欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

　第一百三十七卷目錄

食貨典第一百三十七卷

賦役部彙考二十七

皇清五

康熙二十五年九月初九日，

上諭戶部：自古帝王，撫馭九有，軫念民依，凡鞠謀生

養，為計甚周，猶以賜復蠲租為布德行仁之要務。朕嘉與海內元元，共圖樂利，弛征減賦，時廑於懷。惟頻渙恩施，俾萬姓得沾實惠。念直隸畿輔重地，天下根本，寬租之詔，屢沛往年。但順永保河，較之畿南諸府，差役倍多，供億尢劇，應加軫恤。又湖廣、湖南、福建、四川、貴州地方，昔年為賊竊踞，民遭苦累。今雖獲有寧宇，更宜培養，以厚民生，應一體蠲免，用昭愷澤。直隸順永保河四府，及四川貴州兩省，所有康熙二十六年應徵地丁各項錢糧，俱著蠲免。二十五年未完錢糧，亦著悉與豁除。湖廣湖南、福建兩省，所有康熙二十六年下半年，二十七年上半年地丁各項錢糧，及二十五年未完錢糧，亦與盡行豁免。尓部速行該地方通行曉諭，務使人民均被恩膏，以副朕愛育蒼生至意。如有不肖有司官役，借端朦混，反私行重徵者。該督撫指名題參，從重治罪。如該督撫徇隱不行糾舉，或經參奏，或被告發，定行一併從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。

十二月，

上諭戶部：朕惟自古帝王，撫馭寰區，勤宣德意，必軫

恤民隱，加惠閭閻，俾黎元樂業，比戶豐盈，而後化協時雍，治登隆理。朕念切民依，鞠謀生養，欲使群生樂利，幹止寧成。惟頻行減賦蠲租，庶萬姓得沾實惠。前念直隸畿輔重地，王化所宜，先大沛恩膏，用培邦本。而順永保河四府地方人民，較之畿南差役倍多煩苦。故將康熙二十六年地丁各項錢糧，同湖南福建四川貴州四省錢糧，盡與豁免。比慮兵餉，或有不敷。真順廣大四府地方，未經一體蠲免。今聞此四府人民，間有艱苦，朕心深為軫念。宜速施渥澤，均示仁恩。著將此四府康熙二十六年地丁各項錢糧，盡行蠲免。尓部速行地方官通行曉諭，務使人民均沾實惠，以副朕愛育蒼生至意。如有不肖有司官役，借端朦混，私行重徵者，該撫指名題參，從重治罪。如該撫徇隱不行糾舉，或經參奏，或被告發，定行一併從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。

《大清會典》：戶部賦役二考成，凡奏銷定限。康熙二十

五年，議准各省不作分數雜項錢糧，通歸地丁案內奏銷。湖廣、四川、山西上年餘剩銀兩，停其造入下年奏銷冊內。甘肅、寧夏各道府地丁錢糧，總歸一疏奏銷。陝西官役俸食等項，并造入地丁冊內奏銷。官役贓罰、侵欺、那移、侵盜、變價、贖鍰、逆本等項，交刑部行追，年終彙送戶部貯庫。

戶部庫藏本色錢糧。

國初直省錢糧，應徵解本色物料，款目最繁。後因

地方辦買起運，供應維艱，續議酌減。凡係

上用及京城無從購辦者，仍解本色。若係緩用及易

於採買者，俱令折銀解部，實屬便民之政云。至歲額多寡，隨時損益。今以現在解部本色額數，開列於後。康熙二十五年直省解部本色。直隸：花絨一萬七千三百三十二觔一十五兩，

芝麻五百一十石，　牛角一十六副一隻，

黃櫨木二千四百二十觔，　蒲杖二千一百六十三觔一十一兩二錢。

江蘇布政司：棉布二萬七千三百六十八疋七尺三寸六分三毫，　黃白絹一百五十四疋一丈二寸，　農桑絹一十三疋二丈一尺九寸四分九釐九毫，　黃絲絹二十二疋九分三釐六毫，　生絹六百九十三疋五尺一寸四分六釐八毫，　三梭三線布二千四百九十八疋一丈六尺八寸六分五釐四毫，　三梭二線布二千四百九十八疋一丈六尺七寸九分三釐三毫，

光粉二千五百二十四觔六兩五錢二分一

釐七毫零，　烏梅一千一百三十六觔二兩七錢二分四釐零，　靛花青二千六十八觔四錢七分八釐零，　黃熟銅二千九百九十三觔九兩八錢八分四釐零，　紅熟銅六千三百一十觔一十三兩一錢五分四釐零，　錫六千二百三十八觔一十一兩五錢三分五釐六毫，　桐油七千七百二十八觔九兩七錢二分九釐八毫，　黃蠟一萬二千九百六十四觔九錢五釐零，　芽茶八千四百八十四觔九兩一分零，燈草五百觔，　白麻一萬六千二百八十四觔一兩七錢八分一釐零，　銀硃一千五百九十四觔二兩七錢五釐零，　膩硃五千五百四十一觔一十二兩一錢八分五釐零，　螣黃二百四十四觔一十四兩九分九釐零，　白蠟一百五十觔，　魚線膠八百一十觔一兩二錢一分九釐零，　熟鐵二千六百六十五觔一十五兩一錢四分五釐零，　明礬二千七百六觔一十四兩八錢九分零。

