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卷二百三十一

钦定古今图书集成经济汇编食货典

 第二百三十一卷目录

 杂税部艺文三
  开互市辨        明郑若曾
  商税议           萧彦
  请止矿税疏        叶向高
  请罢采榷矿税疏      应朝卿
  止矿店疏         郭如星
  参税珰高寀疏       周起元
 杂税部艺文四
  鱼蛮子          宋苏轼
 杂税部纪事一

食货典第二百三十一卷

杂税部艺文三

《开互市辨》明·郑若曾

按今之论,禦寇者一则曰:市舶当开。一则曰:市舶不当开。愚以为皆未也,何也,贡舶与市舶一事也。分而言之则非矣。市舶与商舶二事也,合而言之则非矣。商舶与寇舶,初本为二事,中变为一。今复分为二事,混而言之亦非矣。何言乎一也,凡外裔入贡者,我朝皆设市舶司以领之。在广东者专为占城暹罗诸番。而设在福建者专为琉球,而设在浙江者专为日本,而设其来也。许带方物,设牙行,与民贸易谓之互市。是有贡舶即有互市,非入贡即不许其互市,明矣。西番琉球从来未尝寇边,其通贡有不待言者,日本狡诈叛服不常,故独限其期为十年,人为二百,舶为二只。后虽宽假其数而十年之期,未始改也。今若单言市舶当开,而不论其是期非期,是贡非贡,则釐贡与互市为二,不必俟贡而常可以来互市矣。紊祖宗之典章可乎哉,何言乎二也,贡舶者王法之所许,市舶之所司,乃贸易之公也。海商者王法之所不许市舶之所不经,乃贸易之私也。日本原无商舶,商舶乃西洋原贡诸彝载货舶广东之私,澳官税而贸易之,既而欲避抽税省陆运,福人导之改泊海沧月港,浙人又导之改泊双屿。每岁夏季而来,望冬而去,可与贡舶相混乎。何言乎二而一一而二也,海商常恐遇寇,海寇惟恐其不遇商。如阴阳昼夜判然相反,为商者曷尝有为寇之念哉。自甲申岁凶,双屿货壅,而日本贡使适至,海商遂贩货以随售,倩倭以自防,官司禁之弗得西洋船。原回私澳东洋船,遍布海洋而向之,商船悉变而为寇船矣。然倭人有贫、有富、有淑、有慝富者,与福人潜通,改聚南澳,至今未已。虽驱之寇不欲也,此固无待于市舶之开,而其互市未尝不行者也。贫者剽掠肆志。每岁犯边,虽令其互市,彼固无赀也,亦不欲也。此非开市舶之所能止,而亦不当反锡之名目者也。故不知者谓倭寇之患起于市舶不开,市舶不开由于入贡不许。许其入贡,通其市舶,中外得利,寇志泯矣。其知者哂之以为不然,夫贡者国王之所遣,有定期有金叶勘合表文为验。使其来也,以时其验也,无伪我国家未尝不许也。贡未尝不许,则市舶未尝不通,何开之有。使其来无定时,验无左证,乃假入贡之名为入寇之计,虽欲许得乎,贡既不可许,市舶独可开乎。或谓日本国王号令不行山口丰,后互相雄噬,金叶勘合燬于兵久矣。如责其期,拘其验则彼终无由贡,而市舶终无由开矣。须弘包荒之量,昭无外之仁,可也。又不然,夫贡而无验,招寇之囮也。贡而无期,弛备之阶也。缓其期,稽其验,堤防犹难矧,可频贡而勿验哉。大抵善施恩者施之,以威伸之后,则人知恩。今寇犯顺数年,虽屡大捷而祸犹未殄,倭未知畏也。此须肃清之后,俟其请罪求贡,或如永乐初擒斩对马台岐,故事夫然后许之,则抚下之仁,事上之义,两得之矣。

《商税议》萧彦

商税仿古关市之意,以佐国用,何可已也。顾法愈详,税愈重视,国初异矣。他姑无论,即如河西务大小。货船,船户有船料矣。商人又有船银进店,有商税矣。出店又有正税,张家湾发卖货物,河西务有四外正条船矣。到湾又有商税,百里之内辖者三官一货之来榷者数税,所利几何,而可堪此,夫船料旧也。条船果旧乎,出店进店可重税乎,而不落店家径赴京卖者,彼且未尝进店也。一体徵收何名乎,此万历八年,该司郎中之议,而今因之者约所增三万有奇,而商困矣。商困则物腾,贵而民困矣。独奈何不一苏之为商民计也。淮安四税下及脚抽,真同商贾议者,以为权宜之术,不可已矣。然不可渐减耶,而日用米谷进出店二税,如河西布疋,通州油篓类者,又不可苏耶。至于仪真之税,既非祖制亦无重获曩,言官之疏详矣。乃以该地方执称军饷之充,为数几何,不可议罢耶。诸如此类,难以枚举,此商税所当议也。

