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卷十

钦定古今图书集成方舆汇编边裔典

 第十卷目录

 边裔总部总论一
  盐铁论〈未通〉
  晋书〈四夷传序〉
  宋书〈夷蛮传论〉
  周书〈异域传序〉
  杜佑通典〈边防第一〉
  册府元龟〈外臣部总序〉
  宋史〈外国传序〉
  大学衍义补〈慎德怀远之道 译言宾待之礼 征讨绥和之义 修攘制御之 策上 守边固圉之略 四方夷落之情〉
  图书编〈外四夷馆考总叙〉

边裔典第十卷

边裔总部总论一

《盐铁论》《未通》

御史曰:内郡人众,水泉荐草,不能相赡,地势温湿,不宜牛马;民蹠耒而耕,负担而行,劳罢而寡功。是以百姓贫苦,而衣食不足,老弱负辂于路,而列卿大夫,或乘牛车。孝武皇帝平百越以为囿圃,却羌、胡以为苑囿,是以珍怪异物,充于后宫,騊駼駃騠,实于外厩,匹夫莫不乘坚良,而民间厌橘柚。由此观之:边郡之利亦饶矣。而曰何福之有。未通于计也。

《文学》曰:禹平水土,定九州,四方各以土地所生贡献,足以充宫室,供人主之欲,膏壤万里,山川之利,足以富百姓,不待蛮、貊之地,远方之物而用足。往者未伐胡、越之时,繇赋省而民富足,温衣饱食,藏新食陈,布帛充用,牛马成群。农夫以马耕载,而民莫不骑乘;当此之时,却走马以粪。其后,师旅数发,戎马不足,牸牝入阵,故驹犊生于战地。六畜不育于家,五谷不殖于野,民不足于糟糠,何橘柚之可厌。传曰:大军之后,累世不复。方今郡国,田野有垄而不垦,城郭有宇而不实,边郡何饶之有乎。

《晋书》《四夷传序》

夫恢恢乾德,万类之所资始;荡荡坤仪,九区之所均载。考羲轩于往统,肇承天而理物;讯炎昊于前辟,爰制地而疏疆。袭冠带以辨诸华,限要荒以殊遐裔。区分中外,其来尚矣。九夷八狄,被青野而亘元方;七戎六蛮,绵西宇而横南极。繁种落,异君长,遇有道则时遵声教,钟无妄则争肆虔刘。趋扇风尘,盖其常性也。详求遐议,历选深谟,莫不待以羁縻,防其猾夏。武帝受终衰魏,廓境全吴,威略既申,招携斯广。迷乱华之议,矜来远之名。抚旧怀新,岁时无怠。凡四夷入贡者,有二十三国。既而惠皇失德,中宗迁播,凶徒分据,天邑倾沦,朝化所覃,江外而已,琛贡之礼,于兹殆绝,殊风异俗,所未能详。故采其可知者,为之传云。

《宋书》《夷蛮传论》

史臣曰:汉世西译遐通,兼途累万,跨头痛之山,越绳度之险,生行死径,身往魂归。晋氏南移,河、陇夐隔,戎夷梗路,外域天断。若夫大秦、天竺,迥出西溟,二汉衔役,特艰斯路,而商货所资,或出交部,汎海陵波,因风远至。又重峻参差,氏众非一,殊名诡号,族别类殊,山琛水宝,由兹自出,通犀翠羽之珍,蛇珠火布之异,千名万品,并世主之所虚心,故舟舶继路,商使交属。太祖以南琛不至,远命师旅,泉浦之捷,威震沧溟,未名之宝,入充府实。夫四夷孔炽,患深自古,蛮、𤏡殊杂,族众特繁,依深傍岨,充积畿甸,咫尺华氓,易兴狡毒,略财据土,岁月滋深。自元嘉将半,寇慝弥广,遂盘结数州,摇乱邦邑。于是命将出师,恣行诛讨,自江汉以北,庐江以南,搜山荡谷,穷兵罄武,系颈囚俘,盖以数百万计。至于孩年耋齿,执讯所遗,将卒申好杀之愤,干戈穷酸惨之用,虽云积怨,为报亦甚。张奂所云:流血于野,伤和致灾。斯固仁者之言矣。

《周书》《异域传序》

盖天地之所覆载,至大矣;日月之所临照,至广矣。然则万物之内,民人寡而禽兽多;两仪之间,中土局而庶俗旷。求之邹说,诡怪之迹实繁;考之《山经》,奇谲之词匪一。周、孔存而不论,是非纷而莫辩。秦皇鞭笞天下,黩武于遐方;汉武士马彊盛,肆志于远略。匈奴既却,其国已虚;犬马既来,其民亦困。是知雁海龙堆,天所以绝夷夏也;炎方朔漠,地所以限内外也。况乎时非秦、汉,志甚嬴、刘,违天道以来其功,殚民力而从所欲,颠坠之衅,固不旋踵。是以先王设教,内诸夏而外四夷;往哲垂范,美树德而鄙广地。虽禹迹之东渐西被,不过海及流沙;《王制》之自北徂南,裁称穴居交趾。岂非道贯三古,义高百代者乎。有周承丧乱之后,属战争之日,定四表以武功,安三边以权道。赵、魏尚梗,则结姻于北狄;厩库未实,则通好于西戎。由是德刑具举,声名遐洎。卉服毡裘,辐辏于属国;商胡贩客,填委于旗亭。虽东略漏三吴之地,南巡阻百越之境,而国威之所肃服,风化之所覃被,亦足为弘矣。其四夷来朝聘者,今并纪之于后。至于道路远近,物产风俗,详诸前史,或有不同。斯皆录其当时所记,以备遗阙云尔。

杜佑《通典》《边防第一》

覆载之内,日月所临,华夏居土中,生物受气正。其人性和而才惠,其地产厚而类繁,所以诞生圣贤,继施法教,随时拯弊,因物利用。三五以降,代有其人。君臣长幼之序立,五常十伦之教备,孝慈生焉,恩爱笃焉。主威张而下安,权不分而法一。生人大贵,实在于斯。昔贤有言曰:失道而后德,失德而后仁,失仁而后义,失义而后礼,诚谓削厚为薄,散醇为醨。又曰:古者人至老死不相往来,不友不争,自求自足。盖疾时浇巧,美往昔敦淳,务以激励勉其慕向也。然人之常情,非今是古,其朴质事少,信固可美;而鄙风弊俗,或亦有之。缅维古之中华,多类今之夷狄。有居处巢穴焉。有葬无封树焉。有手团食焉。有祭立尸焉。聊陈一二,不能遍举。其地偏,其气梗,不生圣哲,不革旧风,诰训之所不可,礼义之所不及,外而不内,疏而不戚,来则禦之,去则备之,前代达识之士亦已言之详矣。历代观兵黩武,讨伐戎夷,爰自嬴秦,祸患代有。始皇恃百胜之兵威,既平六国,终以事胡为弊。汉武资文景之积蓄,务恢封略,天下危若缀旒。王莽获元始之全实,志灭匈奴,海内遂至溃叛。隋炀帝承开皇之殷盛,三驾辽左,万姓怨苦而亡。失持盈固难,知足非易,惟后汉光武,深达理源。建武三十年人康俗阜,臧宫、马武请殄匈奴,帝报曰:舍近而图远,劳而无功;舍远而谋近,逸而有终。务广地者荒,务广德者强。有其有者安。贪人有者残。自是诸将莫敢复言兵事。于戏。持盈知足,岂特治身之本,亦乃治国之要道欤。我国家开元、天宝之际,宇内谧如、边将邀宠,竞图勋伐。西陲青海之戍,东北天门之师,碛西怛逻之战,云南渡泸之役,没于异域数十万人。向无幽寇内侮,天下四征未息,离溃之势岂可量耶。前事之元龟,足为后人之殷监者矣。