安徽布政司：生絹一千二百八十六疋四丈九尺七寸二分三釐零，　絲絹一百四十七疋二丈七尺九寸五分零，　苧布三百疋，　農桑絹一疋四丈八尺三寸九分零，　稅絲絹一十二疋三丈九尺七寸零，　銀硃一千二百三十五觔一十兩五錢五分零，　膩硃四千九百七十八觔五兩八錢九分四釐零，　螣黃六十二觔一十二兩六錢六分四釐零，　烏梅九百二十九觔二錢五分八釐零，　桐油五千七百八十九觔三兩九錢一分九釐零，　錫七千七十六觔七錢三分七釐零，　黃蠟一萬七百六十一觔二兩七錢二分九釐零，　芽茶一萬一千二百三十七觔一十四兩一錢五分五釐零，　白麻一萬四千八百二十觔一兩六錢六分零，魚線膠一千一百七十七觔七兩四錢，　黑鉛七百四觔一兩七錢三分六釐八毫，　狐皮二十一張零，　榜紙一萬六千四百八十一張零，

熟鐵六萬八千二百一十四觔二兩八錢，

靛花青九百八十三觔三兩三錢九分七釐零，

白蠟三百五十觔，　光粉二千二百一十四

觔一十一兩三錢四分七釐零，　黃熟銅二千一百七十三觔九兩七錢七分七釐零，　紅熟銅三千三百二十六觔八錢三分七釐零，　吐絲二觔一十兩八錢，　明礬二千二百五十觔一十五兩五錢三分八釐零。

浙江布政司：絲綿二百觔，　白絲五千觔，　黃絲四千觔，　杭紬五百疋，　烏梅七百一十觔八兩，　五棓子四百一十八觔，　片兒紅土〈即膩硃〉一千一百八十六觔，　黃熟銅一千六十四觔，　黃蠟七千二百六十四觔，　黃茶一百二十簍，　芽茶七千四百七十六觔，　熟鐵六萬七千一百一十六觔。

江西布政司：苧布五千四百九十六疋二丈，黃蠟四千一百五十八觔一十五兩九錢一分六釐零，　白蠟七千七百九十觔一十兩六錢三分二釐零，　銀硃五百八十九觔四兩九錢三分六釐零，　膩硃五百二十四觔一十一兩一錢四分零，　五棓子二百九十七觔三兩三錢五分九釐零，　烏梅五百五十二觔六兩八錢一分五釐零，　明礬一千九十一觔五兩三錢一分三釐零，　錫二千二十八觔六兩八錢七分八釐零，　紅熟銅一千六十觔二兩九錢五分五釐零，　桐油二千二十八觔四兩二錢六分九釐零，　紫草八十一觔四兩。

湖北布政司：黃蠟一千八百三十七觔八兩。湖南布政司：黃蠟一千八百三十七觔八兩，硃砂七十觔一十五兩九釐零。

福建布政司：銀硃三百二十八觔一十二兩二錢，　膩硃一千二百一十五觔七兩三錢，　五棓子三百六十七觔五兩，　白蠟九千六百七十八觔一兩，　黃蠟五千五百七十八觔一兩三錢，　桐油一千四百五十觔八兩，　黃熟銅五百二觔一兩七錢，　錫二千二十九觔三錢，

烏梅六百八十二觔，　黑鉛五萬五千一百

五十七觔四兩，　芽茶四千七百一十七觔一十三兩，　沈香一百觔，　降真香五百觔。山東布政司：闊白綿布二千三百疋，　黃丹一萬七百八十六觔，　黃蠟六千三百六十觔，槐花四千四百四十觔，　水膠二千七百五十一觔，　黃熟銅六百九十三觔，　紅熟銅一千七百二觔八兩，　花絨一萬四百九十二觔，牛角九百七十六副零，　芝麻五百五十石，牛筋六百觔，　紅花二千觔。

山西布政司：生素絹五百疋，　農桑絲絹三百疋，　黃熟銅八百六十六觔，　錫一千八百三十九觔，　黃蠟二百八十三觔，　水膠二千七百四十九觔，　明礬二千二百六十三觔，　五棓子三百八十觔，　茜草九百六十觔二兩六錢零，　毛頭紙二十五萬張。

河南布政司：闊棉布四千疋，　花絨三千五百二十三觔，　黃丹二千七百五十四觔，　明礬六百七十八觔八兩，　光粉一百二十六觔，黑鉛五萬六千一十二觔，　紅熟銅一千八百六十觔，　黃熟銅一千五十三觔，　牛筋一百九十五觔，　黃蠟五千三百七十五觔，　白芨二十一觔，　芝麻一百五十石，　牛角四百七十副。

陝西鞏昌布政司：茜草一千三百一十六觔三兩七錢六分零，鋪墊銀一兩七錢七分一釐七毫零。

廣東布政司：白蠟一萬一千八百六十七觔七錢六釐零，　芽茶四千七百一觔一十二兩一分八釐零，　廣膠二千八十觔六兩七錢一分，

魚線膠九百二十六觔，　黃蠟一萬三千九

百一十九觔一十五兩五錢八分，　錫五千七百九觔三兩四分，　銀硃一千四百五十觔一十五兩六錢，　膩硃五百一十五觔七兩二錢八分，　紫榆木九段每段長八尺重二百觔，花梨木九段每段長七尺重一百五十觔，　沈香一百觔，　降真香五百觔。

廣西布政司：生銅一萬二百一十八觔零，　魚線膠九百八十觔零，　熟鐵三萬六千六百一十三觔。

凡解納。康熙二十五年，

諭直隸山東河南停解本色狐皮，准以折色解部，在

京採買。

十一月二十日，

上諭內閣：近見支用修造等項奏銷錢糧，時該部不

准駮回者甚多。此等奏銷屢行駮回，官員未必捐橐補給，亦止派取民間耳。如此則百姓愈苦，向因需用孔亟，故奏銷者未即准行。今公帑並非匱乏之時，奏銷案件不必駮回，應即完結。此等事，不行駮回，在官員雖稍獲便利，而於百姓乃大有裨益也。可傳諭九卿詹事科道。