《请止矿税疏》叶向高

奏为直陈天下安危第一大机,恳乞圣明亟图挽回。消弭以保治安事。臣惟人臣之事君也。当官有耑职,苟事关宗社,不得避出位之诛。纳谏有婉辞,苟情逼号呼,不得逃危言之罪。今日宗社安危之机,万口同声,欲号呼于君父之前者。则矿税是已,臣见临清告变,戕杀四十馀人,中使马堂几乎。不免窃意圣明于此,必有处分,决不令奉使辱命之中官,晏然无恙。以贻地方之忧。又意圣心必因此悔悟,罢革税店,与四海享安静之福,乃日复一日未闻德音,臣等浅陋莫知其故。窃念今岁春夏雨泽,愆期近自京畿,远至关陕。赤地焦原,亘数千里,兼之闽粤苦潦,川贵苦兵,吴越荆扬骚然扰动。今日域中无一乐土,试思此等世界,如尪羸之人,食以粱肉,犹恐颠仆尚可椎肌擢髓以速其毙耶。此等事理,人人皆知,而陛下独若有未释然者。不过以帑藏空虚,急于补塞,未暇念及耳。以臣等愚虑天下,人情不甚相远,陛下贵为天子,享四海九州之奉,尚犹患贫。彼蚩蚩编氓,囊箧几何,肯甘剥削最可痛者,有一种穷民营生无计,惟于行贾辏集之区,百货灌输之地。肩挑、背负、赶脚、推车日觅数钱,以资衣食,养父母、妻子。一旦生计断绝,束手无如千百为群,椎心饮泣,而其人又皆雄健多力之夫,不闲礼义之辈,挺而从乱,如决水东流,滔滔莫禦其势。非用兵诛之,决不能定。陛下受天地付托,为生灵父母。乃驱迫穷民,陷于死地,毋论忧及宗社,即于心能不恻然耶。即云中官奉使累朝,诚有故事。然惟正统以后,乃始见之,非二祖之旧章也。世皇英断,尽行召回,遂为中兴第一美政。陛下为人子孙,当绍述芳规,发扬大美。乃以一时权宜,使祖宗有信任,貂珰徵求货贿之名,书之史册,传之后世,岂国家之光神,灵之所想望哉。大小臣工日久望陛下改图,甚于农夫望岁。累牍连章,冀回天听,而陛下恬若罔闻甚,且以沽名摈斥。夫沽名卖直臣子大罪,圣明之朝,岂容有此。况今所陈列皆事关安危,情同休戚,岂可以此名目概疑群臣,而杜其口哉。直道难行,严威易折,自吴宗、尧吴、宝秀、逮系以来,缙绅缩气守土,诸臣上章告难,亦或委蛇其说,无敢直言,时事如此真可寒心。陛下若翻然改悟,不过发数行诏书与天下,更始薄。海内外欢忻鼓舞,共沐天恩,眼前世界便是唐虞。如仍前不改,群奸日恣,群怨日深,臣恐秦隋之祸,不旋踵而至。语云为于未乱,今已乱矣。图于未形,今已形矣。已乱已形,势不得不旋转,而旋转之力又如此其易,陛下何靳而不为之乎。盖臣史官也,见史传所载,凡人主意,向有所沈溺。于臣下之谏,未尝不怒及其败亡,思往日之事,未尝不悔,至于悔则已,无及矣。伏愿陛下鉴往察来,俯垂采择,先召还马堂,尽革税店,然后责抚按以治乱民之罪,处置得宜,孰不俛首听命天下。自此有万世之安矣,臣干冒宸严不胜战慄,陨越之至。

《请罢采榷矿税疏》应朝卿

臣尝伏读我太祖高皇帝之谕宰臣曰:朕每燕居,思天下之事,未尝一日自安。盖治天下犹治丝,一丝不理,则众绪棼乱。故凡遇事,必精思而后行,惟恐不当,致生奸弊,以殃吾民,以此不敢顷刻安逸。大哉。皇言万世龟鉴,臣目击淮扬困惫宇内辀张,益叹圣祖之深识远虑,而愿我皇上之三覆致思焉。近年矿税之始行也,皇上不过曰:取天地自然之利,与商牙经纪之馀,以充国用耳。宁知利端一开,政理日乱,亏损圣德,流毒民间,其弊有不可胜言者。至于今日矿之害未歇,而税之害正日滋。臣请得而悉数之,一曰贫民失业。夫税者,税商也,非税贫民也。但商贾有利则趋无利,则止自税使纷出,而富商之裹足者十二三矣。及税额日增,而富商之裹足者十六七矣。富商不至所馀者大半,些须小贩逐分毫之赢,糊旦夕之口者耳。以贸食之贫民,当日增之重税,力能堪乎。据臣所睹闻,贩灯草苕帚者,满载一船,止值银两馀,税货税船,该银三四两,遂至望风惊骇。有弃之而逃者,有焚之而去者,举此二端,其馀可知此辈营运路塞,宁止无利,且遂无生。妻子悲啼,饥寒逼迫,不转之沟壑,则聚而为盗耳。其流弊,一二曰纪纲日坏。夫国家利病生民休戚,科道抚按条议之部院,覆覈之。然后请旨施行,诚慎之也。自言利风行无行武弁,铜臭鄙夫与市井游棍片言,朝投俞旨,夕下一夫获利,群至纷然。日新月盛,虎噬䲭张,有税已重而称漏税者,有货已税而乞税船者,献店献木靡有穷时,空捏虚数,即为定额,抚按争之不能得。部院争之不能得,是奸棍与言官,大臣争权也。驯至内使侵举劾之柄,爱民者受祸无耻者,蒙留且有擅陈兵出入者,其流弊二三曰:诏狱日繁。夫逮系之法,朝廷间行,以惩大奸,恶如雷霆之震,击然未易数数也。比来内使欲激皇上之怒,以张大其威权,凡有司稍异同者,辄指之为阻挠。为激变以致缇骑频遣,械絷续途,自山东而江右,而关陕,而滇南东粤,逮邑令逮郡守,非为挠矿即为阻税。道路咨嗟,缙绅丧气甚,而计偕之士与青衿之儒,连桎累累,冤号痛楚,血肉淋漓,失海内之士心斲,国家之元气,莫此为甚。其流弊三四曰:常赋渐亏。夫天下财货百物止有此数,东盈西涸,理无兼得。今国家边需所仰给者,惟此常赋,自近日包矿包税,贫富并窘。官民两困,今内使源源进之内库者,即往日度支水衡之财也。催科不前边饷大缺,大司农屡屡告匮奚怪焉。即严旨临之,抚按奉行唯谨。如民膏已竭,何至若两淮盐筴浮课顿增,则常课日诎,船税新徵,则掣期渐误,日甚一日,且不知所底止矣。其流弊四,夫朘削贫民,倒置纪纲,峻严刑法,亏损正赋,皆非皇上之初心也。惟矿税一兴,则群蠹丛集,正圣祖所谓一丝不理,则众绪棼乱者也。且圣谕固云:少候足用,自有处分。今搜括四至进献,如流若以为足,则不啻足矣。若以为未足,则将何时而足耶。臣恐民力不支,溃散四出。书之史册,天下后世,将谓皇上为何如主。顷臣自扬涉仪,历滁庐诸郡,见河无航道,若茀村落萧条,触目成悲。及接邸报,则滇吏楚士方械系接踵而至,夫以太平无事之天下,而道路皇皇,若有不能终日之虑,何也。臣是以不避忌讳,辄具愚款,伏望皇上留神垂察,深宫静念,伤其末流而塞其根源。罢一切矿税,与天下更始,则一动念间,而英声茂烈,真可上绍圣祖而万世之业,犹泰山而四维之矣。

