钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷二百十八
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　神宗
熙宁三年十二月丁巳朔管勾两浙路常平等事著作
佐郎王醇令审官东院就移合入差遣以殿中丞审官
西院主簿张靓代之醇在任不推行新法故也(六月二/十八日)
(张靓赵子云并为主簿从韩缜所举四年四月十八日/癸酉醇及林英张峋皆冲替当移此附彼 会要云以)

(英等在任不推行/新法与实录稍异)　诏全道郴潭衡邵永州桂阳监有
溪峒蛮猺处县主簿尉及逐州监银铜铅锡坑冶官令
转运司依川广七路法就差
戊午诏三司岁给濮王宫公用钱五千缗先是诏濮王
宫兄弟量剋俸钱奉濮王四仲月祭飨至是宗朴言近
制不许剋宗室俸钱故以公钱给之　诏宣抚使韩绛
不须亲至河东上移文往来其非招抚部族开拓疆土
勾抽兵马取索钱粮事更不关预　上批边事方起河

东岚石隰麟府州最是缓急应援陕西之地近岁虚屯
军马颇闻粮草阙乏令三司出钱三十二万缗或䌷绢
与转运司市籴遂下麟府丰石隰五州募人入中上批
丰州之北僻远孤绝城小不可多聚军马缓急移饷城
堡路亦险艰必自少人入中可令更于定远客户伏落
津寨计置
已未内出开封府界及诸路兵更戍之法府界元系河
北京东西淮南所差畸零守把兵士京东路元系府界

京西所差屯泊兵士京西路元系府界淮南河北京东
所差兵士河北路元系京西及府界京东所差兵士河
东路元系京东所差兵士陕西路元系京东西河北河
东府界所差兵士已上并系畸零屯泊者尽拨还本处
其府界京东西以诸路抽回就粮兵填役内京东仍分
番尽如武卫𨽻属河北四路屯戍京西仍以近西州军
分番往陕西近南往湖北及夔州路屯戍其下番者各
于本路守把河北以京东上番全指挥兵河东以陜西

抽回就粮兵陜西以京西上番全指挥兵填役其河东
仍以河北西路所差戍兵立定人数令更互于河北中
路及大名府路差拨所有河北三路差拨上件人州军
却以京东上番兵充役益梓利夔路见屯泊诸路畸零
兵士并候年满拨还自今更不差拨其益利梓路止于
在京及府界互差夔州路止于湖北京西抽挪如湖北
阙兵却以京西戍兵充数以上并直𨽻诸路更不每次
降宣先是上批诸路戍兵多是畸零不成队伍致不整

齐因乖纪律及互换差拨络绎道路往来寒暑公私不
以为便故立是法(更戍法墨本太简今从朱本吕公弼/传云公弼议更东南教阅兵以戍二)
(广稍减北军之踰岭者当考然公弼七月壬辰已罢枢/密使 新纪书诏立诸路更戍法旧以它路兵互屯者)
(还之旧纪书诏戍兵畸零无队伍因乖纪律道路往来/公私不便立更戍法 兵志第五卷三年诏诸路戍兵)
(畸零不成部伍致乖纪律或互遣郡兵更相往来道路/艰梗宜悉罢之易以上番全军或就粮兵为戍当遣者)
(并𨽻总管司/以诏令从事)　诏閤门今后枢密都承旨遇崇政殿坐
日令于上殿班后约人奏事
庚申封皇第二女为宝庆公主　侍御史知杂事谢景

温言知青州郑獬卧病乞别选近臣代之诏知杭州资
政殿学士赵抃知青州仍令京东转运司体量獬疾状
以闻抃至青州时京东旱蝗蝗将及境遇风退飞堕水
而尽青州无害(青州无害此据本传/体量獬疾究竟如何)　开封府判官祠
部郎中赵瞻知邓州瞻因出使得奏事上问曰卿为监
司久乃当知青苗法便也瞻对曰青苗法唐行之于季
世扰攘中掊民财诚便今陛下欲为长久计爱百姓诚
不便王安石阴使其党俞充诱瞻曰当以知杂御史奉

待瞻不应由是不得留京师瞻时出使未还也(瞻除邓/州墓志)
(及本传并不书但载瞻不得留京师出为陜西转运副/使方此时瞻方使北度其将还故有此除瞻使归亦不)
(赴邓州仍以开封判官除陜/西漕乃明年三月十四日也)　供奉官田绍迪等言押
甲赴河中府永兴军乞增差使臣上批陜西递铺见般
银铜绢及弓弩岂可重增此役遂诏陜西都转运司简
永兴军及近里州军甲辇送逐路更不自京起发　诏
高阳关路上关驻泊军马虚食缘边粮草缓急勾抽地
理不远恐不必驻于上关令安抚使详度以闻(究竟/如何)