上諭戶部：朕惟自古帝王統御萬方，乂安九有，殫心

懷保，節愛攸先，期於物力充裕，爰以振業黎元，俾膏澤旁流，咸蒙美利。朕自御極以來，軫恤民依，力圖休養。惟理財為裕國之大經，蠲貸為愛民之實政，歷年敦崇節儉，嚴核浮冒，蓋欲為布德行惠之資。頻年以來，各省錢糧，雖已次第蠲免，但江蘇所屬各郡縣，為財賦重地，額徵錢糧，甲於他省，且累歲輸將供億，效力維勤。茲用大沛恩膏，除漕項錢糧外，所有康熙二十七年應徵地丁各項錢糧，俱著蠲免。二十六年未完錢糧，亦悉與豁除。又陝西省錢糧，前雖已行蠲免，但念該省人民用兵之際，轉輸餽餉，效力可念，再宜加恩，以弘樂利。其康熙二十七年應徵地丁各項錢糧，及二十六年未完錢糧，亦著俱與蠲免。尓部速行該地方官通行曉諭，務使小民均霑實惠，以副朕愛育蒼生至意。如有不肖官吏，借端朦混，及私行重徵者，該督撫指名題參，從重治罪。如該督撫徇隱不行糾舉，或經參奏，或被告發，定行一併從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。

正月十五日，

上諭山東巡撫錢玨：朕軫恤民隱，載舉時巡，懋宣德

化，勤求疾苦。比至山東，所經城邑，百姓扶老攜幼，夾道歡迎，朕問及連歲順成，民生少得安業。第思百姓足則國家充裕，若期比戶豐盈，必以蠲租減賦，除其雜派為先。邇年以來，各省地丁錢糧已經節次豁免，山東地丁正賦，意欲來歲蠲除。茲因巡幸至此，特先諭該撫速行曉示，日傳三百里，遐邨僻壤，咸使聞知，以副朕省耕問俗之意。特諭。

十二月初三日，

上諭戶部：朕撫育蒸黎，務期休養，閭閻疾苦，時軫朕

懷。今覽總督范承勳奏，雲南屯地錢糧，自康熙二十一年至二十七年，每歲拖欠，懇請分年帶征。朕念雲南百姓，前曾供億王師，繼又遷移叛屬家口，運送勞悴。本年正賦輸將，尚屬艱難，復令帶徵逋租，必致益滋困累。著將歷年所欠屯

賦銀七萬一千二百餘兩，米麥等項十萬七百餘石，盡行蠲免，以示朕軫念民生至意。其令該督撫通行曉諭，務使得沾實惠。如有不肖官員，仍私自徵比者，該督撫指名題參，從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。

六月二十八日，

上諭戶部：朕撫育烝黎，勤求民瘼，務期休養，漸致阜

安，閭閻間有疾苦，朕衷時切軫念。近見廣東高州、瓊州等府所屬州縣，丁地各項錢糧，歷年每致逋欠，此內係官役侵漁，及豪強頑梗抗納者，自應嚴究追取。如果因丁缺地荒，不能輸納，儻仍行征比，照例考成，小民既困追呼，有司復罹參罰，徒滋擾累，終無裨益。著該督撫將實係戶口稀少田畝荒蕪，一切徭賦無從辦納州縣，歷年所欠錢糧數目，詳加察明具奏。尓部即遵諭行。特諭。

八月初三日，

上諭戶部：朕撫御寰宇，早夜孜孜，惟以實惠及民俾

登康阜為念。廣西、四川、貴州、雲南四省，俱屬邊地，土壤磽瘠，民生艱苦。與腹內舟車輻輳，得以廣資生計者不同。朕時切軫懷，歷歲以來，屢施恩卹。廣西省康熙十六年通省錢糧，十七年、十八年民欠錢糧，貴州省二十二年秋冬及二十三年春夏地丁錢糧，又貴州四川二省二十五年未完及二十六年應徵錢糧，雲南省二十七年以前屯地積欠錢糧，俱經次第蠲豁。茲念育民之道，無如寬賦矧邊，省地方非再沛優恤之恩，則閭閻無由充裕。所有康熙三十三年四省應徵地丁銀米，著通行蠲免。仍行文該督撫遍加曉諭，令人霑實澤，以稱朕加惠遠省民生至意。如有不肖有司，借端朦混，私自徵收者，該督撫指名奏劾，從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。十一月二十五日，

上諭戶部：朕念切民生，時廑宵旰，或在宮禁之中，或

經巡省之地，務以編氓疾苦，備悉諮詢。其從各省來京陛見官員，及往來奉使人等，亦無不以該省雨澤曾否應時，田畝有無收穫，並閭閻資生情形，一一體訪。比年以來，因國家經費尚充，遂將各省地丁額賦及舊欠錢糧，節次蠲免。即從前未經停徵之漕糧，亦逐年免徵。總欲使海隅蒼生，培固元氣，庶臻於家給人足之風。今歲畿輔地方，雖禾稼未獲稔收，初意小民餬口之需猶足，資給未必生計，遂致艱難。頃者展謁

山陵，沿途察訪民隱，見今歲雨水過溢，田畝被淹沒

者甚多，穀耗不登，米價翔貴。又聞順天、河間、保定、永平四府所屬皆然。目前米價既貴，將來春夏之際，時值益昂，小民必艱粒食，此朕目所親睹。若來歲錢糧仍然徵收，朕心實有未忍。順天、河間、保定、永平四府，康熙三十三年應徵地丁銀米，著通行蠲免。所有歷年舊欠，悉與豁除。行文該撫曉諭各屬，務令人沾實惠，以副朕子育黎元至意。尓部即遵諭行。特諭。康熙三十五年

