钦定古今图书集成经济汇编铨衡典

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铨衡典第八十一卷

考课部汇考一

有虞氏

帝舜始以三载考绩。
按《书经·舜典》：三载考绩，三考黜陟幽明，庶绩咸熙，分北三苗。
〈蔡传〉考核实也，三考九载也。九载则人之贤否，事之得失可见于是陟。其明而黜，其幽赏罚，明信人人力于事功，此所以庶绩咸熙也，北犹背也。其善者留，其不善者窜徙之，使分背而去也。此言舜命二十二人之后，立此考绩黜陟之法，以时举行而卒，言其效如此也。〈大全〉陈氏大猷曰：人情太宽则肆，太严则拘。故考绩于三载时，加警策以作其怠，黜陟于九载期之久远，以要其成不肆、不拘，所以为善成。周冢宰岁终受会，诏废置三岁计治行诛赏，世变不同故也。

周

《周制·天官》：太宰以八法治官府，以八柄诏王驭群臣。岁终，各正其治，诏王废置。三岁，大计群吏而诛赏之。少宰以六叙，正群吏。以六计，弊群吏。月终，赞冢宰受岁会。宰夫掌治法以考百官府群都县鄙之治。旬终，受正日成。
按《周礼·天官》：大宰之职，以八法治官府。
〈订义〉郑锷曰：官府者，治之所由出。故治官府者，不可无法。法不行于官府，民不可得而治矣。周家于此别立八法，诚以致治，必自此始故也。有官必有府，官则其所命之名也，府则官之所居也。人众而事丛，非事为之制曲，为之防本。末度数各得其理大纲、小纪，不紊其条，何能致治哉，此其别所以有八也。

一曰官属，以举邦治。
郑司农曰：官属谓六官，其属六十。小宰曰：以六属举邦治。

二曰官职，以辨邦治。
王昭禹曰：官有职，则事各有司存。故曰：辨辨者，因其列职而分之也。

三曰官联，以会官治。
郑司农曰：官联谓国有大事，一官不能独治，则六官共举之联，谓联事通职相佐助。小宰曰：以六联合邦治。

四曰官常，以听官治。
王氏详说曰：官属，则小宰所谓六属矣。官职，则小宰所谓六职矣。官联，则小宰所谓六联矣。官成，则小宰所谓八成矣。官法者，其小宰之所谓以法掌祭祀，朝觐，会同宾客之戒具乎。官刑者，其小宰之所谓令于百官府曰，不听王命国有常刑乎。官计者，其小宰之所谓六计弊群吏之治乎。惟官常之名，不见于小宰而见于宰夫，宰夫八职，四曰旅，掌官常以治数，则是官常者数之谓也。如卿一人，中大夫二人，下大夫四人，上士八人，中士十六人，下士三十二人矣，其他常数皆此类也。大宰正也，故官府之八法，皆治之小宰为贰宰夫，为考分治大宰之事也。

五曰官成，以经邦国。
郑司农曰：官成，谓官府之成事，品式也。小宰曰：以八成经邦治。

六曰官法，以正邦治。
郑司农曰：官法谓职所主之法度。官职，主祭祀、朝觐、会同宾客者，则皆自有其法度。小宰曰以法掌祭祀、朝觐、会同宾客之戒具。　王昭禹曰：既曰以八法治官府，又曰官法以正邦治者，盖八法者，治官府之大法。官法者，百官各有奉行之法也。若大宰垂治象之法，司徒垂教象之法，六官之属，所承以治事者，无非法也。以其施之于官，故曰官法。百官各循法以治事，则无侵官之冒，无离局之奸。治由此而各正于一矣。故曰以正邦治。

七曰官刑，以纠邦治。
王昭禹曰：所以治天下者，谓之邦刑。所以治官府者，谓之官刑。《书》曰：制官刑儆于有位。又曰：鞭作官刑。是以古之在官者，必有鞭刑以儆之。然古者，刑不上大夫，则官刑之所施者，自士而下故也。

八曰官计，以弊邦治。
郑康成曰：官计，谓小宰之六计，所以弊断群吏之治也。　李景齐曰：周人责吏治之法，既有官属以举之，复有官职以辨之。既有官联以会之，复有官常以听之。既有官成以经之，复有官法以正之。其详至此，自无不举之职矣。尤必有官刑以纠之，有官计以弊之者，然后知古人，任职虽以其才，待吏虽以其诚，而所以震厉考察之意，尤不敢废。于驭吏之日，亦足以见先王设官，以为民者，如是其拳拳也。唐虞考绩，成汤制官刑，即此意。

以八柄，诏王驭群臣。
郑康成曰：诏，告也。　王昭禹曰：爵禄废置，生杀予夺，八者，王操之于此，而群臣为用于彼，若器之有柄焉。故曰八柄。贾山曰：富贵，人主之操柄。其言亦本于此。八柄操之在此，则群臣疾徐进退，惟我之听。故曰驭群臣。

一曰爵，以驭其贵。
王昭禹曰：先王制爵，以待有德。德有小大，则爵有尊卑。外之为邦君，则有公侯伯子男。内之为王臣，则有公卿大夫士。五仪之命，见于诸侯。五等之命，见于诸臣。皆王之所爵也。天下之人，苟有之则贵，无之则贱。此所以驭其贵。

二曰禄，以驭其富。
王昭禹曰：禄以待有功，功有多寡，则禄有厚薄。

三曰予，以驭其幸。
刘氏曰：幸者，王所亲幸也，可赐予之，不可爵之者也。　刘执中曰：予谓爵禄之外有所赐予，幸谓荣幸予及其贤，则天下荣之。

四曰置，以驭其行。
刘氏曰：置者，耆老废退之人。虽当废退，其素行贤明，特置之，若公族穆子辞疾，晋侯使掌公族大夫也。

五曰生，以驭其福。
王昭禹曰：管子云：擅生杀之，谓王。能利害之，谓王。盘庚曰：矧予制乃短长之命，则人禀命而生，虽本乎天，而所以生之者，乃在乎君。则此所谓生者，王使之生也。《洪范》以寿居五福之先，则得生，足以为福矣。

六曰夺，以驭其贫。
郑锷曰：极之别有六，而贫居一。食君之禄，宜不至于贫矣。臣有可诛之过，夺其廪稍之奉。如管仲夺伯氏骈邑三百，至于疏食没齿之类，以夺致贫，其柄在我，所以驭之也。

七曰废，以驭其罪。
易氏曰：废，言弃也。臣有罪戾，不可委任，褫其爵而弃之。故曰驭其罪。

八曰诛，以驭其过。
郑康成曰：诛，责让也。《曲礼》曰：齿路马有诛。　贾氏曰：臣有过失，非故为者，则以言语责让之。内史变诛言杀，欲见为恶不止，则杀之。

岁终，则令百官府各正其治，受其会。
郑康成曰：正，正处也，会大计也。　王昭禹曰：为将受其会，故各使之先自正其治也，受其一岁功事财用之计。

听其致事，而诏王废置。
王昭禹曰：受其一岁功事财用之计，听其所致，以告于上之事，则其吏之治行，可知矣。于是乎诏王废置。然此非特为废置也。岁终平在朔易之时，亦欲以知所当调制，以待正月之吉布施之也。