《册府元龟》《外臣部总序》

夫东方曰夷,被发而文身;南方曰蛮,雕题而交趾;西方曰戎,被发而衣皮;北方曰狄,衣羽毛而穴居。古者制夷蛮为要服,制戎翟为荒服,要服者贡,荒服者王,盖要、荒皆王者之外二臣也。其在上古,简册未造,四夷之事,湮灭罔纪。至于陶唐,有山戎、猃狁、薰鬻之狄,虞舜始请流共工于幽陵,以变北狄;放欢兜于崇山,以变南蛮;迁三苗于三危,以变西戎;殛鲧于羽山,以变东夷。命皋陶为士,以掌猾夏之禁。及禹定九州,舜乃南抚交趾,西放西戎、析枝、渠搜、氐、羌,北发山戎,息慎,东长、鸟夷。夏太康失德,夷人始畔,后相即位,乃征畎夷。七年,然后宾少康,已后夷人世服王化,宾于王门,献其乐舞。帝桀不道,诸侯内侵,畎夷入居邠岐之间。商汤革命,伐而定之。至于仲丁蓝夷作寇,武丁即位,征西戎鬼方而克之。武乙衰弊,东夷浸盛,分迁淮岱,渐居中土。犬戎寇边,周古公亶父踰梁山而避于岐,洎于王季,遂伐西落鬼戎及姑呼翳之戎,皆克之。文王为西伯,又伐畎戎,至武王伐纣,羌夷会于牧野,肃慎来献,定都酆镐,乃放逐戎夷泾洛之北,后周公征管、蔡,遂定东夷。洎穆王伐畎戎,得白狼、白鹿以归,自是荒服不至。是时周道衰弱,徐夷僭号,王命楚武王克之。时楚又克荆蛮而服属之。懿王之时,猃狁内侵,厉王不道,淮夷入寇,蛮荆为雠。宣王中兴,乃命将帅征蛮荆、平淮夷、伐猃狁,城朔方,而四夷宾焉。幽王之乱,畎戎复入居泾渭之间,秦襄公伐,平之。平王东迁,四夷交侵中国,齐桓公攘之,后山戎伐燕,齐桓公走之。襄王时,戎翟犯雒邑,东至卫境,侵盗尤多,晋文公修霸业,乃兴师伐之,攘戎狄居于西河周雒之间,号曰赤翟、白翟。是时秦、晋自瓜州迁陆浑戎于伊川,迁九姓之戎于渭汭,东及轘辕,曰阴戎。其后陇以西有绵诸畎戎狄、豲邽冀之戎,岐梁泾漆之北有义渠大荔乌氏煦衍之戎,渭南有骊戎,伊雒间有扬拒,泉皋之戎,颍首以西有蛮氏之戎,晋北有林胡楼烦之戎,燕北有东胡山戎,而淮夷越迁琅琊,陵暴诸夏。后晋悼公使魏绛和戎翟,戎翟朝晋,阴戎之种,遂以滋广,与晋戍。周后陆浑戎叛晋,晋荀吴灭之,楚灵王会申,淮夷来盟,自后楚遂执蛮氏、尽囚之,秦厉公灭大荔取其地,楚悼王并蛮越有洞庭苍梧之地,赵襄子踰句注,破戎翟,以临胡貉,韩魏稍并伊雒,阴戎灭之。其遗脱者,皆西走踰汧陇,自是中国无戎寇,惟馀义渠种焉。后最为强盛,屡为秦患,秦昭王起兵灭之,以其地置陇西北地。上郡又伐楚,掠取蛮夷为黔,中郡筑长城以距胡,赵武灵王胡服、习骑射破林胡,楼烦自代并阴山下至高阙为塞,置云中雁门代郡。其后燕有贤将秦开,袭破东胡,却地千里,燕遂筑长城,自造阳至襄平以距胡。秦始皇灭六国,驱羌戎出塞北,却匈奴筑长城,渡河以阴山为塞,散淮夷为民户,略定扬粤,破西南夷,通五尺道尽置吏焉。洎诸侯叛秦,中国扰乱,匈奴得宽,复稍渡河南,与中国界于故塞。楚将军庄蹻王滇龙川,令赵佗王南粤燕人满王朝鲜。汉初,匈奴冒顿强盛,悉复收秦所夺地,遂侵燕。代时汉方与项羽相距,未暇禦边,乃弃西南夷而关蜀,故徼约朝鲜为外臣保塞。汉平定天下,匈奴复寇马邑踰句注,攻太原,至晋阳,汉高帝亲将兵往击之,遂约和亲。是后数背约盟,侵盗代地。孝惠高后时,匈奴南粤,数为边患。文帝时,匈奴或入居河南地为寇,汉兵击走之,复入朝那萧关至彭阳,汉遂发兵出塞,即还不能有所杀,匈奴日以骄,岁入边杀略人民,云中辽东最盛。而陆贾说南粤奉藩称臣。景帝时,乃与匈奴通关市,给遣之。时时小入盗边,无大寇,西羌研种,亦求徙于狄道安固。武帝即位初,边陲无警,洎马邑失策,匈奴乃岁入盗边,于是天子尚威武,勤远略,命卫霍将兵深入,大败其众,匈奴远遁,幕南无王庭,是时南诛两越,东拔濊貊朝鲜以为郡,通西南夷牂牱夜郎等为置吏,通西域三十六国、逐西羌渡河湟,以其地置酒泉等郡。隔绝胡羌相通之路,又以翁主妻乌孙以分匈奴,西方之援国,置护羌校尉以护先零等羌,洎贰师不利,汉始不复出兵。昭帝时,匈奴犯塞,后汉兵破乌桓,匈奴震恐,遂不能出兵。而西南夷氐人,数叛,皆破平之。宣帝即位,发五将军兵十馀万,出塞讨匈奴,又护发乌孙兵从西方入,以助汉兵。匈奴逃遁,死伤不可胜数,自是衰耗日削。洎五单于争立,君长多降汉。甘露三年,呼韩邪单于遂入朝,于甘泉宫,始置都护,督察西域诸国,而先零又寇金城,皆讨降之,置金城属国以处之。自后宾服。元帝时,竟宁河平中,匈奴单于再入朝。哀帝即位,乌孙大昆弥与单于共入朝,时西域分为五十五国,皆通贡献。王莽之乱,蛮夷愁扰,匈奴复入塞,貊人寇边粤隽,蛮夷自立为王,西域怨叛,与中国绝。后汉建武初,东夷、高句骊、濊貊、倭韩万里朝献,西域遣使内属。光武不许之而武陵蛮夷特盛,侵寇州郡,匈奴来献,复与乌桓寇钞不绝。二十三年,南北二单于立,南单于款塞称臣,愿为蕃蔽,汉嘉其意,割并州北界以安之。自是二虏相侵,汉地晏然矣。二十五年,乌桓向化,鲜卑始通驿使,群蛮乃平,哀牢夷内属然。自后群蛮西南夷种,滋多叛服不一。明帝永平初,鲜卑归附北匈奴,复入寇盗,又胁西域诸国,寇河西,汉兵遂取伊吾卢地,置宜禾都尉,复通西域于阗,诸国并遣子入侍,西域自绝。六十五载,乃复通焉。章帝建初元年,武陵澧中蛮畔击降之。元和初,北匈奴衰耗,远引而去,西域叛,汉乃迎还,戊己校尉留军司马班超于于阗,绥集诸国。和帝永元元年,汉兵大破北单于,而鲜卑转据其地,得匈奴遗种,其族渐盛,尤为边患。三年,班超遂定西域,至于海濒,通驿四万里。安帝永初元年,西域背叛,攻围都护,遂弃西域。三年,南单于叛,乌桓鲜卑群蛮为寇,诸羌竞起为患尤横,自后或降或畔。延光中,复以班勇为西域长史,通西域。自建武至是后,西域三绝三通。顺帝永建二年,勇复降焉耆等十七国,而乌孙葱岭已西遂绝。