钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第一百二十六卷目录

食货典第一百二十六卷

赋役部汇考十六

宋五

嘉定元年，蠲两浙两淮赋税。
按《宋史·宁宗本纪》：嘉定元年闰四月乙未，蠲两浙阙雨州县贫民逋赋。十二月辛卯，蠲两淮州军二税一年。
嘉定二年，蠲免军民赋役。又从御史徐范言，役人免输役钱。
按《宋史·宁宗本纪》：二年秋七月己亥，蠲信阳、荆门、汉阳军民赋。癸卯，募民以振饥免役。
按《文献通考》：二年，殿中侍御史徐范言：民赀之重者，俾充里正。彼多产之家，其输役钱于官亦多。既已征其财，而又俾之执二年之役，是为重复。乞参酌祖宗常平免役之本意，行下州县，姑于役人，从役之年，蠲其免役之输。役满，输钱如故。从之。
嘉定四年夏四月己丑，以吴曦没官田租代输关外四州旱伤秋税。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
嘉定五年，诏诸路通行倍役法。蠲免役钱租税。又从臣僚言，禁止预借。
按《宋史·宁宗本纪》：五年春正月己巳，诏诸路通行两浙倍役法，著为令。五月癸酉，诏州县见役人毋纳免役钱，役满复输。十二月丁丑，再蠲濠州租税一年。壬午，诏蠲州县横增税额。
按《文献通考》：五年，臣僚言：预借，非法也。顽民豪户，易预借之名，而以寄库为说。当催夏绢，则曰有钱在官。及督秋苗，则曰未曾。倒折所寄者一半，而所逋者亦一半。今预借之弊，在在有之。而江西特甚。乞严切禁止，预借之弊除，而输借之名正。从之。　臣僚言：四川州县二税积欠，其弊在吏。如去年预借今年秋科，今年预借明年夏科，有给钞而不销簿者，有盗印钞而匿财者，有私立领而官不受理者，有公吏揽取而不归公上者。一遇赦恩，吏之罪释然，而民之忧如故。乞下诸路，遵守条约，毋得预借。诏制总两司觉察。　四川宣抚虞允文言：州县预借人户税赋，合于总领所桩管，添造钱引三百万贯，委制总及漕臣考覈实数补填。自今后预借，官以违制论。吏以盗论。从之。按《续文献通考》：五年，诏诸路通行两浙倍役法，著为令。江西提举袁燮便民劄子曰：臣闻差役旧法，惟以物力高下为序，自大至小，谓之鼠尾。劳力虽均，而物力不侔，有至于破产者。迨淳熙间，始立倍法，自增及一倍、二倍，以至三倍，而有歇役十年、八年、六年之别。高者稍频而不害，下者由是而少宽，可谓良法矣。然行于州县，未能尽晓。但谓朝廷专用倍法，而不知兼用鼠尾法。窃详当时建议之臣，有曰窄都，不及歇役年限去处，即从递年体例，所谓窄都者，即绍兴三十二年指挥地理窄狭，人烟稀少，不及十大保者是也。所谓递年体例者，即鼠尾旧法也。地理既狭，人烟又稀，役户无几，决不能及歇役十年、八年、六年之限。故倍法有所不行，而仍用鼠尾法。今州县间，未达递年体例，一句都分宽狭，概用倍法，此役所以纷纷也。欲乞朝廷的确行下，明言递年体例即鼠尾旧法，宽都用倍法，窄都用鼠尾法，二者并行而不相悖，诚便民之大者。又奏曰：臣尝谓役法，惟其实之为贵，视物力，果可以堪役而役之，则劳而不怨矣。今诡名狭户，不胜其多，有编户寄产于官户者，有与黠吏通谋私减物力者，有缙绅之家以前后历任为数户，以避限田外充役者。惟己是便，奸计百出。独善良之人，畏法自重，宁劳苦以执役，而不肯诈欺以苟免。遂至役并而家破。又有都分虽宽而实堪充役者，不过数家循环不已，暂歇复充，屡役之后，其家亦破，良可悯也。伏睹庆元重修诈伪，敕诸诈匿减免等第，或科配者，以违制论。又重修格获诈匿减免等第科配者，以所告财产经减免者，给五分。未经减免者，给三分之一。今若申严此法，务在必行，则诡名狭户渐少，合役之户渐多，而频并充役之家，亦渐宽矣。臣又睹绍兴二十八年指挥，乡村都保，比近地里窄狭，人烟稀少，并不及十大保处并为一都。臣愚窃以为，人烟虽稠，十大保虽足，而充役不过数家，暂歇复差者，亦宜比上项指挥，与邻都通融差保，免于破家，亦仁政所宜施。惟圣慈亟图之。嘉定六年，禁州县畸税漏催之弊。
按《宋史·宁宗本纪》不载。　按《文献通考》：六年，监察御史倪千里言：民间常赋丈尺板籍，自有定数。今催科故存畸欠，异日却追畸零，或欠零寸，必纳全尺，此畸税漏催之弊。帛之尺寸，米之合勺，划刷根括，秋毫尽矣。乃于既足之馀，复有重催之害。一追再追，乞取浩瀚。此文引乞觅之弊。乞诏诸监司，禁戢州县措置，更革奉行，不虔者，劾治。从之。
嘉定七年八月癸巳，罢关外四州所增方田税。乙巳，禁州县沮坏义役。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
按《续文献通考》：嘉定间，赵必愿知崇安力主义役之法，上下便之，朝廷因下其式于八郡。
嘉定八年，蠲诸州税。又诏职田蠲放如民田。违者坐之。
