钦定四库全书
　册府元龟卷一百九十五　宋　王钦若等　撰
　　闰位部
　　　　惠民　　仁爱　　恤征役
　　　惠民
书称先王之德曰保惠于庶民又曰子惠困穷又曰惠
鲜鳏寡盖恤艰周急资无赈乏历代之令典也汉道既
衰方国列峙咸能抚养萌庶救其穷绝发仓廪之积弛

山泽之禁给粮种以资其用废林苑以还其主用能消
弭灾沴保集流徙使下无菜色而安于土著者由兹道
也然而秦号富强蜀称天府施惠济众史无其传故今
之诠次始于江左终于朱氏云
吴大帝赤乌三年十一月民饥诏开仓廪以赈贫穷十
三年八月丹阳句容及故鄣宁国诸山摧鸿水溢诏原
逋债给贷种食
宋高祖永初三年三月秦雍流户悉南入梁州送纻绢

万疋荆雍州运米委州刺史随宜给赋
文帝元嘉五年正月京邑大火遣使巡慰赈赐
六月以京师大水遣使检行赈赡
十二年六月丹阳淮南吴兴义兴大水京邑乘船以徐
豫南兖三州会稽宣城二郡米榖百万斛赐五郡遭水
民
十八年五月沔水汎滥六月戊辰遣使巡行赈赡
十九年闰五月京邑雨水遣使巡行赈赡

二十年诸州郡水旱伤稼民大饥遣使开仓赈恤给赐
粮种
二十一年正月大赦诏诸逋债在十九年以前一切原
除去岁失收者畴量申减尤弊之处遣使就郡县随宜
赈恤凡欲附农而粮种匮乏者并加给贷
六月连雨水丁亥诏曰霪雨弥月水淹为患百姓积俭
致兹乏匮二县官长及营署部司各随统检实给其柴
米必使周悉

二十五年正月诏曰比冰雪经旬薪粒踊贵贫弊之室
多有窘罄可检行京邑二县及营署赐以柴米
二十九年正月诏曰经寇六州居业未立仍值灾涝饥
困荐臻可速符诸镇优量救恤今农事行兴务尽地利
若须田种宜随给之
六月以京邑雨水诏部司巡幸赐樵米给船
三十年正月青徐州饥二月壬子遣运部赈恤
孝武孝建二年八月癸酉以三吴民饥诏所在赈贷

丙子诏曰诸苑禁制绵远有妨肆业可详所开弛假与
贫民
大明元年正月京邑雨水辛未遣使检行赐以樵米
五月吴兴义兴大水民饥乙卯遣使开仓赈恤
二年正月诏曰去岁东土多经水灾春务已及宜加优
课粮种所须以时贷给
二月诏曰政道未著俗弊尚深豪侈兼并贫弱困窘存
阙衣裳没无敛槥朕甚伤之其明敕守宰勤加存恤赙

赠之科速为条品
九月襄阳大水遣使巡行赈赡
四年八月雍州水甲寅遣使运部赈恤
五年七月诏曰雨水猥降街衢泛溢可遣使巡行穷弊
之家赐以薪粟
七年八月以岁不稔诏尤弊之家开仓赈给
九月诏曰近炎精亢序苗稼多伤今三麦未晚甘泽频
降可下东境郡勤课垦殖尤弊之家量贷麦种

十月南巡豫州诏曰虽秋泽频降奈夏旱婴弊可即开
仓并加赈赐
八年二月诏曰去岁东境偏旱田亩失收使命来者多
至乏绝或下穷流冗顿伏街巷朕甚悯之可出仓米付
建康秣陵二县随宜赡恤若济拯不时以至捐弃者严
加纠劾
前废帝大明八年闰五月即位八月以京师雨水遣御
史与官长随宜赈恤

明帝泰始二年六月京师雨水遣殿中将军检行赐恤
三年闰正月京师大雨雪遣使巡行赈赐各有差
后废帝以泰豫元年四月即位六月京师雨水诏赈恤
二县贫民
元徽元年六月寿阳大水遣殿中将军赈恤慰劳
三年三月以京师大水遣尚书郎官长检行赈赐
四年正月躬耕籍田贷贫民种粮
南齐太祖建元二年二月遣大使巡慰淮肥徐豫边民

