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续资治通鉴长编 卷三百八十四
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钦定四库全书
 续资治通鉴长编卷三百八十四
             宋 李焘 撰
  哲宗
元祐元年八月丁亥刑部言宝文阁待制章衡知真定
府衡以罪落职法当检举诏更候二期取旨吏部尚
书孙永言故天章阁待制周孟阳事英宗藩邸神宗朝
尝为侍从死京师贫不能归葬一子定民进士出身至
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不时调官诏以人船还其丧至扬州敕本州量事应副
又令吏部先次注定民本州合入官 诏今后蕃官不
许充汉官差遣先是河东路提刑兼权管勾经略司公
事范予谅言国朝置蕃官必于沿边控扼之地赐以土
田使自营处官资虽高见汉官用阶墀礼所任不过本
部巡检之类平居无事气志慑服故缓急之际易为驱
策近岁蕃官有换授汉官而任内地次边去处甚者擢
为将副与汉官相见均礼于事体未顺故有是诏(范纯/粹先)
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(有此奏/当考) 司马光劄子勘会常平仓法以丰岁谷贱伤
农故官中比在市添价收籴使蓄积之家无由抑塞农
夫须令贱粜凶岁谷贵伤民故官中比在市减价出粜
使蓄积之家无由邀勒贫民须令贵籴物价常平公私
两利此乃三代之良法也向者有因州县阙常平籴本
钱虽遇丰岁无钱收籴又有官吏怠慢厌籴粜之烦虽
遇丰岁不肯收籴又有官吏不察知在市斛斗实价只
信凭行人与蓄积之家通同作弊当收成之初农夫要
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钱急粜之时故意小估价例令官中收籴不得尽入蓄
积之家直至过时蓄积之家仓廪盈满方始顿添价例
中粜入官是以农夫粜谷止得贱价官中籴谷常用贵
价厚利皆归蓄积之家又有官吏虽欲趁时收籴而县
申州州申提点刑狱提点刑狱申司农寺取候指挥比
至回报动涉累月已是失时谷价倍贵是致州县常平
仓斛斗有经隔多年在市价例终不及元籴之价出粜
不行堆积腐烂者此乃法因人坏非法之不善也熙宁
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之初执政以旧常平法为不善更将籴本作青苗钱散
与人户令出息二分置提举官以督之丰岁则农夫粜
谷十不得四五之价凶年则屠牛卖肉伐桑卖薪以输
钱于官钱货愈重谷直愈轻朝廷深知其弊故罢提举
官令将累年蓄积钱谷财物尽桩作常平仓钱物委提
点刑狱交割主管依旧常平仓法施行今岁诸路除有
水灾州军外其馀丰熟处多今欲特降指挥下诸路提
点刑狱司乘有此籴本之时委丰熟州县官员体察在
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市斛斗实价多添钱数广行收籴如阙少仓廒之处以
常平仓钱添盖仍令少籴麦豆多籴谷米其南方及川
界卑湿之地有斛斗难以久贮者即委提点刑狱相度
逐州县合销数目抛降收籴才候将来在市物货价比
元籴价稍增即行出粜不得令积压损坏仍令州县各
勒行人将十年以来在市斛斗价例比较立定贵贱酌
中价例然后将逐色价分为三等自几钱至几钱为中
等价钱几钱以上为上等价钱几钱以下为下等价钱
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令逐处临时斟酌加减务在合宜既约定三年价仰自
今后州县每遇丰岁斛斗价贱至下等之时即比市价
相度添钱开场收籴凶年斛斗价贵至上等之时即比
市价相度减钱开场出粜若在市见价只在中等之内
即不籴粜更不申取本州及上司指挥免有稽滞失时
之患仍委提点刑狱常平提举觉察若州县斛斗价及
下等而不收籴价及上等而不出粜及收贮不如法变
转不以时致有损坏并监官不逐日入场致壅滞粜籴
