钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷一百八十一
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　仁宗
至和二年九月丙辰朔诏为契丹主辍视朝七日禁在
京河北河东缘边音乐七日仍择日成服举哀令礼院
详定以闻
丁巳左武卫大将军克悚为右千牛卫大将军以克悚

求试学士院而命之(皇祐五/年六月)　诏臣僚进家集自今量
与支赐更不推恩　诏河北天下根本而官吏多非其
人惧缓急败事四路安抚司其体访知州及主兵官之
才否具以名闻
戊午契丹遣右宣徽使忠顺节度使左金吾卫上将军
耶律元亨来告哀上为成服于内东门幄殿宰臣率百
官诣东横门进名奉慰
辛酉右卫大将军郢州防禦使宗颜卒赠昭信节度使

遂国公谥昭裕特给卤仗殡之以其母尝乳上故也
癸亥诏学士舍人院自今召试未有科名人复试三题
丁卯诏自商胡之决大河注金堤寖为河北患其故道
又以河北京东岁饥未能兴役今勾当河渠司事李仲
昌欲约水入六塔河使归横陇旧河以舒一时之急其
令两制以上台谏官与河渠司同详定开故道修六塔
利害以闻
戊辰诏提举医官院自今试医官并问所出病源令引

医经本草药之州土主疗及性味畏恶修制次第君臣
佐使轻重奇偶条对之每试十道以六通为合格
丙子欧阳修言伏见学士院集议修河未有定论岂由
贾昌朝欲复故道李仲昌请开六塔互执一说莫知孰
是臣愚皆谓不然言故道者未详利害之原述六塔者
近乎欺罔之谬今谓故道可复者但见河北水患而欲
还之京东然不思天禧以来河水屡决之因所以未知
故道有不可复之势臣故谓未详利害之原也若言六

塔之利者则不待攻而自破矣且开六塔者说云减得
大河水势今六塔既已开而恩冀之患何为尚告奔腾
之急此则减水未见其利也又开六塔者云可以全回
大河使复横陇故道今六塔止是别河下流已为滨棣
德博之患若全回大河顾其害如何臣故谓近乎欺罔
之谬也且河本泥沙无不淤之理淤淀之势常先下流
下流淤高水行渐壅乃决上流之低处此势之常也然
避高就下水之本性故河流已弃之道自古难复臣不

敢广述河原且以今所复之故道言天禧以来屡决之
因初天禧中河出京东水行于今所谓故道者水既淤
涩乃决天台埽寻塞而复故道未几又决于滑州南铁
狗庙今所谓龙门埽者其后数年又塞而复故道已而
又决王楚埽所决差小与故道分流然而故道之水终
以壅淤故又于横陇大决是则决河非不能力塞故道
非不能力复所复不久终必决于上流者由故道淤高
而水不能行故也及横陇既决水流就下所以十馀年

间河未为患至庆历三四年横陇之水又自海口先淤
凡一百四十馀里其后游金赤三河相次又淤下流下
流既梗乃决于上流之商胡口然则京东横陇两河故
道皆下流淤塞河水已弃之高地京东故道屡复屡决
理不可复不待言而易知也昨议者度京东故道工料
止云铜城已上地高不知大抵东去皆高而铜城已上
乃特高尔其东北铜城已上则稍低比商胡以上则实
高也若云铜城以东地势斗下则当日水流宜决铜城

以上何缘而顿淤横陇之口亦何缘而大决也然则两
河故道既皆不可为则河北水患何为而去臣闻智者
之于事有所不能必则较其利害之轻重择其害少而
为之犹愈害多利少何况有害而无利此三者可较而
择也又商胡初决之时议欲修塞计用梢芟一千八百
万科配六路一百馀州军今欲塞者乃往年之商胡则
必用往年之物数至于开凿故道张奎所计工费甚大
其后李参减损犹用三十万人然以五十步之狭容大

