钦定四库全书
御选明臣奏议卷十
　　制科议(弘治十年/)　　　　　　　王　鏊
臣惟国家设科取士之法可谓精密矣先之经义次之
论表终之策问行之百五十年宜得其人卒未闻有如
古之豪杰者出于其间而文词终有愧于古虽人才高
下系乎时然亦科目之制为之也夫科目之设天下之
士群趋而奔向之人才之高下士风之淳漓率由是出

三代取士之法今未暇论唐宋以来科有明经有进士
明经即今经义之谓也进士则兼以诗赋当时二科并
行而进士得人为盛名臣将相皆于是出则明经虽近
正而士之拙者为之谓之学究诗赋虽近于浮艳而士
之高明者多向之谓之进士诗赋虽浮艳然必博观泛
取出入经史百家盖非诗赋之得人而博古之为益于
治也宋王安石为相黜诗赋崇经学科场以经义论策
取士可谓一扫前代之陋也然士专一经白首莫究其

馀经史付之度外其学诚专其识日陋其才日下盖不
过当时明经一科耳后安石言初意驱学究为进士不
意驱进士为学究盖安石亦自悔之矣今科场虽兼策
论而百年之间主司所重惟在经义士子所习亦惟经
义以为经义即通则策论可无俟乎习矣近年颇尚策
论而士习既成亦难猝变夫古之通经者通其义焉耳
今也穿凿支离以希合主司之求人才之不如古其实
由此也然则进士之科可无易乎曰科不俟易也经义

取士其学正矣其义精矣所惜者其途稍狭不能尽天
下之才耳臣愚欲于进士之外别立一科如前代制科
之类必兼通诸经博洽子史词赋乃得预焉有官无官
皆得应之其甲授翰林次科道次部属而有官者则递
升焉如此天下之士皆将奋争于学虽有官者亦翘翘
然有兴起之心无复专经之陋矣或曰今士子一经俱
不能精如馀经何曰制科以待非常之士也以科目收
天下士以制科收非常之才如此而后天下无遗才故

曰科不俟易也　议奏帝不纳
　　论传奉疏(弘治十四年/)　　　　　马文升
臣惟人君之大柄莫先于惜名器国家之首务莫急于
节财用仰惟太祖高皇帝奄有天下之初稽古建官各
有定员非效劳任事者额外未尝轻授一官彼时事无
不立而政无不修所以府库之财用有馀虽遇兵荒未
尝告乏列圣相承咸率是道未闻有传奉之官至成化
年间始开传奉之门而冗官为之渐多十六年因遇星

变廷臣论奏奉宪宗皇帝圣旨传奉文职大小官员除
勋戚功升荫授录用不动外其馀及儒士都寄名放回
有缺取用内有为事妄冒并乞恩升授的查来定夺各
衙门匠官精通艺业的存留著支半俸钦此钦遵纶音
一下中外欢欣鼓舞咸以为虽汉武轮台之诏亦不能
过但当时傅升官员尚有退之未尽者恭遇皇上嗣登
宝位之初俯从言官之请但系傅奉官员尽行裁退天
下欣然称颂仁明奈何近年以来大小官员传奉者复

多其他亦有白衣人送中书处食粮习字出身得授中
书舍人者前项传升等官十年该支俸粮动至数万石
皂𨽻银不止万馀两况今亲藩至三十馀府而郡王将
军中尉郡主郡君县君仪宾等项不下千数所用禄粮
通该百万石有馀而两京军职比之洪武永乐年间员
增数倍加以军国之费所以内外仓廪空虚帑藏匮竭
一遇兵荒动至卖官鬻爵而措之无方矣且国家贡赋
有限皆小民脂膏以此有限之脂膏供彼无功之庸辈

月计不足岁计有馀则天下生灵岂有不困而府库之
财岂有不竭者哉本部尝上请乞退此等冗官人等以
省财用俱未蒙俞允亦有留中未出者伏望皇上大奋
乾刚俯从群议将额外传升及乞恩所升官员及中书
处习字人数除勋戚并进药有效书写制敕及大臣并
经筵讲读官子孙外其馀通行裁革閒住或止许冠带
荣身随艺供事仍乞今后凡有代替乞恩传奉升官之
人断之以义不徇所请以塞倖门而戒奔竞庶名器不

