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卷二百三十

钦定古今图书集成经济汇编食货典

 第二百三十卷目录

 杂税部艺文二
  延和奏劄三        宋朱熹
  乞蠲减星子县税钱第二状   前人
  奏台州免纳丁绢状      前人
  按唐仲友第二状       前人
  乞蠲减漳州上供经总制额等钱状
                前人
  又奏乞戒约州县妄科经总制钱及除豁虚额钱数状           前人
  论木炭钱利害劄子一     前人
  论木炭钱利害劄子二     前人
  论木炭钱利害劄子三     前人
  乞听从民便送纳钱绢劄子   前人
  报经总制钱数目劄子     前人
  乞减移用钱额劄子      前人
  乞保明减星子县税劄子    前人
  与钟户部论亏欠经总制钱书  前人
  减木炭钱晓谕        前人
  夏税牌由          前人
  金银珠玉铜铁铅锡矾碱竹木等课小序 元经世大典
  商税小序          同前
  市舶小序          同前
  钞关疏          明倪岳
  议南赣商税疏       王守仁
  赠水部周汉浦榷竣还朝序  张居正
  芜湖榷司题名记      张秉清

食货典第二百三十卷

杂税部艺文二

《延和奏劄三》宋·朱熹

臣窃见诸路提刑司,所管拘催州县经总制钱,盖前代之所无,而祖宗盛时亦未之有。特起于宣和末年,仓卒用兵权宜措画,当时建议之臣方且自以为功,而其兄闻之,乃为哭于先庙,以为作俑之祸。且及子孙渡江以后,虽知其弊然费出愈繁,遂不能罢。复有增加以至于今,乃为大农之经赋,有司不复敢有,蠲除之议然,其始亦但计其出纳多寡之实数,而随以取之,则事虽失体而未有甚害。及绍兴中,推行经界之法,民间违限契约,悉出投印。故一二年间,此钱之额,倍于常岁,逮其毕事,则便复常数,而无复前日之羡矣。而一时乃有憸佞、掊克之人,辄为比较之说,以误朝听。使凡岁入经总制钱,悉以经界之年为额,其后虽或知其非义,而小变之。然犹必使趁及一年所收最多之数,至其甚无艺者则虽或灾伤年分,检放倚阁苗米税钱,已无所入。而所谓经总制钱者,版曹总所犹不肯与之蠲除。上下相临,转相逼迫,下吏无所措其手足,则其势必至于巧为名色,取之于民,以求幸免。司察之官,虽知其然,然既利其岁额之盈,则亦不容有所呵问。顾犹不足以及数,则遂不过将新盖旧,转后为前,岁月愈深,逋负日积。大郡所欠十数万缗,小郡亦不下一二万数。官吏操切,日益严峻,而莫有知其事之本原者。臣愚不知州县之煎熬局促,果何日而少纾。斯民之叹息愁怨,果何时而少息也。陛下厚德深仁,爱民如子,疾痛痾痒,无细不知。抑搔按摩,无远不及,顾偶未闻,此法之弊而已。故臣辄敢冒昧以闻,伏望圣慈,深照本末,特诏有司先将灾伤年分,检放倚阁苗税数。内所收经总制额,尽依分数豁除,然后别诏大臣深图所以节用裕民之术。计论经总制钱,合与不合,立额比较利病而罢行之,以安天下,臣不胜大愿取进止。

《乞蠲减星子县税钱第二状》前人

臣误蒙圣恩,俟罪偏垒,自度庸愚,无以补报。到任以来,夙夜忧劳,惟思所以上布圣恩,下求民瘼。仰副使令之万一者,窃见本军诸县,大抵荒凉,田野榛芜,人烟稀少,而星子一县为尤甚。因窃究其所以,乃知日前兵乱流移,民方复业,而官吏节次增起税额,及和买折帛数目浩瀚。人户尽力供输,有所不给,则复转徙流亡,无复顾恋乡井之意。其幸存者,亦皆苟且偷安,不为子孙长久之虑。一旦小有水旱,则复顾而之他观,其气象如腐草,浮苴无有根蒂,愁叹亡聊,深可怜悯。是以去年六月,曾以此县税钱利害条具闻奏,乞赐蠲减,伏蒙圣恩,即日降出而户部下之。本路漕司漕司委官究实,复以申部取旨施行,百里疲羸,日夕仰望圣泽之下流,不啻饥渴。而户部乃以去岁议臣之请复下,漕司责以对补,吏民相顾,悼心失图,臣愚惶惑,亦不知所以为计。然窃伏念陛下宽仁勤俭,恭己爱民,四方远近,凡以病告,无不恻然,兴念即赐。复除臣不敢广引前事,且如近者汀州所贡白金岁数千两。一旦沛然出令,举以丐之,了无难色。此岂复责其有所取偿,而后予之哉。惨怛之爱,发于诚心,而不可已也。而往者议臣,不足以窥测天地含容施生之大德,辄为对补之说。以逆沮远近,祈恩望幸之心。臣虽至愚,有以知其决非陛下之本心也。且州郡诚有馀财,自当措置,兑那以纾民力,岂复敢以此等琐末上劳天听。正为公私匮乏,不能相救,是以冒昧有此陈请。今乃限以对补之说,不附其说,则远县穷民,永无苏息之期,必从其说,则势无从出。不过剜肉补疮,以欺天罔,人不唯无益而或反以为害,不唯仰失陛下爱民之本心,而臣之愚亦有所不忍为也。是以敢冒万死,复以奏闻,欲望圣慈特降睿旨,检会前奏,依汀州例直赐蠲放施行,计其所捐,除不碍上供数外,不过䌷绢一千五十馀疋,钱二千九百馀贯,比之汀州之数,未为甚费,而可以少宽。斯人使得安其生业,臣不任祈天,沥恳皇恐,俟命之至。