河之水此可笑者又欲增一夫所开三尺之方倍为六
尺且阔厚三尺而长六尺是一倍之功在于人力已为
劳苦若云六尺之方以开方法算之乃八倍之功此岂
人力之所胜是则前功既大而难兴后功虽小而不实
大抵塞商胡开故道凡二大役皆困国劳人所举如此
而欲开难复屡决已验之故道使其虚费而商胡不可
塞故道不可复此所谓有害而无利者也就使幸而暂
塞以纾目前之患而终于上流必决如龙门横陇之比

此所谓利少而害多也若六塔者于大河有减水之名
而无减患之实今下流所散为患已多若全回大河以
注之则滨棣德博河北所仰之州不胜其患而又淤涩
上流必有他决之虞此直有害而无利尔是皆智者之
所不为也今若因水所在增治堤防疏其下流浚以入
海则可以无决溢散漫之虞今河所历数州之地诚为
患矣堤防岁用之夫诚为劳矣与其虚费天下之财虚
举大众之役而不能成功终不免为数州之患劳岁用

之夫则此所谓害少者乃智者所宜择也大约今河之
势负三决之虞复故道上流必决开六塔上流亦决河
之下流若不浚使入海则上流亦决臣请选知水利之
臣就其下流求入海之路而浚之不然下流梗涩则终
虞上决为患无涯臣非知水者但以今事可验者较之
尔愿下臣议裁取其当焉(苏辙作修神道碑云河决商/胡贾昌朝留守北京欲开横)
(陇故道回河使东有李仲昌者欲道商胡入六塔河诏/两府台谏集议陈执中当国主横陇议执中罢去而宰)
(相复以仲昌之言为然宰/相盖指富弼也今附此)

丁丑诏审官院京朝官曾犯赃私罪若公坐至徒者毋
得差监在京仓场库务
辛巳龙图阁直学士右谏议大夫李柬之言古者建官
设爵所以待贤才济万务非以车服禄廪供人之欲给
人之求而已古者上自公卿大夫下及抱关击柝皆有
定员故官无苟得人无他觊汉儒谓爵禄者皆天下之
砥石圣王所以砺世磨钝又曰爵禄者人主之操柄盖
圣王制世御俗其于爵禄也谨重之如此国家四圣接

统治安百年声明文物比隆三代其如吏员杂冗上下
繁名若不澄其源复加数年则益难淘汰今选举之路
未精补荫之门太广恩倖之路未塞因缘之弊未除唐
制明经进士及第每岁不得过五十人今三四年间放
四五百人校年累举不责词艺谓之恩泽者又四五百
人因陜西用兵保恩二州卒叛广南侬贼寇掠而逐路
举人悉加录用荒唐浅陋被恩命者不可胜数诸科虽
专记诵责其义理一所不知加之生长畎亩不习政术

临民治众能晓事者十无一二岁亦放五百馀人此所
谓选举之路未精也西汉吏二千石以上视事满三岁
得任一子为郎王吉尚谓今使俗吏得任子弟率多骄
矜不通古今今文武官三司副使知杂御史少监刺史
閤门使以上岁任一子带职员外郎诸司副使以上三
岁得任一子文武两班可任子者比之祖宗朝多逾数
倍遂使绮纨子弟充塞仕途遭逢子孙皆在仕宦稚儿
外姻并沾簪笏之荣而又三丞已上致仕者任一子况

七十致仕古之常制少登仕宦晚至三丞恩惠未见及
民功业未闻及国至其退罢更令任子退一老者进一
孺子甚非国家优贤取士之道也此所谓任子之恩太
广也汉宣帝躬亲庶务王吉上疏谓外家及故人可厚
以财不宜居位盖以位者待材用之宅不可以恩私得
也位无高下皆当爱惜外家故人尚当若此况嫔嫱近
列宗室之外亲乎嫔嫱之侍宗室之妻有邑视品者皆
得奏弟侄又皇亲纳婿皆得白身受官行赂求婚多得