尤贫遘难者刺史二千石量加赈恤
武帝以建元四年即位三月庚辰诏曰比来未稔贫穷
不少京师二岸多有其弊遣中书舍人优量赈恤
五月癸未诏曰顷水雨频降潮流荐满二岸居民多所
淹浸遣中书舍人与两县官长优量赈恤
永明五年正月诏曰朕昧爽丕显思康民瘼虽年榖亟
登而饥馑代有今履端肇运阳和告始宜协时休覃兹
黎庶诸孤老贫病并赐粮饩遣使亲赈每存均普

六月诏曰比霖雨过度水潦荐溢京师居民多罹其弊
遣中书舍人二县官长等随宜赈赐
八年八月诏曰京师霖雨既过居民汎滥遣中书舍人
二县官长赈恤
十月丁丑诏吴兴水潦过度开所在仓赈赐
十年十一月诏曰顷来霖雨樵粮稍贵京邑居民多罹其
弊遣中书舍人二县官长赈赐
十一年六月壬午诏霖雨既过遣中书舍人二县官长

赈赐京邑居民
七月丁巳诏曰顷风水为灾二岸居民多罹其患加以
贫病六疾孤老稚弱弥足矜念遣中书舍人履行沾恤
明帝建武元年十一月诏省新林苑先是民地悉以还
主原责本直
东昏侯永元三年六月京邑雨水遣中书舍人二县官
长赈赐有差
梁高祖天监七年九月丁亥诏曰刍牧必往姬文垂则

雉兔有刑姜宣致贬薮泽山林毓材是出斤斧之用比
屋所资而顷世相承并加封国岂所谓与民同利惠兹
黔首凡公家诸屯戍世见封熂者可悉开常禁
十六年正月南郊诏曰朕当扆思治政道未明昧旦劬
劳亟移星纪今太皞御气勾芒首节升中就阳禋敬克
展务承天休布兹利泽尤贫之家勿收今年之调其无
田业者所在量宜赋给若民有产子即依格优蠲孤老
鳏寡不能自存咸加赈恤

普通元年正月乙亥改元大赦诏曰鳏寡孤独并加赈
恤
陈高祖永定三年闰四月庚寅诏曰开廪赡绝育民之
大惠巡方恤患前王之令典朕当斯季俗膺此乐推君
德未孚民瘼犹甚重兹多垒弥疚纳隍良繇四聪弗达
千里勿应博施之仁何其有爽残弊之轨致此未康吴
州晋州去岁蝗旱郢田虽祝郑渠终涸室靡盈积之望
家有填壑之嗟百姓不足兆民何赖近已遣中书舍人

江德藻衔命东阳与令长二千石问民疾苦仍以入台
仓见米分恤虽德非既饱庶微慰阻饥
东魏孝静天平元年十月迁都于邺出粟一百三十万
以赈贫人是时六坊之众从武帝而西者不能万馀人
皆北从并给常廪春秋二时赐帛以供衣服之费
北齐神武为东魏大将军天平三年四月乙酉并肆汾
建晋东雍南汾秦陜九州霜旱人饥流散请所在开仓
赈给

废帝乾明元年四月诏河南定冀赵瀛南胶光青九州
往因虫水颇伤时稼遣分途赡恤
武成帝河清二年四月并汾景东雍南汾五州虫旱伤
稼遣使赈恤
梁太祖开平四年十二月己巳诏曰滑宋辉亳等州水
涝败伤人户愁叹朕为民父母良用痛心其令本州各
等级赈贷所在长吏监临周给务令存济壬辰赈贷东
都畿内如宋滑制

　　　仁爱
传曰上思利民忠也书曰民罔常怀怀于有仁是知仁
之为德本乎恻隐恤患推恩济众诚在上者之所急也
故有轸其札瘥之殃救其凶荒之沴夭穷是念道殣斯
掩弛悼耄之宪释兵驺之役优蠲孕育疏迪幽閟皆爱
人之深旨为邦之要道也至于禁燎原之暴罢竭泽之
取闭屠肆以顺时训逸鸷禽以育生物斯又惠达于飞
潜仁被于品物者矣盖𢡚怛之爱好生之德圣人之所

