钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷三百八十九
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐元年十月乙酉朔以朝请大夫广南西路转运副
使楚潜知处州(苏轼论楚潜/在八月二日)朝散郎权广南西路转运
副使高镈为广南东路转运副使(王岩叟尝论镈/倾险当检附)　三
省言熙河兰会路五州军岁支官钱二千五百缗建水

陆道场追荐汉蕃亡将兵而逐州僧道不及二三十人
请裁减诏岁支五百缗(新/削)
丙戌殿中侍御史林旦为淮南路转运副使监察御史
孙升为殿中侍御史朝奉郎王古为工部员外郎校书
郎黄庭坚充实录院检讨官　礼部太常寺言鸿胪卿
孔宗翰奏伏见先臣孔子之后世袭封爵一人自西汉
以来有褒成侯之国至魏晋以降又有奉圣宗圣崇圣
之号其名不一皆有实封或以百缣奉祀圣朝祖宗以

来益加崇奉真宗东封礼毕亲幸儒庙恩礼备至贵道
之美辉映今古袭封公爵至今不绝然名有未正必待
圣朝而正之盖袭封嗣爵本为侍祠今乃兼领他官不
在故郡欲乞今后不使袭封之人更兼他职并别请俸
终身使在乡里本庙元差洒扫户五十人看林户五人
熙宁中朝廷裁减役人议者欲役钱宽剩遂减作三十
人其看林户只有三人昔庆历中梁适知兖州乞以厢
军代庙户并裁减人数时执政欲从适之请独范仲淹

云此与寻常利害不同自是圣主崇礼先师之事仁义
可息斯此人可减今日虽行他时必复之执政遂已今
乞裁酌施行及臣僚言孔子庙貌国家之所常奉而锡
田之数不足赒族人袭封虽存未免执事奔走甚非所
以尊荣之意今看详典故自汉魏以来莫不封孔子之
后优赐田邑然未尝明立制度故承祠之礼有时而盛
衰国朝褒崇先圣日益隆厚真宗皇帝又尝赐经史于
其家使兖州择儒生讲授有以见祖宗尊奉圣祀度越

前代今参议欲依所请釐定典礼命官以司其用度立
学以训其子孙则朝廷崇儒尊道之意厚矣合袭封衍
圣公专主祠事添助田百顷供祭祀外许均赡族人差
洒扫户五十人看林户五人并依旧法赐书置教授一
员教谕本家子弟如邻近乡人欲从学者听改衍圣公
为奉圣公及删定家祭冕服等制度颁赐施行从之
诏内侍押班梁惟简在太皇太后殿祗候近二十年累
有勤绩今转出可特与带遥郡刺史不为例权中书舍

人苏辙言(辙以九月十二日除起居郎十一月二十四/日除中书舍人此时但以起居郎权中书舍)
(人也权中书舍人自辙始当考吕氏家/塾记云云附注在九月十二日丁卯)臣窃见梁惟简
旬月之间三度超擢皆以自前法外侥倖特恩为比仍
言它人不得援例初自御药超带御器械及前省两资
改所寄文思副使权入后省只此一转已是内臣进用
之极中外惊怪皆有议论次又以坤成节奏荐恩泽两
重特转两官于法以特恩转官者自文思副使当转皇
城副使又以特旨转供备库使臣于此时当撰告词以

其事未至太甚未敢辄有论奏曾未旬日今又以罢本
殿祗候与转一官若依旧法自供备库使当转西京左
藏库使耳今乃更超文思左藏皇城使三资直带遥郡
刺使臣若不早论救必将大致纷纭窃谓朝廷非常特
恩当以待人臣非常之功今惟简之为人臣所不知但
见其给事宫省岁月稍深不过勤谨自将别无非常功
效而三度冒居此宠皆非祖宗旧法臣窃见太皇太后
陛下自临御以来肃清中禁抑损外戚私谒不行滥恩

尽去谨守法度自古所未尝有岂肯于近习之臣独开
侥倖之路必由条例委曲圣意未暇一一尽详而大臣
不能守法失于开陈致此过当不然岂陛下能以法度
绳治外家亲戚而独不能以治内臣哉若惟简别有出
众功劳即乞宣示其状令有司覈实以伏中外之言臣
顷以不才滥处言责每因进对辄蒙天奖尝欲捐躯以
报知遇不敢循默上负恩德所有告词臣未敢撰初惟
简除内侍押班权管入内押班事范纯仁等累谏未允