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人户并取勘施行若州县长吏及监官能用心及时籴
粜至得替时酌中价钱与斛斗通行比折与初到任时
增剩及十分中一分以上许批书上历子候到吏部日
与升半年名次及二分以上许指射家便差遣一次所贵
官吏各各用心州县皆有储蓄虽遇荐饥民无菜色又
得官中所积之钱稍稍散在民间可使物货流通其河
北州县有籴便司斛斗见多缘边州县转运司见籴军
粮处更不籴常平仓斛斗若今来指挥内有未尽未便
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事件委提点刑狱司逐旋擘画申奏施行从之其后王
岩叟言臣伏睹昨降朝旨文虽详而未通四方来者更
言其未便臣按常平旧法但遇年丰物贱即于市价上
添钱收籴如年俭物贵即相度在市实直价例特减钱
出粜此所以为常平今既限以价贱至下等方许收籴
价贵至上等始得出粜乃是必待丰歉十分而后行法
稍不及等即官司拘文束手坐视而不敢粜籴臣恐久
之天下救灾之备寡而伤农之患深失常平本意远矣
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臣乞依旧法不分立三等仍更不申取本州及上司指
挥外馀约束新降朝旨别行修定颁降贴黄称朝廷近
遣官淮南赈济已降指挥虽系十年中价或比常平价
稍高亦权收籴即见三等之法未便兼访闻诸路州县
自被旨后来往往不敢施行伏望详酌速赐指挥(王岩/叟论)
(奏不得其时附见俟考遣官淮南赈济可考其时也七/月二十九日苏辙论淮南灾伤十一月二十八日十二)
(月十八日岩叟又论灾伤七分已上方/许贷谷第四等以下方免出息非是) 户部尚书李
常建言伏见见今常平坊场免役积剩钱共五千馀万
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贯散在天下州县贯朽不用利不及物窃缘泉货流通
乃有所济平民作业常苦币重方夏蚕毕工秋稼初敛
丝帛米粟充满廛市而坐贾畜家巧以贱价取之曾不
足以酬其终岁之勤而未免饥寒之患良可悯也臣愚
欲乞命有司议于天下州县各置平籴一司以选人领
(县欲令主/簿兼管)仿古常平粜籴之法于夏蚕秋稼之时就
其直贱也加数分而敛之及其价腾也裁数分而出之
但无亏兑价靡求赢息无事酬赏惟以利农桑之民为
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务庶乎货泉流通四海蒙福三代之仁泽也贴黄称臣
今所谓虽与前日置常平司名同而实异常平平籴之
法古者所以利农桑佐贫弱盖志恤下而利人则为良
法志在于敛财而害人则为恶政今积钱至五千万贯
而坐视农夫红女贱易谷帛而未免饥寒殆非仁术也
又称方其籴买时虽加以数分其价终贱及粜卖日虽
减至数分其价终贵然则设官一员置吏数人以其赢
馀足以赡给而不耗县官之经费又于吏部可增阙数
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百处因以消积滞冗员又称今除见钱外见在谷帛复
有二千八百馀万石疋等如朝廷未欲尽支动见钱且
以一千万贯兼此谷帛等置司亦可以施行不报(李常/乞置)
(平籴司据本集附见司马光三等籴价后既无施行虽/不载亦可然要知当日所管常平钱帛数须具存之)
 御史中丞刘挚言旧例举官皆有定员惟京朝官大
小使臣升陟每岁不限其数请应在京臣僚依外路比
类限定员数诏吏部立法以闻 刑部言大理卿王孝
先奏吏部考功因京朝官选人大小使臣磨勘并阙升
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或注授差遣会问本寺有无过犯公案在寺如系笞杖
已该恩去官及举觉自首原免者欲乞并不作公案在
寺回报令吏部且与依例差注磨勘后有特旨即从改
正从之 诏河阳创修北使驿亭温县宿顿以至德河
阳县中顿以清沇汜水县中顿以行庆馆为名(玉牒在/丙戌)
 右司谏苏辙言臣伏以天下之治寄于守令守令之
众朝廷不能尽知其要寄于监司方今民力凋残疲瘵
未复见议差役措置未定正宜使监司得人以督察州
