钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷二百二十一
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　神宗
熙宁四年三月丙戌朔上批闻太原府有乡村妇人数
千叫号入府门纳农器未知虚实其调发荒堆夫速放
散令河东缘边安抚司体问其事安抚司言无之　又
诏陜西转运使修娄城等堡寨其见科买物并权罢

丁亥判大名府韩琦言怀州灾伤最甚自春下户阙食
近申转运司贷以米粟已下诸县支给而提举常平仓
司指挥罢给止令转运司以省仓米赈贷上批方今河
北有灾伤甚处省仓岁计有限必不能多赈给常平广
惠仓斛斗须相兼支借令河北转运提点刑狱提举司
觉察州县无得阻抑人户不尽支散致逃移失所　夔
州路转运司孙桷张诜言杜安行等奏讨平夷贼拓地
七百里获铠甲器仗三百粮六百馀石见安集夷户佃

莳起输租赋诏遣著作佐郎章惇乘驿同转运司制置
以闻　又诏夷贼梁承秀李光吉虽已授首尚有王衮
未获可令转运司速选人擒捕及谕使归首(六年二月/末御批可)
(考/)　中书欲支惇见任料钱添支并给驿劵上批惇已
请添支又请驿劵恐碍条贯检嘉祐以来至近岁例呈
冯京言近方有此例王安石曰嘉祐治平已有例且陛
下患人材难得今无能之人享禄赐而安逸有能者乃
见选用奔走劳费而与无能者所享同则人孰肯劝而

为能如惇以才选令远使极边岂可惜一驿券纵有条
贯中书如臣者亦当以道揆事佐陛下以予夺驭群臣
不当守法况有近例上曰有例须支与兼其所得不过
数百钱不为多也(四月二日丁/亥罢惇行)先是李承之荐惇于安
石安石曰闻惇极无行承之曰某所荐者才也顾惇才
可用耳素行何累焉公试与语自当爱之安石见惇惇
素辩又善迎合安石大喜恨得之晚(此据邵伯温见闻/录或移入四月丁)
(亥/)　免河东运粮草入西界义勇强壮捉生户今年两

税支移折变仍免一料和籴支移义勇凡一万五千人
其逃亡者五千馀人并放罪令复业及权倚阁随军系
役人未纳残税从转运使韩铎奏也　权发遣延州赵
卨言西贼犯抚宁新筑堡不守将士千馀人皆陷没上
阅奏闵然曰近遣人至娄城探视来见所筑堡殊不坚
完但一土墙围尔固已忧之今果亡千人边城举动后
宜深戒也先是卨奏二月甲戌贼围抚宁折继世高永
能等重兵驻细浮图去抚宁咫尺娄城兵势尚完种谔

在绥德城节制诸军若令永能等会娄城兵与抚宁相
应贼必奔溃闻谔茫然失措欲作书召燕达战悸不能
下笔顾转运判官李南公等涕泗不已乃追折继世兵
回方议战守贼已得志而归前此臣数与韩绛言谔继
世皆不可用恐贻朝廷忧而绛不听也达时为鄜延路
都监永能文岯从孙始谔以兵六千属永能先驱入银
川娄城五战皆克(新旧纪于丙戌日并/书夏人陷抚宁堡)
戊子上已假上召二府对资政殿出陜西转运使奏庆

州军乱示之上深以用兵为忧文彦博曰朝廷施为务
合人心以静重为先凡事当兼采众论不宜有所偏听
陛下即位以来励精求治而人情未安盖更张之过也
祖宗以来法制未必皆不可行但有废坠不举之处耳
上曰三代圣王之法固亦有弊国家承平百年安得不
小有更张王安石曰朝廷但求民害者去之有何不可
万事颓堕如西晋之风兹益乱也吴充曰朝廷举事每
欲便民而州县奉行之吏多不能体陛下意或成劳扰

至于救敝亦宜以渐上颔之彦博又言行交子不便上
曰行交子诚非得已若素有法制财用既足则自不须
此今未能然是以急难不能无有不得已之事冯京曰
府界既淤田又修差役作保甲人极劳敝上曰淤田于
百姓有何患苦比令内臣拔麦苗观其如何乃取得淤
田土视之如细面然见一寺僧言旧有田不可种去岁
以淤田故遂得麦兼询访邻近百姓亦皆以免役为喜
盖虽令出钱而复其身役无追呼刑责之虞人自情愿

故也彦博曰保甲用五家为保犹之可也今乃五百家
为一大保则其劳扰可知上曰百姓岂能知事之曲折
知计身事而已但有实害及之则怨有实利及之则喜
虽五百人为大保于百姓有何实害而以为劳扰乎安
石曰交子事诚如陛下言行之非得已然陛下宜深思
财用不足人材未有足赖者于边事姑务静重而已若
能静重以待边事则外国未能为患于是可以修内政
内政已成人材足用财力富强则为之无不可者彦博

又言祖宗法制具在不须更张以失人心上曰更张法
制于士大夫诚多不悦然于百姓何所不便彦博曰为
与士大夫治天下非与百姓治天下也上曰士大夫岂
尽以更张为非亦自有以为当更张者安石曰法制具
在则财用宜足中国宜彊今皆不然未可谓之法制具
在也彦博曰务要人推行尔安石曰若务要人推行则
须搜举材者而纠罢软偷惰不奉法令之人除去之如
此则人心岂能无不悦如赵子几在府界案一王恺有