按《宋史·宁宗本纪》：八年二月壬子，蠲平江等五郡逋负米。秋七月戊辰，蠲两淮诸州今年秋税并极边五州明年夏税。癸酉，蠲临安、绍兴二府贫民夏税。甲申，诏职田蠲放如民田，违者坐之。
按《续文献通考》：八年八月，权罢旱伤州县比较赏罚。嘉定九年，蠲被水州县租。
按《宋史·宁宗本纪》：九年六月戊申，振恤浙西被水州县，宽其租税。九月甲申，诏两浙、江东监司覈州县被水最甚者，蠲其租。
嘉定十一年，蠲诸州民兵税役。又诏行经界以均一赋役。
按《宋史·宁宗本纪》：十一年秋七月辛卯，蠲四川关外诸州税役。甲午，蠲光州民兵战死之家税役。
按《续文献通考》：十一年，诏常州、嘉兴府行经界。青田县主簿陈耆卿奏：臣闻之孟轲曰：行仁政，必自经界始。经界，盖良法也。不幸而经界法坏，则所信者簿书尔。并簿书而不足信，则何所取信哉。且有田则有赋役，此常理也。田有多寡，则赋役有轻重，亦常理也。今之世，乃有田愈多而赋役愈轻者，有无田而赋役反重者，此弊在在有之，而本郡尤甚。姑以青田一县言之：自往岁巨浸之后，牒纸散逸，而纵横变化，在吏之掌握而已。税之厚薄，当视其物力。物力之高下，当视其产。今田之顷亩，初不见于簿，而物力之贯陌，独载之簿。若是，则其源既失矣。过割用物力，簿起催用二税簿，二者所当相关，而今初不相知。岁遇攒造，不过以往年陈籍，沿袭转抄而已。升降出没，既莫得详，乡胥里豪，始得株连奸伪，以为牢不可破之计。故有一户而化为数十户者，有本无寸产，而为富室承抱立户者，有虚为名籍以避科敛，稍久而成乾没者。但见逃绝之家日多，租税之额日减，上下叹愁，莫知其弊之所自。邑令之有意者，思欲釐正之，然细民吐气，而大姓则忿然不怿矣。官本制民，今制于民，触类而长之，岂独一青田哉。三岁一推排，此常式也。今或至十年而不讲，是使民之患苦，无时歇也。然则簿书何自而正乎。臣愚欲乞睿旨，行下诸路，戒饬所在官吏，申严推排之法。其出入规避者，重寘宪典。每岁攒造，必选一邑佐之清强者，躬督其事。既成，则并旧籍上之郡，郡复委寮属研覆之，有诉不平，或得其实，官吏俱从收坐。庶几赋役均一，牒讼稀简，吏称职而民安业，诚非小补。
嘉定十二年五月丁酉，蠲两淮、荆襄、湖北、利州路沿边诸州今年租税。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
嘉定十五年夏四月壬午，诏蠲蕲州今年租赋。八月己卯，命户部详议义役。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
嘉定十六年八月辛巳，诏州县经界毋增绍兴税额。按《宋史·宁宗本纪》云云。
嘉定十七年二月癸巳，蠲台州逋赋十万馀缗。八月乙未，申严两浙诸州输苗过取之禁。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
按《续文献通考》：十七年，申严两浙诸州输苗过取之禁。泉州旧为台、信、建昌、邵武包纳上供银，大为民病。至是宋钧知州，奏乞各从初赋。从之。陈耆卿代上殿劄子曰：粟帛者，民之所有也。钱者，民之所无也。民各输粟与帛，而官俾之输钱，固已非矣。至有名曰上供银钱，而其祸酷于二税者，此不可不知也。闽之郡八，其最甚曰泉。臣因巡行入境，见其土薄濒海，民多艰食。而永春、德化、安溪三邑介处穷谷，怵迫尤甚。正赋窘无以办，况其他乎。稽诸故常，每岁台、信、建昌、邵武四郡，总纳上供银两一万五千六百，盖为本州衣缣之助，蠲半之后，惟广信仅仅取足，二郡则否。自乾道至开禧，已积逋十五万疋，为钱七十五万缗。前此守臣，虽闻于朝，然止及三年逋欠之弊，未及本州科敛之弊也。祖例，产钱一缗以上，合输银钱，无官民之分也。其后祝圣道场及逃绝户得免，免者犹未众也。其后一命以上，咸得免，而免者始众矣。又其后士凡荐于天府，而籍于太学者，咸得免，而免者愈众矣。免者愈众，则科者愈寡。故以官户士户合科之赋，而并于贫弱之家，赀不满百，例行科配，厥价微踊，每两科至二千八百正钱之外，有头子钱，有带钞发纳钱，有纲脚暗脚等钱。民无所措，则有沦落有奔遁，有咨怨号呼而已。夫一指有伤，则通体不乐。三州之民，民也，众民亦民也。彼不之输，而此代受其害，何忍乎。开禧初，有旨严趣逐郡，照元定色目应副矣。而积压如旧。为今之计，非得朝廷主盟，以三州银额拨回，俾之认纳，而本州衣缣，自行措置。纵未能然，亦当为七邑下户痛绝前扰，而均之有品秩者之家。赀不满贯，而科及额外者，必罚无赦。断在必行，毋挂墙壁。则远民可以息肩矣。
理宗宝庆元年，减免诸苗米及折科。
按《宋史·理宗本纪》：宝庆元年冬十月甲寅，诏会稽攒宫所在，税赋尽免折科，山阴县权免三年。
按《续文献通考》：元年七月，诏诸路州军受纳苗米，不许过数增入，多量斗面。令转运司觉察。时曹叔远知袁州，减秋苗斛面米七千四百馀斛。
宝庆二年，令户部申严科取之禁。