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县朝廷近日沙汰残刻之吏多系提转等官民间承望
此风思见循吏然臣窃观近日所命颇未得人博采公
言略见一二如李之纪楚潜王公仪皆碌碌凡材无善
可名不知何以获用至于馀人又加以过恶如孙路奴
事李宪贪冒无耻程高谄附贾青借名买珠钟浚天资
邪险累作过犯张公庠为事刻薄不近人情张璹久领
市易与牙侩杂进而皆擢自稠人之中付以一道之政
陛下诚欲尊重朝廷爱惜民物则如此辈人皆未可轻
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用也或言朝廷近令侍从以上博举监司名姓既闻率
皆注籍每有员阙执政不复遴选一切揭簿定差是以
贤愚并进人物杂乱窃惟中外侍从其徒实烦被诏举
官初无旌别承举即用近于粗疏而欲待其不职乃坐
举者天下之广监司得失朝廷未必一一详知民独何
辜枉被涂炭自古用人实无此类臣欲应自前所用监
司令执政更加审议其尤不可者当与改差今后差除
须名迹著闻公议共许然后擢用庶几监司稍得良吏
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不至害民此最当今之急务也(李之纪三月二十八日/广东宪楚潜六月一日)
(广西漕王公仪七月二十二日夔漕孙路七月十二日/陜西漕程高七月二日夔漕钟俊六月二十三日铸钱)
(张公庠六月八日广东漕张璹七月十/三日京东漕五月十二日范纯仁荐璹) 司马光言(光/辨)
(韩川所论不得其时/附初二日苏辙下)臣窃见御史韩川言诸路监司不
当拘限资格专任举主当令宰相自加选择窃缘常调
之人不可不为之立资格以抑躁进塞倖门若果有贤
材朝廷自当不次迁擢岂拘此制凡年高资深之人
虽未必尽贤然累任亲民历事颇多知在下之艰难比
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于元不历亲民便任监司者必小胜矣朝廷执政止八
九人若非交旧无以知其行能不惟涉徇私之嫌兼所
取至狭岂足以尽天下之贤才若采访声誉则爱憎毁
誉情伪万端与其听游谈之言曷若使之结罪保举故
臣奏设十科以举士其中一科公正聪明可备监司诚
知请属挟私所不能无但有不如所举者其举主严加
谴责无所宽宥则今后自然审择不敢妄举矣至如楚
潜等虽无声名安知其无实用俟其到官无状废职并
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举主坐之亦未为晚(是月六日帘前对韩维/言光太拘资格更参详) 御史上
官均言前诏侍从举堪为谏官各二人又诏荐中外之
臣以充监司之选夫爱憎好恶者天下之常情好则相
誉而忘其不善恶则相毁而忘其所可称方陛下临御
之初人情未敢营私缪荐窃恐法久弊生背公徇已荐
举之人惟亲与旧则公路塞而真才弃矣愿以所举尽
报御史台臣等得以尽知得失所荐非才显加谴罚则
真才实行可坐而得而疏远寒畯之士无不用之叹矣
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(元丰八年十月举谏官元祐元年二月举监司三月二/十三日均始为察官此言不得其时附见韩川云云后)
(均集有此全/章更详考之)
已丑朝请大夫直龙图阁张颉为户部侍郎右司谏苏
辙言颉猜险邪佞狡愎闇刻具此八德了无一长除目
初下中外惊疑臣非敢风闻臆度谨具实状如左一颉
为广南运使日朝旨那移兵马就食全永经略使赵卨
为见顺州戍兵年满合替遂差兵戍顺州却令顺州替
兵就食全永颉但知出纳之吝恐往来戍兵縻费钱粮
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一日之间四次移牒故作行遣申奏赵卨不肯移兵又
奏卨暗添韶州雇夫钱六万贯又奏卨违法差衙前朝
旨令卨分析乃是颉判状令差卨曾具元判状缴奏其
馀所奏更无一事稍实因此挟恨迁怒诟骂桂州官吏
作绿衫下包个奴婢名呼赵卨仍骂作贼提举官刘谊
曾具事状奏闻有旨罢转运使一颉为转运使日有安
南般粮夫数千人逃还已经曲赦放罢每人只有欠官