桓帝永寿元年,南匈奴复畔,与乌桓鲜卑寇,边击降之,永兴已后,西域浸以疏慢矣。灵帝末,天下大乱,单于统数千骑,与白波贼合寇,河内鲜卑乌桓为寇尤甚。魏太祖乃分塞下匈奴为五部,徙居太原诸县,其西域大国朝贡略,如汉氏故事。时乌桓鲜卑强盛,后太祖乃破乌桓,徙其馀种于中国。明帝青龙中,鲜卑种落离散,边陲差安,虽时有寇钞不能复相役属矣。景初中,诛公孙渊,始通东夷,收乐浪带方之郡,海表谧然。时西南邛笮则界于蜀,南蛮交趾则界于吴,皆时有叛服。晋武帝受禅,四夷入贡者二十三国、塞外匈奴二万馀落,向化使与晋人杂居河西。惠帝之后,大为中国之患,自是羌虏戎羯盗居内地,建国僭号,凡十有六国,而南徼蛮夷寇钞不绝。宋齐至于梁陈,与后魏北齐,分据中夏,蛮徼海夷则朝贡于南羌,胡夷狄则宾属于北种族,国邑之号,日以蕃滋,服叛朝贡之事,不可悉纪。而漠北惟蠕蠕,最为强盛。后周突厥复强,与吐谷浑数为边患,西域时通使聘隋混一南北,与吐谷浑和亲,朝贡岁至。时突厥二可汗争立,隋讨达头可汗而立,启民可汗因之和亲,北鄙以宁。炀帝好兵勤远,西域至者三十馀国取吐浑地为郡县,高昌王、突厥可汗、西突厥处罗可汗皆诣阙贡献,高丽再征而服,大业之末中国叛乱,华人奔突厥者甚众,其族遂炽,而西突厥亦跨有西域诸国。唐高祖起兵,突厥遣兵助平京城。武德初,突厥来贡,未几,入寇并、汾,至于渭、滨。太宗与之盟而退。时薛延陀渐雄于漠北。贞观中,西突厥数易主,西域诸国多叛之而内属,时又党项请降。太宗命置崛奉岩远四州以处之。俄而吐蕃连年同破吐谷浑、党项白兰诸羌,率众入寇松州,遂约和亲,自是宾服。未几,回纥破薛延陀,并其众。五年,唐兵破突厥,擒颉利可汗,降者仅十万。置定襄、云中二都督府,以统其部众。时塞北惟回纥为雄。太宗又置燕然等六府七州,以统之。九年,讨降吐谷浑。十三年,破高昌,以其地置西州及安西都护府。十四年,虏焉耆王。二十一年,擒龟兹王,西域震服。高宗永徽元年,擒车鼻可汗,而突厥尽为封疆之臣,置单于、瀚海二都护府以统之。二年,擒西突厥贺鲁,分其种落,置昆陵、濛池二都护府以领之,自是西域诸国,皆通于中国。六年,回纥遣兵助讨高丽。龙朔二年,吐蕃灭吐谷浑。咸亨已后,吐蕃复畔,寇边,掠有诸羌之地,西陷四镇地方万馀里。调露元年,突厥复畔。则天长寿元年,始大破吐蕃,收四镇之地,乃于龟兹,复置安西都护府以镇之。圣历中,突厥寇边,为害尤极。久视元年,又大破吐蕃,吐蕃请和。中宗初,突厥愈强盛,寇边,而吐蕃贡献请和亲。睿宗即位,乃以河西九曲地赐吐蕃,以其地肥饶,堪顿兵,于是复畔。明皇初,突厥万馀帐来降,屡遣使朝献,吐蕃数寇边境,陷瓜州,回纥断安西路。开元十六年,大破吐蕃。二十四年,又掩吐蕃不备而破之,自是朝贡不至,数为寇盗。天宝末,尽徵河陇朔方之兵,入靖国难,于是邠州之地,尽为吐蕃所据。肃宗在灵武,与回纥和亲,回纥遣兵助国讨逆,由是朝贡不绝,而剑南西川诸州陷于吐蕃。代宗即位,复徵回纥兵讨史朝义,贼平,今还。广德中,吐蕃犯上都。永泰元年,吐蕃、回纥、吐谷浑、党项入寇王畿,回纥复降,请击吐蕃,破之。自是吐蕃屡寇边境,虽频破之,而其势寖盛。十年,回纥寇太原。德宗即位,与回纥和亲,归吐蕃俘虏,置和蕃使,与之盟誓,以纾边难。兴元中,吐蕃复寇,陷盐夏等州。贞元三年,又劫平凉之盟。自是吐蕃侵轶寇掠尤甚,边无宁日。五年以后,渐为边将所破,然犹陷北庭、麟州。顺宗以后,吐蕃请和,至宪宗元和十三年,复扰边境。穆宗即位,与回纥和亲,吐蕃复请盟于京城之西,是后朝贡继。至武宗时,回纥黠戛斯犯东陉已北。宣宗大中初,回纥破弱,遂转徙于碛西,吐蕃宰相尚恐热,以秦源安乐等州,并石门等七关款塞。僖宗光启中,契丹王习尔稍强盛,时中原多故,习尔遂役属达靼,奚室韦等诸部入寇,其后为幽州刘守光所破,十年不敢犯。塞昭宗天祐四年,寇云中,后唐武皇帝与之连和,又吐浑数叛,旋亦归服达靼,亦依于武皇。时中原罹乱,燕人多入于虏。天祐末,契丹阿保机遂建大号、署百官,为城郭,梁祖建号,契丹遣使求封册,梁祖不许,而其众滋盛。后唐庄宗时,匈奴数为边患,吐浑微弱,聚居蔚州界,皆授中国官爵。河西党项、突厥、吐蕃朝贡不绝。明宗即位,遣使修好,于契丹时虏主德光,始建年纪,未几复寇北鄙,为边兵所破,数年不敢窥边,洎晋祖求援于契丹,遂割幽朔云应等州以赂之,自是吐浑遂属于契丹,终高祖世略,无衅隙开运衰敝,遂陷京阙。汉高祖初屡诛吐浑酋长,其种遂衰,契丹入寇邢州。周太祖时契丹遣使贡献,未几其国乱,久绝南牧之意。太祖又自泾州、安国镇至西凉府,沿路三处置州,以吐蕃首领为刺史,以总之。世宗显德中,亲征关南,复瀛莫、雄霸等州,留兵以戍守,自是河朔无寇患。然自唐武德后,至五代,侵犯边境役属诸蕃者,惟突厥、吐蕃等数族尔。自馀蛮夷皆不能为边患,悉朝贡不绝。若夫种类之起、国邑之建、风土之异、职位之别、承袭之次、象译之等、盛衰叛服之状、交侵仇怨之迹,至于款塞内附,遣使入贡,交通好问,临涖盟载,修建警备,求请饟给,助国讨叛,纳质请朝,遂和亲之荣,收互市之利,膺封拜之典,承隆宠之数,以至材略形貌,德行伎艺,及暴慢苛忍之性,怨望奸伪之事,咸列于逐门。今但叙其大略,以冠于篇云。古之圣王,文德光被,乃有占风,望气浮琛,没羽而至者,由汉以来,济以威信,命单车以通绝域,置都护以总北道,由是鱼龙雀马之殊玩,犀甲珠翠之名宝,宝火毳之异品,夷歌巴舞之奇技,莫不充于内府,而陈于外庭矣。魏晋之后,或朝或绝,策书所记,昭然可见。若乃殊邻绝壤、蹈德咏仁,祗奉国琛,宾于宰旅,先王所以赐异姓之国,分伯叔之邦,时庸展亲,谨其述职,唯服食器用之是供也,美哉。旅獒之篇,召公之训,详矣。