按《宋史·理宗本纪》不载。　按《续文献通考》：二年八月，令户部申严州县受租科取之禁，转运司察。其违者，劾之。
绍定二年，诏州县催科，必遵常制，丞、簿依时过割二税。
按《宋史·理宗本纪》不载。　按《续文献通考》：绍定二年，诏：今后州县催科，必遵常制。县令非才，择佐官可任者委之。仍不许差官复寄居权摄。十月，知婺州莫泽辞，上曰：婺州正要人扶持。记得向时守臣魏豹文曾理会经界，行得如何。泽奏：婺州向时凋弊，皆缘税籍不明。今经界既正，赋役均平，故不费力。　又按《续通考》：二年，新知婺州莫泽辞，上曰：义役闻尚未了。泽奏：义役乃民间自乐，为州县，但能扶助耳。　又按《续通考》：二年正月，臣僚言：乞诏诸路漕司，严察属县丞、簿，依时过割二税，从实销注版籍。违者，按劾。从之。绍定三年，宽复被寇郡县赋税。又从臣僚言，革赋役之弊。
按《宋史·理宗本纪》：三年二月戊戌，诏汀、漳、吉、建昌蛮獠窃发，经扰郡县复赋税一年。
按《续文献通考》：三年六月，臣僚奏，乞戒饬郡守，痛革税赋、刑狱、差役、版籍四弊。从之。　绍定中，杨瑾摄华亭，立义役。　又按《续通考》：三年四月，臣僚奏乞下福建诸路总漕仓司，应被寇州郡，合解诸司钱物，比之常年期限，并展一季。六月，臣僚奏乞戒饬二广漕司，严督所部州县丁钱，每岁覈实见存之数，造簿依条限前期，发下催纳销注。违者，按劾。诏令吏部详度于尚书省。
绍定四年，申饬州县蠲减租赋，毋或稽慢，兼不许科督增量。违者，有罚。
按《宋史·理宗本纪》不载。　按《续文献通考》：四年二月，臣寮奏，乞申饬诸路州县，自今遇诉灾伤，邑委佐官，州委幕职，于秋成以前，务覈的实。蠲减田租，仍以分数，揭之通衢。如或稽慢，守令镌黜，漕臣觉察不严，一体议罚。从之。九月，右正言何琮奏，戒饬州县已蠲阁租赋，不许科督，苗米不许增量。监司察其违戾，许民越诉。甚者，以赃私论，必罚无赦。从之。
绍定六年，择守分以充乡司，仍禁供亿诛求之弊。按《宋史·理宗本纪》不载。　按《续文献通考》：六年，右谏议大夫赵至道奏，乞明降指挥诸县，选择守分充应乡司，以三年或二年为界。界满无过，递迁典押。仍禁绝官司供亿诛求之弊，著为令。从之。知安庆黄干代抚州陈守，上奏曰：役法之弊，其来尚矣。国家之制，保副正谓之大役，户长谓之小役。二役皆选之每都人户。大役者，非户产稍高，不在其数。至于小役，则税钱或不满百，亦所不免。宽都人户有至二三十年，方一差者。狭都人户，有三五家循环充役，无岁不受其害者。故物力之家，虽置产于狭都，而必立户于宽都。虽散其产于狭都，而必并其税于宽都。彼宽都之役日以宽，狭都之役日以密。宽者益富，而密者益贫。贫者益劳而富者益逸。劳者日益朘削，而逸者日益封殖。劳逸不均，而中产以下，破荡流移，深可怜悯。窃以保正副所管者，烟火盗贼。故必本都之人，而后可充。户长所管者，催科，亦何必皆本都人哉。况今之保正副户长者，皆非其亲身。逐都各有无赖恶少，习知乡闾之事，为之充身，代名执役。执役之亲身，虽屡易，而代役之充身者，数十年不易也。故莫若差大役，则限以都，差小役则不限以都，而限以乡。一乡数都，宽狭相通，则富者不至于逃逸，而贫者不至于独劳。休养生息，加之数年，小户渐为中户，而为公家执役者甚众，则大户、中户亦不至于有频差之扰，更劳迭逸，其亦固国本之一端也。
端平元年，令漕臣详具州县二税定额。蠲漳泉等州丁米钱。
按《宋史·理宗本纪》：端平元年六月壬申，诏蠲漳、泉、兴化三州丁米钱。
按《续文献通考》：元年三月，臣僚奏，乞户部戒饬诸路漕臣，详具州县二税租额，毋令失陷。其有籍于安边所，及拨赐寺观蠲免者，毋得创立名色均敷，仍令改正定额，上之台省。从之。　又按《通考》：元年，袁甫奏乞蠲漳州岁纳丁米钱，泉州、兴化军一体蠲放。从之。
嘉熙二年，群臣请以后皆以今年下诏，明年减租。从之。
按《宋史·理宗本纪》不载。　按《食货志》：嘉熙二年臣僚言：陛下自登大宝以来，蠲赋之诏无岁无之，而百姓未沾实惠。盖民输率先期归于吏胥、揽户，及遇诏下，则所放者吏胥之物，所倚阁者揽户之钱，是以宽恤之诏虽颁，愁叹之声如故。尝观汉史恤民之诏，多减明年田租。今宜仿汉故事，如遇朝廷行大惠，则以今年下诏，明年减租，示民先知减数，则吏难为欺，民拜实赐矣。从之。
嘉熙四年，定赋输用钱之法。
按《宋史·理宗本纪》：四年十二月乙亥，诏民间赋输人用钱会中半，其会中以十八界直纳，半以十七界经纳。
淳祐三年九月壬申，诏蠲高邮民耕荒田租。
按《宋史·理宗本纪》云云。
淳祐五年诏严赃吏预借抑配重催等弊
按《宋史·理宗本纪》：五年三月庚子，诏严赃吏法，仍命有司举行彭大雅、程以升、吴淇、徐敏子纳宥之罪。准淳熙故事，戒吏贪虐、预借、抑配、重催、取赢。
按《续文献通考》：五年三月，诏曰：时方多事，念未能蠲租减赋，而吏之不良，乃肆贪虐。或有前期预借，或抑配重催，斛面取赢，或厚价抑纳，脧毒吾民。朕深悯焉。可令监司，常切觉察，务苏疾苦而销愁叹。倘隐而不闻，公论所指，必罚无赦。