《止矿店疏》郭如星

题为感事激衷,义难缄默,恳乞圣明审利害,纳忠谠以安民生,以消隐忧,以为社稷计事顷者。上以国计空乏,经费繁浩,乃言利之辈,遂荧惑圣听,利孔旁出,而矿店之说起矣。然尚未滋蔓也,继后宵人根据,蟠结征采,诸务日引月长,浸淫至今,莫可收拾貂珰之税。辙几遍天下,其势弥昌,其祸弥惨。始犹逮及县令,既遂逮及郡守,豺狼横行于道路,盗蹠肆毒于闾阎,怨声动天,毒流满地。一时阁部、九卿、台省诸臣忧时悯事,竭忠献赤,靡不叩阍以请。故有谓矿店宜革,税课宜停者,诚见利不胜害,得不偿失,为寰海之民请,旦夕之命也。有谓武弁当罪,中涓当惩者,诚见假公济私,侵上朘下为城社之地,消隐伏之祸也。有谓被逮之官当宽,雷霆之威当霁者,诚见重辟未可尝试,无辜未可轻刑,重民寄培士气也。诸此陈说,良非细故,非关国家之根本,则系生灵之命。脉非属宗社之安危,则切地方之利病。臣即复置一喙,亦岂能多于诸臣。用是昕夕,薰沐引领,仰冀圣心,感悟德音,涣发矿店,诸使旦暮且止,是宗社之庥,苍生之幸也,岂非千载盛事哉。乃数日以来,诸臣之疏连章累牍,俱各留中,未蒙俞允,而徵采之说,片言只事,朝奏夕行,且蒙褒嘉。臣触目伤心,益用骇异,乃伏而思曰:祖宗令甲,凡国家大政事大疑难悉,令九卿科道会议疏请定夺。凡以昭公道而服人心,防壅蔽而戒偏听耳。乃今自宰执以及台省,尽其人矣。台省言之,九卿言之,宰执又言之,不约而同,不谋而合。不俟会议,而如出一口,论亦公矣。此固凿凿可信者,乃皇上悉置之不听,岂举朝之臣,语皆欺诳,而诸武弁中贵,果皆嘿成象语成爻乎。何皇上竟信如蓍龟,捷于影响哉。此臣之所未解也,臣反覆揆度而有以得其故矣。皇上之意得无曰:聚敛之臣言利,而辄享其利。其说已试而可行,在廷诸臣言害而未尝有害,其言无徵而不信乎。臣以为民者,邦之本也,君非民则无以为国财者。民之命也,民非财则无以为生,故养民惟恐其不足者。世之所以治安,取民惟恐其不足者。世之所以乱亡也,臣未见上之人,日以暴狂横敛,剥民膏脂,箠民骨髓,断其命,绝其生而困穷无聊之众,独帖然束手待毙。略无异志者何也,抚我则后虐,我则雠。自古人穷则变,鸟穷则喙,亦理势之必至者。由斯以谈,就目前之举动,卜今日之民心,未乱而乱形已具,未害而害势已成,昭然于几席眉睫间矣。语曰:无谓何伤其祸将长,无谓何害其祸将大,正今日之势也。睹时与势,诚有大不忍言者,且皇上独未闻《大学》之说乎。治平一章,理财居半,而其大旨不过曰:财散则民聚,财聚则民散,得众则得国,失众则失国。无异说也,而孟轲氏亦曰:能为君辟,土地充府库者。今之所谓良臣,古之所谓民贼,信斯言也。岂非利害兴亡之炯鉴乎。甚可畏矣,诸臣诵法孔孟,特以上陈,而皇上固付之罔闻。反过听群小见利而忘害,聚财以失民,此何异隋珠弹雀,割肉充腹也哉。甚非所以自为社稷计矣。皇上试清心以观当今之所宝者,国重乎,利重乎,民重乎,财重乎。臣以为无财,果何损于国,无民则国非其国矣。今日之政养民惟恐不足乎,取民惟恐不足乎,臣以为利析秋毫,剥民肥己,是取之惟恐不足者也。聚散兴亡,其理甚明,即庸人能辨之矣。岂以皇上天纵圣神,而顾见不及此哉。特为群小欺罔,诱引万状,前瞻后盼,应接不暇,未尝一深思之耳。倘日久,事出意外,变生不测,诸臣之言亦验然。后悔不信诸臣之言,即取奸邪。误国之辈,而齑粉之,亦何益哉。臣闻祖宗朝三殿偶灾,辄恐惧不已,诏求天下直言,仍遣官分道四出,安抚军民。夫祖宗遇灾知惧,回天以实。迄今传为美谈,乃今何如时也。两宫未成,三殿尚灾,太山已崩,黄河复竭。荆楚之火,焚燬居民四百多户,巴蜀之火延烧庐舍八百馀家,各省灾异无岁不闻况乎。倭儆所息,寇患尚严,楚蜀之间窃发啸聚,屡烦征剿,兵连而不解,饷运而不休。屈指时事大为寒心。此皇上所当痛自涤濯,严加淬励,畏天变者。惟此时法祖宗者,惟此时恤人言者,亦惟此时乃犹泄泄然。借大工之烦费,肆无艺之征求,天心之仁爱,谓何祖宗之垂统,谓何人心之属望,谓何臣凛凛然虑莫知其终矣。窃为皇上抱杞忧哉,夫不筑垣而疑邻人之父,非计也。揖焦头于上,坐亦晚矣。臣职司言责义关休戚,所以痛哭呕血,一鸣于君父之前也。伏惟皇上思祖宗创业之维艰,念上天仁爱之难继,深惟利害,嘉纳谠言,奋起一段精神,除却一切弊政。将见臣民快睹,海宇欢腾,自然转孽为瑞,化灾为祥,太平景象在一转盼间矣。社稷幸甚,天下幸甚,臣一念赤诚万分冒渎不胜。陨越待命之至,缘系感事激衷,义难缄默,恳乞圣明审利害,纳忠谠以安民生,以消隐忧,以自为社稷计事理,未敢擅便谨题请旨。