滥而国用少足矣　疏入得旨你每再查议停当来说
　　灾异陈言疏(弘冶十/)　　　　　　林　俊
臣闻云南等处地震山崩灾变异常今年正月初一日
陜西延安朝邑等二十馀处同时地震决非泛泛循省
可以消此大变者也考之前古汉和帝永元二年则宫
闱之应安帝建光元年则内侍之应晋元帝大兴元年
则柄臣之应今宜皆无是也惟兵祸之应汉光武时则
武溪蛮反晋成帝时则苏峻乱宋仁宗时则元昊不庭

方今敌人久聚河套兵祸之结已兆于斯万一制胜无
常可忧非细而草泽之间又保必无相煽而起者乎臣
观近时用费日奢科差日重人民日贫颇无固志如荆
州瑞州九江等处乌合强徒轻窃名号敌杀官兵况内
地人民之苦有加数倍者乎则不但北敌可忧远壤内
地均可忧也汉宣帝本始年间地震诏问经学贤良方
正之士无敢端言其所以然宋儒胡氏谓地妻道也著
见如此若有敢言使宣帝戒惧有以善处则霍家之祸

无由成矣夫宣帝贤君也霍光有辅遗之功有房闼之
亲小心恭慎贤臣也谓帝而不念光家谓光之家容有
祸耶事不可料政亦类此则所谓宫闱内侍柄臣者臣
望陛下静思而善处之未有谨而太过者也他如斋醮
之设亵天黩神不惟无福实足招灾南京苏州织造花
样太巧松江大红布太仓洗白布太细古人谓之服妖
费财劳人灾或由此至于占役当清冗食当汰工作当
止供应当省赏赐当节俭德当谨逸欲当戒佞幸当远

贤士君子当亲皆陛下所宜留情尽已以修人事回天
变者也伏望独断宸衷如元气运行妙于无迹则宗社
幸甚　疏入帝从之
　　论欺罔疏(弘治十四年/)　　　　　周　玺
臣窃见近日右副都御史洪钟题称新开潮河川工程
己完乞要赏赐有功官军等因奉圣旨该部看了来说
钦此钦遵议者皆谓洪钟忍心流毒已逃既往之诛无
实冒功复望将来之赏舆情未惬公道难容臣待罪言

官义不容默窃照洪钟先于弘治十二年冬奏要于潮
河川凿山改水筑立重关计料程限可用千人之力不
过半年之期如半年之外事不能成成功之后差官阅
实不为国家经久大利则治臣之罪臣虽万死亦不敢
辞续该兵部题奉钦依已行钦遵修筑去后即今工程
已过二年未见成效况本官行事乖戾天毒降灾压死
无辜人命数多穷竭民力糜费财用言官交章弹劾累
次曾经该部奏要停止节奉圣旨潮河川已有前旨了

不必停止钦此钦遵臣仰窥节次诏旨无非轸念边方
惟怀永图垂宗社亿万无彊之休也有君如此何忍负
之惟洪钟者一介凡庸叨蒙委任正宜感恩图报以死
勤事上体皇上深谋远虑之心下副自巳经久大利之
计顾乃率意妄为肆行欺罔计其今年四月差锦衣卫
千户牟兵前去踏勘得洪钟䟎工甚急就使今夏凿深
止可容放小水诚恐日后沙石草木淤塞巡按御史张
垣亦奏称工程尚多相隔等情至今未及一月遽尔奏

成乞要赏赐纵有拔山盖世之雄亦安能仓猝成就如
此之速观其奏称初意止欲分泄水势以免冲城及六
七月大水猛发难料临期于新堤之傍分减水势使二
处分流水势必缓庶无冲城决地之患等情又称新开
河道尚存第一崖岸水尽开凿除量留工价委付分守
兵备等官候夏秋大水过后临期相度水势分数再加
修筑宽广用石包砌堤堰比之原奏第二第三寨之间
山凹川水冲聚散流入关凿而通之则皆由此而入无

复冲激关口之患外高内低约馀二丈凿为两涯水行
其间则沛然就下无复横流因而疏之以达密云而至
通州则有水之时十解运船可至其地水小之时小船
亦可常行因之水运得免山东河南北直𨽻之民转输
于崇山峻岭之间其利不小等语前后所奏转换支吾
自相矛盾又闻所修砖城亦将冲倒若遇大水猛发旋
筑旋坏终无了期贻害匪轻大利安在自弘治十二年
二月兴工至弘治十四年五月已经两度夏秋曾遇大