淳祐八年，陈求鲁请革预借。黄端亮增收苗赋，夺官。按《宋史·理宗本纪》不载。　按《食货志》：八年，监察御史兼崇政殿说书陈求鲁奏：本朝仁政有馀，而王制未备。今之两税，本大历之弊法也。常赋之入尚为病，况预借乎。预借一岁未已也，至于再，至于三；预借三岁未已也，至于四，至于五。窃闻今之州县，有借淳祐十四年者矣。以百亩之家计之，罄其永业，岂足支数年之借乎。操纵出于权宜，官吏得以簸弄，上下为奸，公私俱困。臣愚谓今日救弊之策，其大端有四焉：宜采夏侯太初并省州郡之议，俾县令得以直达于朝廷；用宋元嘉六年为断之法，俾县令得以究心于抚字；法艺祖出朝绅为令之典，以重其权；遵光武擢卓茂为三公之意，以激其气。然后为之正其经界，明其版籍，约其妄费，裁其横敛，则预借可革，民瘼有瘳矣。按《续文献通考》：八年，诏知建昌军南丰县黄端亮夺官一等，放罢。以其增收苗赋科罚多私也。
淳祐十年九月戊寅，以严州水复民田租。
按《宋史·理宗本纪》云云。
淳祐十二年六月丙寅，严、衢、婺、台、处、上饶、建宁、南剑、邵武大水，除今年田租。
按《宋史·理宗本纪》云云。
宝祐二年，复诸郡租排保甲行自实法。
按《宋史·理宗本纪》：宝祐二年三月戊子，蠲江、淮今年二税。秋七月己酉，诏前蜀帅余玠镇抚无状，兵苦于征戍，民困于徵求，俾其家输所取蜀财，犒师振民；并边诸郡田租，其复三年。九月丙寅，诏：山阴、萧山、诸暨、会稽四县水，其除今年田租。十二月庚午，排保甲，行自实法。甲午，安西堡受攻五月，将士力战解围，居民以资粮助军实。诏四川宣抚司具名推恩，在城人并赏一资，复租赋五年。
宝祐四年，御史朱熠请宽民力。帝纳之。
按《宋史·理宗本纪》：四年九月甲寅，监察御史朱熠言：境土蹙而赋敛日繁，官吏增而调度日广。景德、庆历时，以三百二十馀郡之财赋，供一万馀员之俸禄；今日以一百馀郡之事力，赡二万四千馀员之冗官。边郡则有科降支移，内地则欠经常纳解。欲宽民力，必汰冗员。帝纳焉。
宝祐五年，行推排法于诸路。
按《宋史·理宗本纪》不载。　按《续文献通考》：五年，行经界推排法。时贾似道请行推排法于诸路，由是江南之地，尺寸皆有税，而民力竭矣。
宝祐六年，李曾伯乞复广西荒田租。奏可。
按《宋史·理宗本纪》：六年五月丁巳，李曾伯言：广西多荒田，民惧增赋不耕，乞许耕者复三年租，后两年减其租之半，守令劝垦辟多者赏之。奏可。
开庆元年，诏蠲沙田屯田租。又给还沙地租二百万，
永不徵。
按《宋史·理宗本纪》：开庆元年二月己丑，诏蠲建康、太平、宁国、池州、广德等处沙田租。壬辰，诏蠲涟水军制司所收屯田租。冬十月丁丑，诏给还浙西提举常平司岁收上亭户沙地租二百万，永勿复徵。
景定元年，诏除全岳水衡诸县二税。
按《宋史·理宗本纪》：景定元年三月乙亥，诏全、岳、水、衡、柳、象、瑞、兴国、南康、隆兴、江州、临江、潭州诸县经兵，农民失业，应开庆元年以前二税尽除之。
度宗咸淳三年九月乙未，诏郡县折收民田租，毋厚直取赢，违者论罪。
按《宋史·度宗本纪》云云。
咸淳四年，减浙西公田租，行义役法。
按《宋史·度宗本纪》：四年六月辛巳，诏罢浙西公田庄官，募民自耕输租，租减什三。十一月壬申，行义役法。咸淳五年，设官督公田租，严郡县收租之禁。
按《宋史·度宗本纪》：五年三月己未，诏浙西六郡公田设官督租有差。八月戊寅，诏郡县收民田租，毋巧计取赢，毋厚直折纳，转运司申严按劾。
咸淳六年，诏行推排法，免公田民田租。
按《宋史·度宗本纪》：六年八月壬辰，诏：郡县行推排法，虚加寡弱户田租，害民为甚。其令各路监司询访，亟除其弊。冬闰十月己酉，安吉州水，免公田租四万四千八十石。十一月丁丑，嘉兴、华亭两县水，免公田租五万一千石，民田租四千八百一十石。
咸淳七年，免绍兴府诸暨县租，行釐正催科等事。按《宋史·度宗本纪》：七年春正月辛未，绍兴府诸暨县湖田水，免租二千八百石有奇。
按《续文献通考》：七年八月，陈正奏釐正催科之害，弓手下乡之扰等事。有旨依行。
咸淳八年，罢江西推排官减除浙江路田租。
按《宋史·度宗本纪》：八年六月辛亥，台臣言江西推排田结局已久，旧设都官、团长等虚名尚在，占吝常役，为害无穷，又言广东运司银场病民。诏俱罢之。冬十月己亥，绍兴府言八月一日，会稽、馀姚、上虞、诸暨、萧山五县大水，诏减田租有差。庚戌，以秋雨水溢，诏减钱塘、仁和两县民田租什二，会稽湖田租什三，诸暨湖田租尽除之。
咸淳十年，减江东沙圩租。瀛国公即位，免水旱州郡田租。行义田义役，覈贵戚释道租税。