三岁，则大计群吏之治，而诛赏之。
郑司农曰：三载考绩。　郑康成曰：事久而听之，大无功，不徒废，必罪之。大有功，不徒置，必赏之。　吕氏曰：成周时，冢宰既受百官之会，听其致事，而诏王废置，三岁大计群吏之治，而诛赏之矣。而司徒
又自考其属正，要会而致事。司寇又命于其属，入会政致事，下至宫正会其行事，而自考其职之所统。内宰稽其功事，而自考其职之所统。虽医事之微，医师亦于岁终，稽其医事。此各考于其属，上下递察，而冢宰实提其大纲。至于会计之烦，又专设一司，会以考察之。司会曰：以逆群吏之治，而听其会计以参互，考日成以月要，考月成以岁会，考岁成以周知。四国之治，以诏王及冢宰废置，此可见成周之时，各考于一职之长，而后考于一官之长，考于一官之长，始尽考于司会，而后达于冢宰欤。故各考其属于下，则寡而难欺。提其纲于上，则简而易见。又俱考于司会，则精详而遍察，可以防其隐蔽矣。

小宰之职，以官府之六叙，正群吏。
郑康成曰：叙，秩次也。　王氏曰：叙，叙其伦之先后也。　吕氏曰：《左传》作执秩，以正其官。如小宰六叙正群吏是也。秩叙不正，其馀皆乱。

一曰以叙正其位。
王昭禹曰：宰夫掌治朝之法以正，王及三公、六卿、大夫、群吏之位，固有尊卑也。位以德兴，德以位叙，因其人之德有小大，而授之以位之尊卑，则爵以阶而升，命以等而进矣。

二曰以叙进其治。
贾氏曰：卿大夫士有治职功，状文书进于上，亦先尊而后卑也。

三曰以叙作其事。
史氏曰：有官斯有职，有职斯有事。至于各共其事，而不敢怠忽者，有叙以作之也。

四曰以叙制其食。
王昭禹曰：饩廪，称事所以劝百工也。上农夫食九人，中食七人，下食五人。而庶人在官者，其禄以是为差。上士倍中士，中士倍下士，而下士之禄，与庶人在官者同，则食之多寡厚薄，固有常数矣。以叙制之而先后，得其伦，则士无素飧，而灭裂于其职矣。

五曰以叙受其会。
贾氏曰：岁终进会计文书受之，亦先尊后卑也。

六曰以叙听其情。
郑康成曰：情，争讼之辞也。　王氏曰：自会以上，不得其情，而至于讼。讼则各以其叙听之。

以听官府之六计，弊群吏之治。
郑康成曰：听，平治也。平治，官府之计，有六事。　黄氏曰：听谓听察之也。孔子曰：如有所誉者，其有所试矣。计计其功状也，曰善，曰能，曰敬，曰正，曰法，曰辨，所以断其才等也。凡此言者，有其一，皆可以治。故谓之治行弊断也。

一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。
愚案：廉者，犹廉问廉察。康成谓：六事，以廉为本，非也。廉特善之小，言善则廉在其中，而廉非为善之主。后世贪浊者，多始以廉洁为贵。周以六计弊，吏治先之廉善者，问其吏之善否。何谓善，如《诗》之淑人，君子是也。有其善，何施而不近。厚继之廉能者，问其吏之能否。何谓能，如孟子之能胜其任也。有其能，则何事之不立。

月终，则以官府之叙，受群吏之要，赞冢宰受岁会。
郑康成曰：主每月之小计也。　贾氏曰：月计曰要，每月之终，使官府致其簿书之要，受之，当先尊后卑。故言叙。岁计曰会，助冢宰受一岁之计也。

岁终，则令群吏致事。
王昭禹曰：岁终，日穷于次，月穷于纪，星回于天。数将几终，岁且更始。天子与公卿大夫，共饬国典，论时令，以待来岁之宜。群吏治事，必有所致，以告于上者焉。大宰于岁终，听其致事。小宰则令群吏致事而已。必小宰先令致事，然后大宰得以听之。

正岁，帅治官之属，而观治象之法，徇以木铎，曰：不用法者，国有常刑。
郑康成曰：正岁，谓夏之正月。得四时之正，以出教令者，审也。　徇以木铎，古者将有新令，必奋木铎，以警众，使明听也。

乃退以宫刑，宪禁于王宫。
王昭禹曰：小宰掌建邦之宫刑，宪禁于王宫。宪谓表而示之，使之知禁之所在。

令于百官府曰：各修乃职，考乃法，待乃事，以听王命。其有不共，则国有大刑。
王昭禹曰：此王宫中之百官府也。盖百官有治事于王宫者，既宪禁于王宫，又明为告令，使皆知之。

宰夫之职，掌治法以考百官府群都县鄙之治。
贾氏曰：宰夫是钩考之官，故以治法，考百官府群都县鄙之内，治功善恶也。　郑锷曰：六官皆有考，各得以考，其属天官之考，非考其属而已。又以考
百官府群都县鄙之治，与夫五官之考，其一官之属异矣。

乘其财用之出入。
贾氏曰：谓上数处用官物者，当乘计其用财之出入，知其多少。

凡失财用物，辟名者，以官刑诏冢宰而诛之，其足用长财善物者赏之。
王氏曰：失其所藏之货贿，谓之失财。非所用而用之，谓之失用。所失之物，非货贿也，而谓之失物。

岁终，则令群吏正岁会。月终，则令正月要。旬终，则令正日成，而以考其治，治不以时举者，以告而诛之。
贾氏曰：考其治者，会要成总考之也。　王昭禹曰：宰夫治，官之考，其职掌赞大宰、小宰，故岁会月要日成，皆使群吏正之。岁会则使入于大宰，月要则使入于小宰，日成则宰夫受之，治则案所入之计，书而考之。

正岁，则以法警戒群吏，令修宫中之职事，书其能者，与其良者，而以告于上。
郑司农曰：正岁之正月，以法戒敕群吏。　林氏曰：群吏，在宫中者。　王氏曰：宫正稽其功绪，纠其德行，岁终则会其行事，然后宰夫得以考其会，而正岁书其能者、良者，以诏于上。　郑康成曰：上谓大宰、小宰。

按杜佑《通典》：周制，三载考绩，三考黜陟。其训曰：三岁而小考其功也。小考者，正职而行事也。九岁而大考有功也。大考者，黜无职而赏有功也。

秦

秦遣丞相史分刺诸州，岁终奏事。
按《宋书·百官志》：刺史，每州各一人。黄帝立四监以治万国，唐、虞世十有二牧，是其职也。周改曰典，秦曰监御史，而更遣丞相史分刺诸州，谓之刺史。刺史班行六条诏书，其一条曰，彊宗豪右，田宅踰制，以彊陵弱，以众暴寡；其二条曰，二千石不奉诏书，遵承典制，背公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；其三条曰，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则加罚，喜则任赏，烦扰苛暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言；其四条曰，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽；其五条曰，二千石子弟恃怙荣势，请托所监；其六条曰，二千石违公下比，阿附豪彊，通行货赂，割损正令。岁终则乘传诣京师奏事。

