钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷一百六十三
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　仁宗
庆历八年二月壬申遣内侍往诸路简兵为上军如京
使陈延达京西路北作坊副使卫承绪淮南路文思副
使蔡舜卿京东路礼宾副使董元吉荆南北路供备库
副使卢道隆江南东西路内殿承制黄元吉两浙路福

建路
癸酉文思使贺州刺史入内副都知杨怀敏落入内副
都知复为左藏库使通州团练使滑州钤辖始从御史
之言也何郯击怀敏尤力上谕郯曰古之谏臣尝有碎
首者卿能行此否郯对曰古者君不从谏故臣有碎首
今陛下无谏不从何用如此若必碎首则美归臣下而
过在君上也上忻纳之(实录云谏官御史皆言怀敏按/此时谏官惟吴鼎臣王贽又鼎)
(臣正月已出使贽奸邪必不敢触/怀敏实录必误今削去谏官二字)　颁庆历善救方上

始阅福建奏狱多以蛊毒害人者福建医工林士元能
以药下之遂诏录其方又命太医集诸方之善治蛊者
为一编诏恭知政事丁度为序而颁之
甲戌皇甫泌改知泽州田京通判兖州文彦博言恩州
贼起泌在河北有供馈之劳京到官未踰月其家尝陷
贼故稍复之京初脱身趣南关入骁捷营抚士卒保州
振武兵焚民居欲应贼京捕斩乃定贼遣其党崔象伪
出降京以其持妖言惑众又斩以徇由是营兵二十六

指挥在外者皆慑服不叛州民之居南关者多与城中
等得不陷贼京有力焉京督士攻城甚力贼系京妻子
乘城迫使呼曰毋亟攻城城中将屠我辈矣京叱诸军
益进攻注矢仰射杀其家四人贼知京无所顾乃牵妻
子去初都监田斌亦以贼发不能捕待罪兵间及城破
从诸将入以功自内殿承制迁宫苑副使而京独责御
史言其失察贼过轻而忘家为国义为重不宜左迁寻
又改知江阴军(京知江阴军未见月日必因御史/有言自兖州又迁也今且附此)

丙子翰林侍读学士左谏议大夫杨偕为工部侍郎致
仕召见宴劳赐以不拜及卒遗奏兵论一篇上怜之特
赠兵部侍郎偕性刚而忠朴敢为大言数上书论天下
事议者以为迂阔难用与人少合然亦能有所容初坐
蔡襄等劾奏出知杭州会襄谒告过杭而轻游里市或
谓偕盍言于朝答曰襄尝以公事诋我我岂可以私报
耶(偕明年十月乃/死今并书之)
丁丑降龙图阁直学士给事中张存为左谏议大夫知

池州工部郎中直史馆张沔为都官员外郎监宣州税
并落职工部郎中张温之为祠部员外郎监鄂州税济
州防禦使李端懿为单州团练使知均州殿中侍御史
韩贽为太常博士监江州税监察御史梁茜为秘书丞
监衡州税又降习妖术人李教父屯田郎中昙为昭州
别驾兄周卿韶州编管母曹州编管赵仲父母妻并郓
州编管初昙居冀州武邑有告其子教在真定师仲传
妖术者茜时通判德州转运司檄茜鞫之昙匿教不出

及移文捕逐甚急教遂自缢仲既论死转运司奏释仲
父母妻子及王则反武邑吏魏化诣贾昌朝言教尚在
贼中下御史台治其事教实自缢复有告昙以赇免缘
坐事连存及温之按验皆无实存竟坐前知真定府又
以女嫁昙子败温之沔前为转运使端懿前知冀州贽
为通判皆失觉察茜为勘官而狱状失详故皆责及之
贽长山人也(据张存墓志及附传存先坐失觉察降汀/州又坐与李昙为婚落职夺官知池州实)
(录乃不书汀州之降且并与昙为婚事联书之不知何/也存及温之又尝以昙免缘坐对狱实录亦不书今附)

