钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第二百九卷目录

食货典第二百九卷

盐法部汇考十一

明三

正德九年，令两浙引盐许带馀盐山东，引盐纳银留备支用，各运司估卖割没馀盐，又中官奏给长芦盐鬻于两淮寻止。
按《明会典》：九年，奏准两浙盐每引二百斤，许带馀盐五十斤，连包索五十斤，共三百斤为一引。　山东盐正德九年，题准运司盐课，年分稍远者，每一小引止纳一钱二分，稍近者，止纳一钱四分，通留山东备兵马赈济等支用。　又按《会典》：九年，奏准各运司遇割没馀盐，巡盐御史督同运司从公估卖，或听本商纳价，年终类解太仓银库以济边用。
按《续文献通考》：九年，有中官织造南京奏给长芦盐八千引，鬻于两淮，仍给淮盐价银二万两，户部尚书周经言盐筴本，以济边且各有分地若许之，越境则私贩必多，官盐反滞，乃命止长芦盐勿给。
正德十年，置立盐粮勘合底簿及流通文簿，令陕西巡茶御史兼理盐课。
按《明会典》：十年，令南京户部印编盐粮勘合置立底簿二扇，内号一扇送本部，外号一扇发运司各收掌。商人在边纳领勘合类，缴本部比号注销。又每年置流通文簿一扇，计纸一百张，印钤发运司挨次附写，商人盐数以凭年终叶派各开前伴，派盐下场记，派讫二字支盐出场记支讫二字。隔年不支者，改派别商本部，仍每年坐委员外郎主事一员，专管盐法簿籍，计量盐课高下，追理通关完欠，考究各边虚实，斟酌开中多寡，比对勘合查革奸弊。　又按《会典》：十年，令陕西巡茶御史兼理西、漳二县盐课，关给引目勘合设法开中。
正德十一年，令福建依山附海盐课，折银与本色相兼支给禁进贡马快船，贩买私盐准长芦运司灶户依例编审上中下办盐当役。
按《明会典》：福建盐十一年，令依山盐课，如遇商人报中，每一小引折银一钱二分五釐，与附海本色盐课相兼支给。　又按《会典》：十一年，奏准进贡马快船只，不许在长芦收买私盐兴贩。　又议准长芦运司灶户照依有司，上中下户则例编审造册，除上中户丁，多力壮者量将二三丁帮贴办盐，此外多馀人力照旧编当别项差役，下户者止令营办盐课，一切夫役、民快、边饷、马价、军器等杂差俱与优免。　又令长芦运司每五年一次选委能干，佐贰官一员，亲诣有场分州县，会同各掌印官将概场人户照依均徭，则例逐一编审丁力相应者，为上户独当，总催一名次者，两户朋当，一名贫下者，听其著灶。
正德十二年，令福建附海盐课就于本处召商纳银，中卖革陕西卧引钱及车户上纳门盐等项，定违例奏讨残盐起解军器及各进贡船，夹带私盐官吏商人紊乱成法诸罪律，又王守仁请疏通盐法从之。按《明会典》：福建盐十二年，题准将上里海口牛田三场，附海盐课六千六百五十引，馀每一引折二，小引每引二百斤，就于本处召商，照例每引纳银三钱解部。　又题准附海盐课不必边方开中，就于本省召商中卖。　又按《会典》：陕西盐十二年，令革去卧引钱及车户上纳门盐等项，庆阳固原各给批一张或三十二十引，填注行盐地方，各赴兵备挂号立限截角，按季解缴。　又议准一应商人并势要人等，俱不许违例奏讨。风雨消折等项，残盐阻坏盐法，有误边储，奏准福建起解军器，及各进贡雇到民船，夹带私盐至二千斤以上者，比照马快船附搭客货私物事例，俱发口外为民，或边远充军。令长芦等运司各照每岁额盐若干，除户口织造，并各项奏讨若干，外见在若干，务于本司递年季报循环簿，内开报本部，遇有边警照数开中，尽数乃止，以后敢有通同任情，更改以次年分营求上等盐场，及透派下年紊乱成法者，经该官吏俱问拟枉法赃罪，商人从重。问拟盐货住支引目入官。
按《续文献通考》：十二年六月，南赣巡抚王守仁请疏通盐法，初都御史陈金以流贼军饷立厂于赣州，抽分广盐许至袁临吉三府，发卖起正德六年至九年，止至是守仁以敕谕，有便宜处，置语疏请暂行，待地方平定之日，停止从之。正德十三年，令两浙额徵本色盐，及河南、山东户口食盐，折价各海滨灶户，应办额盐囚盐收本色，又王守仁再请疏通盐法得俞旨。
按《明会典》：两浙盐十三年议准运司所属，许村等场额徵。本色盐不及百斤者，照浙东西折盐官价，徵银解部。　又按《会典》：十三年，令各运司提举司但系海滨灶户，应办额盐及应纳囚盐俱收，本色给商不许折收，价银派及各商买补违者，听巡盐御史等官严加究治。　又令河南、山东二布政司户口食盐折收钱钞，解司钥库上纳。
按《续文献通考》：十三年十月，南赣巡抚王守仁再请疏通盐法，初广盐止行于南赣，而淮盐行于袁、临、吉三府。因滩高民苦乏盐守，仁乃上议以为广盐行则商税集，而用资于军饷赋，省于贫民广盐，止则私贩兴而弊滋于奸宄，利归于豪右，况南赣巢穴虽平，残党未尽，方图保安之策，未有撤兵之期，若盐税一革，军饷之费苟非苛取于贫民，必须仰给于内帑，夫民已贫而敛不休，是驱之从盗也。外已竭而殚其内，是复残其本也。臣窃以为宜开复广盐，著为定例。得俞旨。
正德十四年，令山东民佃灶地该纳布者，径解登州福建中，到引盐分派地方行卖定商人纳银，中卖割没馀盐之例，差各官管理盐法。