市井浮薄之人以污宗室以至内臣之家因缘事任奏
授甚多此所谓因循之弊未除也入仕之门杂补进之
路多士大夫皆以为患而言者不为少事未宣行而物
论交兴者何也盖侥倖厚者未尝裁损恩泽薄者先议
减除如向来孔道辅等止欲釐革百司吏人故也往年
减省补荫近臣之家靳惜厚恩务全已欲但于服属疏
者举数事而已使天下议论多不厌伏者率由措事之
未公也大凡立法自贵者始则人无怨心请先自嫔御

宗室及两府大臣以至带职员外郎诸司副使以上及
内臣之家一切裁减之十年当见成效尚循旧贯不图
改为而欲望起治道清仕途不可得已于是中书先请
自二府宣徽节度使遇南郊仍旧奏二人而罢每岁乾
元节任子馀诏两制台谏官定议以闻
壬午三司言诸州军回易解盐为公用颇侵商人请行
禁止从之(本志范祥盐数可/考皇祐五年四月)
甲申翰林学士承旨孙抃等言奉诏定黄河利害其开

故道诚为经久之利然功大不能猝就其六塔河如相
度容得大河使𨗳而东去可以纾恩冀金堤患即乞许
之议开故道者贾昌朝也陈执中主其议执中既罢文
彦博富弼乃主李仲昌议欲修六塔故抃等答诏如此
　殿中侍御史赵抃言臣伏见近年朝廷非次除节度
使宣徽使颇为烦数窃以二者使额在唐季则付与容
易属圣朝即授受艰难职任绝优事权实重臣僚设非
勋旧名器安可轻假谓宜谨重赏格得以关防倖门须

有定规庶裨至治臣愚欲乞指挥今后宣徽并节度使
内文臣须是曾历中书枢密院任用加之德望为人推
服武臣曾经边鄙建立功业者方许除拜兼宣徽使元
额只是两员至如使相之任体貌尤重更当谨惜岂宜
轻议尝闻太祖皇帝朝命曹彬收复江南功成凯还虽
赐与则多终不授彬使相臣以谓此等官职平时无故
等閒除授臣僚亦以等閒得之不以为贵四方向去万
一有缓急事宜必有贤智豪伟之人为陛下制变禦武

立功立事当此之际朝廷行爵赏恩赉之议则以何官
职处之久远之制须今日思之重之惜之不可不谨也
伏望陛下特赐圣旨以臣所请付两府议定执中施行
上以遵祖宗之法下以重爵位之赏则中外幸甚诏中
书枢密院自今有如此除授或未允当即检详执奏(据/会)
(要在元年十二月今从赵抃/奏藁附二年九月二十八日)
十月乙酉朔诏江南西路新置教阅忠节子弟指挥其
令转运司选习知军阵使臣一员往逐处训练之

丙戌录唐长孙无忌裔孙宏为永兴军助教宏上其家
谱及唐朝告敕故也　殿中侍御史赵抃言京东路青
郓二州各带安抚使近年差两制前两府臣僚以镇抚
之今曹佾知青州李端懿知郓州御史言其不便乞检
会改差有才谋经任使两制已上臣僚诏劄示佾端懿
(至和元年六月佾自澶徙青嘉祐元年八月自青徙/许三年六月端懿除郓州嘉祐五年二月自郓徙澶)
己丑罢京畿转运使及提点刑狱其陈许郑曹滑各𨽻
本路为辅郡如故初从贾昌朝议置五辅郡属畿内号

为拱辅京师而论者谓宦官谋广亲事亲从兵欲取京
畿财赋赡之因以收事柄御史范师道力奏非便遂复
旧制
乙未出内藏库钱一百万下河北市籴军储
丙申主客员外郎吴中复为殿中侍御史里行(此盖从/赵抃之)
(言台官有/阙牵复也)
戊戌监修南京鸿庆宫内臣请于本宫隙地建皇帝本
命殿上曰建宫观所以为民祈福岂可劳民自为耶其

