：此库金帛虽多，朕不敢私用。自今非时取索，并经三司出纳。
咸平三年十一月壬午，盐铁使陈恕上占额图。按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》云云。
咸平五年，诏三司比较天下钱谷。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：五年四月，诏三司每年比较天下钱谷数，于次年条奏。
咸平六年九月丙申，出内府缯帛，市谷实边。
按《宋史·真宗本纪》云云。
景德　年，令三司岁较天下耗登以闻。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：景德中，令三司每岁较天下税帐耗登以闻。
大中祥符二年，并钱金等物为一库。提举内藏库刘承圭新修库簿，周密，诏奖之。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：大中祥符二年，并钱金银、丝绵为一库。　又按《玉海》：二年四月戊戌，提举刘承圭新修库簿，出纳周密，诏奖之，赐马及器币。大中祥符三年，与三司使丁谓言国储之备。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：三年八月甲寅，召近臣观书于龙图阁，阅元和国计图。三司使丁谓进曰：唐朝自江淮岁运米四十万至长安，今江淮岁运米五百馀万，即今府库充实，仓庾盈衍。上曰：民康俗阜，诚赖天地宗庙降祥。而国储有备，亦自计臣宣力也。
大中祥符五年，重修诸库。发禁钱，佐边籴。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《食货志》：真宗再临幸，作铭刻石。大中祥符五年，重修库屋，增广其地。既而又以香药库、仪鸾司屋益之，分为四库：金银一库，珠玉、香药一库，锦帛一库，钱一库。金银、珠宝有十色，钱有新旧二色，锦帛十三色，香药七色。
按《玉海》：五年六月癸丑，发禁钱，佐边籴。
大中祥符七年，并诸库物件。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：七年，并生帛杂色二库为生熟疋段库。又以祗候库宣索之物件，并入。大中祥符九年，林特上会计录。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《玉海》：九年正月辛酉，林特上《会计录》凡三十卷，诏奖之。仍付秘阁，特前为三司使，奉诏纂大中祥符八年，天下户口财赋，凡户八百四十二万二千四百三，口一千八百八十万一千九百三十。计入两税钱帛粮斛二千二百七十六万四千一百三十三，绵丝鞋草二千二百八十三万六千六百三十六，茶盐酒税榷利钱帛金银二千八百万二千。
天禧二年，出内藏缗钱二百万给三司。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《食货志》云云。
天禧　年，天下财物出入之数。
按《宋史·真宗本纪》不载。　按《食货志》：天禧末，上供惟钱帛增多，馀以移用颇减旧数，而天下总入一万五千八十五万一百，出一万二千六百七十七万五千二百，而赢数不预焉。
仁宗天圣元年，诏有司节省浮费，较岁入登耗以闻，立计置司。
