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续资治通鉴长编 卷三百二十四
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钦定四库全书
 续资治通鉴长编卷三百二十四
             宋 李焘 撰
  神宗
元丰五年三月乙酉诏昨应募随王中正出界开封界
大保长虽未尝立功者各迁一资庶可鼓舞百姓使人
人乐于公战(乙酉三/月四日) 熙河路都大经制司奏先据李
浩申有新归顺部落子马凌等称黄河北有马凌亲家
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翁哩努卜密桑一家十五口叫唤乞船过渡浩寻差东头
供奉官孙晞等取接不期西贼设诈捉虏孙晞并当直
兵士一名浩轻率无虑欲望许本司取勘从之(密记三/月四日)
(事十九日并六/月十二日可考) 提举江南西路常平等事刘谊言闻
道涂汹汹以卖盐为患望密遣中使体访情实稍变法
以便民诏江东路提点刑狱范峋体量仍下见提举盐
事官曾伉分析百姓不便所以及州县违法因依以闻
(本志载范峋体量事甚略盖有所隐/也今不取六月七日丁巳峋云云) 谊又上书云由
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唐至于五代暴政所兴二广则户计一丁出钱数百输
米一石江东西许之酿酒则纳曲钱与之食盐则输盐
米供军须即有鞋钱入仓库则有蕟钱正税之外又有
租钱宋有天下承平百年二广之丁米不除江南𣙜酒
而收曲钱民不得盐而入米比五代为加赋矣嘉祐中
许商通茶乃立租钱茶租以税为本比国初又加赋矣
虽然民生不见兵革安于田亩而以财力奉公家未告
病也而论者以为无政事故财用不足陛下有忧之起
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王安石参大政未久而相之又以王安石所推引而任
吕惠卿曾布李承之内则议令外则察访举天下之法
而新之陛下日旰宵中以听万务自古好治之君至诚
笃信排天下之议论而任安石未有如陛下者为安石
者以身当天下之怨以报陛下固亦鲜比当此时朝廷
郡县颇革因循之弊上下日以赴功而一切禁言新令
之不便是以法度未备而已敝夫法已有弊智足以知
之然则当更而不更者何哉是大臣造法之过而群臣
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不言之罪也伏思陛下所立新法本以为民为民有倍
称之息故与之贷钱为民有破产之患故与之免役为
民无联属之任故教保伍为民有积货之不售故设市
易皆良法也行之数年天下讼之法弊而民病色色有
之其于役法尤甚臣请试言其甚者朝廷立一法使民
出钱而害法者十臣请遂言之唐坏租庸调法而为两
税其后每税钱千而增二百是庸之外一取矣五代之
曲盐鞋蕟本朝皆入两税是庸之外两取矣又出茶租
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是庸之外三取矣又出役钱是庸之外四取矣四取之
外又出宽剩是庸之外五取矣是谓不原赋税本末轻
重而出钱害法一也陛下以乡户衙前破民家产故占
籍而税者皆使出钱以助役此良法也然差役以版籍
为宗版籍以税钱为宗避差科者或隐寄税钱诡名以
就下等又税之重轻不当田之肥瘠议法之臣未尝讲
此案天下不正之籍一切随税而出钱是谓不正天下
之籍而出钱害法二也五等之有差役一乡不过十人
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其次七八人在公者少而安居者多矣议法之臣始曰
助者取于官户单丁女户寺观未尝为役者出钱以助
重役尔既而变法不计贫富以税钱为率而取之谓之
免役凡军人代役则取其钱以还三司及贫民未尝为
