声明:本站书库内容主要引用自 archive.org,kanripo.org, db.itkc.or.kr 和 zh.wikisource.org
钦定古今图书集成经济汇编食货典
第一百十九卷目录
赋役部汇考九
唐四〈开成五则 武宗会昌五则 宣帝大中八则 懿宗咸通十则 僖宗乾符二则 广明一则 光启一则 昭宗景福一则 乾宁一则 光化一则 昭宣帝天祐一则〉
后梁〈太祖开平一则 乾化一则 末帝贞明一则 龙德一则〉
后唐〈庄宗同光四则 明宗天成四则 长兴四则 废帝清泰三则〉
唐四〈开成五则 武宗会昌五则 宣帝大中八则 懿宗咸通十则 僖宗乾符二则 广明一则 光启一则 昭宗景福一则 乾宁一则 光化一则 昭宣帝天祐一则〉
后梁〈太祖开平一则 乾化一则 末帝贞明一则 龙德一则〉
后唐〈庄宗同光四则 明宗天成四则 长兴四则 废帝清泰三则〉
食货典第一百十九卷
赋役部汇考九
唐四
开成元年正月辛丑,大赦,改元。免太和五年以前逋负、京畿今岁税。按《唐书·文宗本纪》云云。
按《旧唐书·本纪》:开成元年春正月乙巳,御紫宸殿,宰臣李石奏曰:陛下改元御殿,人情大悦,全放京兆一年租赋,又停四节进奉,恩泽所该,实当要切。帝曰:朕务行其实,不欲崇长空文。石曰:赦书须内留一本,陛下时看之。又十道黜陟使发日,更付与公事根本,令向外与长吏详择施行,方尽利害之要。闰五月己丑,湖南观察使卢周仁进羡馀钱二万贯、杂物八万段;不受,还之,使贷贫下户征税。秋七月丙申,湖南观察使卢周仁进羡馀钱一十万贯,御史中丞归融弹其违制进奉,诏以周仁所进钱于河阴院收贮。
按《册府元龟》:元年正月一日,御宣政殿,朝贺。礼毕,诏其户部度支盐铁,应有诸色,欠负太和五年已前者,并放免。京畿百姓两税已降,凡一岁之内徵取者,并百官职田,并全免一年。河中、同州、绛州去年旱歉,赋敛不登,宜特放免开成元年夏青苗钱。四月,诏曰:远人征赋,每岁徵输。言念辛苦,暂为蠲免。其安南,今年秋税,悉放免。委都护田早集百姓晓示。恐军用阙绝,宜赐钱二万贯,以岭南观察使合送两税供钱充。开成二年,王彦威进《供军图》,略诏蠲诸州赋税。按《唐书·文宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:二年春正月庚寅,户部侍郎、判度支王彦威进所撰《供军图》,略序曰至德、乾元之后,迄于贞元、元和之际,天下有观察者十,节度二十有九,防禦者四,经略者三。掎角之师,犬牙相制,大都通邑,无不有兵,约计中外兵额至八十馀万。长庆户口凡三百三十五万,而兵额又约九十九万,通计三户资奉一兵。今计天下租赋,一岁所入,总不过三千五百馀万,而上供之数三之一焉。三分之中,二给衣赐,自留州留使兵士衣食之外,其馀四十万众,仰给度支焉。三月壬申,诏诸州遭水旱处,并蠲租税。
按《册府元龟》:二年二月敕,诸州府或遇水旱,有欠税额,合供钱物斛斗,委州县官长,设法招携,及招户承佃,其钱陆续填纳,年终后,具归复填补钱物数闻奏,并报度支。 又按《册府元龟》:二年三月壬申,诏:扬州、楚州、浙西管内诸郡,如闻去年稍旱,人罹其灾。岂可重困黎元,更加诛敛。爰布蠲除之令,用叶拯物之情。宜委本道观察使,于两税户内,不支济者,量议矜减。今年夏税钱,每贯作分数蠲放,分折速奏。仍于上供及留州使额内,相均落下,务令苏息。十月,河南府上言,今秋诸县旱损,并雹降伤稼,请蠲赋税。从之。十一月甲戌,户部侍郎李班奏,庐州舒县太平乡百姓徐行周,叔侄兄弟五代同居,请免其同籍户税。从之。十二月,宣歙观察使崔郸奏,溧阳县百姓陈班,请蠲复赋税。从之。
开成三年,放诸道逋赋。
按《唐书·文宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:三年春正月癸未,诏去秋蝗虫害稼处,放逋赋。
按《册府元龟》:三年正月,诏:淄、青、兖、海、郓、曹、濮,去秋蝗虫害物偏甚,其三道有去年上供钱,及斛㪷在百姓腹内者,并宜放免。今年夏税上供钱及斛㪷,亦宜全放。六月,诸道征镇各奏准,诏停进奉以放贫下户租税。十一月,以妖星见,降诏:京畿之内,百役繁兴。欲其阜安,切在优恤。其今年二月二十五日敕,赈贷诸县百姓粮种粟八万四千九百七十八石,如闻数内半是义仓斛㪷,此乃救灾之备,丰年自合收填。其馀有户部管系者,并且停徵,以候来岁。畿内诸县应有开成元年已前诸色逋欠,并宜放免。仍委度支与府司同检勘闻奏。如是官吏破用,不在此限。
开成四年敕,上供两税钱,委岭南西道观察使,回易轻货,附纲送省。
按《唐书·文宗本纪》不载。 按《册府元龟》:四年十二月,邕管经略使唐弘实奏,当管上供两税钱一千四百七十三贯文,其见钱请每年附广州纲送纳,敕,宜委岭南西道观察使,每年与受领回易轻货,附纲送省,其僦运脚钱,仍令数内抽折。
开成五年正月,武宗即位。六月丙寅,以河北、河南、淮南、浙东、福建蝗疫州除其徭。
按《唐书·武宗本纪》云云。
武宗会昌 年,籍僧尼为民,其腴田鬻钱送户部,丁壮者为两税。