水此时洪钟何不相度水势必待分守兵备等官后来
修筑即其本心自知前功洪不可成欲免后患既不服
罪输情痛省已咎乃敢文过饰非重为欺罔以无益微
劳耸惑圣听以难成大役退托他官虽称乞赏官军其
实豫为已地欺罔之罪法所难容况今奏称雁尾山等
处系伊抚属地失火延烧周围七十馀里逼近禁山臣
恐洪钟先年压死人命数多荷蒙宽宥今又烧山烈石
致伤和气故皇天震怒火灾逼近惊动陵寝然地道尚

静神体宜安今民怨天怒火逼禁山我祖宗在天之灵
岂能安耶是岂可独归罪于地方官军谓非洪钟烧山
烈石之所致欤伏望皇上以天变为畏以人言为恤以
祖宗陵寝为念通查洪钟先年原奏事成之后差官阅
实不为国家经久大利治臣之罪原由仍选差科道公
正官员前去从实体勘果有大利如洪钟先年所言具
奏升赏若是苟简成功侥倖目前图免后患亦必拿送
法司明正典刑以为欺罔之戒以雪苍生之怨仍乞敕

该部计议遣官祭告陵寝以安祖宗在天之灵如此则
国法昭明神人胥庆而先年无辜压死之冤不致含愤
幽坏矣　疏入帝从之
　　会计天下钱粮奏(弘治十五年/)　　韩　文
臣等窃惟因地制赋乃立国之大经量入为出实理财
之要道故禹贡承六府之修而分土作贡成周以九赋
敛财贿必九式均节之降是而后若汉唐盛世或度官
量吏以赋民税或计丁授田以立租调是皆能推本末

之义以适敛散之宜者也洪惟太祖高皇帝混一海宇
疆理之盛远过前代贡赋之制取准哲王不可尚已然
洪武年间建都金陵当时供给之大南京为重各边次
之自永乐以来定跸燕都其后供给之大京师为重南
京次之而各边又次之然洪武年间供给南京止于湖
广江西浙江应天宁国太平及苏松常镇等处而已供
给各边止于山西陜西及河南山东北直𨽻等处而已
今天下司府州除陜西山西云南贵州广东广西福建

四川八布政司隆庆保安二州钱粮俱本处存留起运
边方备用内福建广东止有起运京库折粮银两一项
其湖广江西浙江及苏松常镇庐凤淮扬既供南京又
供京师北直𨽻河南山东既供京师又供各边则是前
项五布政司两直𨽻地方昔之供亿者一而今之供亿
者二昔之常赋甚简而今之常赋甚繁然不特常赋之
繁而已正统以前国家费用减省故百凡输纳皆不出
常额之外自景泰至今国家供用日盛科需日增有司

应上之求不得已往往于额外加徵派纳如河南山东
等处之添纳边粮浙江云广等处之添买香蜡金两皆
先年所无者由是观之则知今日国用之急民力之穷
诚为可忧也虽然所可忧者不过据已往之用计近日
之费耳若计近日以逆将来之费又有可忧者焉何则
往者年丰岁登运河昜达边方无调发之久州县无流
徙之多有司得以藉先年之积制一岁之用或徙有以
均无或用丰而补歉犹之可也今太仓无数年之积而

冗食者加于前内帑缺现年之用而给费者日伺于后
征需已极而郡县旱潦之不时输送已穷而边方请给
之不已顾后瞻前朝不谋夕万一他日河流少止漕运
迟误边郡有警军饷空虚则京储求岁入三百七十万
之数固难猝至边饷须四百万两之银亦难遽集不幸
复加数千里之水旱通行赈贷连十数万之军旅皆欲
饷给是时欲赋之民而民困已极欲借之官而官帑已
虚不知乂将何所取给哉所谓又有可忧者正以此也

臣等猥以菲才叨司国计今天下仓库处处空虚军民
在在疲惫昼夜思维策无所施伏望皇上悯天下民物
凋敝之馀念国家财赋需用之急须先事以豫图斯有
备而无患如蒙俞允乞敕五府六部都察院通政司大
理寺堂上官并科道掌印官公同计议京通粮储支费
日增如何节之使不滥费太仓银库亏损日滋如何制
之使得充实内库告乏累取天下银两以实之然随实
随虚何以得常实而缓急之不误厨料缺用屡借别项