役则又取之何哉臣尝为广西常平矣广西凡为税钱
一文者出钱七八或五六夫一年之间出钱五六若未
病民也然以五六钱所出方夏秋农趋功时两至官府
公私糜费又且数倍古之养民昼尔于茅宵尔索绹今
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之贫民以五六钱夺其时甚可怜也故宜融之民逃入
蛮洞廉州之民燔屋而逋亦可见矣是谓下户出钱害
法三也朝廷以吏为贪墨考古庶人在官之制而与之
重禄用河仓法决其贿狱可谓美意矣立法之初盖当
考事局之繁简吏案之轻重州县之大小以差制禄可
也不论大小轻重之别多者至七八千州县常平两案
或至六千多者至八千本朝簿尉下县或七八千今之
吏乃数倍于此岂非庸钱太厚乎其它容有徒费者矣
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如前日既罢之帐司是也是谓庸钱太厚又有徒费害
法四也夫庸钱既厚则取民不得不多两浙之民富溢
其等者为无比户多者七八百千其次五百千臣窃以
旧法言之役之重者为乡户衙前其次盐秤子其次酒
务使为上户者十年而一役费钱百万则是年百千矣
今上户富者出八百千则是七倍昔日以一户计之十
年之出已八百万矣如此则民家之钱安得不穷天下
财产安得不蹙而法为利民是谓出钱太重害法五也
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法以役人有定数而年岁有丰凶故立宽剩以备岁与
夫捕虎缓急之用此良法也然司农意规宽剩不立正
法行之数年州县宽剩刻纳减放不及之钱贯已朽矣
役钱中又出杂支宽剩此为何名而取也是谓宽剩太
多害法六也夫男耕女桑不给于买钱以输公家其势
不得无困穷矣今不恤卒不幸有方二三千里之水旱
则将何以恤之乎陛下尝试以近事观之前日明堂赦
书元丰元年以前赋税苗役逋负一切放免江西虽小
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所蠲除数百万一路如此其它可知臣以谓赋税者朝
廷正利尺布㪷粟何可不偿今天下之民连年逋负惟
幸蠲放一有饥馑仰给于县官其故何邪盖役钱杂色
输官已多虽乐岁无赢馀正税所以不入也昔之人君
盖尝变法矣然其君臣未尝不相为终始也昔者陛下
以天下之法弊故革而新之则是变法者陛下也承意
而立法者王安石也润色讨论之者吕惠卿曾布之徒
也故重司农之权以颁法又诏仓官以行法可谓有序
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矣然而造法之臣不原陛下惠民本意一切以利为本
于是患失之徒争言新法之便司农不问是否随事立
法法未成全而安石惠卿有隙曾布相继罢去而新法
一听于司农主司农者大抵妄意朝廷志在财用希合
而已大臣袭故事不敢复议利害画而守之行之数年
天下受其弊是谓法未成而立法之臣去朝廷害法七
也然而上下相目而不言是群臣持禄养交负陛下也
而今日定法之臣又无一言救其弊徒颁条式以减淮
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浙役人桩留为说责诸路依式成书移东就西减五增
十固无毫发有补朝廷所谓提举仓官又不肯论列利
害意者欲继前轨趣成书总天下方数见之空文叨天
下之功以幸富贵是谓司农不察仓官不救弊害法八
也夫二浙之法始于李承之其次沈括其次吴雍凡三
遣使矣屡变法矣然民不知法之为利而日益贫者徒
知更出钱之法而未尝减钱以利民也是谓减役人而
桩留其钱害法九也自改法来变圆融为和市有司不
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为陛下惜乃轻为价上督责则下疾驱为县令者乃一
科买于民昔臣过淮南淮南之民科黄河夫夫钱十千
上户有及六十夫者湖南买弩桩官估二十百姓为费
二千户有及二十条者近江西买军须衲袄官估八百