《宋史》《外国传序》

昔唐承隋后,隋承周、齐,上愬元魏,故西北之疆有汉、晋正朔所不逮者,然亦不过使介之相通、贡聘之时至而已。唐德既衰,荒服不至,五季迭兴,纲纪自紊,远人慕义,无所适从。宋祖受命,诸国削平,海内清谧。于是东若高丽、渤海,虽阻隔辽壤,而航海远来,不惮跋涉。西若天竺、于阗、回鹘、大食、高昌、龟兹、拂林等国,虽介辽、夏之间,筐篚亦至,屡勤馆人。党项、吐蕃唂厮啰董毡瞎征诸部,夏国兵力之所必争者也,宋之威德亦暨其地,又间获其助焉。交趾、占城、真腊、蒲耳、大理滨海诸蕃,自刘鋹、陈洪进来归,后接踵修贡。宋之待遇亦得其道,厚其委积而不计其贡输,假之荣名而不责以烦缛;来则不拒,去则不追;边圉相接,时有侵轶,命将致讨,服则舍之,不黩以武。先王柔远之制岂复有加于是哉。南渡以后,朔漠不通,东南之陬以及西鄙,冠盖犹有至者。交人远假爵命,讫宋亡而后绝焉。

《大学衍义补》《慎德怀远之道》

《舜典》:咨十有二牧曰:食哉惟时,柔远能迩,惇德允元,而难任人,蛮夷率服。
朱熹曰:凡此五者,处之各得其宜,则不特中国顺治,虽蛮夷之国亦相率而服从矣。孙觉曰:夫以尧舜之时,圣贤相会,宜有长策成,算以厌伏四夷。然其言专以难任人为本,盖任人处内则主听眩,主听眩则任使不明、忠邪杂进,虽有智勇安所施任人,放远则智者竭,其智勇者献其力,夫如是则何蛮夷之足虑哉。
臣按地有内外,势有远近,人有华夷。人君为治,先内而后外,始近而终远,内华而外夷。然必内者修而后外者治,近者悦而后远者来,华人安而后夷人服。苟吾德之不修、食之不足、君子不用、小人不远,则近而在吾之内者有不修矣,内治之不修而徒外夷之攘难矣。是故王者之驭夷狄,以自治为上策。

《大禹谟》:益曰:无怠无荒,四夷来王。
臣按上文所谓儆戒:无虞罔游于逸,罔淫于乐,任贤勿贰,去邪勿疑,疑谋勿成,百志惟熙罔,违道以干百姓之誉,罔咈百姓以从己之欲,是即无怠、无荒之实也。夫人君儆戒于宫闱之中、朝廷之上、京邑国都之内,何预于四夷哉。然而一念不谨,万事为之废弛;一言有失,四方为之传播。是故自古镇服夷狄之道,不在于边鄙,而在于朝廷。不在于羌戎,而在于臣庶。内政既修,外患自然不作。华风既盛,夷心自然归仰。虽以舜大圣人,而伯益犹以怠荒为戒,良以一人无怠荒之失,则四夷有归往之。诚外无边患,则内有善治,而吾华夏之民,得以相生相养,而吾君享安富尊荣之乐矣。吁,伯益所事者舜也,而犹切切儆戒如此,后世人主,无帝舜万分一,乃欲生事四夷。而为其臣者,不敢辄出一言,或者又从而从臾之,其臣可谓不忠矣。而其君亦岂智者哉。

三荀苗民逆命,益赞于禹曰:唯德动天,无远弗届,满招损,谦受益,时乃天道。至諴感神,矧兹有苗,禹拜昌言曰:俞,班师振旅。帝乃诞敷文德,舞干羽于两阶,七旬有苗格。
臣按益之赞禹:所谓满招损,谦受益,时乃天道者。若就战伐言之,小国若能制节谨度,不敢纵逸,则必得大国宾礼之益。不然,负其强固,侮慢自贤,则大国必有所不堪者。而谋动干戈,所损多矣。大国若能包含遍覆,嘉善而矜不能,必得小国宾贡之益。不然,恃其众大,非礼侵陵,则小国必有所不堪者。而肆其蜂虿之毒,岂得无损哉。若是者,即《易》所谓亏盈而益谦者,乃天之道也。上之人体天道以字小下之人,奉天道以事大则上下各得其所,而兵戈不兴矣。

《旅獒》:惟克商,遂通道于九夷八蛮,西旅底贡厥獒,太保乃作旅獒,用训于王,曰:呜呼。明王慎德,四夷咸宾,无有远迩,毕献方物。
臣按德而谓之慎者,盖必兢兢业业,不敢有须臾放肆者也。慎德而必归之明王者,盖人心虚灵不昧,乃能知所谨。彼昏迷蔽塞者,乌知所慎哉。德昏而不谨,则虽宫禁之中、左右使令之人,或有以致其怨京辇之下、百官庶姓之众,或有以激其怒。况四海之外、九夷八蛮之远而能得其来宾哉。是故人君之德不可以不明,既明矣而尤不可以不慎也。故明明德于天下者,当何如而用功。《大学》曰:欲诚其意者,先致其知。

《鲁颂》曰:翩彼飞鸮,集于泮林,食我桑黮,怀我好音,憬彼淮夷,来献其琛,元龟象齿,大赂南金。
曹居贞曰:《传》曰:桑黮甘甜,鸱鸮革响。是知鸮食桑黮,则其音变而美也。泮林有黮鸮来食之,归我好音,则淮夷被泮宫之化,其有不革面而柔服者哉。臣按泮水之诗,说者以为,鲁侯与群臣燕饮泮宫而作,所谓淮夷之服,盖无此事。诗人颂祷愿望耳。虽然,学校者,修崇教化之地也。教化修,则义理明,义理明,则人心固,人心固,则士气作,士气作,则彼蠢然冥顽者,亦将惕然感动,幡然归顺矣。

交趾之南,有越裳国。周公居摄三年,制礼作乐,天下和平。越裳以三象重译而献白雉,曰:道路悠远,山川岨深,音使不通,故重译而朝。成王以归周公,公曰:德不加焉,则君子不飨;其质政不施焉,则君子不臣,其人吾何以获此赐也。其使请曰:吾受命吾国之黄,耇曰久矣。天之无烈风雷雨意者,中国有圣人乎。有则盍往朝之。周公乃归之王。
臣按:越裳重译来朝,可见周之德及乎人,而其所以朝者则曰久矣。天之无烈风雷雨,可见周之德格乎天。由是观之,可见人君一身、天人之主,幽则有以通乎天也,远则有以通乎夷也。吁人君居穆清之上,四夷处遐荒之外穆,穆之容不可得而见,而惟验之于苍苍之象而已,然则膺天命而主宰华夷者,可不思慎德以格乎天。