按《唐书·武宗本纪》不载。 按《食货志》:武宗即位,废浮屠法,天下毁寺四千六百、招提兰若四万,籍僧尼为民二十六万五千人,奴婢十五万人,田数千万顷,大秦穆护、祅二千馀人。上都、东都每街留寺二,每寺僧三十人,诸道留僧以三等,不过二十人。腴田鬻钱送户部,中下田给寺家奴婢丁壮者为两税户,人十亩。以僧尼既尽,两京悲田养病坊,给寺田十顷,诸州七顷,主以耆寿。
会昌元年敕,州县所徵斛㪷,依元额为定。按《唐书·武宗本纪》不载。 按《册府元龟》:会昌元年正月制曰,租敛有常,王制斯在,徵率无艺,齐民何依,向外诸州府百姓,所种田苗,率税斛斗,素有定额,如闻近年长吏,不遵条法,分外徵求,致使力农之夫,转加困弊,亦有每岁差官巡简,劳扰颇深,自今已后,州县每年所徵斛斗,一切依元额为定,不得随年检责,数外如有陂泽山原,百姓或力,能垦辟耕种,州县不得辄问所收苗子,五年不在收税限,五年之外,依例收税,于一乡之中,先填贫户欠阙,如无欠阙,则均减众户合徵斛斗,但令不失元额,不得随田地顷亩加税,仍委本道观察使每年秋成之时,具管内垦辟田地顷亩,及合徵上供留州使斛斗数,分折闻奏,数外,有剩纳人户斛斗,刺史以下,并节级重加惩贬,观察使奏听进止,仍令出使郎官御史,及度支盐铁知院官,访察闻奏。
会昌三年七月庚子,免河东今岁秋税。九月丁未,以雨霖,理囚,免京兆府秋税。
按《唐书·武宗本纪》云云。
会昌四年,中书奏准科绳虚抬税物价例,又蠲复泽、潞、太原等州。
按《唐书·武宗本纪》:四年八月戊戌,给复泽、潞、邢、洺、磁五州一岁,免太原、河阳及怀、陕、晋、绛四州秋税。按《册府元龟》:四年七月,中书奏,诸道百姓所纳二税,并留州钱帛诸物,多是虚抬价例,其分数并乃不依朝廷须议科绳。当行惩责。敕从之。
会昌六年,以旱,免夏税,宣宗即位,京兆府奏:职田斛㪷,许人户自纳。从之。按《唐书·武宗本纪》:六年二月癸酉,以旱,免夏税。 按《宣宗本纪》:六年三月甲子,即皇帝位。
按《旧唐书·宣宗本纪》:六年十一月,京兆府奏:京师百司职田斛㪷,请准会昌三年例,许人户自送纳京师,所冀州县无得欺隐。从之。十二月,刑部尚书、判度支崔元式奏:准七月敕,绫纱绢等次弱疋段,并同禁断,不得织造。臣欲与盐铁户部三司同条疏,先勘左藏库,令分析出次弱疋段州府,即牒本道宫搜索狭小机杼,令焚毁。其已纳到次弱疋段,具数以闻。从之。按《册府元龟》:六年二月癸酉,制天下州府耄老茕独、及残穷困交、不存济户,今年夏税并放免。
宣宗大中二年,诏州县有水旱处,准敕放免,不得加徵熟田人户。
按《唐书·宣宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:大中二年六月己丑,户部侍郎,兼御史大夫、判度支崔龟从奏:应诸司场院官请却官本钱后,或有欺隐欠负,徵理须足,不得苟从思荡,以求放免。今后凡隐盗欠负,请如官典犯赃例处分。纵逢恩赦,不在免限。从之。十一月,兵部侍郎、判户部事魏扶奏:天下州府钱物、斛㪷、文簿,并委录事参军专判,仍与长史通判,至交代时具数申奏。如无悬欠,量与减选注拟。
按《册府元龟》:二年正月制,诸州府县等税纳,只合先差优长户车牛,近者多是权要及富豪之家,悉请留县输纳,致使单贫之人,却须雇脚般载,从今已后,其留县并须先饶贫下,不支济户,如有违越,节级官吏,重加科殿。四月,敕曰:朕以俗未臻于富庶,念每切于黎元。衣食罕充,旰昃兴叹。夫百姓田畴,地有高低,岁有善恶。复有水涝,即低田不稔。稍遇亢旱,即高处无苗。近闻州县长吏,掩其水旱伤损,务求办集,唯于熟苗上加徵,将填欠数,致使黎元重困,惠养全乖。自今后,州县百姓,有遭水旱,苗稼不收处,简验不虚,便准前后敕文破免,不得加徵熟田人户,令本配额外,重出斛斗。
大中三年,收复秦州,诏百姓耕垦,五年内不加税赋,仍免官健差役。
按《唐书·宣宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:三年八月,凤翔节度使李玭奏收复秦州。制秦、威、原三州及七关侧近,访闻田土肥沃,水草丰美,如百姓能耕垦种莳,五年内不加税赋。五年已后重定户籍,便任为永业。三州七关镇守官健。每人给衣粮两分,一分依常年例支给,一分度支加给,仍二年一替换。其家口委长吏切加安存。官健有庄田户籍者,仰州县放免差役。
大中四年,诏天下百姓于两税外不得更有差率,又蠲度支、盐铁、户部逋负。
按《唐书·宣宗本纪》:四年四月壬申,以雨霖,诏京师、关辅理囚,蠲度支、盐铁、户部逋负。
按《册府元龟》:四年正月,大赦节文:食力之徒,须令自济。天下仓场,所纳斛斗。如闻广索耗物,别置一仓。斛斗又随斗纳,耗物率以为常。致疲人转困,职此之由。自今委长吏,切加提举,一切依仓部格。如有违犯,专知官停见任,仍殿两选所由,决脊杖二十,准法处分。所贵利归农亩,耕者不饥,其天下诸州府百姓,两税之外,辄不许更有差率,已频申敕,尚恐因循,宜委御史台切加纠察,如有违犯,县令、录事、参军、判官、节级科责长吏,不存勾当,亦委台司察访闻奏,其诸道州府应所征两税疋段等物,并留使钱物,纳疋段等虚实估价,及见钱,从来皆有定额,如闻近日或有虚实于价数内,徵实估物,又其分数,亦不尽依敕条,宜委长吏,切加遵守,苟有违越,必议科绳,本判及专知官当重惩责。
