钦定四库全书
　册府元龟卷五百九　　　宋　王钦若等　撰
　　邦计部
　　　鬻爵赎罪
尚书曰德懋懋官不闻以贿也秦汉以来乃悬纳粟之
令开鬻爵之品及晁错建议并许赎罪其初或因岁之
荐饥兵之屡出边陲馈运国用虚乏因立从权之制以
济一时之务至于免转饷之役无雠敛之烦斯亦足食

之奇策爱民之深旨也厥后作法于贪流风益蠹乃有
贮之别库入于私门寖以成弊莫之能救还于蠲课役
之户度释老之徒条制弥烦驱役不已政典益坏俗化
弥薄仲尼曰惟名与器不可以假人固在上者之所慎
自非因时救急不得已者非可拟议焉
秦始皇四年十月庚寅蝗虫从东方蔽天天下疫百姓
内粟千石拜爵一级
汉惠帝元年十二月诏民有罪得买爵三十级以免死

罪(谓人出买爵之钱以赎罪一级直钱二/千凡为六万若令赎罪入三十匹缣矣)
六年十月令民得买爵
文帝后六年四月诏民得买爵时中大夫晁错说帝曰
圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之也
为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之
旱而国亡捐瘠者(捐谓民有饥相弃捐者瘠瘦/病也言无相弃捐而瘦疲者)以畜积
多而备先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹
加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗

利民有馀力生谷之土未尽垦山泽之利未尽出也游
食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生于不足不足
生于不农不农则不地著不地著则离乡轻家民如鸟
兽虽有高城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之于衣
不待轻暖(风霜不求/靡丽也)饥之于食不待甘旨(旨美/也)饥寒至
身不顾廉耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒
夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈父不能保其子君安
能以有其民哉明主知其然也故务民于农桑薄赋敛

广蓄积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上
所以收之趋利如水走下四方亡择也夫珠玉金钱饥
不可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为
物轻微易藏在于把握可以周海内而亡饥寒之患(周/谓)
(周遍而/游行)此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝
亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非
可一日成也数石之重中人弗胜(中人者处强/弱之中也)不为奸
邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五谷而贱金

玉今农夫五口之家其服役者不下二人(服事也给公/事之役也)
其能耕者不过百亩百亩之收不过百石春耕夏耘秋
穫冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得
避暑热秋不得避阴雨冬不得避寒冻四时之间亡日
休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其中勤
苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而
暮改当其有者半贾而卖(本直千钱者/止得五百也)亡者取倍称之
息(取一偿二为倍称举称/也今俗所谓举钱者也)于是有卖田宅鬻子孙以偿

债者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖(行卖曰/商坐贩)
(曰贾列贩若市/中卖物行也)操其奇嬴日游都市(奇嬴谓有馀财蓄/聚奇异之物也一)
(说残馀/长也)乘上之急所卖必倍(上所急求/其偿倍贵)故其男不耕耘
女不蚕织衣必文采食必梁肉(梁好/粟也)亡农夫之苦有仟
伯之得(仟谓千钱伯谓百钱也/今俗犹谓百钱为一百)因其富厚交通王侯力
过吏执以利相倾千里游遨冠盖相望乘坚策肥履丝
曳缟(乘坚谓好车也缟皓/素也缯之精白者也)此农人所以流亡者也今法
律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗

之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反
好恶乖迕(迕违/也)而欲国富法立不可得也方今之务莫
若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在
于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得
以除罪如此富民有爵农民有所渫(渫散/也)夫能入粟以
受爵皆有馀者也取于有馀以供上用则贫民之赋可
损(损减/也)所谓损有馀补不足令出而民利者也顺于民
心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功令

民有车骑马一匹者复卒三人(复三卒之算钱也或曰/除三夫不作甲卒也又)
(曰为卒者免其三人/不为卒者复其钱也)车骑者天下武备也故为复卒神
农之教曰有石城十仞(八尺曰仞取人/申臂之一寻也)汤池百步(池城/边池)
(也以沸汤为池不可/辄近喻严周之甚也)带甲百万而亡粟弗能守也以是
观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大
夫以上乃复一人耳(五大夫第/九等爵也)此其与骑马之功相去
远矣爵者上之所擅出于口而亡穷(擅专/也)粟者民之所
种生于地而不乏夫得高爵与免罪人之所甚欲也使