七月初六日，

上諭大學士阿蘭泰、王熙、張玉書、李天馥、學士三寶、

楊舒、朱都、納哈山、韓菼、徐嘉炎、張榕端：此次軍興，宣化府、大同府飼馬修路，百姓勞苦至矣。尓等識之，俟十月間啟奏，以蠲來歲田租。

九月二十三日，

上諭戶部：宣化府錢糧，前已屢經蠲免。但比年以來，

所屬各州縣牧養軍前需用馬匹，又大兵絡繹往來，各有支給經費，而供億甚繁，殊勞民力。朕巡幸經臨，深切軫念。著將康熙三十六年宣化府屬地丁銀米，全與蠲豁，仍行文該撫，通行曉諭，俾民間均霑實惠，以副朕寬恤黎元至意。尓部即遵諭行。特諭。

十二月二十九日，

上諭戶部：朕惟治安天下，惟期民生得所。而欲民生

得所，必以敷恩寬賦為要。朕於一切事務，少有動用民力之處，即廑懷殷切，刻不能忘比年以來因厄。魯特噶爾丹狂逞逆命，遣發大兵，分道進勦。軍興供億，不得已而煩民力。甘肅所屬各州縣衛所，及榆林等處沿邊各州縣衛所，適當師行要道，其喂養軍前需用馬匹，至大兵往來經過各項措辦，雖俱支給正項錢糧，而供應繁多，閭閻勞苦，朕心深用軫念。著將康熙三十六年甘肅巡撫所屬州縣衛所，陝西巡撫所屬榆林等沿邊州縣衛所地丁銀米，盡行蠲免。行文各該撫遍加曉諭，務俾小民均霑實惠，稱朕體

恤黎元至意。甘肅所屬銀米，既經全免，需用錢糧，著於鄰近省分，作速撥給。尓部即遵諭行。特諭。

二月二十七日，

上諭山西巡撫倭倫：朕撫御區宇，念切民依，故不憚

勤勞，親歷邊境，惟孳孳以靖寇安民為急。茲簡約扈從人員，從大同一路緣邊地方進指寧夏，因遍察閭閻生聚，及土壤肥瘠收穫豐歉之狀。見邊氓生計維艱，朕心深用軫惻。雖一切供御之物，纖毫不以累民，而乘輿巡幸經臨，宜特敷庥澤，以示恩恤。除大同府額賦已有諭旨豁免外，其經過岢嵐州、河曲縣、保德州所屬地方，並各衛所康熙三十六年應徵地丁銀米，著通與蠲免。尓即行令該管官員，張示遍諭，務俾窮鄉僻壤，均霑實惠，以稱朕子育黎元至意。特諭。十月十五日，

上諭戶部：比年出師討寇，總為中外生民永圖休息，

故不憚軍興征繕之煩，遠歷邊塞，其一切飛芻輓粟，皆動支正供額賦，不使累及閭閻。獨是大兵牧養馬匹及三次師行出入，皆經山西地方緣邊各州縣衛所，固屬勉力急公，其餘諸郡，雖非師旅所經，亦有協辦轉輸行齎居送之事。又該省歲屢不登，穀價翔貴，民間生計，甚屬艱難。朕乘輿頻臨，目所親睹，軫念殷切，未嘗一日釋懷。昨歲曾有諭旨，俟噶爾丹殄滅之後，誕布德音，渙敷庥澤。今寇氛盡滌，邊境輯寧，是宜格外加恩，用綏黎庶。康熙三十七年，山西通省地丁銀米，著一概蠲免。尓部移文該撫，令遍飭所屬，實心奉行，家喻戶曉，務俾深山窮谷，均霑朝廷德惠。儻或借端征派，澤不下究，事覺定行從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。康熙三十八年

三月二十六日，

上諭戶部：朕以省方問俗，巡歷三吳。比至浙省，見緣

路農桑，固遍隴畝，而地有肥磽，時有豐歉，歷年正供錢糧，因輸納維艱，致多逋負。雖已准分年帶徵，而新舊之賦，取給於一時，恐力作之民，終難於兼辦，應通行蠲豁，以弘庥澤。除康熙三十三年以前恩詔赦免外，其三十四、五、六年奏銷未完民欠地丁錢糧米豆麥雜稅，著一概免徵。爾部行文該督撫，責令有司悉心奉行，務俾均霑實惠。如有官吏，以完作欠，詭詞侵蝕者，察出定從重治罪。夫朝廷頻賜田租，所以優恤民力，誠使閭里之間，人敦本業，家有餘儲，則藏富在民，朕深嘉賴，可傳示官吏軍民人等，令咸知悉。爾部即遵諭行。特諭。