滥有赃而近臣乃或以子几案恺为刻薄小人不当奖
用上下相扇为苟且不欲奉法类多如此则谁肯推行
法制者陈留一县因赵子几往彼修保甲发举强劫不
申官者十二次以数十里之地而强劫不申官者如此
其多则人之被扰可知矣条保甲乃所以除此等事而
议者乃更以为扰臣所未喻也然更张事诚非得已但
更张而去害则为之更张而更害人则不可为又有事
诚可为而时势之宜未可以为者如讨外国拓边境于

今时事之宜是未可为者也且礼记以为事前定则不
跲今天下事要须前定不可临时为人论议所移也(旧/纪)
(书戊子庆州广锐军叛己丑诏叛兵归首免罪惟首恶/不赦辛丑诏得叛兵降者赏如斩级新纪但书庆州广)
(锐卒叛乙/未平之)　是日安石又为上论吕大防不能了延州
上曰大防不如赵卨又曰郭逵可用但韩琦恶逵耳又
论种谔曰是所谓事成而卿不成而烹者也陛下计利
害与谔异彦博因毁谔安石曰谔若委以兵三二千令
出入境上扰击蕃部即似可用顾不可纯倚仗也上曰

用谔如马隆即无伤
己丑遣内侍李舜举往环庆路诏经略司曰两营军士
必非尽同谋父兄子弟虽尽监守宜止推究首谋者家
属处置其馀父子兄弟毋得监守其务安存慰谕之应
被胁从如能归首皆免其罪如能执杀元结连之人当
议厚赏其已擒获即具得贼之人驰驿以闻当于例外
行赏
庚寅诏诸路置学官州给田十顷为学粮元有学田不

及者益之多者听如故仍置小学教授凡在学有职事
以学粮优定请给　又诏中书五路举人最多处惟河
南府青州已举学官馀州皆选置教授以蔡州观察推
官陆佃等为之(选陆佃等在/辛卯今并书)　条例司言欲令诸路转
运司具属州繁剧县分主户二万以上增置丞一员以
幕职县令人充从之　麟府路承受萧汝贤等言宣抚
判官吕大防相度存新修堡寨留三千人防托有军士
数百人諠诉于大防帐前不能禁斩一人而后定今所

修寨实无益望早处分诏河东经略司并王庆民依所
受宣抚司指挥运第一寨粮草楼橹等于神堂寨移兵
马近里驻劄先是韩绛奏河外所修荒堆寨久远不可
守己令废拆且抽兵回而大防独不肯绛因使大防以
便宜往相视大防又迁延麟州不即往大风雨役人暴
露终夜叫号河外官皆以为言王安石白上曰朝廷便
宜只付韩绛岂可转付大防欲戒大防凡事当申宣抚
司毋得径行荒堆寨乞令毁拆如宣抚使指挥上疑大

防方往相视安石曰若不决然可弃绛岂肯如此不须
俟大防报也上既手札谕大防乃降是诏(此据吕大防/家所藏三月)
(四日御札并王/安石日录删修)上谓安石曰绥麟通路在理可为但种
谔仓猝故不能终其事尔安石曰边陲未宁不害圣政
民力困敝实可忧今陛下即位数年阅天下义理日多
求治之心日笃邪说蔽欺日益照察如此何忧不治朝
廷既治远人自宾如尚倔彊沙漠但当蓄财养力考择
人材一举破之岂但绥麟通路而已(通绥麟路云云并/据旧录朱本削去)

(并载弃娄城/后今仍存此)　诏枢密院鄜延种谔燕达泾原周永清
王宁刘庆种诂环庆种诊任怀政秦凤向宝刘舜卿麟
府王文郁许咸吉曹偃张居等十四头项兵马各曾出
界遇贼并有斩获其得功将校契勘速与行赏(此据御/集乃三)
(月五日考详十四人/官职及功劳略附见)
辛卯上批已降指挥依韩绛所奏罢河外所修荒堆三
泉寨并追回吴堡屯兵仍令河东转运司速指挥诸处
见役强壮义勇人夫悉令放散自今合用人夫须奏听

朝旨方得差𤼵遂诏陜西河东经略司转运司若军期
急速须调夫役奏禀不及方得据实数差讫以闻　遣
屯田员外郎周之纯相度广南东路均纳丁米所过州
县有奉行新法不职者体量以闻冯京曰数遣使不便
不如即与一监司名目王安石曰数遣使极无害可以
试人材今未试而与监司则可惜上以为然既三月乃
命之纯权发遣本路提点刑狱(周之纯未详邑里均纳/丁米用孙邈奏日录有)
(其事当考详周之纯相度后如何施行除提刑在六月/十四日彭汝砺志金君卿墓云丁米不均积为广民患)

(使者议论反复更六七人未定及君卿为转运使搜括/隐丁人始无幸免分上中下三等富者多取之而不为)
(虐贫者寡取之而易给人乃以为平/按此则周之纯初未曾了得此事也)
壬辰宣徽南院使雄武军留后郭逵判永兴军初命王
广渊自庆移永兴及广锐兵叛朝廷忧之乃罢广渊而
更用逵时叛兵散扰关中长安城守逵至则撤警去备
追巡逻兵皆还惟以重赏募吏卒入山谷擒盗人情乃
安　天章阁待制权三司使李肃之同提举在京诸司
库务江淮发运使天章阁待制薛向权发遣三司使向

职未至学士而赐以金带示特恩也　诏辽州官吏免
劾罪仍赐知州司农少卿李宏敕书奖谕以河东路体
量范育言昨本路举兵出界惟辽州约民力所胜而馈
不失期转运使犹以科调不如数而劾官吏乞从矜贷
故也　诏陜西河东路经略司招纳蕃部须简阅团结
强壮人令著生业平居不蠹边储缓急可以禦敌自今
来者有保任无奸诈即依例与银绢安存亦勿复遣人
深入招诱