汉

景帝后二年，令二千石各修职；职耗者，丞相以闻。
按《汉书·景帝本纪》：后二年夏四月，诏曰：雕文刻镂，伤农事者也；锦绣纂组，害女红者也。农事伤则饥之本，女红害则寒之原也。夫饥寒并至，而能亡为非也寡矣。今岁或不登，民食颇寡，其咎安在。或诈伪为吏，吏以货赂为市，渔夺百姓，侵牟万民。县丞，长吏也，奸法与盗盗，甚无谓也。其令二千石各修其职；不事官职耗乱者，丞相以闻，请其罪。布告天下，使明知朕意。
宣帝元康四年春正月，遣大中大夫彊〈李彊〉等十二人循行天下，察吏治得失。
按《汉书·宣帝本纪》云云。
黄龙元年，以吏治失中诏御史计簿，非实者，按之。
按《汉书·宣帝本纪》：黄龙元年二月，诏曰：盖闻上古之治，君臣同心，举措曲直，各得其所。是以上下和洽，海内康平，其德弗可及已。朕既不明，数申诏公卿大夫务行宽大，顺民所疾苦，将欲配三王之隆，明先帝之德也。今吏或以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛，或以酷恶为贤，皆失其中。奉诏宣化如此，岂不缪哉。方今天下少事，繇役省减，兵革不动，而民多贫，盗贼不止，其咎安在。上计簿，具文而已，务为欺谩，以避其课。三公不以为意，朕将何任。诸请诏省卒徒自给者皆止。御史察计簿，疑非实者，按之，使真伪毋相乱。
元帝永光元年春二月，诏丞相、御史举质朴敦厚逊让有行者，光禄岁以此科第郎、从官。
按《汉书·元帝本纪》云云。
成帝绥和二年六月，诏察吏残贼酷虐者，以时退。
按《汉书·哀帝本纪》云云。

后汉

光武帝建武　年，定内外官以岁终考其殿最。
按《后汉书·光武帝本纪》不载。按《百官志》：太尉，公一人。本注曰：掌四方兵事功课，岁尽即奏其殿最而行赏罚。司徒，公一人。本注曰：掌人民事。凡四方民事功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。司空，公一人。本注曰：掌水土事。凡四方水土功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。光禄勋，卿一人，中二千石。本注曰：掌宿卫宫殿门户，典谒署郎更直执戟，宿卫门户，考其德行而进退之。外十有二州，每州刺史一人。常以八月巡行所部郡国，录囚徒，考殿最。初岁尽诣京都奏事。凡郡国皆掌治民，进贤劝功。常以春行所主县，劝民农桑，振救乏绝。秋冬遣无害吏，论课殿最。岁尽遣吏上计。每县、邑、道，大者置令一人，千石；其次置长，四百石；小者置长，三百石；侯国之相，秩次亦如之。本注曰：皆掌治民，显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民时务，秋冬集课，上计于所属郡国。
〈注〉胡广曰：秋冬岁尽，各计县户口、垦田、钱谷入出、盗贼多少，上其集簿。丞尉以下，岁诣郡，课校其功，功多尤为最者，于是廷尉劳勉之，以劝其后。负多尤为殿者，于后曹别责，以纠怠慢也。诸对辞穷尤困收主者，掾史关白太守，使取法丞尉簿责，以明下转相督敕，为民除害也。

按《晋书·职官志》：后汉光武以三公曹，主岁尽考课诸州郡事。
建武十五年六月，考实二千石长吏阿枉不平者。按《后汉书·光武帝本纪》云云。
明帝永平九年，诏司隶校尉、部刺史察长吏尤异。及不政理者，以闻。
按《后汉书·明帝本纪》：永平九年夏四月甲辰，令司隶校尉、部刺史，岁上墨绶，长吏视事三岁已上理状尤异者各一人，与计偕上。及尤不政理者，亦以闻。
章帝元和二年，敕二千石各尚宽明。
按《后汉书·章帝本纪》：元和二年春正月，诏曰：俗吏矫饰外貌，似是而非，揆之人事则悦耳，论之阴阳则伤化，朕甚厌之，甚苦之。安静之吏，悃愊无华，日计不足，月计有馀。如襄城令刘方，吏人同声谓之不烦，虽未有他异，斯亦殆近之矣。间敕二千石各尚宽明，而今富奸行赂于下，贪吏枉法于上，使有罪不论而无过被刑，甚大逆也。夫以苛为察，以刻为明，以轻为德，以重为威，四者或兴，则下有怨心。吾诏书数下，冠盖接道，而吏不加理，人或失职，其咎安在。勉思旧令，称朕意焉。
殇帝延平元年，敕司隶刺史有阿私下比者，将纠其罚。
按《后汉书·殇帝本纪》：延平元年秋七月庚寅，敕司隶校尉、部刺史曰：夫天降灾戾，应政而至。间者郡国或有水灾，妨害秋稼。朝廷惟咎，忧惶悼惧。而郡国欲获丰穰虚饰之誉，遂覆蔽灾害，多张垦田，不揣流亡，竞增户口，掩匿盗贼，令奸恶无惩，署用非次，选举乖宜，贪苛惨毒，延及平民。刺史垂头塞耳，阿私下比，不畏于天，不愧于人。假贷之恩，不可数恃，自今以后，将纠其罚。
安帝元初四年，诏长吏，为百姓所患苦者，有司显明其罚。
按《后汉书·安帝本纪》：元初四年秋七月，京师及郡国十雨水。诏曰：夫霖雨者，人怨之所致。其武吏以威暴下，文吏妄行苛刻，乡吏因公生奸，为百姓所患苦者，有司显明其罚。
顺帝永建元年，诏幽、并、凉州刺史，察二千石以下，不任军事者。
按《后汉书·顺帝本纪》：永建元年五月，诏幽、并、凉州刺史，使各实二千石以下至黄绶，年老劣弱不任军事者，上名。严敕障塞，缮设屯备，立秋之后，简习戎马。
汉安元年，遣侍中杜乔等分行州郡，举实臧否。
按《后汉书·顺帝本纪》：汉安元年八月丁卯，遣侍中杜乔、光禄大夫周举、守光禄大夫郭遵、冯羡、栾巴、张纲、周栩、刘班等八人分行州郡，班宣风化，举实臧否。按《周举传》：诏遣八使巡行风俗，皆选素有威名者，乃拜举为侍中，与侍中杜乔、守光禄大夫周栩、前青州刺史冯羡、尚书栾巴、侍御史张纲、兖州刺史郭遵、太尉长史刘班并守光禄大夫，分行天下。其刺史、二千石有臧罪显明者，驿马上之；墨绶以下，便辄收举。其有清忠惠利，为百姓所安，宜表异者，皆以状上。于是八使同时俱拜，天下号曰八俊。
桓帝建和元年，定刺史、二千石不举长吏赃。及擅假印绶罪。
按《后汉书·桓帝本纪》：建和元年夏四月，诏州郡不得迫胁驱逐长吏。长吏臧满三十万而不纠举者，刺史、二千石以纵避为罪。若有擅相假印绶者，与杀人同弃市论。
延熹五年，令司隶校尉、中二千石等，各实覈所部，应当斥罢，自以状言。
按《后汉书·桓帝本纪》不载。按《杨秉传》：延熹五年冬，代刘矩为太尉。是时宦官方炽，任人及子弟为官，布满天下，竞为贪淫，朝野嗟怨。秉与司空周景上言：内外吏职，多非其人，自顷所徵，皆特拜不试，致盗窃纵恣，怨讼纷错。旧典，中臣子弟不得居位秉势，而今枝叶宾客布列职署，或年少庸人，典据守宰，上下忿患，四方愁毒。可遵用旧章，退贪残，塞灾谤。请下司隶校尉、中二千石、城门五营校尉、北军中候，各实覈所部，应当斥罢，自以状言，三府廉察有遗漏，续上。帝从之。