陜西宣抚使韩绛言延州百姓马志诚造作妖言谋为
不顺语连将官禁勘多日取到案款委转运使孙坦躬
亲录问别无翻异已详酌逐人情罪等第断遣及与免
所断之人亲属缘坐去讫从之(此据中书时政记三年/十二月四日庚申事马)
(志诚再见四年三月十九日甲辰司马光日记云折继/世以绥州功除左骐骥使果州团练使赏赐无算去岁)
(病风以御药使医傅守视继世迎妖人马志诚欲奉之/发兵据青涧城指挥使拓跋忠谏使止之首下狱案验)
(久不决子华至延州斩志诚等/二十馀人以继世有功不问)
辛酉右谏议大夫知邓州吕诲提举嵩山崇福宫先是

九月上欲移诲知河南命未下而寝诲虽在外遇朝廷
有大得失犹言之不置于是以疾求閒故有是命
壬戌给空名敕百告五十付陜西宣抚司其告令吕大
防临时撰词　开封府界提点司言差官视诸县官职
田顷亩肥瘠立租课不得临时制定遇灾伤依税减放
从之
甲子知制诰杨绘为翰林学士　梓州路转运判官李
竦言奉诏令具财用利害伏见江淮荆楚之地民业窳

薄率以水田为生地多濒江带山高下不等虽有耕耘
之劳而罕勤堤防之利雨旸稍愆常度必罹暵潦之灾
虽有编敕兴复水利指挥而郡县少能用心询采臣前
任知舒州太湖县日访闻诸乡民田有边临溪江者频
岁力耕疾种不潦则旱体问得皆有古来堤堰潴泄水
势或因积年大水决溃因循不复修葺臣因乘其农隙
劝募傍近地主备工料兴筑民俗始未坚信粗亦勉从
凡筑成堤岸数处次年积雨溪江暴泛赖新堤障遂免

漫溺自昔不植之地一旦遂为膏壤由是令复加增葺
众始悦随寻属臣去约太湖所修十未一二以天下计
之遗利固亦多矣欲乞特诏郡县委长吏令佐访求境
内有古来陂堰积年毁坏荒废者并诸色人具利害兴
修次第指陈官司预行计置俾因岁丰农暇据占植地
利人户以顷亩多少为率劝诱备工料兴修或量破广
惠仓斛斗以充口食不得以威刑驱逼并专行觉察公
人耆保等接便骚扰俟兴筑毕工本州申提刑转运司

委官检视及候秋成的免水旱之患其劝督之官乞依
编敕量功利大小特行酬奖元指陈修筑人亦与免本
户一次色役或户例不该差役之人即量给小可酒税
场务充赏所贵地利不遗民食充衍诏淮南提举常平
广惠仓司相度施行(此据会要三年十二月八日事今/附本月日淮南仓司相度后当考)
　大理寺丞勾当开封府界常平等事赵子几为太子
中舍权发遣同提点诸县镇公事其见任武臣别与差
遣先是诏罢诸路武臣提点刑狱以文臣代之而府界

同提点旧亦兼用武臣故并易之(赵子几/已见)　降知寿州
太常丞鞠真卿为太子中允坐前任江西转运使抑勒
百姓以苗米折纳钱该去官勿论特责之(去年十二月/乙亥责寿州)
(今又/责)　御史薛昌朝言成都府路自监司以下饮宴过
多无复忌惮诏提点刑狱薛繗李元瑜密体量以闻(范/纯)
(仁谢景温初忤执政/事迹当就此附见)　侍御史知杂事谢景温言近除
乔叙湖南路转运判官闻叙知濮州雷泽县赃污狼籍
一岁之间敛乡民之丝万两不知所归诏京东同提点

刑狱孔宗翰知濮州郑焘密体量以闻其后下曹州制
勘叙除买丝无罪外但坐尝卖马于所监临有剩利赃
杖八十特勒停　右谏议大夫李徽之提举鸿庆宫徽
之在病告四年至是乞赴朝参而有是命(四年五月十/二日上云徽)
(之多/大言)　诏开封府收京城内外贫寒老疾孤幼无依乞
丐者分送四福田院额内人日给钱候春暖申中书罢
(旧纪诏收贫民老幼无依者/月给钱至春暮止新纪不书)
乙丑驸马都尉成州团练使王师约同管勾三班院国

朝主婿未有委以事者上始用师约管勾三班后果称
其职云(此据徽宗录王师约传国/朝不委主婿以事当考)　中书言司农寺定
畿县保甲条制凡十家为一保选主户有材干心力者
一人为保长五十家为一大保选主户最有心力及物
产最高者一人为大保长十大保为一都保仍选主户
有行止材勇为众所伏者二人为都副保正凡选一家
两丁以上通主客为之谓之保丁但推以上皆充单丁
老幼疾患女户等并令就近附保两丁以上更有馀人