米钱七百后来颉欲差人往全州般粮遂召阳朔县令
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魏九言临桂县令李译勒令差两县逃亡夫往全州般
粮仍令九言取本县百姓莫饭奴等七人状云所欠官
钱七百情愿往全州般粮填还其七人中有三人不系
逃亡只取四人情愿状便差数千人况欠钱止于七百
而全州水路二千馀程岂有情愿之理因此溺杀人不
少致人户经提举司过状亦是刘谊具事由闻奏方始
住差一颉为桂州经略使日有安化州首领以本族饥
馑依旧例借粮于宜州颉指挥宜州不借一粒致夷人
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作过于省界偷牛因此夷汉互相雠杀颉更无方略直
令宜州兴兵讨之致本州官兵陷没颉遂发数千人令
供备库副使费万往讨之全军皆没颉又遣路分都监
王奇知宜州仍以数千人入讨全军覆没事闻朝廷先
帝为之旰食遣谢麟将数万人费百馀万贯竟以招降
而定颉既措置乖方致陷两将兵马而费万王奇之死
又不以实奏因转运使马默等论列朝旨差宾州推官
朱恂取勘因此落职夺官知均州右臣所论三事皆有
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文案可以覆验据颉处事乖刺致寇覆军与沈起刘彝
同罪理合诛窜所以累次常获宽宥者盖其家素富本
以行赂得进乡近辰锦多蓄奇砂尝以献遗前宰相王
圭圭每出示亲客云此砂张颉所献以此曲为盖庇今
来纵未黜废岂可特膺非次擢用兼臣访闻三省执政
本不知其人失于采听为荐者所误若置之户部必害
民物伏乞追寝前命以厌公议诏付三省进呈不行辙
又回奏皆留中不出辙又具申三省卒不行(第二状十/一第三状)
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(十二第四状十八第五状/二十三申三省二十六) 朝议大夫直龙图阁江淮
等路发运使蒋之奇为集贤殿修撰知广州(吕大忠除/发运当是)
(代之奇而实录失不载十/四日朱光庭云云可考) 诏雄州云翼两指挥依旧
存留各以三百人为额 太常寺言将来明堂景灵宫
应行事詹事导驾仪仗内押当官宗室遥郡禁军都虞
候以上并赴陪祠立班馀不赴诏三省官寺监长贰非
明堂行事者亦令陪祠立班 又诏大礼在近诸处奏
到公案经历去处虑有住滞并令进奏院自今至降赦
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如递到公案即时投下本处当日进呈讫连送大理寺
有住滞经历处当议勘责经赦不原 礼部言将来明
堂景灵宫皇帝亲行仪注准朝旨复设小次缘近仪设
皇帝版位于阼阶之上今来小次合于明堂阼阶之东
丹墀之上西向陈设从之(五日事/移入此) 司马光劄子乞约
束州县抑配青苗钱曰检会先朝初散青苗本为利民
故当时指挥并取人户情愿不得抑配自后因提举官
速要见功务求多散讽胁州县废格诏书名为情愿其
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实抑配或举县勾集或排门抄劄亦有无赖子弟谩昧
尊亲钱不入家亦有他人冒名诈请莫知为谁及至追
催皆归本户朝廷深知其弊故悉罢提举官不复立额
考校访闻人情安便昨于四月二十六日有敕令给常
平钱谷限二月或正月只为人户欲借请者及时得用
又令半留仓库半出给者只为所给不得辄过此数至
于取人户情愿亦不得抑配一遵先朝本意恐州县不
晓朝廷本意将谓朝廷复欲多散青苗钱谷广收利息
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勾集抑配督责严急一如向日置提举官时今欲续降
指挥令诸路提点刑狱司告示州县并须候人户自执
状结保赴县乞请常平钱谷之时方得勘会依条支给
不得依前勾集抄劄强行抑配仍仰提点刑狱常切觉
察如有官吏似此违法骚扰者即时取勘施行若提点
刑狱不切觉察委转运安抚司觉察闻奏诏从之录黄
过中书省舍人苏轼奏曰臣伏见熙宁以来行青苗免
役二法至今二十馀年法日益弊民日益贫刑日益烦