遇本命道场日止令设版位祠之
己亥开封府判官殿中侍御史俞希孟为言事御史御
史中丞张昪等言伏闻再除俞希孟充言事御史窃缘
希孟早自入台以来论事私邪动多迎合今略举一二
事众所共闻者以言之前年中以国朝故事内臣不得
迁至刺史已上官资王守忠意望节旄知物议未允既
为前后省都知又欲请节度使俸给渐开其端以图节
钺是时谏官韩绛力言不可家居待罪欲望朝廷听从

希孟不顾国家纪纲不思朝廷大体辄敢上言称恩命
已行只乞后人不得为例忘祖宗之久制取宦者之欢
心又中书劄子下御史台同刑法寺众定百官行马失
序事同时聚议皆云臣子起居辞见对君父失仪尚蒙
矜恕不作遗阙岂为偶近两府行马趋朝既已赎铜又
作过犯希孟承望大臣风旨不顾君臣轻重之分不肯
回署奏状而乃独入文字乞理为过犯此皆憸邪迹状
明白兼后来因全台上殿奏事陛下亲发德音面责希

孟不踰两月自言事台官除为开封府判官中外喜快
咸谓朝廷公明忠邪判别今却自府判除充言事台官
士人相顾失望特谓朝廷故用此私邪之人况本人资
性已定不改前非阴巧蔽欺荧惑朝廷所损不细国家
置御史台盖欲执法司直肃正天下必得端亮公正之
士同心协力维持纲纪以重朝廷又陛下精择辅相以
求至治必在澄清中外动协众心岂宜风宪之司杂用
奸邪之辈又言事御史旧虽二员自来多是止除一员

或亦全阙今来毋湜虽入谏院见有马遵一员未至阙
事伏乞别与希孟一差遣(希孟议行马事在/皇祐五年六月)壬寅改希
孟为祠部员外郎荆湖南路转运使
癸卯侍御史梁茜言近制两府大臣遇假休日方许一
见宾客非所以广朝廷聪明也其开禁使接士如故从
之(御史台记云茜欲结文富故上言乞举班迎故事朝/议哂之又希执政意上言乞两府私第不许接见宾)
(客茜性謟䛕所言大抵类此按实录十月癸卯所书则/茜乃乞开两府私第见客之禁与御史台记不同恐冯)
(洁已亦私有好恶也今不取此虽云从茜所请然贾黯/明年自知制诰出知许州犹以客禁为言则茜所请初)

(亦未从/也当考)
乙巳礼部贡院上删定贡举条制十二卷
丁未迩英阁读史记龟策传上问古人动作必由此乎
孙抃对曰古有大疑既决于已又询于众犹谓不有天
命乎于是命龟以断吉凶所谓谋及乃心谋及卿士谋
及庶人谋及卜筮盖圣人贵诚不专人谋默与神契然
后为得也上善其对
初礼部奏名进士诸科各以四百为限又请杂问大义

侥倖之人悉以为不便欲摇罢诏法(诸科问十义九经/不责记诵皇祐五)
(年闰七月戊子诏惟礼部奏名限四百不见此指/挥选举志称皇祐四年恐误具注嘉祐元年四月)巳酉
知制诰王圭言唐自贞观讫开元文章最盛较艺者岁
千馀人而所收无几咸亨上元中尝增其数然亦不及
百人国初取士大抵习唐制逮兴国中增辟贡举之路
其后寖以益广无有定数比年以来官吏猥溢于常员
故近诏限数四百(近诏未见嘉祐元/年四月丙辰可考)兹诚所以惩仕进
之弊也取士惟进士明经诸科明经先经义而后论策

三试皆通为中第其大略与进士等而诸科既不问以
经义又无策试之式止以诵数精粗为中否则其专固
不达于理安足以长民治事哉前诏诸科终场问本经
大义十道九经止问义而不责记诵皆已著之于令臣
虑言者以为难于遽更而图安于弊也惟陛下申敕有
司固守是法毋轻易焉而尚书屯田员外郎朱景阳又
奏谓礼部试日以巡捕官察士子挟书交语私相借助
而贵游子弟与寒士同席父兄持权趋附者众巡捕官