身力少壮者亦令附保内材勇为众所伏及物产最高
者充逐保保丁除禁兵器外其馀弓箭等许从便自置
习学武艺每一大保逐夜轮差五人于保分内往来巡
警遇有贼盗画时声鼓报大保长以下同保人户即时
救应追捕如贼入别保递相击鼓应接袭逐每获贼除
编敕赏格外如告获窃盗徒以上每名赏钱三千杖以
上一千同保内有犯彊窃盗杀人谋杀放火彊奸略人
传习妖教造畜蛊毒知而不告论如五保律其馀事不

干已除敕律许人陈告外皆毋得论告知情不知情并
与免罪其编敕内邻保合坐者并依旧条及居停彊盗
三人以上经三日同保内邻人虽不知情亦科不觉察
之罪保内如有人户逃移死绝并令申县如同保不及
五户听并入别保其有外来人户入保居止者亦申县
收入保甲本保内户数足且令附保候及十户即别为
一保若本保内有外来行止不明之人并须觉察收捕
送官逐保各置牌拘管人户及保丁姓名如有申报本

县文字并令保长轮差保丁赍送仍乞选官行于开封
祥符两县团成保甲候成次绪以渐及他县从之先是
同管勾开封府界常平等事赵子几言昨任开封府曹
官往来畿县乡村察问民间疾苦皆以近岁以来寇盗
充斥劫掠公行虽有地分耆壮邻里大率势力怯弱与
贼不敌纵能告捕赴官其馀徒党辄行雠报极肆惨毒
不可胜言诘其所以稔盗之由皆言自来乡户各以远
近团为保甲务觉察奸伪止绝寇盗岁月寖久此法废

弛兼初置保甲所在苟简别无经久约束是致凶恶亡
命容于其间聚徒乘间公为民患今欲因旧保甲重行
檃括逐县见户口都数除疾病老幼单丁女户别无附
保系籍外其馀主客户两丁以上自近及远结为大小
诸保各立首领使相部辖如此则富者逸居而不虞寇
劫恃贫者相保以为存贫者土著而有所周给恃富者
相保以为生使贫富交相亲以乐业者谓无如使之相
保之法也所有置保及捕贼赏格保内巡逻更相约束

次第条例愿陛下赦臣狂愚假以诘盗之权使因职事
遍行畿县得奏差选人一两员及得选委主簿尉与当
职官吏参校旧籍置法于编户之民不独生聚宁居使
桴鼓不鸣若遂行之绵以岁时不为常情狃习所废规
模施设推及天下将为万世常安之术乃下司农寺详
定至是增损行之(二年九月十二日十月五日十二月/十三日三年三月十七日四年三月)
(九日朱本于此下云上始欲更立法度即毅然以措置/民兵为急务然甚重其事其与执政反覆相论难义勇)
(弓社民兵等事者数矣至是始集其意更创保甲法命/行之既而保甲之法备故义勇等条约亦卒会归于一)

(焉新本并削去今从新本朱本又取日录七八项事揔/载于此今并掇出名附见本日新旧纪于乙丑并书立)
(保甲/法)它日上谓王安石曰用募兵与民兵亦无异若役
之过苦则亦变矣安石曰役之过苦则变诚然募兵多
浮浪不顾死亡之人则其喜祸乱非良农之比然臣已
尝论奏募兵不可全无周官国之勇力之士属于司右
有事则可使为选锋又令壮士有所羁属亦所以弭难
也上论变义勇为民兵当先悦利其豪杰则众可驱而
听因言汉高祖封赵子弟事安石曰何独汉高祖先王

为天下亦然盖周得天下之父二人则天下从之矣有
天下之父有一国之父有一乡之父能得一乡之父则
足以收一乡能得一国之父则足以收一国能得天下
之父则足以收天下上曰民兵虽善止是妨农事如何
安石曰先王以农为兵因乡遂寓军旅方其在田什伍
已定须有事乃发之以战守其妨农之时少今边陲农
人则无什伍不知战守之法又别募民为戍兵尽边人
耕织不足以给衣粮乃至官司转输劳费尚患不足遇

有警急则募兵反不足以应敌无事则百姓耕种不足
以给之岂得为良法也上曰止是民兵未可恃以战守
奈何安石曰唐以前未有黥兵然可以战守臣以谓募
兵与民兵无异顾所用将帅如何尔将帅非难求但人
主能察见群臣情伪善驾御之则人材出而为用而不
患无将帅有将帅则不患民兵不为用矣(朱本以此事/系之行保甲)
(后日录检未见今且从朱本缘日录印本及写本并自/三年十月至四年正月揔阙四个月事也当博求之后)
(检秘书省国史/院本亦只如此)　中书言开封府优轻场务令府界提