大中五年四月辛未,给复灵盐夏三州、邠宁鄜坊等道三岁。
按《唐书·宣宗本纪》云云。
大中六年,敕大将军郑光,赐田,依人户例供税。按《唐书·宣宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:六年二月,右卫大将军郑光以赐田请免租税。宰相魏谟奏曰:郑光以国舅之亲,赐田可也,免税无以劝蒸民。敕曰:一依人户例供税。
大中九年,减淮南,上供,蠲逋租,又罢常贡,以代下户租税,立差科簿,以均差役。
按《唐书·宣宗本纪》:九年七月,以旱遣使巡抚淮南,减上供馈运,蠲逋租。庚申,罢淮南宣歙浙西冬至、元日常贡,以代下户租税。
按《文献通考》:九年,诏以州县差役不均,自今每县据人贫富,及役轻重,作差科簿,送刺史检署讫,鍊于令厅。每有役事,委令据簿轮差。
大中十三年正月戊午,大赦,蠲度支、户部逋负。按《唐书·宣宗本纪》云云。
大中 年,改备边库为延资库。以度支郎中判之,后以归宰相。
按《唐书·宣宗本纪》不载。 按《食货志》:自会昌末,置备边库,收度支、户部、盐铁钱物。宣宗更号延资库。初以度支郎中判之,至是以属宰相,其任益重。户部岁送钱帛二十万,度支盐铁送者三十万,诸道进奉助军钱皆输焉。 又按《志》:宣宗既复河、湟,天下两税、榷酒茶盐钱,岁入九百二十二万缗,岁之常费率少三百馀万,有司远取后年乃济。及群盗起,诸镇不复上计云。
懿宗咸通元年,除旧制勾租法。
按《唐书·懿宗本纪》不载。 按《册府元龟》:咸通元年十二月,制:旧以天下赋租,年终勾并。或刺史入府,或县令上州。所科群胥,尽出百姓。且官有理所,安可擅离。物犯赃条,何须枉法。从今,委知弹御史出使郎官,凡系抵违,明具论奏。仍委预为条目,各遣闻知。
咸通二年,从李福奏:蠲颍州诸县租赋。
按《唐书·懿宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:二年二月,郑滑节度使、检校工部尚书李福奏:属郡颍州去年夏大雨,沈丘、汝阴、颍上等县平地水深一丈,田稼、屋宇淹没皆尽,乞蠲租赋。从之。
咸通三年十一月丙寅,免徐州秋税。
按《唐书·懿宗本纪》云云。
咸通四年七月辛卯,免安南户税、丁钱二岁。
按《唐书·懿宗本纪》云云。
按《旧唐书·本纪》:四年七月朔,制:安南寇陷之初,流人多寄溪洞。其安南将吏官健走至海门者人数不少,宜令宋式、李良瑍察访人数,量事救恤。安南管内被蛮贼驱劫处,本户两税、丁钱等量放二年,候收复后别有指挥。
咸通五年,依延资库使夏侯孜请限期填纳积欠。按《唐书·懿宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:五年秋七月壬子,延资库使夏侯孜奏:盐铁户部生积欠当使咸通四年已前延资库钱绢三百六十九万馀贯匹。内户部每年合送钱二十六万四千一百八十贯匹,从大中十二年至咸通四年九月已前,除纳外,欠一百五十万五千七百一十四万贯匹。当使缘户部积欠数多,先具申奏,请于诸道州府场监院合纳户部所收八十文除陌钱内,割一十五文,属当使自收管。敕命虽行,送纳稽缓。今得户部迭称,所收管除陌钱绢外,更有诸杂物货,延资库徵收不便,请起今年合纳延资库钱绢一时便足。其已前积欠,候物力稍充,积渐填纳。其所割一十五文钱,即当司仍旧收管。又缘累岁以来,岭南用兵,多支户部钱物。当使不欲坚论旧欠,请依户部商量,合纳今年一年额色钱绢须足,明年即依旧制,三月、九月两限送纳毕。其以前积欠,仍令户部自立填纳期限者。敕旨依之。
咸通七年,免河南、湖南诸州二税有差。
按《唐书·懿宗本纪》:七年二月戊申,免河南府、同华陜虢四州一岁税,湖南及桂邕容三管、岳州夏秋税之半。十一月辛亥,大赦,免咸通三年以前逋负。
咸通八年,延资库使曹确奏:令合纳钱绢,别为纲运送库,从之。
按《唐书·懿宗本纪》不载。 按《食货志》:懿宗时,云南蛮数内寇,徙兵戍岭南。淮北大水,征赋不能办,人人思乱。及庞勋反,附者六七万。自关东至海大旱,冬蔬皆尽,贫者以蓬子为面,槐叶为齑。
按《旧唐书·本纪》:八年九月丁酉,延资库使曹确奏:户部每年合送当使三月、九月两限绢二十一万四千一百匹,钱万贯,自大中八年已后,至咸通四年,积欠一百五十万五千七百馀贯匹。前使杜悰申奏,起请咸通五年正月以后,于诸道州府场监院合送户部八十文除陌钱内,割十五文当使收管,以填积欠。续据户部牒称,州府除陌钱有折色零碎,请起咸通五年所合送延资库钱绢,逐年两限须足,其除陌十五文,当司仍旧收管。前使夏侯孜具事由申奏,且请依户部论请期限。其咸通五年钱绢,户部已送纳。自六年至八年,其钱绢依前旋纳,又积欠三十六万五千五百七贯匹者。伏以所置延资库,初以备边为名,至大中三年始改今号。若财货不充,则名额虚设。当制置之时,所令三司逐年分减送当使收管。元敕只有钱数,但令本司减割送库,不定色目。以此因循,渐隳旧制,年月既久,积欠渐多。既无计以徵收,乃指色以取济,稍称备边名号,得遵元敕指挥。乃割户部除陌八十文内十五文收管,及户部请逐年送库,须且禀从。今既积欠又多,终虑不及期限。臣今酌量诸道州府场监院合送户部钱绢内分配,令勒留下合送延资库数目,令本处别为纲运,与户部纲同送上都,直纳延资库,则户部免有逋悬,不至累年积欠。从之。十月丙寅,兵部侍郎、判度支崔彦昭奏:当司应收管江、淮诸道州府咸通八年已前两税榷酒及支米价,并二十文除陌诸色属省钱,准旧例逐年商人投状便换。自南蛮用兵已来,置供军使,当司在诸州府场监钱,犹有商人便换,赍省司便换文牒至本州府请领,皆被诸州府称准供军使指挥占留。以此商人疑惑,乃致当司支用不充。乞下诸道州府场监院依限送纳及给还商人,不得托称占留者。敕旨从之。
