钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷三百七十四
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　哲宗
元祐元年夏四月己丑正议大夫守尚书右仆射兼中
书侍郎韩缜为光禄大夫观文殿大学士知颍昌府台
谏前后论缜过恶甚众皆留中不出内批缜自以为不
才恐妨贤路故乞出视矜功要名而去者为得进退之

体故有迁官之异宜于制词中声说此意制词略曰至
诚屡抗于封章自讼恐妨于贤路异乎矜功要名而去
尤得艰进易退之体焉矜功要名盖指蔡确章惇也(矜/功)
(要名指蔡确章惇/此据邵伯温辨诬)　命入内押班梁从吉赍诏赐守太
师致仕文彦博曰卿践更二府弼亮三朝名闻四夷功
在天下注想元老渴见仪刑宜疾其驱副我虚伫诏书
到日卿可肩舆赴阙并男贻庆居中随侍令河南津置
行李先是司马光除左仆射固辞以疾乞召用彦博为

侍中行左仆射事而已佐之不听及将罢韩缜太皇太
后以御劄付光曰卿前者所奏文彦博为相今韩缜乞
罢欲如卿前奏除彦博太师兼侍中行右仆射事与卿
协力赞善其合行恩礼次第卿相度条奏亲书实封进
入时三月庚辰也(二十/三日)光奏彦博勋德爵齿远在臣前
今恩制已除臣左仆射若以彦博行尚书左仆射臣守
右仆射则事体俱正仍乞差内臣一员往西京宣彦博
赴阙所有合行恩礼次第臣久在外不一一谙悉乞候

麻制下曰悉委有司检详典故闻奏翌日太皇太后又
批付光曰卿忧国远虑不为身谋其亦可知今若一旦
使彦博居卿之上于予所以待卿之意深未允当卿更
思之光又奏臣窃惟彦博光辅四朝勋德著明官为太
师年八十一臣向为京师官时彦博已为宰相比彦博
乃是后进今若一旦使彦博列位臣下庸勋崇德贵爵
尚齿国之大伦也臣四者皆不及彦博而位居其上非
所以正大伦也臣昨日所奏盖国体非臣饰小廉窃虚

名惟陛下幸听太皇太后卒不听及韩缜罢即遣中使
召彦博盖用光奏云(闰二月庚寅光授左仆射四月末/又赐光御批云云可考召文彦博)
(大事也史都不载缘由/深为疏略今特出之)　御史中丞刘挚言伏见陛下
降诏遣使宣太师文彦博赴阙惟彦博以勋名之重翊
亮四朝可谓社稷元臣宜乎陛下思见其人而加礼起
之甚盛事也臣窃观自古以来莫不贵德而尚齿然宗
工大老遇之必以礼而处之必以道故或尊之以为师
保或养之以为三老五更或使之朔望一朝或间趋朝

廷平章重事或有大政就而咨决考于前载故事俱存
今彦博之来在圣谋神虑必有以处之将一见其仪形
而已耶又将有所咨访耶将留之朝廷以自辅耶又将
任之以政耶今外议但见宰相虚位久未除人皆以谓
陛下必将以三省长官命彦博矣虽臣愚意亦不免出
于此然臣窃谓诚若议者所料付以三省之政缘有官
则有职有职则有事四海之大万物之繁大小无所不
总日夕裁决朝会陟降殆恐非八十馀年老臣之聪明

筋力所能宜也有职事则不能无得失使任其责则伤
恩释而不问则废法又非所以养元勋而尊旧老也彦
博虽老矣然忠厚惇大足以慰士大夫之心其气量足
以弹压强悍其威望足以镇服蛮夷诚宜今日优游左
右以为朝廷重古之人以老成有过于典刑盖为是也
臣欲望圣慈诏彦博以本官朝朔望遇有军国大事特
赐宣召询以筹策不须官政婴之夫以三师之尊独承
天子清问献纳以决大议而不劳以事此陛下之所以

尊礼旧德者至矣不亲于权以进强君道不疲于职以
休养老境而无累于出处之际此亦臣子之可以处而
安也恩协义称无以易此伏望决自圣心使天下无异
辞　诏诸路灾伤赈济并贼盗公事令转运司兼管其
贼盗赏钱许于青苗息钱内支候役法了日奏取指挥
　御史中丞刘挚言河北转运司昨者妄建河议欲为
迎阳故道之役以夺大吴新河之势乞许一面经画谓
如此则新河下流数十州县尽免水患及闻朝廷遣使

按视遽变为孙村之说欲便施工今春了毕既而使者
到部情见理得于是李南公范子奇翻然又尽以前所
议为非其略曰故道堤岸尽已拆去灵平埽岸深占河
身上下扼束必为大患又曰迎阳下瞰京师孙村水势
不顺两处回河事节委实不便按南公等正月十八日
状称今来躬亲相视乃是前此奏请之时未尝亲至河
上而遽以非常之利害不赀之劳费上闻欲以侥倖有
成设使朝廷以监司之言为可信而过听之岂不误大

事欤南公等身任职司河事实在所部固宜考见底里
然后为言而乃惯习欺罔妄图功利及见朝廷选差遣
近臣知其必究事实自以前议卤莽恐得罪咎故不待
使者同行阅视已自奏陈公然反覆轻侮君父转大议
是非如反掌视一方安危如儿戏夫事君之道惟恭与
诚南公等前言乃出于轻发妄作非恭诚也后奏乃欲
以奸计求免非忠实也不有显黜何以申明典宪少诫
奸伪之人又殿中侍御史吕陶言向者知澶州王令图