魏

明帝太和　年，大议考课之制，不果行。
按《魏志·明帝本纪》不载。按《杜畿传》：畿子恕太和中为散骑黄门侍郎。时大议考课之制，以考内外众官。恕以为用不尽其人，虽才且无益，所存非所务，所务非世要。上疏曰：《书》称明试以功，三考黜陟，诚帝王之盛制。使有能者当其官，有功者受其禄，譬犹乌获之举千钧，良、乐之选骥足也。虽历六代而考绩之法不著，关七圣而课试之文不垂，臣诚以为其法可粗依，其详难备举故也。语曰：世有乱人而无乱法。若使法可专任，则唐、虞可不须稷、契之佐，殷、周无贵伊、吕之辅矣。今奏考功者，陈周、汉之法为，缀京房之本旨，可谓明考课之要矣。于以崇揖让之风，兴济济之治，臣以为未尽善也。其欲使州郡考士，必由四科，皆有事效，然后察举，试辟公府，为亲民长吏，转以功次补郡守者，或就增秩赐爵，此最考课之急务也。臣以为便当显其身，用其言，使具为课州郡之法，法具施行，立必信之赏，施必行之罚。至于公卿及内职大臣，亦当俱以其职考课之也。古之三公，坐而论道，内职大臣，纳言补阙，无善不纪，无过不举。且天下至大，万机至众，诚非一明所能遍照。故君为元首，臣为股肱，明其一体相须而成也。是以古人称廊庙之材，非一木之枝；帝王之业，非一士之略。由是言之，焉有大臣守职办课可以致雍熙者哉。且布衣之交，犹有务信誓而蹈水火，感知己而披肝胆，徇声名而立节义者；况于束带立朝，致位卿相，所务者非特匹夫之信，所感者非徒知己之惠，所徇者岂声名而已乎。诸蒙宠禄受重任者，不徒欲举明主于唐、虞之上而己；身亦欲厕稷、契之列。是以古人不患于念治之心不尽，患于自任之意不足，此诚人主使之然也。唐、虞之君，委任稷、契、夔、龙而责成功，及其罪也，殛鲧而放四凶。今大臣亲奉明诏，给事目下，其有夙夜在公，恪勤特立，当官不挠贵势，执平不阿所私，危言危行以处朝廷者，自明主所察也。若尸禄以为高，拱嘿以为智，当官苟在于免负，立朝不忘于容身，洁行逊言以处朝廷者，亦明主所察也。诚使容身保位，无放退之辜，而尽节在公，抱见疑之势，公义不修而私议成俗，虽仲尼为谋，犹不能尽一才，又况于世俗之人乎。今之学者，师商、韩而上法术，竞以儒家为迂阔，不周世用，此最风俗之流弊，创业者之所致慎也。后考课竟不行。
景初　年，诏散骑常侍刘劭作《都官考课》法。
按《魏志·明帝本纪》不载。按《刘劭传》：景初中，劭受诏作《都官考课》法。劭上疏曰：百官考课，王政之大较，然而历代弗务，是以治典阙而未补，能否混而相蒙。陛下以上圣之宏略，悯王纲之弛颓，神虑内鉴，明诏外发。臣奉恩旷然，得以启矇，辄作《都官考课》七十二条，又作《说略》一篇。臣学寡识浅，诚不足以宣畅圣旨，著定典制。按《卢毓传》：毓为吏部尚书。时举中书郎，诏曰：得其人与否，在卢生耳。选举莫取有名，名如画地作饼，不可啖也。毓对曰：名不足以致异人，而可以得常士。常士畏教慕善，然后有名，非所当疾也。愚臣既不足以识异人，又主者正以循名案常为职，但当有以验其后。故古者敷奏以言，明试以功。今考绩之法废，而以毁誉相进退，故真伪浑杂，虚实相蒙。帝纳其言，即诏作考课法。按《傅嘏传》：司空陈群辟嘏为掾。时散骑常侍刘劭作考课法，事下三府。嘏难劭论曰：盖闻帝制宏深，圣道奥远，苟非其才，则道不虚行，神而明之，存乎其人。暨乎王略亏颓而旷载罔缀，微言既没，六籍泯玷。何则。道弘致远而众才莫晞也。案劭考课论，虽欲寻前代黜陟之文，然其制度略以阙亡。礼之存者，惟有周典，外建侯伯，藩屏九服，内立列司，筦齐六职，土有恒贡，官有定则，百揆均任，四民殊业。故考绩可理而黜陟易通也。大魏继百王之末，承秦、汉之烈，制度之流，靡所修采。自建安以来，至于青龙，神武拨乱，肇基皇祚，扫除凶逆，芟夷遗寇，旌旗卷舒，日不暇给。及经邦治戎，权法并用，百官群司，军国通任，随时之宜，以应政机。以古施今，事杂义殊，难得而通也。所以然者，制宜经远，或不切近，法应时务，不足垂后。夫建官均职，清理民物，所以立本也；循名考实，纠励成规所以治末也。本纲未举而造制未呈，国略不崇而考课是先，惧不足以料贤愚之分、精幽明之理也。昔先王之择才，必本行于州闾，讲道于庠序，行具而谓之贤，道修则谓之能。乡老献贤能于王，王拜受之，举其贤者，出使长之，科其能者，入使治之，此先王收才之义也。方今九州之民，爰及京城，未有六卿之举，其选才之职，专任吏部。案品状则实才未必当，任薄伐则德行未为叙，如此则殿最之课，未尽人才。述综王度，敷赞国式，体深义广，难得而详也。按《崔林传》：林，为司隶校尉。散骑常侍刘劭作《考课论》，制下百僚。林议曰：按《周官》考课，其文备矣，自康王以下，遂以陵迟，此即考课之法存乎其人也。及汉之季，其失岂在乎佐吏之职不密哉。方今军旅，或猥或卒，备之以科条，申之以内外，增减无常，固难一矣。且万目不张举其纲，众毛不整振其领。皋陶仕虞，伊尹臣殷，不仁者远。五帝三王未必如一，而各以治乱。《易曰》：易简，而天下之理得矣。太祖随宜设辟，以遗来今，不患不法古也。以为今之制度，不为疏阔，惟在守一勿失。若朝臣能任仲山甫之重，式是百辟，则孰敢不肃。按《通典》：自明帝太和之后，俗有浮靡，递相标目，而夏侯、诸葛、何、邓之俦，有四聪八达之称，帝所深嫉之。于是，恶士大夫之有名声者，或禁锢废黜以惩之。吏部尚书卢毓奏曰：古者敷奏以言，明试以功。今考绩之法久废，而毁称相进退，故真伪混杂也。帝遂诏散骑常侍刘劭作都官考课之法，以考覈百官。