点及差役司同共出榜召人承买仍限两月内许诸色
人实封投状委本司收接封掌候限满当官开拆取着
价最高人给与仍先次于榜内晓示百姓知委从之(此/据)
(泸州编录册熙宁五年二月十三日刑部帖三年十二/月九日中书劄子指挥今附本月日实封投买坊场实)
(录未见的月日须别考详三年十一月七日四年二月/一日三月十四日并合参考遍卖天下酒务则在五年)
(二月二/十一日)　诏河北籴便司置勾当官一员令提举官保
举　权知开封府韩维言本府衙司投名及乡户衙前
等人数差遣不均良民颇受其害盖由条例繁杂猾吏

缘以舞弄今相度减罢本府乡户衙前八百三十五人
揔减重难十八万一千馀缗其诸处勾当或召税户及
诸色人或就差见充押录或创差三司军将或更不差
人从之事既行时以为便乃降诏奖谕(邓绾传云免衙/前八百三十馀)
(人归农即此事四年正/月二十二日注可考)
丁卯吏部侍郎参知政事韩绛依前官平章事昭文馆
大学士遣使即军中拜之赐以手札曰卿其益励忠诚
以副朕素望所有制命宜即钦承又赐以手札曰虽卿

少怀忠义有志功名比遣卿西路者朕意实有望于卿
必可成就疆事卿其深体眷注勿替初终也　右谏议
大夫参知政事王安石为礼部侍郎平章事监修国史
翰林学士承旨端明殿学士翰林侍读学士礼部侍郎
王圭守本官参知政事前一日使者数辈召圭至左掖
门已阖赴右掖门久之传旨启关乃得入上御小殿谕
以相韩绛王安石因出御批示圭曰已除卿参知政事
矣(林希野史云王圭参知政事谢景温曰圭徒有浮文/执政岂所宜邪上曰圭久次姑容之中书三员韩绛)

(奉使遇斋祠告遂无可押班且当用圭薛昌朝曰执政/系天下轻重岂但充位押班者陛下待执政意何薄也)
(上曰两制中谁可易圭者昌朝曰臣位贱职卑岂敢预/此以臣观之司马光岂不贤于圭上曰吾非不知光光)
(待朕薄岂肯为朕用乎昌朝曰陛下何以言之上曰仁/宗末年琦弼用事光是时处谏诤侍从未尝有所避朕)
(用为枢副而不肯受岂非薄我乎昌朝曰人孰不欲富/贵今希旨为利徼倖名位者遍天下光独劝陛下崇义)
(而绌利非独言之而又恳辞大用冀以感悟圣心孟子/与齐王言仁义而不及利齐人莫如孟子爱王臣谓群)
(臣爱陛下未有如光者按景温昌朝/云云不知何时今附注此须别考详)　陜西河东宣抚
判官度支员外郎直舍人院吕大防知制诰　集贤校
理同知谏院邓绾代李寿朋兼直舍人院寿朋直舍人

院未久以文字非工故罢　赐布衣陈知彦进士出身
试衔知县王辅同进士出身试衔大郡判司大县簿尉
知彦以枢密副使吴充翰林学士承旨王圭荐其辞学
辅以太原府敦遣赴阙并试于舍人院中等也(日录四/年七月)
(八日九日/有知彦事)　宣抚司言鄜州崇仪副使孟德基自陈前
知镇戎军尝召募彊人及欲展北边壕外五里以来古
城其说皆可采用已差德基权知镇戎军替杨文广文
广权知鄜州乞优迁德基使额正除文广德基上件差

遣从之仍迁德基供备库使
戊辰诏大名府路州军灾伤县分衙前公人百姓等欠
负官物如本户放税及五分以上实贫阙者权住催理
候夏税丰熟送纳　三班院言殿直雷珣乞试六韬孙
吴兵书义十道仍试骑射中选诏免珣使权边寨监押
巡检代还依武举人例差注三班使臣乞试兵书自珣
始也(旧纪书初听三班使/臣试兵书新纪削去)　改南北作坊为东西作坊
其使副名额亦然军头司言备军元额千九百六十人

今阙千一百九十八人诏以千人为额如阙白直以步
军司剩员代之
己已侍御史知杂事谢景温兼考校诸路转运使提点
刑狱课绩　置荆湖南北江南东西路转运司主管文
字官各一员编修中书条例所言内外职员人吏遇大
礼加恩并加勋阶检校官宪衔及军员诸班殿直殿侍
自来加恩或加功臣食邑盖袭唐末敝法紊乱名分并
乞寝罢其将校带遥郡以上系中书给敕告者即因迁