新陜西河东路宣抚司勾当公事宋迪请对诏迪罢行
癸巳改迪知陜州(二月乙丑不/遣李崇贵)　命龙神卫四厢都指
挥使昭州防禦使泾原副都总管张玉陜西招捉贼盗
入内副都知宣政使陵州团练使张若水副之应会合
捕盗官并听节制若水至陜西则叛兵已溃散玉亦归
泾原矣(贼已溃散玉归/本路此据御集)
甲午上批枢密院言保甲扰人事令王安石体量虚实
安石以为问得颇有之为奸人扇惑恐刺为义军故也

欲令提点司人分头抚谕冯京言不须以五百人为一
保管仲内政寄军令亦只是五人为一保上欲且罢都
保正安石曰不须罢都保正保正非所以致人不安也
上言久远须至什伍百姓为用募兵不可恃安石曰欲
公私财用不匮为宗庙社稷久长计募兵之法诚当变
革不可独恃上曰密院以为必有建中之变安石曰陛
下躬行德义忧勤政事上下不蔽必无此理上问建中
所以致变安石曰德宗用卢杞之徒而疏陆贽其不亡

者幸也(据日录于三月九日载此事合附见更俟考详/三月十三日二十二日二十四日五月九日合)
(参照陈瓘论曰安石云非什伍其民而用不可以/致治强盖安石欲变募兵宿卫之法故其言如此)时枢
密院言因置保甲有截指断腕者安石初以为然既旬
日更白上曰臣召问开封差役公人以为保甲皆人情
硕无不便者实不如枢密院言又得赵子几奏推究截
指者两人其一人遍问无有一人盖因斫桑误伤有三
人为之證臣所问乃初倡言者也(此据日录十九日所/书安石持之不坚则)
(此时保甲必罢矣欲/见事实故具载于此)　文彦博言向因进对蒙询及黥

兵民兵利害臣与吴充即时略具大旨上对然而天威
之下顷刻之间固未详悉臣退而复思自陛下临御以
来焦劳庶政以兵者大事尤所垂意三四年前枢密院
检录得开宝初至治平中内外兵马大数颇甚详备遂
议酌中定为永额比至道前即差多方庆历中即颇减
内壮根本外护边陲去冗留精适用省费蒐补训练皆
有条理又以三路邻于𦍑人即有属户蕃兵弓箭手之
类以至次边州军尽置义勇缓急调发以应征防若守

将处之得宜经久必无阙事兼向时诸路郡县额外增
置弓箭手亦欲防虞盗贼如此纪纲臣以谓深协方今
之宜颇得备预之理设有未至或有废坠即当弥缝振
举之可也恭惟太宗之定天下也止用此兵真宗仁宗
英宗之守天下也亦用此兵累圣相承而无异道历年
弥久而无异法故臣以谓协当今之宜得备预之理有
未至而废坠者弥缝而振举之可也今陛下以睿圣之
德承祖宗隆盛之业中原之人不识兵戈者几百年过

于三代所谓民不改聚地不改辟施之仁政而不烦扰
之则太平之效又何加焉陛下必欲舍此而别求治道
以致太平更易兵制以张威武固非臣愚所及况臣备
位枢府所主惟兵不能上副圣意委曲经画尸禄之责
所不能逃伏望圣慈察臣前后累上章奏听解枢机之
重柄并还将相之印绶得以散秩俾守外郡从愚臣知
止之分全朝廷退人之礼臣不胜大幸然臣久蒙天地
之恩敢忘犬马之报窃谓兵民犹水水能载舟亦能覆

舟禁暴戢兵武之七德不戢自焚自古所戒凡更制维
御之方深愿谨之重之区区之诚庶补万一冒犯宸听
不任陨越惶惧之至(此据文彦博奏议自注云熙宁四/年不得其月日今附三月甲午枢)
(密院言保正扰/人后更须考详)
乙未降工部郎中宝文阁待制王广渊为度支员外郎
依旧职知庆州右司谏直龙图阁赵卨复权发遣延州
上既罢广渊用郭逵判永兴而宣抚司亦先命陜西转
运使毋沆权延州促赵卨往延州令广渊须卨到交割

讫于乾州听旨会广渊奏叛兵随定上称广渊所奏允
当亟诏广渊卨未得依宣抚司指挥又欲徙逵延州别
选重臣镇永兴王安石曰请降广渊官或职留治庆卨
治延逵治永兴皆勿徙且言今两州帅臣皆客寄上下
不相保信非便宜速定使上下相安无苟且意上从之
故广渊止坐贼发所部夺两官行至奉天复还初命逵
兼四路安抚使安石以为不便寝之(实录云庆州兵乱/徙广渊永兴及叛)
(兵随定广渊止坐降官复领庆州按广渊徙永兴乃二/月七日此时庆州兵未尝乱实录误也广渊附传及本)

(传皆误今按御/集并日录删修)　天章阁待制知渭州蔡挺加龙图阁
直学士赐手诏曰庆州兵叛不至猖獗泾原之力也上
论庆历中财用未乏而西事不振王安石曰财用足然
后可以用兵然财用特用兵一事孙武论用兵所以胜
负言主孰有道将孰有能天地孰得法令孰行不及财
用足否也方今之事且搜举人材理财用务富安百姓
则外国不足论上曰兵须有名如何佥以为无名则不
可用兵上曰恐但顾力如何不计有名无名安石曰苟