《奏台州免纳丁绢状》前人

臣巡历至台州,据属县人户陈状称,逐年身丁,每丁合纳本色,绢三尺五寸并钱七十一文。被州县登承抑纳绢七尺,其实本州每丁只发纳上供三尺五寸,却将钱七十一文,令人户倍输折纳本色。窃念本州县人户连遭荒旱,细民艰食,见蒙追催紧急,无所从出。乞将递年多纳,理作今年合纳,其今年倍纳在官,乞理为来年合纳之数。臣唤到台州典级杨松年、陆迅等供拖照案例,临海五县人户合纳丁绢,除第一等止,第四等系将丁产税钱,并纽科纳绢帛外,所有第五等丁绢检准。建炎三年十一月三日,德音节文两浙人户岁出丁盐钱,每丁纳钱二百二十七文,并令纳绢一丈绵。一两已是太重,自今第五等以下,人户一半依旧折纳外,馀一半折纳见钱。台州人户身丁,每丁供盐税钱一百四十一文,足折纳绢七尺。自绍兴三年,首正将第五等人户丁盐钱,除一半折纳绢三尺五寸外,有一半折纳见钱,七十文足五分计,减退本色绢数,是致阙少绢帛,支遣本州于绍兴四年相度贴支官钱,揍纳具申朝廷获奉。圣旨令台州桩管见钱,与人户纳到数目,依市价卖发,不得科敷骚扰本州。自绍兴四年以后,却将第五等人户合纳一半丁,钱七十文五分,足纽纳绢三尺五寸。照得第五等人户计,一十九万九千八十四丁,合纳丁盐钱二万八千七百贯,八百四十四文,除一半纳本色外,有一半止,合纳丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足。本州却将上件丁钱,纽作本色绢三尺五寸,催纳计绢一万六千五百九十疋一丈二尺。以致人户陈理。今来若放免一半丁绢,却合催纳一半丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足。其所免上件丁绢,本州逐年自有支用,趱剩䌷绢一万六千二百馀疋,可以通那充官兵等支遣。不碍起发上供纲运之数,臣照对台州诸县连年灾伤,细民重困,若不优加存恤,必见流移。其第五等人户所纳丁税,既有元降,建炎三年指挥许纳一半见钱,自不应并纳本色。今来台州,若免纳一半丁绢,本州自有趱剩䌷绢,可以通那支遣,不碍起发上供之数。委无相妨,臣已行下台州,及临海等县,遵照建炎三年获降圣旨,令人户逐年每丁送纳绢三尺五寸,并一半见钱七十文五分足,免致重困贫民下户,不得仍前违戾科抑外须至奏闻者。

《按唐仲友第二状》前人

臣昨访闻知台州唐仲友催税急迫,致得民户流移等事。即具大略奏闻,今巡历到本州天台县,据人户遮道陈诉,本县夏税绢一万二千馀疋,钱三万六千馀贯。缘本州催促严峻,六月下旬已纳及绢五千五百馀疋,钱二万四千馀贯。而守臣唐仲友嗔怪知县赵公植催理迟缓,差人下县,追请赴州县,人闻之相与号泣遮拦。公植回县,情愿各催户下所欠,零税绢二千五百疋,限十日内赴州送纳方得放免。仲友遂专牒县尉康及祖催纳零欠,更不照应三限条法。及近日累降指挥牒内明言,要在六月终以前一切数足。又牒县尉催淳熙七年八年残欠官物,专差人吏牟颖在县监督,及节次差下承局禁子等人,络绎在道,乞觅骚扰,无所不至。又据宁海人户论诉,本州专差天台主簿张伯温,及州吏郑椿姜允在县催督去年残米下户丁税,百端骚扰。本司见行追问,未到而闻张伯温,在宁海县追呼急迫,本县人户不堪其扰,相与群聚,喧噪欲行殴击。伯温知之仅得走免,臣窃惟台州频年灾伤,民力凋弊,仲友儒臣幸得蒙恩典。郡专以布宣德泽,摩抚疲瘵为职,而乃舞智循私,动乖仁恕,在法夏税。省限至八月三十日,下限方满,近来户部擅行指挥,必要七月尽数到库。已是违法而仲友乃于户部所促之限,又促一月公行文移督迫属县,顿辱良吏,苦虐饥民,使千里之人愁怨叹息,无所告诉,甚失圣朝所以选用贤良惠恤鳏寡之本意。又况方此饥馑,人心易摇,万一果然生事,不知何以弹压。臣虽疏贱误蒙任使职在刺举,不敢不言,欲望圣慈,先将仲友亟赐罢黜,以慰邦人之望,其不公不法事件,臣当一面审实,以闻须至奏闻者。