按《宋史·度宗本纪》：十年春正月丙申，江东沙圩租米，以咸淳九年水灾，诏减什四。　按《瀛国公本纪》：十年七月癸未，即皇帝位。九月戊子，免被水州县今年田租。冬十月乙卯，令州县行义田、义役。十二月甲辰，诏淮西四郡水旱，去年屯田未输之租其勿徵。乙丑，诏：边费浩繁，吾民重困，贵戚释道，田连阡陌，安居暇食，有司覈其租税收之。　按《食货志》：十年，侍御史陈坚、殿中侍御史陈过等奏：今东南之民力竭矣，西北之边患棘矣，诸葛亮所谓危急存亡之时也。而邸第戚畹、御前寺观，田连阡陌，亡虑数千万计，皆巧立名色，尽蠲二税。州县乏兴，鞭挞黎庶，鬻妻买子，而钟鸣鼎食之家，仓头庐儿，浆酒藿肉；琳宫梵宇之流，安居暇食，优游死生。安平无事之时犹且不可，而况艰难多事之际乎。今欲宽边患，当纾民力；欲纾民力，当纾州县，则邸第、寺观之常赋，不可姑息而不加釐正也。望与二三大臣亟议行之。诏可。
瀛国公德祐元年，免诸路田租。
按《宋史·瀛国公本纪》：德祐元年三月乙未，免安吉县今年夏田租。四月戊辰，诏宜兴、溧阳民兵助战有功，特免今年租。江阴民被兵，其租亦勿收责。五月辛未，旌德县城守有功，免其民今年田租。六月己酉，免广德军今年田租及诸郡县未纳纲解。秋七月壬午，诏饶州被兵，令免今年田租。九月庚寅，免靖州今年田租。十一月丙申，赐馀杭、武康、长兴县民钱，免今年田租。

金

太宗天会元年，敕有司轻徭赋。
按《金史·太宗本纪》：天会元年九月戊寅，诏诸猛安赋米，给户口在内地匮乏者。十二月辛巳，蠲民间贷息。诏以咸州以南，苏、复州以北，年谷不登，其应输南京军粮免之。　按《食货志》：元年，敕有司轻徭赋。
天会二年春正月癸亥，以东京比岁不登，诏减田租、市租之半。
按《金史·太宗本纪》云云。
天会十年，诏均赋役。
按《金史·太宗本纪》：十年正月壬子，诏曰：昔辽人分士庶之族，赋役皆有等差，其悉均之。　按《食货志》：十年，以辽人士庶之族赋役等差不一，诏有司命悉均之。
又按《志》：租赋。金制，官地输租，私田输税。租之制不

传，大率分田之等为九而差次之。夏税亩取三合，秋税亩取五升，又纳秸一束，束十有五斤。夏税六月止八月，秋税十月止十二月，为初、中、末三限，州三百里外，纾其期一月。屯田户佃官地者，有司移猛安谋克督之。
熙宗天眷三年十二月，诏免民户残欠租税。
按《金史·熙宗本纪》不载。　按《食货志》云云。
天眷四年十一月甲辰，以河朔诸郡地震诏复百姓一年。
按《金史·熙宗本纪》云云。
皇统三年，蠲民税之未足者。
按《金史·熙宗本纪》不载。　按《食货志》云云。
海陵贞元三年十一月甲寅，诏贞元四年租税并与放免。
按《金史·海陵本纪》云云。
正隆四年，以造军器赋民财用。
按《金史·海陵本纪》：正隆四年四月庚戌，诏诸路旧贮军器并致于中都。时方建宫室于南京，又中都与四方所造军器材用皆赋于民，箭翎一尺至千钱，村落间往往椎牛以供筋革，至于乌鹊狗彘无不被害者。
世宗大定元年，给复将士三年。
按《金史·世宗本纪》：大定元年十月己酉，飨将士，赐官赏各有差，仍给复三年。十二月壬戌，诏军士自东京扈从至京师者复三年。
大定二年，免丁夫贷役钱，及二税户为民。又谕宰臣，凡徭役，不得抑配贫民。有司请预借，不允。
按《金史·世宗本纪》：二年三月乙巳，免南京正隆丁夫贷役钱。　按《食货志》：二年五月，谓宰臣曰：凡有徭役，均科强户，不得抑配贫民。有言以用度不足，奏预借河北东西路、中都租税，上以国用虽乏，民力尤难，遂不允。　又按《志》：二年，诏免二税户为民。初，辽人佞佛尤甚，多以良民赐诸寺，分其税一半输官，一半输寺，故谓之二税户。辽亡，僧多匿其实，抑为贱，有援左證以告者，有司各执以闻，上素知其事，故特免之。大定三年，诏免租税。
按《金史·世宗本纪》：三年三月庚戌，诏免去年租税。按《食货志》：三年，以岁歉，诏免二年租税。又诏曰：朕比以元帅府从宜行事，今闻河南、陕西、山东、北京以东、及北边州郡，调发甚多，而省部又与他州一例征取赋役，是重扰也。可凭元帅府已取者例，蠲除之。大定四年，免诸赋役岁课。命张弘信等二十四人，分路通检物力。
按《金史·世宗本纪》：四年二月丁巳，免安州今年赋役，及保塞县御城边吴二村凡扈从人尝止其家者，亦复一年。庚辰，以北京粟价踊贵，诏免今年课甲。三月丙戌，诏免北京岁课段匹一年。十月己卯，命泰宁军节度使张弘信等二十四人分路通检诸路物力。按《食货志》：通检推排。通检，即《周礼》大司徒三年一大比，各登其乡之众寡、六畜、车辇，辨物行徵之制也。金自国初占籍之后，至大定四年，承正隆师旅之馀，民之贫富变更，赋役不均，世宗下诏曰：粤自国初，有司常行大比，于今四十年矣。正隆时，兵役并兴，调发无度，富者今贫不能自存，版籍所无者今为富室而犹幸免。是用遣信臣泰宁军节度使张弘信等十三人，分路通检天下物力而差定之，以革前弊，俾元元无不均之叹，以称朕意。凡规措条理，命尚书省画一以行。又命：凡监户事产，除官所拨赐之外，馀凡置到百姓有税田宅。皆在通检之数。时诸使往往以苛酷多得物力为功，弘信检山东州县尤为酷暴，棣州防禦使完颜永元面责之曰：朝廷以正隆后差调不均，故命使者均之。今乃残暴，妄加民产业数倍，一有来申诉者，则血肉淋漓，甚者即殒杖下，此何理也。弘信不能对，故惟棣州稍平。