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盗日益炽田日益贱谷帛日益轻细数其害有不可胜
言者今廊庙大臣皆异时痛心疾首流涕太息欲巳其
法而不可得者况二圣恭已惟善是从免役之法已尽
革去而青苗一事乃独因旧稍加损益欲行紾臂徐徐
月攘一鸡之道如人服药病日益增体日益羸饮食日
益减而终不言此药不可服但损其分剂变其汤使而
服之可乎熙宁之法本不许抑配而其害至此今虽复
禁其抑配其害故在也农民之家量入为出缩衣节口
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虽贫亦足若令分外得钱则费用自广何所不至况子
弟欺谩父兄人户冒名诈请如诏书所云似此之类本
非抑勒所致昔者州县并行仓法而给纳之际十费二
三今既罢仓法不免乞取则十费五六必然之势也又
官吏无状于给散之际必令酒务设鼓乐倡优或阙扑
卖酒牌农民至有徒手而归者但每散青苗即酒课暴
增此臣所亲见而为流涕者也二十年间因欠青苗至
卖田宅雇妻女投水自缢者不可胜数朝廷忍复行之
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与臣谓四月二十六日指挥以散及一半为额与熙宁
之法初无小异而今月二日指挥犹许人户情愿请领
未免于设法罔民便快一时非理之用而不虑后日催
纳之患二者皆非良法相去无几也今者已行常平粜
籴之法惠民之外官亦稍利如此足矣何用二分之息
以贾无穷之怨或云议者以为帑廪不足欲假此法以
赡边用臣不知此言虚实若果有之乃是小人之邪说
不可不察昔汉宣帝世西羌反议者欲民入谷边郡以
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免罪萧望之以为古者藏于民不足则取有馀则与西
边之役虽户赋口敛以赡其之古之通义民不以为非
岂可遂开利路以伤既成之化仁宗之世西师不解盖
十馀年不行青苗有何妨阙况二圣恭俭清心省事不
求边功数年之后帑廪自溢有何危急而以万乘君父
之尊负放债取利之谤锥刀之末所得几何臣虽至愚
深为朝廷惜之欲乞特降指挥青苗钱谷今后更不给
散所有已请过钱斛候丰熟日分作五年十料随二税
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送纳伏乞圣慈念其累岁出息已多自第四等以下人
户并与放免庶使农民自此息肩亦免后世有所讥议
兼近日谪降吕惠卿告词云首建青苗力行助役若不
尽去其法必致奸臣有词流传四方所损不细所有上
录黄臣未敢书名行下
庚寅御史中丞刘挚言臣近以吕惠卿责降告词有首
建青苗之语而青苗之法未罢曾具论列不蒙采纳理
有未安义难苟止盖天下之理惟有是非而已陛下谓
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青苗之政是耶非耶苟以其法为是也则首议者无可
责苟以其议为非也则此法不当行二者甚易晓也夫
青苗之害繇熙宁以来至于今日论者不知其数幸蒙
陛下修复政事哀惠疲民苟以此时不罢此法则生灵
困穷之患无时可免况已有今年二月敕命用常平旧
法施行故天下已尝鼓舞矣不意复有四月申明翻以
谓旧法者青苗敛散之事也而人失望然而法行如故
迟迟不改此何义哉且赏罚黜陟要以当其功罪则人
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心服号令所以信天下非罔天下也今一事而两用之
其用之于责人则以为非其用之于取息则以为是名
实不应深累国体臣恐四方有以窥朝廷而罪人岂得
无词乎诏书既已明布天下矣使青苗真是良法国用
真有所赖陛下犹当不惜改罢弃利就义以布信于天
下况于诏语自指以为蠹国害民之事哉伏望圣慈再
加究察速令检会依今年二月敕命用嘉祐常平旧法
申明施行以一政令使民苏息被罪者慑伏贴黄称青
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苗散敛岁利不少诚可以少佐用度臣非不知上体朝