四月初二日，

上諭戶禮二部：朕子育黎元，勤求治理，日孜孜以施

德澤，厚民生為急務。而江浙二省，尤東南要地，朕時切軫念。比歲以來，蠲豁田賦，賑濟凶荒，有請必行，無災不卹，雖漕項錢糧，向未蠲免者，亦曾特旨蠲免，愛養之道，備極周詳。庶幾民生日益康阜，用是乘輿時邁於視河事竣，巡歷江浙，咨訪民間情形。見淮揚一路，既困潦災，而他所過州縣，察其耕穫之盈虛，市廛之贏絀，視十年以前，實為不及，此皆由地方有司，奉行不善，不能使實惠及民，所以小民雖懷愛戴之誠，而朝廷恩澤，卒未下究。朕目擊廑懷，亟思拯卹，截留漕糧，寬免積欠。另有諭旨，惟各鹽差關差，向因軍需繁費，於正額外令在差官員以所私得贏餘，交納充用。今思各官孰肯自捐私橐，勢必仍行苛取，商瘠民困，均坐此弊。著將加增銀兩，一概停罷，以紓商民之累。其兩淮鹽課，康熙三十六年曾加增四十萬兩，今恐商人辦課維艱，有漸致匱乏者，著減去二十萬兩。此外有應行應革事宜，朕還都以後，仍加商確，次第舉行。該督撫藩臬，皆地方大吏，亦著悉心體訪。凡有可為民興利除害者，作速勘實陳奏，嚴革雜派，禁止刁訟，然後胥吏不能作姦，良民得以安業。儻官吏有悖旨妄行者，許商民首告，該督撫察出，即行參奏。朕視民如傷，惟恐一夫不獲其所。茲值海㝢昇平，兵革不事，正當與民休息之時，故特渙沛德音，減徵寬稅，以為閭閻留有餘之力，萬一嗣後別有急需，或不得已而稍議加增，想在小民亦能共諒朕懷輸將之恐後也。至於江南浙江，人文稱盛，入學名數，前已酌定增額，今著於府學大學中學小學，各增五名，舉行一次，以示獎勵。人才至意，尓部即遵諭行。特諭。五月十八日，

上諭內閣九卿詹事科道：朕南巡至浙江，見百姓生

計大不如前，歷年來屢將舊欠錢糧盡行豁免，其被災地方，概行賑濟，恩澤屢加。在百姓，應比往年豐足，今反不及從前富庶，皆因府州縣官，剝削人民，多派侵取，餽送上司，或有沽名不受餽送，而因事借端，索取更甚。凡有微小易結應審之事，牽連多人，遲延索詐者甚多。此等情由，在京官員，亦有所聞。而九卿科道，無有不知其督撫不將此等情弊釐剔察參，反將行賄官員薦舉，廉正官員糾劾，以致民生失所，殊失朕愛養元元之至意。且畿輔近地，因朕不時巡察，直隸地方，竟無私派侵取情弊。故人不知有私派之苦，其各省督撫若體朕愛民至意，實力奉行，或有不肖劣員，若科道不畏人，不徇情，察訪糾參，則有司何敢復行私派侵取，今作何令，吏治澄清，萬民樂業，共享太平熙皞之治。尓部會同確議，具奏特諭。

十一月初八日，

上諭戶部：朕君臨天下，撫馭兆人，無日不以休養生

息為念，嘉與元元，共圖豐樂。蠲租賜復，時切於懷。故從前於直隸各省，權其緩急先後，頻渙恩施。今海宇昇平，四方無事，欲使普天率土，咸登阜饒。惟湖南地方，素稱魚米之鄉，比年雖年穀順成，而民間猶未盡充裕。是用格外加恩，以綏黎庶。所有康熙三十九年湖南通省地丁雜稅等項錢糧，著一概蠲免。尓部移文該督撫，令遍飭所屬，實心奉行，家諭戶曉，務俾深山窮谷，均霑朝廷德惠，以副朕愛民如子至意。儻或借端徵派，澤不下究，事覺定行從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。

二月十五日，

上諭直隸巡撫李光地：朕歷年省耕畿甸，咨訪民隱，

屢行蠲賑，加惠黎元。近見霸州大城文安，地居窪下，被水最甚。雖遇豐年，民猶艱食。其三州縣節年積逋，及本年應徵地丁正項，尓即將應蠲錢糧細加察明豁免，所免數目，仍行題報。務使真正窮民，咸霑實惠。如有勢豪土棍，包攬侵冒，不肖有司，聽胥吏作弊，指富作貧，假捏災傷，以致澤不下究，尓據實題參，期於民困獲蘇，以副朕愛養軫恤之意。特諭。

上諭戶部：朕惟帝王致治，裕民為先。免賦蠲租，實為

要務。朕宵旰憂勤，咨求民瘼，四方利病，未嘗少釋於懷。矧江蘇等處地方，尢為財賦重地，朕比年巡幸東南，目擊民艱，已多方軫恤，令其安乂。猶恐有司奉行不力，德澤未盡下究，民生罕遂康阜莫登。茲將江蘇巡撫所屬州縣等處，除漕項外，康熙四十一年地丁錢糧，盡行蠲免。地方有司，務期實意奉行，使閭巷窮黎，皆得均霑實惠，庶幾生民樂利，豐裕可期。儻不肖官吏，仍陽奉陰違，私立名色，借端科派，恣行侵剋，負朕愛養生民至意，事情發覺，定行正法，決不姑貸。尓部即遵諭行。特諭。

十一月初九日，

上諭戶部：從來致治之道，裕民為先。故必蠲免田租，

時加濊澤，而後閭閻充足，永享樂利之休。朕臨馭以來，咨求民瘼，蠲賑頻施，誠恐小民疾苦未蘇，生業未遂。用是宵旰靡寧，江北田土瘠薄，生計尢艱，朕心彌切軫念。著將安徽巡撫所屬府州縣衛等處，康熙四十二年分地丁錢糧，除漕項外，通行蠲免。地方有司，務要切實奉行，俾小民得均霑實惠，以副朕愛養黎元之意。儻不肖官吏，陽奉陰違，或借端苛取，澤不下究，事發定從重治罪不宥。尓部即遵諭行。特諭。康熙四十二年