按《明会典》：十四年，令山东运司民佃灶地该纳布者，照民佃灶地纳银径解运司事例，亦径解登州府自取通关完销，不许灶户催纳。　又按《会典》：十四年，令福建盐场商人中到引盐以十分为率，五分派与福、兴、泉、漳四府，一州五分派与延建邵汀，四府各地方行卖。　又令各运司今后割没馀盐，不拘多寡，俱令本商照依时估纳，银中卖量加火耗以资解人路费。若本商乘机夹带贿通官吏，不行尽数掣割者，船盐没官官吏，坐以枉法赃罪，照例问遣。　又令广东巡按御史带管盐法。　又令福建巡海副使照旧带管盐法。　又令山东守巡兵备官统理山东六府，并徐宿二州盐法，大名兵备官统理顺天等北四府，及彰德卫辉二府盐法。
正德十五年，令发囚徒抵办逃亡灶丁盐课。
按《明会典》：十五年，令各府州县囚徒情罪深重者，不论远近，俱发本省盐场，缺人锅下，照依年分煎盐抵办，逃亡灶丁课额。
正德十六年，立式填注盐商贯址等项，以杜退引影射诏查访，投托势要卖窝买窝，诸弊不许放掣，派支令各处例该起运户口，食盐钱粮徵收本色，又不准奏讨盐课织造。
按《明会典》：凡开中十六年，令将盐商贯址年貌事，由到司到场出场秤掣，日期并经过住买地方销缴，限期刊板各留空处，如各府县路引之式，随处填注以杜退引影射之弊。　又按《会典》：十六年，诏巡盐御史并各运司官查访盐粮勘合内坐到，已支未掣并未派未支盐课，但系商人投托，势要诡名，占中卖窝买窝及河东运司盐课例，该宣府中纳被势，要奏讨卖窝别处，开中并奏开残盐，减价报中者，悉照大明律裁革入官，不许放掣派支。　又令山东等布政司，并南北直隶府州县，例该起运户口，食盐钱粮徵收本色。
按《续文献通考》：十六年，奏准织造段匹，再不许奏讨盐价，违者，许部科论奏。　又按《续通考》：十六年八月，南京浙江织造太监王瓒、崔果奏讨长芦运司盐一万二千引，至南京变卖办织造物料户部司官李梦阳、王宗文、徐廷用言于。尚书韩文曰：今新政之初，不当准盐课织造文等，执奏止与六千引。上问内阁曰：户部何不全与刘健等。对曰：内官装载官盐，中閒夹带数多沿途害人，且壅滞商课，先帝末年，锐意整理盐法，些正今日急务。上不悦曰：天下事岂只是几个内官坏了，譬如十人中，也须有三四个好人。健等退复具揭帖，力请如户部议，上不得已从之。
世宗嘉靖元年，量徵长芦滩池及山东逃户，遗下灶地课额召商纳解私馀，盐价禁总镇等官纵容下人贩盐，令将王府奏讨食盐价银发买熟盐进用，加商
人原中残盐应纳银。
按《明会典》：嘉靖元年，题准长芦所辖场分有海滩地一十二顷八十亩，民灶挑修共立滩池，以十分为率，三分补纳逃亡额数，七分给与各家，偿其挑修等费。
山东盐嘉靖元年，奏准丰国场逃移灶户，遗下灶

地在武定利津等州县，照永阜场例纳银送司类解，仍照徵收事例，年终出给总足通关缴部。　又按《会典》：元年，议准各运司以后有私馀引盐，俱令本处召商纳价解部。　又令总镇等官不许纵容下人，倚势贩盐，侵夺民利阻坏军饷。　又令长芦海滩附近灶民修浚滩地，摊晒盐亩者，每年以十分为率，止取三分补纳逃亡额数，如遇风雨不结年分，即为减免。又令将靖江王府二次奏讨，食盐六十引行广东布政司差人领赍，原拟价银六十两，送至广西布政司发买，熟盐一万二千斤，进用不许，仍前差官关支。按《续文献通考》：元年，令查勘两淮商人，原中残盐不应革没者，每引纳银三钱加添一钱。
嘉靖二年，令两淮割没私馀盐斤变卖，银两解部禁各盐运分司场官擅收，折色准折徵起运南京食盐钱钞。
按《明会典》：二年，议准以后两淮运司割没私馀盐斤，淮南每引价一两，淮北每引价八钱，俱存留变卖银两解部接济边储。　又按《会典》：二年，令各该盐运分司场官今后，不许擅收折色，违者，听巡盐御史问以不职，罢黜引盐改正。　又议准湖广等布政司，起运南京食盐钱钞，每钞一贯折银三釐铜钱七文，折银一分徵解南京支用。
嘉靖三年，准支广西所贮盐利银解备军饷及给散俸禄，听各灶丁以馀盐卖有引商人。
按《明会典》：三年，议准广西梧州府所贮盐利银，每年动支一万五千两，解本司预备军饷，有馀通融给散王府禄米，及官军人等俸粮。　又按《会典》：三年，奏准以后各灶丁，除办纳正课外，馀积之数听卖，有引商人照例纳银，解部赴各批验所掣割。
嘉靖四年，令四川盐井卫旗军分班同民灶煎办盐斤，各运司掣割私馀等项，盐价积数类解报部，禁客商越境货卖官盐及奸人兴贩本地私盐。
按《明会典》：四年，议准将四川盐井卫实在旗军一千二百名，分为四班，二年一换，每班拨军三百名，同民灶五十名各，与官房住坐，日逐煎办盐斤，听其自行贸易，以为衣粮之资，每军该支月粮，扣留在仓准前项，盐课各军有事，仍听调用，拘各馀丁更替煎烧，无事随班操练，其民灶该纳盐课，仍旧收仓。每年给作合卫官员折俸钞贯并旗军三等人户，九月，腌菜盐斤止委指挥一员管领煎办。　又按《会典》：四年，令各运司掣割私馀等项，盐价但积至一十万两，即便类解，年终将解过次数申报户部查考，不许那移侵欺。
又令商人原中灵州大小池盐课，照原该行盐地