先载籍之攸述可不务乎
宋文帝元嘉四年五月京师疾疫遣使存问给衣药死
者若无家属赐以棺器
十年正月大赦诏孤老六疾不能存者人赐榖五斛
二十四年六月京邑疫疠丙戌使郡县及营署部司普
加履行给以医药
二十六年三月行幸丹徒诏遣使巡行百姓问所疾苦
孤老鳏寡六疾不能自存者人赐榖五斛

孝武大明四年诏曰都邑节气未调疾疠犹众言念民
瘼情有矜伤可遣使存问并给医药其死亡者随宜赈
恤
后废帝元徽二年五月讨平桂阳王休范诏建康秣陵
二县埋藏所杀贼尸
南齐太祖初为齐公平袁灿等屯新亭中兴堂教曰河
南称慈谅繇掩胔广汉流仁实存殡朽近袤制兹营崇
沟浚堑古墟曩𡑞时有湮移深松蔑草或至刋薙临轩

动怀巡隍增怆宜并为收葬并设薄祀
建元元年六月乙亥诏曰宋末频年戎寇兼灾疾彫损
或枯骸不收毁榇莫掩宜速宣下埋藏营恤若标题犹
存姓字可识可即运载致还本乡有司奏遣外监典事
四人周行离门外三十五里为限其馀班下州郡无棺
器标题者所属以台钱供市
武帝永明二年八月甲子诏曰窆枯掩骼义重前诰恤
老哀癃寔为令典朕永思民瘼弗忘鉴寐声惠未敷物

多乖所京师二县或有久坟毁废可随宜掩埋遗骸未
榇并加敛瘗病疾穷困不能自存者详为条格并加沾
赉
四年闰正月辛丑籍田诏孤老穷贫赐榖十石
五年正月辛卯赐孤寡老疾各有差
六年八月诏吴兴水潦被水之乡赈赐痼疾笃癃口二
斛老口一斛小口五㪷
十年正月诏赐孤老六疾人榖五斛

郁林王即位诏曰近北掠馀口悉充军实刑故无小罔
或攸赦抚孤兴仁事深睿范宜从荡宥许以自新可一
同放遣还复民籍已赏赐者亦皆为赎
明帝建武二年正月辛未诏京师二县有毁发坟垄随
宜修理
东昏侯永元九年七月丁亥京师大水死者众诏赐死
者棺器并赈恤
梁高祖初为大司马承制下令以朱雀之捷逆徒送死

者特许家人殡葬若无亲属或有贫苦二县长尉即为
埋掩建康城内不达天命自取沦灭亦同此科
天监元年四月丙寅即位诏曰宋氏以来并恣淫侈倾
宫之富遂盈数千推算五都愁穷四海并婴罹冤横拘
逼不一抚弦命管良家不被蠲织室绣房幽厄犹见役
弊国伤和莫斯为甚凡后宫乐府西廨暴室诸如此例
一皆放遣若衰老不能自存官给廪食
十一年正月壬辰诏曰夫刑法悼耄罪不收孥礼著明

文史彰前事盖所以申其哀矜故罚有弗及近代相因
厥网弥峻髫年华发同坐入愆虽惩恶劝善宜穷其制
而老幼流离良亦可悯自今逋谪之家及罪应质作若
年有老小可停将送
四月戊午诏曰去载朐山大歼丑类宜为京观用旌武
功但伐罪吊民皇王盛轨掩骼埋胔仁者用心可下青
州悉使藏殡
十二年二月丙寅诏曰掩骼埋胔义重周经槥椟有加

事美汉策朕向隅载怀每勤造次收藏之命亟下哀矜
而宇县遐深遵奉未洽髐然路隅往往而有言悯沉枯
弥劳伤恻可明示远近各巡境界若委骼不葬或蒢衣
莫改即就收敛量给棺具庶夜哭之魂斯慰沾霜之骨
有归
十六年正月南郊诏民有产子依格优蠲孤老鳏寡不
能自存咸加赈恤
十七年八月诏以兵驺奴婢男年登六十六女年登六