《乞蠲减漳州上供经总制额等钱状》前人


臣伏睹本州,昨准本路提刑司牒,准尚书省劄子,臣僚劄子,陛下龙飞正位,施实德于民,比因臣下有请。诸州县经总制,及月桩版帐钱,悉议裁减。然朝廷虽行蠲减,而州县之巧取于民者,自若欲乞行下。诸路提刑司应州县日前以经总制、月桩版帐为名,巧作色目科敛民钱,以足额者,严行禁止。则朝廷所减为及民之实惠矣。四月二十一日,奉圣旨依奏,及准安抚诸司牒准尚书省,劄子臣僚上言,蠲减之数郡实私之,而县之督责于民者,如故乞令。诸路监司与州郡公心商议,缺乏县道,如昆山常熟之类,宽融减放,必不得已,则闻之朝廷量与蠲减各限一季。闻奏监司则开具一路,所当减之州,守臣则开具一州所当减之县。仍各要见所减名色钱数若干,庶几灼然实惠及民。四月二十四日,奉圣旨依奏,臣伏读前件两次所降指挥,有以仰见皇帝陛下盛德,至仁勤恤民。隐至于偏州下邑,亦无不欲其蒙被尧舜之泽者,甚大惠也。然以臣所领一州四县观之,则虽无月桩一项之输,而诸色上供,及经总制无额等钱,或全无窠名,或收不及额。其间亦有州郡已为抱认代纳,而诸县犹或不免违法科罚,以足其数者。就中漳浦一县,缺乏狼狈,尤不可言。窃意昆山常熟之类,其窘未必至于此也。今者本州,虽蒙圣恩,蠲免经总制额一千贯。省然诸县日前此色官钱,除实收外,所欠常数千缗以郡计之,则又不啻二万馀贯。今者所减,虽已不为不多,然逐县所得,在欠数中,仅及二十馀分之一。若以此故便欲禁其科罚,犹恐尚为虚文,况欲遽见其所减,放名色之若干乎。至于诸色上供全无指拟,则前此又未尝有以闻者。州县官吏以此二弊,私忧窃叹,以为不知何时可免斯苦。今者乃幸遭遇仁圣忧勤悯恻,至于如此。而臣于此时,适叨委寄得与一季开具,闻奏之列,若不能罄竭,所闻以称明诏,则臣虽死且有馀罪。臣窃计度本州财计,以及诸县所无者,固无可言,所有者名色亦多,不正其为曲折,固未易以一言尽。今若得蒙圣慈,且将州县所认折茶钱,罢科荔枝、龙眼、乾钱、抱认,丰国监铸不足铅本,钱七千六十四贯。及近年通判赵不敌所增经总制,无额钱四千七百五十四贯。特赐蠲减,则诸县事力庶几,稍可支持,而日前科罚之弊,亦可渐行禁戢。但欲便见其所减之名色,钱则恐朝廷所为蠲减之数,实未为多。未容责效,如此之速,臣谨具条画前件所陈,两项利害如后须至奏闻者。
一臣契勘本州上供钱物,一岁之数,通及四万馀贯,除一万七千馀贯买银,五千两解发。又有大礼年分银一千两,该钱三千五百馀贯,不在常年解发数内。外一项折茶钱七千贯,一项罢科龙眼、荔枝、乾钱四千贯,系逐年尚书户部准崇宁,大观上供钱物,格符下桩办。又一项名为抱认,建宁府丰国监铸不足铅本,钱其数亦一万六千贯。虽无省符行下,然逐年登带省司帐状,不可分文违欠,三色总计二万三千馀贯,是皆无复根。原来历之可考,亦无户眼窠名之可催。从前只是本州多方那兑一岁,仅能趱得一万二千贯钱起发,而其馀一万一千四十贯,则以敷下诸县,措置解补,向来州郡费出有经县道,亦有宽馀可以桩办,以故移东补西,未觉败缺。近年以来,州郡增添寄居、待缺、宗子、孤遗、养老、归正等官,岁所支钱比之往时,日有增广。以此州郡窘匮而县道急迫,日以益甚,无复赢馀,可以补趁。虽于绍兴乾道年中,两次蒙朝廷将上件三色,上供钱尽数拨下,本州应副左翼军口食马料,及忠顺官驿料,支遣其钱虽不起发,然皆是逐月掯定之数。期限促迫尤不可缓,而县道所解,往往愆期。至乾道五年,漳浦一县趁办不行,州郡不免,将其所认钱数减下三千九百七十六贯。州郡自行抱认,于是本州桩办之数,遂成一万五千九百七十六贯。而诸县所敷犹各不减二千馀贯,合三县共为七千六十四贯。县道既无赢馀可积,又无窠名可催,官吏且欲避免一时,州郡督责则不过因民之诉讼,而科罚之甚,则诱人以告讦而胁取之。州郡闻知稍行禁约,则诸县便以藉口,不肯留心趁办,州郡不免又将别色官钱,那兑补足为州郡者。惮其如此,则遂一切听其所为,不复可问。不唯非理违法,妄取民财之可罪,而民之负冤苦而诉于官司者,皆无自而得其平矣。前后守臣不知其几,目击此弊,能不动心,顾以数目浩大,别无计策,可以斡旋。朝廷又无蠲减之意,是以不敢遽然有请,今幸议臣建白圣明开纳,许为蠲减。而臣独幸得遭此时,其敢不以实闻,而力请之乎。然上供钱内所有二万馀贯,买银之数,臣固不敢轻议。其三色钱内,本州桩办一万五千九百七十六贯之数,臣亦未敢有请。故前所奏,只乞圣慈,明诏有司且将诸县所敷七千六十四贯,特赐除罢,却于本州合发别项。朝廷钱内照数截拨添揍,应副前项。左翼军忠顺官等支遣,则庶几州粗有以恤县,县粗有以恤民,而海隅苍生,茕独鳏寡亦可以少被,圣主发政施仁之泽矣。
一臣契勘经总制钱,不当立额,不待知者而后知也。盖其出于仓库,出纳田宅契券之所收者。虽可约计,其大概然财计,有时而亏盈,物价有时而高下,则其数已有不可得,而准者又况所谓无额钱者。元无一定窠名,可以桩办,其多少不可得而预知。故其创立之初,直以无额名之,则其不当立额也。虽至愚亦知之矣。而比年以来,悉皆立额,比较盖缘绍兴十九年中推行经界,人户多有白契,不堪照用。争出投印,致得当年经总制钱所收增羡,遂有无状小人献此残贼之计。一时朝廷既为所误,而其流毒至今未已。此本州经制之额,所以至于二万四千六百五十一贯者,盖以绍兴二十三年之数为准也。总制之额所以至于五万五千六百七贯者,盖以绍兴二十八年之数为准也。然此其所以为准者,又非当年自然收到之实数,皆是后来督责追补之虚额,而一时朝廷决意施行。官吏不敢争执,遂以至今逐年收趁不上,常亏一二万贯。至于无额之额,则立法以来,只以递年为额,为钱不过五千三百一十二贯而已。隆兴二年,通判赵不敌者,妄意希赏,创立北溪税场,于数十里。外远收竹木之税,又于买纳上供银宝,收回出剩价钱,多方督迫,趱得四千七百五十四贯以充其数。于是无额之额,遂增至一万六十六贯。递年收趁不上,所亏亦不下六七千贯。州县无计可为,则亦兑那科罚如前项,所以趁办上供之术而已。而又重以守倅,皆有磨勘之赏,下吏相与,希意迎合。故其督责无艺,冒昧不顾,又非别色官钱之比,使仁人君子坐视民之狼狈,而不知所以为策,亦有年矣。今幸外廷之议,偶及于此。得与诸州例蒙蠲减,而本州不幸独以递年发足之故。所减不及百分之一,此盖任事者未知递年,所以不曾拖欠,正以官吏无状避罪,希赏不能仰体圣朝,爱民厚下之本意,不顾郡计之盈虚,民情之苦乐,既已增立虚额于前,而又强为登足于后也。且其所取之数,若彼其多所减之数,如此其少分之诸县,至有仅得五十千者。是曾不足以当其平日所罚中人一家之数,而论者遽欲责其尽,除日前科罚之弊。又望其便见蠲减名色若干之实,其亦难矣。故臣前所奏,欲乞圣慈且将近年通判赵不敌所增四千七百五十四贯者,特赐蠲减。庶几州县稍稍有以相恤,百姓不至大段受害。至于此钱不当立额之本末,则臣昨因赐对,尝获面陈,伏蒙至尊,寿皇圣帝,深加奖纳然。臣于是时寻即去国,以故不闻有所施行。今亦未敢出位犯分辄有所陈,但望圣慈博采群议,更加详酌,拔本塞原以幸天下。臣不胜大愿。