可以用兵不患无名兵非兼弱攻昧则取乱侮亡欲加
兵于弱昧乱亡之国岂患无名但患德与力不足尔或
以为不尚力安石曰武王称同力度德同德度义力同
然后度德德同然后度义苟力不足虽有德如文王尚
不免事昆夷但有德者终能强大胜外国文王是也先
王于外国力不足则事之力同则交之力有馀则制之
同力同德我交之而彼拒我则我义而彼不义则我胜
矣(陈瓘论曰古人有言曰兵犹火也弗戢将自焚自焚/之祸生于用而无名也神考曰用兵须有名可见圣)

(主之本心矣安石曰苟可以用兵不患无名何其言之/乖戾也实不当用立名而用之岂王者之兵乎意欲用)
(兵则立名而乐杀意欲殛窜则立名而/妄诛凡学安石而有为者皆纂述此意)
丙申上批闻京东自濮州至河北缘边二月辛巳风变
异常百姓惊恐不安惟当省事安静以应天灾河北京
东役夫可速放散漳河役挽实妨农事可速指挥若来
岁渐开修亦不为晚其灾变州郡监司皆不以闻可令
分㭊上虽有此诏执政进呈不行(其不行必有说王安/石日录独不载此事)
(当考五月十一日乙未/上批及刘挚云云可考)　诏河北京东转运提点刑狱

司察所部知州通判都监监押巡检知县县令不职者
以闻上批麟州已弃所修第一寨诸防托军马可并罢
遣兵众暴露日久各赐特支钱有差
丁酉降殿前都虞候邕州观察使邠宁环庆副都总管
窦舜卿为康州防禦使广锐兵叛舜卿失觉察故也
知太原府吕公弼言请复王庆民前坐所部城不完夺
官上阅奏曰庆民首言河外荒堆等处城堡非便果劳
民无功凡前言娄城荒堆等不可城城之无利者宜悉

具名以闻朝廷常患边吏不忠信苟先事有言如庆民
者亦可嘉也王安石曰汉高祖以鄂千秋一言明萧何
功则封关内侯自平城归诸言匈奴可击者斩赏罚明
如此故能不劳而尽群策上言李清臣等可责安石曰
张景宪言杜诩保明娄城道路宽广亦不可以无责上
以为然诩初以殿中丞致仕改授忠武节度推官书写
宣抚司机密文字从韩绛所请也(据日录王安石所言/在四月十九日依朱)
(本附见于此当考如何赏庆民等曾布集有李清臣责/官词三年九月十四日改殿中丞致仕杜诩为忠武节)

(度推官书写宣抚司机密文字/从韩绛请也与李清臣同日)
戊戍吕公弼言韩绛奏臣本路处置事率多纷乱外以
应副为名其实欲坏边事兼自诸路出兵牵制以来彼
贼无重兵救应困乏极甚窃料今春点集不行向去修
此堡寨有何不可臣本路昨仓猝出兵应接比他路最
为深入偶不败覆以至修第一寨贼马首来争夺杀退
及数万人义勇强壮运粮修寨皆平安归业即无外以
应副为名其实欲坏边事之理今延州界贼马十馀万

人攻破抚宁城以此知绛所奏西贼点集不行之说未
得其实若使臣本路有抚宁之败则绛之说得行臣亦
何以塞朝廷之责臣已累表乞解寄任惟陛下幸许诏
不允王安石曰公弼无罪动且诘问既付一路而使其
心每怀嫌疑恐惧不敢自竭于边计不便今边事皆如
公弼言谓宜手敕抚谕因令有事一一奏陈上以为然
　上批陈留县见行保甲每十人一小保中三人或五
人须要弓箭县吏督责无者有刑百姓买弓一张至千

五百箭十只六七百当此青黄不接之际穷下客丁如
何出办又每一小保用民力筑射垛又令自办钱粮起
铺屋三两区每保置鼓遇贼声击乡村之人居处远近
不一假如甲家遭贼鼓在乙家则无缘声击如此须人
置一鼓又费钱不少以上事皆被差保头所说非虚妄
及元非朝廷本意令如此骚扰可速指挥令止如元议
团保觉察贼盗馀无得妄施行乡民既忧无钱买弓箭
加之傅惑恐徙戍边是以有父子聚首号泣者非虚也

王安石进呈不行(四年三月十三日上批陈留保甲骚/扰执政进呈不行此墨本所书与御)
(集手札同而日录乃绝无此事朱本辄删改手札仍取/五年闰十月十四日日录上因议河东保甲说及开封)
(典作袄置弓箭并安石对陛下当为天子所为等语附/四年三月十三日周结陈留骚扰事盖误也三丁两丁)
(各有不易乃安石欲编排河东保甲故有是言与陈留/事殊不相干又云六月却令人教阅亦非是四年三月)
(间所当言者反覆推寻朱本误明甚今仍依日录附此/段语言于五年闰七月十四日削朱本四年三月十三)
(日所书然不知日录何故独不存四年三月十三/日上批陈留保甲骚扰及进呈不行缘由也当考)　诏
成都府路转运司支交子十万缗为梓州路常平籴本
己亥权陜西转运副使度支郎中皮公弼权𤼵遣江淮

等路发运副使开封府判官祠部郎中赵瞻权陜西路
转运副使上谓瞻陜西人必熟知本路人情故使代公
弼其实执政恶瞻不附已故出之瞻初除知邓州不赴
复为开封府判官才数月也(又欲用李寿朋/易沈起寻不行)公弼在陜
西尝建言陜西见行当二文铜钱顷岁西边用兵始铸
当十钱后兵罢多盗铸乃以当三犹私铸乃减当二行
之至今铜费相当民无冒利盗铸衰息请以旧铜铅尽
铸当二钱从之其后折二钱遂行天下(此据本志三年/事因公弼改𤼵)