《参税珰高寀疏》周起元

湖广道监察御史周起元,题为税监剥民掯价,戕杀生命,要挟重臣。乞大奋乾刚,速行正法,以存国纪,以安地方事。福建税监高寀素行贪残,最于别珰。历年海商一切贵重美丽奇巧之珍,百入于寀与参随,未必一贡于皇上,臣生长之地耳,而目之久矣。溪壑既盈,虐声久播,入粤粤人不受,归闽闽人震恐。从此倘能稍敛凶焰,仰体皇仁与百姓安静,犹可几幸,旦夕自安。不意益肆鸱张,大开狼噬,剋削闾阎,殚膏竭髓我皇上取用各行物料,即一草一木,莫不按数予值寀,剡刳楼船,连舸接舳,揭百尺之桅樯,穷雕饰之极丽,所取物料浩繁,概欲白没,彼市鬻贸易之夫挟赀何几。令一旦尽付乌,有谁能甘之,相率控取自,无足怪。何乃简枭雄以作威,陈利兵而相向,挥刃戮二十馀人,又放火烧三十馀家,市民惊骇,团拥喊集,怨气冲腾,然拥集之众,不旋踵而解散者,岂诚畏寀哉。盖抚按禁约于上,司道府县晓谕于下,无敢抗法,横行以干三尺,且又虑寀造一偏之言,以诳皇上。反以挥戈放火,诬坐小民,万里君门不易自白,是以死者骈首,就戮生者含冤,解散竟不敢逞于一击也。寀是时宜下罪己之词,自按杀人之律,随付之有司,委心以求解于院道,束身以待命,于朝廷犹可稍逭万分之一,乃越日披坚执锐,统率骁骑,乘守卫之偶,撤径弄兵于辕门。抚臣袁一骥节制一方为民造命,寀不能遂其竭泽之贪,夙怀忿愤,辄敢按剑要挟副使李思诚,佥事吕纯,如捋虎须以解厄,寀复留而要盟。皇上试思从来税监,最贪、最狠、最毒,如高淮梁永陈奉、孙朝、杨荣辈曾有杀人放火,刃劫节钺,要留方面,如寀之大逆不道者乎。皇上利根未肯全撤,酿成时事,至此臣读抚按疏,揭参以乡人见闻,不觉发指而继之以痛哭也。近者邢洪驰兵器于禁地,卢受假狐威于票拟,皆漫不处分。今寀又见告矣,望皇上亟行两观之诛,用雪三山之忿,非仅仅撤回墩锁可以了事者。臣闻省会人情汹汹,莫不欲得,寀而甘心焉。赖巡方与在事,诸臣安辑抚绥,幸未告变,臣恐防川不决,决必滔天,宿火不发,发必燎原。万一戈矛起于肘腋,海滨因而摇动,倭夷乘以生心,寀粉骨不足惜,皇上岂善为社稷计乎。寀之言曰:多进孝顺,便可保全首领。寀以累年之搜括挟百万,盖藏出其珍玩、绮縠、歌舞、角觗,享用作乐之剩赀,可以结左右之欢,而及于宽政,倘一遂其奸,是皇上不惜太阿之重,而仅易此阿堵也。示之臣庶,昭之史册,亏累令名,岂浅鲜哉。臣不胜激切,待命之至。