《又奏乞戒约州县妄科经总制钱及除豁虚额钱数状》前人

臣去年到任之初,即准省符行下臣僚奏,诸州县以经总制钱为名,巧作色目,科敛民钱,以足岁额者。欲乞严行禁止,又乞令诸路监司与州郡公心商议,将缺乏县道,宽融减放。奉圣旨依奏,臣于是时即已遵,禀具奏以本州罢科茶,及荔枝、龙眼、乾、抱认,建宁府丰国监铸不足铅本,三色上供钱,除本州自来,以省计通融支遣一万五千九百七十馀贯外,尚欠七千六十四贯,并无户眼源流可催。又有隆兴二年,增起经总制无额,钱四千七百馀贯。逐年收趁不上,并是敷下诸县,巧作名色,科罚人户,供输发纳,违法害民。事属不便,乞将上件钱除一万五千馀贯,本州依前通融支遣外,其所敷下诸县七千馀贯。及隆兴二年,增起无额虚数四千七百馀贯,特赐减免。仍乞指挥别拨一项钱物,应副截支左翼军官兵口食等用。已蒙圣慈开允行下,本路漕司相度,今经日久未委,本司已未申奏,以致未得早被蠲贷之恩。臣今在任,将及一考,逐时稽考本州财计,见得自去年四月以来,即次行下。诸县不得妄行科罚,而所有上供七千六十四贯,只以省计通融支遣,亦不至于大段欠缺,自不须更令州县,收簇解发。亦不当上烦朝廷,别行应副臣辄已行下诸县。自今并免解发,及申严约束不得似前,以此为名妄行科扰去讫。但恐将来官吏,不能遵守,复致违戾。欲望圣慈特赐睿旨,严行戒敕,如有依前科扰,去处州县当职官吏,并与重行坐罪。庶几海裔穷民获安田里,咸知圣主悯仁元元,不间幽远之意。至于经总无额钱内四千七百馀贯,虚额之数,即在州县不容措画。却乞圣恩矜怜特诏有司直与除豁永绝科扰之原,益广涵濡之泽,臣不胜大愿。臣冒犯天威,不任恐惧,俟命之至谨奏。

《论木炭钱利害劄子一》前人

熹辄有愚恳,仰渎台听,伏见管下都昌县人户夏税钱内,一项科折木炭,自来只用本色,备船装载赴监送纳。自绍兴二十四年,提点韩宝文任内,因纳炭稽迟,追典押取问偶,一时惧罪。自行供认,乞每秤折纳价钱二百六十文,省解发赴监,自行置场买炭。考之县吏,每税钱二十文折木炭一秤以税钱,则例言之夏税,见钱一贯五十文,合折绢一疋。官交价钱六贯文,省共折木炭合管炭五十二秤半,每炭一秤,官交正钱二百六十文,省共钱一十三贯六百五十文。已上以两项价钱比并,则木炭钱多于折绢价钱七贯六百五十文,系增一倍以上,数目已极悬绝,况都昌民户,逐年长养、园林、采柴、烧炭,每斤直钱五文至六文,止若此仿,折纳价钱,又几三。所以民力重困,多挂欠籍,追逮督迫,几不聊生。今人户乞依祖来旧例,备本色自雇船装载,赴监送获钞销注,诚为便利。民户所陈大略如此。所有曲折具于公牍,敢乞台慈详酌。俯从所请庶几,疲瘵之民得以少苏,实出使台之惠,不胜幸甚,冒昧台严不胜悚仄。