咸通十年十月戊戌,免徐、宿、濠、泗四州三岁税役。按《唐书·懿宗本纪》云云。
按《旧唐书·本纪》:十年九月,徐寇平制。行营人,并免差科色役。应旧军将军吏节及所由,既已归还,征赋先宜蠲免。其徐、宿、濠、泗等州应合徵秋夏两税及诸色差科色役,一事已上,宜放十年,已后蠲放三年,待三年后续议条疏处分。
咸通十三年,诏逃户,赋税差科,不得摊配见在人户。中书请行黜陟,从之。
按《唐书·懿宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:十三年六月,中书门下奏:今月十七日,延英面奉圣旨,令诫约天下州府,应有逃亡户口,其赋税差科,不得摊配见在人户上者。伏以诸道州府,或兵戈之后,灾沴之馀,户口逃亡,田畴荒废,天不敷佑,人多艰危。乡闾屡困于征徭,帑藏因兹而耗竭,遂使从来经费色额,大半空糸簿书。缓徵敛则阙于供须,促期限则迫于贫苦。言念凋弊,劳乃忧勤,不降明文,孰知圣念。其逃亡户口赋税及杂差科等,须有承佃户人,方可依前应役。如将阙税课额,摊于见在人户,则转成逋债,重困黎元。或富者有连阡之田,贫者无立锥之地,欲令均一,固在公平。若令狡猾之徒,得以升降由己,望其完葺,不亦难乎。全由长吏竭诚,方使疲氓渐泰。臣等商量,令诸道州府准此条疏,应有逃亡户口税赋并杂色差科等,并不得辄更摊配于见存务人户之上。设法招携,多方抚御,乘兹丰稔,重获昭苏。苟致安宁,自当迁陟,不遵诏令,必举典刑。从之。
咸通十四年七月辛巳,僖宗即位。十二月癸卯,大赦,免水旱州县租赋。
按《唐书·僖宗本纪》云云。
僖宗乾符年,田令孜,怙权,督赋,公私困竭。
按《唐书·僖宗本纪》不载。 按《食货志》:乾符初,大水,山东饥。中官田令孜为神策中军,怙权用事,督赋益急。王仙芝、黄巢等起,天下遂乱,公私困竭。
乾符三年五月庚子,以旱,免浙东西一岁税。
按《唐书·僖宗本纪》云云。
广明元年正月乙卯,改元。免岭南、荆湖、河中、河东税赋十之四。
按《唐书·僖宗本纪》云云。
按《旧唐书·本纪》:广明元年春正月,改元。诏东南州府遭贼之处,农桑失业,耕种不时。就中广州、荆南、湖南,盗贼留驻,人户逃亡,伤夷最甚,自广明已前诸色税赋,宜令十分减四。其河中府、太原府遭贼寇掠处,亦宜准此。
光启元年,郡将分据诸郡,常赋殆绝。
按《唐书·僖宗本纪》不载。 按《旧唐书·本纪》:光启元年三月己巳,御宣政殿,大赦,改元光启。时李昌符据凤翔,王重荣据蒲、陕,诸葛爽据河阳、洛阳,孟方立据邢、洺,李克用据太原、上党,朱全忠据汴、滑,秦宗权据许、蔡,时溥据徐、泗,朱瑄据郓、齐曹、濮,王敬武据淄、青,高骈据淮南八州,秦彦据宣、歙,刘汉宏据浙东,皆自擅兵赋,迭相吞噬,朝廷不能制。江淮转运路绝,两河、江淮赋不上供,但岁将献奉而已。国命所能制者,河西、山南、剑南、岭南西道数十州。大约郡将自擅,常赋殆绝。
昭宗景福元年八月丙戌,免淮南、浙西、宣州逋负。
按《唐书·昭宗本纪》云云。
乾宁元年八月癸巳,减京畿、兴元、洋金商州赋役。
按《唐书·昭宗本纪》云云。
光化二年正月乙未,给复绵、剑二州二年。
按《唐书·昭宗本纪》云云。
昭宣帝天祐二年四月辛亥,给复山陵役者一年。
按《唐书·昭宣帝本纪》云云。
按《册府元龟》:天祐二年四月,德音:修奉园陵,役费夫匠车牛,宜令录奏优复一年。
后梁
太祖开平元年,既受唐禅,两税之法,咸因唐制。按《五代史·太祖本纪》不载。 按《册府元龟》云云。
乾化二年五月丁亥,罢役徒。
按《五代史·太祖本纪》云云。
末帝贞明六年,委租庸使,矜放诸州赋税。
按《五代史·末帝本纪》不载。 按《册府元龟》:贞明六年四月己亥,诏曰:王者爱育万方,慈养百姓,恨不驱之以仁寿,抚之以淳和。而炎、黄有战伐之师,尧、舜有干戈之用,谅不获已,其犹病诸。然则去害除妖,兴兵动众,杀黑龙而济中土,刑白马而誓诸侯,终能永逸暂劳,以至同文共轨,古今无异,方册具存。朕以眇末之身,托亿兆之上,四海未乂,八年于兹,业业兢兢,日慎一日。虽踰山越海,肃慎方来,而召雨徵风,蚩尤尚在。顾兹残孽,劳我大邦,将士久于战征,黎庶疲于力役。木牛暂息,则师人有不爨之忧;流马尽行,则丁壮有无聊之苦。况青春告谢,朱夏已临,妨我农时,迫我戎事。永言大计,思致小康,宜覃在宥之恩,稍示殷忧之旨。用兵之地,赋役实烦,不有蠲除,何使存济。除两京已放免外,应宋、亳、辉、颍、郓、齐、棣、滑、郑、濮、沂、密、青、登、莱、淄、陈、许、均、房、襄、邓、泌、随、陕、华、雍、晋、绛、怀、汝、商等三十二州,应欠贞明四年已前夏秋两税,并郓、齐、滑、濮、襄、晋、辉等七州,兼欠贞明四年已前营田课利物色等,并委租庸使逐州据其名额外数目矜放。所在官吏,不得淹停制命,徵督下民,致恩泽不及于乡闾,租税虚损于帐籍。其有衷私远年债负,生利过倍,自违格条,所在州县,不在更与徵理之限。兖州墙内,自张守进违背朝廷,结连蕃寇,久劳攻讨,颇困生灵,言念伤残,寻加给复。