廷理财之意但以诏命与政事不同为国之累须当舍
小利以就大信兼此法困民今虽约束不得抑勒譬如
疾病根本既存它日兴利之臣复出据本根而张大之
则天下穷竭之患是今日遗之也可不惜哉又贴黄称
朝廷若见得国用须赖此钱必不可罢而惠卿告命当
如何解释以取信于天下而杜罪人之词臣亦夙夜求
其说而不可得然青苗之法有情愿有抑勒始者陜西
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之法先观稼之厚薄察岁之丰凶而散敛之民皆情愿
故无大害至熙宁取此以为补助之法而惠卿之徒乃
随事增虐意专在利校岁额多寡立官吏殿最遴选使
者劫而成之于是抑勒之祸生以至发七难以诘责韩
琦布告天下则青苗之患实惠卿为之昨者降词岂非
责惠卿首议假法以兴抑勒之事哉虽然诏语不曾如
此分别而但云首建青苗而已则此理何缘申明今不
若翻然扫去馀敝以幸天下以昭圣朝重信轻利之政
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(元祐元年/八月五日) 左司谏王岩叟右司谏苏辙左正言朱光
庭右正言王觌言臣等屡有封事乞罢青苗皆不蒙付
外施行伏以王安石吕惠卿创行此法以来天下之士
惟王吕党人欲以青苗进身者则以其法为是其它士
大夫上自韩琦富弼中至司马光吕诲范镇下至臣等
辈人未有一人以为便者方安石惠卿用事忠言壅塞
不得施行小民无告饮泣受害今者二圣临御尽革众
弊天下欣欣日望青苗之去而近日删立旧法益滋中
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外狐疑不晓圣意窃闻近日左右臣僚有以国用不足
欲将青苗补其阙乏者圣心未察是以为之迟迟臣等
虽愚以为自古为国止于食租衣税纵有不足不过补
以茶盐酒税之征未闻复用青苗放债取利与民争锥
刀之末以富国强兵也艺祖太宗之世四方未平中国
至狭岁岁用兵其费不赀及真宗东封西祀游幸亳宋
造立宫室仁宗结好契丹平定西戎剪灭南寇此皆非
常大费而常赋之外无大增加未闻必待青苗以济国
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用今二圣恭俭安静无为四海之富与宗祖无异何忧
何虑而欲以青苗富国乎臣等以为皇帝陛下富于春
秋未尝接见多士太皇太后陛下览政帷幄未能博听
群议听纳之道于斯实难窃谓臣下每有献言宜一切
折以公议彼既欲散青苗而臣等以为不可陛下受其
所言而臣等封事遂留中不出臣等不知陛下何以断
其是非而信之如此之笃乎陛下必欲决此深疑即当
尽出台谏所言付之三省使之公议得失不当隐忍不
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辨是非而阴用其言也如众议必以罢之为是即乞早
赐裁断以慰民心必以罢之为非亦乞显行黜谪以惩
臣等狂妄又以状申三省曰岩叟等伏见熙宁之初始
行青苗士无贤愚皆知其不便是时建议之臣尽力主
张者不过一二人而贤士大夫极言其失者非异人也
盖今之执政尝论之矣忠言谠论播于天下至今传诵
以为口实小民呻吟欲闻更张亦已久矣伏自二圣临
御革去弊法而青苗之议独无所变者但今取民情愿
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不立定额州县或散或否事体不一天下固已疑之矣
中间修成本法使科纳者减半出息中外喧言朝廷欲
依旧放债取利此声流传极损圣政岩叟等备位谏官
不敢默已遂与台官前后上言仅数十章皆不蒙施行
传闻大臣奏对有以国计不足疑误圣听者遂致此议
久而不决岩叟等虽愚窃所未喻也盖闻古者圣人在
上食租衣税而已凡所以奉事郊庙禄养官吏蓄兵备
边未尝有阙也后世鄙陋乃始益以茶盐酒税之征然
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亦未闻放债取利若此之甚也今兹二圣在上恭俭无
为度越前世选用执政将致太平岩叟等与天下士民
尚冀朝廷能宽酒税之𣙜损茶盐之入以复三代之政