官改职任就与加恩从之仍诏将校未经加恩者遇大
礼与加(十一月乙未条例/所初建请今行之)　诏京东路提点刑狱提举
常平官分诣灾伤州军体量昨检校放税赋有未尽分
数致人户艰于输纳处令据见欠数并倚阁　是日(十/三)
(日己巳此/据御集)知太原府吕公弼言种谔申乞下鄜府军马
司发兵与谔会银夏州收接归顺蕃族望朝廷明降指
挥诏公弼一听宣抚司处分枢密使文彦博等又奏欲
令公弼如谔所请速差麟府军马司元定得力将官领

兵会谔仍多募乡导远设斥堠无致堕贼奸计诏依此
与约束
庚午宣抚司言延庆环三州义勇节级已上系第三等
户有田瘠薄无力买马者并乞官给马一匹若死即令
自备偿从之　权成都府路转运使兵部员外郎直集
贤院范纯仁为陜西河东宣抚判官韩绛引纯仁自助
枢密院得旨差至中书寝不行王安石恶纯仁不附己
也　泾原路经略司言夏人夜引轻骑过边壕抄掠镇

戎军三川寨独冢堡弓箭手巡检赵普伏兵壕外邀其
归击之获马十二匹而还上批观其应敌颇有智数可
迁普一资(旧纪夏人寇镇戎军巡/检赵普败之新纪不书)　右谏议大夫宋敏
求为史馆修撰敏求既罢知制诰以本官奉朝请逾七
月乃有是命(四月壬午二十二日敏求/罢知诰四年九月加集学)　录故宰相卢
多逊孙戒为试将作监主簿
壬申右谏议大夫宋敏求等言淳化二年诏正月一日
御殿皇帝更衣再坐执圭俟太尉进酒差官受圭第四

盏毕进圭其后有司失于奏请再坐上寿遂不执圭今
欲如旧仪正至御殿朝臣自太子中舍洗马以上及摄
南班官皆得赴坐赐酒惟宗室大将军以上至率府副
率不与坐亦无侍立明文当赐酒时徘徊阶陛班列不
肃缘是日宗室正任以上亦皆赴坐今欲令将军以上
赴坐率府副率以上随班上寿讫先退并从之　广南
西路经略司言交趾使人李继元乞进方物今其兵丁
劫掠省地乞令先归所掠人口乃许依例引伴进奉人

赴阙是日召枢密使文彦博等对资政殿彦博等上在
京开封府界及京东等路禁军数上亦自内出治平中
兵数参照顾问久之遂诏殿前司虎翼除水军一指挥
外存六千指挥各以五百人为额总计三万四百人在
京增广勇五指挥共二千人开封府界定六万二千人
京东五万一千二百人两浙四千人江东五千二百人
江西六千八百人湖南八千三百人湖北万二千人福
建四千五百人广南东西各千二百人川峡三路共四

千四百人为额在京其馀指挥并河东陜西京西淮南
路前已拨并其河北以人数尚多须后议(治平四年闰/三月二十二)
(日熙宁元年十月末二年十月十二/日三年十一月二十三日并合参考)
癸酉诏闻福建路灾伤不减放税赋物价踊贵令发运
使罗拯以巡按为名乘驿往体量
丙子韩绛言方委种谔乘机进取乞免令赴阙从之(此/据)
(御集谔十月/六日令赴阙)于是绛驻延州命谔往城娄听以便宜
招纳讨击领兵二万出无定川四路经略司皆毋得干

预诸将听谔节制权宣抚判官赵卨极言大举非策且
曰娄孤绝亡水草粮道阻绝不早弃徒资寇耳绛不
从初绛檄河东发兵与谔会银州有不如期令谔斩其
将然河东兵由麟州神木砦趍生界度十五日仅得至
银州谔但与期五日河东兵汹汹以为言卨指图白绛
曰麟银地里非五日可至且深入贼境猝遇贼柰何此
谔奸谋诡称横山民欲归汉先制青巾二万金帛称是
以待降者其实诞谩阴籍河东兵驱迫河外石州部族

来降指为横山之民也绛忧之欲追谔恐不禀命卨谓
绛宜檄谔趣领众自银州趍中路迎接河东兵揣谔必
不敢践生界顾自违节制其敢复斩人绛从之谔果不
行而河东兵竟踰半月始会银州(此据种谔本传并范/百禄所为赵卨墓铭)
(卨权宣判此据范百禄墓铭及卨本传皆称诏旨然实/录并御集并无其事疑是绛辟范纯仁不从朝廷暂委)
(卨也/当考)　龙图阁直学士吕居简卒
丁丑天章阁待制李师中为龙图阁直学士知河南府
代王陶也以陶知汝州　主客员外郎监宣州盐税蒋