杂税部艺文四〈诗〉

《鱼蛮子》宋·苏轼

江淮水为田,舟楫为室车。鱼虾以为粮,不耕自有馀。异哉鱼蛮子,本非左衽徒。连排入江住,竹瓦三尺庐。于焉长子孙,戚施且侏儒。擘水取鲂鲤,易如拾诸途。破釜不著盐,雪鳞芼青蔬。一饱双甘寝,何异獭与狙。人间行路难,踏地出赋租。不如鱼蛮子,驾浪浮空虚。空虚未可知,会当算舟车。蛮子叩头泣,勿语桑大夫。

杂税部纪事一

《管子·幼观篇》:三会诸侯,令曰:田租百取五。市赋百取二。关赋百取一。毋乏耕织之器。
《大匡篇》:桓公问管仲将何行,管仲对曰:公内修政而劝民,可以信于诸侯矣。君许诺,乃轻税,弛关市之征,为赋禄之制。
《小匡篇》:桓公通齐国之鱼盐东莱,使关市讥而不征,㙻而不税,以为诸侯之利,诸侯称宽焉。《霸形篇》:管子曰:齐国百姓,公之本也,人甚忧饥,而税敛重;人甚惧死,而刑政险;人甚伤劳,而上举事不时;公轻其税敛,则人不忧饥;缓其刑政,则人不惧死;举事以时,则人不伤劳。桓公曰:寡人闻仲父之言此三者,闻命矣,不敢擅也,将荐之先君。于是令百官有司,削方,墨笔。明日,皆朝于太庙之门朝,定令于百吏,使税者百一钟,孤幼不刑,泽梁时纵,关讥而不征,市书而不赋。近者示之以忠信,远者示之以礼义,行此数年,而民归之如流水。
《左传》:文公十一年,宋武公之世,鄋瞒伐宋,司徒皇父帅师禦之,耏斑御皇父充石、公子谷甥为右司寇,牛父驷乘以败狄于长丘,获长狄缘斯皇父之二子死焉。宋公于是以门赏耏斑,使食其征,谓之耏门。《韩子·外储说》:赵简主出税者,吏请轻重。简主曰:勿轻勿重。重,则利入于上;若轻,则利归于民。吏无私利而正矣。
《越绝书》:会稽山上城者,句践与吴战,大败,栖其中。因以下为目鱼池,其利不租。
《说苑·指武篇》:鲁哀公问于仲尼曰:吾欲小则守,大则攻,其道若何。仲尼曰:若朝廷有礼,上下有亲,民之众皆君之畜也,君将谁攻。若朝廷无礼,上下无亲,民众皆君之雠也,君将谁与守。于是废泽梁之禁,弛关市之征,以为民惠也。
《政理篇》:公仪休相鲁,鲁君死,左右请闭门,公仪休曰:止。池渊吾不税,蒙山吾不赋,苛令吾不布,吾已闭心矣。何闭于门哉。
《汉书·萧何传》:何为相国,为民请曰:长安地狭,上林中多空地,弃,愿令民得入田,毋收槁为兽食。上大怒曰:相国多受贾人财物,为请吾苑。乃下何廷尉,械系之。数日,王卫尉侍,前问曰:相国何大罪,陛下系之𣊻也。上曰:吾闻李斯相秦皇帝,有善归主,有恶自予。今相国多受贾竖金,为请吾苑,以自媚于民。故系治之。王卫尉曰:夫职事苟有便于民而请之,真宰相事也。陛下奈何乃疑相国受贾民钱乎。且陛下距楚数岁,陈豨、黥布反时,陛下自将往,当是时相国守关中,关中摇足则关西非陛下有也。相国不以此时为利,乃利贾人之金乎。上不怿。是日,使使持节赦出何。何年老,素恭谨,徒跣入谢。上曰:相国休矣。相国为民请吾苑不许,我不过为桀纣主,而相国为贤相。吾故系相国,欲令百姓闻吾过。
《史记·南越王赵佗传》:高后时,有司请禁南越关市铁器。佗曰:高皇帝立我,通使物,今高后听谗臣,别异蛮夷,隔绝器物,此必长沙王计,欲倚中国,击灭南海而并王之,自为功也。于是佗乃自尊号为南越武帝,发兵攻长沙边邑,败数县而立焉。
《平准书》:上拜卜式为御史大夫。式既在位,见郡国多不便县官作盐铁,铁器苦恶,贾贵,或彊令民卖买之。而船有算,商者少,物贵,乃因孔仅言船算事。上由是不悦卜式。
《汉书·景十三王传》:赵敬肃王彭祖擅权。使使即县为贾人榷会,入多于国租税。以是赵王家多金钱,然所赐姬诸子,亦尽之矣。
《翼奉传》:元帝初即位,奉上封事。上以奉为中郎。是岁,关东大水,郡国十一饥,疫尤甚。上乃下诏江海陂湖园池属少府者以假贫民,勿租税。
《翟方进传》:方进为相九岁,上赐册曰:朕惟往时之用,与今一也,百僚用度各有数。君不量多少,一听群下言,用度不足,奏请一切增赋,税城郭堧及园田,过更,算马牛羊,增益盐铁,变更无常。朕既不明,随奏许可,后议者以为不便,制诏下君,君云卖酒醪。后请止,未尽月复奏议令卖酒醪。朕诚怪君,何持容容之计,无忠固意,将何以辅朕。方进即日自杀。