晋

武帝泰始五年，诏条诸吏勤能有称尤异者。
按《晋书·武帝本纪》：泰始五年二月丁亥，诏曰：古者岁书群吏之能否，三年而诛赏之。诸令史前后，但简遣疏劣，而无有劝进，非黜陟之谓也。其条勤能有称尤异者，岁以为常。吾将议其功劳。
泰始　年，命河南尹杜预为黜陟之课。
按《晋书·武帝本纪》不载。按《杜预传》：泰始中，预守河南尹。受诏为黜陟之课，其略曰：臣闻上古之政，因循自然，虚己委诚，而信顺之道应，神感心通，而天下之理得。逮至淳朴渐散，彰美显恶，设官分职，以颁爵禄，弘宣六典，以详考察。然犹倚明哲之辅，建忠贞之司，使名不得越功而独美，功不得后名而独隐，皆畴咨博询，敷纳以言。及至末世，不能纪远而求于密微，疑诸心而信耳目，疑耳目而信简书。简书愈繁，官方愈伪，法令滋章，巧饰弥多。昔汉之刺史，亦岁终奏事，不制算课，而清浊粗举。魏氏考课，即京房之遗意，其文可谓至密。然由于累细以违其体，故历代不能通也。岂若申唐尧之旧，去密就简，则简而易从也。夫宣尽物理，神而明之，存乎其人。去人而任法，则以伤理。今科举优劣，莫若委任达官，各考所统。在官一年以后，每岁言优者一人为上第，劣者一人为下第，因计偕以名闻。如此六载，主者总集采案，其六岁处优举者超用之，六岁处劣举者奏免之，其优多劣少者叙用之，劣多优少者左迁之。今考课之品，所对不均，诚有难易。若以艰取优，以易而否，主者固当准量轻重，微加降杀，不足复曲以法尽也。己丑诏书以考课难成，听通荐例。荐例之理，即取于风声。六年顿荐，黜陟无渐，又非古者三考之意也。今每岁一考，则积优以成陟，累劣以取黜。以士君子之心相处，未有官故六年六黜清能，六进否劣者也。监司将亦随而弹之。若令上下公相容过，此为清议大颓，亦无取于黜陟也。
太康九年，诏刺史二千石纠举长吏。
按《晋书·武帝本纪》：太康九年春正月，诏曰：兴化之本，由政平讼理也。二千石长吏不能勤恤人隐，而轻挟私故，兴长刑狱，又多贪浊，烦挠百姓。其敕刺史二千石纠其秽浊，举其公清，有司议其黜陟。令内外群官举清能，拔寒素。
元帝太兴元年，诏长吏贤否，各以名闻。州牧刺史互相检察。
按《晋书·元帝本纪》：太兴元年三月壬申，诏曰：昔之为政者，动人以行不以言，应天以实不以文，故我清静而人自正。其次听言观行，明试以功。其有政绩可述，刑狱得中，人无怨讼，久而日新，及当官软弱，茹柔吐刚，行身秽浊，修饰时誉者，各以名闻。令在事之人，仰鉴前烈，同心戮力，深思所以宽众息役，惠益百姓，无废朕命。远近礼贽，一切断之。秋七月戊申，诏曰：王室多故，奸凶肆暴，皇纲弛坠，颠覆大猷。朕以不德，统承洪绪，夙夜忧危，思改其弊。二千石令长当祗奉旧宪，正身明法，抑齐豪强，存恤孤独，隐实户口，劝课农桑。州牧刺史当互相检察，不得顾私亏公。长吏有志在奉公而不见进用者，有贪惏秽浊而以财势自安者，若有不举，当受故纵蔽善之罪，有而不知，当受闇塞之责。各明慎奉行。

宋

文帝元嘉三年，诏遣使巡行四方。察守宰称职，及伤民害教者，以闻。
按《宋书·文帝本纪》：元嘉三年五月乙巳，诏曰：夫哲王宰世，广达四聪，犹巡岳省方，采风观政。所以情伪必审，幽遐罔滞，王泽无壅，九皋有闻者也。朕以寡薄，猥纂洪绪。虽永念治道，志存昧旦，愿言傅岩，发想宵寐，而丘园之秀，藏器未臻，物情民隐，尚隔视听。乃眷区域，辍寝忘飧。今氛祲祛荡，宇内宁晏，旌贤弘化，于是乎始。可遣大使巡行四方。其宰守称职之良，闺荜一介之善，详悉列奏，勿或有遗。若刑狱不恤，政治乖谬，伤民害教者，具以事闻。
元嘉　年，守宰以六期为断。
按《宋书·文帝本纪》不载。按《文献通考》：宋元嘉时，守宰以六期为断，及宋末以治民之官，六年过久，乃以三年为断，谓之小满。
明帝泰始元年，诏遣使巡行，考守宰良否，以闻。
按《宋书·明帝本纪》：泰始元年十二月，诏曰：朕戡乱宁民，属膺景祚。鸿制初造，革道维新。而国故频罹，仁泽偏壅。每鉴寐疚心，罔识攸济。巡方问俗，弘政所先，可分遣大使，广求民瘼，考守宰之良，采衡闾之善。若狱犴淹枉，伤民害教者，具以事闻。
泰豫元年四月，后废帝即位。六月，诏遣使分行四方，察守宰贤否，以闻。
按《宋书·后废帝本纪》：泰豫元年四月己亥，即皇帝位。六月，诏曰：夫兴王经制，实先民隐。可遣大使分行四方，观采风谣，问其疾苦。若守宰威恩可纪，廉勤允著，依事腾闻；如狱讼诬枉，职事纰缪，惰公存私，害民利己者，无或隐昧。

南齐

武帝永明元年，诏涖民以小满为限，分别甄黜。按《南齐书·武帝本纪》：永明元年三月，癸丑，诏曰：宋德将季，风轨陵迟，列宰庶邦，弥失其序，迁谢遄速，公私
彫弊。泰运初基，草昧惟始，思述先范，永隆治根。涖民之职，一以小满为限。其有声绩克举，厚加甄异；理务无庸，随时代黜。
永明三年，诏以岁竟考课，守宰刺史，以申黜陟。按《南齐书·武帝本纪》：三年春正月，诏守宰亲民之要，刺史案部所先，宜严课农桑，相土揆时，必穷地利。若耕蚕殊众，足厉浮惰者，所在即便列奏。其违方骄矜，佚事妨农，亦以名闻。将明赏罚，以劝勤怠。校覈殿最，岁竟考课，以申黜陟。
明帝建武二年，诏以严课农桑，为守宰，牧伯殿最。
按《南齐书·明帝本纪》：建武二年春正月己卯，诏曰：守宰亲民之主，牧伯调俗之司，宜严课农桑，罔令游惰，揆景肆力，必穷地利，固修堤防，考校殿最。若耕蚕殊众，具以名闻；游怠害业，即便列奏。
东昏侯永元元年春，正月，戊寅，诏考课百司。
按《南齐书·东昏侯本纪》云云。