之奇权福建路转运判官之奇初责道州以表哀谢上
览表知其有母而怜之诏移近地遂改宣州居道州才
五月也于是擢付漕事盖使行新法云　诏宣徽使郭
逵序位参知政事枢密副使之下逵被召赴阙自言故
事参知政事枢密副使宣徽使以入先后为序今请立
其下故从之　侍御史知杂事谢景温言知瀛州龙图
阁直学士张焘军政不修燕饮无度诏监司体量以闻
焘寻以母丧去　诏广南摄官月俸钱三千可增二千

仍支实钱先是中书请广南摄官委转运司二年一次
差官考试分五场每试公案五道每道刑名五七件取
合格人差摄不中者许再试故增俸以励之(新纪书增/广南摄官)
(俸旧纪文繁/合从新纪)　又诏审官东西院三班院流内铨主簿
看详本司条制有未便事如何裁定删去繁复务令明
白可以经久施行其簿书如何增损具画一条上　又
诏近指挥陜西河东诸路如有夏国投来蕃部不以多
少并令接纳厚加存抚近日惟鄜延环庆屡奏投来人

户而诸路并不知有无可询具实封以闻　河北屯田
司言保州闭北奇水口居民张用张吉张澄鸣鼓集众
遮止乞流配中书拟配用卫州吉怀州澄澶州编管上
批配过河与淮南(朱本以此段事小/削去新本复存之)
戊寅虞部员外郎苏澄驾部员外郎马玘并通判河南
府时初行免役法欲省西京诸县特选澄等委之(马玘/十月)
(十八日赴宣司/备提举义勇)　太子中允李定为崇政殿说书定固
辞寻改授集贤校理检正中书吏房公事(定固辞改授/据会要并附)

(此月二十二日当考明年四/月二十一日乃以集校检吏)　赐西蕃董戬诏并衣带
鞍马先是秦凤路言昨夏人聚兵犯环庆谍报西蕃董
戬尝乘虚深入其境杀获甚多朝廷下其事令韩缜参
验既而上批蔡挺所奏董戬事与缜探报颇同可赐诏
奖激之仍遣使臣押赐故有是诏
己卯三司言仪鸾司阙条毡三千乞下河东制造上批
前日提举司言物料库牛羊司所蓄毡毛旧以给宗室
嫁娶昨一例折支钱今已委积数万斤皆同粪壤三司

不以见在物料为之而远勤民力于河东可令据见在
并自今所收白羊毛擀造其褥骨之类即许用黑毛代
之
庚辰命王安石提举编修三司令式并敕及诸司库务
岁计条例翰林学士元绛权三司使李肃之权发遣盐
铁副使傅尧俞权户部副使张景宪度支副使王靖同
修起居注李寿朋集贤校理陈绎并同详定太子右赞
善大夫吕嘉问光禄寺丞杨蟠崇文院校书唐坰权许

州观察推官王觌三司推勘公事乔执中检法官李深
勾当公事张端著作佐郎赵蕴周直孺均州军事判官
孙亶并为删定官觌秦州人也(孙亶周直孺赵蕴张端/已见李深乔执中已见)
(王觌秦州人唐坰已见吕嘉问已见李寿朋已见/傅尧俞已见王靖旦孙已见张景宪师德子已见)　枢
密都承旨李评等上本院吏收补校试赏罚之法诏依
所定上批陜西缘边修葺城寨所役厢军数不少本路
厢军近年逃亡颇多役使不足兼累有重难般运粮草
之类极为疲之可勘会诸河功役当于陜西河东京东

差者并权罢令并力以完边备　诏京朝官合入川广
福建如祖父母笃疾无兼侍虽年未及七十许召保官
与家便差遣
辛巳编修中书条例所言人臣非有罪恶致仕而去人
君视遇之如在位之时礼也近世致仕者并与转官盖
以士多昧利而少知退之人欲加优恩以示劝奖推行
巳久且合依例施行至于旧例两省正言以上官三班
使臣大使臣横行正任等并不除为致仕官及致仕带

职者并须落职而复优迁其官看详别无义理但致恩
例不均如谏议大夫不可改给事中并转工部侍郎乃
是超转两资又如吏部工部尚书并除太子少保乃是
超转六资至知制诰待制官卑者除卿监缘知制诰待
制待遇非与卿监为比今他官致仕皆得迁官此独因
致仕更见退抑以至供奉官侍禁本八品除率府副率
并同六品诸司副使承制崇班七品除将军乃三品至
于节度使除上将军防禦团练使刺史并除大将军缘

诸卫名额不一至有刺史除官高于防禦使者今若令
文武官带职人致仕者并许依旧带职止转一官及文
臣正衔武臣借职以上皆得除为致仕官即不致轻重
不等以至选人令录以上并除朝官经恩皆得封赠荫
及数世旁支例得赎罪免役又京官致仕亦止迁一官
若光禄寺丞致仕有出身除秘书省著作佐郎无出身
除大理寺丞而令录职官乃除太子中允或中舍殊未
为当及进纳出身人例除京官至有经覃恩迁至升朝