多佞邪希进之人为之庇盖莫肯纠举都堂主司纵而
不诘上下相蒙寒士寡徒独任臆见譬如战斗是以一
夫之力而当数百人也请令寒士与锁厅者同场别考
则势均力敌可绝偏私奏寝不报而申严巡捕官不察
之法(朱景阳据本志附/见当自有月日)
庚戌翰林学士刋修唐书欧阳修言自汉而下惟唐享
国最久其间典章制度本朝多所参用所修唐书新制
最宜详备然自武宗以下并无实录以传记别说考正

虚实尚虑阙略闻西京内中省寺留司御史台及銮和
诸库有唐朝至五代已来奏牍案簿尚存欲差编修官
吕夏卿诣彼检讨从之夏卿晋江人也　大食国首领
来贡方物
壬子迩英阁讲周礼祭祀割羊牲登其首王洙曰祭阳
以其首首主阳祭阴以其血血主阴也神明不测故以
类而求之帝曰然天地简易非已诚其能应乎又讲左
氏传郑人铸刑书洙曰子产以郑国之法铸之于鼎故

使民知犯某罪有某罚也帝曰使民知法为乱可止不
若不知而自化也
癸丑荆湖北路转运司言下溪州蛮彭仕羲举众内寇
诏本路发兵捕之先是转运使李肃之等因彭师宝为
乡𨗳击仕羲不克故仕羲数扰边也
十一月丙辰出内藏库绢三十万下并州市籴军储
诏河北州军契丹葬日毋得举乐
丁巳诏陜西转运司同州铁冶自今召人承买之

初虞部郎中薛向言河北籴法之弊以为被边十四州
悉仰食度支岁费钱五百万缗得米粟百六十万斛其
实才直二百万缗尔而岁常虚费三百万缗入于商贾
蓄贩之家今既用见钱实价革去三百万虚加之弊矣然
必有以佐之则其法可行故边榖贵则籴澶魏粟漕黄
御河以给边新陈未交则散粜价以救民乏军食有馀
则坐仓收籴以待不足使见钱行而三利举则河北之
榖不可胜食矣于是诏置河北都大提举使籴粮草及

催遣黄御河纲运公事巳未以向为之
壬戌诏流内铨南曹自今举官文臣知杂御史少卿监
武臣閤门使以上并江淮发运使诸路转运副使提点
刑狱朝臣使臣开封府权判官府界提点更不限赃私
罪其馀犯私罪杖已上不理为举主若私罪笞者听之
乙丑宣徽南院使判延州吴育言国家总挈万几惟在
纲要小大之务各有攸司若朝廷职举而事简则坐制
天下不劳而治矣今尚书省是其本也自唐末五代因

循苟且杂置他局事无本末不相维持使天下之大有
司废为閒居凡细琐之事动干朝廷遂致君相焦劳日
不暇给如百川浩荡而不治其本源万目开张而不得
其条领虽欲尽力其势莫可以正也臣前判尚书都省
见其官司局次灿然具存且如有大论议当下众官杂
定以质所长久废不举今惟定谥时一会都堂是行其
小而废其大论者深惜之窃谓久废之职岂能一日尽
其美当随宜讲旧渐复之请且于诸学士中分命知六

曹尚书事其舍人待制及两省官即知左右丞诸行侍
郎事其馀馆职有名望朝士即知郎中员外事仍于旧
相及前任两府重臣中除一二人判都省然后各使检
详典故度其可行者奏复之其次诸司寺监从而举之
至于金榖之计见属三司者亦无相妨并须仍旧事不
惊俗体皆有宜岁年之间此制一定有所责成则高拱
无为之治可以驯致矣事下两制定而言者谓尚书省
职局今并入三司及诸司分领事难遽更乃罢之