大定五年，蠲罹灾处租赋。立诸路通检地土等第税法。
按《金史·世宗本纪》：五年春正月辛未，命有司，旱、蝗、水溢之处，与免租赋。十一月癸亥，立诸路通检地土等第税法。　按《食货志》：五年，命有司：凡罹蝗旱水溢之地，蠲其赋税。　又按《志》：五年，有司奏诸路通检不均，诏再以户口多寡、富贵轻重，适中定之。既而，又定通检地土等第税法。
大定六年，诏免诸路租。
按《金史·世宗本纪》：六年五月壬子，诏云中大同县及警巡院给复一年。十月甲申，诏免雄、莫等州今年租。
按《食货志》：六年，以河北、山东水，免其租。

大定八年，上谕廷臣：凡御前差役，皆须禀奏。仍令附册。又问租税法。
按《金史·世宗本纪》：八年九月辛酉，上谕尚书右丞石琚、参政孟浩曰：闻蔚州采地蕈，役夫数百千人，朕所用几何。而扰动如此。自今差役凡称御前者，皆须禀奏，仍令附册。　按《食货志》：八年十月，彰德军节度使高昌福上书言税租甚重，上谕翰林学士张景仁曰：今租税法比近代甚轻，而以为重，何也。景仁曰：今日之税敛殊轻，非税敛则国用何从而出。　按《魏子平传》：子平，拜参知政事。上问曰：古者税什一而民足，今百一而民不足，何也。子平对曰：什一取其公田之入，今无公田而税其私田，为法不同。古有一易再易之田，中田一年荒而不种，下田二年荒而不种。今乃一切与上田均税之，此民所以困也。上又问曰：戍卒逋亡物故，今按物力高者补之，可乎。对曰：富家子弟騃懦不可用，守戍岁时求索无厌，家产随坏。若按物力多寡赋之，募材勇骑射之士，不足则调兵家子弟补之，庶几官收实用，人无失职之患。上从之。
大定九年，免被水处赋役。又诏在都浮役久为例者，仍旧。馀并官给佣直，重者，奏闻。
按《金史·世宗本纪》：九年二月庚子，以中都等路水，免其税，诏中外。又以曹、单二州被水尤甚，给复一年。五月戊辰，尚书省奏越王永中、隋王永功二府有所兴造，发役夫。上曰：朕见宫中竹有枯瘁者，欲令更植，恐劳人而止。二王府各有引从人力，又奴婢甚多，何得更役百姓。尔等但以例为请，海陵横役无度，可尽为例耶。自今在都浮役，久为例者仍旧，馀并官给佣直，重者奏闻。
大定十一年，上谕臣僚议税重者。
按《金史·世宗本纪》不载。　按《续文献通考》：十一年，尚书省奏：天下仓廪贮粟二千七十九万馀石。上曰：朕闻国无九年之畜则国非其国，朕是以括天下之田以均其赋，岁取九百万石，自经费七百万石外，二百万石又为水旱之所蠲免及赈贷之用，馀才百万石而已。以广储畜，备饥馑也。小民以为税重，小臣沽民誉，亦多议之。皆不虑国家缓急之备。
大定十二年正月丙申，以水旱免中都、西京、南京、河北、河东、山西、陕西去年租税。
按《金史·世宗本纪》云云。〈按《食货志》：山西作山东馀同。〉大定十三年，令榜谕小民，详知所免科差。又敕州县官不尽力督租，以致逋悬者，止其俸。
按《金史·世宗本纪》不载。　按《食货志》：十三年，谓宰臣曰：民间科差，计所免已过半矣。虑小民不能详知，吏缘为奸，仍旧徵取，其令所在揭榜谕之。十月，敕州县官不尽力催督税租，以致逋悬者，可止其俸，使之徵足，然后给之。
大定十四年二月戊寅，诏免去年被水旱百姓租税。按《金史·世宗本纪》云云。
大定十五年，遣梁肃等二十六人分路推排物力。按《金史·世宗本纪》不载。　按《食货志》：十五年九月，上以天下物力，自通检以来十馀年，贫富变易，赋调轻重不均，遣济南尹梁肃等二十六人，分路推排。大定十六年正月甲寅，诏免去年被水旱路分租税。按《金史·世宗本纪》云云。　按《食货志》同。
大定十七年，诏免蝗旱处租税。又谕辽东赋税，毋令官吏妄费。
按《金史·世宗本纪》：十七年三月辛亥，诏免河北、山东、陕西、河东、西京、辽东等十路去年被旱蝗租税。十一月庚戌，上谓宰臣曰：朕常恐重敛以困吾民，自今诸路差科之烦细者，亦具以闻。　按《食货志》：十七年，上问宰臣曰：辽东赋税旧六万馀石，通检后几二十万。六万时何以仰给，二十万后所积几何。户部契勘，谓：先以官吏数少故能给，今官吏兵卒及孤老数多，以此费大。上曰：当察其实，毋令妄费。
大定十八年正月庚申，免中都、河北、河东、山东、河南、陕西等路前年被灾租税。
按《金史·世宗本纪》云云。　按《食货志》同。
大定十九年，免水旱田租。
按《金史·世宗本纪》：十九年二月乙卯，免去年被水旱民田租税。　按《食货志》：十九年秋，中都、西京、河北、山东、河东、陕西以水旱伤民田十三万七千七百馀顷，诏蠲其租。
大定二十年，减增诸路税。又诏税粟，非边关要地，听民折纳。又谕宰臣拘括推排，自中都路始。
按《金史·世宗本纪》：二十年三月乙丑，以新定猛安谋克，诏免中都、西京、河北、山东、河东、陕西路去年租税。