官者类多并兼有力之家皆免州县色役及封赠父母
如京官七品除衙前外亦免馀色役尤为侥倖条例繁
杂无所适从如录事参军或除卫尉寺丞或除大理评
事或除奉礼郎恩例不同可以因缘生弊今定凡文臣
京朝官以上各转一官带职仍旧条许不转官乞亲属
恩泽者依旧条选人依本资序转合入京朝官进纳及
流外人判司簿尉除别驾在京诸司勒留官依主簿尉
以上亲贤劳旧合别推恩者取旨历任有入已赃不得

乞亲戚恩泽仍不迁官其致仕官除中书枢密院外并
在见任官之上致仕及三年以上元非因过犯年未及
七十不曾经叙封及陈乞亲戚恩泽却愿仕官并许进
状叙述并有人荐举者各依元资序授官其才行为众
所知朝廷特任使不拘此法从之自此宰相以下并带
职致仕议者不以为是(自此宰相以下并带职致仕议/者不以为是元祐史官之论也)
(绍圣本已削去新本复存之今从新本元祐史官不/以为是当考 新纪书许致仕官仍带职旧纪不书)
诏令都水监每年直牒三班审官院差使臣监淘公私

河渠更不逐年降宣
壬午辽主遣秦州观察使萧遵道太常少卿直乾文阁
杨规训其母遣奉国军节度使耶律宁起居郎知制诰
成尧锡来贺正旦
癸未宣抚使韩绛言陜西用兵之际切要准备缘边粮
草而又盐马一司颇失规例钞法益轻伏见薛向通知
关陜钱盐移用之术乞增差充陜西都转运使候事息
复令管勾东西财利诏以向为陜西河东路宣抚副使

中书言知制诰吕大防见为判官职在待制上恐亦当
改副使上批宰相充使自来班著降一等者惟参知政
事枢密副使及宣徽使今大防与向止是知制诰待制
可并充判官向领发运如故未至京师复诏还职　京
西转运司言许州长社等县有牧马草地四百馀顷先
为不堪牧放权听人租佃今相度可收入官决邢山潩
河石限等水溉种稻田从之　以下溪州彭师晏所归
仕义侵地为镇溪寨仍赐知辰州文思副使张宗义敕

书奖谕及银绢各五十以宗义招纳师晏及筑镇溪寨
有劳也寻又迁左藏库副使(宗义迁官在明年正月二/十八日今并书于此九年)
(正月乙卯/师晏降)　诏原渭州德顺军自今三年买马三万匹
买马官以十分为率买及六分七釐转一官馀三分三
釐均为三等每增一等更减磨勘一年岁给三司及成
都府梓利州三路纳绢共十万与陜西卖盐钱相兼偿
马价初三州军买马三年共万七千一百匹而群牧判
官王诲言嘉祐六年以前秦州上京劵马岁不下万四

五千匹嘉祐七年置买马司于原渭德顺三州军皆选
良马售以高价于是劵马法坏类多死损枉费钱帛请
令原渭德顺增买岁共一万匹使臣优加酬奖及出钱
帛以偿马价故有是诏　司马光奏疏曰臣以不材误
承朝廷委用待罪长安兼领一路十州兵民大柄朝辞
之日伏蒙陛下面谕以凡边防事机及朝廷得失有所
闻见令一一奏闻臣受命以来且愧且惧所愧者圣知
深厚责任至重所惧者知识浅短无以堪称夙夜疚心

不敢宁居臣自入境以来见流移之民道路相望询访
闾里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河渭以北绝无所收独
南山之下稍有所存而入秋霖雨经月不霁禾虽有穗
往往无实虽有实往往无米率皆细黑一斗之粟舂簸
之后不过得米三四升谷价踊贵民间累年困于科调
素无蓄积不能相赡以此须至分房减口就食西京襄
邓商虢等州或佣债客作或烧炭采薪或乞丐剽窃以
度朝夕当此之际国家惟宜镇之以静省息诸事减节

用度则租税自轻繇役自少逋负自宽科率自止四患
既除民力自足民财自饶闾里自安流亡自还固不待
陛下忧勤于中宰相劬劳于外然后人人得其所也苟
或不然国家虽欲轻租税宽逋负其所费之财何由可
得虽欲少繇役止科率其所营之事何由可成四患不
除虽日下恩泽之诏民犹不免于流移转死也盖欲止
沸者莫若绝薪欲安民者莫若省事此目前之验非难
知也臣到官以来伏见朝廷及宣抚等司指挥分义勇