方发卖不许搀越境界，山西、河南、陕西各府州县卫所将河东行盐地方翻刊大字告示张挂晓谕，但遇客商将官盐越境货卖，及奸人兴贩，本地自煎私盐，查照律例，从重问发。
嘉靖五年，令山东逃灶照例纳银，禁开中引盐，不许奏讨，专乞及夤缘透派。
按《明会典》：山东盐嘉靖五年，题准宁海场逃灶，照例纳银。　又按《会典》：五年，议准以后各边开中引盐都，遵照旧例，不许径自奏讨及专乞淮盐。　又议准开中各运司引盐，不许透派以误紧急边饷，如有奸商人等故违律例，不待守臣会奏户部，议开仍前夤缘报中者，许科道纠劾本部参送法司，治以变乱成法重罪。
嘉靖六年，定两淮、两浙各项盐价及折色本色解部存留之例，令各官司擒捕盐徒解送私盐赃物，并究治奸商贪多打包减价中支等弊，又立各处起运京库户口盐钞，及南京户部收到各处户口盐钞法。按《明会典》：六年，议准两淮运司，馀盐每二百斤，淮南定价八钱，淮北六钱。　又议准两浙运司嘉靖五年以前空额折银，仍令解部原徵本色大引，折小引盐，听候照旧开中。其嘉靖六年，以后年分折价小引，盐例该解京者，俱存留运司，每引定拟价银四钱。户部遇有边方奏讨，与同前项原徵本色引盐，陆续开中。
又按《会典》：六年，议准以后开中两浙盐课价银，每

引以六钱为例，不许任意增添，两浙、长芦仍量搭配。
又令巡盐巡江御史督令各该巡盐巡捕官司，将

滨海、滨江盐徒挨拿尽绝，仍限究官盐，不通私盐盛行之弊，应自处者，径自处。置事体重大者，具奏定夺。若盐徒势重，原设巡盐巡捕人役不敷巡抚，巡江都御史酌量缓急调兵擒捕，毋令滋蔓。　又令在外各卫及守禦千户所巡获私盐，俱即时连人赃卫，则关堂所则解送附近州县，收问赃物变卖，价银类解运司，转解户部。敢有违限半年之上，不即关卫及送有司者，不拘有无入己，即照巡获私盐不解官者，律坐罪。有能告首，就将所获私盐赃物充赏，议准今后巡盐御史委官掣割，馀盐不必务足。先年，积银百万馀两之数，其商人赴场支盐，比照原引量买勤灶馀盐打包，过所秤掣，敢有务为贪得打包至不可秤掣者，查照私盐事例，连正额引盐，俱令没官干碍，势要听御史指实参奏治罪。　又奏准各运司节年开剩残盐风雨消折，有名无实，奸商投托，势要奏讨减价中支任场买补不候挨单者，听该科参出，径送法司，枷号示众。　又诏各处起运京库户口盐钞，今后每钞一贯折银一釐一毫四丝三忽，每钱七文折银一分，计钞一块，共折银四两，经收大户人等，不得分外科敛，侵欺入己。　南京户部盐政：嘉靖六年，议准收到各处户口、盐钞、价银，除钞价照旧买钞上纳外，其钱价银扣寄该部候应天府，遇有内府衙门用过铺行丝料等项价银，支给不必买钱，及扣馀银买米。嘉靖七年，准两淮增刷引目照各边报中，馀盐纳银给引，又纳胡世宁霍韬，请复盐法、钞法之策，以实边储。
按《明会典》：两淮盐，嘉靖七年，奏准南京户部遇运司赍领盐引，额办之外增刷引目，两倍共一百四十四万道，每五十道为一封，移咨都察院转行巡盐御史用印钤盖发运司收领。自嘉靖七年为始，照商人各边报中引目，以额盐总数为则，如原在边中正盐一千引许报中馀盐二千引，照年分场分配搭。淮南每引定银一两二钱，淮北一两，内各除资本银二钱五分，淮南纳九钱五分，淮北纳七钱五分，俱赴运司上纳，照数给与引目，令其自行买补，免其纳赈。
按《续文献通考》：七年，戊子春上敕户部曰：甘肃边储久缺，其详画经久之策以闻。胡世宁曰：甘肃米价踊贵，由坏祖宗筹边之策耳。永乐中边储悉藉盐法，每盐一引输粟二斗五升，富商悉聚边鄙自行耕垦树艺，兼筑堡聚所以兵强食足。天顺成化中，变其良法，输金户部商贾不复在边，刍粟悉资挽运转贩，艰难益以饥荒，价遂腾踊。今米一石，价至五两，兵民枵腹，僵殍载道，宜复盐法以纾边困。霍韬亦云：宜复钞法以存灶户，轻引银以来商贾。上嘉纳之。
嘉靖八年，议准两淮、陕西、云南盐引酌量增添，及置流通文簿，定各边开中引盐辽东，额外馀盐召商办纳，及各处商人买盐添包之例，又令云南委官专管盐法。
按《明会典》：两淮盐嘉靖八年，议准自嘉靖七年为始，各边中正盐一引到于运司，令添中馀盐二引，先纳引纸价银六釐，行南京户部添刷引目二道，给与商人正盐，照旧派场纳赈关支添，中二引听各商自行买补过所，如法秤掣，每引除包索二十斤，其馀每二百斤淮南纳银八钱，淮北纳银六钱，支掣之后，赴司纳价解送太仓库，候各边支用，添刷过引目，年终通查搭配。过边商报中若干，支卖缴到者，照正额引目截角解部，未支者，运司贮库造册送部查考，候次年，照数补刷。每年辏足一百四十四万道以备开中。陕西盐嘉靖八年，议准大池增三万三千六百二十六引，小池增二万二千四百一十七引，每引二钱五分，卧引银一钱，共一万九千六百一十五两，送平凉府收贮，专备禄粮。　又按《会典》：八年，题准云南盐引合置流通簿一本，每年差人赴部赍领，仍赴南京户部印编，岁额无闰五万六千九百六十五引，召商开中巡抚酌量井盐美恶定拟价银，收布政司听户部支用，以后例换文簿并印编引目，率以为常，一切批文，小票悉革不用。　又议准今后各边开中淮浙等引盐，俱要查照旧例，召商上纳本色，粮料草束不许折纳银两，其商人自出财力，开耕边地上纳引盐者听。　又议准辽东各卫盐场煎办官军食盐，果有额外馀盐，尽行查出，召商收买易谷上仓，以备赈济支用。　又令商人买盐添包，各于本场收买勤灶，纳剩官盐，不许别场买补，违者，商人问以私贩私煎徒罪。若至二千斤以上者，引例充军，盐货入官。　又令云南巡抚都御史，于布政司、参政、参议官员内定委一员专管盐法。