《论木炭钱利害劄子二》前人

照对本军管下都昌县人户旧例,送纳本色木炭,赴使司交纳。绍兴十五年间,使司行下,每秤折纳价钱一百五十文足,续又每秤至二百六十文,省契勘其炭。系以绢税,纽折今来所纳价钱比之,折绢计多一倍以上。委是太重,民力不堪,昨据人户陈诉,已曾具申使司乞纳本色,未蒙行下,不免具申朝廷。今准省劄已送使司指定,窃念本军地狭民贫,税额偏重而折纳炭钱比于纳绢计,增一倍以上,比于本色计增三倍以上。农桑之家,有木无钱送纳,累年委实,困弊可悯。欲望台慈,仰体圣朝,勤恤民隐之意。特赐详酌,许依所乞送纳本色,不胜幸甚,干冒台严,俯伏俟罪。

《论木炭钱利害劄子三》前人

熹昨日伏蒙面谕,许赐行下,究实都昌木炭价钱利害,特与蠲减。仰见仁人君子所以爱民之实,不为苟脱于一时,而所以为之计虑深远。如此感幸叹息,无以为喻。适准使帖谨已遵禀施行,续当条上,然熹窃伏思之复有一说,上可以推广。台慈矜恤之惠,而下不至于多失。有司经常之入,故敢预言之,以俟采择焉。谨按木炭本以税绢纽计,纳本色比之,折纳价钱所费已增一倍之数。折纳价钱比之,纳绢所费又增三倍之数,反覆纽折至于数倍。上违法意,下损民力,本军三县皆受其弊,然二县距使台为远津般本色,其费不赀。故虽价钱稍重,而不敢深以为苦。都昌则距使台甚近,而津般不难。故独愿纳本色,而深以价钱之重为病。要之以钱比绢而论之,则三县之事体初不异也。熹前者妄论未能及此,向若使司直从所请,令纳本色,则熹不及有所议矣。今乃幸蒙矜念,更令究实,却与蠲减,是以熹得以复有所言。欲望台慈更赐详酌,三县第三等户,一概重行蠲减,其上两等人户,却令且依旧送纳。庶几一郡细民均被大赐,而上两等户事力稍重,犹可不至大段狼狈,兼亦不至多失。使司财计免致别有经画,实为利便。须至申禀者。

《乞听从民便送纳钱绢劄子》前人

熹近者两具劄目,陈乞宫庙差遣恭想已彻,钧听外服,下僚不敢数以寒暄浮礼,仰尘威重。玆乃复有愚悃辄冒布之。熹束发读书,不亲世务,加以疾病益复懒废,玆蒙误恩,起家试郡触事,昏塞不知所为。近因奉行近降指挥,令上三等户税绢畸零丈尺,凑钞送纳本色外,下户不成端,匹税绢每尺并以一百文足。折价从便,独钞送纳,节次据本,军下户陈诉乞依旧凑纳本色。熹初不知利害,曲折只见朝廷指挥之意,本为优恤下户,但行喻遣催促送纳,自后点检得见纳到数目大段稀少。遂行询问,乃知本军绢价,每匹不过三贯文足,今令上三等户得纳本色,而下户却令一尺折钱一百文足,即纳一疋计,成四贯文足。委是折钱太多,所输反重于上户,所以下户不愿折纳。而熹昏愚不能加意询访,及时申明致此,违慢已从。本军具状,申尚书省欲乞,许从民便送纳钱绢,敢乞钧慈早赐,敷奏行下,以凭遵守,催督免致拖欠为公私。久远之害,所有熹申明后,时上误国计,亦乞明赐黜责以为守臣慢令废职之戒。干冒钧听,伏深恐惧。

《报经总制钱数目劄子》前人

熹照对近准使司公牒,依准总领使所牒催发。本军去岁未发钱四千六百馀贯,并今年未发钱三万九千五百四十馀贯。谨按去年钱内,合除豁坊场败阙,减下钱一千四百四十贯三百馀文。僧道免丁,比额不敷钱一百六十四贯六百馀文。截使招军造甲经总制钱,一千八百九十五贯文。及已申及乞理、折曹秉义等税钱九百九贯馀文,共计登四千四百九贯三百四十五文。省外实催到茶租钱二百八贯,已差衙前萧彦押发,别无未起之数,节次具申,总领所照会去讫所是,今来钱除已起发春季外,未发钱数内亦有合除豁坊场败阙。体减下钱,僧道免丁比额不敷,钱共登一千九百一十三贯七百九十文,自馀合催钱数,缘本军今年夏初以来,田苗便遭枯旱,今则秋苗已放八分已上,民间目下已自阙食,兼淳熙七年第三等以下,未纳畸零夏税。已蒙上司备,奉圣旨行下,权行倚阁。今来正税既无所入,其经总制等钱,亦别无合收窠名官钱可以桩办,所有秋季经总制等钱,系据实收到钱七千四百六十三贯二十四文。省差衙前王溥管押外,有冬季钱数当在来年正月起发,本军亦缘旱伤人户,艰于输纳,兼准近降指挥住阁,夏税官物窃恐将来施下,合发钱数,虚负罪戾已。节次具申,朝廷并上司乞赐敷奏,将合趁经总制钱,容本军据所属实收到钱数,批历入帐,拘收起发,免以递年季分比亏去讫。除已别具公状供申外,今蒙使司所追,都以下欲望台慈,存留催发官物,干冒威严,不胜惶恐之至。