《国语》:穆王将征犬戎,祭公谋父谏曰:先王之训也。有刑不祭,伐不祀,征不享,让不贡,告不王。于是乎有刑罚之辟,有攻伐之兵,有征讨之备,有威让之令,有文告之辞。布令陈辞而又不至,则又增修于德无勤民于远,是以近无不听,远无不服。今自大毕、伯士之终也,犬戎氏以其职来至。天子曰:予必以不享征之,且观之兵。其无乃废先王之训而王几顿乎。吾闻夫犬戎树惇,能帅旧德而守终纯固,其有以禦我矣。王不听,遂征之,得四白狼,四白鹿以归。自是荒服者不至。
臣按穆王征犬戎,无故兴万里之师,所费不知几何,而所得者仅四狼、四鹿而已。呜呼。损亿兆之财,弃千万人之命,所得不偿所失,而又使荒服之君由此而轻我中国,不复朝贡,则并其先世以来保世之具而失之,其所损又不但财而已。

《译言宾待之礼》

《周礼》:怀方氏,掌来远方之民,致方贡,致远物,而送逆之,达之以节,治其委积馆舍饮食。
臣按:成周设官以待外夷之来朝贡者,达之以节,则其往来关津道路间,无有留难淹滞之阻。即今给驿券也。治其委积馆舍饮食,则其日用居止,饩廪刍秣,而无饥寒困乏之忧。即今之馆驿廪给,及有司馈送是也。凡若此者,皆所以怀远人也,名官而谓之怀方氏,岂无意也。

象胥,掌蛮夷闽貉戎狄之国,使掌传王之言,而谕说焉。以和亲之,若以时入宾,则协其礼,与其辞言传之。凡其出入送逆之礼,节币帛辞令而宾相之。
臣按夷狄之人,其拜揖进退拜伏之礼,不同于中国,象胥掌教之,以中国之仪,用协于礼也。夫上有所言,则象胥为之传导,而开谕晓说之,然后从而译其所言以达之于上焉。今制鸿胪寺、设通事官,即周之象胥也。

《大行人》:九州之外,谓之蕃国,壹见,各以其所贵宝为挚。
郑元曰:九州之外蕃服也,无朝贡之岁,父死子立及嗣王即位乃一来耳,各以其所贵宝为挚,则蕃国之君无执玉瑞矣,所贵者若犬戎献白狼、白鹿是也。

《礼记》:中国夷戎,五方之民,皆有性也。不可推移,五方之民,言语不通,嗜欲不同,达其志,通其欲,东方曰寄,南方曰象,西方曰狄鞮,北方曰译。
臣按:译言之官,自古有之,然唯译其言语而已也。彼时外夷犹未有字书,自佛教入中国,始有天竺字,其后回回、女直、蒙古、缅甸其国人之黠慧者,各因其国俗,而自为一种字书。其来朝贡及其陈说、辨诉、求索各用其国书,必加翻译,然后知其意向之所在。唐宋以来,虽有润文译经使之衔,然惟以译佛书而已,非以通华夷之情也。我文皇帝始设为八馆,曰西天、曰鞑鞑、曰回回、曰女直、曰高昌、曰西蕃、曰缅甸、曰百夷,初以举人为之,其就礼部试,则以蕃书译其所作经义,稍通者得联名于进士榜,授以文学之职,而译书如故。其后又择俊民俾专其业,艺成,会六部大臣试之,通者冠带,又三年,授以官,盖重其选也。盖此一事,似缓而实急,似轻而实重,一旦外夷有事,上书来言,其情使人皆不知,其所谓或知之而未尽,则我所以应之者,岂不至相矛盾哉。非唯失其情,而或至启边衅者,亦有之矣。文皇帝专设官以司之,其虑远哉。

《明堂位》:九夷之国,东门之外,西面北上,八蛮之国,南门之外,北面东上,六戎之国,西门之外,东面南上,五狄之国,北门之外,南面东上,九采之国,应门之外,北面东上,四塞,世告至。
臣按:此古者蕃国君长,来朝入门立班之制。

《中庸》:孔子曰:凡为天下国家有九经,其八曰:柔远人也。又曰:柔远人则四方归之。送往迎来,嘉善而矜不能,所以柔远人也。
臣按《周礼·秋官》:环人所掌,送逆邦国之通宾客,以路节达诸四方送逆及疆,是则为之授节以送之也。《地官》:遗人所掌,邦之委积,以待宾客,野鄙之委积以待羁旅。十里有庐,庐有饮食;三十里有宿,宿有委;五十里有韨,韨有候馆,候馆有积。是则丰其委积以迎之也。旧注以柔远人为蕃国,朱注始以为无忘宾旅,盖以九经之次,列于怀诸侯之上,以远先近非其序也。窃意成周盛时,环人、遗人之所掌,在于道路之间,非特为中国设也。则虽夷狄之经行者,亦为之送迎焉。况九经之名,其八者各有所指,而此通谓之人意者。凡远去其家乡,而出于道途,以朝京阙者,皆给之欤。

《汉志》:典客,秦官,掌归义蛮夷。景帝更名大行令,武帝更名大鸿胪。属官有行人、译官。
臣按:此秦汉以来,设官主掌蛮夷之始,所谓大行令,即《周礼》行人之职,译官即王制所谓寄译之类也。考史,昭帝用苏武为典属国,亦掌夷狄之官,而《百官表》不载。臣以为汉大鸿胪,即今鸿胪寺,卿译官即今通事之职,典属国即今御前通事之武臣。

《唐志》:主客郎中,掌诸蕃朝见之事。殊俗入贡者,始至之州给谍,覆其人数,谓之边谍。蕃州都督、刺史,视品给以衣冠、裤褶。初至及辞设会,参日设食。
臣按:外夷来朝,给之以衣冠宴食,自古皆然。然《唐志》但谓之会,而不以宴名,盖不备燕享之礼也。然惟主之以礼部之属,而未尝专命大臣,后世乃或有用武将待之者。臣窃以为非宜盖礼仪、非武臣所宜预。将乃吾国之爪牙,止可使虏闻其名,不可使虏识其面。设或有貌不扬如裴度者,中虽有智,彼恶知之哉。或因此而藐我将相,关系亦不小也。吁武将且不可,况内侍乎。昔童贯初使辽也,辽人以为宋无人,因此以占宋人失政,而启其轻蔑之心,此前代之明鉴也。

鸿胪寺,领典客、司仪二署。凡四夷君长,以蕃望高下为簿,朝见辨其等位。诸蕃封命,则执册而往。凡献物,皆各执以见,驼马则陈于朝堂,不足进者州县留之。其属有典客署令,掌四夷归化朝贡。酋渠首领朝见者,给廪食;病,则遣医给汤药;丧,则给以所须;还蕃赐物,则佐其受领,教拜谢之节。
臣按:唐人之待蕃夷之朝贡者,既有宴赐资给,其不幸而病及丧者,亦有给赐焉。

宋设鸿胪寺,掌四夷朝贡、宴劳、给赐、送迎之事。凡四夷君长、使价朝见,辨其等位,以宾礼待之,授以馆舍而颁其见辞、赐予、宴设之式,戒有司先期办具;有贡物,则具其数报四方馆,引见以进。诸蕃封册,即行其礼命。
臣按:唐宋俱有诸蕃封册之礼,