十免为平民
普通二年正月南郊诏曰春司御气虔恭报祀陶匏克
诚苍璧礼备恩随乾覆布兹亭育凡民有单孤老稚不
能自存者郡县咸加收养赡给衣食每令周足以终其
身又于京师置孤独园孤独有归华发不匮若终年命
厚加料理尤贫之家勿收租赋
四年正月诏应诸穷病咸加赈恤
大同七年十一月诏停在所役使女子丁

十年四月乙卯诏鳏寡孤独尤贫者赡恤各有差
陈文帝天嘉元年正月大赦诏鳏寡孤独不能自存者
赐榖人五斛
三年三月诏侯景以来遭乱移在建安晋安义安郡并
许还本土其被略为奴婢者释为良民
宣帝大建五年四月癸亥诏北伐众军所杀齐兵并令
埋掩
东魏孝静天平二年三月以旱故诏京邑及诸州郡县

收瘗骸骨
二年五月赐鳏寡孤独贫穷衣物各有差
四年六月诏尚书掩骸埋胔
北齐文宣帝天保七年五月以肉为断慈遂不复食
八年四月诏诸取虾蟹蚬蛤之类悉令停断唯听捕鱼
又诏公私鹰鹞俱亦禁绝
九年三月己丑诏限仲冬一月燎野不得他时行火损
昆虫草木

废帝乾明元年诏诸良口配没宫内及赐人者并免放
孝昭帝皇建元年八月乙酉诏宫奴婢年六十以上免
为庶人
武成帝清河元年正月诏并断屠杀以顺春令
后主天统四年十二月甲申诏掖廷晋阳中山宫人等
及邺下并州大清宫官口二处其年六十以上及有病
患者仰所司简放
五年二月乙丑诏应宫刑者并免为官口又诏禁网捕

鹰鹞及畜养笼放之物
武平七年正月壬辰诏去秋已来水潦人饥不自立者所在
付大寺及诸富户济其性命
梁太祖开平元年九月辛丑西京大内放出两宫内人
及前朝宫人任其所适
十一月壬寅帝以征讨未罢调补为先遂命尽赦逃亡
背役髡黥之人各许归乡里(是髡黥也皆四方赤子二/十年以来兵戈之地擒俘)
(蒸人为将中子弟遂黥之以记军号冀绝其逋逸逮于/年月寝远倦于征役或怀乡土遂多奔叛所在关防察)

(而执之皆谓之背军复送本所无不诛者近年尤多此/色洎潜窜之后乡里不容乃皆结党群集山薮之间以)
(求生因之为盗实州县之大患今乃许归乡里无问从/来各得安便营生故之徒十去八九焉斯亦甚关)
(政化/也)
二年七月癸巳敕禁屠宰两月
八月辛亥敕应有暴露骸骨各委差人埋瘗
乾化二年五月丁亥诏曰生育之人爰当暑月乳哺之
爱方及薰风傥肆意于刲屠岂推恩于自养俾无殄暴
以助发生宜令两京及诸州府夏季内禁断屠宰及采

捕天民之穷谅由赋分国章所载亦务兴仁所在鳏寡
孤独废疾不济者委长吏量加赈恤史载葬枯用彰轸
恻礼称掩骼将致和平应兵戈之地有暴露骸骨委所
在长吏差人专功收瘗国疠之文尚标七祀良药之郊
亦载三医用怜无告之人宜徵有嘉之术凡有疫之处
委长吏检寻医方于要路晓示如有家无骨肉兼困穷
不济者即仰长吏差医给药救疗之
　　　恤征役

周公东山之诗所以闵征役之劳也故曰说以使民民
忘其劳其是之谓矣始于孙氏逮于朱梁属正闰之迭
兴实金革之靡息人嗟于役之苦户掩其空之咏繇是
下宽大之诏敦休息之义惠泽洽于存没仁风动于迩
遐斯所以得为国之体叶养民之道也
吴大帝黄武五年春令曰军兴日久民离农畔父子夫
妇不能相恤孤甚悯之今北虏缩窜方外无事其下州
郡有以宽息