梁

武帝天监十五年，诏分别守宰，将行黜陟。
按《梁书·武帝本纪》：天监十五年春正月己巳，诏曰：观时设教，王政所先，兼而利之，实惟务本，移风致治，咸由此作。顷因革之令，随事必下，而张弛之要，未臻厥宜，民瘼犹繁，廉平尚寡，所以伫旒纩而载怀，朝玉帛而兴叹。可申下四方，政有不便于民者，所在具条以闻。守宰若清洁可称，或侵渔为蠹，分别奏上，将行黜陟。长吏劝课，躬履堤防，勿有不脩，致妨农事。关市之赋，或有未允，外时参量，优减旧格。

陈

武帝永定　年，百官更年互迁，无复考校之法。
按《陈书·武帝本纪》不载。按《通典》：初，武帝承侯景丧乱之后，纲维颓坏，制度未立，百官无复考校殿最之法，但更年互迁，骤班进秩，法无可称者。后徐陵、孔奂继为吏部尚书，差有其序。

北魏

道武帝天兴元年，遣使循行，举奏守宰不法。
按《魏书·道武帝本纪》：天兴元年八月，遣使巡行郡国，举奏守宰不法者，亲览察黜陟之。
明元帝永兴三年，遣使循行并、定二州，察举守宰不法。
按《魏书·明元帝本纪》：永兴三年春二月己亥，诏北新侯安同等持节循行并、定二州及诸山居杂胡、丁零，问其疾苦，察举守宰不法；其冤穷失职、彊弱相陵、孤寒不能自存者，各以事闻。
神瑞元年，诏使者巡行诸州，校阅守宰。
按《魏书·明元帝本纪》：神瑞元年十一月壬午，诏使者巡行诸州，校阅守宰资财，非自家所赍，悉簿为赃。诏守宰不如法，听民诣阙告言之。
泰常二年，遣使巡行天下，察守宰治行。
按《魏书·明元帝本纪》：泰常二年春二月丙午，诏曰：九州之民，隔远京邑，时有壅滞，守宰至不以闻。今东作方兴，或有贫穷失农务者。其遣使者巡行天下，省诸州，观民风俗，问民疾苦，察守宰治行。诸有不能自申，皆因以闻。
太武帝太延元年，诏刺史考属州优劣，岁尽举课。
按《魏书·太武帝本纪》：太延元年十有二月甲申，诏曰：操持六柄，王者所以统摄；平政理讼，公卿之所司存；劝农平赋，宰民之所专急；尽力三时，黔首之所克济。各修其分，谓之有序；今更不然，何以为治。越职侵局，有紊纲纪；上无定令，民知何从。自今以后，亡匿避难，羁旅他乡，皆当归还旧居，不问前罪。民相杀害，牧守依法平决，不听私辄报者，诛及宗族；邻伍相助，与同罪。州郡县不得妄遣吏卒，烦扰民庶。若有发调，县宰集乡邑三老计赀定课，裒多益寡，九品混通，不得纵富督贫，避彊侵弱。太守覆检能否，覈其殿最，列言属州。刺史明考优劣，抑退奸吏，升进贞良，岁尽举课上台。牧守荷治民之任，当宣扬恩化，奉顺宪典，与国同忧。直道正身，肃居官次，不亦善乎。
文成帝太安元年，诏遣使巡行州郡，察吏治行黜陟。按《魏书·文成帝本纪》：太安元年六月癸酉，诏曰：夫为治者，因宜以设官，举贤以任职，故上下和平，民无怨
谤。若官非其人，奸邪在位，则政教陵迟，至于彫薄。思明黜陟，以隆治道。今遣尚书穆伏真等三十人，巡行州郡，观察风俗。入其境，农不垦殖，田亩多荒，则徭役不时，废于力也；耆老饭蔬食，少壮无衣褐，则聚敛烦数，匮于财也；闾里空虚，民多流散，则绥导无方，疏于恩也；盗贼公行，劫夺不息，则威禁不设，失于刑也；众谤并兴，大小嗟怨，善人隐伏，佞邪当途，则为法混淆，昏于政也。诸如此比，黜而戮之。善于政者，褒而赏之。其有阿枉不能自申，听诣使告状，使者检治。若信清能，众所称美，诬告以求直，反其罪。使者受财，断察不平，听诣公车上诉。
太安五年，诏牧守迁代者，列在职殿最，以定赏罚。按《魏书·文成帝本纪》：五年九月戊辰，诏曰：夫褒赏必于有功，刑罚审于有罪，此古今之所同，由来之常式。牧守涖民，侵食百姓，以营家业，王赋不充，虽岁满去职，应计前逋，正其刑罪。而主者失于督察，不加弹正，使有罪者优游获免，无罪者妄受其辜，是启奸邪之路，长贪暴之心，岂所谓原情处罪，以正天下。自今诸迁代者，仰列在职殿最，案制治罪。克举者加之爵宠，有愆者肆之刑戮，使能否殊贯，刑赏不差。主者明为条制，以为常楷。
和平二年五月癸未，诏南部尚书黄卢头、李敷等考课诸州。
按《魏书·文成帝本纪》云云。
孝文帝延兴二年，诏牧守皆久任有成者，迁一级。贪残者，即加黜罚。。
按《魏书·孝文帝本纪》：延兴二年十有二月庚戌，诏曰：《书》云：三载一考，三考黜陟幽明。顷者已来，官以劳升，未久而代。牧守无恤民之心，竞为聚敛，送故迎新，相属于路，非所以固民志，隆治道也。自今牧守温仁清俭、克己奉公者，可久于其任。岁积有成，迁位一级。其有贪残非道、侵削黎庶者，虽在官甫尔，必加黜罚。著之于令，永为彝准。
延兴三年二月，立二千石县令，迁叙之法。十一月，遣使者循行河南，黜陟牧守。
按《魏书·孝文帝本纪》：三年二月甲戌，诏县令能静一县劫盗者，兼治二县，即食其禄；能静二县者，兼治三县，三年迁为郡守。二千石能静二郡，上至三郡，亦如之，三年迁为刺史。十有一月戊寅，诏以河南七州牧守多不奉法，致新邦之民莫能上达，遣使者观风察狱，黜陟幽明。
延兴五年春二月癸丑，诏定考课，明黜陟。
按《魏书·孝文帝本纪》云云。
太和二年八月，分遣使者考察守宰。
按《魏书·孝文帝本纪》云云。
太和五年三月辛酉朔，车驾幸肆州。癸亥，讲武于云水之阳。所经，考察守宰，加以黜陟。
按《魏书·孝文帝本纪》云云。
太和十五年，考诸牧守。
按《魏书·孝文帝本纪》：十五年十一月，大定官品。戊寅，考诸牧守。丁亥，诏二千石考在上上者，假四品将军，赐乘黄马一匹；上中者，五品将军；上下者，赐衣一袭。太和十八年，定百官一考，即加黜陟。