《乞减移用钱额劄子》前人

熹契勘本军财赋匮乏,官兵支遣,常是不足。逐时全仰酒税课,利分隶相助。近自乾道九年,内蒙使司于经常分隶钱数之外,创立名色,每月抛移用额钱一千二百馀贯。均于城下及两县酒税务趁办。自此之后,酒税所收课利,除桩多用钱外,诸司所得分隶钱数不多,致本军财计转是阙乏。支之不行,兼近年以来,沿流州军收税太重,商旅稀疏,又为诸军差出军兵贩卖物色,赍到户部总所历头不许,州县收税场务愈见亏欠,州县愈见窘阙,只如本军见今拖欠,使司移用钱四个月,无以起解。今有公状具申,欲望台慈矜怜,特赐于元,抛移用额钱,上重赐裁减,行下桩办,非独场务,可以补解逋欠,亦于本军不无少有补助。干冒威严不任悚慄。

《乞保明减星子县税劄子》前人

熹昨日方遣人具劄目,申禀想彻台听适所遣。陈乞减星子税,人回赍到省劄一道,谨复专人申纳,乞赐台念保明回申,不胜幸甚。其间上供对补之说,窃谓若本不亏,上供元额即初无可申请,若有别色可以对补。即亦不须申请今有司之吝,至乃以此为问,则蠲减之恩,似已无复可望然。邑人缘此陈乞往来计会亦已薄。有所费其心,不能无侥倖于万一。而熹元奏固已有谓如蒙施行,不唯今日见存人户得保生业而已。逃未复愿,耕无田之人,必将有扶老携幼而至者。不数十年,生齿日繁,垦田日广,向来桩阁之数亦可渐。次起理以复承平之旧者,似已预为今日解分之地,欲望台慈颇采其意,特为申述,使得不为刀笔所沮。而早得蒙被尧舜之泽,熹与邑人千万幸甚。干冒威尊无任战悚。

《与钟户部论亏欠经总制钱书》前人

具位朱熹谨东向再拜致书,侍郎右司执事熹昨得见执事于省户下,忽忽五年矣。中间执事来使闽部,熹是时方退伏田里,有俯仰出入之故,虽不得瞻望履舄之馀光。亦尝以章少卿丈所致书,辄为数字之记,以通于左右。是后乃不复敢有所关白,不自知其果能达视听否也。比来同安跧伏簿书尘土中,乃闻执事复为天子出使巴蜀,万里之外,弛去逋负缗钱之在官者,以数百巨万计,弭节来还,天子嘉之。下所议奏于四方,擢执事置尚书省为郎以计,六曹二十四司之治,可谓宠且荣矣。又以执事通于君民两足之义,俾执事摄贰于版曹,务以均节财用,便安元元为职。除日流闻四方,幽隐无不悦喜,以为执事必能以所尝施于蜀者,惠绥此民,宽其财力之所不足,以助天子仁厚清静之政也。今执事之涖事数月矣,四方之听未有所闻也,熹不佞窃有所怀,敢以请于下执事,盖熹闻之,天子悯怜斯民之贫困,未得其职。故数下宽大诏书,弛民市征口算,与逃赋役者之布,又诏税民毋会其奇赢以就成数。又诏遣执事使蜀弛其逋负,如前所陈者,熹愚窃以为此皆民所当输,官所当得,制之有义而取之有名者。而犹一切蠲除,不复顾计。又出御府金钱以偿有司,是天子爱民之深,而不以利为利也,明矣。而况于民所不当输,官所不当得,制之无艺而取之无名,若所谓亏少经总制钱者乎。熹以谓有能开口一言于上,以天子之爱民如此,所宜朝奏而暮行也。而公卿以下,共事媕阿,莫肯自竭尽以助,聪明广恩,惠前日之为户部者。又为之变符檄急邮传切责提刑司,提刑司下之州,州取办于县,转以相承,急于星火,奉行之官如通判事者,利于赏典,意外督趣,无所不至。此钱既非经赋常入,为民所逋负,官吏所侵盗,而以一岁偶多之数,制为定额,责使偿之。
又如合零就整,全是经总制钱,今年二税放免,今年亏欠必多,亦不可不知也。

自户部四折而至于县,如转圜于千仞之坂,至其址而其势亦穷矣。县将何取之,不过巧为科目,以取之于民耳。而议者必且以为,朝廷督责官吏补发,非有与于民也。此又与盗钟掩耳之见无异,盖其心非有所蔽,而不知特藉此为说。以诖误朝听耳,计今天下州县以此为号,而率取其民者,无虑什之七八,幸其犹有未至于此者。则州日月使人,持符来逮吏,系治挞击以必得为效,县吏不胜其苦。日夜相与撼,其长官以科率事,不幸行之,则官得其一,吏已得其二三。并缘为奸,何所不有是,则议者所谓督责官吏者,乃所以深为之地,而重困天子所甚爱之民也。夫吏依公以侵民,又阳自解曰:此朝廷所欲得,非我曹过也。夫愚民安知其所以然者,何哉。亦相聚而怨曰:朝廷不恤我等耳。呜呼,此岂民之所当输,官之所当得者耶。其制之无艺,取之无名,甚矣。夫以天子之爱民如此,彼所当输当得有艺而有名者,犹一切出捐而无所吝。况如此者,惟其未之知耳。一有言焉,其无不听且从矣。而独爱其言者,何哉。是执政任事之臣,负天子也。执事诚能深察而亟言之使,所谓亏欠经总制钱者,一日而罢去,则州县之吏,无以藉其口。而科率之,议寝矣。然后坚明约束,痛加绳治,敢以科率病民者,使民得自言,尚书省御史台则昔之,尝为是者其罪,亦无所容矣。于以上广仁厚清静之风,下副四方幽隐之望,无使西南徼外巴賨邛笮之民,夷独受赐也。岂不休哉,岂不休哉。熹疏远之迹于执事,有先君子之好,而亦尝得一再见辱教诲焉。今也,执事适在此位,为可言者,诚不自知其愚。且贱思有以补盛德之万分,故敢献书以闻,惟执事之留意焉。方春向温,伏惟益厚爱以俟,真拜不宣。