景帝永安元年诏曰诸吏家有五人三人兼重为役父
兄在都子弟给郡县吏既出限米军出又从至于家事
无经护者朕甚悯之有五人三人为役听其父兄所欲
留为留一人除其米限军出不从
宋高祖初为晋太尉凡南北征伐战亡者并列上赙赠
尸丧未及遣主帅迎接到还本土
永初元年七月诏从征关雒陨身战场幽没不反者赡
赐其家

文帝元嘉四年二月行幸丹徒诏登城三战及大将家
随宜周恤
二十六年三月幸丹徒诏登城三战及大将战亡堕没
之家老病单弱者并加赡恤
孝武帝以元嘉三十年五月即位八月诏武皇帝旧役
军身尝在斋内人身犹存者并赐解户又以新亭战亡
者复同京城
大明三年八月诏曰近北讨文武于军亡没或殒身矢

石或厉疾死亡并尽勤王事而敛槥卑薄可并更赙给
务令丰厚
明帝太始三年二月为战亡将士举哀
后废帝即位初诏缘戍兵老疾者悉听还
元徽二年五月讨平桂阳王休范诏建康秣陵二县收
诸军死者
南齐太祖建元四年诏曰比岁申威西北义勇争先殒
气寇场命尽王事战亡蠲复虽有常典主者遵用每伤

简簿建元以来战亡赏蠲租市二十年杂役十年其不
得收尸王军保押亦同此例
武帝时王奂为镇北将军雍州刺史帝以行北诸戍士
卒多褴缕送裤褶三千具令奂分赋之
明帝建武元年十一月诏细作中署材官军府凡诸工
可借开番假递令休息
三年诏去岁索虏寇边缘边诸州郡将士有临阵及
疾病死亡者并送还本土

东昏侯即位初诏雍州将士与虏战死者复除其差
永元元年太尉陈显达救幽州败绩于马圈诏为战亡
将举哀
梁高祖初为大司马承制下令以义师临阵致命及病
疾死亡者并加葬敛收恤遗孤
陈文帝天嘉四年诏赠讨周迪将士死王事者
五年十二月曲赦建安晋安二郡讨陈宝应将士死王
事者并给棺槥送还本乡并复其家疮痍未瘳者给其

医药
少帝光太二年正月庚子诏讨华皎军人死王事者并
给棺槥送还本乡仍复其家
宣帝太建二年二月丙午诏曰自讨周迪华皎以来兵
交之所有死亡者并令收敛并给棺槥送还本乡疮痍
未瘳者各给医药
七年六月丙戌为北讨将士死王事者尅日举哀
十年四月庚戌诏曰懋赏之言明于训诰挟纩之美著

在抚巡近岁薄伐廓清淮泗摧锋致果文武毕力栉风
沐雨寒暑亟离念功在兹无忘终食宜班荣贵用雠厥
力絓在军者可并赐爵三级并加赉恤付选即便量处
北齐文宣帝天保二年九月壬申诏免诸伎作屯收杂
色役𨽻之徒为白户
孝昭帝即位诏军人战亡死王事者以时申闻当加荣
赠
梁太祖开平元年十二月辛亥诏曰潞寇未平王师在

野攻战之势难缓于寇围飞挽之勤实劳于人力永言
辍耒深用轸怀宜令长吏丁宁布告期以兵罢之日
给复赋租于是户人闻之皆忘其倦
二年三月幸泽州下诏以去年六月后昭义行营阵殁
都将吏卒死于王事追念忠赤乃录其名氏各下本军
令给养妻孥三年内官给粮赐
三年七月乙丑敕行宫将士阵殁者咸令所在给槥椟
津置归乡里战卒闻之悉感涕

八月辛亥制诸郡如有阵殁将士仰逐都安存家属如
有弟兄儿侄便给与衣粮充役
　
　
　
　
　
　册府元龟卷一百九十五