四夷君长来朝,先遣使迎劳于候馆。次日,奉见于乾元殿,设黄麾仗及宫悬大乐。典仪设君长位于悬南道西北向,又设其诸官位于后。所司引,其国君服其国服,至明德门外,通事舍人引就位,皇帝服通天冠、绛纱袍,即御位。典仪赞拜,国君拜稽首。侍中承制降劳,皆再拜稽首,复位。次引其国诸官以次入,就位,拜如仪。其赐宴与受诸国使表及币皆有仪,具载《开宝通礼》。元丰八年,夏使来。诏夏国使见辞仪制依嘉祐八年,见于皇仪殿门外,辞诣垂拱殿。
凡蕃使见辞,同日者,先夏国,次高丽,次交趾,次海外蕃客,次蛮夷。
臣按:宋人外夷朝见,皆于别殿,不在常朝之所,其同日辞见者,亦有次第。盖朝廷之于外夷,不能无厚薄,同时待之而各异其礼,固非一视同仁之道,亦恐因此而启其忿忿不平之心,臣请自今外夷来朝者,令礼官择日引见,其辞也亦如之。若夫锡宴给赏尤宜隔绝,使彼此不相知,夫物我相形,虽华人不能无争,况异域哉。

唐太宗贞观四年,高昌王曲文泰入朝,西域诸国皆因文泰请朝,上令文泰使人迎之。魏徵谏曰:昔光武不听西域送侍子置都护,以为不以蛮夷劳中国,前者文泰之来缘道供亿甚苦。若诸国皆来将不胜其弊,姑听其商贾往来,与边民交市则可矣。傥以宾客遇之,非中国之利也。时所使人已行,上遽止之。
臣按:人君行事,当务实,不可徇虚名。蛮夷慕义而朝,固是美事,然其中有食中国货物,而假以朝贡为名者,不可不知也。所以待之者,要在得其轻重之宜,既不为所欺绐,而又不失其礼可也。

宋哲宗元祐中,学士院言:诸蕃初入贡者,请令安抚、钤辖、转运等司,体问其国所在,远近大小,与见今入贡何国为比,保明闻奏,庶待遇之礼,不致失当。
臣按:诸蕃初入贡者,前此未有体例,因其所言而制为礼节,斯无失矣。

汉武帝元狩二年,匈奴浑邪休屠王帅众来降,汉发车二万乘迎之。县官无钱,从民贳马。民或匿马,马不具。上怒,欲斩长安令。右内史汲黯曰:长安令无罪,独斩臣黯,民乃肯出马。且匈奴畔其主而降汉,汉徐以县次传之,何至令天下骚动,罢敝中国,而以事夷狄之人乎。上默然。及浑邪王至,贾人与市者,坐当死五百馀人。黯请间曰:夫匈奴攻当路,塞绝和亲,中国兴兵诛之,死伤者不可胜计,而费以巨万百数。臣愚以陛下得胡人,皆以为奴婢,以赐从军死事者家,今反虚府库赏赐,发良民侍养譬,若奉骄子。愚民安知市买长安中物,而文吏绳以为阑,出财物于边关乎。陛下纵不得匈奴之资,以谢天下,又以微文杀无知者五百馀人,是所谓庇其叶而伤其枝者,臣窃为陛下不取也。
臣按:此以外夷来降,罢敝中国。虽与朝贡者不同,然后世外夷入贡,经过郡县为生民扰害,亦往往有类此者。汲黯论匈奴来降,谓庇其叶而伤其枝,臣窃以为外夷朝贡,而不为之节制,则是慕虚名而受实害也。况后世人心不古,非独中国为然,而外夷尤甚彼,其所以梯山航海而来者,慕华向义之心固不能无,然亦多有贪中国之货物,而欲以转货他国以取厚利者,此亦不可不知也。今宜为之制,随其地远近立定年限,亦如宋朝立回赐于阗国信分物法,所遣使虽多止一加赐,又命于阗国使以表章至,则间岁听一入贡,馀令于熙秦州贸易。及元丰,著令西南五姓蕃,每五年许一贡,期限不及者不许。如此,则朝廷既得怀柔外夷之道,而我之百姓,亦不至罢敝于道路矣。

《征讨绥和之义》

《周易·既济》:九三:高宗伐鬼方,三年克之,小人勿用。
程颐曰:高宗商之高宗也。天下之事既济而远伐暴乱也,威武可及而以救民为心,乃王者之事也。唯圣贤之君则可,若骋威武忿不服贪土地,则残民肆欲也。三年克之,见其劳惫之甚。
臣按:先儒谓威武可及,而以救民为心,乃王者之事也。唯圣贤之君则可。高宗,商中兴之君,虽不至于圣,亦不可不谓之贤君也。其所伐之鬼方,必有可伐之罪,不得已而兴师以吊民。然不急近功,不用非人,是以兵虽久用,而处之者有道,不至于罢敝中国,师虽远出,而任之者得人,不至于别生他变。后世以帝王之师,为吊伐之举者,必须事出乎万全,非万全,不可举也。是故于未济之初,审几而缓进,既济之后,择人而任用。

《虞书》:帝曰:咨禹,唯时有苗弗率,汝徂征,禹乃会群后,誓于师,曰:济济有众,咸听朕命,蠢兹有苗,昏迷不恭,侮慢自贤,反道败德,君子在野,小人在位,民弃不保,天降之咎,肆予以尔众士,奉辞伐罪,尔尚一乃心力,其克有勋。
臣按:此万世中国帝王,征讨蛮夷之始,盖夷有四,而居南方者谓之苗,苗民弗循正理,故帝舜遣禹征之,由此一事而观,可见唐虞之世,非独政教与后世不同,其征伐亦与后世不同也。何也。后世之征伐,四夷皆以其侵轶我边境、戕贼我生灵,以故兴师讨之,而帝舜之命禹,大禹之誓众则唯数有苗之罪,所谓昏迷不恭、侮慢自贤、反道败德,责其行己之不循正道也;君子在野、小人在位,责其用人之不循正道也;民弃不保,责其不循正道以恤民而致其怨;天降之咎,责其不循正道以奉天,而召其怒。盖以其人之道,还治其人之身,未尝有一言而及国家疆场之事。呜呼。此所以为帝王之师也欤。

《诗序》:六月,宣王北伐也。其首章曰:六月栖栖,戎车既饬,四牡骙骙,载是常服,猃狁孔炽,我是用急,王于出征,以匡王国。
朱熹曰:六月,建未之月也。成康既没,周室渐衰,八世而猃狁见,侵逼近京邑。宣王即位,命尹吉甫帅师伐之,有功而归,诗人作诗以序其事,如此司马法冬夏不兴师,今乃六月而出师者,以猃狁甚炽,其事危急,故不得已。而王命于是出征,以正王国也。

其第四章曰:猃狁匪茹,整居焦穫,侵镐及方,至于泾阳,织文鸟章,白旆央央,元戎十乘,以先启行。
臣按《易》曰:师出以律否臧凶。《左传》:师直为壮,曲为老,所以然者,唯其辞直故其气壮,唯其用之以律故每事而尽善。今宣王兴六月之师,因猃狁深入我地,不得已而应之,其辞直矣。其辞既直,是以声罪致讨,而我三军,莫不怀敌忾之心,其气安得而
不壮哉。辞直而气壮,而又选诸队伍之中,简其锋锐之士,使之开先启行,其旗旐鲜明、兵甲犀利,无一事之不尽善,此其所以为王者之师,彼区区猃狁,恶足以当我之锋哉。