龙德元年,放诸色残欠,及夏秋残税。又敕开封三县,夏税据见苗输纳。
按《五代史·末帝本纪》不载。 按《册府元龟》:龙德元年五月丙戌,诏应欠贞明三年、四年诸色残欠,五年、六年夏秋残税,并放。七月,以陈州平。敕开封府太康、襄邑、雍丘三县,遭陈州贼军奔冲,其夏税只据见苗输纳。
后唐
庄宗同光元年以初即位诏推恩天下除民差役赋税按《五代史·庄宗本纪》不载。 按《册府元龟》:同光元年四月即位诏:应诸道管内,有高年踰百岁者,便与给复,永俾除名。自八十、九十者,与免一子役,州县不得差徭。其云、应边陲山北八军,易、定、幽、燕边陲诸县,自鲜卑入寇,仍岁缠灾,眷彼流人,良堪兴叹。或乍来复业,才拟营农,尚怯侵骚,须加慰恤。其税率,仍为长吏量与矜减。凡有痡毒孤贫,茕鳏寡,历代皆缺于教化,自古共切于轸伤。勉致喔咻,遍加惠养。应有欠负,不系公私,若曾重重出利,累经徵理,填还不迨者,并皆释放。十月,诏曰:理国之道,莫若安民;劝课之规,宜从薄赋。庶遂息肩之愿,冀谐鼓腹之谣。应诸道户口,并宜罢其差役,各务营农。所系残欠赋税,及诸务悬欠积年课利,及公私债负等,其汴州城内,自收复日已前,并不在徵理之限;应天下诸道,自壬午十二月已前,并收。其兵戈蹂躏之地,水旱灾沴之乡,苗稼不登,征赋宜减。应今年经雹、旱所损田苗处,检覆不虚,据亩垄蠲免兼。北京及河北先为妖祲未平,配买征马,如有未请官本钱,及买马不迨者,可并放免。按《文献通考》:后唐庄宗即位,推恩天下,除百姓田租,放诸场务课利欠负者,而租庸使孔,谦悉违诏督理;更制括田竿尺;尽率州使公廨钱。天下怨苦民多流亡,租税日少。
同光二年,诏简桑田正税外,尽除杂税。复屡敕蠲减租赋。
按《五代史·庄宗本纪》不载。 按《册府元龟》:二年二月敕:历代以后,除桑田正税外,只有茶盐铜铁,出山泽之利,有商税之名。其馀诸司,并无税额。伪朝已来,通言杂税,有形之类,无税不加。为弊颇深,兴怨无已。今则军需尚重,国力未充,犹且权宜,未能全去。见简天下,桑田正税,除三司上供,既能无漏,则四方杂税,必可尽除。仰所司,速简勘天下州府户口正额、垦田实数,待凭条理,以息烦苛。 又按《册府元龟》:二年二月,诏曰:水旱之乡,饥寒宜恤。兵戈之地,劳弊堪伤。邺都及河东,久兴师旅,颇困生灵。其近中州县,又辇运徭役,无时暂息。应北京以北诸州川界,及至新州、幽州镇定管界,契丹侵掠,井邑凋残,兼辽州、沁州南界及安义北界,泽州诸县,河阳向下至郓、濮、齐棣以来边河州县,数年兵革,至甚凋残。自北并宜倍加抚安,召令复业,应人户所轮税租,特与蠲减,已从别敕处分。兼诸道州县,有经雹水旱之处,所损田苗,纳税不迨,悬欠处,仰仔细检详。如不虚妄,特与蠲放。五月,敕治国之由,安民是本。如闻今岁麦田虽繁,而结实不广。其四京诸道百姓,于麦察地内种得秋苗,并不徵税。十一月,中书奏,天下州府,今秋多有水潦处,百姓所输秋税,请特减,以慰贫民。敕俟来年蠲免。
同光三年,以京师赋调不充,预借明年夏秋租税。又依李琪奏,两税并徵,本色不得更改。
按《五代史·庄宗本纪》不载。 按《家人传》:三年秋大水,两河之民,流徙道路,京师赋调不充,六军之士,往往殍踣,乃预借明年夏、秋租税,百姓愁苦,号泣于路。按《册府元龟》:三年二月甲子朔,诏曰:间者,以皇纲中坠,国步多艰。率兵甲于两河,涨烟尘于千里。忧勤二纪,劳役万端。矧乃东京,国号大名,雄称全魏。昔维广晋,今实兴唐。自朕南北举军,高低叶力,总六州之疆土,供万乘之征租。有飞刍挽粟之劳,有峻垒深沟之役。赋重而民无嗟怨,务繁而士竭忠勤。致于扫荡氛霾,平除伪逆,九庙复烝尝之荐,兆人息涂炭之灾。静想夤缘,深所嘉叹。昨者,因追曩素,载洽歌谣,俱悬望幸之诚,遂举省方之典。爰临管界,洎至都城,对父老之欢呼,眷怀斯契。睹井田之凋废,临驭增惭。得不特降优恩,俾苏旧地,冀表宠绥之道,免渝敦激之风。应东京随丝盐钱,每两俱减放五十文。逐年俵卖蚕盐大盐甜,次冷盐,每㪷与减五十文。栾盐与减三十文。其小菉豆税,每亩长与减放三升。都城内店宅园圃,比来无税,顷因伪命,遂有配徵。后来原将所徵物色,添助军人衣赐,将令通济,宜示矜蠲。今据紧慢去处,于见输税丝,上每两作三等,酌量纳钱,贵与充本,回图收市,军人衣赐其丝,永无除放。所有六街内空閒田地,并许新归业人户,逐便盖舍居,止与免差徭。如是本主未来,一任坊邻收佃,庶令康泰,俾表优恩。三月,车驾自邺,幸澶州。辛亥,次于德胜镇。顿丘县人王遇等一百五十人,遮道诉曰:臣等坟墓田园,陛下数年列栅在内桑枣为寨,水田园成沟垒,十年在外,去岁方归。帝悯然,许复一年。