银两以给之然随给随缺何以得减省而民困之少苏
各边军储如何调度使小民免征输之苦各运司盐课
如何撙节使边警得仓猝之用禄米庄田如何处置可
以应无已之求马房草料如何经画可以省无穷之费
速香黄蜡以何年为中制可行而不滥取布疋收受以
何例为准则可守而不害民河南山西存留粮之短少
何以补助湖广等处存留粮之足否何以查处以至天
下灾伤蠲免税粮又何以处分使有恤民之实通行议

处停当开立条件奏请定夺施行如此庶于圣政有补
而天下苍生咸被其泽矣伏望皇上悯天下民穷财尽
之极体祖宗节用爱人之心少留睿览断自宸衷俯赐
施行臣工胥庆此外凡供应兴造之浩繁量为减省近
臣贵戚之赏赉少加撙节如此庶几存一分国有一分
之益宽一分民受一分之赐而于邦计亦大有所赖矣
臣等不胜悃恳之至　奏入得旨卿等所议事宜深切
时弊重京储另旨发落省供应均禁例已有旨行了清

盐法等再奏来说其馀都准议行
　　请皇太子御经帖疏(弘治十五年/)　马文升
臣谨奏恭惟皇太子殿下年渐长成天资英伟内外宫
臣朝夕辅导讲读学有进益此诚宗社无疆之休后世
臣民之福也但臣等叨任大臣臣文升臣圭俱任东宫
保傅自弘治十一年三月初六日皇太子初出读书于
文华殿获睹睿颜之后至今五载止是正旦冬至及每
月朔望日于文华殿门外朝参相去颇远仰惟皇上嗣

登大宝日决万几犹每月三御经筵令翰林儒臣讲读
经书以隆圣学而追古帝王今皇太子当进学之时虽
日出读书止在左春坊与二三内阁大臣及东宫并翰
林院讲读等官相接且去处颇狭未甚从容考之古者
帝王之教太子左右前后罔非正人出入起居罔有不
钦此所以教谕而德成也臣等愚见以为欲请皇太子
照皇上御经筵故事每月三次初六十六二十六出御
文华殿令臣等六部都察院大理寺通政司鸿胪寺掌

印正官并二品以上官同内阁大臣东宫讲读等官侍
班讲书其侍卫将军等项比皇上御经筵之日减半庶
臣等得睹皇太子之睿颜而皇太子亦识臣等之愚貌
收敛身心严威渊穆相接日久自然度量益宏识见益
广日就月将以至于缉熙光明之地睿德益盛而帝王
之域有不难造矣臣等惓惓犬马愚诚如此伏乞圣明
留意裁处宗社幸甚臣等幸甚　疏入帝不纳
　　巡抚事宜疏(弘治十五年/)　　　　马文升

臣等查得先该户部奏准各处巡抚官员每年八月以
里一次赴京议事续准兵部咨为公务事照得各处巡
抚官员每年在边者于四月内腹里者于八月内到京
议事缘近日各处地方中间贼情未甚宁息者若令一
概赴京诚恐缺人误事合无行移各处巡抚官员其斟
酌各该地方如果平安别无紧要事情妨占照例议事
若是地方贼情尚未宁息军民未得安辑有事难以摘
离宜将应议事件明白条陈径自奏请定夺等因具题

奉圣旨是各处正要用人且都不必来钦此备咨前来
臣猥以菲材谬膺重寄夙夜忧愓思图报称惟欲军民
安妥地方宁静其一应合行有益军民事务除遵依钦
奉敕谕内便宜处置事理陆续施行及会同钦差镇守
陜西太监等官计议停当节次具奏外今将合议事件
开列具本谨题请旨一重守令以广德泽窃惟致治莫
先安民安民在择守令盖守令者亲民之官得其人则
庶民皆安养而天下无不治矣皇上爱民之心无异于

舜禹宰相赞理之勤有同于伊周然而治不古若而小
民不蒙郅治之泽者盖以守令不得其人而已矣守令
之不得其人者由作之无其法而已矣窃见今之守令
由进士举人出身者往往多得其人由监生除授者鲜
有能称其职揆其所自其监生坐监并在吏部听选二
十馀年方得出身比至除授之时年已五十以上须发
皓然神志昏倦其意以为在任不久又将黜退升用之
例谅不我及所以惟务贪赃之计罔有治民之心虽有