天下人入粟于边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必
多矣于是文帝从错之言令民入粟于边三百石爵上
造(上造第二/等爵也)稍增至四千石以五大夫万二千石为大
庶长(大庶长第十/八等爵也)各以多少级数为差景帝时上郡以
西旱复修卖爵令而裁其贾以招民(裁谓减/省之也)及徒复作
得输粟于县官以除罪(时司马相如/以赀为郎)
武帝时事边府库并虚乃募民能入奴婢先为郎者增
秩及入半者为郎(庶人入婢奴则复终身先为郎者就/增其秩也一曰奴婢少者复终身多)

(者得为郎旧仓/郎更增秩也)后卫青比岁十馀万众击胡(比岁频/岁也)斩
捕首虏之士受赐黄金二十馀万斤而汉军士马死者
十馀万兵甲转漕之费不与焉于是大司农陈赋钱经
用赋税既竭不足以奉战士(陈谓列奏之经常也既尽/也言常用之钱及诸赋秩)
(并/竭)有司请令民得买爵及赎禁故免减罪请置赏官名
曰武功爵(茂陵中书有武爵一级曰造士二级曰闲舆/卫三级曰良士四级曰元戎士五级曰官首)
(六级曰秉铎七级曰千夫八级曰乐卿九级曰执戎十/级曰政戾庶长十一级曰军卫此武帝所制以宠军功)
(也/)级十七万凡直三十馀万金诸买武功爵官首者使

补吏先除千夫如五大夫(五大夫旧二十等爵之第九/级也至此以下始免徭役故)
(每先选以为吏千夫者武功十一等爵之第七/也亦得免役今则先除为吏比于五大夫也)其有罪
又减二等爵皆至乐卿(乐卿者武功爵第八等也/言买爵唯得至第八也)臣显
军功军功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道杂
而多端则官职耗废于是以东郭咸阳孔慬为大农丞
(姓东郭名咸阳/并孔慬二人也)咸阳齐之大鬻监孔慬南阳大冶皆致
产累千金是时豪富皆匿财唯卜式数求入财以助县
官天子乃超拜式为中郎赐爵左庶长田十顷布告天

下以风百姓其后桑宏羊为大司农中丞管设会计事
始令吏得入谷补官郎至六百石(吏迁补高官郎又就/增其秩得至六百石)
(也/)近臣所忠言世家子弟富人或斗鸡走狗弋猎慱戏
乱齐民(所姓忠/名也)乃徵诸犯令相引数千人名曰株送徒
入财者得补郎郎选衰矣(诸坐博戏事史为徒者能入/钱得补郎或曰被引者为其)
(根株所送当充徒役而/能入财者即当补郎)时江充为直指绣衣使者督三
辅盗贼禁察踰侈贵戚近臣多奢僣充皆举刻奏请没
入车马令身待北军击匈奴(令贵戚身待/于北军也)奏可充即移

书光禄勋中黄门逮召近臣侍中诸当诣北军者移劾
门卫禁止无令得出入宫殿于是贵戚子弟惶恐皆见
帝叩头求哀愿得入钱赎罪帝许之令各以秩次输钱
北军凡数千万
天汉三年九月令死罪入赎钱五十万减死一等
大始二年秋旱九月募死罪人赎钱五十万减死一等
黄霸字次公准阳阳夏人以豪杰役使徒云陵(身为豪/杰而役)
(乡里/人也)霸少学律令喜为吏(喜谓爱/好也)武帝末以待诏入钱

赏官补侍郎谒者(因入钱而/见赏官)坐同产有过劾免(同产谓/兄弟也)
后复入谷沈黎郡补左冯翊二百石卒史(三辅郡得仕/门它絜人而)
(卒史独二百石/所谓尤异者)冯翊以霸入财为官不署右职(轻其为/人也右)
(职高/职也)使领郡钱谷计(计谓出/入之数)
章帝地节三年西羌反遣后将军征之京兆尹张敞上
书言国兵在外军以夏发陇西以北安定以西吏民并
给转输田事颇废素无馀积虽羌虏以破来春民食必
乏穷辟之处买亡所得县官谷度不足以振之愿令诸

有罪非盗受财杀人及犯法不得赦者皆以差入谷此
八郡赎罪(差次也八郡即陇/西以北安定以西)务益致谷以豫备百姓之
急事下有司左冯翊萧望之与少府李疆议以为民函
阴阳之气有仁义欲利之心在教化之所助尧在上不
能去民欲利之心而能令其欲利不胜其好义也虽桀
在上不能去民好义之心而能令其好义不胜其欲利
也故尧桀之分在于义利而已道民不可不慎也今欲
令民量粟以赎罪如此则富者得生贫者独死是贫富