韩维于帘前争之尤力及惟简迁官辙缴还词头维因
面奏论内降且言仁宗宽仁每若近习贵戚倖求恩泽
宣谕执政卿等但依公执奏可以寝罢臣备位执政自
可执奏不敢避人怨憎惟简遂罢迁官(此据韩维传八/月十八日除押)
(班九月十七日/除皇城副使)　诏赐诸州诸路转运提刑司历先是
岁以新历赐守土监司官罢听以历自随知卫州王哲
请以历赐有司而不赐其人诏并赐之　定州路都总
管司请马军系于六月分内阙马听自出钱买马从之

(新无/当考)　枢密院言东南一十三将自团将以来未曾均
定出戍路分及不𨽻将兵内有出戍窠名数少所管指
挥数多去处未得均当欲除广南东西两路驻劄三将
只充本路守禦差使及处州第六将全永州第九将准
备广南东西路缓急勾抽策应并不差戍他路馀八将
及不𨽻将兵依均定路分都钤辖司驻泊分擘差使内
将兵不𨽻将兵路分却于自京差拨步军前去补戍候
将兵回日却行勾抽从之

丁亥户部言陜西制置解盐司奏庆历八年朝旨范祥
擘画更改解盐事内延庆渭原环镇戎保安顺德等八
州军乞禁𣙜客盐官自立额一万五千五百席货卖许
客旅将解盐于指定八州军折博务入价依立定盐价
并加饶钱算给交引所纳盐货令逐州军相度立额分
擘与外镇县城寨出卖将八州军官卖解盐一依范祥
旧法许本司判给公凭召客人自用财本指射入纳据
合支还客人盐价钱数将转运司籴买年额盐钞纽算

支给其出卖到盐钱都应副转运司籴买又奏检准嘉
祐二年朝旨制置解盐范祥奏客人兴贩不行乞举差
承务郎以上一员于在京置场令将擘画盐钞出卖见
钱依旧于在京都盐院置库收纳钱盐乞先后有降解
盐额钞更不下转运司仍于前一年冬季内一并起发
到本司委自本司依逐州军合得年额相度𦂳慢支给
只许入纳见钱出卖其外镇县城寨籴买钱数依此施
行虑法行之初转运司若无籴本乞依近降朝旨将诸

司籴买并罢止令转运司籴买今后止绝诸司不得贩
卖虽有专一朝旨亦许本司执奏所有诸司日前买下
钞数乞委本司拘收候民间盐钞稀少相度出卖还钱
今后如本路缓急阙钱须合朝廷应副更不支降见钱
公据只将所赐钱在京封桩依数权许别给盐钞委自
本司不拘常制选差官就彼置场相度每席量减三二
百文收买近年以来盐钞别立印号及旧钞别号新钞
年月行使如此之类今后并乞禁止本部看详请候民

间积滞盐钞少日如有朝廷应副本路见钱委自本部
相度依此施行所有盐价元定每席六缗难议改易兼
元丰六年七月朝廷以见钱给赐陜西转运司支用本
司差官就京请领收买䌷绢银等赴陜西除脚乘外尚
获厚息今来应副陜西钱欲乞依此擘画不须给降公
据并额请盐钞从之(旧录因吕大忠奏议删修今用之/奏议甚详或更可参取增入新本)
(删修旧本颇多窒碍不相照处合只用旧本新本云户/部言陜西制置解盐司奏庆历八年朝旨范祥议改解)
(盐事内延庆渭原环镇戎保安德顺等八州军禁𣙜客/盐官自鬻盐岁以万五千五百席为额一依范祥旧法)

(其出卖到盐钱以给转运司籴买又奏检准嘉祐二年/朝旨制置解盐范祥奏乞举差承务郎已上一员于在)
(京置场令将盐钞出卖见钱都盐院置库收纳乞今后/有降解盐额钞更不下转运司委自本司依逐州军合)
(得年额文给又虑行法之初转运司无籴本乞只令转/运司籴买止绝诸司不得贩卖其诸司日前买下钞数)
(乞委本司拘收候民间盐钞希少相度出卖归其钱诸/司本部看详请候民间积滞盐钞希少日朝廷或应副)
(本路见钱委自本部相度所有盐价元定每席六缗难/议减易兼元丰六年七月朝廷以见钱给赐陜西转运)
(司支用本司差官就京请领收买䌷绢等赴陜西除脚/乘外尚获厚息今来应副陜西钱欲乞依此从之此月)
(六日户部云/云可参考)　诏奉议郎前太府寺丞王璋许守本官
依旧太府寺丞分司南京今后应自请分司并带职事

官璋以疾自陈故也　枢密院言将副就移别将副者
通补前任月日满三年替所补不及一年愿再满一任
者听即副将升正将使臣初移副者并别理三年满替
从之
戊子诏内地及川广知州通判除堂除人外并以三十
月为任(六年十二月二/十二日可考)　诏户部以减罢仓部郎中一
员许复置专勾覆案并印发诸色钞引　又诏新授资
政殿学士知郑州张璪不许辞免明堂大礼支赐璪为