(运附见不得其月日当考详六年十月二十三日七年/三月十八日七月十八日九月二十七日十二月十七)
(日并合/参考)　诏永兴军依旧买盐钞罢行交子(十四日事/此据王圭)
(会要修入五月/二十四日当考)　司农寺言京东常平仓司奏请卖酒
场约束乞下本路依开封府界条贯施行从之(此项用/编绿册)
(四年三月十四日中书劄子指挥修入开封府条贯在/三年十二月九日遍卖坊场则在五年二月二十二日)
　新判永兴军郭逵请以便宜行事不许　庄宅副使
蕃部都巡检赵馀庆为西京左藏库使右骐骥副使蕃
部都巡检赵馀德为文思使各赐金带锦袍三班借职

都总管司指使戴嗣良三班差使殿侍押队康瞻各迁
三官仍赐银绢以环庆路经略司上馀庆等力战斩捕
庆州叛卒功也其后王安石言庆卒之变微馀德馀庆
讨定柔远则应者必众其功宜蒙厚赏以劝后上亦以
前赏为薄欲俟走马归厚赐之文彦博冯京皆以为蕃
官不宜过厚安石曰唐太宗所用黑齿常之之类皆蕃
将也立贤无方苟有功于朝廷恐不应分异蕃汉且庆
州以此两人为捍蔽厚赐之钱物使足以役其将吏谍

知敌人情状非特赏功而已上以为然
辛丑兵部员外郎直昭文馆权发遣盐铁副使傅尧俞
为河北转运使尧俞自言为御史日尝弹劾薛向今难
与共事故也寻改知江宁府(知江宁在此月二/十四日今并书)　诏判
永兴军郭逵本路州郡有饥荒处并以官廪赈济仍体
量放税逃移民户设法招诱还业以闻　环庆路走马
承受李元凯言逃散军贼解吉等六百馀人尚在乾耀
州界诏泾原环庆路遣将官招捕毋得贪功务杀招降

一人依斩获一级酬奖及令泾原路速相度将官之可
减者追还　又诏庆州叛兵亲属缘坐者令环庆路经
略司检勘服纪年申应元谋反手杀都监县尉捕杀获
者其亲属当绞者论如法没官为奴婢者其老疾幼及
妇女配京东西许人请为奴婢馀配江南两浙福建为
奴流者决配荆湖路牢城非元谋而尝与官军斗敌捕
杀获者父子并刺配京东西牢城老疾者配本路为奴
诸为奴婢者男刺左手女右手馀亲属皆释之叛军家

属皆诛者凡九指挥李清臣谓韩绛军士谋叛初不告
妻子宜用恩州故事配𨽻为奴婢绛奏从其言故有是
诏(此据清臣诏/旨内附传)　都官员外郎施邈特勒停坐与故左
藏库副使高允元妻林氏私通简札约为婚而林氏夫
服未满为夫弟高允怀所告又御史林旦言其素行不
修会降法不当停特行之　知陈州张方平言忠武军
牒坐西京留守牒邠州报有军贼约一千人骑过三水
县涉龙泉镇已遍牒巡检诸县部勒兵甲捕逐臣窃以

贼在陜西而诸路移文关报不日遍至天下各遣巡检
县尉会合兵甲急如贼至不惟骚扰乡村且使人情危
惧或容奸猾乘便妄动惊恐四方其忠武军转牒未敢
誊报邻州诏依方平所奏因谓执政曰守臣不当尔耶
临事乃见人　上批陜西转运司诸州根检公使钱支
费数闻追呼人不少宜令权罢及应干簿历文字且停
一年已而下司农寺与展两月上论财用屈竭以为皆
缘置官多王安石曰以臣所见似不由官多上曰置厢

军五十馀万皆以当直迎送官人占使安石曰厢军不
专为官人占使官人所以治人既治人须用人当直上
患其占人太多以为吕公弼言先朝待制只破两人剩
员安石曰待制朝廷近官职任已高入则论议朝廷政
事出则镇抚一路只破两人剩员当直恐非先朝善政
且今士大夫已或不自贵重朝廷更贱薄之则愈自贱
薄恐非国体臣愚以为陛下但当患待制非其人不能
胜陛下任使坏朝廷事不患待制当直人多苟不可任

使坏朝廷事只两人亦不可借与苟可任使则陛下不
患无人用度何忧不足苟能为陛下足用度则虽比今
日更多与人当直未为过当
壬寅诏以庆州兵叛斩戮甚多人命至重恻然可伤权
罢春燕(此据/御集)
癸卯德音降陜西河东死罪囚徒以下释之两路禁军
并因军事役使厢军急脚马递铺兵并与特支因尝入
贼界攻讨接战并尝捕杀庆州叛兵者虽已经宣抚司

支赐更与特支两路民因军事被科役者其议量轻重
蠲减将来税赋及科配其已前欠税倚阁者并除之州
县不急公事及供申磨勘帐历文字不免追扰者权住
候边事宁息依旧施行缘边熟户及弓箭手见欠贷粮
皆放其阙食者安抚司量与赈贷其德音曰朕德不明
听任失当外勤师旅内耗黎元秦晋之郊并罹困扰使
人至此咎在朕躬其推恤隐之恩以昭悔过之义又曰
劳民搆患非朝廷之本谋克己施仁冀方隅之少息(当/考)