正月二十六日，

上諭戶部：朕甲子、己巳兩次南巡，路經東省，見民生

豐裕，士庶共慶。近來淮黃告成，朕不辭遠涉，減從輕行，待旦而興，夜分乃寐。再經齊魯存問，民生休戚，似不及甲子己巳。朕深憯怛，痌瘝之在抱也。若閭閻蓄積有餘，即遇有水旱，亦不致困苦。今特加恩蠲恤，用弘愛養，朕所經過地方，德州、平原、禹城、齊河、歷城、長清、恩縣、夏津、武城、館陶、臨清、清平、博平、堂邑、聊城、東阿、陽穀、壽張、滕嶧二十州縣，康熙四十一年未完地丁錢糧，著通行蠲免。濟南府屬之海豐、利津、霑化，兗州府屬之寧陽、滋陽、泗水、金鄉、單曹、鄆城、曲阜、費十二州縣，去歲農收歉薄，四十一年未完錢糧，亦通行免徵。其去歲曾被水災者東平、新泰、蒙陰、沂州、沂水、萊蕪六州縣，康熙四十二年地丁錢

糧，已經全免外，四十一年未完錢糧，亦俱著全免。其泰安、郯城、魚臺、汶上、嘉祥、鉅野、濟寧七州縣，雖未成災，四十一年未完錢糧，俱著蠲免，四十二年地丁錢糧著分三年帶徵。尓部即移文該撫，董率各州縣有司，詳慎奉行，務令人霑實惠，戶有餘藏，以稱朕重期黎元殷阜之至意。如有不肖官吏，侵蝕私徵者，察出定從重治罪。尓部即遵諭行。特諭。

二月十二日，

上諭偏沅巡撫趙申喬：湖南地方，介在邊遠之境。聞

向來官吏，積習相仍，無藝私征，種種不一。計每歲科派，有較正供額賦增至數倍者。有司徵收錢糧，加取火耗，又視別省為獨重。百姓窮蹙不支，致多流離轉徙，非將宿弊逐一剔除，無以砥礪官方，大甦民困。除從前已往諸事姑免察究外，尓到地方，嚴飭大小屬員，痛改前非，洗心奉職，力減加耗，盡革私徵。務使流移者復返鄉閭，守業者獲安隴畝，庶副朕軫念遠省民生至意。如仍有藐法不遵，重為民害者，即據實糾參從重治罪，決不輕宥。特諭。

十月二十六日，

上諭山西巡撫噶禮：朕君臨天下四十餘載，無一刻

不以蒼生為念。近因西省望幸甚切，故於冬時農隙，減從輕騎，由晉以及秦。入境以來，觀風問俗，見官方微有廉風，民生略有起色，閭閻之間，俗樸尚儉，朕心少慰。朕自弱齡讀書，往往以不知窮簷僻壤之疾苦為歎息，所以留心於官方吏治，凡有來往者，必先諮詢民情豐歉。偶有失時，定加蠲賑。且思晉省不通水運，歲或不登，即難籌畫。雖有州縣存貯之穀米，未必實數具在，反益不肖有司之虧空也。今歲山西收成頗佳，尓等仰體朕愛民如子之至意，曉諭民間，若豐歲用奢，則荒年必致匱乏，教以禮義，導以守法，重農務本，藏富於民，則朕無西顧之憂矣。凡朕所經之處，必大沛恩澤，因今歲東省災甚，已蠲四十三年地丁錢糧，又免雲貴廣西四川地丁錢糧，所以不能施惠。但將四十二年以前山西所屬州縣未完銀兩米草，盡行蠲免，以示朕加惠黎元之念。尓等即遵諭行。特諭。十二月初六日，

上諭河南巡撫徐潮：朕念西土兵民生計，乘冬令農

隙之時，特事西巡。返轡京師，道由豫省。自入潼關，見閿鄉以及河南府民生甚艱，而懷慶稍裕。至衛輝府，則又艱苦，賴薄有秋成，尚能餬口。儻遇歉歲，必至流亡。此皆大小官吏，互相容隱，雖有衰老病廢懶惰退諉之員，仍使在任，以故貽誤地方。河南百姓，質朴愚魯，輸賦從未稽遲。而今歲所欠乃至四十萬兩，顯係有司聞朕蠲除秦晉積欠錢糧，希冀恩免，而于中漁利。現今民欠甚多，俱免催徵，著將河南通省官俸役食，補足所欠之數。如有不完，停其陞轉，俟完日開復。特諭。

十二月二十日，

上諭大學士馬齊席哈納、張玉書、吳琠、陳廷敬、學士

色德禮鐵圖滿丕、阿蘭泰、趙士芳、王九齡、曹鑑倫、徐秉義：朕頃巡幸西省，閱汾渭二水，俱屬大河，直與黃河相通。河南等處米穀，似可由黃河轉運。但聞三閂砥柱，水勢極溜，船不能上，朕欲往親閱。因陝州知州奏無路徑，斷難行走，遂未果行。特命三貝勒同近御侍衛往視，據回奏言，伊等遣人乘騎，涉河一道，閱有神人鬼三門，俱係鑿石開通，水從三門流出，其勢甚寬，其流甚急。古人於崖上鑿有曳船眼孔，但未經以船驗試，不知可否行走。前總河靳輔，亦曾奏黃河通于汴河，但淤墊年久。若行疏導，即可運糧。朕至河南，閱河南府居各省之中，水路四達，最為緊要之地，應于此處儲積米穀，每年田畝，豈能必皆豐收。儻山陝等省，間或收成歉薄，即可將此積貯米穀，修造船隻，由黃河輓運。若到三門砥柱，船不能上，亦可于三門砥柱造船剝運，以至山陝，誠使河路疏通，則商賈人民，大有裨益。所宜于無事之時，豫為籌畫者也。豫省每年解京漕糧二十萬石有奇，若將豫省三年漕糧截留備用，則陝西等省雖值歉收之年，將此米穀運至彼處賑濟，殊屬有益。俟明歲再遣大臣往視。康熙四十三年