异刑而法不一也人情贫穷父兄囚执闻出财得以生
活为人子弟者将不顾死亡之患败乱之行以赴财利
求救亲戚一人得生十人以丧如此伯夷之行坏公绰
之名灭(公绰鲁大夫孟公绰也论语称孔子曰若臧武/仲之智公绰之不欲卞庄子之勇冉求之艺文)
(之以礼乐可/以为成人矣)政教一倾虽有周召之佐恐不能复古者
藏于民不足则取有馀则与诗曰爰及矜人哀此鳏寡
(小雅鸿雁之诗也矜人可哀矜之人谓贫弱/者也言王者惠泽下及哀矜之人以至鳏寡)上惠下也
又曰雨我公田遂及我私(小雅大田之诗也言庶众喜/于时雨先润公田又及私田)

(是则其心/先公后私)下急上也今有西边之役民失作业虽户赋
口敛以赡其困乏(率户而赋计/口而敛也)古之通义百姓莫以为
非以死救生恐未可也(子弟竭死以救/父兄令其生也)陛下布德施政
教化既成尧舜亡以加之今议开利路以伤既成之化
臣窃痛之于是天子复下其议两府丞相御史以难问
张敞敞曰少府左冯翊所言常人之所守耳昔先帝征
四夷兵行三十馀年百姓犹不加赋而军用给今羌虏
一隅小夷跳梁于山谷间汉但令罪人出财减罪以诛

之其名贤于烦扰良民横兴赋敛也又诸盗及杀人犯
不道者百姓所疾苦也皆不得赎首匿见知纵所不当
得为之属议者或颇言其法可蠲除(以其罪轻而法重/故常欲除此科条)
今因此令赎其便明甚何化之所乱甫刑之罚小过赦
薄罪赎(吕侯为周穆王司寇作赎刑之法谓/之吕刑后改为甫侯故又称甫刑也)有金选之
品(金铢两名也字本作锊锊即锾也其重十一铢二十/五分铢之十三一曰重六两吕刑曰墨辟疑赦其罚)
(百锾劓辟疑赦其罚惟倍剕辟疑赦其罚倍差宫辟/疑赦其罚六百锾大辟疑赦其罚千锾是其品也)所
从来久矣何贼之所生敞备皂衣二十馀年(虽有五时/服至朝皆)

(着皂/衣)尝闻罪人赎矣未闻盗贼起也窃怜凉州被寇方
秋饶时民尚有饥乏病死于道路况至来春将大困乎
不早虑所以振救之策而引常经以难恐为后重责常
人可与守经未可与权也敞幸得备列卿以辅两府为
职不敢不尽愚望之疆复对曰先帝圣德贤良在位作
宪乖法为无穷之规永惟边境之不赡(惟思/也)故金布令
甲曰(金布者令篇名也其上有府库金钱布帛/之事因以篇名令甲者其篇甲乙之次)边境数
被兵离饥寒(离遭/也)夭绝天年父子相失令天下共给其

费(同共给之也自此/以上令甲之文)故为军旅卒暴之事也(言此令文/专为军旅)
(卒暴而/施设)闻天汉四年尝使死罪人入五十万钱减死罪
一等豪强吏民请夺假贷至为盗贼以赎罪其后奸邪
横暴群盗并起至攻城邑杀郡守充满山谷吏不能禁
明诏遣绣衣使者以兴兵击之(军兴之/法也)诛者过半然后
衰止愚以为此使死罪赎之败也故曰不便时丞相魏
相御史大夫丙吉亦以为羌虏且破转输略足相给遂
不施敞议

成帝鸿嘉三年四月赦天下令吏民得买爵贾级千钱
永始二年诏曰关东比岁不登吏民以义收食贫民入
谷物助县官赈赡者已赐直(收食贫人谓收取而养食/之助县官赈赡谓出物以)
(助郡之官也已赐直谓官赐其所费直/也令方更入爵及免赋耳食读曰饮)其百万以上加
赐爵右更(第十四爵也/更音工行切)欲为吏补三百石其吏也迁二
等(先以为吏/则迁二等)二十万以上赐爵五大夫(第九/爵也)吏亦迁二
等民补郎十万以上家无出租赋三岁万钱以上一年
平帝元始元年六月诏天下徒已谕归家顾出钱月三