辄有论奏欲于迎阳埽开浚旧河使水东注及乞于孙
村地分金堤置约使河流径归故道河北转运司并不
计审利害继有论奏欲朝廷先委王令图相度自迎阳
埽以下许令一面经画才候正月放水入旧河仍于大
吴北岸修进锯牙约束水势归复故道朝廷差李常冯
宗道相视未至本处而转运司范子奇李南公自知欺
诞不可掩匿乃于正月十八日论奏又移牒李常称迎
阳孙村两处回河委是不便及常等相度俱称不可已

罢其役按河流回覆自古及今最为中国之大事今缘
令图所言遽欲兴役开旧塞新及朝廷遣使按视具见
其实则方露底里以为难成同异两端情涉侮玩愿付
有司劾治子奇南公之罪以戒欺慢诏范子奇李南公
各罚铜十斤展二年磨勘左司谏王岩叟言访闻淮
南旱甚物价踊贵本路监司殊不留意伏望选官措置
诏发运司截留上供米一十万石比市价量减出粜与
阙食人户每户不得过三石其粜到钱起发上京乂言

废罢诸路提举常平及三路提举保甲司减削逐岁举
官状亡虑六七十纸窃虑寒素之士愈艰于进乞复通
判举官诏诸州军通判每年许举人一名幕职州县官
改官判司簿尉充县令仍相间举(六月十三日/改制当并此)　诏改
太常寺太祝包繶妻寿安县君崔氏特封永嘉郡君仍
旌表门闾以保信军言其节行著于乡里繶拯子也
河北转运司言准朝旨沿河州县依旧置场和买秆草
看详河防秆草万数不少如无人愿就埽场中卖不免

人户上科买乞依旧条预给官钱其所估价并支见钱
更不减二分从之　宣德郎刘谊言钦横二州每年支
移百姓苗米纳于邕州太平诸寨廉州米纳于钦州化
州米纳于雷州高州米纳于容州类皆陆行近者十程
远者二十程于民不便诏户部下本路转运司具的确
利害以闻　尚书省言元丰五年二月一日通用条六
曹诸司官非议事不得到部省又条事应禀议者仓库
官赴所辖寺监寺监官赴尚书本部即有异议者诣都

省其库务须诣尚书省者具事由申省待报今来六曹
尚书侍郎以下见赴禀议外其六曹司官寺监属官仓
库官有合议事件未有明文许赴所辖官曹部及左右
司郎官厅禀议亦合申明行下从之　刑部言乞改六
曹通用格应检举催促文书并郎官书押行下所贵逐
曹侍郎稍得日力点检予夺文字从之　京西提刑司
言省部条贯除直下外有诸州条贯付转运司押牒入
递分送诸州率多迟滞欲乞应颁降新法以所下转运

司印本移送进奏院令本院坐省符连牒发送诸州诸
路从之　秘书省言三馆秘阁内有系国子监印本书
籍乞今后应有阙卷蠹坏并全不堪者并令国子监补
印及别造有新印行书籍亦牒送逐馆收藏免致逐旋
申朝廷批降指挥从之　尚书省言欲令六曹诸司于
所辖应押贴子取会者并令亲事承送人等封送往来
如或须要人吏指说即明具整会事件取本曹尚书侍
郎处分听暂赴郎官面说讫遣从之(新/削)　左司谏王岩

叟奏(编类章疏元/年四月二日)法有为名则美而行之则艰事有用
意则良而施之则戾者三舍是也三舍之法立虽有高
材异能未见能取而得之而奔竞之患起奔兢之患起
而贿赂之私行贿赂之私行而狱讼之祸兴狱讼之祸
兴而防猜之禁繁博士劳于簿书诸生困于文法非复
浑然养士之体而庠序之风或几乎息此识者之所共
叹也臣窃谓庠序者所以萃群材而乐育之以定其志
业养其名誉优游舒徐以待科举也不必以科举之外

别开进取之门多岐以支离其心而激其争端使利害
得失日交战于胸中损育德善道之淳意非所以笃教
化成人材也臣愚乞鉴已然之弊罢三舍法开先生弟
子不相见之禁示学士大夫以不疑讲解之馀止以公
私试第高下如昔时自足以奖材气而厉风声使多士
欣于从学则上庠宜复有雍容乐易之美为四方矜式
矣乞下礼部及司业博士共议(今来朱光庭集亦有此/奏案编类章疏乃王岩)
(叟第三件系之/光庭必误也)　新福建路转运副使吕温卿知饶州

知福州谢卿才直秘阁福建路转运使(温卿除郡必/有故当考)
诏盗贼赏钱以青苗息钱支(此据政目/初二日事)
庚寅礼部言太学武学条乞一处相照修立贵不致牴
牾从之　资政殿学士新知颍昌府曾孝宽言应有曾
献财货利便后已废罢虽曾有课利入官者更不推赏
从之　荆湖北路转运司言应沅州里外籴买粮草并
钱谷场务如遇本州阙官并许于见任或归明指挥军
大将内选差权暂监当从之(新/削)　右司谏苏辙言臣伏