嘉靖九年，议准两淮停止添刷，引目长芦福建场分通融，折银以官钱赃罚等项籴米贮备盐丁，赈济又差官分管陕西盐池。
按《明会典》：两淮盐：嘉靖九年，议准停止添刷引目，每盐一引五百五十斤，过所内除正盐二百八十五斤，其馀盐二百六十五斤，每二百斤淮南纳银八钱，淮北六钱，就令本商纳完，给小票执照发卖，该纳价银量，其发卖月日，限以程期，赴运司上纳。　长芦盐嘉靖九年，题准青州分司所属济民石碑，惠民归化四场，离小直沽批验所窎远支掣既难，盐课倒墱相继。令灶丁每盐一引纳银一钱，给商买勒灶馀盐补数。
福建盐嘉靖九年，奏准将浔美场盐课，米每石折

银五钱，加耗修仓银三分，追解泉州贮库支放。　又按《会典》：九年，令运司将一应无碍官钱，及上司、本司赃罚等项悉籴米收贮，以备盐丁赈济。　又令延绥西路及宁夏管粮佥事分管灵州大小二池。
嘉靖十年，令福建引盐仍旧斤数河东、四川盐课变卖补还欠项，及徵银接济运粮，禁歇店揽装盗卖，长芦解进盐斤，又令南京户部收贮户口盐钞银，以备军饷。
按《明会典》：十年，题准福建官盐，仍以二百五斤为一引，每引一道照包，正盐一引并割出馀盐，若干不必给以小票，每包许带馀盐二引，正盐照原价三钱，馀盐定价四钱。　又按《会典》：十年，令河东巡盐御史变卖在场新旧盐课，补还借欠户部及拖欠宣府，年例并山西布政司易换民粮之数，每引定价四钱，不许倡为馀盐之说，朦胧奏讨。　又题准四川大宁安云等一十五场额办盐课，俱照弘治十五年，则例徵银存留本，省以备接济松茂运粮脚价之费，每年按季徵收与秋粮一体起解，其小民边粮本色，止徵正米价银不许重派脚价。　又奏准长芦运司差人解纳供用库内官盐，光禄寺等盐斤。不许无籍歇家兜揽装运权势，店内抽包盗卖。　南京户部盐政：嘉靖十年，题准各处解到户口钞银，仍照例收贮本部银库以备军饷缺乏支用。
嘉靖十一年，令两浙改派盐引以疏通盐法，山东灶丁开垦地段办课，两淮官司招抚逃移灶丁。
按《明会典》：十一年，奏准浙东额盐五万二千五十六引，引少盐多，浙西额盐一十四万六千四引，引多盐少，派场之时，于浙西数内改出四万六千九百七十四引，派与浙东疏通盐法。　又按《会典》：十一年，令山东永利等场有堪以耕种地段，许各灶丁开垦收取花利备办盐课。　又令两淮巡盐御史，严督分司官招抚逃移灶丁。
嘉靖十三年，题准两浙冲坏沙滩逃亡灶丁盐课，查民田地池，派补山东商人，违限罚谷，以次减免福建引盐，不许滥加耗盐及多带馀盐，又禁有司擅允灶户告理归民。
按《明会典》：两浙盐十三年，题准永嘉场冲坏沙滩逃亡灶丁，折银盐课查概县民田地池，均派包补随粮徵收发场起解。　又按会典十三年，题准山东长芦二处，商人违限罚谷，俱以限满拟罚，未及二年者，以年半论未及年半者，以一年论未及半年者，止照例问罪免罚谷。　又题准福建运司引盐。照旧例，每引二百斤为一袋，带耗五斤，不许以进贡修城等项名色滥加耗盐四十五斤，其正盐一引止许带馀盐二引，不许给与小票，纵令多带。　又题准今后有司但有灶户告理归民，务要查册审实，申呈抚按详允，不许擅自更张。
嘉靖十四年，题准陕西加增盐，召商开中支用及照旧停止之例，又准各处开中引盐给印信文簿填查，正馀盐斤减价办纳，在京各衙门关支食盐造册，开送户部类行运司。
按《明会典》：陕西盐十四年，题准灵州小盐池额盐三千一百零五引，专供花马池一带修边支用，其加增盐三万引，召商开中三边轮流买马，或接济军饷支用，如遇虏贼临边车脚阻碍，照旧停止。　又按《会典》：十四年，题准以后开中引盐给与户部印信文簿一扇，行令管粮郎中，无郎中处所行巡抚都御史收掌，如遇商人报中，验其实在粮银若干，方与准行随将本商年，貌籍贯并纳完粮草数目明白，登簿给与勘合实收一并，照簿填写事完，将簿印封送部转发巡盐御史收候查验，若有诈冒，严加根究，干碍内外人员一并参提从重治罪。本部仍每年正月将派过各运司，引盐数目类行各该衙门，先将在库私盐纸赎等银，照例每引三釐预解南京户部，造引领回候商人投到勘合即与给引，派支所纳纸价贮库以备来年解造。　又题准两淮盐斤，每包五百五十斤，内二百八十五斤，连包索为正引，原定六钱近减作五钱二百六十五斤，为馀盐，淮南原定八钱，今减作六钱五分，淮北原定六钱，今减作五钱。两浙每正盐一引，连包索二百五十斤，原定四钱，近减作三钱五分，馀盐通融二百斤为一引。嘉兴批验所银五钱杭州批验所四钱五分，绍兴批验所四钱，温州批验所二钱，长芦、山东每包四百三十斤，内二百零五斤为正引，长芦定价二钱，山东一钱五分，二百二十五斤连包索为馀盐，长芦南掣盐所银三钱，北掣盐所三钱五分。