《匈奴传》:汉护乌桓使者告乌桓民,毋得复与匈奴皮布税。匈奴以故事遣使者责乌桓税,匈奴人民妇女欲贾贩者皆往随焉。乌桓距曰:奉天子诏条,不当予匈奴税。匈奴使怒,收乌桓酋豪,缚到悬之。酋豪昆弟怒,共杀匈奴使及其官属,收略妇女马牛。单于闻之,遣使发左贤王兵入乌桓责杀使者,因攻击之。乌桓分散,或走上山,或东保塞。匈奴颇杀人民,驱妇女弱小且千人去,置左地,告乌桓曰:持马畜皮布来赎之。乌桓见略者亲属二千馀人持财畜往赎,匈奴受,留不遣。
《后汉书·刘盆子传》:帝怜盆子,赏赐甚厚,以为赵王郎中。后病失明,赐荥阳均输官地,以为列肆,使食其税终身。
《杨震传》:震仲子秉,秉子赐,赐子彪,迁侍中、京兆尹。光和中,黄门令王甫使门生于郡界辜榷官财物七千馀万,彪发其奸,言之司隶。司隶校尉杨球因此奏诛甫,天下莫不惬心。
《三国魏志·王昶传》:乐安任昭先,淳粹履道,内敏外恕。〈注〉昭先名嘏。《别传》曰:嘏,乐安博昌人。汉末,黄巾贼起,天下饥荒。嘏年十四,家贫卖鱼,会官税鱼,鱼贵数倍,嘏取直如常。
《册府元龟》:魏文帝初嗣魏王位,下令曰:关津所以通商旅;设禁重税,非所以便民。其轻关津之税,皆复什一。
《吴志·薛综传》:故刺史会稽朱符,多以乡人虞褒、刘彦之徒分作长吏,侵虐百姓,强赋于民,黄鱼一枚收稻一斛,百姓怨畔,山贼并出。
《晋书·潘岳传》:岳为怀令。时以逆旅逐末废农,奸淫亡命,多所依凑,败乱法度,敕当除之。十里一官䙰,使老小贫户守之,又差吏掌主,依客舍收钱。岳议曰:谨案:逆旅,久矣其所由来也。行者赖以顿止,居者薄收其直,交易贸迁,各得其所。官无役赋,因人成利,惠加百姓而公无末费。语曰:许由辞帝尧之命,而舍于逆旅。外传曰:晋阳处父过宁,舍于逆旅。魏武皇帝亦以为宜,其诗曰:逆旅整设,以通商贾。然则自尧到今,未有不得客舍之法。惟商鞅尤之,固非圣世所言也。方今四海会同,九服纳贡,八方翼翼,公私满路。近畿辐辏,客舍亦稠。冬有温庐,夏有凉荫,刍秣成行,器用取给。疲牛必投,乘凉近进,发槅写鞍,皆有所憩。又诸劫盗皆起于迥绝,止乎人众。十里萧条,则奸轨生心;连陌接馆,则寇情震摄。且闻声有救,已发有追,不救有罪,不追有戮,禁暴捕亡,恒有司存。凡此皆客舍之益,而官䙰之所乏也。又行者贪路,告籴炊爨,皆以昏晨。盛夏昼热,又兼星夜,既限早闭,不及䙰门。或避晚关,迸逐路隅,祇是慢藏诲盗之原。苟以客舍多败法教,官守棘䙰,独复何人。彼河桥孟津,解券输钱,高第督察,数入较出,品郎两岸相检,犹惧或失之。故悬以禄利,许以功报。今贱吏疲人,独专䙰税,管开闭之权,籍不校之势,此道路之蠹,奸利所殖也。率历代之旧俗,获行留之欢心,使客舍洒扫,以待征旅择家而息,岂非众庶颙颙之望。请曹列上,朝廷从之。
《陶璜传》:璜为冠军将军,上言曰:合浦郡土地硗确,无有田农,百姓惟以采珠为业,商贾去来,以珠货米。而吴时珠禁甚严,虑百姓私散好珠,禁绝来去,人以饥困。又所调猥多,限每不充。今请上珠三分输二,次者输一,粗者蠲除。自十月讫二月,非采上珠之时,听商贾往来如旧。并从之。
《刘弘传》:弘为镇南将军、都督荆州诸军事。旧制,岘方二山泽中不听百姓捕鱼,弘下教曰:礼,名山大泽不封,与共其利。今公私并兼,百姓无复厝手地,当何谓邪。速改此法。
《石勒载记》:刘聪署勒镇东大将军。苟晞、王赞谋叛勒,勒害之。以将军左伏肃为前锋都尉,攻掠豫州诸郡,临江而还,屯于葛陵,降诸夷楚,署将军二千石以下,税其义谷,以供军士。
《祖逖传》:逖为镇西将军。石勒不敢窥兵河南,使成皋县修逖母基,因与逖书,求通使交市。逖不报书,而听互市,收利十倍,于是公私丰赡,士马日滋。
《石季龙载记》:季龙,僭称大赵天王。于时大旱,白虹经天,解西山之禁,蒲苇鱼盐除岁供之外,皆无所固。公侯卿牧不得规占山泽,夺百姓之利。
《张轨传》:轨子寔,寔子骏,重华,骏之第二子也。父卒,时年十六。以永和二年自称持节、大都督、太尉、护羌校尉、凉州牧、西平公、假凉王,赦其境内。尊母严氏为太王太后,居永训宫;所生母马氏为王太后,居永寿宫。轻赋敛,除关税,省园圃,以恤贫穷。