吏部考察黜退之例及臣与巡按御史按察司拿问之
严然今日之黜退者为因老耄贪婪后来之除授者又
有老耄阘茸之甚于前所退者盖以国子监所养人材
不过如此若止仍旧考察数数黜退而不知所以更张
遴选之则小民送旧迎新徒为劳费夫用贤所以育民
而贤才之盛未有过于进士也以进士而除授今人皆
以为幸登黄甲辄除外任有辜父母之望而灰士子之
心殊不知设科所以求贤求贤所以为民以年幼进士

而任守令民情世故无不练达他日或居藩臬或补内
任辅世长民绰有馀裕是亦作养人材之一端也陜西
地方比之各处大有不同其同知判官县丞主簿近年
部运各处边方夏秋税粮相继往来并不在任止有知
州知县独员处事若非得人事何克济伏望皇上敕吏
部今后各处知州知县有缺照依己故大学士李贤奏
准事例每选将在部听选举人不分到部年月日远近
及监生中年未老耄资质英俊者通行考选学问老成

文移颇通堪任正官者并将各部观政进士照依甲数
挨次取用除京任外其馀相兼举人监生除授知州知
县其进士到任之后果有廉名政绩昭著者不分三年
六年仍令挨次擢用知州量升郎中知县量升主事御
史评事或令巡按御史并布按二司官于所属官员内
廉名素著才能出众堪任知州知县者各举所知三五
员各另径自具奏吏部定夺授职在任若有贪酷事发
连坐举主之罪以后知州知县有缺俱照此例除选如

此庶使守令皆得其人而太平之治可期矣一添风宪
以抚流民臣闻防祸于未然者易除患于已然者难盖
祸患未萌以治术防之而有馀祸患已成虽兵戈除之
而不足此古人所以图难于其易而消患于未然也窃
照汉中府地方广阔延袤千里人民数少出差甚多其
河南山西山东四川并陜西所属八府人民或因逃避
粮差或因畏当军匠及因本处地方荒旱俱各逃往汉
中府地方金州等处居住彼处地土可耕柴草甚便既

不纳粮又不当差所以人乐居此不肯还乡目今各处
流民在彼不下十万以上去岁因满四等反叛臣恐乘
机啸聚为患地方已令按察司佥事孙逢吉前去彼处
查勘现数造册收照行仰各该官司抚恤禁治听其自
在生理候丰年省令回还此等之徒若逼赶𦂳急又恐
激变为患若听令在彼居住难保久远无虞况汉中山
势之险尤甚于竹房流民之多不减于襄邓虽尝委官
巡视终是责任未专必须添官以专其任庶使地方可

保无虞查得河南为因南阳之间流民甚多添除参议
佥事各一员奉敕专一抚治近于荆襄南阳之间又蒙
钦命都御史一员以总其事是皆思患豫防防微杜渐
之意也如蒙乞照河南事例或添除或就于按察司佥
事内专委一员请给敕书前去汉中府就带家小专一
在彼往来巡视抚治前项流民其一道分巡事务亦令
本官管理及会同守备汉中府都指挥张顺操练军马
守护城池禁革奸弊防察不虞务要处置有方不许偏

执误事如此庶使责任专一而地方可保无虞矣一增
课钞以瞻军用窃惟理财之方有经常之道有权时之
宜经常之道可行于无事之日权时之宜则施于财匮
之秋也若拘经常之道而不知权时之宜则军国之用
有不足而瞻军之需有不充矣照得陜西所属卫所官
军除沿边外其腹里军人月粮该支一石者止关本色
六斗其馀四斗折支钞贯其军职不分沿边腹里四六
关支本色六分折钞四分及查得官军折俸折粮并各

王府及将军仪宾并司府州县官员折俸通共一年该
用钞一千七十六万五千四百六贯今所属每年止收
额设户口食盐课程钞共九百五十八万七千四百九
十四贯所收不及所用一年共欠少一百一十七万七
千九百一十二贯而灾伤减免者不在其数且陜西官
军披坚执锐卧雪眠霜比之各处官军劳逸不同其妻
子在卫全资月粮俸米养赡为因粮饷不足减半折支
钞贯今所折钞贯亦因不敷有一二年不得关支者四