山东三钱八分，今减作三钱一分，以上正盐俱照旧淮浙上纳，本色粮草长芦山东折纳价银，遇有愿纳本色者，听馀盐不必开边照旧运司纳银，解部转发各边籴买客兵粮草，其甘肃险远止开淮浙二盐，淮盐再减价五分，每引银四钱五分，浙盐再减价五分，每引银三钱，其馀各边如开淮盐，搭长芦不必更搭山东，开浙盐搭山东不必更搭长芦，以便掣支正馀盐斤数外，各商不许夹带，违者，依时价追入官问罪。　又令在京各衙门关支食盐，俱限正月以里，将官吏盐斤数目及支盐人员姓名类造印信，文册开送户部类行运司，仍给印信批照一张，前赴运司换与支盐官单，并出盐水程至天津执单，赴兵备道告验。涂抹类发批验所缴回运司，至河西务赴收料，主事处验盘张家湾，赴通州坐粮员外处验，卸崇文门照例验讫水程，赴管九门兼理盐法户部，委官处验放水程收抹，类送本部发回运司销照，如有影射夹带，所在官司盘出照例拿问参奏各衙门，差委支盐人员有私出批票，纵容兴贩并运司不查举者，听巡盐御史参究。
嘉靖十五年，议准两淮正馀引盐斤，数以防筑打大包许商人陈告缺煎馀盐场，分止秤掣正引及收买勤灶馀盐定割没入官，引盐中支未尽残盐之价，免追各场雨水消化盐课，又令陕西稽察奸弊并议处多馀户口钞银。
按《明会典》：十五年，议准两淮正馀引盐照旧五百五十斤为一包，内馀盐二百六十五斤，每二百斤淮南原定价银六钱五分，又六十五斤该银二钱一分零，共银八钱六分零，今减作银八钱。淮北原定价银五钱又六十五斤，该银一钱六分零，共银六钱六分零，今减作银六钱。此外若有夹带，淮南以一百六十斤，淮北以二百斤，各纳银一两，以惩筑打大包奸弊。又按《会典》：十五年，议准今后商人到场，若馀盐缺煎时，难收买许陈告查实，止将正盐秤掣，不必抑勒取盈，如勤灶馀盐积多，听巡盐御史区处，或召有本商人收买随同正引秤掣。　又令山东长芦二运司，召商报中先年割没入官，引盐及中支未尽残盐，定价有差。　又诏各处盐场有因雨水损坏仓廒，消化盐课，曾经抚按官奏报勘实者，并免追赔。　又令固原兵备副使，稽察批验所奸弊。　又令陕西、西凤、延巩、汉中五府，多馀户口，钞银各照原议处补禄粮布花及固，原岁用不敷之数。
嘉靖十六年，立两浙山商差都御史清理盐法，禁各王府违例奏讨食盐。
按《明会典》：十六年，题准两浙官商不到之处，立为山商、铅山、弋阳、贵溪、永丰、靖江、昌化、浦江、武义、东阳、义乌、汤溪、永康、建德、桐庐、寿昌、庆元、宣平、缙云、景宁、云和二十县，每程一张，纳银六钱。馀杭、富阳、临安、新城、嘉兴、秀水、嘉善、崇德、桐乡、德清、武康、诸暨、新昌、嵊县、奉化、泰顺、青田十七县，每程一张纳银四钱三分，其馀坐场县分容，令灶丁肩挑易卖，仍修复松江分司，令分司官驻劄督课。　又按《会典》：十六年，差都御史一员清理盐法。
按《续文献通考》：十六年，议准藩王分封，各有常禄，其食盐食茶毋得听信下人，违例奏讨各王府一体遵依违者，奏词立案不行，仍将辅导等官参究治罪。嘉靖十七年，定长芦、山东正馀引盐斤数，仍禁夹带及逼令豫纳馀盐价银之弊。
按《明会典》：十七年，题准长芦山东支引盐，其正盐二百五斤外加包索二十斤，连馀盐四百五十斤为一包，此外夹带照例问发追价入官，其馀盐价银务酌远近，限以月日，不许于未掣，未卖之先逼令称贷豫纳。
嘉靖十八年，禁权要及牙行人等，邀勒客商运到张家湾盐斤缉事，衙门旗校阻坏盐法，以通泰淮掣，过馀盐银赈被灾，灶丁仍从优佥补，暂宽差课。
按《明会典》：十八年，题准张家湾客商运到盐斤，听其从便堆卸，不许权豪势要之家及牙行人等邀截停勒，如违听，巡按御史拿问重治。　又题准今后缉事衙门旗校敢有远出数百里外生事，扰害阻坏盐法者，听巡盐御史参奏治罪。　又按《会典》：凡优处盐丁十八年，令查通泰淮三分司，所属盐场掣过，馀盐银五万两赈济被灾场，分灶丁极贫无妻者，每丁给银三两，使自娶死亡者，召募佥补，若有人民犯私盐徒罪以上者，补充灶丁，诸项差课暂为宽贷。
嘉靖十九年，令福建、浯二州场盐米折银。按《明会典》：福建盐十九年，题准浯州、州二场盐米，每石俱折银五钱。
嘉靖二十年，题准两浙台州府属盐场，每引纳银之数，科臣郭鋆请革馀盐从之。
按《明会典》：两浙盐二十年，题准台州府长亭、黄岩、杜渎三场引目一票，作为一引，每票照盐三百斤，纳银九分。
按《续文献通考》：二十年，科臣郭鋆请革馀盐，先是盐法开中有常股，需次支掣者，有存积以俟不时之需者，皆就边输纳而掣鬻于运司，复有馀盐则就运司输价而兼运以鬻者也。商人便于运司且利其夹带，于是存积之法废而边储匮矣。至是，部议特设都御史总理故郭鋆，上言官不必设而馀盐宜革。上曰：坏法始于馀盐，即革之以复祖宗良法，部覆两淮盐额六十九万六千三百引，两浙四十四万四千七百六十九引，长芦六十万五千三百四十引，原无馀盐之法，请自二十年始悉遵旧法，勿派馀盐从之。
嘉靖二十一年，禁革掣割馀盐部，臣寻请复之以资边用，又议准割没馀盐变价，解部开中引盐究治诸弊。