按《宋史·仁宗本纪》：天圣元年春正月癸未，命三司节浮费，遂立计置司。三月甲申，诏自今营造，三司度实给用。　按《食货志》：初，吴、蜀、江南、荆湖、南粤皆号富强，相继降附，太祖、太宗因其蓄藏，守以恭俭简易。天下生齿尚寡，而养兵未甚蕃，任官未甚冗，佛老之徒未甚炽；外无金缯之遗，百姓亦各安其生，不为巧伪放侈，故上下给足，府库羡溢。承平既久，户口岁增，兵籍益广，吏员益众。佛老、外国耗蠹中土，县官之费数倍于昔，百姓亦稍纵侈，而上下始困于财矣。仁宗承之，经费寖广。天圣初，首命有司取景德一岁用度，较天禧所出，省其不急者。自祥符天书一出，斋醮糜费甚众，京城之内，一夕数处，至是，始大裁损。京师营造，多内侍传旨呼索，费无艺极。帝与太后知其弊，诏自今营造所须，先下三司度功费然后给。又减内外宫观清卫卒及工匠，分隶诸军、八作司。旧殿直已上，虽幼未任朝谒，遇乾元、长宁节皆赐服，至是亦罢给。故事，上尊号、谥号，随册宝物并用黄金。帝曰：先帝、太后用黄金，若朕所御，止用涂金。时洞真宫、寿宁观相继灾，宰相张知白请罢不急营造，以答天戒。及滑州塞决河，御史知杂王鬷复以为言。既而玉清昭应宫灾，遂诏谕中外，不复缮修。自是道家之奉有节，土木之费省矣。
按《玉海》：元年正月癸未，命中丞刘子仪等与三司议裁省冗费。　又按《玉海》：元年，诏三路军储出山泽之利，移用不足，二府大臣其经度之，遂置计置司。　又按《玉海》：元年正月丁亥，命官较茶盐矾税岁入登耗以闻。三月甲申，诏：比者营造土木，多内侍传宣，不关有司，工费无节。自今，先由三司度实用，然后给之。天圣四年十月辛巳，出缗钱二十万籴军储。按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》云云。
天圣六年夏四月癸未，命官减三司岁调上供物。按《宋史·仁宗本纪》云云。
明道元年九月丙申，皇太后出金银器易左藏缗钱二十万，以助修内。
按《宋史·仁宗本纪》云云。
景祐元年，诸臣寮议备边省便之术。出内藏布易钱，籴军储。
按《宋史·仁宗本纪》：景祐元年五月辛酉，出布十万端，易钱籴河北军储。
按《玉海》：元年，程琳上疏河北岁费刍粮千二十万，其赋入支十之三。陕西岁费千五百万，其赋入支十之五。馀悉仰给京师。范镇奏疏：备契丹，莫若宽河北、河东之民。备灵夏，莫若宽关陕之民。备云南，莫若宽两川湖岭之民。备天下，莫若宽天下之民。民力宽，则知自爱。知自爱，虽有外厄，人人可用为兵。用人人自爱之兵，以禦外虞，何往而不克。司马光言：为今之术，在随才用人而久任之，养其本原而徐取之，减捐浮冗而省用之。　又按《玉海》：元年二月丙申，命燕肃张宗象与三司议在京置折中仓利害。张方平言里河折中仓，是在京便籴，以助军储。
景祐二年三月戊申，出内库珠赐三司，以助经费。按《宋史·仁宗本纪》云云。
景祐四年，内藏库以三司所贷甚多，请申旧诏。诏诸司毋借常平钱谷。
按《宋史·仁宗本纪》：四年八月甲午，诏三司、转运司毋借常平钱谷。
按《玉海》：四年正月，内藏库言：自天禧三年，岁斥缗钱六十万以助三司，即诏毋得更贷，而明道末，距今才四年，所贷钱帛凡九百十七万。请申以旧诏。甲午，从之然三司切于用缓急不能无请上亦无所吝
宝元二年，命节浮费。其吏兵禄赐勿裁，赐禁中真珠助籴边储。
按《宋史·仁宗本纪》：宝元二年五月癸卯，命近臣同三司议节省浮费。六月壬戌，诏省浮费，自乘舆服御及宫掖所须，宜从简约，若吏兵禄赐，毋概行裁减。　按《食货志》：帝天资恭俭，尤务约己以先天下，有司言利者，多摈不取。闻民之有疾苦，虽厚利，舍之无所爱。贡献珍异，故事有者，或罢之。山林、川泽、陂池之利，久与民共者，屡敕有司毋辄禁止。至于州县征取苛细，蠲减盖不可胜数。至宝元中，陕西用兵，调度百出，县官之费益广。天章阁侍讲贾昌朝言：臣尝治畿邑，邑有禁兵三千，而留万户赋输，仅能取足，郊祀庆赏，乃出自内府。计江、淮岁运粮六百馀万石，以一岁之入，仅能充期月之用，三分二在军旅，一在冗食，先所蓄聚，不盈数载。天下久无事，而财不藏于国，又不在民，倘有水旱军戎之急，计将安出。于是议省冗费。右司谏韩琦言：省费当自掖庭始。请诏三司取先朝及近岁赐予日费之数，裁为中制，无名者一切罢之。乃令入内内侍省、御药院、内东门司裁定，有司不预焉。议者或欲损吏兵奉赐。帝谓：禄廪皆有定制，毋遽变更以摇人心。尹洙在陕西，请为鬻爵之法，亦不果行。其后西兵久不解，财用益屈，内出诏书：减皇后至宗室妇郊祠半赐，著为式；皇后、嫔御进奉乾元节回赐物皆减半，宗室、外命妇回赐权罢。于是皇后、嫔御各上奉钱五月以助军费，宗室刺史已上，亦纳公使钱之半。荆王元俨尽纳公使钱，诏给其半，后以元俨叔父，全给如故。帝亦命罢左藏库月进钱一千二百缗。公卿、近臣以次减郊祠所赐银绢，旧四千、三千者损一千，千损三百，二百损百，百损二十，皆著为式。