其五章曰:戎车既安,如轾如轩,四牡既佶,既佶且闲,薄伐猃狁,至于太原。
朱熹曰:至于太原,言逐出之而已,不穷追也,先王治戎狄之法如此。
臣按《汉书》:严尤曰:宣帝时猃狁内侵,命将征之尽境而还,其视戎狄之侵,譬犹虻虫之螫,驱之而已。朱熹解:薄伐猃狁,至于太原,以为先王治戎狄之法如此,而谢枋得亦言薄伐者,叛则伐之,服则舍之,不穷追远讨也。由是观之,可见先王之治戎狄,以吾边境为限。越境而入者,则治之,不及吾境者,则不治焉。

《诗序·采芑》:宣王南征也。其首章曰:薄言采芑,于彼新田,于此菑亩,方叔涖止,其车三千,师干之试,方叔率止,乘其四骐,四骐翼翼,路车有奭,簟笰鱼服,钩膺鞗革。
其卒章曰:蠢尔蛮荆,大邦为雠,方叔元老,克壮其猷,方叔率止,执讯获丑,戎车啴啴,啴啴焞焞,如霆如雷,显允方叔,征伐猃狁,蛮荆来威。
臣按:中国之外,有四夷,唯南蛮北狄,最为中国患,而在帝世,已有有苗之师矣。兆狄之寇见于经者,始于宣王之世,是时北有猃狁之征、六月之师是也。南有蛮荆之伐、采芑之诗是也。说者谓二诗皆班师时,作六月之辞,迫采芑之辞,缓六月以计,而定采芑,以威而服也。虽然时世不同,而夷狄之盛衰亦异,南与北殊俗,古与今殊,时强与弱殊,势所谓计与威不可以偏废,又在用之,何如耳苟北伐,而有文武之吉甫南征,而有壮猷之方叔上之人,用得其人而又委任之专,则成功不难,而夷狄宾服矣。

《诗序》:江汉,尹吉甫美宣王也。能兴衰拨乱,命召公平淮夷。其首章曰:江汉浮浮,武夫滔滔,匪安匪游,淮夷来求,既出我车,既设我旟,匪安匪舒,淮夷来铺。其二章曰:江汉汤汤,武夫洸洸,经营四方,告成于王,四方既平,王国庶定,时靡有争,王心载宁。
臣按:周室至厉王出居于彘,国势中微矣。宣王即位,北伐猃狁,则命吉甫南征蛮荆,则命方叔至于讨淮南之夷,则又得召虎焉。召公既自疾,其驱而一时从行之人,亦莫敢安徐焉。既而经营四方,告成于王,止曰王国,庶定而已。庶之云者,昔人谓幸其仅然,非以是为美也。此无他,用兵非人主之美事,不得已而兴师,以遏绝乱略焉。耳非以快吾所大欲也。
《修攘制御之策》
《诗序》曰:文武以天保以上治内,采薇以下治外,始于忧勤,终于逸乐。
臣按:华处乎内,夷居乎外,天造地设,而以山川为之疆域,所以别生分类,而使之毋相混淆,毋相侵越也。是以自古圣帝明王,必严内外之辨,所以治内者,必详必慎而无一事之不备。所以治外者,必严必密而无一隙之可乘。此其所以忧勤于其始,而逸乐于其终也欤。

《守边固圉之略》

《礼记·月令》:孟冬之月,命有司坏城郭,戒门闾,修键闭,慎管籥,固封疆,备边竟,完要塞,谨关梁,塞徯径。
陈浩曰:城郭欲其厚实,故言坏门闾备禦非常故。云戒键闭或有破坏,故云修管籥,不可妄开,故云慎。要塞,边城要害处也。蹊径,野兽往来之常路。故陆佃曰:坏城郭,而门闾不戒,无益也。修键闭,而管籥不慎,无益也。固封疆,而边境不备,无益也。完要塞,谨关梁,而蹊径不塞,无益也。
臣按:《月令》于孟冬之月,既命百官谨盖藏,命有司循行积聚,无有不敛,而又命有司坏城郭、戒门闾、修键闭、慎管籥者,此盖兼中外而言也。至于固封疆、备边境、完要塞、谨关梁,塞蹊径,则专为边境言焉。然边境之中,亦有城郭,而其城郭也,则有门闾焉。门闾之或启或闭,则有键闭、管籥,以司之故,既坏其城郭之阙,薄使之坚而厚,而又戒其门禁之出入于键闭、管籥也,则又修而理之,慎而守之,所以防内之出,而外之入也。若夫封疆之固、边境之备,则其所防者,内恐盗贼之窃发,外恐夷狄之侵陵。虽以无事之时,亦必岁岁为先事之备于要塞也。则完之以扼其要冲于关梁也,则谨之以限其出入,然非但于人马可行之地,而致其备,则凡野兽往来之径,仅可容足者,亦无不致其谨焉。可见古人封疆之守,边防之备,其严且密也。如此,后世为政,苟且目前,而于边塞之地,无事则一切置之不问,一有事焉则急遽之际,仓皇无措者,多矣。甚
者以槱薪之故,而剪其蒙翳。以营造之故,而伐其障蔽。以游畋之故,而废其险隘。殊不思王公设险以守其国,无其险尚百计以营为之,况有其险而自去之,以为敌除道邪,智者不为也。后之君子,尚思所以为先事备,而毋贻临时噬脐,无及之悔。臣窃以为今京师切近边塞,所恃以为险固者,内而太行西来一带,重冈连阜。外而浑蔚等州高山峻岭,蹊径狭隘,林木茂密,以限虏骑驰突。不知何人,始于何时,乃以薪炭之故,营缮之用,伐木取材,折枝为薪,烧柴为炭,致使木植日稀,蹊径日通,险隘日夷。设使国家常如今日之无事,固无所用之。不幸一旦而有风尘之警,将何以扼其来,而拒其入乎。失今不为之限制,臣恐日甚一日,虽有智者,不能善其后矣。臣请下工部,稽考洪武永乐年间以来,其所用材木薪炭,取于何所,掌于何人,凡其可以措置之方,用度之数,与夫爱惜减省之节目,一一以闻,必须无损于边关,无亏于国用,定为经久之计。其事虽小,所系实大。考诸司职掌于工部,抽分条止,云抽分竹木场,如遇客商兴贩竹木柴炭等项,照例抽分,若不敷定夺,奏闻给价收买,或差人砍办则是。祖宗之时,遇有营造不敷,方行买办,然亦止言营造,而不知当时大庖之炊,何所取材意者。洪武之初建都江南,沿江芦苇,自足以供时之用也。芦苇,易生之物,刈去复生,沿江千里,取用不尽,非若木植,非历十数星霜,不可以燃,取之须有尽时,生之必待积久。况今近甸别无大山茂林,不取之边关,将何所取耶。夫自立柴厂于易州以来,恒聚、山东、西北、直隶数州民夫数千,于此取柴炭,以供国用,又役顺天之民,以为挑柴夫,府县添设佐贰官以专管之,又特敕侍郎或尚书一员以总督之,此事非特今朝无有定制,而前代亦所未闻也。然则前代皆不举火耶。古之人必有善处之法,然而史籍不载,无从稽考。意者以此为非要之务,随时制宜,固取足用,政不必颛颛设官,拘拘督责,因吾口食之奉,以夺民衣食之资也。为今之计,宜移置易州柴厂于近京之地,散遣丁夫,各还原籍,量其州县大小、人民多寡,定为薪炭之数,分派输纳,内外衙门,每岁定为限期,俾其依期运纳,一如户部粮草例取纳足。通关以凭稽考,又必痛为禁革,除去印烙,苟薪柴可以燃燎即与收贮,不必问所从来,限以式样,如宋之末世,所取之炭,必如核桃纹鸬鹚色,以困吾民也。如此非独可以为边关之固,而京畿及山东西之民,亦可以少苏矣。虽然木生山林,岁岁取之,无有已时,苟生之者不继,则取之者尽矣。窃恐数十年之后,其物日少,其价日增,吾民之采办者,愈不堪矣。臣又窃有一见,请于边关一带,东起山海,以次而西,于其近边内地,随其地之广狭险易,沿山种树,一以备柴炭之用,一以为边塞之蔽,于以限虏人之驰骑,于以为官军之伏地。每山阜之侧、平衍之地,随其地势高下、曲折种植榆柳,或三五十里,木或七八十里,若其地系是民产,官府即于其近便地,拨与草场,及官地如数还之,其不愿得地者,给以时价,除其租税。又先行下法司,遇有犯罪,例应罚赎者,定为则例,徒三年者,种树若干,二年者若干,杖笞以下,以次递减,照依缮工司运水和炭事例,就俾专业种植之人,当官领价,认种某树若干,长短大小,皆为之度,以必成为效。有枯损者,仍责其陪其所种之木。必相去丈许列行,破缝参错蔽亏,使虏马不得直驰,官军可以设伏,仍行委所在军卫有司,设法看守,委官巡视,岁遣御史一员督察之,不许作践砍伐,违者治以重罪。待其五七年,茂盛之后,岁一遣官采其支条,以为薪炭之用。如此,则国用因之以舒,民困因之以解,而边徼亦因之以壮固矣。又今京城军民,百万之家,皆以石煤代薪,除大官外,其惜薪司当给薪者,不过数千人之烟爨,无京民百分一,独不可用石煤乎。傥以为便乞下办纳挑运,州县计其买办,顾觅工价,所费几何,俾其办价送官,量给与之,市石煤以爨,是亦良便。