按《魏书·孝文帝本纪》：十八年九月壬申朔，诏曰：三载考绩，自古通经；三考黜陟，以彰能否。今若待三考然后黜陟，可黜者不足为迟，可进者大成赊缓。是以朕今三载一考，考即黜陟，欲令愚滞无妨于贤者，才能不壅于下位。各令当曹考其优劣，为三等。六品以下，尚书重问；五品以上，朕将亲与公卿论其善恶。上上者迁之，下下者黜之，中中者守其本任。壬午，帝临朝堂，亲加黜陟。
太和十九年，诏州牧精品属官。
按《魏书·孝文帝本纪》：十九年冬十月壬戌，诏诸州牧精品属官，考其得失，为三等之科以闻，将亲览而升降焉。
太和二十一年春正月，遣兼侍中张彝等，巡方黜陟。按《魏书·孝文帝本纪》：二十有一年春正月己亥，遣兼侍中张彝、崔光，兼散骑常侍刘藻，巡方省察，问民疾苦，黜陟守宰，宣扬风化。
太和二十三年，宣武帝即位，遣侍臣巡行考察。按《魏书·宣武帝本纪》：二十三年夏四月丁巳，即皇帝位。六月乙卯，分遣侍臣巡行郡国，问民疾苦，考察守令，黜陟幽明。
宣武帝景明元年，诏考简百官能否。
按《魏书·宣武帝本纪》不载。按《册府元龟》：宣武初，尚书令王肃奏：考以显能，陟由绩著，升明退闇，于是乎在。自百僚旷察，四稔于兹，请依旧式，考简能否。从之。景明二年，考诸州刺史，加以黜陟。
按《魏书·宣武帝本纪》：景明二年春正月壬戌，诏曰：朕幼承宝历，艰忧在疚，庶事不亲，风化未洽。今始览政务，义协惟新，思使四方风从率善，可分遣大使，黜陟幽明。三月辛亥，诏曰：诸州刺史，不亲民事，缓于督察，郡县稽逋，旬月之间，才一览决。淹狱久讼，动延时序，百姓怨嗟，方成困弊。尚书可明条制，申下四方，令日亲庶事，严勒守宰，不得因循，宽怠亏政。夏六月丁亥，考诸州刺史，加以黜陟。
永平四年，下诏通考百官。
按《魏书·宣武帝本纪》：永平四年十有二月，诏曰：进善退恶，治之通规；三载考察，政之明典。正始二年以来，于今未考，功过难齐，宁无升降。从景明二年至永平四年，通考以闻。
延昌二年，大考百寮。
按《魏书·宣武帝本纪》不载。按《崔光传》：光弟敬友。敬友子鸿，为员外散骑常侍，领郎中。延昌二年，将大考百寮，鸿以考令于体例不通，乃建议曰：窃惟王者为官求才，使人以器，黜陟幽明，扬清激浊，故绩效能官、才必称位者朝升夕进，年岁数迁，岂拘一阶半级，阂以〈阙〉寮等位者哉。二汉以降，太和以前，苟必官须此人，人称此职，或超腾升陟，数岁而至公卿，或长兼、试守称允而迁进者，披卷则人人而是，举目则朝贵皆然。故能时收多士之誉，国号丰贤之美。窃见景明以来考格，三年成一考，一考转一阶。贵贱内外万有馀人，自非犯罪，不问贤愚，莫不上中，才与不肖，比肩同转。虽有善政如黄龚，儒学如王郑，史才如班马，文章如张蔡，得一分一寸必为常流所攀，选曹亦抑为一概，不曾甄别。琴瑟不调，改而更张，虽明旨已行，犹宜消息。世宗不从。
延昌三年，亲考百司加黜陟。
按《魏书·宣武帝本纪》：延昌三年八月甲申，帝临朝堂，考百司而加黜陟。按《高阳王雍传》：雍除太保，领太尉，侍中如故。世宗行考陟之法，雍表曰：窃惟三载考绩，百王通典。今任事上中者，三年升一阶。散官上第者，四载登一级。閒冗之官，本非虚置，或以贤能而进，或因累勤而举。如其无能，不应忝兹高选。既以其能进之朝伍，或任官外戍，远使绝域，催督逋悬，察检州镇，皆是散官，以充剧使。及于考陟，排同閒伍。检散官之人，非才皆劣；称事之辈，未必悉贤。而考閒以多年，课烦以少岁，上乖天泽之均，下生不等之苦。又寻景明之格，无折考之文；正始之奏，有与夺之级。明参差之考，非圣慈之心；改典易常，乃有司之意。又寻考级之奏，委于任事之手；涉议科勤，绝于散官之笔。遂使在事者得展自勤之能，散辈者独绝披衿之所。抑以上下之闲，限以资格之判，致使近侍禁职，抱槃屈之辞；禁卫武夫，怀不申之恨。欲剋平四海，何以获诸。又散官在直，一玷成尤；衔使愆失，差毫即坐。徽纆所逮，未以事閒优之；节庆之赉，不以禄微加赏。罪殿之犯，未殊任事；考陟之机，推年不等。臣闻君举必书，书而不法，后代何观。《诗》云：王事靡盬，不遑启处。又曰：岂不怀归，畏此简书。依依杨柳，以叙治兵之役；霏霏雨雪，又申振旅之勤。若折往来日月，便是《采薇》之诗废，《杕杜》之歌罢。又任事之官，吉凶请假，定省扫拜，动历十旬，或因患重请，动辄经岁。征役在途，勤泰百倍。苦乐之势，非任事之伦；在家私闲，非理务之日，论优语剧，先宜折之。武人本挽上格者为羽林，次格者为虎贲，下格者为直从。或累纪征戍，靡所不涉；或带甲连年，负重千里；或经战损伤；或年老衰竭。今试以本格，责其如初，有爽于先，退阶夺级。此便责以不衰，理未通也。又蕃使之人，必抽朝彦。或历险千馀，或履危万里，登有死亡之忧，咸怀不返之戚，魂骨奉忠，以尸将命。先朝赏格，酬以爵品；今朝改式，止及阶劳。折以代考，有乖使望。非所以奖励《皇华》而敦崇《四牡》者也。复寻正始之格：汎后任事上中者，三年升一阶；汎前任事上中者，六年进一级。三年一考，自古通经。今以汎前六年升一阶，检无愆犯，倍年成级。以此推之，明以汎代考。新除一日，同沾阶荣，下第之人因汎上陟，上第之士由汎而退。臣又见部尉资品，本居流外，刊诸明令，行之已久。然近为里巷多盗，以其威轻不肃，欲进品清流，以压奸宄。甄深启云：为法者施而观之，不便则改。窃谓斯言有可采用，圣慈昭览，更高宰尉之秩。今考格始宣，怀怨者众，臣窃观之，亦谓不可，有光国典，改之何难。世宗乃引雍共论时务。
孝明帝熙平元年，诏三司、八座、侍中、黄门，各布耳目，外访州镇守令等能否，以闻。