百(谓女徒论罪已定并放归家不亲/役之但令一月出钱三百以顾人)
王莽时雒阳张长叔薛子仲赀亦十千万莽皆以为纳
言士欲法武帝然不能得其利(法武帝者言用卜式东/郭咸阳孔慬等为官也)
后汉明帝以中元二年二月即位十二月甲寅诏天下
亡命殊死以下听得赎论死罪人缣二十匹右趾至髡
钳城旦舂十匹(右趾谓刖其右足次则左足次劓次髡/次髡钳为城旦舂城旦者昼日司寇虏)
(夜暮筑长城舂者妇人犯罪不/任军役之事但令舂以食徒者)完城旦舂至司寇作三
匹(完者谓不加髡钳而筑城也次/鬼薪白粲次𨽻臣妾次作司寇)其未发觉诏书到先

自告者半入赎
永平十五年二月辛丑诏亡命自殊死以下赎死罪缣
四十匹右趾至髡钳城旦舂十匹完城旦至司寇五匹
犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
十八年三月丁亥诏曰其令天下亡命自殊死已下赎
死罪缣三十匹右趾至髡钳城旦舂十匹完城旦至司寇
五匹吏人犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
章帝建初七年九月辛卯诏赎死罪入缣二十匹右趾

至髡钳城旦舂十匹完城旦至司寇三匹吏人有罪未
发觉诏书到日自告者半入赎
元和元年八月癸酉诏亡命者赎各有差
章和元年九月壬子诏亡命者赎死罪缣二十匹右趾
至髡钳城旦舂七匹完城旦至司寇三匹吏民犯罪未
发觉诏书到日告者半入赎
和帝永元三年正月甲子皇帝加元服郡国中都官系
囚死罪赎缣至司寇及亡命各有差

八年八月辛酉诏自死罪已下至司寇及亡命者入赎
各有差
安帝永初元年九月丙戌诏死罪以下及亡命者赎各
有差
二年四月丙寅三公以国用不足奏令吏人入钱谷得
为关内侯虎贲羽林五大夫官府吏缇骑营士各有差
元初二年十月诏郡国中都官系囚减死一等勿笞诣
冯翊扶风屯妻子自随占著所在女子勿输亡命死罪

以下赎各有差其吏人聚为盗贼有悔过者除其罪
延光三年九月乙巳诏郡国中都官死罪系囚减罪一
等诏燉煌陇西及度辽营其右趾以下及亡命者赎各
有差
顺帝永建元年十月诏减死罪以下徙边其亡命赎各
有差
永和五年五月丁丑令死罪以下及亡命者赎各有差
汉安二年十月辛丑令郡国中都官系囚殊死以下出

缣赎各有差其不能入赎者遣诣临羌县居作二岁
桓帝建和三年八月庚寅诏死罪以下及亡命者赎各
有差
延熹四年七月占卖关内侯虎贲羽林缇骑营士五大
夫钱各有差
灵帝建宁元年十月甲辰令天下系囚罪未决入缣赎
各有差
熹平三年十月癸丑令天下系囚罪未决入缣赎

四年十月丁巳令天下系囚罪未决入缣赎
光和元年初开西邸卖官自关内侯虎贲羽林入钱各
有差(山阳公载记曰时卖官二千石二千万四百石四/百万其以德次应选者半之或三分之一于西园)
(立库以/贮之)私令在左卖公卿公千万卿五百万是时太尉
段纪明樊陵司空张温等虽有功勤名誉然皆入钱上
千万下五百万以买三公先输货财而后登公位崔烈
名重北州历位郡守九卿因传母入钱五百万得为司
徒及拜日天子临轩百僚毕会帝顾谓亲倖者曰悔不

小靳可至千万(靳顾/惜也)程夫人于傍应曰崔公冀州名士
岂肯买官赖我得是反不知姝邪(姝美/也)烈于是声誉衰
减曹嵩以货得拜大司农大鸿胪代崔烈为太尉
三年八月令系囚罪未决入缣赎各有差
五年七月癸酉令系囚罪未决入缣赎
中平四年九月丁酉令天下系囚罪未决入缣赎是岁
卖关内侯假金印紫绶传世入钱五百万
晋武帝尝南郊礼毕问司𨽻校尉刘毅曰卿以吾可方

汉何主也对曰桓灵之主帝曰吾虽德不及古人犹克
己为理南平吴会一同天下方之桓灵不亦甚乎对曰
桓灵卖官钱入官库陛下卖官钱入私门以此言之乃
不如也
后赵石季龙下书令刑赎之家得以钱代财帛无钱听
以谷麦皆随时价输水次仓
宋前废帝时军旅大起国用不足募民上米二百斛钱
五万杂谷五百斛同赐荒县除上米三百斛钱八万杂