十月初七日，

上諭戶部：朕昨歲南巡至浙江，見其農桑遍野，戶口

蕃殖，閭閻氣象，較勝于三十八年巡幸之時，甚為心慰。浙省錢糧，雖前此屢經蠲貸，而朕車駕經臨，應更敷恩寬恤，俾民生益加充裕，當回鑾

以後，即擬免四十三年額賦。因山東急賑災荒，遂爾少緩。曾頒有諭旨，茲直省皆獲有秋，特申前命。康熙四十四年，浙江通省應徵地丁銀米等項，除漕糧外，著俱行蠲免。諭旨到日，該督撫即嚴飭有司，張示遍諭，務使窮簷蔀屋，均霑實惠。地方大小官吏仍不時訓誡小民，令各守分節用，不論年歲豐歉，咸有蓋藏，庶無負朝廷殷殷愛養，賜租給復之至意。尓部即遵諭行。特諭。康熙四十四年

五月初八日，

上諭大學士馬齊席哈納、張玉書、陳廷敬等：本內請

免帶徵拖欠錢糧一事，最當斟酌。凡免來年錢糧，必于歲前傳諭者，特使百姓預知蠲免，不為有司所欺耳。今于免賦之年，仍令帶徵。舊欠則不無朦混徵收之弊，此事行自何年，尓等察明具奏。

五月十二日，

上諭戶部：凡撥餉，應就近撥給，將直隸錢糧撥與江

寧，該部原撥時即誤矣。今又將直隸應解部錢糧發往，俟秋收後方得起解，則遲誤益甚。著另議具奏。兵餉關係緊急，此後撥餉，務於就近省分撥往，勿致有誤。

五月十九日，

上諭戶部：嗣後蠲免新年錢糧，如併免積欠，則帶徵

俱免。如止蠲本年錢糧，無免舊欠之旨，則所有舊欠錢糧，俱於次年徵收。蠲免之年，概不得開徵，永著為例。

十一月十七日，

上諭戶部：朕宵旰勤民，廑思愛養，惟務簡徵寬賦，以

期實惠黎元。間有州縣水旱不登，即詔所司亟議蠲賑。其直隸各省，每歲應輸額賦，有以次遞蠲者，有頻蠲數年者，有將帶徵積欠暫令停徵者。凡以蠲除額賦，專為小民樂業，遂生一歲以內，足不踐長吏之庭，耳不聞追呼之擾，庶幾休養日久，馴致家給戶足，而民咸得所也。曩年楚省錢糧，雖屢行豁免，今已歷數載，未經特蠲。應將該省額賦，全免一年，以示朕加恩優渥之至意。湖北、湖南康熙四十五年，除漕糧漕項外，其餘地丁銀米，一概免徵。舊欠未完者，並停輸納。尓部移文該督撫，令各飭屬員張示遍諭，窮鄉僻壤，咸使周知。儻不肖官吏，於額徵之外，巧立名色，別有科派，私圖肥己者，察出定治重罪。尓部即遵諭行。特諭。

五月初九日，

上諭內閣、直隸巡撫趙弘燮：前為河間數州縣積欠

錢糧，請分年帶徵，朕已批發，令其具題。昨日欲下旨查直隸歷年拖欠錢糧總數，偶爾遺忘，可著戶部察明，速奏。有民困難徵者，即酌量豁免。五月十七日，

上諭戶部：朕宵旰圖維，勤求民隱，每欲敷蠲貸之恩，

以為閭閻留有餘之力。直隸山東地方，四十二年偶遇災沴，因特免山東四十三四兩年額賦，並四十一年以前積欠錢糧。直隸則順天河間兩府四十四年額賦，亦俱豁免。今雖屢年收穫，民氣漸舒，而所有宿逋，尚應輸納。朕念黎元方有起色，辦賦猶艱，一時新舊並徵，勢難兼應，宜更加寬恤，以弘休養。直隸自康熙四十一年至四十三年，各府屬未完民欠銀八萬二千七百兩有奇，糧五千九百石有奇，山東省康熙四十二年各府屬未完民，欠銀一百六十九萬一千七百兩有奇，糧五千九百石有奇，或見在徵取，或分年帶徵，俱著通行蠲免，俾小民悉除逋負之累，儻應徵舊欠，有見完納在官者，即准抵本年正賦。諭旨到日，各該撫速行所屬有司，遍示曉諭。有不肖官吏，朦溷徵收，不與開除明白者，該撫即時參劾，嚴加治罪。尓部即遵諭行。特諭。十月二十五日

上諭戶部：朕子育黎元，日求所以休養利濟之道，念

惟賜租減賦，實有裨益於民生。直隸各省錢糧，次第全蠲一年者，業經數舉。獨是歷歲逋負，積累加增，舊稅新徵，勢難兼辦。縱使少寬民力，分年帶輸，而督令續完，仍多拮据。朕睠懷及此，深切軫恤。是用蠲逋已責大沛恩膏，俾閭閻獲免追呼，官吏亦不罹參罰。直隸山東積欠錢糧，今年俱已蠲免。其山西、陝西、甘肅、江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、福建、廣東各省，自康熙四十三年以前，未完地丁銀二百一十二萬二千七百兩有奇，糧十萬五千七百石有奇，著按數通行豁免。或舊欠已完在官，而見年錢糧未完足者，亦准扣抵。諭旨到日，各該撫立行所屬張示遍

諭。有不肖有司，以完作欠，朦溷銷算，及開除不清者，該督撫即時題參，嚴加治罪。尓部即遵諭行。特諭。

三月初五日，

上諭戶部：廣東兵餉不敷，每年將就近省分錢糧，按

數撥解。這巡鹽衙門所得羨餘，及運司衙門羨餘銀兩，部議俱著解京。不合著將此項銀兩即存留彼地充餉，以省撥解之煩。

六月初一日，

上諭戶部：據葉九思奏，新徵錢糧，俱能完納，若將歷

年舊欠錢糧一概徵收，不能全完等語。四十四年四十五年未完錢糧，著照該撫所請，準於四十九年徵收。四十六年四十七年錢糧，亦照該撫所請，準於五十年五十一年分年帶徵。儻新徵錢糧，不能全完，該部嚴加察議以聞。