中书侍郎以疾在告礼毕执政官例有赐不与祭者当
罢故特给之　吏部请本贯川人听三班内一任归川
其因酬奖得家便优便及不拘路分者亦不注川阙从
之
己丑刑部请开封府告获造伪杀伤等事合官给赏钱
者并于本府贼盗赏钱内支从之(新/无)
庚寅知汝州正议大夫章惇知扬州(十八日王岩叟朱/光庭吕公著等论)
(列依旧知汝州吕大防政目六日章惇知扬州又/邢恕知汝州于汝州下注云已除复罢附见当考)　中

散大夫王令图为都水使者　吏部侍郎傅尧俞罢详
定役法从所请也(九月二十/日尧俞辞)　内侍押班梁惟简管勾
景灵宫　诏应试中馆职者内选人除试正字改官请
俸等并依太学博士法未升朝官除校书郎升朝官除
秘阁校理正字供职四年除秘阁校理仍候改寄禄官
日除校书郎供职二年除集贤校理秘书郎著作佐郎
比集贤秘阁校理著作郎比直集贤院直秘阁　三省
奏臣僚上书朝廷立差役之法许私自雇人州县行之

已有次序近朝旨弓手一役却令正身祗应恐公私未
便诏应弓手正身不愿充役者许雇募充弓手得力之
人仍不得过元募法雇钱之数令府界提点司逐路转
运司相度施行　御史中丞刘摰言臣窃意朝廷必以
差法初行弓手一役乍差乡户未习捕盗次第而旧日
应募之人一旦放罢或无所业挟其素艺去而为盗故
降今来指挥欲以权其始而待其成臣窃以谓二者非
所宜忧也盖差役方复事未就绪若假以岁月则法自

成而事定矣昨三月十七日敕弓手曾经斗战缉捕有
功者虽无户等特与存留则收拾旧人已有此法且弓
手不可不用差法者盖乡人在役则不独在家丁子弟
之助至于亲族婚姻及其里落之众莫不为之营援同
其休戚一有捕限则人人张耳目出方略以求盗贼又
其土著自重故无逃遁之患此乃从弓手得贼所以常
多于它警捕之人而祖宗以来弓手所以必用正身也
自行雇募以来盗寇充斥盖所募浮惰之人不任其责

差之与雇利害如此然则祖宗之法岂无意哉行之百
馀年不闻上等户以为不便而愿雇人也夫上之使民
使其出力则易使其出钱则难此古今之通议易晓也
今朝廷指挥虽云不愿充役方许雇人然官司上下利
者旧人惯熟或以人情留占必须沮斥新户使之雇人
安能见其愿与不愿之情臣深恐被差之人岁出缗钱
不易却须归怨差法奸人因而可以摇动议论兼天下
徭役重轻州县风俗异宜固当随方制之不可槩以一

法臣观五路弓手熙宁以前正身充役之时最号彊劲
往往逐名家自养马其材艺捕缉胜于它路近日复差
以来妥帖就役皆已试之效亦不闻其不乐而愿出钱
雇人也访闻惟是川蜀江浙等路昨差至第一等人户
充役皆习于骄脆不肯出力为公家任捕察之责故宁
出赀雇代自以为便然此皆一偏之利而议者不察遂
乃一例变动成法今朝廷若未肯追寝许雇之命必欲
委曲徇民则宜分别利害大小权为之制自来盗贼最

多及弓手正身久有成效者无如五路臣欲乞五路弓
手并依祖宗旧法及今年七月三日申明圣旨指挥须
得正身祗应外其馀路分即依今月七日指挥仍乞将
旧有户等差充者及前项曾经战斗有功存留者与情
愿雇人者三色通计不得过正额一半人数所贵新旧
相兼渐熟捕盗事体其三色人数内遇有阙额止行差
捕则一二年间差法成就雇可罢矣朝廷立法不可以
事初一二小害槩坏大体所谓弓手正身之小害者惟

是南方上等人户其子弟多修学为举人故为未便造
起浮言以惑议者之听殊不知每岁出缗钱雇代其久
远之害不细也兼祖宗以来行正身充役之法通于天
下已百有馀年曾不闻其不便今朝旨虽欲周顺人情
下许雇之法然止可作权时指挥宜立限一年或二年
候人情习熟欲罢代法伏乞详臣今来所请事理特赐
施行外其许雇路分仍乞相度人户二丁以下方听依
近制雇人代役　侍御史王岩叟言臣窃详弓手一役