(草制者姓名增入时元绛杨绘韩维实为学士朱本云/初进入德音本上批攻战军士宜与运粮诸军异等及)
(改定数事皆极当于理执政皆以为/非所及也新录并削去今从新录)　诏娄城堡宜令
赵卨相度如不可守令弃毁讫奏河东所探报西贼水
军恐于石州渡河令吕公弼遍为之备抚宁失陷人令
经略司实具数闻奏又娄城盆磋堡令转运司更不得
运粮草前去先是上问执政以娄城存弃王安石以为
当俟李评等相度至议之上曰李评等若以为可守何
如安石曰傥不须筑堡运粮则存而守之无害上曰如

欲守之固当筑堡安石曰筑堡则致寇今抚宁新陷之
后士气沮怯乃于敌界中作堡又必致寇以沮怯之众
当力争之寇则其生变必矣况又陜西人力疲困难于
供馈乎上曰如此当不复计惜己费财力弃之而已然
以见兵三千人在彼为可虑及积粮草多为可惜安石
曰今评等相度急递闻奏俟其奏至弃之未晚上曰娄
城非不可营但举事仓猝为非安石曰三代之事固未
及论但如李牧犹弗肯速争小利盖善用兵者其节短

役不再籍粮不三载若诚出此则娄城小利自不当营
非特失于举事仓猝也易称君子藏器于身待时而动
是以动而不括今动无成算又非其时宜其结括也先
王惟知时故文王事昆夷方外国未可以兼之时尚或
事之此乃所以为文王也岂害其为圣乎今人材未练
财用未足风俗未变政令未行出一令尚患州县不肯
服从则其未能兼制外国固宜宣王当周衰之后风俗
坏人材少诗曰德輶如毛维仲山甫举之爱莫助之当

是时惟一仲山甫能好德群臣无助之者宣王能与仲
山甫协力以养育成就天下之材人材既足然后征伐
故宣王征伐之时首曰薄言采芑于彼新田于此菑亩
言宣王先成熟天下之材采而用之所以能征伐也今
欲使战守则患将帅非其人欲使之转粮饷运材物则
患转运使非其人又国财民力困匮如此则征伐之事
固未可议也上以乏材为患安石曰文吏高者不过能
为诗赋及其己仕则所学非所用政事不免决于胥吏

武吏或出行伍或出子弟但厚设饮食称过使客则名
誉官爵随之此风今固未能尽变则乏材固无足怪者
但陛下力行不已搜举能士责以功实风俗渐变政令
渐行则人材终当不可胜用矣上悦及是遂弃娄城而
有是诏(正月二日戊子初城娄城上与安石论说日录/并系三月四日朱本附此今从之上曰文王终)
(有以胜之安石对云云于胜外国也何有与/三月五日命绥银通路时语略同今削去)　上批已
差赵卨权鄜延路经略使闻本路自军兴宣抚司移易
兵官不定及职名不正有失等威今既废城寨其一路

兵官委卨相度各令依旧如自来得力之人宣抚司易
置他路或罢去者具名以闻
甲辰韩绛言昨种谔领兵入西界攻讨修筑城寨所用
官军数少力薄惟藉蕃官折继世赵怀顺等统率属𦍑
以立战效并降人八千馀口亦多继世怀顺等招到蕃
性犷戾常须抚御察其意必自为拓土有功今见废弃
娄城堡窃恐疑惧不安或至生事如向者延州马志诚
结架之狱(马志诚事已见/三年十二月)上因种谔被囚绥德未赏继

世反侧乘酒有言遂致群小伺閒成谋缘种谔深得属
𦍑之情又有胆略西贼所畏若一旦摧辱恐无以得其
死力臣非敢庇谔盖为朝廷预为过虑望密指挥赵卨
令安存折继世赵怀顺种谔无使遂成暌间以致疑惧
及新招人口亦须慰安所贵用兵之际不至生事兼缓
急应敌全倚此辈共为肘腋又言前者绥德之举事涉
擅兴存弃之议不系重轻今弃娄城与前不同忽令废
罢众情必骇各怀反侧窃恐因而生事诏赵卨常务安

存折继世赵怀顺勿令疑惧仍常伺察之初绛奏至王
安石曰待继世不过分则无缘更致反侧恐待之过乃
更生骄悖今者更当密伺察其奸萌上以为然故有是
诏上又论西人请和事安石以为当明示欲和以怠其
志徐与之议以坚其约此攻敌人心之道也　是日上
论李靖说军法奇正事以为兵非通乎道不能尽其数
安石曰不通乎道无自而可苟通乎道无自而不可也
　诏罢三司使副监议盐法(此据王圭会要增入三月/十九日事二年七月二十)

(九日/当考)
乙巳礼部尚书致仕张存卒
丙午度支员外郎知制诰吕大防落职夺两官知临江
军(旧纪书韩绛坐宣抚失律降知蔡州判官吕大防落/知制诰知临江军新纪但书绛罢不著因由亦不及)
(大/防)礼部郎中集贤殿修撰张问落职知光化军刑部郎
中直史馆陈汝羲落职知南康军皇城副使种谔责授
汝州团练使潭州安置大防以预辟宣抚司败事问汝
羲为河东转运使调发劳民谔以抚宁堡失守也初上

议大防等罪王安石曰大防所谓色取仁而行违者专
务诡随以害国事如荒堆斩人其不致变者特幸尔上
亦言大防几致变王中正至以毡自裹以避众军喧悖
安石曰大防岂不知寨不可立其意殆欲使众人弃之
然后言弃之者非我我欲留之留之则为利以盖其初
计之失上又论谔以为与李复圭同罪安石曰复圭罪
薄西事之兴自绥德始亦谔之罪也且绥德不画界则
西人自然未肯休兵况已屡奏夏人点集之后庆州乃