见礼部会议科场欲复诗赋议上未决而左仆射司马
光上言乞以九经取士及朝官以上保任举人为经明
行修之科至今多日二议并未施行臣惟来年秋赋自
今以往岁月无几而议不时决传闻四方学者知朝廷
有此异议无所适从不免惶惑懑乱盖缘诗赋虽号小
技而比次声律用功不浅至于兼治它经诵读讲解尤
不可轻易要之来年皆未可施行臣欲乞先降指挥明
言来年科场一切如旧但所对经义兼取注疏及诸家

议论或出己见不专用王氏之学仍罢律义令天下举
人知有定论一意为学以待选试然后徐议元祐五年
以后科举格式未为晚也从之(集议在闰二月二日光/奏在三月五日㩀此月)
(二十三日司马光乞先举经明/行修则辙所言盖便得请也)先是言者请兼用诗赋
尽黜经义太学生改业者十四五监察御史上官均言
经术以理为主诗赋以文为工以理者于言为实而所
根者本以文者于言为华而所逐者末先帝去数百年
之弊不为不艰而议者不计本末乃欲袭前日诗赋之

毙未见其为得也源深流长事大体重张官置吏之原
安危理乱之本愿陛下详听而谨行之又言方陛下临
御之初士之趋操未定方引颈拭目以听教令观好尚
正宜奖经术以厉学者之志进行谊以励士大夫之操
今遽厌薄经术崇奖诗赋有司以文辞取士学者以文
辞应于有司及其久也逐华而遗实徇末而弃本固非
细累请令学者各占三经杂以论语孟子不必专用新
义试策以二一问历代一访时务禁用释典不得专援

庄老比于参用诗赋使学者敝精神于无用之文得失
固相远矣章三上又为六说以辟言者其后诗赋与经
义讫参用云(三年十一月十日彭汝砺议闰十二月末/中丞李常等议科举此时均去台已一年)
(半矣均议诗赋不可用取士据均家传附见其后曾布/专以此为均不与元祐同不可略也但恐未必在此时)
(当考均奏议具有此/三章或更删取之)　环庆路经略使范纯粹奏奉诏
令陜西河东逐处经略司相度如有西贼大众入寇攻
围城寨审度贼势须合要邻路救援即关牒邻路经略
司差发援兵仰被关路分据所关贼势相度合销人马

发遣前去其被关路分委托事故不为应副并当重行
朝典有无未尽便具利害闻奏臣两曾具状叙述鄜延
路永乐城被贼兵围闭请援邻路了不及事乞朝廷检
会旧制修明邻路策应约束去讫今准上项朝旨臣子
细看详虽许关邻路差发援兵固为便利然而若令被
关路分须候关报文字到彼方相度合销人马然后发
遣即必不及事缘西贼前后作过虽是竭国大举而所
向去处罕曾久留务为倏来忽往之计多是分兵围守

城砦使兵不得出然后馀寇散之村落焚荡汉蕃人户
庐舍抄劫人口孳畜搜掘坑窖积聚斛食于此之际若
城砦坚守而声援旁至即不日退散漫不可追若被寇
路分自有兵力可以驱逐即固不用远劳邻援万一若
必藉旁助即须是仓卒响应乃可及事况逐路安抚司
兵马未必皆在帅府屯聚必是散在逐地分城寨戍守
若须候关报到经略司本司旋擘画那移以至行遣文
字传檄外将告谕军中以至授甲束装虽能星夜疾速

比到被贼地分固已后时徒致拖拽邻路军马无补机
事臣今相度宜于平日委经略司选定策应兵马将副
使臣仍须两番其第一番便以最相近处见屯泊兵将
充仍以策应将为名其第二番亦于次近处差定并择
去老弱衰迟不能负甲奔趋之人仍多用骑兵即举动
神速责令将副使臣常切诫谕士卒缮整器械凡军行
须用之物于平时一一备具常为猝行之计及令逐路
修横烽之法若遇贼兵侵犯并举横烽传报邻路其策

应路分才见横烽立便排促人马准备赴援即未得起
发其被寇路分经略司须审度事势委是贼势重大决
非本路之力可以驱逐方得关请邻道又须预设符验
以防奸诈其被关路分经略司据所关事理知得贼兵
所在画时亦以密号为验飞檄第一番策应将遣人马
选快便路径火急前去那第二番人马往第一番元驻
劄处准备续有呼索节次遣发若本路兵力可以禦捍
枉有拖拽邻路军马及被关路分妄托事故不为应付

自依朝廷约束施行如此则不惟事机之际可以应猝
兼令策应军兵于平日闻听习熟人自为备缓急遣发
不至纷扰臣愚所见如此更乞朝廷详酌如其可采即
行删润立法速降诸路早令施行庶将来防秋便可遵
守(纯粹先以元丰五年十一月十一日奏再以元祐元/年闰二月十一日奏又以元年四月三日奏此二年)
(二月十四日/乃降指挥)
辛卯诏应合试选人年五十以上历两任六十以上一
任无赃罪及私罪情重并今任非停替者并与免试

资政殿学士知颍昌府曾孝宽知邓州龙图阁直学士
知邓州邓绾知扬州(十八日/云云)朝议大夫鲜于侁为太常
少卿著作佐郎范祖禹为著作郎　枢密院言新差东
南第十三副将供备库副使石宗永病告满百日诏令
吏部自落班簿后限一年方许朝参仍于元丰假宁令
添入大小使臣字　又言夏国遣使鼎里旺裕勒宁等诣
阙贺皇帝登宝位乞依例差官押赐登极支赐往夏国
诏以西京左藏库副使王克询押赐司马光言臣先