《减木炭钱晓谕》前人

近据人户陈诉,木炭折钱太重。遂行申请乞行均减。今准提点铸钱衙委官,考究科敷轻重,及水程近远,特行裁减。自淳熙七年为始,数内建昌县每料元科钱二百六十文省,今裁减钱四十文省,实纳钱二百二十文省。除已出榜县市晓示,人户知悉外,窃恐乡村人户未能通知,须至散榜晓示者。
右出榜,建昌县管下乡村晓示,人户知悉,据户下合纳木炭斤秤,依今来减定实钱送纳。如本县乡司人吏辄敢过数催科,即仰人户径赴本军陈诉,切待追人,根勘断勒,各令知悉。

《夏税牌由》前人

契勘人户递年送纳夏税和买本色折帛钱,多是无凭照应。合纳数目是致送纳或多或少,及有人户在约束前,已纳之数,当来亦无照凭,兼下户不成端疋之数。依已降指挥,每尺纳钱一百文足。已行下星子都昌,建昌县每户置立牌由分明,开说某某都,人户合纳夏税折帛,和买䌷绢各若干,给付人户,收执。须管于省限内,尽数具钞同牌。由赴场照数送纳,如不赍牌,由同钞前来定不交,受其有人户在今来约束,以前赴所属送纳者,亦仰给付,牌由数内,若有少欠,仰人户照牌由数目,依数纳足,须至晓谕。

《金银、珠玉、铜铁、铅锡、矾碱、竹木等课小序》元经世大典


山林川泽之产,皆天地自然之利也。可以富国而或以病民。我国家皆因土人呈献,愿输之课,其多者不尽收,其少者不强取。故享其利于莫穷焉。凡州郡所入之数,登于王府为国经赋者,则载之而好功。兴利之徒时立说以自售,其事之虚实,言之用否,则在朝廷也。

《商税小序》同前

国家始得中原赋诸民者,未有定制。岁甲午始立徵收课税,所以徵商贾之税,初无定额。至元七年立法始,以三十分取一,每税随路通收税课,以银四万五千定为额,禁毋多取,以纾民力。逮二十六年,桑哥为丞相,遂重征其税,自是以来渐以增益,视其初倍蓰十百不侔矣。

《市舶小序》同前

皇朝平定江南,幅员既广,贡赋益夥。于是泉州、上海、澉浦、温州,庆元广东、杭州,邻海诸郡,与远夷蕃民往复互易船货。因宋制细物十分而取一,粗物十五分而取一,以市舶官主之。其发舶其回帆必著其所至之地,验其所博之物,给以公文为之期日。而所入之货,尝以万计,其法至详密矣。或者以损中国无用之资,易远方难致之物为说而不异。夫国家声教绥怀无远不及之效,孰谓知所当宝者哉。

《钞关疏》明·倪岳

祖宗旧制各设有钞关,收受商税,俱委令本府通判等官管理。行之百年,虽不能无弊,然课钞亦未见其亏损。客商船只亦未见其留难,盖通判等官职卑责重,上受巡抚按、分巡、分守等官节制,少有不才随加罪黜,故非极妄无知之人,则不敢在关生事,动扰客商。近年以来,改委户部官员出理课钞,其间贤否不齐,往往以增课为能事,以严划为风,力筹算至骨,不遗锱铢。常法之外,又行巧立名色,肆意诛求船只。往返过期者,指为罪状,辄加科罚,商客资本稍多者称为殷富。又行劝借有本课该银十两,科罚劝借至二十两者,少有不从,轻则痛行笞责,重则坐以他事,连船拆毁。客商狼藉号哭,水次见者兴怜。夫增课为国,虽称聚敛,犹是有名,其科罚劝借者,或倚称修理公廨,或倚称打造坐船,率皆借名入己,无可查盘。况此等官员既出部委,各处巡抚官视为宾客,巡按官待以颉颃,是以肆无忌惮,莫敢谁何以致。近年客商畏惧征求,多致卖船弃业,此岂祖宗设关通商,足国裕民之初意哉。伏愿圣明,俯察民隐,特敕该部停止新例,遵复旧制,仍敕镇巡等官时常纠察各府委官,如法奉行,务要公私两便。商民不亏,庶几人心快悦,怨声消弭,而天意可回矣。