《苻坚载记》:坚僭称大秦天王。徙豪右七千馀户于关中,五品税百姓金银一万三千斤以赏军士,馀皆安堵如故。
《姚兴载记》:兴僭即帝位。以国用不足,增关津之税,盐竹山木皆有赋焉。群臣咸谏,以为天殖品物以养群生,王者子育万邦,不宜节约以夺其利。兴曰:能踰关梁通利于山水者,皆豪富之家。吾损有馀以裨不足,有何不可。乃遂行之。
《宋书·武帝纪》:义熙九年二月,公至自江陵。先是,山湖川泽,皆为豪强所专,小民采薪渔钓,皆责税直,至是禁断之。
《羊元保传》:元保兄子希,少有才气。大明初,为尚书左丞。时扬州刺史西阳王子尚上言:山湖之禁,虽有旧科,民俗相因,替而不奉,熂山封水,保为家利。自顷以来,颓弛日甚,富强者兼岭而占,贫弱者薪苏无托,至渔采之地,亦又如兹。斯实害治之深弊,为政所宜去绝,损益旧条,更申恒制。有司检壬辰诏书:占山护泽,强盗律论,赃一丈以上,皆弃市。希以壬辰之制,其禁严刻,事既难遵,理与时弛。而占山封水,渐染复滋,更相因仍,便成先业,一朝顿去,易致嗟怨。今更刊革,立制五条。凡是山泽,先常熂种养竹木杂果为林,及陂湖江海鱼梁䲡鲚场,常加功修作者,听不追夺。官品第一、第二,听占山三顷;第三、第四品,二顷五十亩;第五、第六品,二顷;第七、第八品,一顷五十亩;第九品及百姓,一顷。皆依定格,条上赀薄。若先已占山,不得更占;先占阙少,依限占足。若非前条旧业,一不得禁。有犯者,水土一尺以上,并计赃,依常盗律论。停除咸康二年壬辰之科。从之。
《南齐书·豫章文献王嶷传》:嶷为镇西将军、荆州刺史。至镇。以市税重滥,更定格,以税还民。禁诸曹吏市调及苗籍。二千石官长不得与人为市,诸听分番假。百姓甚悦。
《陆慧晓传》:慧晓同郡顾宪之,宋镇南将军凯之孙也。性清直。永明六年,为随王东中郎长史、行会稽郡事。时西陵戍主杜元懿启:吴兴无秋,会稽丰登,商旅往来,倍多常岁。西陵牛埭税,官格日三千五百,元懿如即所见,日可一倍,盈缩相兼,略计年长百万。浦阳南北津及柳浦四埭,乞为官领摄,一年格外长四百许万。西陵戍前检税,无妨戍事,馀三埭自举腹心。世祖敕示会稽郡:此讵是事宜。可访察即启。宪之议曰:寻始立牛埭之意,非苟逼僦以纳税也,当以风涛迅险,人力不捷,屡致胶溺,济急利物耳。既公私是乐,所以输直无怨。京师航渡,即其例也。而后之监领者不达其本,各务己功,互生理外,或禁遏别道,或空税江行,或扑船倍价,或力周而犹责,凡如此类,不经埭烦牛者上详,被报格外十条,并蒙停寝。从来諠诉,始得暂弭。案吴兴频岁失稔,今兹尤馑,去乏从丰,良由饥棘。或徵货贸粒,还拯亲累;或提携老弱,陈力糊口。埭司责税,依格弗降。旧格新减,尚未议登,格外加倍,将以何术。皇慈恤隐,振廪蠲调,而元懿幸灾榷利,重增困瘼。人而不仁,古今共疾。且比见加格置市者前后相属,非惟新加无赢,并皆旧格犹阙。愚恐元懿今启,亦当不殊。若事不副言,惧贻谴诘,便百方侵苦,为公贾怨。元懿禀性苛刻,已彰往效,任以物上,譬以狼将羊,其所欲举腹心,亦当虎而冠耳。书云与其有聚敛之臣,宁有盗臣。此言盗公为损盖微,敛民所害乃大也。今雍熙在运,草木含泽,其非事宜,仰如圣旨。然掌斯任者,应简廉平,廉则不窃于公,平则无害于民矣。愚又以便宜者,盖谓便于公,宜于民也。窃见顷之言便宜者,非能于民力之外用天分地也,率皆即日不宜于民,方来不便于公。名与实反,有乖政体。凡如此等,诚宜深察。
《东昏侯纪》:帝拜爱姬潘氏为贵妃。潘氏服御,极选珍宝。主衣库旧物,不复周用,贵市民间金银宝物,价皆数倍。琥珀钏一只,直百七十万。京邑酒租,皆折使输金,以为金涂。犹不能足,下杨、南徐二州桥桁塘埭丁计功为直,敛取见钱,供太乐主衣杂费。由是所在塘渎,多有隳废。又订出雉头鹤氅白鹭缞。亲幸小人因缘为奸利,课一输十,郡县无敢言者。