于二月中曾上言乞因新天子继统下诏悉赦西人之
罪与之更始虽未还其侵疆且给岁赐待之如故此道
大体正万全无失既而执政所见各有异同沮难迁延
遂屏弃不行臣窃闻今来西人已有关报遣使副诣阙
贺登宝位国家若于此际又不下诏开而纳之万一西
人蓄怨积愤肆其悖心或有一骑犯边或于表牒中有
一语不逊当是之时虽欲招纳乃是畏其陆梁伤威毁
重何耻如之臣之前策亦不可行矣伏望陛下令三省

枢密院将臣二月三日十二日十六日并今来所上文
字一处进呈臣愚欲为国家消患于未萌诚惜此机会
夙夜遑遑废寝忘食陛下若俟询谋佥同然后施行则
执政人人各有所见臣言必又屏弃凡边境安则中国
安此乃国家安危之机伏望陛下察臣所言甚易行而
无后害可使华夷两安为利甚大断自圣志勿复有疑
并上诏意曰朕闻王者奄有四极至仁无私靡间华夷
视之如一夏国主秉常世守西土藩卫中邦自其祖彝

兴以来沐浴皇化职供时至率多忠勤仁宗皇帝加之
宠名胙以大国锡予之数岁则有常向因边臣奏陈云
彼君臣失职及移文诘问曾无报应神宗皇帝乃出师
命将拯彼阽危在于夏国主秉常实有大造而所部之
人遽敢自绝侵轶我边鄙虔刘我吏民正旦同天皆不
入贺国家包以大度置而不问但绝岁赐以俟悛心不
幸先帝遗弃万国朕嗣守令绪祗承前志夙夜寅畏迨
今期年宣广恩泽无幽不振而夏国主秉常屡遣使者

造于阙庭吊祭讣告浸修常职朕惟江海之大来则受
之岂复追念往昔计较细故宜舍其前日之不恭取其
今兹之效顺旷然湔涤与之更始自今申敕将吏严戢
兵民毋得辄规小利扰彼疆场凡岁时颁赉命有司率
由旧章必使桴鼓不鸣烽燧无警彼此之民早眠晏起
同底泰宁不亦休哉可布告中外咸使闻知(范纯仁行/状云云或)
(附此更/详之)　诏元丰七年七月二十日修立应典卖田宅
私写契书并不系籍定牙人衷私引领交易法更不施

行　复祁州深泽县　司马光言臣窃惟乡村人户播
植百谷种艺桑麻乃天下衣食之源比于馀民尤宜存
恤凡人情恋土各愿安居苟非无以自存岂愿流移他
境国家若于未流移之前早行赈济使粮食相接不至
失业则比屋安堵官中所费少而民间实受赐若于既
流移之后方散米煮粥以有限之储蓄待无穷之流民
徒更聚而饿死官中所费多而民实无所济伏睹近降
朝旨令户部指挥府界诸路提点刑狱司体量州县人

户如委是阙食据见在义仓及常平米谷速行赈济仍
丁宁指挥州县多方存恤无致流移失所此诚得安民
之要道然所以能使民不流移者全在本县令佐得人
欲乞更令提点刑狱司指挥逐县令佐专切体量乡村
人户有阙食者一面申知上司及本州更不候回报即
将本县义仓及常平仓米榖直行赈济仍据乡村人五
等人户逐户计口出给历头大人日给二升小儿日给
一升令各从民便或五日或十日或半月一次赍历头

诣县请领县司亦置簿照会若本县榖米数少则先从
下户出给历头有馀则并及上户其不愿请领者听候
将来夏秋成熟粮食相接日即据簿历上所贷过粮令
随税送纳一斗只纳一斗更无别息其令佐别有良法
简易便民胜于此法者亦听从便要在民不乏食不至
流移仍令提点刑狱司常切体量逐县令佐有能用心
存恤阙食人户虽系灾伤并不流移者保明闻奏优与
酬奖其全不用心赈济致户口多有流移者取勘奏闻

乞行停替庶使官吏有所劝沮百姓实沾圣泽三省进
呈依奏(降朝旨在三/月二十六日)　三省言吏部曾经堂除选人曾
经省府推判官台谏寺监长贰郎官监司并归吏部差
注内不因罪犯替罢者合入远与近合入近与先次指
射差遣其朝廷特差者不在此限从之(政目云堂除选/人归吏部升一)
(等/)　又言府界诸路久旱夏苗灾伤人户披诉访闻州
县多不为收接使被灾之民重困欲令户部指挥府界
诸路监司分诣辖下州县有灾伤处体量被灾人户不

问限内外曾与不曾披诉实灾伤合放分数更不检覆
便行除放讫奏从之　吏部侍郎李常勾当御药院冯
宗道言准朝旨相度黄河利害臣等所至历览其堤防
全未高广物料亦有未备缘堤防之设全系水官物料
之蓄责在本道今经涉岁月尚尔未集以是知水官未
得其人欲乞添置使者诏添置外都水使者勾当公事
各一员比外都水丞𨽻外都水使者(去年十二月十四/日今年正月十四)
(日二月六日九月二十/三日十一月二十二日)　工部言京西转运司奏北使

经由道路近为浮桥须合解拆改入京西路由河阳至
京昨准朝旨务要不见山陵须合创置道路今来再相
度得河阳南至偃师东由凤台孝义次入巩县最为顺
便皆有亭驿道路止是望见山陵林木恐不须回避乞
就上项驿路从之　右谏议大夫孙觉言淮浙灾伤米
谷踊贵虑盗贼因缘而起乞差官体量广行赈济遍下
诸路转运提刑司灾伤各以实言不实者坐之灾伤虽
小而言涉过当者不问如此则诸路不敢不言朝廷随