五年不得关支者纵得关支一年钞贯亦不得易买数
月之粮又兼要买补马匹置备军装或典卖妻子或揭
借财物艰难困苦相继逃亡月粮折支钞贯人情已有
不堪钞又不得关支尤非事体若不行权时之宜另行
设法整理诚恐年复一年困苦嗟怨益为罢弊将何以
蓄养锐气而使折冲禦侮也臣看得西安府在城四门
一日之间各处贩卖柴薪等项牛骡车不下五百馀辆
及看得陜西河南客啇贩卖马骡一年之间亦不止数

万馀匹俱从潼关经过前项车辆马骡亦令投税若将
马骡车辆量加纳税钞是亦权时增广钞贯之一端也
如蒙乞敕户部计议转行陜西布政司将西安府在城
四门所进柴薪等项车辆照依在京事例每大车一辆
纳钞四贯小车一辆纳钞二贯其马骡委西安府首领
官员于潼关收报每马一匹纳钞十贯每骡一头纳钞
五贯每季将二项所收钞贯俱送布政司官库收贮以
备官军折色俸粮支用候年终将通收过钞贯数目布

政司造册奏缴户部查照其收钞去处按察司分巡官
不时巡视敢有作弊者就便拿问如律如此庶使课钞
颇增而官军俸粮折色不致匮乏矣一抚军士以蓄锐
气窃惟克敌制胜莫先于军士之效劳养锐蓄威必在
乎衣食之充足盖军士在边必衣食充足而复可以蓄
养其锐也照得陜西腹里卫所军士俱在三边采备有
一年一次回卫休息者有十八个月回卫休息者又有
一家正军馀丁二三名在边操备者其在卫馀丁又要

种纳屯粮子粒守城等项差使且以在边军士言之既
有官给骑操马匹赴边之日彼处总兵副参等官每军
一名又要脚力或马或骡一匹头其军士既无营生又
无产业止靠月粮六斗养赡置备军装整理盘缠亦皆
仰给于此惧怕到边责打只得原籍户下津贴财物置
买前去比至则边方该管官旗或指以买置旗号缨头
为名或假以修理城垣门楼为由节次科敛逼迫无柰
乂将原买脚力马骡变卖出办未及一年使用尽绝或

又有倒死官马随要买赔逼迫𦂳急只得揭借或本管
指挥千百户彼处副参等官马匹钱物马一匹还银二
三百两者有之银一两还本利三四两者有之比至回
卫各官家人随即前来索取在卫官员惧其势要只得
监追或典卖妻子或揭借月粮归还前去赔马一匹已
至破家荡产倘再倒死将何所买赔因此而逃亡者十
常八九所以各边军士日见缺少且以官马倒死责令
赔补固为良法其马之倒死若不论其急病瘦损倒死

之分一概令军士赔补诚恐年复一年艰难益甚又不
止于逃亡之患而恐有意外之虞矣罢弊军士莫甚于
斯况在边军士多有衣不遮体食不充口瘦损尪羸形
容枯槁总兵等官略不介意臣在石城目所亲睹如此
而欲望其用命效劳克敌制胜盖亦难矣所以一遇兵
戎犯边多有不能支持必须奏讨京军若不肯著实优
恤蓄养锐气诚恐因循年久益加困弊敌人窥伺我军
虚实拥众犯边重有以贻国家之大患也臣每念及此

深为寒心如蒙乞敕兵部计议行移各边太监总兵都
御史等官今后将所属官军领骑操马匹置立印信文
簿每月三次点视臕息肥壮者列为一等臕息瘦者列
为一等若三次点视俱瘦以后马匹倒死者著令买补
以戒军士不肯用心喂养之弊其三次臕息肥壮遇有
𦂳急病證倒死者免其追赔以苏军士艰难之苦如果
例该买补本军在边艰难者行移原卫著落户下馀丁
买补完备本都司差人解送前去若是各军将及下班

倒死马匹者就仰回卫从容置买上班之日骑坐赴边
及遇有缨头旗号损坏须该置备者令总兵巡抚等官
设法措置买办应用如果无处措置行移陜西都布二
司派属买办解去并不许分毫科扰于军及非奉奏准
事例亦不许擅自投使酷害其各军士上班脚力随其
贫富或骡或驴或二人共买驴者各听从其便总兵等
官俱不许追究逼迫及不许仍前放债于所管军士令
家人前去各卫取讨逼军逃窜果有前项奸弊许巡按