按《明会典》：二十一年，题准今后开中引盐，只许正盐掣割，其额外馀盐尽行革去。　又题准虏寇侵扰太仓银积少支多各运司馀盐，照旧纳银解部以济边储。其两淮价银自本年为始，量为轻，减每二百斤淮南定价五钱五分，淮北四钱，山东两浙长芦各照原定旧价收纳。　又按《会典》：二十一年，题准今后割没馀盐，许令变价解部，不拘本商别商，遇有见在盐价，即与中纳，如有势豪占中者，听巡按御史参奏重治。
又议准开中引盐，如有权豪势要之人投书嘱托，

及积年无藉之徒，占窝卖窝等项作弊者，各该官员即便拿问治罪，应参奏者，径自参奏其巡抚都御史管粮郎中听受嘱托，及徇私作弊者，悉听各该巡按御史参究。
按《续文献通考》：二十一年，部臣请复馀盐以资边用，从之，自是馀盐复行。
嘉靖二十三年，令各边额盐并加添存积盐，先一年开中。
按《明会典》：二十三年，题准今后各边额盐并加添岁用不敷存积盐，俱于先一年秋月开中以便乘时籴买粮草。
嘉靖二十四年，题准两浙岁办水乡盐课折价优免，灶丁田地科差分拨户口食盐，钱钞备折俸支用。按《明会典》：二十四年，题准两浙岁办水乡盐课，照旧折价解部存留在场者，徵收折色解贮运司给商下场买盐听掣。　又按《会典》：二十四年，议准优免灶丁，除原额大小外，止以实徵小丁纳银之数为主，如六钱至七钱者，照旧三丁折算，原额一大丁免田一百亩四钱至五钱者，四丁折算原额一大丁二钱，至三钱者，五丁折算。原额一大丁，其馀一钱必朋足，一两八钱之数，方准算原额一大丁俱免田一百亩，各县编佥之时，先行各场备查，原额大丁盐银若干，见在实徵小丁若干，某户见有几丁，每丁实办银若干，本户有田若干，应免若干，仍吊黄灶二册，查对明白照数优免，此外多馀田地，照例与民一体科差，仍止出银津贴，不许力差烦扰。　又题准大名府原解保定府，库户口食盐钱钞于内分拨，钱二十八万五千七百六十文，钞一十四万二千八百四十贯，解部转发蓟州库交收以备营州前屯卫，并宽河所官吏折俸支用。
嘉靖二十六年，定两浙民灶佃种沙田，纳银给商人盐价及派场买补引盐之例，禁勒掯长芦运司运进盐斤，阻坏河东运司报中盐课。
按《明会典》：两浙盐二十六年，题准天赐场竹箔等处，沙场畬田八百二十六顷八十亩，馀拨民灶佃种纳银崇明县解司，遇商人应得盐价，每一小引给与银二钱一分八釐，其扣存之数解部。　又题准两浙运司天赐场，原额引目俱改派仁和、许村二场，轮次买补完日，就于二场打引截角，运赴杭州批验所掣放。
又题准两浙运司，今后遇该边商纳价派场，买补

不必拘定年分，随派随给，边商有不愿赴场者，方许内商牙店三面赴司告拨，即与边商名下注记明白，以杜冒滥之弊。　又按《会典》：二十六年，题准长芦运司运进年例盐斤到京，不许军民势豪人等开店囤住，及歇家抽取店钱指称打点其供用库等，衙门止照原派数目速为收受，不许刁难勒掯违者，监收科道巡盐巡城，御史参拿东厂毋容缉事人役吓诈解官灶丁违者，许户科访实纠奏。　又题准河东运司报中盐课，除边储八万两外，但有赢馀，俱解布政司通融处补拖欠禄粮，宗室不得陈乞。自行捞掣，阻坏盐法。
嘉靖二十七年，题准河东正馀盐银，解补民粮等项各处开中，引盐止纳本色粮草，山西捞盐销折计引问罪追赔，两浙科徵田粮解司赈恤灶户，又定户口食盐钱钞徵解存留之例。
按《明会典》：二十七年，议准河东运司正盐四十二万引，该银一十三万四千四百两，除解宣府年例八万两外，剩馀五万四千四百两，并馀盐二十万引折银六万四千两，共银一十一万八千四百两，内除四万三千一百一十六两八钱，径解大同府补给代府禄粮，其馀七万五千二百八十三两二钱，俱解布政司抵补民粮及通融处补禄粮，各王府不得另行奏讨径自支取。　又按《会典》：二十七年，题准自二十八年为始，开中引盐无论常股存积，不分淮浙、山东、长芦，俱照原定价则止，令上纳本色粮草，仍须申严法令。不许势豪占中经纪包揽，并禁革额外劝借，官攒常例使商人获利乐从。　又题准山西巡盐御史遇盐花生结务，要尽力捞办如法苫，盖以后放支之时，如千引中销折不及百引者，将该年攒典问罪，待生盐年分，责令捞补其百引以上者，俱于经收官攒及看秤斗名下照例追赔，不许捞补。　又议准两浙运司石偃场新涨沙地，除通泄盐水并原系办盐采薪地亩，照旧起科分拨，除豁外其上中二则，实该升科田五万一百六十三亩三分二毫，俱自二十六年为始，每亩科粮五升五合，折银三分，共该银一千五百四两八钱九分九釐六丝，内系军民匠户得业者，行馀姚县随粮带徵，系灶户得业者，行该场随课带徵通解运司贮库，遇有灶户逃移复业及年时荒歉，量支赈恤。　又题准户口食盐钱钞，照例文武衙门官吏，及随住人口全徵支盐，市民男妇减半纳钞，乡民纳米。有愿纳钞者，照市民徵收，其司府州县例该起运京库钱钞，内系中半徵收者，照嘉靖六年诏例，每钞一千贯钱二千文，折银四两，徵解不许分外科，取其起运宣府等处，应解折色者，照旧徵银起解存留者，收贮本处官库支给官军俸粮等项，乡民纳米分派缺粮仓，分上纳取获通关缴报。
嘉靖二十八年，题准两淮馀盐徵银之数。
按《明会典》：两淮盐二十八年，题准馀盐二百六十五斤，在淮南徵银七钱，淮北五钱一釐二毫。