《议南赣商税疏》王守仁

据江西按察司分巡岭北道兵备副使杨璋呈奉,巡抚江西地方右副都御史孙燧案验备行,各道兵备等官,有地方重大军务,益于政体,便于军民。果系应议事件,即便条列呈报以凭施行等因。随据南安府呈缴。本年春季,分折梅亭抽分商税循环文簿,看得该府造报册内,某日共抽税银若干,不见开有某商人某货若干,抽银若干,中问不无任意抽报情弊,及看得一季总数,倍少于前,原其所自,盖因抽分官员止是典史、仓官、义民等项,不惜名节惟嗜贪污,兼以官职卑微,人心玩视,以致过往客商,或假称权要而挟放,或买求官吏而带过。及被店牙通同,客商买求书算以多作少,以有作无,奸弊百端。卷查前项抽分创于巡抚都御史金泽,一则苏大庾过山之夫,一则济南赣军饷之用,题奉钦依遵行,年久及查赣州龟角尾设立抽分厂,建白于总制。都御史陈金自正德六年十一月二十七日起,至九年七月终止,共抽过商税银四万二千六百八十六两六钱三分七毫五忽。本省大帽山姚源华林盗贼四起,大举夹攻一应。军饷俱仰给于此,并未奏动内帑之积,亦未科派小民之财,以此而观,则商税之有益地方多矣。缘赣州之税,正德十一年该给事中黄重奏,称广货自南雄经南安折梅亭已两税矣。赣州之税不无重复,已经勘明。停止赣河之税,近复大举夹攻,军饷仰给全在折梅亭之税。今所入如此非惟军饷无益,实惟奸宄是资,随会同分守左参议黄宏、议照合将南安之税,移于龟角尾抽分,既有分巡道之监临,又有巡抚之统驭。访察数多奸弊,自少其大庾县雇夫银两,合令该县每季具印信领状,赴道批行。赣州府支领支尽查算,准令复支如此,非惟大庾过岭之夫不缺,而军饷之用大增。合就会案呈详等因据呈到,臣看得南赣二府商税,皆因给军饷裕民力,而设折梅亭之税。名虽为夫役而实,以给军饷。龟角尾之税事,虽重军饷而亦以裕民力,两税虽若二事,其实殊途同归,但折梅亭虽已抽分,而龟角尾不复致诘,未免有脱漏之弊。若折梅亭既已抽分,而龟角尾又复致诘,未免有留滞之扰。况监司既远,胥猾得以恣,其侵渔头绪既多,彼此得以容其奸隙,若革去折梅亭之抽分,而总税于龟角尾,则事体归一,奸弊自消,非但有资军饷,抑且便利客商。盖分合虽异,而于商税事体无改纤毫转移之间,而于民商利害相去倍蓰,除臣钦遵节奉敕谕,一应军马钱粮事宜,俱听便宜,区画事理,将副使杨璋等所议,行令该府一面查照施行外,缘系地方事理,为此具本题知。

《赠水部周汉浦榷竣还朝序》张居正

荆州榷税,视他处最少,居吴楚上游,舟楫鳞萃称会区焉。乃后稍稍寥寂,商旅罕至矣。汉浦周子始至,申令甲釐宿弊,平物价,恤无赀,赋视旧额,务在轻贷,舆人诵焉。张子曰:余尝与周子论始所建榷。及后稍异者,其略:曰古之为国者,使商通有无,农力本穑。商不得通有无以利农,则农病。农不得力本穑以资商,则商病。故商农之势,常若权衡,然至于病乃无济也。异日者,富民豪侈莫肯事农,农夫藜藿不饱,而大贾持其赢馀,役使贫民。执政者患之,于是计其贮积稍取其羡,以佐公家之急。然多者不过数万,少者仅万馀,亦不必取盈焉。要在摧抑浮淫,驱之南亩。自顷以来,外筑亭障,缮边塞,以捍关徼,内有宫室营建之费,国家岁用率数百万。天子旰食,公卿心计,常虑不能殚给焉。于是徵发繁科急于救燎,而榷使亦颇骛。益赋以希意旨赋,或溢于数矣。故余以为欲物力不屈,则莫若省徵发以厚农,而资商。欲民用不困,则莫若轻关市,以厚商而利农。周子曰:即如是,国用不足。何张子曰:余尝读盐铁论,观汉元封始元之间,海内困敝甚矣。当时在位者,皆枙揽言榷利,而文学诸生乃风以力本节俭。其言似迂然,昭帝行之卒获其效,故古之理财者,汰浮溢而不务厚,入节漏费而不开利源。不幸而至于匮乏,犹当计度。久远以植国,本厚元元也。贾生有言生之者甚少,靡之者甚多。天下财力安得不诎,今不务除其本而竞效贾,竖以益之,不亦难乎。周子闻余言则心是之,虽余亦自谓唯周子可以为此言也。无何周子事竣代归乡,大夫诸君祖于江上徵,余言以为赠,而余以病不能文,因识其所以为议论者如此。

《芜湖榷司题名记》张秉清

皇明奄有天下四方,全盛水陆,毕至若江汉蜀广滇南溪洞之区,产木与竹,必尽力输致北来为贸易计。巨筏浮江以下,逶迤蜿蜒,若无算者,加之徽宁诸山种植杉材益众,有司始建议十一榷之芜湖,据江下流,控荆楚通,宣歙乃请命官开厂,于此维时成化七年,主事王君臣来,首事相因,岁一易以为常。丁未间,简宪臣协理,旋设随罢,沿历及今馀三十年,诸执事率请命于上选择,而使不肖滥以猥庸承乏,兹举间日,太守周侯绍立过余语曰:榷司建为国课计,且芜民恃为兴贩图,而因以富饶者,在此惜开创。及今未有题名记,使先后从事,郡志莫考,余为之怃然。乃谋蒐辑质之,故老参之案牍考之,试录阅半岁,始就绪。起自王君,臣逮不肖,凡三十三人其间行政善恶,存心臧否,盖自有公论持衡者在编。次成太守请刻石属余题诸首,余何人而敢僭端,若是于戏,榷司之设,其来远矣。三代取民有制,国有定赋,汉算舟车,唐税竹木杂税始起,由唐而宋而元率相承之。我朝稽古准,今踵行如昔,不过取尽利传之,可法万世亡何。好大喜功,安于人情羡馀誇多,狃于世习。遂使榷取之课,始不过四千两,渐增为一万二万而及三万七千有奇。噫,算利及此已尽锱铢矣。不知过此以往复能有所增益否。虽然天地之气不常盈,盈则易竭。山林之产不常有,有则易尽,商民之力不常饶,饶则易困。后之视今,与今之视昔,恐不能无盈缩于其间。夫天下之财不在官则在民,今榷司之课,不足供取给之需,而商民疲于征敛,怨讟并兴者日以众。河山之产不能支采,取之役而课程,拘于限例,徵科计算者日以刻,左右倚法为奸,商民畏难改业。公私告匮,榷政将遂坏矣。此固余之臆见,一时不能取必于后焉者。后之君子嗣名勒石,尚恕余言哉,尚恕余言哉,正德年记。