御史指实具奏区处仍用心优恤军士作兴锐气务令
得所不致逃亡如此庶使军士感激而可以成克敌制
胜之功矣一清军丁以杜勾扰窃惟发册清取军人不
许差官擅勾所以绝勾扰之弊而立长久之法也然法
立既久不能无弊若不随时斟酌严为禁治则前法愈
坏奸弊愈生而民有不胜其害矣矣近该陜西布政司
清军委官左参政于璠呈查得节据西安府耀州等州
蒲城等乡军丁惠林等各告称各有户丁应当泸州利

州清州等卫所军没有告称在营现有正军身力精壮
又有馀丁三四丁者七八丁者十四五丁者甚至二三
十丁者俱各种田买卖家道富实因怪原籍户丁不来
供给往往买嘱卫所官旗捏称老疾逃故等项递年发
册勾扰及至解卫为因军伍不缺将解去户丁为奴驱
使者有之耕种田地者有之甚至将盘缠衣服等项尽
数拘收入已放回者亦有之又有告称正军回还取讨
盘缠不一二年军妻又回取讨军妻回卫不五七月馀

丁又来取讨者原籍人丁为因办纳粮差家道贫窘无
从措办只得将田地房屋典卖者有之将男女头畜货
鬻者有之及至打发起程稍不如意辄便回卫发册勾
取又有告称正军馀丁人丁回还出卖自已房屋田地
因与房族亲戚及邻里人等争竞雠恨在心回卫妄取
别房人丁者有之妄取同名同姓者亦有之此等情节
往往赴官诉告分豁所司因见兵部发册清勾难于主
张只得依文解去查理原籍抛下田地无人耕种遗下

粮差无人办纳又累里甲佥点大户管解及到卫所投
文官吏又要拜见钱物旗甲索取馈送土宜彼既有丁
只得放回往回数千馀里动经半年之上破家荡产甚
可哀怜查得钦降军政条例内开正军在营已有壮丁
就收补伍不许原籍勾取有司体勘是实回报原卫将
在营已有壮丁就收入军卫不许违例勾扰降依奉外
今各该官吏故违前例往往听受在营军丁贿嘱辄与
发册清勾非惟紊烦官府抑且扰害人民照得陜西布

政司每岁该清军士不下数十万馀各该卫所发册之
弊固有而利州泸州二卫青川一所发册之弊尤多呈
乞通行四川前项卫所禁约等因到院窃详卫所缺军
发册清取户丁理固当然军伍不缺行文勾扰原籍民
实受害且陜西人民递年供给各边粮草兼以累岁旱
荒薄收财力皆困凋弊已极今前项卫所军人不思原
籍人丁艰苦因怪不与供送盘缠辄便捏故清取连年
扰害不得安生诚为可恨除前项清勾军人行令参政

于璠暂解户丁前去查理及行四川按察使禁约外诚
恐各处卫所亦有此弊如蒙乞敕兵部行移天下卫所
各将现在并逃亡等项军人备查的确乡贯充军来历
现在者要开应役正军并在营馀丁姓名口数每一布
政司并直𨽻各府各另类造文册一本差人赍送本部
照清册事例转发各该布政司并南京直𨽻府分收照
以后各处卫所发册清勾军人到彼先行比对原降文
册如在卫原造有空閒馀丁数人又清取户丁显是挟

雠作弊所清户丁免其查解仍行彼处清军按察司官
员再行本卫查理如果在卫有丁就将作弊之人并该
管旗吏先行提问如律干碍本官奏请提问不许管军
管事著令带俸差操若是在卫原先止有一丁今开逃
故者亦要开写某年月日逃故许解户丁前去补役仍
通行各处巡抚巡按并清军官员严加禁约所属卫所
不许接受财物听从本卫当军之人因怪原籍不与供
送盘缠捏作逃故一概发册清勾扰害果有逃故例该

清勾者卫所官员务要取勘明白方许造册送部清勾
如此庶使在卫军人无雠捏之弊而原籍户丁免勾扰
之害矣一存远军以实兵备窃惟陜西关中重地北连
河套西抵番夷南通汉中东接襄邓安危所系诚为不
轻比之他方尤当轸念况敌人犯边必先于此方今急
务惟在兵部兵若不足以战则不能胜以守则不能固
今陜西腹里卫所军士以十分为率逃亡等项已有三
分以上除各边操备及屯田外现在守城正军每卫或