始违诏旨侵入其地则致寇非复圭也上又言谔罪亦
使之者过也文彦博曰谔非能用兵怀宁之战其胜者
亦幸尔上曰谔能胜西人自是其善战人共服之非幸
但任之过分所以至此安石曰谔前后诡妄致误韩绛
其败坏两路皆谔之由谔实罪首恐不可但言使之者
过也彦博曰人好功名必为害孰不好功名又当体国
上曰好功名人自不可得安石曰好功名固先王所不
废然先王奖人以义为主苟违义而好名则反为害上

曰诚如此王安石等以德音引咎上表待罪诏释之
丁未吏部侍郎平章事昭文馆大学士韩绛罢相以本
官知邓州制词责绛云听用匪人违戾初诏统制亡状
绥怀寡谋暴兴征师罙入荒域卒伍骇扰横罹转战之
伤丁黄驰驱重疲赍饷之役边书旁午朝听震惊翰林
学士元绛辞也(绛词据/玉堂集)　韩绛言伏睹德音皆陛下责
躬悔过之言且今边事盖以西贼去年八月攻围庆州
七寨焚荡室庐杀掠老幼故遣臣往经制臣度其陆梁

未已不少惩创则虽得和约亦不可保招降讨击实不
得已岂固欲勤动师旅幸十馀处出兵杀获招降以千
万计虽失抚宁小堡杀获亦略相当我师未为沮屈河
东供军烦扰百姓盖转运使处置乖方安抚司曾不处
画河东既远本司闻之后时即令蠲除使民安业自陜
以西则未尝令民出力今德音与减二年科配亦虑朝
廷不知本司元无科配而然况庆州叛卒已就禽灭关
陜雨足二麦向丰流庸渐复陛下但遣忠实可信之臣

察访考验必不敢诬今德音谓使人至此咎在朕躬必
恐内外臣僚有奏陈过当惊动明听者陛下方欲威服
西戎国家事力何尝困敝而遽有劳民搆患之诏布于
西路若流闻贼境则是过自形见中原虚实强弱之势
臣恐西贼哀鸣求和之意或且中辍彼又知朝廷将来
不复出师则今秋并兵入寇一路凭陵侵轶何以枝梧
臣近乞面奏边事欲禀议攻守大计今陛下己谓听任
失当则臣虽复言必不见用见于缘路待罪望早赐责

臣一身去就了不足惜所惜边防大事陛下如此主张
臣竭赤诚报国而为内外浮论所摇猝然挠罢不得毕
其始谋自今孰敢奋身当责以抗强敌其偷安窃禄之
人必坐视臣辈被谤蒙耻进退无路自以为得也又言
诸将攻讨斩获招降不少况荡平和市焚燬村族甚多
今西贼一二百里之外方敢住止使其弃失庐井老小
流寓己废春耕不为不困彼虽时出兵马弱势已露荒
堆怀宁之战又复败北独抚宁被害若以全体较之则

胜负可见今朝廷不以兴师为功使武将悍卒宣力立
事之人莫不解体何以激励士气惟偷惰者必自得也
绛奏至已贬初朝廷命绛宣抚面授攻守二策而枢密
院不知文彦博意绛密受上旨恐无功并任其责奏请
为画一以付绛而无发兵约束王安石亦乞不预边事
西讨方略一以委绛(韩绛言伏观德音至西讨方略一/以委绛朱本佥帖云绛章文过不)
(曾施行并削去今/依新本仍存之)绛得空名告身宣敕及锦袍银带抚
纳降附入陜西境散钱与乞人至边尽召蕃官蕃部厚

赏犒之军士皆怨恨又夺骑兵马曰此辈不能战以与
蕃部有抱马首而号泣者专任种谔及王文谅等调𤼵
仓卒人不堪命贼出兵争抚宁堡陷之又急攻娄城诸
路出师牵制庆州兵再出遂作乱朝廷忧之乃罢兵弃
娄城抚宁学士院草责绛制初云擅兴征师上以为非
擅兴命改曰暴兴以绛实得旨出师而措置乖方故贬
(安石言陛下固未尝许韩绛以智略见五月二十六日/又言陛下待臣与韩绛皆欲以事为已功见五年正月)
(二十/四日)　上与王安石论保甲事以为诚有斩指者中官

历十三县探麦苗问得如此然百姓亦多会得见习射
九㪷去帖子常甚远者亦相劝以为若捉得贼官必有
酬奖又曰得大户作都副保正自言管辖景迹人若便
废罢即却被景迹人雠害此极是好法要当缓为之诸
县官吏多不能称人意上以为当以渐只委知县为之
安石以为知县多非其人不可委上曰如此则罪知县
可也安石曰令选人为之尚不免违失法意致惊扰若
委知县为之其致惊扰但有甚于选人及其惊扰已甚

乃始罪之恐已无及且奉行法令不能称人意便加之
罪此陛下之所未能行于朝廷也如何遽责赵子几辈
行之于州县安石又为上论保甲致人斩指亦未可知
就令有之亦不足怪以朝廷所选士大夫甚少陛下一
有所为纷然惊怪况于二十万户百姓固有愚惷为人
所感动者岂可以此故遂不敢一有所为说命曰若药
不瞑眩厥疾不瘳苟欲瘳疾岂能避瞑眩今保甲所以
惊者畏为义勇保捷而已就今尽刺为义勇保捷陜西