(益/之)　夏国遣杨守素来告其主曩霄卒命开封府判官
祠部员外郎曹颖叔为祭奠使六宅使达州刺史邓保
信为吊慰使赐绢一千匹布五百匹羊百口米面各百
石酒百瓶及其葬又赐绢千五百匹馀如初赙之数
戊寅改新知荆州范仲淹复知邓州仲淹在邓二年邓
人爱之及徙荆南众遮使者请留仲淹亦愿留诏从其
请　右班殿直曹竭真定府牢城指挥都虞候刘遵并
为内殿崇班贝州平两人力居多故优赏之

己卯诏河北安抚司瀛莫恩冀等州岁饥民多鬻子者
其给缗钱二万赎还其家
壬午祠部员外郎集贤校理同修起居注判度支勾院
韩综落修起居注知滑州综前使契丹辽主问其家世
综言父亿在先朝已尝持礼来辽主喜曰与中国通好
久父子继奉使宜酌我综率同使者五人起为寿辽主
亦离席酬之欢甚既还宰相陈执中以为生事故责之
寻改知许州以滑州当北使所由道也

乙未侍御史宋禧为兵部员外郎同知谏院先是禧鞫
卫士狱于内侍省不能究其本谋狱既具内侍又使禧
自为牒称无敢漏泄已而乞遍于宫省置防谨火烛牌
及伐禁中临檐巨木畜罗江犬以备盗朝论非笑因号
曰宋罗江开封府判官曹颖叔言禧为制使辱命请寘
于法不听至是又擢谏官(曹颖叔以府判论事/前此未见其事当考)　御史
何郯言臣伏闻禁中自盗发以来逐日分布内臣坐甲
直宿以至伐木拆屋缮治垣墙增置关键其于备豫之

方固亦甚至然臣以事体酌之恐为陛下之计者误也
为今之宜其在一震威怒以示诛罚正大法以绳其慢
举大刑以讨其奸斥邪伪附下之类先绝其萌芽究贼
乱犯上之徒务去其根本不容无良而与众共弃不漏
有罪而示人以公法令既行纪纲既正以此御下孰敢
不虔虽不增宫闱之警而其备坚不加省户之卫而其
守固与夫区区从细末之事者不同年而语矣臣况闻
陛下过自警戒中宫之乐工已尽罢后苑之猎具已尽

除其于谨天戒而饬圣躬虽诗书所称遇灾修德之君
远不能逮然于禁防之设所举者近而所忽者远所谨
者小而所遗者大臣窃惑焉伏乞圣慈以臣愚言命公
卿大夫当廷公议一举法令威刑之柄以除邪伪贼乱
之阶庶主威益尊国命益振内患既弭外虞自除则天
下幸甚
丁酉自万寿观迎宣祖太祖御容奉安于睦亲宅(按宋/史仁)
(宗纪作丁酉奉安宣祖太祖太宗御/容于睦亲宅今书中遗漏太宗疑误)真宗御容于天章

阁
王则之乱州郡大索妖党被系者不可胜数上恐滥及
良民三月壬寅诏诸传习妖教非情涉不顺者毋得过
有追捕　时京师有告妖人千数聚蔡州之确山县诏
遣中使召捕者十人至则请以巡检兵往索之知州吴
育谓曰使者欲得妖人还报邪曰然曰育在此虽不敏
聚千人境内无容不知此特乡民用浮屠法相聚以利
钱财尔一弓手召之可致也今以兵往人必惊疑请留

无往中使听之未几召十人者果至械送阙下皆无罪
而告者伏辜
甲辰诏礼部贡举
丙午赠恩州通判国子博士董元亨为太府少卿录其
子沂为太常寺太祝孙尧咨尧询为将作监主簿判官
李浩子偃为魏县尉俅南和尉侃衡水尉司理恭军王
奖子规觐清河令齐开子康民康功主簿王湙子安宁
安世并为诸州司士参军仍诏规等候年及格与堂除

万户县尉又赠东头供奉官閤门祗候张絪为右领军
卫将军
辛亥命盐铁副使兵部员外郎仲简为陜西体量安抚
使　祠部员外郎任颛权判三司都理欠凭由司初夏
国遣吕尼舒来纳款要请凡十一事其尤者欲去臣称
男选颛押伴一切折以义辞屈而去及孙延寿再使虽
上表已称臣而犹欲以青盐通中国及自买卖又乞增
岁赐至三十万诏惟许榷场及添赐五万其议多颛所