作四番欲令以次于缘边戍守选诸军骁锐及募闾里
恶少以为奇兵造乾粮饭布囊刀车以备馈运悉取
岁赐秉常之物散给缘边诸路又竭内地府军甲兵财
物以助之且以永兴一路言之所发人马甲八千副钱
九万贯银二万三千两银碗六千枚其馀细琐之物不
可胜数动皆迫以军期上下相驱急于星火官吏狼狈
下民惊疑皆云国家将以来春大举六师长驱深入以
讨秉常之罪臣以疏贱不得预闻庙堂之议未知兹事

为虚为实昨者亲承德音以为方今边计惟宜谨严守
备俟其入寇则坚壁清野使之来无所得兵疲食尽可
以坐收其敝臣退而思念圣谋高远深得王者御外国
之道实天下之福及到关中乃见凡百处置皆为出征
调度臣不知有司在外不谕圣意以致有此张皇将陛
下默运神算不令愚贱之臣得闻其实也臣不胜惶惑
昼则忘食夜则废寝心寒股栗窃为陛下危之夫兵者
凶器圣人不得已而用之自古以来国家富强将良卒

精因人主好战不已以致危乱者多况今公私困竭将
愚卒懦乃欲驱之塞外以捕狡悍之敌其无功必矣岂
惟无功兼后患甚多不可尽言也若朝廷初无出征之
意则何为坐散府库之财疲生民之力讫无分毫之事
万一将来敌骑入寇府库已竭民力已困将何以禦之
臣先任御史中丞日朝廷将兴绥州之后臣曾上言国
家先当举百职修庶政安百姓实仓库选将帅立军法
练士卒精器械八事皆备然后可以征伐四外今此八

事未有一者胜于曩时而况关中饥馑十室九空为贼
盗者纷纷已多县官仓库之积所馀无几乃欲轻动大
众横挑猛敌此臣之所大惧也或者又云国家未讨秉
常先欲试兵诛一小族若果如此犹为不可何则今者
竭关中之财力大兴师众乃舍有罪之强寇诛无辜之
小种胜之不武不胜为笑将无以复号令外国矣此二
策者皆为不可伏望陛下深鉴安危之机消之于未萌
救之于未形速下明诏抚谕关中之民以朝廷不为出

征之计其义勇更不分番于缘边戍守亦不选募奇兵
凡诸调发为馈运之具者悉令停罢爱惜内地仓库之
储以备春深赒救饥穷之人如此岂惟生民之幸亦社
稷之福也臣不胜忧迫直输赤诚惟陛下裁察(此疏不/得其时)
(光以十月十九日面谢于崇政殿又永兴谢上表云今/月十四日到任表称今月必十一月也疏称今夏大旱)
(盖三年夏也又称今春大举则当是四年春矣既先称/今夏即不当更称今春疑今春字当作来春此疏或以)
(十一月末或十二月间上也/姑附十二月末更须详考)　富弼言(弼所言据劄/子集见于此)窃
知陜西用武诸路入讨至今已是数月调发输敛不无

劳费陛下躬亲万务勤于访逮臣所恨未能一效死力
少宽陛下西顾之忧且念灵夏数州自太宗割赐之后
几及百年所存惟是空垒而已今所得城壁窃恐未偿
所费既已克下又须守禦自此劳费卒无已时臣又有
愚虑者伏缘西夏与北敌视朝廷常为犄角之势盖北
敌山前后十八州每恐朝廷有复取之意庆历初因元
昊叛仁宗不免讨伐而北敌遂有嫚书兴割地之隙其
书大意自谓我与西夏是舅甥之国南朝不合加兵臣

不能尽记其辞惟记一句云殊无忌器之嫌此大可见
其意也臣其时两使北廷每见元昊遣人在彼密令询
问云来借兵此皆臣始末亲经目睹不是剽闻以昔校
今不敢谓必无此事今北敌亦须疑朝廷既平西夏即
移兵北伐必有借助西夏之谋不可不过虑及此也更
或二敌相应两下起事即国用人力如何枝梧其间军
情民心须常加防察不可使至于此极也况今天威已
振王师已捷或且令退修边备讲守禦之策更俟表里

完葺别图后举以为万全之计亦为未晚伏乞陛下特
赐详择而审处之(四年二月五日弼已为赵济所劾六/月二十一日罢使相此劄子首云臣)
(自去冬十一月乞罢使相三诏不允去冬盖指二年则/此劄子必三年事但所称王师之捷不审是何处今臆)
(度附司马光疏后韩绛既出使其/初亦必屡以捷闻但实录不详耳)
是岁宗室子赐名授官者四十五人断大辟三千五百
二十三人(新旧纪并书是岁河北陜西旱饥诏赈恤之/交趾入贡广源下溪州蛮内附下溪见十二)
(月二十七日馀各见/本月日此不别书)