按《玉海》：二年五月癸卯，诏张若谷等减省冗费。　又按《玉海》：二年十一月戊子朔出禁中真珠赐三司助籴边储。
康定元年，合宜圣殿五库为一，改名奉宸。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》：宜圣殿五库在延福宫，一曰宜圣殿内库，二曰穆清殿库，三曰崇圣殿库，四曰真珠库，五曰崇圣乐器库。康定元年，合为一，改名奉宸库，掌珠宝金银。领以内臣铸印给之。
庆历元年，出内藏缗钱助军。诏御药院内东门司比较用度之数。
按《宋史·仁宗本纪》：庆历元年五月甲子，出内藏缗钱一百万助军费。
按《玉海》：元年八月戊子，诏御药院内东门司，取先帝时及天圣初帐籍，比较近年内中用度增损之数，以闻。
庆历二年，罢不急之费，及左藏库月进钱，出内藏银、绢、绵钱助军修行宫。
按《宋史·仁宗本纪》：二年夏四月戊寅，命御史中丞、谏官同较三司用度，罢其不急者。五月乙丑，罢左藏库月进钱。六月甲戌，出内藏银、䌷、绢三百万助边费。八月戊子，出内藏库缗钱十万修北京行宫。按《玉海》：二年四月戊寅，命贾昌朝等省浮费。
庆历三年，三司具钱帛刍粮之数。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》：三年，三司具在京出纳，及十九路钱帛刍粮之数。
庆历四年二月丙辰，出奉宸库银三万两振陕西饥民。
按《宋史·仁宗本纪》云云。
庆历五年，会计诸路岁课之数。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》：张方平曰：庆历五年，诸路盐酒商税岁课，比景德会计录增三数倍以上。　又按《玉海》：景德中，盐课收三百五十五万缗。庆历五，年七百十五万缗。景德中，商税收四百五十万缗。庆历五年，收一千九百七十五万。景德中，酒课收四百二十八万缗。庆历五年，收一千七百一十万。庆历六年，诏陜西裁节诸费。
按《宋史·仁宗本纪》：六年二月戊寅，诏陜西经略安抚及转运司，议裁节诸费以闻。
庆历　年，诏悉蠲三司所贷，内藏库金帛。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《食货志》：天圣以后，兵师、水旱费无常数，三岁一赉军士，出钱百万缗，䌷绢百万匹，银三十万两，锦绮、鹿胎、透背、绫罗纱縠合五十万匹，以佐三司。又岁入饶、池、江、建新铸缗钱一百七万，而斥旧蓄缗钱六十万于左藏库，率以为常。异时三司用度不足，必请贷于内藏，辄得之，其名为贷，实罕能偿。景祐中，内藏库主者言：岁斥缗钱六十万助三司，自天禧三年始。计明道二年距今才四年，而所贷钱帛九百一十七万。在太宗时三司所贷甚众，久不能偿，至庆历中，诏悉蠲之。盖内藏岁入金帛，皇祐中，二百六十五万七千一十一；治平一百九十三万三千五百五十四。其出以助经费，前后不可胜数，至于储积赢缩，则有司莫得详焉。
皇祐二年，命较天下财赋出入之数，出内库钱绢，备军赏。刍粮田况上皇祐会计录