《左传》:昭公二十三年,楚囊瓦城郢,沈尹戍曰:古者天子守在四夷,天子卑,守在诸侯,诸侯守在四邻,诸侯卑,守在四竟,慎其四竟,结其四援,民狎其野,三务成功,民无内忧,而又无外惧,国焉用城。夫正其疆场,修其土田,险其走集,亲其民人,明其伍候,信其邻国,慎其官守,守其交礼,不僭不贪,不懦不耆,完其守备,以待不虞。
臣按:楚人畏吴之彊而城郢,郢者楚之国都也。不能远抚边境,惟欲近守城郭。故沈尹戍告之以此,夫诸侯之守固在四邻,天子之守固在四夷,然必四境备,而后及于邻封,诸侯服而后及于夷狄,近者未备何以服远内者,未修何以攘外。宋范仲淹
欲修京城,执政者引囊瓦城郢之事以阻之,泥古人之陈言,而不知当世之事宜者也。

《四方夷落之情》

《周礼》:职方氏掌天下之图,以掌天下之地,辨其邦国,都,鄙,四夷,八蛮,七闽,九貉,五戎,六狄,之人民,与其财用九谷,六畜,之数要,周知其利害。
王昭禹曰:职方氏掌天下之图,以掌天下之地,非特图也,又掌其地焉。东方曰夷,其种有四;南方曰蛮,其种有八;东南曰闽,其种有七;西北曰貉,其种有九;西方曰戎,其种有五;北方曰狄,其种有六。自邦国、都鄙至于夷、蛮、闽、貉、戎、狄,虽有内外之殊,然先王之政一视而同仁,其人民之所聚财用、之所出九谷、之所生六畜、之所产其数要,不可以不辨也,其利不可不知也。
臣按:天地之大德曰:生而其所以生者,以人为贵,而人之中,有华有夷。华一而已,而夷则不止于一焉。盖华夏居中,夷狄处外,中者混而同其性禀,习俗虽有少异,而其大略则同也。外者环而绕之,有接续之际而无混同之势,故其性禀习俗也始而近也,则大同而小异终而远也,乃至于背戾而悬绝焉。唯其势异而情殊,故帝王所以治之也,修其教不易其俗,齐其政不易其宜,随机而应变,因事而制宜,要在使之各止其所而已。彼既止其所而不为疆场之害,则吾之内地华民得其安矣。

《通典》曰:缅维古之中华,多类今之夷狄。有居处巢穴焉。有葬无封树焉。有手团食焉。有祭立尸焉。聊陈一二,不能遍举。其地偏,其气梗,不生圣哲,莫革旧风,训诰之所不可,礼义之所不及,外而不内,疏而不戚,来则禦之,去则备之。
臣按:自古驭夷狄之要法,不出乎来则禦之,去则备之,二言而已。

《图书编》《外四夷馆考总叙》

国朝自高皇帝以神武肇基,奄有万国,列圣继作,文命覃敷,舟车所至,罔不稽首称藩,献琛恐后。王会之盛,盖自昔罕俪矣。顾遐陬裔、壤声教、隔阂语言文字,各成一家。典象胥者不有专业,何以宣圣德而达夷情,此四夷馆之设,猷虑甚弘远也。当是时为馆傅者多徵自外国,简吾子弟之幼颖者,而受学焉,是以能习彼中之故实,虽数十年后,籍记无徵,而为之徒者,犹能忆其师说,不烦考镜,迨今二百馀年,曩之遗老尽矣。官师之所肄习者,即语言文字,尚不能该贯,况其他乎。今上嗣历之六年,会暹罗使者来庭,始辟馆受译,课业少间,辄进夷使而询之,具述彼国之山川道里、食货、谣俗、如在掌股间,因以询于鞑靼,诸馆则其详不可得而闻矣。夫字内冠带之国,守官者驭临其方,犹必藉乘史,以徵一方之文献,故措注不缪而,与民攸宜,矧魋结众类,疆殊风异,辞令往复,脱有牴牾,斯情实眩,而彼我携矣。我不彼知,彼乘而匿端,彼不我知,我安能令之怀且詟哉。余因是蒐辑往牒,参稽国朝故实于。凡所译诸夷建置沿革,山川岩易食货便滞,谣俗庞漓与夫叛服之,始末战守之得失略诠。次成编弁于首俾,初学之士得有所考,以知夫彼国之委,悉庶于译学不无小补耳,或谓创籍记事似也。战守诸计得母尸,祝而代庖乎。盖陆敬舆有言,中夏之盛衰异势,四夷之强弱异时,事机之利害异情,措置之安危异便,形势不同胡可专一,则夫辨方记事,随事考文以备卒,然之应者,亦安得而不详也。方今明良交泰,四夷咸宾,象胥之所译者,非请求职事,则表献方物也。盖以为我能是,是亦足矣。然事变不常,容有出于职贡之外者,如近者俺酋,请经于西竺、暹罗失篆乎。东牛其文移奏请,皆曩所未有者,非多识,其何以应之乎。若乃遗书解聊城之围,传檄定邛笮之乱,古之哲士,盖有以尺牍而当三军者。苟用之中机,虽蛮貊之邦,行之矣。然则文事武备,可以不并讲哉。