按《食货志》：二十年三月，以中都、西京、河北、山东、河

东、陕西路前岁被灾，诏免其租税。以户部尚书曹望之之言，诏减鄜延及河东南路税五十二万馀石，增河北西路税八万八千石。又诏诸税粟非关边要之地者，除当储数外，听民从便折纳。　又按《志》：二十年，上谓宰臣曰：猛安谋克户，贫富差发不均，皆自谋克内科之，暗者惟胥吏之言是从，轻重不一。自窝斡叛后，贫富反复，今当籍其夹户，推其家赀，傥有军役庶可均出。诏集百官议，右丞相克宁、平章政事安礼，枢密副使宗尹言：女直人除猛安谋克仆从差使，馀无差役。今不推奴婢孳畜、地土数目，止验产业科差为便。左丞相守道等言：止验财产，多寡分为四等，置籍以科差，庶得均也。左丞通、右丞道、都点检襄言：括其奴婢之数，则贫富自见，缓急有事科差，与一例科差者不同。请俟农隙，拘括地土牛具之数，各以所见上闻。上曰：一谋克户之贫富，谋克岂不知。一猛安所领八谋克，一例科差。设如一谋克内，有奴婢二三百口者，有奴婢一二人者，科差与同，岂得均平。正隆兴兵时，朕之奴婢万数，孳畜数千，而不差一人一马，岂可谓平。朕于庶事未尝专行，与卿谋之。往年散置契丹户，安礼极言恐扰动，朕决行之，果得安业。安礼虽尽忠，未得长策。其从左丞通等所见，拘括推排之。十二月，上谓宰臣曰：猛安谋克多新强旧弱，差役不均，其令推排，当自中都路始。　按《蒲察通传》：大定十七年，拜尚书右丞，转左丞。诏议推排猛安谋克事，大臣皆以为止验见在产业，定贫富，依旧科差为便。通言：必须通括各谋克人户物力多寡，则贫富自分。贫富分，则版籍定，如有缓急，验籍科差，富者不得隐，贫者不重困。与一例科差者，大不侔矣。上是通言，谓宰臣曰：议事当如通之尽心也。
大定二十一年，以中都路水灾，免租。
按《金史·世宗本纪》不载。　按《食货志》：二十一年九月，以中都水灾，免租。前时近官路，百姓以牛夫充递运者，复于他处未尝就役之家，徵钱偿之。
大定二十二年，遣使分路推排，分人户为上中下三等。
按《金史·世宗本纪》：二十二年三月甲申，谕户部：今岁行幸山后，所须并不得取之民间，虽所用人夫，并以官钱和雇，违者杖八十，罢职。　按《食货志》：二十二年八月，始诏令集耆老，推贫富，验土地牛具奴婢之数，分为上中下三等。以同知大兴府事完颜乌里也先推中都路，续遣户部主事按带等十四人与外官同分路推排。九月，诏：毋令富者隐匿畜产，贫户或有不敢养马者。昔海陵时，拘括马畜，绝无等级，富者倖免，贫者尽拘入官，大为不均。今并覈实贫富造籍，有急即按籍取之，庶几无不均之弊。张汝弼、梁肃奏：天下民户通检既定，设有产物移易，自应随业输纳。至于浮财，须有增耗，贫者自贫，富者自富，似不必屡推排也。上曰：宰执家多有新富者，故皆不愿也。肃对曰：如臣者，能推排中都物力。臣以尝为南使，先自添物力钱至六十馀贯，其他奉使无如臣多者。但小民无知，法出奸生，数动摇则易骇。如唐、宋及辽时，或三二十年不测通比则有之。频岁推排，似为难尔。
大定二十三年，免被役租税钱粟。
按《金史·世宗本纪》：二十三年春正月壬午，如春水，诏夹道三十里内被役之民与免今年租税，仍给佣直。
按《食货志》：二十三年，宗州民王仲规告乞徵还所

役牛夫钱，省臣以奏，上曰：此既就役，复徵钱于彼，恐所给钱未必能到本户，是两不便也。不若止许所役，免租税及铺马钱为便。其预计实数以闻。若和雇价直亦须裁定也。有司上其数，岁约给六万四千馀贯，计折粟八万六千馀石。上复命，自今役牛夫之家，以去道三十里内居者充役。
大定二十四年四月丙寅，次东京。丁卯，朝谒孝宁宫。给复东京百里内夏秋租税一年。
按《金史·世宗本纪》云云。
大定二十五年四月壬申，曲赦会宁府仍放免今年租税。
按《金史·世宗本纪》云云。
大定二十六年，以诸路水旱，免税。复遣李晏等分路推排物力。
按《金史·世宗本纪》：二十六年四月壬子，尚书省奏：年前以诸路水旱，于军民地土二十一万馀顷内，拟免税四十九万馀石。从之。诏曰：今之税，考古行之，但遇灾伤，常加蠲免。八月丁亥，尚书省奏，遣吏部侍郎李晏等二十六人分路推排物力，从之。十二月丙申，上谓宰臣曰：比闻河水泛溢，民罹其害者赀产皆空。今复遣官于彼推排，何耶。右丞张汝霖曰：今推排皆非被灾之处。上曰：必邻道也。既邻水而居，岂无惊扰迁避者乎。计其赀产，岂有馀哉。尚何推排为。　按《食货志》：二十六年，军民地罹水旱之灾者，二十一万顷免税凡四十九万馀石。　又按《志》：二十六年，复以李晏等分路推排。
大定二十七年，河水为灾，免民租税。又奏晏等所定物力之数。