丙寅迩英阁读太史公传上谓李淑曰太史公欲行其
道而不果身未免于祸深可悲也顾其是非不缪于圣
人真良史之才矣
丁卯诏河东路上供木植及并州先欠和籴斛斗岚州
合河第三津渡课钱并除之
己巳安南王李德政之子日遵遣使告德政卒仍进奉
遗留物及献驯象十癸酉赠德政侍中南越王赙赉甚
厚命广西转运使屯田员外郎苏安世为吊赠使乙亥

授日遵静海节度使安南都护交阯郡王　右班殿直
张安世为閤门祗候麟府并旧丰州缘边同巡检专管
勾屈野河西北界以宰相富弼言安世河东土人有武
勇特命之(嘉祐二年二月甲戌载西人/侵耕屈野河西事与此相关)　增置开封祥
符县尉各一员　诏审官院编修皇祐三年以后冲改
条贯(庆历四/年二月)
十二月乙酉参知政事程戡言前知益州闻风俗所传
岁在甲午当有兵起而民心不安盖淳化中李顺狂逆

之年请禁民间私习六十甲子歌从之
丁亥中书奏自商胡决为大名恩冀患先议开铜城道
塞商胡以功大难卒就缓之则忧金堤汎溢不能捍也
愿备工费因六塔水势入横陇宜令河北京东预完堤
埽并上河水所占民田从之始用李仲昌议也
戊子知澶州天平留后李璋为修河都部署河北转运
使兵部郎中天章阁待制周沆权同知澶州都大管勾
应副修河公事宣政使果州团练使入内副都知邓保

吉为修河钤辖殿中丞李仲昌都大提举河渠司内殿
承制张怀恩为修河都监寻以北作坊使果州团练使
内侍押班王从善代保吉(周沆有论列/附明年六月)
庚寅降知庐州龙图阁直学士刑部郎中包拯为兵部
员外郎知池州坐失保任也
壬辰龙图阁直学士给事中施昌言为都大修河制置
使提点开封府界诸县镇公事度支员外郎蔡挺都大
提举河渠司勾当公事太常博士杨纬并同管勾修河

昌言辞之不许
丁酉诏武臣有赃滥无得转横行其有战功者许之初
閤门通事舍人柴贻范乞迁閤门使御史台言其尝坐
滥事免官不可以例除也
己亥广南安化州蛮来贡方物　诏以知州蒙全会为
三班奉职监州姚全科为借职　故翰林学士王禹偁
孙延已上所藏太宗皇帝赐其祖御书诗一轴诏赐钱
一万以御诗还其家

庚子契丹遣右宣徽使左金吾卫上将军萧运翰林学
士给事中史馆修撰史运来献遗留物
辛丑诏国子监学官自今以三年为一任愿留者许之
仍不理资考
甲辰赐左屯卫大将军克敦钱三十万克敦进所为文
求试及试学士院乃乞以两日分试诗赋论既从所乞
因罢推恩而赐之(克敦德/均兄也)　侍御史梁茜以病乞解言
职改刑部员外郎直史馆知襄州(茜罢言责必有故刘/挚铭茜墓云自乞解)

(言责御史台记云迁起居舍人知谏院以病乞补外郡/按茜未尝入谏院台记误也以病乞补外郡当得之然)
(台记毁茜太过未可全信挚云请裁减任子/恩自宰相始恐茜出亦不缘此今并不取)
己酉契丹国母遣林牙保静节度使萧衮文州观察使
知客省使杜宗鄂契丹遣崇仪节度使耶律达益州观
察留后刘日亨来贺正旦又遣林牙右领军卫上将军
萧镠归州观察使寇忠来谢册立
辛亥欧阳修又言朝廷定议开六塔入横陇故道中外
之臣皆知不便而未尝极言其利害者何哉盖其说有