按《宋史·仁宗本纪》：皇祐二年春正月壬子，命近臣同三司较天下财赋出入之数。二月甲申，出内库绢五十万，下河北、陜西、河东路，以备军赏。闰十一月丁卯，河北水，出内藏钱四十万缗、绢四十万匹付本路，使措置是岁刍粮。　按《食货志》：三司使王尧臣取陕西、河北、河东三路未用兵及用兵后岁出入财用之数，会计以闻。宝元元年未用兵，三路出入钱帛粮草：陕西入一千九百七十八万，出二千一百五十一万；河北入二千一十四万，出一千八百二十三万；河东入一千三十八万，出八百五十九万。用兵后，陜西入三千三百九十万，出三千三百六十三万，盖视河东、北尤剧，以兵屯陜西特多故也。又计京师出入金帛：宝元元年，入一千九百五十万，出二千一百八十五万，是岁郊祠，故出入之数视常岁为多；庆历二年，入二千九百二十九万，出二千六百一十七万，而奇数皆不预焉。会元昊请臣，朝廷亦已厌兵，屈意抚纳，岁赐缯、茶增至二十五万；而契丹邀割地，复增岁遗至五十万，自是岁费弥有所加。西兵既罢，而调用无所减，乃下诏切责边臣及转运司趣议裁节，稍徙戍兵还内地。命三司户部副使包拯行河北，与边臣、转运司议罢省冗官，汰军士之不任役者。诏翰林学士承旨王尧臣等较近岁天下财赋出入之数，相参耗登。皇祐元年，入一亿二千六百二十五万一千九百六十四，而所出无馀。尧臣等为书七卷上之，送三司，取一岁中数以为定式。初，真宗时，内外兵九十一万二千，宗室、吏员受禄者九千七百八十五。宝元以后，募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。至是，兵一百二十五万九千，宗室、吏员受禄者万五千四百四十三，禄廪奉赐从而增广。及景德中，祀南郊，内外赏赉金帛、缗钱总六百一万。至是，飨明堂，增至一千二百馀万，故用度不得不屈。
按《玉海》：二年正月壬子，命学士承旨王尧臣、都知王守忠、右司谏陈升之与三司，较天下每岁财赋出入之数以闻。　又按《玉海》：二年，田况为三司使，约景德会计录以今财赋所入，多于景德，其岁所出，又多于所入。因撰《皇祐会计录略》，依丁谓所述，集成六卷，一户赋，二课入，三经费，四储运，五禄赐，六杂记。其出入之数，取一年最中者为准。如谓所录郡县疆理，复以宫馆祠宇附焉。此皆不取。至于粮刍运馈国之大计，特为储运一篇补其缺。上嘉之。况为三司使，金谷利害，纤悉修举。议者谓三司使，自陈恕、李士衡之后，惟况称职。　又按《玉海》：二年闰十二月丙辰，出钱帛助河北军储。
皇祐四年，王尧臣等较近岁财赋出入之数。书成上之诏，取中数以为定额。又出钱绢助军储。
按《宋史·仁宗本纪》：四年秋七月乙巳，出内藏钱绢助河北军储。
按《玉海》：四年正月，王尧臣等较庆历皇祐总四年天下财赋出入，凡金币丝纩薪刍之类，皆在其数，参相耗登。皇祐元年，入一亿二千六百二十五万一千九百六十四，而所出无馀。为书七卷丙辰上之诏，送三司，取一岁中数以为定式。二月癸未，命中丞王举正与三司同详，定冗费。
皇祐　年，内藏岁入金帛，二百六十五万有奇。按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》：内藏岁入金帛，皇祐中，二百六十五万七千十一。
至和元年，谏官范镇疏请中书制国用。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《食货志》：至和中，谏官范镇上疏曰：陛下每遇水旱之灾，必露立仰天，痛自刻责，而吏不称职，陛下忧勤于上，人民愁叹于下。今岁无麦，朝廷为放税免役乃发仓廪拯贷，存恤之恩不为不至。然人民流离，父母妻子不相保者，平居无事时，不少宽其力役，轻其租赋；岁大熟，民不得终岁之饱；及有小歉，虽加重放，已不及事。此无他，重敛之政在前也。国家自陜西用兵以来，赋役烦重。及近年，转运使复于常赋外进羡钱以助南郊，其馀无名敛率不可胜计。又言：古者冢宰制国用，今中书主民，枢密主兵，三司主财，各不相知。故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财者，制国用之职不在中书也。愿使中书、枢密通知兵民财利大计，与三司量其出入，制为国用，则天下民力庶几少宽。然自天圣以来，帝以经费为虑，屡命官裁节，而有司不能承上之意，卒无所建明。　按《范镇传》：镇，知谏院。上疏论：民田困敝，请约祖宗以来官吏兵数，酌取其中为定制，以今赋入之数什七为经费，储其三以备水旱非常。按《玉海》：至和元年八月丙申，知谏院范镇言：愿诏大臣，考求祖宗朝，逮天圣中，官吏与兵及天下赋入之数，而斟酌裁节之。