《魏书·甄琛传》:世宗践祚,以琛为中散大夫、兼御史中尉,转通直散骑常侍,仍兼中尉。琛表曰:王者道同天壤,施齐造化,济时拯物,为民父母。故年谷不登,为民祈祀。乾坤所惠,天子顺之;山川秘利,天子通之。苟益生民,损躬无吝,如或所聚,惟为赈恤。是以《月令》称:山林薮泽,有能取蔬食禽兽者,皆野虞教导之;其迭相侵夺者,罪之无赦。此明导民而弗禁,通有无以相济也。《周礼》虽有川泽之禁,正所以防其残尽,必令取之有时。斯所谓障护虽在公,更所以为民守之耳。且一家之长,惠及子孙;一运之君,泽周天下;皆所以厚其所养,以为国家之富。未有尊居父母,而醯醢是吝;富有万品,而一物是规。今者,天为黔首生盐,国与黔首障护,假获其利,是犹富专口龂不及四体也。且天下夫妇岁贡粟帛。四海之有,备奉一人;军国之资,取给百姓。天子亦何患乎贫,而苟禁一池也。古之王者,世有其民,或水火以济其用,或巢宇以诲其居,或教农以去其饥,或训衣以除其敝。故周《诗》称教之诲之,饮之食之,皆所以抚覆导养,为之求利者也。臣性昧知理,识无远尚,每观上古爱民之迹,时读中叶骤税之书,未尝不叹彼远大,惜此近狭。今伪弊相承,仍崇关廛之税;大魏恢博,惟受谷帛之输。是使远方闻者,罔不歌德。昔亶父以弃宝得民,硕鼠以受财失众。君王之义,宜其高矣;魏之简税,惠实远矣。语称出内之吝,有司之福;施惠之难,人君之祸。夫以府藏之物,犹以不施而为灾;况府外之利,而可吝之于黔首。且善藏者藏于民,不善藏者藏于府。藏于民者民欣而君富,藏于府者国怨而民贫。国怨则示化有亏,民贫则君无所取。愿弛兹盐禁,使沛然远及,依《周礼》置川衡之法,使之监导而已。诏曰:民利在斯,深如所陈。付八座议可否以闻。司徒、录尚书、彭城王协,兼尚书邢峦等奏:琛之所列,富乎有言,首尾大备,或无可贬。但恐坐谈则理高,行之则事阙,是用迟回,未谓为可。窃惟古之善为治者,莫不昭其胜途,悟其远理,及于救世,升降称时。欲令丰无过溢,俭不致敝,役养消息,备在厥中,节约取足,成其性命。如不尔者,焉用君为。若任其生产,随其喙食,便是刍狗万物,不相有矣。自大道既往,恩惠生焉,下奉上施,卑高理睦。然恩惠既交,思拯之术广,恒恐财不赒国,泽不厚民。故多方以达其情,立法以行其志。至乃取货山川,轻在民之贡;立税关市,裨十一之储。收此与彼,非利己也;回彼就此,非为身也。所谓集天地之产,惠天地之民,藉造物之富,赈造物之贫。彻商贾给戎战,赋四民赡军国,取乎用乎,各有义已。禁此渊池,不专大官之御;敛此疋帛,岂为后宫之资。既润不在己,彼我理一,犹积而散之,将焉所吝。且税之本意,事有可求,固以希济生民,非为富贿藏货。不尔者,昔之君子何为然哉。是以后来经图,未之或改。故先朝商校,小大以情,降鉴之流,兴复盐禁。然自行以来,典司多怠,出入之间,事不如法,遂令细民怨嗟,商贩轻议。此乃用之者无方,非兴之者有谬。至使朝廷明识,听营其间,今而罢之,惧失前旨。一行一改,法若易棋,参论理要,宜依前式。诏曰:司盐之税,乃自古通典,然兴制利民,亦代或不同,苟可以富氓益化,惟理所在。甄琛之表,实所谓助政毗治者也,可从其前计,使公私并宜,川利无拥。尚书严为禁豪强之制也。
《北齐书·元坦传》:坦,为冀州刺史,专复聚敛。每百姓纳赋,除正税外,别先责绢五疋,然后为受。
《卢潜传》:潜除扬州剌史。领行台尚书,天统、武平中,徵税烦杂。又高元海执政,断渔猎,人家无以自资。诸商胡负官责息者,宦者陈德信纵其妄注淮南富家,令州县徵责。又敕送突厥马数千匹于扬州管内,令土豪贵买之。钱直始入,便出敕括江、淮间马,并送官厩。由是百姓骚扰,切齿嗟怨。潜随事抚慰,兼行权略,故得宁靖。
《幼主纪》:帝赐诸佞幸卖官。于是州县职司多出富商大贾,竞为贪纵,人不聊生。爰自邺都及诸州郡,所在徵税,百端俱起。
《周书·王罴传》:罴,为大都督,镇华州。时关中大饥,徵税民间谷食,以供军费。或隐匿者,令递相告,多被篣棰,以是人有逃散。惟罴信著于人,莫有隐者,得粟不少诸州,而无怨讟。
《册府元龟》:隋高祖初,为周相除入市之税。
《隋书·苏孝慈传》:孝慈为工部尚书。先是,以百寮供费不足,台省府寺咸置廨钱,收息取给。孝慈以为官民争利,非兴化之道,上表请罢之,请公卿以下给职田各有差,上并嘉纳焉。
《高昌传》:高昌王伯雅先臣铁勒,而铁勒恒遣重臣在高昌国,有商胡往来者,则税之送于铁勒。