二百名或一百名甚至止有五六十名又皆老弱尪羸
不堪守战若非宣德正统年间将本处充发远方不服
水土远年清勾军人编发附近卫所收操及将巩固临
洮延安庆阳人民选作土军则陜西军士诚为之缺少
而各边操备者益为之不敷矣近年缺少各边操备逃
故及死损军士为因腹里军少无从拨补文移往来终
无裨益查得陜西西安等府所属县分人民先年为事
充军多有发编四川贵州云南广东广西福建等处卫

所者为因水土不服多为烟瘴所侵随到随死不可胜
计及至各卫所移文清取过二年或三年方得起到解
彼又为前项之故复多死亡仍行原籍清勾其户丁与
解人惧瘴烟死亡之患两怀恋土之心彼此通因或逃
走外郡潜入番夷一二十年不得到卫原籍人丁惧怕
清解全家逃亡者有之其南方之人发充陜西当军逃
故等项发册清勾者亦多畏惧此间地方苦寒不肯前
来著役间有解到又多气体瘦弱不甚操调到卫未久

随即在逃虽有清勾之名全无解补之实军伍空缺两
无所益如蒙乞敕兵部计议将陜西人民先发四川云
贵广东广西福建地方充军者除四川贵州现今有例
仍令解补应当外其云南两广福建年久逃故原卫无
丁户丁屡到屡死屡解屡逃者行仰陜西布按二司清
军官员将前项卫所远年清勾当解户丁如果屡次解
发到彼死亡者仍照比先不服水土事例收发陜西三
边缺军卫所补伍操备若云南两广福建有充陜西卫

所军役远年逃故清勾不到者即令收发本处邻近卫
所当军仍行两处清军官员责令各该卫所将名伍彼
此开除操备之后但有在逃者仍发原卫当军如此庶
使军士各服水土而无死亡之患卫所不致缺军而有
操守之实矣一禁通番以绝边患窃惟欲绝边方之患
当禁启患之源盖边患不能以自生必因人以启召之
也照得陜西洮岷河州西宁等处卫所沿边番夷即古
之吐番其性谲诈叛服不常历代以来屡为边患洪惟

我太祖高皇帝平定天下抚治四夷示之以威怀之以
德彼皆顺服岁时进贡其所用食茶铁锅铜器罗段等
物奏奉明文方才给与及许令各该番人四时前来各
边交易买卖委官管领当时法度严明军民遵守不敢
私自通番以取其利其各族番人亦尽知我边情虚实
一向畏服不敢为恶其后有等各边无知军民及军职
子弟甚至守备官员往往亦令家人将铁锅食茶段疋
铜器等货买求把守关隘之人公然私出外境进入番

族易换彼处所产马匹等物以致番人将所得铁锅段
疋置造军器及战袄等项遂萌侵犯之心或因争论价
值将通番汉人杀死同去之人因是违法不敢告官番
人畏惧汉人报雠亦不敢前来交易曰肆抢劫渐成雠
隙及各寨堡把守官军因见邻近有等本分不曾为恶
吐番却又妄称本族抢劫等情恐吓赔偿财物因而激
变随同各族为恶引惹边患皆由于此甚至有等近边
土人居民因与番人结亲或通吐番冒名进贡贪图赏

赐往来情熟专为缉探边方一应事情动辄传与所以
各边番人益加生拗不听抚化节次为恶抢杀人畜物
件若不严加禁约诚恐各边官军互相仿效一概通番
积习年久重贻边患未便如蒙乞敕都察院查照洪武
永乐年间福建广东下海通番事例出给榜文发仰洮
岷河州西宁但系邻近番人去处张挂晓谕今后但有
置买铁锅铜器罗段私茶等货潜出外境进入番族货
卖及各寨军人将良善不曾为恶族诈称抢劫恐吓财

物并与番人结亲传报腹里事情者事发勘问明白本
身处死全家军发极边卫分民发腹里卫分充军若军
职及守备官员纵容弟侄儿男通番买卖者指挥千百
户镇抚亦发边卫充军守备官员奏请定夺如此庶使
法度严明人知惊惧而边患为少息矣　疏入帝不纳
　
　
御选明臣奏议卷十