灾伤之大小赈济而防虞之则四海之内无仓卒之忧
矣时灾伤转运等司并无奏报及宿亳州至甚诏令发
运司体量灾伤州县阙食处仍令宿亳州分析并不申
奏灾伤次第及具见斛斗价例各疾置以闻(新旧录并/如此当考)
　左司谏王岩叟言臣访闻京东保马司尚有馀弊宜
在讲陈可因而变之以成国家之利臣请条画如左惟
陛下裁择其一臣愚博采识者之论皆以谓国家宜收
马以复监则公私两得其利马者兵之用国之所恃以

为险者也有国以来未尝无马国多马则强少马则弱
而能蕃息马者牧监也昔废监之初识者皆曰十年之
后天下当乏马缓急无所恃虽有智者不能为之谋矣
后不待十年而天下之马已不可多得此非国之利也
臣乞尽收退还民间马三万馀匹复置监如故然不必
置监牧使止委转运使领之足治办矣今郓州之东平监
北京之大名上下监元城监卫州之淇水监相州之安
阳监洺州之东平监以至瀛定之间相望皆是棚基草

地经界俱存牧养之方画一尽在使臣犹有旧人可充
选任牧兵尚馀太半略假招填指顾之间措置可定而
百姓免纳钱之害国家得牧马之利岂不善哉或者曰
借缗之多安可以尽蠲是不知今日蠲缗则有数而后
日得马之无穷也此臣之所以言可因而变之以成利
者也其二自废监以来牧地之在民者处处为害盖始
者愚民利于一时请地之易不虑后日纳租之难投状
之初争立高额而不知州县又估高价折纳见钱遂致

力皆不胜岁岁拖欠转运司不论水旱与群牧司认定
此钱督责之严过于他事以至佃地百姓被禁锢受鞭
挞者无日无之复愿退而还官官中岂复听许所在人
情殊以为苦今若因复置监收牧地入官则百姓戴陛
下之恩如释重负脱沉疴矣此因变保马之弊成牧马
之利而又有得焉者也仍乞先次指挥主养户未得擅
卖所养马候复置监了日就近分拨入诸监其京西事
体既同乞并赐施行(此㩀新旧录并元祐章疏增修岩/叟集及遗藁乃无此旧录云先帝)

(寓马于民尽废诸监省费不赀至是复之新录辨云保/马废置事见臣僚章疏此不足尽之自先帝寓马至是)
(复之十八/字并删去)　诏诸军致仕放停遗表合该儿男等恩泽
若五年外始陈乞者更不推恩　知大名府韩缜言路
分兵官将官均不得出谒接见宾客恐非待将佐之体
乞赐删除禁约以示优恩诏诸路分兵官将副缘边都
监武臣知城县及堡寨主非本处见任官不得往谒及
接见如职事相干并亲戚并听往还其往谒及接见宾
客违法并见之者各杖一百　延福宫使武信军留后

永兴军路马步军副都总管李宪言累具闻奏为久病
乞半俸致仕及乞回避转运副使路昌衡诏就差提举
崇福宫仍令西京居住(宪事当考十/八日宪降官)　诏大理寺左断
刑架阁库专委主簿管勾其馀台寺监有架阁处依此
　又诏府界诸路按试差募到弓手合造银楪子并支
坊场河渡头子钱仍以一路通融应副依元丰令(新/削)
壬辰以时雨稍愆疏决在京系囚杂犯死罪以下递降
一等至杖释之

癸已观文殿大学士守司空集禧观使荆国公王安石
卒司马光手书与吕公著曰介甫文章节义过人处甚
多但性不晓事而喜遂非致忠直疏远谗佞辐辏败坏
百度以至于此今方矫其失革其弊不幸介甫谢世反
覆之徒必诋毁百端光意以谓朝廷特宜优加厚礼以
振起浮薄之风苟有所得转以上闻不识晦叔以为如
何更不烦答以笔札扆前力主张则全仗晦叔也诏再
辍视朝赠太傅推遗表恩七人命所在应副葬事(新录/王安)

(罪中其肺肝之隐者惠卿一人而已吕诲之言曰大奸/似忠大佞似信外视朴野内藏巧诈骄蹇傲上阴贼害)
(物吕惠卿之言曰安石尽弃素学而隆尚纵横之末数/以为奇术以至谮愬胁持蔽贤党奸移怒行狠方命矫)
(令罔上要君凡此数恶莫不备具虽古之失志倒行而/逆施者殆不如此平日闻望一旦扫地不知安石何苦)
(而为此也谋身如此以之谋图必无远图而陛下既以/不可少而安之臣固未易言也又曰陛下平日以何如)
(人遇安石安石平日以何等人自任不意窘急乃至如/此又曰君臣妨嫌岂可为安石而废哉又曰臣之所论)
(皆中其肺肝之隐臣窃谓元祐臣僚于吕诲之言则誉/之太过于惠卿之言则毁之太过此二臣者趣向虽异)
(至于论安石之罪献忠于神考则其言一也岂可专誉/吕诲而偏毁惠卿乎偏毁惠卿此王氏之所以益炽也)
(元祐之偏可/不痛鉴哉)　右谏议大夫孙觉为给事中依旧兼侍