嘉靖二十九年，定长芦山东各盐场灶户办纳本色，折色及召商中纳运卖之例，改造河东引目禁商人掣卖违限兴贩私盐。
按《明会典》：长芦盐二十九年，议准深州海盈场灶户，内除盐山县近场一十三户，办纳本色，其居住真定府衡水县等户，每引纳银一钱利国等一十一场，岁办天津等仓课，米每石徵银五钱。其海盈等一十三场，折布盐价银，旧例七分五釐，今减一分，各徵完赴司类解。　山东盐二十九年，题准将高家港等十一场逃移丁，盐四万二千七百三十二引，与宁海等八场正支买补小引，盐八万三百三十九引，并永阜丰国等场复业灶户，盐一十二万六千一百一十引，定价开派辽东山西等处，召商中纳起运蒲洛二关掣卖，扣定辽东徵数馀俱解部，其远逃地银四千二百六十一两，见在地银八千八百十九两，行滨胶二分司济、青、登、莱四府，委官催徵，近逃地银六百四十八两根究得业人，照数办纳。　凡开中二十九年，题准河东引目旧板行盐地方之下，当增入南阳汝州字样及归德与潞安二州，近改为府一体，改正另行铸造。　凡盐禁二十九年，题准该司将行盐地方府分备查，各属州县里分岁用食盐若干，明白开申巡盐衙门照数批行，运司将一应掣过官盐挨次阄拨，填给水程行令各商前往行盐地方发卖，仍选殷实人户充当铺行，照依时估交易。若有商人过违限期不到者，许所在官司照例问罪，仍置循环簿印发。按季将卖过退引盐数申缴倒换，敢有仍前兴贩私盐者，照例问罪发遣。
嘉靖三十年，令云南巡按兼理盐法，两淮两浙长芦山东正，馀引盐再加斤数。
按《明会典》：三十年，令云南巡按御史兼理本省盐法。
两淮盐三十年，议准两淮运司，除将原额正盐七

十万五千一百八十引，及馀盐并行开边报中外。自嘉靖三十年为始，每包内加二百斤，令商人照数自行买，补与同新旧开边正馀盐数，俱作一包赴仪淮二所过掣。淮南、淮北悉纳银解部。　两浙盐三十年，题准将给商正盐二百斤外，再加馀盐一百斤，连前馀盐五十斤，共一百五十斤。　又按《会典》：三十年，令长芦、山东二运司各除原额，正馀盐连包索共四百五十斤，自嘉靖三十年为始，每包再加馀盐一百五十斤，并加包索一十五斤，通共六百一十五斤，照常纳价，依数派场令商人买补。
嘉靖三十一年，令福建巡按兼理盐法，两淮巡盐查追该缴退引，长芦运司动支赃罚银给食盐数。按《明会典》：三十一年，令福建巡按御史兼理盐法。又按《会典》：三十一年，议准行两淮巡盐御史转行运司每年查照，原定里分掣，过引目出给水程，填注期限并商人贯址、姓名，开申巡盐移文各该行盐地方，巡按转行所属。如遇各商运到引盐，即拘令报官卖毕，就拘退引截角封送布政司，直隶府州按季差人类缴运司交割，仍申巡按勾销，但有过限缴不足数，即查追提问，每年终巡盐仍通查该缴，退引奏行户部，查果不及原派数日至三五千引之上者，将各司府州县掌印官参奏问罪。　又令长芦运司每年终将汝赵二府食盐，照依衡德二府盐数，一体动支本司赃罚银各四百两，照数解给。
嘉靖三十二年，令两淮商人每中额盐带工本盐上纳本色粮草，河东引目增入行盐地方，其王府三司食盐解送折色。
按《明会典》：两淮盐三十二年，题准解京割没银两量扣留作为工本，将各场灶户分为上中下三则，收买馀盐三十五万引，分派办纳商人，每中额盐二引带中工本盐一引，照依正盐定价，上纳本色粮草。　又按《会典》：三十二年，议准河东盐法引目增入太原大同字样行令二府，一例行盐并行巡盐御史，将王府三司食盐查照，彼中盐价定与折色于赃罚银，内解送不许，仍前拨给本色滋生弊端。
嘉靖三十三年，令四川巡按兼理盐法，河东运司归并正馀盐额，又定云南各井盐课及额办布疋折银之例。
按《明会典》：三十三年，令四川巡按御史兼理盐法。又按《会典》：三十三年，题准河东盐引革去馀盐名，目定以六十二万为额，除宣大二镇及各项食盐，照旧起解。其馀拨补先年额欠消折等盐，所中银两一体解部听解宣大山西，专备主客兵年例支用，运司文册正馀盐通行归并。　云南盐三十三年，题准将黑白安五弥沙兰州旧河尾等，井盐课革去成色虚数尽折纹银，其五井提举司额办布疋，原解大理府搭放官吏俸钞，今将折俸另处补给，其漂布每段折银四分五釐，每银一两折盐一引，俱作正课及续增新，增加办加闰复开河头等井，每岁共该银四万三千三百三十四两六钱零，无闰止该银四万五两六钱零著为定额。
嘉靖三十四年，奏准陕西引盐斤数，及每引收银数仍立搭配支放收解诸事宜。
按明会典三十四年，奏准陕西行盐地方，每盐二百斤为一引，每引收银四钱五分，每十引西盐二分搭配漳盐八分，一切挂号截角支放禁约巡缉事宜，俱听分守陇右道监理，其收贮银两于年终解送花马池管粮衙门交收，专备防秋兵马支用。
嘉靖三十五年，定陕西二池引盐石数及价银数仍分额课新增掣支，又云南各井盐课徵纳之式。按《明会典》：陕西盐三十五年，题准将二池盐。每引定价四钱盐八石，额课新增三七掣支，馀盐银二钱五分收纳。　又按《会典》：三十五年，题准将云南安宁井原额引盐摘发琅井，带办八十七灶盐，每引折银七钱三分，轮拨三十六灶，每灶每月领卤二百一十桶，折纳银一两六钱八分零。安宁井实在盐每引减折徵银四钱五分，顺荡井给商，本色盐每引徵银八钱备边，折色盐每引徵银一两，实徵盐课无闰该盐四万七千三百八十二引一百四十九斤，一十四两九钱，共银三万五千七百十九两一钱三分零，通闰该盐五万一千三百三十一引六十二斤六两零，共银三万八千七百六十两七钱零，俱解太仓。其山井、井新、开石、门关、三井盐课本提举司照旧徵纳。