三一曰畏大臣二曰任小人三曰无奇策今执政之臣
用心于河亦劳矣初欲试十万之人役以开故道修六
塔未及兴役遽又罢之已而终为言利者所胜今又复
修然则其势难于复止也夫以执政大臣锐意主其事
而有不可复止之势固非一人之说可回此所以虽知
非便而罕肯言也李仲昌小人利口伪言众所共恶今
执政大臣既用其议必主其人且自古未有无患之河
今河侵恩冀即日之患已形回六塔将来之害虽大而

其害未至夫以利口小人为大臣所主欲与之争未形
之害势必难夺就能夺其议则言者犹须独任恩冀为
患之责使仲昌得以为辞大臣得以归罪此所以虽知
非便而罕敢言也今执政之臣用心太过不思自古无
无患之河直欲使河不为患若能使河不为患虽竭人
力犹当为之况闻仲昌利口诡辨谓费物少而用功不
多不得不信为奇策于是决意用之今言者谓故道既
不可复六塔又不可修诘其如何则无奇策以取胜此

所以虽知非便而罕肯言也众人所不敢言而臣今独
敢言者臣谓大臣本非私仲昌也直欲兴利除害尔若
果知其为害愈大则岂有不言也哉至于顾小人之后
患则非臣之所虑也且事贵知利害权轻重有不得已
则择其害少而患轻者为之此非明智之士不能也况
治水本无奇策相地势谨堤防顺水性之所趋耳虽大
禹不过此也夫所谓奇策者不大利则大害若循常之
计虽无大利亦未至大害今言修六塔者奇策也然终

不可成而为害愈大言顺水治堤者常计也然无大害
不知为国计者欲何所择哉若谓利害不可必但聚大
众兴大役劳民困国以试奇策而侥倖有成者臣谓虽
执政之臣亦未必肯为也况河水未始不为患今顺已
决之流治堤防于恩冀者其患一而迟塞商胡复故道
其患二而速开六塔以回今河者其患三而为害无涯
自河决横陇以来大名金堤埽岁岁增治及商胡再决
金堤益又加工独恩冀之间自商胡决后议者贪建塞河

之策未尝留意于堤防是以河势浸溢今若专意并力
于恩冀之间谨治堤防则河患可禦不至于大害所谓
其患一者十数年间下流淤塞则上流必有决处此一
患而迟者也其患二者今欲塞商胡口使水归故道治
堤修埽功费浩大劳人匮物困弊公私此一患也幸而
商胡可塞故道复归高淤难行不过一二年上流必决
此二患而速者也其患三者今六塔河口虽云已有上
下约然全塞大河正流为功甚大又开六塔河道治二

千馀里堤防徙一县两镇计其功费又大于塞商胡数
倍其为困弊公私不可胜计此一患也幸而可塞水入
六塔而东横流散溢滨棣德博与齐州之境咸被其害
此五州者素号富饶财用所仰今引水注之河北一路
坐见贫虚此二患也三五年间五州凋弊河流注溢久
又淤高流行梗涩则上流必决此三患也所谓为害无
涯者也今为国误计者本欲除一患而反就三患此臣
所不喻也至如六塔不能容大河横陇故道本以高淤

难行而商胡决今复驱而注之必横流而散溢自澶至
海二千馀里堤埽不可卒修修之虽成必不能捍水此
士无愚智皆共知不待臣言而后悉也且河水天灾非
人力可固惟当治堤顺水为得计不必求奇策立难必
之功以为小人侥倖冀恩赏之资也惟朝廷熟计亟罢
六塔之役时宰相富弼尤主仲昌议疏奏亦不省
壬子新修醴泉观成即祥源观也因火更其名
庆历初淄潍青齐沂密徐淮扬八州军既弛盐禁兖郓

亦相继许通海盐自是诸州官不贮盐而岁应授百姓
蚕盐皆罢给然百姓输蚕盐钱如故是岁始诏百姓输
蚕盐钱以十分为率听减三分云(此据食货志但云至/和中不得其时实录)
(会要俱无之今改至和中作是岁附至和/二年末盖至和三年九月方改元嘉祐也)