讲韩缜既罢觉乃亦迁　中书舍人苏轼详定役法先
是轼言臣窃见先帝初行役法取宽剩钱不得过二分
以备灾伤而有司奉行过当通计天下乃十四五然行
之几十六七年尝积而不用至三千馀万贯石先帝圣
意固自有在而愚民无知因谓朝廷以免役为名实欲
重敛斯言流闻不可以示天下后世臣谓此钱本出于
民力理当还为民用不幸先帝升遐圣意所欲行者民
不知也徒见其积未见其散此乃今日太皇太后陛下

皇帝陛下所当追探其意还于役法中散之以塞愚民
无知之词以兴长世无穷之利臣伏见熙宁中尝行给
田募役法(初行给田募役法在熙宁七年五月二十/四日辛酉罢在八年四月十三日癸酉)其
法以系官田如退滩户绝没纳之类及用宽剩钱买民
田以募役人大略如边郡弓箭手臣知密州亲行其法
先募弓手民甚便之曾未半年此法复罢臣闻之道路
本出先帝圣意而左右大臣意在速成且利宽剩钱以
为他用故更相駮难遂不果行臣谓此法行之盖有五

利朝廷若依旧行免役法则每募一名省得一名雇钱
因积所省益买益募要之数年雇钱无几则役钱可以
大减若行差役法则每募一名省得一名役钱色役既
减农民自宽其利一也应募之民正与弓箭手无异举
家衣食出于官田平时重犯法缓急不逃亡其利二也
今者谷贱伤农农民卖田常苦不售若官与买则田谷
皆重农可少纾其利三也钱积于官常苦币重若散以
买田则货币稍均其利四也此法既行民享其利追悟

先帝所以取宽剩钱者凡以为我用耳疑谤稍释恩德
显白其利五也独有二弊贪吏狡胥与民为奸以瘠薄
田中官雇一浮浪人暂出应役一年半岁即弃而走此
一弊也愚民寡虑见利忘患闻官中买田募役即争以
田中官以身充役业不离主既初无所失而骤得官钱
必争为之充役之役永无休歇患及子孙此二弊也但
当设法以防二毙而先帝之法决不可废今日既欲尽
罢宽剩钱将来无继而系官田地数目不多见在宽剩

钱虽有三千万贯石而兵兴以来借支几半臣今擘画
欲于内藏库钱帛中支还兵兴以来所借钱斛复全三
千万贯石于河北河东陜西被边三路行给田募役法
使五七年间役减太半农民富实以备缓急此无穷之
利也今弓箭手有甲马者给田二顷半此以躯命偿官
且犹可募则其馀色役召募不难臣谓良田二顷可募
一弓手一顷可募一散从官则三千万贯石可以足用
谨具合行事件画一如左一给田募役更不出租依旧

纳两税免支移折变一今来虽有一顷二顷为率若所
在田不甚良即临时相度添展亩数务令召募得行但
役人所获稍优则其法坚久不坏一今若立法便令三
路官吏推行若无赏罚则官吏不任其责谬悠灭裂有
名无实若有赏罚则官吏有所趋避或抑勒买田或召
募浮浪或多买瘠薄或取办一时不顾后患臣今擘画
欲选才干朴厚知州三人令自辟属县令每路一州先
次推行令一年中略成伦理一州既成伦理一路便可

推行仍委转运提刑常切提举若不切推行或推行乖
方朝廷觉察重赐行遣一应募役人夫大抵多是州县
百姓所买官田去州县太远即久远难以召募欲乞所买
田并限去州若干里去县若干里一出榜告示百姓卖
田如系所限去州县里数内仍及所定顷亩或两户及
三户相近共及所定顷亩数目亦可即须先申官令佐
亲自相验委是良田方得收买如官价低少即听卖与
其馀人户不得抑勒如买瘠薄田致久远召募不行即

官吏并科违制分故失定断仍不以去官赦降原减一预
先具给田顷亩数出榜召人投名应役第二等以上人
户许充弓手仍依旧条拣选人材第三等以上许充散
从官以下色役更不用保如等第及即召第一等一户
或第二等两户委保如充役七年内逃亡勒元委保人
承佃充役一每买到田未得支钱先召投名人承佃充
役方得支钱仍不得抑勒一卖田入官须得交业与应
募人不许本户内人丁承佃充役一募役人老病走死

犯徒以上罪即须先勒本户人丁充役如无丁方别召
募一应募人交业承佃后给假半年令葺理田业一退
滩尸绝没纳等系官田地今后不许出卖更不限去州
县里数仍以肥瘠高下品定顷亩务令召募得行一系
官田若是人户见佃者先问见佃人如无丁可以应募
或自不愿充役者方得别行召募右所陈五利二弊及
合行事件一十二条伏乞朝廷详议施行然议者必有
二说一谓召募不行二谓欲留宽剩钱斛以备他用臣

谓有以应之富民之家以二三十亩田中分其利役属
佃户有同仆𨽻今官以两顷一顷良田有税无租而人
不应岂有此理又弓箭手已有成法无可疑者宽剩役
钱本非经赋常入亦非国用所待而后足者今付有司
逐旋支费终不能卓然立一大事建无穷之利如火烁
薪日减日亡若用买田募役譬如私家变金银为田产
乃是长久万全之策深愿朝廷及此钱未散立此一事
数年之后钱尽而事不立深可痛惜臣闻孝子者善继