至和二年，出钱帛籴军储。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》：二年十月乙未，出钱百万籴军储。十一月丙辰，出帛三十万市籴。
其出以助经费，前后莫可胜数，至于储积赢缩，有司莫得详。
嘉祐元年秋七月己丑，出内藏银绢三十万振贷河北。
按《宋史·仁宗本纪》云云。
嘉祐二年，置广惠仓。仍诏岁给具所支纳其逐路提刑专领。时数未足，而官有出卖者。
按《宋史·仁宗本纪》：嘉祐二年八月丁卯，置广惠仓。按《仁宗实录》：二年八月，诏天下置广惠仓，岁给具所支纳上三司。
按《玉海》：二年，诏天下置广惠仓。仍诏逐路提刑专领。时数未足，而官有出卖者。侍御史陈经奏，自八月二十三日以后，更展五周，不得出卖。庶几委积充峙。嘉祐三年，出内藏银绢赈贷，置减省司于三司，三岁一会亏赢以闻。
按《宋史·仁宗本纪》：三年十一月癸酉，议减冗费。十二月己巳，诏三司岁上天下税赋之数，三岁一会亏赢以闻。
按《文献通考》：三年，枢密副使张屏，请罢民间科率，及营造不急之物，其库务物之阙供者，在所以官分售之。于是置减省司，于三司命韩绛、陈升之等总其事。自是多所裁损矣。
按《玉海》：三年十月乙巳，出内藏银绢三十万赈贷河北。
嘉祐四年，诏以广惠仓隶司农寺。每年检视老幼贫疾之人，给米有差。是岁，出钱助籴。
按《宋史·仁宗本纪》：四年二月乙亥，以广惠仓隶司农寺。
按《仁宗实录》：四年二月乙亥，诏三京诸州军，自今年终应户绝纳官田土，未卖者，并拨隶广惠仓。诏三司以天下广惠仓隶司农寺，逐州幕职曹官各一员专监。每年十月分，差官检视老幼贫疾不能自存之人，籍定姓名。自次月一日，人给米一升，幼者半之，三日一给，至明年二月止。有馀，即量大小均给之。
按《玉海》：四年，出钱助籴。
嘉祐六年，出缗钱助籴。谏官司马光请复置总计使，以宰相领之。
按《宋史·仁宗本纪》不载。　按《玉海》：六年九月癸丑，出缗钱一百万助籴。　又按《玉海》：六年，谏官司马光言：民既困，而仓廪府库又虚。为今之术，在随材用人而久任之，在养其本原而徐取之，在减损浮冗而省用之。愿复置总计使之官，使宰相领之。凡天下金帛钱谷，隶于三司。如内藏奉宸库之类，总计使皆统之。昔舜举八恺，使主后土，奏庶艰食，懋迁有无，地平天成，九功惟叙。周礼冢宰，以九职九赋九式九贡之法，治财用。唐以宰相领盐铁度支户部。国初，亦以宰相都提举三司水陆发运等使。则钱谷皆宰相之职也。
英宗治平二年，国用出入之数。
按《宋史·英宗本纪》不载。　按《食货志》：治平中，兵数少损，隶籍者犹百十六万二千，宗室、吏员视皇祐无虑增十之三。英宗以勤俭自饬，然享国日浅，于经纪法度所未暇焉。治平二年，内外入一亿一千六百十三万八千四百五，出一亿二千三十四万三千一百七十四，非常出者又一千一百五十二万一千二百七十八。是岁，诸路积一亿六千二十九万二千九十三，而京师不预焉。
治平三年，常平入五十万一千四十八石，出四十七万一千一百五十七石。
按《宋史·英宗本纪》不载。　按《食货志》云云。
治平四年，韩绛上《治平会稽录》。
按《宋史·英宗本纪》不载。　按《玉海》：四年九月五日庚辰，三司使韩绛上《治平会稽录》六卷。诏奖谕。
治平　年，内藏岁入金帛，一百九十三万有奇。按《宋史·英宗本纪》不载。　按《玉海》：内藏岁入金帛，治平中一百九十三万三千五百五十四。
治平　年，《治平经费节要》书成。
按《宋史·英宗本纪》不载。　按《玉海》：《治平经费节要》八卷，治平中，编具经常出入之数，分三帙，上帙户口赋税，中帙应奉上供，下帙诸色经费。