实费三千其它翎毛竹箭无不数倍夫县官缓急资于
民民出其馀助公上理固然也然民已出役钱又不免
于科配是谓百色配买贱价伤民害法十也凡此数弊
者不见于上而见于民民情壅于上闻甚可痛也传曰
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知予之为取政之宝也今有司但知取民甚无谓也然
救今日之弊岂有难哉陛下鉴害法者悉更之民享大
利矣伏惟陛下察臣之言不在于私嘉听幸甚谊又言
巡历洪筠等州据百姓陈状论诉州县抑令置铺置盐
已牒所属施行臣窃详蹇周辅元立盐法以救淡食之
民于今民间积盐不售以致怨嗟卖既不行月钱欠负
追呼刑责将满江西其势若此则安居之民转为盗贼
其将奈何上批刘谊职在奉行法度既有所见自合公
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心陈露辄敢张皇上书惟举一二偏僻不齐之事意欲
槩坏大法公肆诞谩上惑朝廷外摇众听宜加显绌以
儆在位特勒停(六月七日丁巳范珣言可考刘琯始末/当考元丰七年正月特授宣义郎元祐)
(元年六月权发遣韶州曾布志和斌墓云谊欲使斌/将兵讨黎人斌以为兵出无名必罢既而果然当考)
丙戍赠司徒郭崇仁曾孙献卿为左领军卫大将军尚
冀国大长公主 诏官制所检详文字刘赓贾种民
馆伴高丽国使所应答所问律令从使人李子威请也
 权知开封府王安礼言应刑名疑虑及情理可悯公
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事乞从本府录奏断遣如得旨断死者乃送纠察司审
问从之 诏肃州团练使鄂特凌古闻在羌中居果庄之
右兰州之战又能竭力督励诸酋坚约不回可除本州
防禦使
己丑诏泾原路经略司闻刘昌祚等出界回随行旗鼓
及招抚金帛器用笏带银枪战袍等物悉弃界外可案
实具数以闻
庚寅诏河南府进士席旦特赴廷试旦汝明子上书论
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事合意也(此据席旦墓志/增入邓洵武作)
壬辰御集英殿策礼部奏名进士(旧纪具/载策问) 诏司农寺
趣诸路提举司发常平并坊场积剩钱五百万缗输元
丰库 诏武举人御试日马射 重修编敇删定官宣
德郎王亘为通直郎权监察御史里行 赐龙图阁直
学士知庆州曾布母仁寿郡太君朱氏冠帔从布请也
甲午策特奏名进士又策武举进士(新纪书策武/举旧纪不书) 诏
都大经制泸州夷贼林广梓州路转运副使苗时中详
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度以新修腹里武宁大峒开远平夷四寨约新修乐共
江门镇溪梅岭大洲等五城对行毁废城守之具皆可
移用可权留开封界第四将兵马防托其义军弩手从
军已久并湖北雄略隔路皆可遣归
乙未手诏沈括闻已遣曲珍部领兵马前讨近界屯聚
贼党珍系本路副帅事体至重非全师出境不可容易
轻发宜速谕止令董率将领于并塞遥为声援止使裨
将出界讨除仍诫之伺便安稳取胜勿得轻敌有误国
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(二十一日壬/寅可并此) 诏荆湖广南川峡陜西河东经略安
抚钤辖司具化外羁縻归明蛮徭夷獠熟户蕃部合补
职名资级请受则例及前后所补职名恩数异同以闻
按以置籍 诏自今入内内侍省初除都知押班中书
枢密同进呈(七月庚子/又有诏) 诏熙河路提点刑狱司河州
官吏和雇守城义勇保甲修城特免取勘 手诏李宪
裕勒藏喀木等送到蕃字文颇陈情甚有向顺之意宜及
今屯兵防立堡障之便速为经画应接(并十九/日庚子) 定州
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路安抚使章惇奏乞将本路团教场渐次营葺责限至
十月终以前了当未奉朝旨今保甲司将缘边未集教