按《魏书·孝明帝本纪》不载。按《常山王遵传》：遵曾孙晖。肃宗初，徵拜尚书左仆射，诏摄吏部选事。上疏曰：臣闻治人之本，实委牧守之官。得其才则政平物理，失其人则讼兴怨结。自非察访善恶，明加贬赏，将何以黜彼贪怠，陟此清勤也。窃以大使巡省，必广迎送之费；御史驰纠，颇回威滥之刑。且暂尔往还，理不委悉，纵有简举，良未平当。愚谓宜令三司、八座、侍中、黄门，各布耳目，外访州镇牧将、治人、守令能不。若德教有方，清白独著，宜以名闻，即加褒陟。若治绩无效，贪暴远闻，亦便示牒，登加贬退。如此则不出庭户，坐知四方，端委垂拱，明赏审罚矣。诏付外，依此施行。熙平二年，遣使巡行黜陟，又诏详定吏部勋簿。按《魏书·孝明帝本纪》：熙平二年春正月，诏遣大使巡行四方，黜陟幽明。按《卢同传》：肃宗世，朝政稍衰，人多窃冒军功。同阅吏部勋书，因加检覆，覈得窃阶者三百馀人。同乃表言：窃见吏部勋簿，多皆改换。乃校中兵奏按，并复乖舛。臣聊尔拣练，已得三百馀人，明知隐而未露者，动有千数。愚谓罪虽恩免，犹须刊定。请遣一都令史与令仆省事各一人，总集吏部、中兵二局勋簿，对勾奏按。若名级相应者，即于黄素楷书大字，具件阶级数，令本曹尚书以朱印印之。明造两通，一关吏部，一留兵局，与奏按对掌。进则防揩洗之伪，退则无改易之理。从前以来，勋书上省，唯列姓名，不载本属，致令窃滥之徒轻为苟且。今请征职白民，具列本州、郡、县、三长之所；其实官正职者，亦列名贯，别录历阶。仰本军印记其上，然后印缝，各上所司，统将、都督并皆印记，然后列上行台。行台关太尉，太尉检练精实，乃始关刺，省重究括，然后奏申。奏出之日，黄素朱印，关付吏部。顷来非但偷阶冒名、改换勋簿而已，或一阶再取，或易名受级，凡如此者，其人不少。良由吏部无簿，防塞失方。何者。吏部加阶之后，簿不注记，缘此之故，易生侥倖。自今叙阶之后，名簿具注加补日月，尚书印记，然后付曹。郎中别作抄自，印记一如尚书，郎中自掌，递代相付。此制一行，差止奸罔。诏从之。同又奏曰：臣顷奏以黄素为勋，具注官名、户属及吏部换勋之法，事目三条，已蒙旨许。臣伏思黄素勋簿，政可粗止奸伪，然在军虚诈，犹未可尽。请自今在军阅簿之日，行台、军司、监军、都督各明立文案，处处记之。斩首成一阶已上，即令给券。一纸之上，当中大书，起行台、统军位号，勋人甲乙。斩三贼及被伤成阶以上，亦具书于券。各尽一行，当行竖裂。其券前后皆起年号日月，破某处陈，某官某勋，印记为验。一支付勋人，一支付行台。记至京，即送门下，别函守录。又自迁都以来，戎车屡捷，所以征勋转多，叙不可尽者，良由岁久生奸，积年长伪，巧吏阶缘，偷增遂甚。请自今为始，诸有勋簿已经奏赏者，即广下远近，云某处勋判，咸令知闻。立格酬叙，以三年为断。其职人及出身，限内悉令铨除；实官及外号，随才加授。庶使酬勤者速申，立功者劝，事不经久，侥倖易息。或遭穷难，州无中正者，不在此限。又勋簿之法，征还之日即应申送。顷来行台、督将，至京始造，或一年二岁方上勋书。奸伪之原，实自由此。于今以后，军还之日便通勋簿，不听隔月。诏复依行。〈按《册府元龟》作熙平二年事。〉
孝昌元年，诏郡守，刺史每岁终，列令长，守相，以定考课。
按《魏书·孝明帝本纪》：孝昌元年二月壬寅，诏曰：劝善黜恶，经国茂典。其令每岁一终，郡守列令长，刺史列守相，以定考课，辨其能否。若有滥谬，以考功失衷论。
孝庄帝建义元年，遣使巡方黜陟。
按《魏书·孝庄帝本纪》：建义元年五月丁巳，以尚书右仆射元罗为东道大使，征东将军、光禄勋元欣副之，巡方黜陟，先行后闻。
后废帝中兴元年，诏检覈虚增官号者。
按《魏书·后废帝本纪》：中兴元年十有一月，诏曰：王度刱开，彝伦方始，所班官秩，不改旧章。而无识之徒，因兹侥倖，谬增军级，虚名显位，皆言前朝所授，理难推抑。自非严为条制，无以防其伪窃。诸有虚增官号，为人发纠，罪从军法。若入格检覈无名者，退为平民，终身禁锢。
文帝大统十一年，令朝士皆审才受爵。
按《周书·太祖本纪》：魏大统十一年春三月，令曰：古之帝王所以外建诸侯、内立百官者，非欲富贵其身而尊荣之。盖以天下至广，非一人所能独治，是以博访贤才，助己为治。若知其贤也，则以礼命之。其人闻命之日，则惨然曰：凡受人之事，任人之劳，何舍己而从人。又自勉曰：天生俊士，所以利时。彼人主者，欲与我为治，安可苟辞。于是降心而受命。及居官也，则昼不甘食，夜不甘寝，思所以上匡人主，下安百姓。不遑恤其私而忧其家，故妻子或有饥寒之弊而不顾也。于是人主赐之以俸禄，尊之以轩冕，而不以为惠也。贤臣受之，亦不以为德也。位不虚加，禄不妄赐。为人君者，诚能以此道授官，为人臣者，诚能以此情受位，则天下之大，可不言而治矣。昔尧、舜之为君，稷、契之为臣，用此道也。及后世衰微，此道遂废。乃以官职为私恩，爵禄为荣惠。人君之命官也，亲则授之，爱则任之。人臣之受位也，可以尊身而润屋者，则迂道而求之；损身而利物者，则巧言而辞之。于是至公之道没，而奸诈之萌生。天下不治，正为此矣。今圣主中兴，思去浇伪。诸在朝之士，当念职事之艰难，负阙之招累，夙夜兢兢，如临深履薄。才堪者，则审己而当之；不堪者，则收短而避之。使天官不妄加，王爵不虚受。则淳素之风，庶几可反。

北齐

文宣帝天保元年，遣使严勒长吏。
按《北齐书·文宣帝本纪》：天保元年五月辛未，遣大使于四方，观察风俗，严勒长吏，厉以廉平。

隋

文帝开皇六年二月景戌，制刺史上佐每岁暮更入朝，上考课。
按《隋书·文帝本纪》云云。
开皇十五年十二月己丑，诏文武官以四考交代。按《隋书·文帝本纪》云云。
炀帝大业二年，制百官不得计考增级。
按《隋书·炀帝本纪》不载。按《通典》：炀帝制，百官不得计考增级，其功德行能有昭然者乃擢之。〈按《册府元龟》作大业
二年七月事。
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大业五年正月，诏太守每岁上属官政迹。
按《隋书·炀帝本纪》不载。按《册府元龟》云云。