不意今者乃欲以青苗富国失天下之望也王安石吕
惠卿既以此负国使朝廷被此声于天下今者又复以
此误二圣此岩叟等区区所深痛也近日朝廷责降吕
惠卿告命之出首以青苗为罪天下传诵人人称贺奈
何诏墨未乾复蹈其故辙乎且青苗之法其所以害人
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者非特抑配之罪也虽使州县奉行诏令断除抑配其
为害人固亦不少何者小民无知不计后患闻官中支
散青苗竞欲请领钱一入手费用横生酒食浮费取快
一时及至纳官贱卖米粟浸及田宅以致破家一害也
子弟纵恣欺谩父兄邻里无赖妄托名目岁终催督患
及本户二害也逋欠未纳请新盖旧州县欲以免责纵
而不问三害也常平吏人旧行重法给纳之赂初不能
止今重法既罢贿赂公行民间所请得者无几四害也
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四事为害虽复除抑配之弊亦无如之何而况抑配未
必除乎岩叟等职在言责目睹弊事默而不言则上负
朝廷下负民物若未得请决无中止之议伏乞尽取前
后章疏看详施行以允公议
辛卯司马光劄子昨于四月二十六日降指挥令于正
月二月支散常平仓钱谷窃虑州县多不晓朝廷之意
将谓却欲广散青苗钱多收利息严行督责一一如未
罢提举官时勘会青苗钱利民甚少害民极多臣民上
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言前后非一今欲遍行指挥下诸路提点刑狱司自今
后其常平钱谷只令州县依旧法趁时籴粜其青苗钱
更不支俵所有旧欠二分之息尽皆除放只令提点刑
狱契勘逐州县元支本钱随见欠多少分作料次随税
送纳诏从之(旧录云诏府界诸路提点刑狱司自今后/常平钱谷令州县依旧法籴粜其青苗钱)
(更不支俵先是御史中丞刘挚言乃者朝廷患免役之/弊下诏改复差法置局设官以议施行之叙施之仓卒)
(改而立雇募之议继又为招募之法朝廷患常平之弊/并用旧制施行曾未累月复变青苗之法其后又下诏)
(切责首议之臣而敛散之事至今行之如初此二者大/事也而反复二三虽近侍谋议之臣曾不敢必知法将)
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(安出尚何以使天下信之而中书舍人苏轼亦言青苗/钱斛今后更不给钱其已请者俟丰熟日分作五年十)
(料随二税送纳或自第四等以下人户并蠲放之左司/谏王岩叟右司谏苏辙左正言朱光庭右正言王觌又)
(继言屡请罢青苗皆不蒙付外乞尽出台谏所言使三/省公议得失如众议以罢之为是即赐裁断以慰民心)
(以罢之为非亦乞显行黜谪以惩狂妄始先帝追法先/王修补耕助敛之法司马光刘挚之徒争议至以为放)
(债取利先帝斥而不用至是相反在位挟怨改革是时/天下已被其患群听骇焉新录但删去始先帝至骇焉)
(等语馀悉用旧文按当时罢青苗前后议论最多不可/不尽载今悉检讨追附绍圣史官诬罔固难以欺后世)
(而绍兴史官亦略不与辨若谓不足辨则所失有甚于/此者矣又司马光苏轼及台谏官等议论倘不尽载必)
(遂因循放失可不惜乎玉牒辛卯/诏常平籴便依旧法罢支青苗钱) 初同知枢密院范
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纯仁以国用不足建请复散青苗钱四月二十六日指
挥盖纯仁意时司马光方以疾在告不与也已而台谏
共言其非皆不报光寻具劄子乞约束州县抑配者苏
轼又缴奏乞尽罢之光始大悟遂力疾入对于帘前争
曰不知是何奸邪劝陛下复行此事纯仁失色却立不
敢言青苗钱遂罢不复散王岩叟等言所称大臣实指
纯仁也(韩瓘录刘安世语云温公与黄门公道合志同/无异同之论但范尧夫欲行七色钱稍复免役)
(温公方病自力而出帘前对言小人欲以乏财动朝廷/稍复免役之法不知谓谁尧夫失色却立卒不敢出言)
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(后来尧夫之去盖因安世章疏且及前事也据刘安世/元祐四年五月末劾范纯仁疏则纯仁盖乞令州县于)