令正身祗应极为允当不当更有此指挥按差役旧法
诸色公人固有许私自雇人替名者惟弓手并须正身
充役盖有深意正身弓手人人自爱惜督之捕盗有畏
惧罪责之心又其婚姻亲戚布在村落人人皆与为耳
目有易于缉捕之势一境之内赖之以安者乡户正身
弓手也祖宗以来行之有已然之效熙宁变法既用雇
募又复减人寇攘为之纵横郡县无以为计近自陛下
复行差法弓手并用正身又添人数四方来者更言其

便盗贼衰息善良安堵又皆已试之验况天下弓手自
行雇役以来减削殆尽三路县分有止存八人之处其
间亦多是元系户等今来已往往就差充役此外合放
罢者所在无几其有色役可容替名何忧失业岂可苟
因不切事情之偏辞遂更以见功效之成法使天下复
以为疑伏望圣慈特赐详察更不施行许弓手雇替指
挥以信号令以严纪纲贴黄称臣愿陛下主张差役大
法勿容异议稍有变更使天下之人复受其弊臣昨因

司马光薨曾上章为陛下言今天下事大定矣民安且
乐矣惟在陛下持之益坚信之益笃勿有所移则天下
幸甚伏望圣慈于听言之际每加省察臣愚不胜至恳
昨罢保甲之初说者亦多云必将聚为群盗而人人复
业乐生无为州县之害者今放罢弓手熟于保甲之多
寡何伤于事而劳过计如此事初虽小有未安不久亦
自当著业此非朝廷之所患也正当患却用雇人则盗
贼复将不可戢矣自来雇募之人往往无家不堪倚仗

尤于捕盗莫肯用心州县常以为患今幸得差乡户正
身安可复许雇替开无穷之弊也(挚岩叟言从违当考/明年正月九日十七)
(日苏轼自辨策/问有及此者)　监察御史上官均言臣昨于今月初
三日尝具奏论差役之法其一以为在宽民力欲乞逐
等色役立三番之法使休閒之日多供役之日少则民
自裕于衣食此诚役法之要在陛下深诏有司详讲而
熟计之以惠天下臣窃以东南言之役之最重者莫如
衙前其次弓手今来东南长名衙前招募既足所差不

及上户上户之民必差弓手则是以上户就中户之役
实为优幸何以言之熙宁以前上户系差衙前每一次
差役多者费至千缗其后出助役钱每岁多者亦至数
百缗今来既充弓手每岁所出不过四十千每一役五
年共费止二百千比之前日实为优轻上户之产厚下
户之产薄而例皆五年一替实为不均大率差役之行
上户产厚而役轻下户产薄而无役所当宽恤正在中
户今欲裕中户之民则在增上户之役如第二等户差

弓手役以五年一替第一等户产业既厚每差弓手宜
增年数盖上户产业本等中又分五等其最厚者宜役
十年而罢其次九年以至六年弓手一役今来既许雇
人则虽十年一替所费止四百千于上等人户别无妨
废如所雇人役及五年愿替者许别雇人承替盖自来
衙前亦随产业税钱多少销折重难分数今来上等人
户只宜就本等厚薄递增差役年数上等人户入役既
加年数则中等人户自然宽裕此损有馀以补不足之

术也臣窃见十月六日指挥应弓手正身不愿充役者
许雇曾募充弓手得力之人臣窃思此法公私最便而
议者或以为皇祐以前弓手率用正身产业既厚则自
爱惜而重犯法又有乡党亲戚以为耳目其于捕盗最
为得力今既用游手浮浪之民实为非便臣以为不然
自古用兵之法使愚使勇使贪盖勇则轻死不惮强敌
彼愿悫畏法者使之承符帖追逮邑民则可矣俾之冒
白刃不顾死与贼角胜岂其所长哉自古为将闻募士

以战者有矣未闻驱畏法自爱之民以求胜也又自熙
宁以前弓手之役例差第二等以下人户今来既差及
上户而上户之民平居自养乘坚策肥薄材绵力强以
捕盗岂其所长哉又有两丁为儒或皆孱弱不足任使
驱以就役是禁其为学而强其不能于公则不适用于
私则非所便岂法之善哉臣窃见两浙诸邑差正身充
弓手至有涕泣以辞免者此利害可见矣盖弓手之役
异于他役须强悍敢斗轻死慕赏者为可任使彼富足

而孱弱者既怯于斗又无慕赏之心岂若就雇之人为
可用哉又况就雇之民亦生长于闾里人情谙熟盗贼
所发岂无故旧亲戚为之耳目哉自熙宁以来行募役
之法是时不闻盗贼所至充斥岂雇募弓手之累哉又
今来立法许雇曾充弓手得力之人彼当役人户既自
选雇以身保任必加详择得力有行止之人比往时泛
加招募宜有间矣议者又以为五路之民勇悍慕赏乐
以正身充应弓手今既召雇恐不足以捕盗臣以为不