按《文献通考》:三年闰十二月,吏部尚书李琪上疏曰:臣闻古人有言:谷者,人之司命;地者,谷之所生;人者,君之所理。有其谷则国力备,定其地则人食足,察其人则徭役均,如此三者,为国之急务也。轩黄以前,不可详记。自尧堙洪水,禹作司空,于是辩九等之田,收什一之税,其时户口一千三百馀万,定垦田约九百二十万顷,为太平之盛。及殷革夏命,重立田制,每私田十亩,种公田一亩,水旱同之,亦什一之义也。洎周室,立井田之法,大约百里之国,提封万井,出车千乘,戎马四千匹。畿内兵车万乘,马四万匹,法以田法论之,亦什一之制也。故当成、康之时,比尧、舜之朝,户口更增二十馀万,非它术也,盖三代之前,皆量入以为出,计农以立军,虽逢水旱之灾,而有凶荒之备。降及秦、汉,重税工商,急关市之征,倍舟车之算,人口既以减耗,古制犹复兼行,按此时户口,尚有一千二百馀万,垦土亦一千八百万馀顷。至乎三国并兴,两晋之后,则农夫少于军众,战马多于耕牛,供军须夺于农粮,秣马必侵于牛草,于是天下户口,秪有二百四十馀万。洎隋文之代,与汉比崇,及炀帝之年,又三分去二。唐太宗文皇帝,以四夷初定,百姓未丰,延访群臣,各陈所见,惟魏徵独劝文皇力行王道,由是轻徭薄赋,不夺农时,进贤良,悦忠直,天下粟,斗直两钱。自贞观至于开元,将及九百万户,五千三百万口,垦田一千四百万顷,比之近、古,又多增加,是知救人瘼者,必以重敛为病源;料兵食者,必以惠能为军政。仲尼云:百姓足,君孰与不足。臣之此言,是魏徵所以劝文皇也,伏惟深留宸鉴。如以六军方阙,未可轻徭,两税之馀,犹须重敛,则但不以折纳为事,一切以本色输官,又不以纽配为名,止以正税加纳,则天下幸甚。敕:本朝徵科,准有两税,至于折纳,比不施为。宜依李琪所论,应逐税合纳钱物斛斗及盐钱等,宜令租庸司指挥,并准元徵本色输纳,不得改更,若合有移改,即须具事由闻奏。请下中书门下商量别候敕旨。
同光四年,放免差科租赋及无名配率。又以军食不足,预借夏秋税。
按《五代史·庄宗本纪》不载。 按《册府元龟》:四年正月壬戌,制应同光三年经水灾处,有不迨及逃移人户差科,夏秋两税及诸折配,委官吏切加点检,并与放免,仍一年内不得杂差遣。壬午年已前,百姓所欠秋夏残税,及诸色课利钱物,先有敕文,悉已放免。近闻或不遵守,依前却有徵收,仰下租庸司及诸道州府,切准前敕处分。其同光元年当战伐之后,是平荡之初,人户流离,多未复业。固于租赋,须议矜蠲。其诸色残欠差税,及不迨系官课利,并与放免。三蜀管内百姓,除秋夏两税及三司旧额钱物斛㪷,并继岌崇韬,申奏减落徵收外,所有无名配率,急徵横敛,毒害生灵者,更委本道新除节度使已后,于管内一一检勘,细具闻奏,当与放免。
按《文献通考》:四年,以军食不足,敕河南尹预借夏秋税。民不聊生。
明宗天成元年,放免租税,又敕正税,外不得别加徵耗。
按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:明宗初,为监国下教。今年夏苗,委人户自供通,顷亩,五家为保,本州具帐送省,州县不得差人简括,如人户隐欺,许人陈告,其田倍徵。其百姓合散蚕盐,每年抵二月内一度俵散,依夏税限纳钱。夏秋苗亩税子,除元徵石斗及地头钱,馀外不得纽。天成元年四月,敕:应纳夏秋税,先有省耗,每斗一升,今后只纳正钱,不得别量省耗。其馀刍槁亦不得别加徵耗。 又按《册府元龟》:天成元年四月丙午即位,下制曰:昨自魏汴至京,大军所历,戎马腾践麦苗。下本州使简量,据所伤践,与蠲地税诸色残税。自今年四月一日已前,并与放免。如已徵入州县者,即据数纳省。若取官中回图钱立契,取私债,未曾纳本利者,不在此限。其馀并不徵理。十一月癸未,镇州并卢文进所率归业户口,奉诏放租税三年,仍每口给粮五斗讫。
天成二年,以旱减税,高年废疾之人,免一丁差役。按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:二年十月戊戌,诏曰:诸道州府,自同光三年已前所欠灾秋夏税租,并主持务局败阙课利,并沿河舟船折欠,天成元年欠夏税租,并特与除放。时安重诲既构任圜之祸,恐人非之,思市恩于众以掩己过。辛丑,诏曰:朕闻后来其苏,动必从于人欲;天监厥德,静且布于国恩。近者言幸浚郊,暂离雒邑,盖逢岁稔,共乐时康。不谓奸臣,遽彰逆状,为厉之阶既甚,覆宗之祸自贻。俾我生灵,遘兹纷扰,永言轸测,无辍寐兴。宜覃雨露之恩,式表云雷之泽,应汴州城内百姓,既经惊劫,须议优饶,宜放二年屋税;兼公私债负,如是在城回图钱物及公私质库,除点简见在外,实经兵士散,计者不计年月,远近并宜蠲放。应有年八十已上,及家长有废疾者,宜免一丁差役。夫天灾流行,时雨𠍴亢,既阙地分,宜减国税。今岁岐、华、登、莱,自夏稍旱,须加轸念,以示优恩。四州所管百姓,宜令长吏,切加安恤。其所旱损田苗,宜令简行诣实申奏,与蠲减税租。仍不得辄有差徭科配。
天成三年,敕定徵纳诸道夏秋田苗额,及每亩曲钱数。
按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:三年正月,敕诸道秋夏苗,只取天成二年旧额徵理。