州军一例修制团教场要一发兴修三月终以前了当
事涉张皇措置乖方正是安抚司奉法守职所得关言
非为侵越欲望下本路许将未集教州军团教场并限
十月终以前修置了当上批宜依惇奏止作朝廷特降
指挥疾速行下(御集百二十一元丰/五年三月十四日下)
丁酉右侍禁张琦除名送江西编管以纠合富民与右
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监门卫大将军世阐议婚也
戊戍诏自今太庙祠祭前庙初献差亲王宗室使相节
度使郡王后庙初献差宗室节度观察使岁以序差不
赴罚俸一月其馀祠祭敕差行事者准此 司天监言
四月朔日当食于寅诏自己亥易服避正殿减常膳其
日百司守职 秦凤等路提举保甲司言本路义勇并
改为保甲其间多有一家男夫五人已上成丁者若排
两丁或三丁充保即难拘以五家为一小保欲每五丁
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为一小保诏保甲以家联保以丁联兵小保长以上缘
兵置令三路依详施行如于旧法有碍条画以闻(六月/戊午)
(云/云) 熙河经略司言董戬鄂特凌古使以蕃字来告曰夏
人通好已拒绝之且训整兵马以俟入讨诏苗授李宪
师行有期即预以告
己亥德音降天下死罪囚流以下释之为日将食故也
(旧纪书诏以日将食正阳之月为异尤大自己亥避正/殿减常膳赦天下囚罪一等流以下释之新纪书以日)
(将食避殿减/膳赦天下) 侍御史知杂事满中行言昨以权知开
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封府王安礼任性破法犯分干誉欺罔圣德乞正典刑
又牒取当察簿书巧匿不送规紊纪纲临事奏请挟持
主恩禦人以口辇毂之下当用正人伏望察情议罪断
以至公上批令安礼具析元奏请改法利害及取索簿
书前后不同以闻提举汴河堤岸宋用臣言面奉圣
旨金水河透水槽阻碍上下汴舟令臣相度措置已行
按视可以自汴河北岸超字坊开河一道取水入内径
至咸丰门合金水河将金水河自板桥石㪷门东修㪷
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门开河一道引水至金明池西北三家店湾还入汴河
其旧透槽可废撤从之(六月二十八日戊/寅赐名天源河) 诏杭州以
钱氏临安县田产课入岁赐表忠观钱五百千葺吴越
王坟庙(新纪书诏杭州岁葺吴/越王坟庙旧纪不书) 泾原路经略都总管
司上诸将出界所部正兵汉蕃弓箭手亡失分数诏除
刘昌祚姚麟已降官外赵定高栋种诊孙咸宁戴嗣良
贾辩李祥刘玉各追一官徐镇任端桑湜贾德用各两
官俱千刘珣各追四官张免成恭各五官
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庚子诏诸缘保甲封桩钱物非有朝旨而辄支用者论
如支封桩钱法 李宪言据李浩称裕勒藏喀木约三月
辛卯于坚博投附其情决是诈降与诱误孙晞事体无
异已令李浩不得擅发兵马应接诏兵谋百变难执一
方要在索见敌情不失机会孙晞见执自是率易过河
即非为贼诱致今裕勒藏喀木称欲投附及约会于坚博
即当察情伪阴为堤备相度招纳岂可便为奸谋不行
应接朝廷经制西贼招纳降附自是一事若情实投附
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而自疑阻即使羌情愈坚向贼实于边防有害委李宪
详此施行(并十四日乙未孙晞事见/三月四日又六月十二日) 知开封府王安
礼言司录司狱空外有左右军巡院狱案皆已断绝止
有见禁罪人丁怀等公案已奏及在纠察司望责近限
审录及约法断遣所贵三院皆狱空从之 湖北都钤
辖司言准诏取问沅州龙赐古监三州知州押案并头
角人等各不愿补班行依旧进奉从之
辛丑泾原路经略制置司奏鄜延路兵马分为五军共