然今来立法应弓手正身不愿充役者许雇得力之人
听其便尔非谓不许以正身在官也彼五路之民既勇
悍慕赏乐以正身充应乌有不可哉大抵为国制法可
因否革与时变通要以便民为本皇祐役法于今损益
固非一二岂必胶于新旧哉愿陛下参酌古今之宜断
以不惑庶几法无屡变吏有常守民获安便　礼部言
户部关准敕户部尚书厅置拘辖一司按旧三司所管
场务官制后并不曾差官点检欲乞除依条所辖寺监

季点外如不系本部所辖场务亦依此关所属点检讫
报本部照今后郎官与寺监官互轮季点今详诸坊库
虽旧系三司主行之事缘见𨽻本部所辖若候到别部
移文方行点检于理未顺欲乞每季终本部郎官与光
禄寺官依今来朝旨互轮点检更不候户部关报如有
点检系户部事即行关报其馀诸部亦合依此从之(新/本)
(削/此)　户部言嘉祐中中书劄子解盐钞立定一百六十
六万三千四百缗为年额今相度岁给解盐钞欲以二

百万缗为额买马之类并在数内其应系见钱公据并
乞寝罢庶不侵害钞法候将来民间积滞盐钞稀少价
直平日其岁给之钞别奏取朝旨节次增给以助经费
从之(元丰二年二月丙辰以二百二十四万/缗为额当考此月三日云云可参考)　右司谏
王觌言臣伏见臣多上言乞罢进纳入出官及裁减荫
补特奏名并胥吏入流人数已系给事中中书舍人左
右司郎官等同共看详臣窃闻尚书都官军大将等共
以一千二百人为额其以磨勘及功劳酬赏改转借职

殿侍差使者岁数十人于入流最为冗滥今额常不足
逐旋收补而已而侍郎右选乃以使臣员多阙少差注
不行臣愚以谓军大将等合勾当纲运内择其可以令
近下使臣管勾者或理住程或当短使优与请给酬赏
即使臣愿就者必多不惟逐岁可渐减出官人数兼侍
郎右选得阙次稍增易为差注使待次日久贫困之人
早得请给不为无补其军大将等员额据合用人数外
不愿放罢者且令与使臣相兼差使候有阙更不招填

伏望圣慈指挥下有司与前项裁减入流事一处相度
施行贴黄称军大将等虽以一千二百人为额见今不
及千人故不住招填惟勾当在京场务百馀人内有帐
籍难成之处号为繁重其馀管押纲运者多可差近下
使臣勾当况今天下纲运已差使臣勾当者不少即知
押纲军大将显然可以消减恐议者以军大将等既减
去纲运专令充繁重场务专副非便臣窃谓京师场务
所谓繁重者惟在帐籍其造帐目可别作处置臣伏见

天下州郡场务甚有出纳浩瀚之处其专副及造帐人
管勾逐年帐籍无不如期而毕独京师场务帐籍难成
者但立法未善而己(觌自注十月六日上殿劄子/八月二十六日上官均云云)
辛卯复象州武化县
壬辰夏国主嗣子乾顺以父秉常卒遣吕则依纲裕玛等
八人告哀(十二月十/四日赐诏)　右仆射吕公著提举修神宗皇
帝实录　右司谏王觌言谏官职事凡执政过举政刑
差谬皆得弹奏虽在中书后省供职即不可如中书其

他属官时与执政相见欲乞今后中书舍人暂阙亦不
许差谏官兼权从之时中书批状令觌兼权故也(九月/十六)
(日诏/可考)　看详诉理所言准朝旨取索元丰以来大理寺
开封府御史台断遣过因内降探报公事元犯断遣刑
名看详内有不合受理情可矜恕者具事理以闻其殿
前马步军司自元丰元年后应准内降公事案未审合
与不合取索看详诏如因人陈诉许取索看详(新/无)　兵
部言欲乞今后应呈试武艺人依条合授品官者从本

部关吏部奏拟给告差使已下从本部依蕃官例施行
从之(新/无)　复广州信安镇为县　同知枢密院安焘乞
补外郡不许　御史中丞刘挚言臣昨于九月八日曾
言神宗皇帝顾命大臣不可尽去宜于张璪等三人内
罢璪以安天下留安焘李清臣以全国体后来蒙圣慈
因璪有请进其官职使之外补今闻焘亦复上章居家
辞位臣未审陛下何以处之将以臣前日之言为是而
留焘耶将以臣言为非而去焘耶焘与清臣固知其皆