按《文献通考》:三年,敕:应三京、邺都、诸道州府县村人户,自今年七月后,于夏秋田苗上,每亩纳曲钱五文足陌。
天成四年,敕放天成元年应欠秋税。又免邺都幽镇等处诸色差配。
按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:四年正月,敕:会计之司,租赋为本。州县之职,徵科是常。傥不切整齐,必渐滋侥倖。今聆举奏,果有逋悬。非朝廷之立法不严,盖官吏之慢公颇甚。缘当献岁,未欲加刑。宜显示于新条,贵永除于积弊。其天成元年应欠秋税,特与据数放免。三月,敕:王都负国,命将除凶,攻伐之劳,朕所尝悯。搬运之苦,朕实备知。近自收城,方期罢役。宜加矜恤,遍示优饶。其邺都、幽镇、沧、邢、易、定等州管内百姓,除正税外,免诸色差配。庶令生聚并获舒苏。
长兴元年,定各道节气早晚,限期徵纳夏秋租税。
按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:长兴元年二月,制曰:应天下州府,各徵秋夏苗税,土地节气,各有早晚。访闻天下州县官吏,于省限前,预先徵促,致百姓生持送纳,博买供输。既不利其生民,今特议其改革。宜令所司,更展期限。于是,户部奏三京邺都诸道州府,逐年所徵夏秋税租,兼盐曲折徵诸般钱谷等起徵条:流内河南府华、耀、陕、绛、郑、孟、怀、陈、齐、棣、延、兖、沂、徐、宿、汶、申、安、滑、濮、澶、商、襄、均、房、雍、许、邢、邓、雒、磁、唐、隋、郢、蔡、同、郓、魏、汴、颍、复、曹、鄜、宋、亳、蒲等州四十七处,节候常早,大小麦、曲麦、豌豆取五月十五日起徵,至八月一日纳足正税。匹段钱、鞋、地头榷、曲、蚕、盐及诸色折科,取六月五日起徵,至八月二十日纳足。幽、定、镇、沧、晋、隰、慈、密、青、登、淄、莱、邠、宁、庆、衍十六处,节候较晚,大小麦、曲麦、豌豆,取六月一日起徵,至八月十五日纳足正税。匹段钱、鞋、地头钱、榷、曲、蚕、盐及诸色折科,取六月十日起徵,至八月二十五日纳足。并、潞、泽、应、威塞军、大同军、振武军七处,节候更晚,大小麦、豌豆取六月十日起徵,至九月纳足正税。匹段钱、鞋榷、曲钱等,取六月二十日起徵,至九月纳足。三月,敕天下州府,受纳秆草,每束纳一文足陌,每一百束,纳纽子四茎,充积草,供使棘针一茎,充揨〈通考作稕〉,场院其草并柴蒿一束,只纳一束,其细绢、絁布、绫罗、每匹纳钱十文足陌,丝绵、䌷线、麻布等,每一十两纳耗半两,麻鞋每量纳钱一文足陌,见钱每贯纳钱七文陌,省库受纳诸处上供钱物,元条流见钱,每贯纳二文足陌,丝绵、䌷线子,每一百两,纳一两。其诸色匹段,并无加耗。此后并须依上件则例受纳。 又按《册府元龟》:元年二月,南郊毕。诏天成四年十二月终已前,诸州府营田、户部院应欠租课房店利润,逃移人户,死损牛畜,或先遭剽劫,及水涝处欠负,斛㪷无可徵填,已收纳到家产财物,其馀所欠并与蠲除。所在仓场,积年损烂,使臣盘覆,欠折尤多。其主持专知官等,据通收到产业物色外,亦与放免。河阳管内人,每亩上旧徵桥道钱五文。今后并放,不徵。诸道州府人户,每亩上元徵曲钱五文,今特放二文,秪徵三文。〈按《文献通考》:作
四年五月五日,户部奏,未详孰是
〉
长兴二年,诏秆草加耗。又令有力人户出剩田苗,补贫下不逮。著为令。
按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:二年闰五月,敕:今后诸州府所纳秆草,每二十束别纳加耗一束,充场司耗折。其每束上旧纳盘缠钱一文,仰官典同供系署,一一分明。上历至纳遣了绝已来,公使不得辄将出外分张破使。六月,诏曰:务穑劝分,前贤之令范,裒多益寡,往圣之格言。比者诸道赋税,一定数额,广种不编于帐案,频通恐扰于乡村。如闻不逮之家,困于输纳,爰议有馀之户,共与均摊。贵表一时之恩,不作常年之例。宜委诸道观察使,于属县每村,定有力户一人,充村长。于村人议,有力人户出剩田苗,补下贫不迨,顷亩自肯者即具状徵收,有词者即排段简括。便自今年起为定额。
长兴三年,三司使奏两税斛㪷钱,请折纳绫罗锦绢。从之。襄州水,蠲麦税。
按《五代史·明宗本纪》不载。 按《册府元龟》:三年三月,三司使奏:诸道上供税物,充兵士衣赐不足。其天下两税所纳斛斗及钱,除支赡外,请依时估折纳绫罗绵绢。从之。 又按《册府元龟》:三年五月,襄州奏水高二丈,坏城,欲尽乞蠲人户麦税。从之。十月庚戌,襄州奏,汉江暴溢,庐舍田稼并尽,无可徵税。请特免。从之。长兴四年,放免诸道灾伤处税赋。