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用文武官二百四员虽已奏乞差使臣一百人下本路
相添团结诸军使臣如尚不足权许依去年七月九日
指挥不依常制抽差补填所阙人数诏三班院选差使
臣五十人应副鄜延路差使如不足差散直(密记二十/日事去年)
(七月九日/指挥未见)
壬寅朝散大夫范子仪为广南西路转运判官新广南
西路转运判官朝请郎叶羲叟提举江南西路提举常
平等事以上批羲叟精神虽不衰而形体癯瘠恐不宜
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使岭外故也 鄜延路副总管曲珍言出界至金汤遇
贼焚荡族帐七百斩千级诏鄜延路经略司关逐路经
略司麟府路军马司速具功状以闻(此月十四日乙未/二十六日丁未可)
(并此又四月八日十一日十三日亦合并此沈括自志/附四月十三日旧纪书壬寅鄜延副总管曲珍败夏人)
(于金汤斩级/千新纪不书) 知桂州张颉言昌化军劾符破结九人
犯持杖彊盗杀人罪皆死缘系捕盗官招诱令解下弓
刀支与酒食然后擒缚若从捕获法虑致生黎疑惧将
来无以示信诏释之 广西提刑司言朱崖军黎人素
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凶顽自至和中因符护失奴婢捉巡检慕容允则为质
本军西北一带道路至今不通近龙见符只等峒尤甚
若不讨荡以惩诫则恐猖狂不止民不聊生诏张颉依
详近降指挥施行(慕容允则/事当考) 诏陜西五路自大军入
塞之后沿路马递铺甚失编排有妨转送文字专委官
整葺陜西差胡宗回王钦臣京西差梁焘
癸卯新知润州朝奉大夫集贤殿修撰卢秉依旧朝请
郎为宝文阁待制知渭州军事并听李宪节制以种谔
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自言与统帅素不合不可共事固乞免渭州故也诏谔
还鄜延旧任(时政记在十一日/壬辰今从实录) 诏下诸路系役厢军
权不以等样选择少壮人招刺 御史王祖道言枢密
院补试本院贴房充令史问目以将校于元丰三年九
月逃亡至十月捕获编敕依在官亡法准律计日坐罪
既称三年九月即合通闰为坐今以闰计罪者为否不
以闰计罪者为通而谓之假法不当数闰道路喧传以
考中宗礼等皆承旨张诚一挟私徇情乞付有司根治
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以惩奸罔之吏诏送枢密院大理寺根治情弊并所言
来历处以闻 祖道又言御史弹奏前知延州吕惠卿
遣禁军馈徐禧公使物已诏劾罪而惠卿论奏辄引编
敕两府犯公坐案后取旨及徐禧无罪不当劾编敕明
有三百里馈酒之禁而惠卿乃谓变易他物则酒不出
三百里非所禁也舞文玩法罪状甚明一昨陛下讲武
西垂规摹一出圣训边臣奉行而已惠卿乃谓今日乘
几之举有助拙速窃观惠卿越在衰苴不畏名节规免
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小累饕功自贤意自延安赴阙妄觊陛下有复用之意
惟恐释服之后旧物不可复得近降朝旨免劾此虽出
于陛下终始大臣之恩然窃谓士大夫廉耻不立而朝
廷行法宜自贵者始惠卿违法馈送虽已免问而论奏
虚妄不可不惩诏劄与惠卿其后根治祖道所论张诚
一事为台吏李景仁所误劾惠卿事不当皆以赦原(其/后)
(至赦原朱本/增入当考)
甲辰王安礼言准朝旨臣僚上言取索盗贼簿欺罔事
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令臣具析不同因依勘会本府得台牒取索籍记盗贼
姓名簿臣为见台牒取簿数多逐次许取一道却准台
牒所封送诸厢贼限都簿不应本台所取令封送编敕
诸盗再犯杖州籍记姓名簿本府遂回报准一司敕京
城府界犯盗并刺环子有此照据所以更不置簿兼臣
亦曾面奏并不知前后有何异同诏满中行分析安礼