嘉靖三十七年，议准两淮工本盐减银掣割四川盐课额量为增减，及派补免徵。
按《明会典》：两淮盐三十七年，议准工本盐，每引淮南七钱，减银二钱，淮北五钱一釐三毫五丝，减银一钱五分，免其官买盐斤，令商自向各场小灶买盐，赴掣其扣买，收买工本割没银，照旧解部，仍要每单淮南六万六千引，外加三万四千引为一单，淮北三万四千引，外加一万六千引为一单，每年淮南四单淮北二单，务期一年掣尽。　又按《会典》：三十七年，议准四川盐课从引定银大宁等场，照旧每引折银二两，云安等一十四场，每引折银七钱五分四釐三毫五丝，绵州等三十四州县，丁井渐添量为增额，仁寿等九县丁井亡耗量为减额，简州一十六州县丁井额课照旧，通计五十七州县、一所、一场，共盐八万九千二百六十三引，一斤实徵银六万九千一百七十二两四分六釐，尚少额盐三千三十九引，一百一十九斤，该银二千二百九十一两九钱五分四釐，查有布政司岁收商盐小票税银抵补候查，新井、新丁、照额派补其闰课，原非部额逋负尚多各场，暂免派徵所少王府食盐，亦于盐税银内支补其有馀剩，与正课一同解部。
嘉靖三十九年，令长芦山东官盐分别上中下地方引数发卖，仍立官置文簿登记查销诸法。
按《明会典》：三十九年，题准长芦盐运司利民等场官盐引目，按各府州县里数分别等则，上则顺天府属四万八百三十四引，保定府一万二千六十七引，顺德府八千五百五十九引，大名府三万八百八十三引，彰德府一万五千六百七十四引，卫辉府一万八百七十八引，中则河间府一万四千八百七十七引，真定府一万四千三百一引，广平府八千二百二十一引，下则永平府三千九百一十八引，通行发卖各该官司置立循环文簿登记，卖过引盐并水程期限按季送巡盐御史查考。　又按《会典》：三十九年，议准山东盐法，上则直隶徐宿二州沛砀二县，兖州府所属滋阳等州县，共该盐九万八千二百五十引，一十九斤五两零，中则东昌府所属该盐二万二千四百引，下则济南府所属该盐五千五百六十引，官置循环文簿逐月登记发过引盐水程，按季查销其青、登、莱三府，官台等十一场除岁办额课正数外，运司印刷小票送巡盐御史挂号各场收掌，听各灶丁纳银一钱五分，给票一张，照盐一引计五百斤，编定地里等则发卖，每票收牙税银一分。
嘉靖四十年，令两淮各商未掣盐尽行改裍秤掣，仍拨淮盐发行湖广地方，又定各处正盐外，许带馀盐则例。按《明会典》：两淮盐四十年，题准仪淮二批验所，各商未掣盐一百五十一万三千二百二十一引，计淮南十八单，淮北六单，所载共该馀盐银一百一万一千一百三十六两一钱，委官尽行改裍秤掣，每引五百五十斤，若多五斤以下，照常割没，五斤之上，照夹带问拟，大约每单实解出馀盐一万一千九百一十引，一百七十斤折算改作正盐，配引附掣照例徵纳馀盐银两顶，补逃亡定额无徵之数。　又题准湖广衡宝二府，仍食淮盐郧阳一府，造入两淮行盐地方，引目拨盐发卖。　凡开中四十年，题准自今以后每正盐一引之外，许带馀盐一引正盐，在各边报中上纳粮草馀盐，在各运司查照题定则，例徵银解部永为遵守。
嘉靖四十四年，令广东巡按兼理盐法，革两淮工本盐定长芦正馀盐斤数及纳银数，分湖广江西属府复行广盐。
按《明会典》：四十四年，令广东巡按御史兼理盐法。两淮盐四十四年，题准工本盐虽有报纳，而正盐未免停积，且商灶俱困将工本盐三十五万引，尽行革去止解，馀盐银六十万两。　长芦盐四十四年，议准正馀盐，每包止许五百六十斤，正盐二百八十五斤馀盐二百七十五斤，南所纳银三钱九分七釐五毫，北所四钱三分七釐二毫，此外多至二十斤者，纳银一钱百斤以外，问徒没盐入官二千斤，以上查例发遣。
按《续文献通考》：四十四年，诏湖广衡州府江西吉安府复行广盐。
嘉靖四十五年，题准掣盐许附带馀盐外，多重斤数割没问罪，南京收贮引纸价银查盘准折俸粮，又御史奏复两淮盐课旧额。
按《明会典》：四十五年，题准该掣盐引每引五百五十斤，外附带馀盐二十二斤，淮南定价一钱一分淮北九分，以补原割没本银无扣之数，此外若多馀盐照旧一分一斤割没。　又议准长芦、山东二运司商人报中引盐正馀外，有一包多重二十斤，纳银一钱百斤以上，依旧问徒没盐入官，若于一包正数外夹带重百馀斤，积至二十包而重二千斤者，照例发遣其有包数更多积算至二千斤者，止照常例割没问徒。
又按《会典》：四十五年，题准南京户部各运司提举

司查照旧例，以后将引纸价银径解应天府收贮，该部缺纸刷引应天府估价买解，科道官严为查盘积有馀银，照例准折官员俸粮，不许别项那用。
按《续文献通考》：四十五年，御史奏复两淮盐课，旧额先是两淮额课每岁七万五千一百八十引，徵银六十万，两鄢懋卿以溢额为功，加至百万。至是奏仍旧额从之。