(存留一半常平钱斛之外依旧散青苗息钱非欲行七/色钱及稍复免役也韩瓘误记今不取四月二十六日)
(指挥具注在本日吕本中杂说神宗病甚不能言宣仁/谓曰我欲为汝改某事某事凡二十馀条神宗皆点头)
(应独至青苗法再三问终不应熙宁初神宗与二王禁/中打毬子上问曰二王欲赌何物徐王曰臣不别赌物)
(臣若赢时只告/陛下罢了新法) 太皇太后谕辅臣曰台谏官言近日
除授多有不当司马光言朝廷近诏臣僚举可任监司
既令各举所知必且试用待其不职然后罢黜亦可并
坐举者吕公著曰举官虽是委人亦须执政审察人材
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择可用者试之光曰自来执政只于举到人中取其所
善者用之馀悉弃去何尝审择韩维曰光所言非是朝
廷极士大夫之选择执政七八人岂可谓抡选无益而
直信举者之言且刑罚者但可施于已然之后今不先
审察待其不职而罚之甚失义理李清臣曰若待其不
职然后罢黜人必有受其弊者公著曰近来除用多失
亦由限以资格维又言光持资格太谨若抡选失人而
空守资格欲以何用光又曰资格岂可少维又曰资格
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但可施于叙迁若升擢人材岂可拘于资格 吏部侍
郎兼侍讲傅尧俞以职烦目病乞罢侍讲司马光请改
尧俞为侍读而用著作郎范祖禹兼侍讲祖禹吕公著
之婿也请避嫌光奏宰相不当以私嫌废公议韩维奏
朝廷遴选执政本以进达贤能为职今乃以执政妨用
人不可方今人材难得幸而有可用之人又以执政故
退罢若七八执政各避私嫌甚妨贤路且多存形迹非
大公之道遂以祖禹兼侍讲 右正言王觌言臣伏见
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今年闰二月五日敕勘会元丰八年三月六日赦恩已
前命官诸色人被罪今来进状诉理据案已依格法虑
其间有情可矜恕或事涉冤抑合从宽减者委官看详
闻奏并今年三月十五日敕应系赦前命官诸色人被
罪合行理诉限半年进状臣窃闻自有上朝旨置局
以来凡有情可矜恕事涉冤抑获申雪者甚多中外人
情既知朝廷哀矜冤抑故见今陈诉者未已而旦夕半
年之限将满窃恐疏远衔冤之人闻诏后时未及自陈
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者尚众臣欲乞指挥下诉理所更与宽展日限庶几衔
冤之人皆得洗雪可以推广圣恩感召和气贴黄称检
会元丰公式令诸赦书许官员诉雪过犯自降赦日二
年外投状者不得受接即是常赦许官员诉雪刑部犹
限二年若该元丰八年三月六日赦恩者刑部自须至
来年三月六日方不接状所有今来理诉所日限欲乞
依前项令文展至元祐二年三月五日终如此则凡经
刑部定夺不该雪除者理诉所该看详施行也诏展诉
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理所日限至元祐二年三月五日终(旧录云先是诏至/元丰八年三月先)
(帝上宾之日议者切齿奸臣欲弥缝其失故又改焉新/录辨曰前此诉理所事截自哲宗登极大赦之前既而)
(赦后复有诉理者故更展二年此事甚明以为先帝上/宾之日非也自先是至改焉三十一字并删去按展诉)
(理限自是从王觌奏请新/录似未详考今明著之) 户部言按察成都府等路
茶事司奏乞先次废罢成都府在城博卖都茶场止令
产茶州县元置场处依未置都茶场日前任便贩卖从
之 太仆寺言本寺主簿二员止是勾考簿书并无职
事欲乞令通管寺事从之其馀寺监准此内太常寺国
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子监主簿只通管杂务 诏将来明堂礼毕御宣德门
肆赦所有诸班马队御龙直步队为未听乐更不呈引
 诏鄜延路经略司如夏国有首领传道信息意欲归
汉即说谕以夏国已恭顺纳款必不收接若将领部族
投来亦依此婉顺说谕约回如人数众多不肯听从即
量以人马约出汉界并下逐路经略司依此指挥(旧录/云夏)
(人归国旧许收纳故得不死自是约回/多不全存焉新录已削去今从新录)