按《五代史·明宗本纪》:不载 按《册府元龟》:四年三月辛丑,敕:叛党未平,难辍转输之役。流民既复,必资安集之谋。朕应天顺人,端居静治。若涉大水,如履薄冰。翼翼乾乾,惧不克荷。所赖文武宣力,天地降祥,雨顺风调,政宽事简。虽四夷一主,远殊贞观之朝。而斗粟十钱,近比开元之代。无何董璋构乱,蜀郡缠灾,万方共乐于太平,一境独嗟于多事。遂致数年动众,千里劳民。奔驰秦凤之郊,委顿岷峨之路。盖彼乐祸,非我愿为。今则逆顺分明,车书混一。陆梁之党,已归菹醢之刑。涣汗之恩,宜及疮痍之俗。示以归还之路,慰其怀恋之诚。应奏岐、延、泾、宁、庆、邠、同、兴、元、京兆等州府,所欠长兴元年二年夏秋税赋、诸色钱物、及营田户部庄宅务课利等物,并放。如闻州使廉察,自前每降敕书,稍关除放,颇淹行遣,转急徵催,物已输官,人方见榜。厚利实归于州县,鸿恩虚及于生灵。而况一户逃移,一村骚扰,残欠之物,盖藏于形气。腹中披诉之词,指注于逃亡。脚下朝廷,比哀贫户。州县转启倖门,欲峻条流,宜先晓谕。今后敕到,画时晓谕,所管仍勒要路,粉壁晓示。如敕未到时,已徵到物色,据数附帐,不得隐落。如有人陈告,以枉法赃论。敕到,并须半月内施行。除放讫,奏闻。八月戊申,受尊号毕,大赦。制:长兴三年正月一日已前,诸道两税残欠物色,并宜除放。或有先曾经灾沴处,逃户却归业者,除见徵正税外,不得诸杂科徭。应系省司场税仓库,今日已前诸色败阙人等,据其所有钱物,家业尽底收纳。已上所欠,并败阙人等,并放。九月,敕曰:朕自恭临万国,惠抚兆民。遵上古清净之规,削近代繁苛之政。两税之外,别无徵敛之名。八年之间,继有丰穰之瑞。睹流亡之渐复,谓富庶之可期。爰自今秋,偶𠍴时雨,郡县累陈于灾沴,关梁亦奏于逃移。良由朕刑政或差,感通不至。责躬罪己,靡忘于怀。特议优矜,庶令安集。据河中、同、华、耀、陜、青、齐、淄、绛、莱等州,各申灾旱损田处,已令本道判官检行,不取额定顷亩,如保内人户逃移,不得均摊抵纳本户租税。其税子如阙本色,许纳诸杂斛㪷薥黍元,每㪷折粟八升。今许纳本色稗子,特与免税。前件遭旱州府,据检到见苗,仍恐输官不迨。今秪徵一半税物,仍许于便近州府送纳。其馀一半放至来年。其逃移户田产,仰村邻看守,不得残毁。必在方岳群后,州县庶官,各体忧勤,共相勉励。明详狱讼,恭守诏条,上答天灾,必思于戒惧。下除民瘼,必务于抚绥。当共恤于疲羸,勿自安于逸乐。
废帝清泰元年,借民房课,蠲诸道逋租三百三十八万。又免契丹蹂践处,两税差配。
按《五代史·废帝本纪》:清泰元年夏四月丙子,率河南民财以赏军。丁丑,借民房课五月以赏军。 按《刘煦传》:初,废帝入,问三司使王玫:帑廪之数几何。玫言:其数百万。及责以赏军而无十一,废帝大怒,罢玫,命煦兼判三司。煦性察,而嫉三司蠹敝尤甚,乃句计文簿,覈其虚实,残租积负悉蠲除之。往时吏幸积年之负盖而不发,因以把持州县求贿赂,及煦一切蠲除,民间欢然以为德,而三司吏皆沮怨。
按《册府元龟》:元年四月,诏蠲放长兴四年十二月已前天下所欠残税。七月庚午,诏曰:朕尝领藩条,屡亲政事。每于求理,务在恤民。况今子育万方,君临四海,日慎一日,思渐致于小康。虽休勿休,冀终成于大化。得不察生灵之疾苦,知稼穑之艰难。俾蠲积弊之原庶,广惟新之泽省。三司使奏,自长兴元年至四年十二月已前,诸道及户部营田逋租,三十八万八千六百七十二端匹束贯斤量。或频经水旱,或并值转输,悉至困穷,蹙成逋欠。加以连年灾沴,比户流亡,残租空系于簿书,计数莫资于经费。盖州县不公之吏,乡闾无识之夫,乘便欺官,多端隐税。三司使患其侥倖,便欲推寻。朕闵彼蒸黎,虑成淹滞,示体物忧民之旨,徵涤瑕荡垢之文。特议含容,且期均济。应自长兴四年已前,三京诸道及营田委三司使,各下诸州府县,除已纳外,并放。应有逃户,除曾经釐革外,所有后来逃移者,委所在观察司使、刺史,速下本部,遍令招抚归业。除放八月后至五年八月,并得归业,所有房亲,邻近佃射桑田,不得辄有占据。如自越国程,故不收认其所徵租税,却从清泰元年四月后,委三司重行釐革,别议施行。举赏罚之明条,立徵催之年限。不得更欠租税,致启倖门。勉怀成务之勤,以副剧繁之选。有要行事件,三司画一闻奏,仍报中书门下,不得漏落。十月丙午,诏:振武、新州、河东西北边经契丹蹂践处,放免三年两税差配。时契丹初退故也。十一月乙未,蔚州言,州界经契丹蹂践处,乞蠲除差税。从之。丁未,又诏曰:朕猥将寡昧,虔嗣宗祧。草木虫鱼,思弘于覆育。蛮夷戎狄,固切于绥怀。眷彼契丹,孤我恩信,忽驱族类,扰乱边陲。杀害生灵,窥窬保障,唯货财是视,残疾是行。逞虐肆凶,莫甚于此。人神之所共怒,天地之所不容。今则上将临边,众军大集,克日必成于荡定,望风已报于奔逃。虽料彼戎夷,他日终期于菹醢。而顾予生聚,此时方抱于疮痍。或骨肉分离,或丘园荒废,凝旒载想,过在朕躬。将却复于阜繁,宜特行于恤隐。应振武、新州、河东西北边经蕃戎蹂践处,百姓两税差配,今日后,并放三年。宜令逐处长吏,分明晓谕。其人户陷蕃者,宜令设法招寻,各令归复,称朕意焉。
按《文献通考》:元年,以刘煦判三司。煦命判官高延宾,钩考穷覈积年逋欠之数,奸吏利其徵责丐取,故存之。煦具奏其状,且请察其可徵者,急督之。必无可偿者,悉蠲之。韩昭引极言其便。乃诏长兴以前户部及诸道逋租三百三十八万,虚烦簿籍,咸蠲免勿徵。贫民大悦,而三司悉怨之。
清泰二年,诏减税率又除残租。
按《五代史·废帝本纪》不载。 按《册府元龟》:二年七月,沧州言,续逃亡户八百五十九。诏魏府于税率内,蠲减,旱故也。九月,诏蠲除许州去年残租。
清泰三年,括马,籍民,又令诸县均摊旱苗。
按《五代史·废帝本纪》:三年冬十月壬戌,括马,籍民为兵。
按《册府元龟》:三年,镇州华温琪,以旱苗不迨,旧籍欲于诸县均摊。从之。