常材也方蔡确章惇张璪朋奸结党害政之时焘等身
为丞辅无所救正以顺随人以保禄位诚非大臣之节
然比之确辈则其罪有间矣故臣前后力疏确辈三四
人奸邪乞必行黜责而未尝及焘等之去虽焘自同知
密院迁知院臣但曾论其超越而不言其可罢者盖欲
且逐大罪而不欲陛下临政之始尽去旧臣故也今焘
若得请而退则清臣势不敢留继须请罢陛下虽欲不
听而清臣义不自安矣臣深虑人情不察以谓先帝弃

天下方逾年而受遗之臣一旦尽去转相议论无所不
及其于盛德之治不为无损然则二人之去不足道而
所系者朝廷大体也臣叨长风宪今乃建言以留执政
若论其迹则似乎非宜若考其理则臣之区区欲以今
日之得失后日之是非告于陛下庶几有补万一虽以
嫌疑得罪固无所憾臣亦非谓焘与清臣宜在庙堂也
止欲借二人存之于位以全国家大体以成就陛下不
忘旧臣之意而解天下疑异之论如斯而已伏望圣明

再思审虑无听焘之去臣不胜愚款贴黄称臣向因上
殿累次面奉德音云欲留先朝旧人此诚陛下圣谋神
虑及于久远非众人之所能至也众人但见无补于国
者皆欲去之不思它日利害耳然而旧人中怀私作过
之甚者虽曰旧人不可不去如确辈三四人是也其它
虽碌碌常才然不能为大害于圣政者当且存之以副
前日陛下宣谕欲留旧人之意则今日焘与清臣是也
臣蒙国厚恩苟有可言不敢自外以避嫌疑(安焘以十/月八日乞)

(罢此据苏轼内制刘摰上章亦/以十月八日此据杂录第三册)　右司谏王觌言臣窃
闻同知枢密院安焘家居请郡臣愚不知圣意之所在
将听其去耶不听其去耶臣伏见安焘与李清臣才能
皆无足以过人者当蔡确韩缜章惇张璪当国用事之
际焘清臣惟务顺从不能有所建明方是时不惟确缜
惇璪为可去而焘清臣亦可去也然谏官御史交章列
疏其言确缜惇璪之恶而罕及焘清臣者盖知蠹政害
物之根本惟在确缜惇璪而焘清臣本非为恶之人虽

务顺从其情可恕故言虽或及而不力也昨者清臣自
尚书右丞除左丞论者谓清臣虽序迁而常才不可以
更有进擢臣之说亦如是也焘自同知枢密院除知枢
密院论者以谓焘从执政下列而直出门下侍郎之上
超躐太甚臣之说亦如是也盖其时确缜惇璪未尽去
小人之党方炽当得全才重德之人进为辅相以肃清
邪党而焘清臣素乏骨鲠之誉无足赖者然言者犹止
于朝廷不宜更升迁而已未尝欲陛下逐而去之也今

确缜惇璪皆已罢黜邪党既清先帝之旧执政惟焘清
臣在焉陛下若遂听其去则过甚矣盖焘若去即清臣
迹亦不安而复须求去其势然也臣向论缜璪奸邪累
蒙陛下宣谕欲存留旧人此圣度高远过于常情万万
然缜璪奸邪显著势不可留以害政故终为众论之所
不容陛下必欲留旧人焘清臣可留也焘清臣虽常才
而留之无害于圣政去之有损于国体此公论也臣窃
见言事臣僚惟务以弹劾为事今焘之求去彼虽或知

其留之为便而不少肯为陛下言者避嫌疑也臣不敢
以嫌疑之故不尽忠于陛下惟圣慈详酌贴黄称确缜
惇璪若稍持心近厚而无怙终之意则言事官岂肯力
诋其恶陛下岂肯皆令罢去哉盖出于不得已而天下
之公论亦以为宜也今安焘请郡未有显过陛下若从
其请则异意之人必谓陛下但欲尽逐旧人虽过恶未
著亦听其去焉故臣之区区窃谓止可令焘清臣且安
其职以成陛下存留旧人之美意也惟圣慈察之又言

臣为有目疾亲书不得此状系令本家子弟书写不敢
泄漏(觌自注亦云/十月八日)
癸巳陜西西路转运司言乞依泾原路安抚司已得朝
旨将在城与厢军候工役稍隙辍那并工采刈白草以
减收买秆草之费诏敕令所立法(新无此与刘/昌祚相关)
甲午诏诸路蕃官叙班依元例并在汉官之下内系汉
官差遣人枢密院别降指挥从环庆路经略司申明故
也(范纯粹奏在四月十二/日范子谅云云当并考)