河东固尝如此上曰如此则恐不便须致变安石曰陜
西河东未尝致变则人情可知岂有怕为义勇即造反
之理上曰民合而言之则圣亦不可不畏自上制法以
使之虽拂其情然亦当便于民乃可安石曰今保甲固
疑有断指以避丁者然臣召八乡人问保甲事皆以为
便则合众赤论之固知其便设有斩指者非众情皆然
也今所以为保甲足以除盗然非特除盗也固可渐习
其为兵既人人能射又为旗鼓变其耳目渐与约免税

上番代巡检下兵士又令都副保正能捕贼者奖之或
使为官则人竞劝然后使与募兵相参则可以消募兵
骄志省养兵财费事渐可以复古此宗庙长久计非小
事也但要明断不为浮议所夺而已赵子几能得府界
民情可久任付以此事必有成今保户已愿免体量草
养马事固已有绪上大说曰此极好事然且缓而密安
石曰日力可惜上曰然亦不可遽恐却沮事安石曰此
事自不敢不密今日独王圭在此必不漏此言所以敢

具陈(此据日录全载此所以见保甲不罢由安石纳说/不一而已也三月九日十三日二十二日二十四)
(日又五/月九日)
已酉吕公弼言宣抚司行赏不当其降到将官使臣宣
𠡠未敢给诏将校蕃官依宣抚司指挥将官使臣别听
朝旨　权知开封府韩维等言诸县团结保甲乡民惊
扰祥符等县已毕其馀县乞候农閒排定时府界诸县
初行保甲乡民或自伤残以避团结王安石数为上辨
说甚苦开封府界提点诸县镇事曾孝宽言已榜开封

县等十七县立赏召告捕扇惑保甲之人维所奏不行
(朱史于五年七月二十二日始载曾孝宽蔡骃曲折保/甲断指三月九日日录因枢院言微著其事十九日明)
(言其不然朱墨史俱不载墨史但于二十四日因韩维/奏略书此朱史又削去新录已复存之今更参取日录)
(于前后详述首尾庶后世有考焉四年七月二十二日/朱史始出蔡骃姓名新录因之又删去安石对语非也)
(今亦具存之五年正月丁未七/月己亥闰七月癸酉皆合参考)
庚戌著作佐郎同管勾淮南常平等事赵济为太子中
允权发遣同提点刑狱济先劾奏亳州官吏不行新法
已赐绯章服于是又加进擢云　权陜西转运使工部

郎中集贤殿修撰沈起为度支副使工部郎中直史馆
谢景温权陜西都转运使起寻改盐铁副使又改知江
宁府(景温五年二月一日罢陜漕其为陜/漕盖自邓州知邓州在正月九日)　太常博士
范百禄提点江南东路刑狱邓绾荐百禄为御史召对
固辞之
辛亥改翰林医学温杲为两使职官广西经略司勾当
公事以新知桂州萧注荐杲尝入蛮杀贼屡有劳也仍
诏杲家贫特给递马一匹令赴任(给递马据御集温杲/姓名已见三年十一)

(月末王/安石奏)　录唐李氏诸孙杲为三班借职德臣养年州
长史高祖并景元皇帝支系赐缗钱有差(新旧纪/并书此)　诏
韩绛应宣抚司未结绝文字并付李清臣赍赴阙(诏旨/清臣)
(传可/考)　邠州言石门山耀州界尚有军贼三四百人聚
集本州见严兵马候再见的实前往讨杀诏前后张皇
贼势不审虚实尽自邠州致惊近里州军民人拖拽逐
毁兵马极为非便宜令张靖审问的实事状施行民方
安帖自今无更轻妄复致惊扰

壬子王安石白上曰陛下顷令发运司举官一切应副
所举官多非其人上曰此必薛向所为向性质不如罗
拯安石曰或恐如此近举一章俞知涟水军之类欲以
酬宣力于𤼵运司者今举俞殊为无理上曰莫罢却安
石曰臣非敢养交但方赖向协济三司令改更事若陛
下元许一切应副辄抑其所奏则内怀蒂芥若陛下特
旨罢之则向必畏服庶几惩创缘陛下方赖薛向为用
须至委以举人若不稍加提撕即恐害事上曰朕为不

识章俞安石曰俞已七十素无人称引亦可知臣亦不
识俞陛下更试博问上曰极好俞惇父也　诏府界诸
县兵马都监今后枢密院选人
癸丑上论农兵事欲行宋道召人免税充弓箭手事文
彦博以为决不可行王安石曰恐可行但亦不须如此
诚以利害驱民习兵则何必用宋道之策臣愚以为如
差役法自内修之法成则可举而措之天下上曰差役
则如此可也兵事恐须自有兵处始则人不骇而事易

就安石曰诚可如此但恐边臣未能举此法以副圣意
者因略为上言民可以利驱使趋为兵上欲择人判兵
部如司农安石曰京中诸司固所以提天下之纲要非
特兵部也上曰兵部最所急故也安石曰诚如此(宋道/所言)
(当考陈瓘论曰安石曰民可以利驱使趣为/兵安石此语亦为欲变募兵宿卫法故也)道河南人
泌孙迪兄也(范纯仁/志其墓)时为都官郎中同提举三门白波
辇运尝应诏上五事一曰遣使观俗以察守令能否二
曰复武臣提点刑狱以观人才且使举其类三曰复茶

法以资国用四曰责官吏恤民忧以固邦本五曰增置
沿边弓箭手以省戍兵又尝言请仿古民兵之法籍编
丁蠲其税无费县官而习山川之便可得战士二十万
事多施行云(道卒于元丰六年官止朝请大/夫提举崇福宫弟迪亦屡见)