谷千斛同赐五品正令史满报若欲署四品在家亦听
上米四百斛钱十二万杂谷一千三百石同赐四品令
史满报若欲署三品在家亦听上米五百斛钱十五万
杂谷一千五百斛同赐三品令史满报若欲署内监在
家亦听上米七百斛钱二十万谷二十斛同赐荒郡除
若欲署诸王国三令在家亦听
后魏孝明帝初任城王澄奏都城府寺犹未周悉今军
旅初宁无宜发众请取诸职人及司州郡犯十杖已上

百姓鞭已下收赎之物绢一匹输慱二百以渐脩造诏
从之太傅清河王怿表奏其事遂寝不行
孝庄帝初承丧乱之后仓廪虚罄遂班入粟之制输粟
八千石赏散侯六千石散伯四千石散子三千石散男
职人输七百石赏一大阶授以实官白民输五百石听
依第出身一千石加一大阶无第者输五百石听九品
出身一千石加一大阶诸沙门有输粟四千石入京仓
者授本州统若无本州者授大州都统若不入京仓入

外郡仓者三千石畿郡都统依州格若输五百石入京仓
者授本郡维那其无本郡者授以外郡粟入外州郡仓
者七百石入京仓者三百石授县维那
永安三年二月诏曰关陇遭罹寇难燕赵贼逆冯陵苍
生波流耕农靡业加诸转运劳役已甚州仓储实无且
悬匮自非开输赏之格何以息漕运之烦凡有能输粟
入瀛定岐雍四州者官斗二百斛赏一阶入二华州者
五百石赏一阶不限多少粟毕授官

唐肃宗至德元年九月以军典事殷国用不足诏权卖
官及爵度僧尼节级纳钱时裴冕为相不识大体以聚
人曰财乃下令卖官鬻爵度僧尼道士以储积为务人
不愿者科令就之其价益贱事转为弊
二年七月宣谕使侍御史郑叔清奏承前诸使下召纳
钱物多给空名告身虽假以官赏其忠义犹未尽才能
今皆量文武才艺兼情愿稳便据条格拟同申奏闻便
写告身诸道士女道士僧尼如纳钱请准敕回授馀人

并情愿还俗授官勋邑号等亦听如无人回授及不愿
还俗者准法不合畜奴婢田宅资财既助国纳钱不可
更拘常格其所有资财能率十分纳三分助国馀七分
并任终身自荫身殁之后亦任回与近亲又准敕纳钱
百千文与明经出身如曾受业粗通帖策修身慎行乡
曲所知者量减二十千文如先经举送到省落第灼然
有凭帖策不甚寥落者减五十千文若粗识文字者准
元敕处分如未曾读学不识文字者加三十千应授职

事官并勋阶邑号赠官等有合荫子孙者如户内兼荫
丁中三人以上免课役者加百千文每加一丁中累加
三千文其商贾准令所在收税如能据所有资财十分
纳四助军者便与终身优复如于敕条外有悉以家产
助国嘉其竭诚待以非次先出身及官资并量资历好
恶各据本条格例节级优加拟授如七十以上情愿致
仕官者每色内量十分减二分钱时属幽寇内侮天下
多虞军用不充权为此制寻即停罢

德宗贞元四年正月制军州官吏寄客能务农业入粟
助边量其多少酬以官秩
宪宗元和十二年七月诏曰入粟助边古今通制如闻
定州侧近秋稼多登属以军府虚贫未任收籴将设权
宜之制以成储蓄之资念切救人不同常例有人能于
定州纳粟五百石放同承优出身仍减三选听集纳粟
一千石者使授解褐官有官者依资授官纳粟二千石者
超两资授官如先有出身及官情愿减选者每纳三百

石以减一选
后唐庄宗同光三年闰十二月吏部尚书李琪上疏曰
臣伏思汉文帝时欲人务农乃募人入粟得拜爵及赎
罪景帝亦如之后汉安帝时水旱不定三公奏请富人
入粟得封关内侯及公卿已下散官本朝乾元中亦曾
如此今陛下纵不欲入粟授官愿降明敕下诸道合差
百姓转般之有能出力运官物到京者五百石已上白
身授一初任州县官有官者依资迁授欠选者便与放

选千石已上至万石者不拘文武显示赏酬免令方春
农人流散此亦转仓赡军之一术也敕李琪所论召募
转仓斛斗与官行赏委租庸司下诸州府有应募者闻
奏施行
　
　
　
　册府元龟卷五百九