人之志善述人之事武王周公所以见称于万世者徒
以能行文王之志也昔苏绰为魏立征税之法号为烦
重已而叹曰此犹张弓也后之君子谁能解之其子威
侍侧闻之慨然以为己任及威事隋文帝为民部尚书
奏减赋役如绰之言天下便之威为人臣尚能成父之
志今给田募役真先帝本意陛下当优为武王周公之
事而况苏威区区人臣之孝何足道哉臣荷先帝之遇
保全之恩又蒙陛下非次拔擢思慕感涕不知所报冒

昧进计伏惟哀怜幸甚诏送役法所(轼议送役法所㩀/上官均家传按详)
(定役法在元祐元年二月二十八日又按轼元祐二年/二月一日缴进此议云元丰八年十二月草此元未果)
(上然王岩叟駮轼议则云复行差役方数日轼有此议/按复行差役乃元年二月六日若轼元不上此议岩叟)
(何从而駮之盖轼八年十二月草此议未即上至元年/二月六日后固已出之其送役法所当是二月二十八)
(日后今因轼详定役法附元年四月六/日二年三月末王岩叟等駮议可考)　诏已降指挥
守太师致仕文彦博赴阙独班起居减拜令閤门取旨
兴国寺戒坛院安下宰臣执政官班迎朝见日就兴国
寺戒坛院赐御筵起肩舆至下马处子弟一人扶掖出

入仪制依见任宰臣签赐令客省依例赐十日人从大
程官二十人从人二十人散从官一十人权差宣武兵
三十人　中书省言尚书省文书自来左右仆射轮日
当笔缘未有体例诏令左右丞权轮日主印当笔　枢
密院言在京开封府界禁军阙额虽见招填尚未足数
畿内保甲往往事艺成就可以召募添填诏令逐县知
县都监专切招填仍委提刑司提举管勾馀依河北路
已得指挥及得上四军等仗事艺者除例物外增钱有

差又诏开封府界三路保甲已罢团教逐年更不差官
按阅只令随逐次拍试事艺　淮南路转运司言提点
内藏库奏乞下本司逐州军依提举司折算到见欠内
库钱帛承认起发补足年额候见本库朱钞却行除豁
或与理后来年额之数欲望于见欠数内除豁宽立年
限逐旋起发上京及除本路起发外见欠未起数目自
今为始均作五年送纳如将来根究得见内库已纳朱
钞即依元丰七年十月二十日朝旨即行除豁或与理

后来年额之数施行从之(新录/削此)监察御史孙升言知兴
国军杨绘签书扬州节度判官厅公事沈季长诖误深
刑情非故冒近侍义难自陈伏望特令理诉断遣所取
索元案看详从之　刑部言立聚集生徒教授辞讼文
书编配法及告获格从之
甲午朝散大夫马默为司农少卿朝请大夫司农少卿
范子渊知兖州　中书舍人苏轼言臣谨按子渊见为
殿中侍御史吕陶弹奏为修堤开河縻费巨万及护堤

压埽之人溺死无数自元丰六年兴役至七年功用不
成其罪甚于吴居厚蹇周辅乞行废放今来差知兖州
臣欲作责词又缘吕陶奏状已进呈别无行遣其兖州
又是节镇自来系监司以上差遣即非责降有罪去处
臣欲不为责词又缘子渊无故罢司农少卿出领外郡
似缘上件弹奏有此疑惑伏乞明降指挥卒草制云朕
于士大夫未尝求备也将历试以事而收其长有司言
汝治河无状耗国劳民而功不成朕惟水土之政与郡

县异其观汝于牧民尚勉来效以盖往愆(三月二十八/日乙酉实录)
(已书马默司农少卿范子渊知兖州四月七日又书不/知何故苏轼集亦云二十八日今依实录止于四月七)
(日见/此)寻改知峡州其制亦轼所草云汝以有限之财兴
必不可成之役驱无辜之民置之必死之地横费之财
犹可力补而既死之民不可复生此议者所以不汝置
而朕亦不得赦原也(子渊责峡州不/得其日今附见)　赐鄂特凌古衣一
袭二十两金带一条银器二百两衣著二百疋角茶散
茶各一百斤又赐大首领李沙勒玛绅阿达克凌钱二万

九千五百四十贯
乙未朝奉郎左司员外郎高遵惠为直龙图阁太仆少
卿(元丰八年四月遵惠初为左司旧传载遵惠上疏论/法度更张事有当否如先帝施设未可轻议新傅因)
(之今附见于此遵惠卒于元符二年十二月特赠/枢密直学士诰词载遵惠元祐初论事甚少当考)　吏
部郎中梁焘为太常少卿(焘九月八日自/工部迁吏部)吏部郎中顾
临为秘书少监太仆少卿韩宗道为左司郎中司勋郎
中赵君锡为右司郎中(八年六月末司马光/荐君锡宗道焘三人)　诏开封
府界及诸路提刑司交割到提举常平司职事内如有

可减省及合拨归转运提点司事令条具闻奏　诏郑
滑州并𨽻京西路　户部言吏部侍郎李常等奏被水
百姓于新河两堤之内滩地种麦庶几一收以资穷乏
体访得本路及州县理纳税租督责欠负欲乞诏有司
权与免放或遣御史同行按视欲下河北转运司相度
所奏具可否以闻其委官司取索并遣御史合取自朝
廷指挥诏委官司取索令本部施行馀从之　知成都
府许将奏本府居住天章阁待制李大临于儒臣中最