按《金史·世宗本纪》：二十七年六月戊寅，免中都、河北等路常被河决水灾军民租税。十一月甲寅，诏河水泛溢，农田被灾者，与免差税一年。怀、卫、孟、郑四州塞河劳役，并免今年差税。　按《食货志》同。　又按《志》：二十七年，李晏等奏所定物力之数。上曰：朕以元推天下物力钱三百五万馀贯，除三百贯外，令减五万馀贯。今减不及数，复续收二万馀贯，即是实二万贯尔，而曰续收，何也。对曰：此谓旧脱漏而今首出者，及民地旧无力耕种，而今耕种者也。上曰：通检旧数，止视其营运息耗，与房地多寡，而加减之。彼人卖地，此人买之，皆旧数也。至如营运。此强则彼弱，强者增之，弱者减之而已。且物力之数盖是定差役之法，其大数不在多寡也。朕恐实有营运富家所当出者，反分与贫者尔。
大定二十九年，章宗即位，蠲减诸路租税有差。按《金史·章宗本纪》：二十九年春正月癸巳，即皇帝位。丙申，诏中外，免今岁租税，并自来悬欠系官等钱。秋七月辛酉，减民地税十之一，河东南、北路十之二，下田十之三。十二月戊戌，以河东南、北路提刑司言，赈宁化、保德、岚州饥，其流移复业，给复一年。　按《食货志》：二十九年，赦民租十之一。河东南北路则量减之。尚书省奏，两路田多峻阪，硗瘠者往往再岁一易，若不以地等级蠲除，则有不均。遂敕以赦书特免一分外，中田复减一分，下田减二分。旧制，夏、秋税纳麦、粟、草三色，以各处所须之物不一，户部复令以诸所用物折纳。上封事者言其不可，户部谓如此则诸路所须之物要当和市，转扰民矣。遂命太府监，应折纳之物为祇承宫禁者，治黄河薪刍增直二钱折纳，如黄河岸所用木石固非土产，乃令所属计置，而罢他应折纳者。四月，上封事者乞薄民之租税，恐廪粟积久腐败。省臣奏曰：臣等议，大定十八年户部尚书曹望之奏，河东及鄜延两路税颇重，遂减五十二万馀石。去年赦十之一，而河东瘠地又减之。今以岁入度支所馀无几，万一有水旱之灾，既蠲免其所入，复出粟以赈之，非有备不可。若复欲减，将何以待之。如虑腐败，令诸路以时曝晾，毋令致坏，违者问如律。制可。十一月，尚书省奏：河南荒閒官地，许人计丁请佃，愿仍为官者免租八年，愿为已业者免税三年。诏从之。又按《志》：二十九年十一月，上封事者言，乞放二税户为良。省臣欲取公牒可凭者为准，参知政事移剌履谓：凭验真伪难明，凡契丹奴婢今后所生者悉为良，见有者则不得典卖，如此则三十年后奴皆为良，而民且不病焉。上以履言未当，令再议。省奏谓不拘括则讼终不绝，遂遣大兴府治中乌古孙仲和、侍御史范楫分括北路及中都路二税户，凡无凭验，其主自言之者及因通检而知之者，其税半输官，半输主，而有凭验者悉放为良。　又按《志》：二十九年六月，命为国信使之副者，免增物力。又命农民如有积粟，毋充物力，钱悭之郡，所纳钱货则许折粟帛。九月，以曹州河溢，遣马百禄等推排遭垫溺州县之贫乏者。
章宗明昌元年，听内外官输庸。又酌民地，定物力，减十之二。
按《金史·章宗本纪》：明昌元年三月丙寅，有司言：旧制，朝官六品以下从人输庸者听，五品以上不许输庸，恐伤礼体。其有官职俱至三品、年六十以上致仕者，人力给半，乞不分内外，愿令输庸者听。从之。十二月壬午，免猎地今年税。　按《食货志》：元年四月，刑部郎中路伯达等言：民地已纳税，又通定物力，比之浮财所出差役，是为重并也。遂详酌民地定物力，减十之三。尚书户部言，中都等路被水，诏委官推排，比旧减钱五千六百馀贯。
明昌二年，敕三品致仕官，毋输庸。民诉灾伤，俟官检毕，始令翻耕。
按《金史·章宗本纪》：二年十二月乙亥，敕三品致仕官所得傔从毋令输庸。　按《食货志》：二年三月，敕自今民有诉田亩被水旱灾伤者，即委官按视其实，申所属州府，移报提刑司，同所属检毕，始令翻耕。
明昌三年，蠲阁诸路灾伤租税。又免围场人户两税之半。
按《金史·章宗本纪》：三年六月乙丑，有司言：河州灾伤，民乏食，而租税有未输。诏免之。秋七月戊寅，敕尚书省曰：饥民如至辽东，恐难遽得食，必有饥死者。其令散粮官问其所欲居止，给以文书，命随处官长计口分散，令富者出粟养之，限以两月，其粟充秋税之数。九月庚午，谕尚书省：去岁山东、河北被灾伤处所阁租税及借贷钱粟，若便徵之，恐贫民未苏，俟丰收日以分数察徵可也。己卯，如秋山。免围场经过人户今岁夏秋租税之半。　按《食货志》：三年六月，有司言河州灾伤，阙食之民犹有未输租者，诏蠲之。九月，以山东、河北三路被灾，其权阁之租及借贷之粟，令俟岁丰日续徵上。
明昌四年，诏议海壖石城等县税赋。
按《金史·章宗本纪》不载。　按《食货志》：四年冬十月，上行幸，谕旨尚书省曰：海壖石城等县，地瘠民困，所种惟黍稗而已。及赋于官，必以易粟输之。或令止课所产，或依河东路减税，至还京当定议以闻。
明昌五年十二月丁卯，免被黄河水灾今年秋税。按《金史·章宗本纪》云云。　按《食货志》：五年，敕免河决被菑之民秋租。
明昌六年，臣僚议除水利钱银。按《金史·章宗本纪》不载。　按《续文献通考》：六年正月，诏罢括。陕西提刑司言：本路户民安水磨、油栿，所占步数在私地有税，官地则有租，若更输水利钱银，则是重并也，乞除之。省臣奏：水利钱银以辅本路之用，未可除，宜视实占地数，除岁租。命他路视此为法。