又言臣智识卑下行能无取误蒙圣知待罪天邑凡所
自为有害无补如言者指臣任情破法犯分干誉侵权
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自恣横厉无忌尤为切当凡臣奏请已曾论列利害止
于如此今别无可分析如朝廷已知言者不诬乞早赐
罢黜更用旧法以厌群论(并十/八日) 枢密都承旨张诚一
言今后诸军因功或捕贼换大小使臣者许带旧请受
从之 诏司农寺于大名府公使库钱内拨钱千缗与
相州及于恩冀二州公使钱内各拨钱千五百缗与邢
赵磁三州候辽使行旧路日依旧
乙巳御集英殿赐进士明经诸科黄裳以下及第出身
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同出身五百九十三人裳南剑州人也(旧纪书乙巳进/士明经诸科赐)
(第及授命者千四百二十有八人新纪书赐礼/部奏名进士诸科及第出身千四百二十八人)
丙午赐奏名进士明经诸科授假承务郎文学助教摄
助教八百三十六人(新旧纪于丙午日并/书雨土今准例不书)
丁未诏沈括曲珍军马出塞已还帅府非卿指授方略
之良及珍战勇之力曷以肤功如此士卒经去冬饥殍
之后人情振奋之初非亟赏之不足以酬其赴敌忠勇
之志其促珍保明功状以闻仍诫以勿滥(十四日乙未/手诏同遣珍)
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(二十一日壬寅珍出界四月/八日十一日十三日当并此)
戊申御试初考官大中大夫苏颂集贤校理王子韶王
陟臣承议郎刘奉世同知礼院杨杰通直郎蔡京覆考
官龙图阁直学士安焘知制诰王存史馆修撰陈睦曾
巩集贤校理赵彦若太学博士张崇详定官翰林学士
蒲宗孟宝文阁待制何正臣集贤校理陆佃各罚铜三
十斤坐颂等考黄裳等下上亲擢为第一故罚之(鲜于/绰传)
(信录云祖宗时状元通判乃赐茜袍故有不著蓝袍便/著绯之语其后恩泽稍杀为签判或知县袍止赐绿元)
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(丰中黄裳为状元有语黄裳却作绿衣郎就姓名咏之/也考官本考裳置第五甲神宗尝见其文因记其数句)
(至唱名令寻裳卷须臾寻获进呈神宗曰此乃状元也/乃唱名同时又有刘槩者前此一举蒲宗孟为省试喜)
(其文考槩作省元以策中岁字犯庙讳藩邸名不得已/黜落散号日蒲话于众予槩为省元自此遂知名敕差)
(为学录至是年又为省元神宗闻其名放榜日亦在第/五甲神宗呼至轩前问曰卿学录几年槩曰臣待罪学)
(录三年又曰师何人槩曰蒙陛下教养神宗嘉其应对/宣谕曰有司考校失实置卿第五甲今升第二甲时考)
(试官知制诰曾巩辈以定黄裳/刘槩试卷不当各罚铜三十斤) 诏颖昌府三县灾伤
特支常平仓米三万石 提举河北黄河堤防司言按
视御河狭隘堤防垫弱不能通纳大河分水恩州城壁
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可忧而回水入大河即不灌塘泺御河纲运惟通恩沧
水静乾宁自可转入大河不至回远所相度闭截徐曲
来水并入大河为便从之(并二月二/十一日) 诏春铨试中上
等二人循一资中等七十六人不依名次注官下等四
十九人注官
己酉提举河北路保甲司言诸县尉通管县事外惟主
捕县城及草市内贼盗乡村并责巡检管勾缘边把截
控扼巡检兵级并依旧其定州望都曲阳北平唐县祁
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州蒲阴保州保塞广信军遂城安肃军安肃顺安军高
阳永宁军博野沧州清池霸州文安大成莫州任邱雄
州归信容城逼近边界旧以使臣为尉其职与内地不
同乡村盗贼恐难一例专责巡检欲并令尉依旧条惟
不干预教阅从之 诏沈括自出界及接续招纳到人
口内有酋首及自来羌巢使令之人自归顺后赤心效
力击贼有功者可品第力量高下立功优劣番次差使
臣管押入见