为先进今既亡没士论惜之望赐褒录及应副葬事诏
特赐钱三百贯仍于成都府候葬事日量行应副(大临/卒在)
(二月辛巳吕公著掌记当行事/云李大临恐宜有以褒赏之)江南西路荆湖南路按
察司言兴国军管勾盐事通判路适状内有盐铺户王
皋称本县抑令投充本司牒使改正乃称王皋等妄陈
状词显是愚暗诏路适特差替　诏保正长受乞财物
依差夫团头法编配条更不施行有犯依常法其缘上
条已编配过人并特与放还从宣义郎刘谊之请也(新/无)

　礼部言太皇太后坤成节已有朝旨诸般恩礼并增
一倍外其岁时合供奉物色亦合增一倍供纳乃乞下
详定敕式所编修施行更不增奉(更不增奉必有脱误/新旧录并如此当考)
　又言国子监太学条每月私试丞簿一员封弥律学
官巡铺外舍自来关内侍省差内臣一员及申朝廷封
弥官二员巡铺文臣二员看详补外舍系附私试大义
日止是别为号其差官合依私试法从之(新/无)　荆湖南
路转运司言准广东提举常平司牒依盐法应副过广

盐脚剩盐本等钱牒本司买银起发上京送纳虽已下
诸处收买至今买到银数不多乞只将见钱添依元数
起发上京送纳其今后若无银可以收买起发见钱从
之(新/无)　门下中书外省言取到户部左右曹度支仓部
官制条例并诸处关到及旧三司续降并奉行官制后
案卷宣敕共一万五千六百馀件除海行敕令所该载
者已行删去他司置局见编修者各牒送外其事理未
便顺并系属别曹合归有司者皆釐析改正删除重复

补缀阙遗修到敕令格式一千六百一十二件并删去
一时指挥共六百六十二册并申明画一一册乞先次
颁行以元丰尚书户部度支金部仓部敕令格式为名
所有元丰七年六月终以前条贯已经删修者更不行
用其七月以后条贯自为后敕　又言上供钱物旧三
司虽置吏拘催然无总领止据逐案关到上簿如有不
至遂相因习岁月之久官吏迁易无以稽考今户部虽
有分职度支主岁计金部以度支关到之数拘催然漫

无格法本省昨取索欲类以成书而诸案文簿无可考
校已询诸库务求访旧籍互相照验修立为格其间不
备事节虽据所见送本部看详缘事干诸路尚虑有未
尽不同事乞令本部取索点勘如有未尽不同事件即
补正添入并从之　河北西路提点刑狱司言准朝旨
提举官积蓄钱谷财物尽桩作常平仓钱物即不言冲
改五路封桩移兑朝旨户部按三路令诸常平免役场
务钱谷以剩数兑往帅臣所在及边要州封桩看详逐

色钱既有上项朝旨即无剩数移兑诏前件令文更不
施行　户部左司郎中张汝贤言窃闻熙宁初庙堂之
议始以国用不足大讲理财之法其后利入浸广费用
随增非复曩时之比也今既有所改为则自兹以往课
入当复有限调度之费不可无节欲乞诸路转运司会
计自熙宁以前岁入几何岁用几何朝廷常供之外非
泛所须者岁几何熙宁以后岁入几何岁用几何朝廷
非泛所须者岁亦几何仍具出某事之费因某法而有

今某法既改则某费可罢要以省不急之用量入为出
则无异时不足之患从之(旧录云先帝理财节用汝贤/附会以为不急之用欲省之)
(新录辨曰会计熙宁岁用广狭较之元祐出纳应省者/省之乃是遵神考理财节用之意以为附会非也自先)
(帝理财至欲省/之删去十九字)　监察御史上官均言臣闻财用出于
一司则有无多少得以相通差缪攘盗得以稽察故财
无妄出之费而国无不足之忧然后可以裕民之财力
而仁泽被于天下周之太府掌九贡九赋九功之贰受
货贿之入所以待王之膳服宾客祭祀赐予玩好之类

皆总于太府岁终会货贿之出入可谓财用出于一故
有无多少得以相通差缪攘盗得以稽察而国无不足
之忧自汉及唐其理财设官不若周之条理详备其计
入为出不若周之法制详密则上下鳃鳃然常以不给
为患不亦宜乎先朝自新官制盖有意合理财之局总
于一司故以金部右曹案主行内藏受纳宝货支借拘
催之事而奉宸内藏库受纳又𨽻太府寺然按其所领
不过关报宝货之所入为数若干其不足若干为之拘

催岁入之数而已至于支用多少不得以会计文籍舛
谬不得以稽察岁久朽腐不得以转贸总领之者止中
官数十人彼惟知谨扃钥涂窗牖以为固密耳承平岁
久宝货山积多不可校至于陈朽蠹败漫不知省又安
能钩考其出入多少与夫所蓄之数哉臣窃闻昨来内
藏斥卖远年缣帛每匹止二三百文夫自外郡之远输
至内帑每缣之直须近二千今斥卖之直止于十之一
二此不知贸易移用之弊矣夫不知理府库之财而外

求于民不知节用之术而为多敛之计此有司之罪也
臣以为宜因官制之意令户部太府寺于内藏诸库得
加检察而转贸其岁久之货币则帑藏有盈衍之实而
无弃败之患国用足而民财裕矣(均奏斟酌附此不得/其实月日及其从与)
(不从/也)