乙未诏郑滑州保申拨𨽻京西路仍依本路法属户部
勿𨽻府界(新/无)　户部言昨察访永兴等路常平免役李
承之奏阶州福津将利县界出产土石等盐可以置场
𣙜买定价出卖若比较每年所收息税钱数各有增剩
经久可行其条画措置令陜西制置解盐相度申请从
之　吏部言知州通判昨以三年为一任依条系选处
去替一年馀到任十月使阙今来既并以三十个月为
任其使阙月限欲乞应知州通判到任半年馀并去替

一年使阙从之
丙申左屯卫大将军检校司空郭逵落致仕守本官知
潞州　又诏以大礼特赐郭逵银绢羊酒以逵尝任同
签书枢密院事故也　朝奉郎孙览为右司员外郎
诏应宰臣执政之子孙不能乞分祖父所置居第及坟
地若实穷乏有司验实听分　又诏齐庐宿常虔颍同
怀州各置教授一员以进士吴师仁为越州司法参军
充杭州州学教授尹材为虢州司户参军田述古为襄

州司法参军苏炳为邠州司户参军并除教授从近臣
荐也(吴师仁尹材田述古苏炳四人有所上书可考五/年四月八日孙固卒时事合参照王岩叟尝再有)
(奏状荐述古/宜充博士)　又诏枢密都副承旨遇引杂公事并有
合奏覆及传奏公事虽非横行许升殿侍立　枢密院
言诸路探报夏国主秉常身死立嗣事不同合行封册
要知的实诏令赵卨选募信实之人厚与金帛各令深
入西界采探立何人为嗣母氏存亡何人同管国事审
问的确以闻其探人如有据当议酬赏(十四日范纯/粹云云可考)

陜西转运兼提举银铜坑冶铸钱司言虢州界坑冶户
听得银货除抽分外馀数并和买入官费用不足乞依
旧抽纳二分只和买四分馀尽给冶户货卖从之
丁酉礼部言南丹州莫世忍乞依莫洪皓例差人赴阙
进奉已许进奉不令赴阙今世忍再乞赴阙从之　先
是左司谏王岩叟言臣伏以朝廷之弊莫甚于容侥倖
以养蠹尚姑息以惠奸不治其源而立法于下流法愈
烦而弊愈多非计之得也今天下皆曰侥倖之甚者莫

如三省之胥吏岁累优秩月享厚禄日给肉食春冬有
衣寒暑有服出入乘官马使令得营卒郊礼沾赐赉之
恩又许引有服亲入为吏如士大夫任子无以异而曾
不限年得禄尤早其为恩幸可谓厚矣言其供职事则
一月之间或仅踰两旬一日之间常不满半日其为勤
劳可谓薄矣点检诸司文字差错乃是职分当然何至
字字论功日日计赏或升名次或减磨勘或添料钱或
支银绢以彼易此有如己物又每遇朝廷举动一事曾

行过一纸文书则复妄叙劳能别希恩泽如近日二王
出居外第省吏有何辛苦而亦要功以冒赏推此一端
馀皆可见臣不知平居禄赐优厚将焉用之其为侥倖
可谓甚矣此盖前来宰执以姑息相承养之至此卖朝
廷之恩以买誉结左右之爱以固权何尝以谨严纪纲
为事澄清根本为心哉故议者以为庙堂之上为天下
百姓理会弊事则少与省中吏人行遣滥恩则多静而
察之非虚语也伏望圣慈特赐敕厉执政大臣裁抑侥

倖以除蠹杜绝姑息以戢奸弃近例禁换法复讲治平
以前条格循用之庶可以肃百司而清四方诏令给事
中中书舍人左右司郎官裁定以闻于是试给事申胡
宗愈等言臣等按治平以前诸房缘事陈乞件数不多
近年酬奖乃有岁转官者其他因事陈乞回援等率多
如请此治平以前委是过厚今将治平以前及熙宁后
来条例看详参酌到合行裁定事凡十有七条从之(据/刘)
(安世五年四月劾都司拟时忱等恩例章云给舍左右/司取会到治平以前及熙宁后来参酌合行裁损事件)

(十有七条今用之吕大防政目此月七日胡宗愈/上减定三省人吏酬赏之法盖即此十三日事也)
戊戌环庆路经略使范纯粹奏准照诸路探报自秉常
身死梁氏族人侵擅国事遂致诸部酋豪往往不服变
乱交攻日相屠害虽不住据逐处奏报终未见的确事
情缘自来体察贼中事宜多是归顺人口通说颇得真
实虑西界近上酋首因此变乱离析各怀去就或欲据
元有州城自守遥托朝廷应援或欲率其部族直谋归
汉愿为近塞藩篱若从而开纳即虑辗转生事难系成