六月初一日，

上諭戶部：據張伯行奏，新徵錢糧，俱能全納，若將歷

年舊欠，一概徵收，不能全完等語。四十四年、四十五年、四十六年、四十七年未完地丁等項錢糧，著照該撫所請，準於五十年起，分四年帶徵。四十七年漕項錢糧，亦照該撫所請，準於五十三年帶徵。儻新徵錢糧，不能全完，該部嚴加察議以聞。

十月初三日，

上諭戶部：朕恭膺

天眷，祗承

列祖鴻庥，統御萬方，子育兆庶廑懷至治，宵旰靡寧，幸

際海宇同風，邊隅嚮化，遐邇中外，帖然衽席之安者，是皆仰荷

祖宗福佑之所致也。方朕八齡踐祚之初，

太皇太后問朕何欲，朕對：臣無他欲，惟願天下治安，生

民樂業，共享太平之福而已。迄今五十年矣。惓惓此心，未嘗一日少釋。每思民為邦本，勤恤為先，政在養民，蠲租為急。數十年以來，除水旱災傷，例應豁免外，其直省錢糧，次第通蠲一年者，屢經舉行。更有一年蠲及數省，一省連蠲數年者，前後蠲除之數，據戶部奏稱，通其會計已逾萬萬，朕一無所顧惜。百姓足，君孰與不足。朝廷恩澤，不施及於百姓，將安施乎。朕每歲供御所需，概從儉約，各項奏銷浮冒，亦漸次清釐。外無師旅饟饋之煩，內無工役興作之費，因以歷年節損之儲，蓄為頻歲渙解之恩膏。朕之蠲免屢行，而無國計不足之慮，亦恃此經畫之有素也。比來省方時邁，已歷七省，南北人民風俗，及日用生計，靡不周知。而民生所以未盡殷阜者，良由承平既久，戶口日蕃，地不加增，產不加益，食用不給，理有必然。朕洞矚此隱，時深軫念。爰不靳敷仁，用甦民力。明年為康熙五十年，思再沛大恩，以及吾民。原欲將天下錢糧，一概蠲免。因眾大臣集議，恐各處需用兵餉撥解之際，兵民驛遞益致煩苦，細加籌畫，悉以奏聞。故自明年始，於三年以內，通免一周，俾遠近均霑德澤。直隸、奉天、浙江、福建、廣東、廣西、四川、雲南、貴州各巡撫及府尹所屬，除漕項錢糧外，康熙五十年應徵地畝銀，共七百二十二萬六千一百兩有奇，應徵人丁銀共一百一十五萬一千兩有奇，俱著察明全免。並歷年舊欠共一百一十八萬五千四百兩有奇，亦俱著免徵。其五十一年、五十二年應蠲省分，至期候旨行。民間舊欠，既經豁免，嗣後每年額徵錢糧，務如數全完。儻完不及額，或別有虧空，託稱民欠，則負國甚矣。即責令督撫以下官員償補仍，從重治罪。夫地方大吏以及監司守令，皆與吾民誼均休戚者也。誠克體朕孳孳保赤之懷，實心愛養，力杜侵牟，朘削則閭閻咸得衣食，滋殖無有失所。而為官吏者，亦身名俱泰，豈非昇平樂利之盛事歟。尓部移文各督撫，諭旨到日，即刊刻頒布遍示窮簷，令咸知悉。特諭。

三月二十三日，

上諭戶部：這項無著錢糧，俱係南巡時地方官公同

動用，伊等不敢申明，以前任官員那用虧空之項，著落後任官員賠補，必致科派，擾害百姓。此處朕知之甚悉，心殊不忍。這項無著十萬八千有奇銀兩，免其賠補，以示朕軫念官民至意。十月初三日，

上諭戶部：朕誕膺大統，撫育寰區，夙夜孜孜，不自暇

逸。凡以為民也，勤圖利濟，休養安全，即無水旱

之虞，時布寬仁之政，蠲租除賦，務使遐方率土，無不均沾。或值雨暘偶愆，出帑發粟，多方賑恤。其有益於吾民者，靡弗備舉而亟行之，朕慇懇周詳之至意。前四十九年所頒諭旨，申晰甚明。原欲將五十年天下錢糧通行蠲免，以諸臣集議，恐需用兵餉撥解之際，兵民驛遞，益致煩苦。故自五十年為始，三年之內，全免一週。除將直隸、奉天等九直省，康熙五十年地丁錢糧一概蠲免，及歷年舊欠錢糧一併免徵外。山西、河南、陝西、甘肅、湖北、湖南各撫屬，除漕項外，五十一年應徵地畝銀共八百四十萬四千兩有奇，人丁銀共一百二十萬八千一百兩有奇，著察明全免。並歷年舊欠共五十四萬一千三百兩有奇，亦俱著免徵。其五十二年應蠲省分，至期候旨行。民間舊欠，既經豁免，嗣後每年額徵錢糧，務如數全完。儻完不及額，或有虧空，託稱民欠，即責令督撫以下官員儻補，仍從重治罪。該督撫須實心力行，期副朕惓惓愛民之意。如有指稱事故侵，欺科派，事發之日，必嚴行究治。諭旨到日，遍示城郭鄉村，深山窮谷，咸使知悉。尓部即遵諭行。特諭。

十二月十二日，

上諭戶部等衙門：這口外民，內有在本處納糧者，亦