功若一切拒之又虑反为他国所有为患转甚未审于
当今边情合如何处置致不失事令河东鄜延环庆泾
原秦凤熙河兰会路帅臣密切指挥沿边官吏若有投
来西人如审验得委知贼中次第即仰相度可否收留
仍更切厚与赏物募人远探所有西界首领若谋归向
中国仰详前项所问各以自今边情向去利害缕细详
究措置条画实封入急递闻奏亲自收掌不得下司臣
除已依朝命施行外伏详诏旨所问盖边防机事系中

外安危之本者如臣之愚顾何足以语此然臣蚤膺使
任久在边徼采摭审料粗若有得伏见陜西诸边自元
丰用兵之后未即解严乃者秉常失职诸酋并奋相与
吞噬未有宁日方其自顾之不暇尚能为中国患耶在
朝廷正宜安静不妄动用观成败之变今诏旨以谓近
上酋首或欲据元有州城自守遥托朝廷应援夫边人
蚁聚鸟散盛衰无常先王列于荒服之外弃而不援縻
而弗绝御边之策无以过此今彼酋豪于变乱艰危之

时欲以内附为名而请朝廷遥为应援苟可而许之臣
不知一日急难有请则朝廷将真应而援之乎应援之
举名正而理胜乎边兵之众乐从而悦行乎不为之援
则无乃害大信乎凡此数者皆不可不虑也圣朝方以
安静治天下息兵止杀重农务本太平之迹始于今日
尚何此策之议哉又诏旨以谓或欲率其部族直谋归
汉愿为藩篱昔汉武帝时降胡数万仰给县官天子出
御府禁藏以赡之后日之害大不可救是知边人为款

附之名则中国受劳弊之实也今沿边诸路自元丰以
来所纳降羌无虑二万口而老稚无用者十有七八增
耗边廪为害己太其心之向背盖未可知故平日间有
引而去者则警急之际安知其非谋也然则降羌之无
益于中国亦己明矣况彼之存亡兴衰有未可知者异
时彼事既定复有君长必曰前日某部某族某人之亡
归中国者我国叛人也奈何受之我今请得之则朝廷
将若为答乎将若为处乎岂不理屈而势沮乎此又不

可不虑也或谓彼既附我奈何不受何辞以却之臣以
谓不然彼之部酋若有梁氏之祸来告者若请兵于朝
者若据地而愿附者若挺身以降者朝廷当使边臣谕
之曰若主不幸尔乃臣子当尽死节之义善为若主讨
贼而已尚何来告耶何但欲脱身而内附耶我之边兵
方备他盗不为尔捕寇也夫如是则中国岂不甚尊而
名体岂不甚正乎如此则彼于异时必曰我变乱患祸
之中朝廷不弃我之不幸而存我有德接我有道我尚

得志而负之乎夫如是则朝廷之义岂不甚胜而彼之
德我岂不甚重欤又诏旨以谓若一切拒之虑为他国
所有臣观边人之性以种族为贵贱故部酋之死其后
世之继袭者虽雏稚之子亦足以服老长之众何哉风
俗使之然也秉常父子有国绵久国人归心焉今诸路
谍者之言虽曰秉常之死不明梁氏之族侵擅国事此
特目今之势然耳若得遂能灭李氏之宗而有其国则
臣未之信也盖一国之众岂无豪杰推李氏族子以主

其国者乎岂遂甘心为梁氏臣属乎臣以谓使李氏遂
有绝灭之祸尚当争夺反覆屠戮相仍旷日持久然后
定也夫困兽犹斗者冀其或生也彼有力者方互为争
夺各将以众自守乘隙而奋观兴而动大必并小强必
吞弱纵未能统一诸部岂不能据一隅以自全宁愿束
手为他国臣乎固知他国未能遽有者断可识也借有
亡命避患而他附者不过逋逃之馀种耳顾何足道哉
夫边人内相吞并者中国之利也若天祐圣世遂死此

羌卒至离析凡力等而势均者各据土地自为一部则
于是时庶几有思附大国者矣虽然大河之南横山之
地必附于中国大河之北贺兰之封必附于契丹酒泉
武威之地必牵于西域盖势力远迩之异也昔呼韩裂
为五单于匈奴分为南北庭自是汉之边堠遂无匹马
之踪我之所利正愿如此故臣所谓在朝廷今日惟宜
安静不妄动用观成败之变者盖此也中国者礼义之
所由出也臣愿朝廷静占往鉴处以礼义参稽古昔无

蹈后患深敕诸边将吏使积粟养士励兵戒严从容无
为坐观其变应夏国酋领及部族生口有欲归汉者并
依前降诏旨一切约回决无收受以全中国尊大之体
以破边人反覆之谋如此则诏旨所谓目今边情向去
利害臣愚妄意窃以为尽之矣若夫一得一失小利小
权私己喜功为国生事者非臣所知也伏惟圣慈深赐
省察