陈者曩霄既为其下所杀遣杨守素来告哀而守素乃
康定中为曩霄谋不称臣纳所赐节者也颛适自京西
转运使奏计京师上以颛尝屈尼舒定延寿之议留颛
馆伴颛问守素曩霄所以死守素不能对终其去不敢
桀骜中书拟颛知凤翔府上曰任颛应接杨守素事毕
宜备朝廷缓急委任凤翔不难得人执政有不悦颛者
因命以此官
甲寅幸龙图天章阁召近臣宗室观太宗游艺集真宗

幸澶渊诗碑及三朝瑞物又出手诏赐辅臣曰朕承祖
宗大业赖文武荩臣夙夜兢兢期底于治间者西陲禦
备天下绎骚趣募兵师急调军食虽常赋有增而经用
不给累岁于兹公私匮乏加以承平寖久仕进多门人
浮政滥员多阙少又牧宰之职以惠绥吾民而罕闻奏
最将帅之任以威制四方而艰于称职岂制度未立不
能变通于时邪简擢未公不能劝励于下邪西北多故
敌态难常献奇谲空言者多陈悠久实效者少备豫不

虞理当先物思济此务罔知所从悉为朕条画之又诏
翰林学士三司使知开封府御史中丞曰欲闻朕躬阙
失左右朋邪中外险诈州郡暴虐法令非便民者及朝
廷几事其悉以陈皆给笔札令即坐上对而宰相陈执
中固辞上复敦谕至于三四乃听两府归而上之时枢
密使夏竦知执中不学少文故为帝谋以策访大臣面
使条对竦意实欲困执中也执中方力辞未许参知政
事宋庠进曰两汉对策本延岩穴草莱之士今备位政

府而自比诸生非所以尊朝廷请至中书合议上对许
之论者以为知体　是日翰林学士张方平既退朝会
锁院草制方平即条对所问夜半与制书俱上曰康定
庆历之间朝廷议刺民兵升厢军充禁旅臣时任谏官
屡上章疏极言其害至于今日事势果然臣昨在三司
计会天下财用出入之籍及建隆以来兵数乞朝廷速
加图议盖太祖畜兵不及十五万人太宗朝不过四十
万人章圣备禦西北兵籍颇增祥符以后住招募斥疲

老以减冗食至于宝元几四十年天下可谓乂安向因
夏戎阻命宰相非其人虑害不深事失几先遂致大扰
陜西河北京东京西增置保捷一百八十五指挥武卫
七十四指挥宣毅一百六十四指挥更于江湖淮浙福
建诸路又添宣毅一百二十四指挥凡内外增置禁军
约四十二万馀人通三朝旧兵且八九十万人其乡军
义勇州郡厢军诸军小分剩员等不在此数军人日多
农人日少三边税赋支赡不足募人入中粮草就京给

还钱帛加抬则例价率三倍外则刬刷诸道之物中则
侵用内帑之财厚赏聚敛之人贱立鬻官之令苟循目
前之急莫为经久之虑凡此冗兵非惟困天下之财用
方且成天下之祸阶若不早图后无及矣然兹事体实
大非君臣同心而上下协济则事必难成伏望陛下先
且将臣此言详问两府若别有长策丰财足食则非臣
浅智所及若量入为出则乞严令天下禁止招募命逐
路转运使提点刑狱分按所部拣选疲老便与放停岁

须三两次更互巡历只依常程旋旋拣放无得宣露密
旨若虽系禁军其间羸弱惮于教阅愿退就厢军者亦
听从便委枢密院点勘军籍其人数少者即令团并其
马军无马愿补填步人者稍与补充近上衣粮优处军
分其有马者即与团并足成指挥仍诏诸路经略部署
司使知朝廷深意有专愎自任无体国之心者亦在陛
下断自圣心惩一足以警众矣(皇祐元年十二月何郯/云昨诏诸路转运使选)
(退州郡老弱兵必/是用方平此议也)臣曾勾当三班院在院使臣景祐中

约计四千馀员今六千五百馀员臣勘会学士院两省
以上官景祐中四千馀员今六千馀员臣任御史中丞
将本台班簿点算景祐中京朝官不及二千八百员臣
判流内铨取责在铨选人毕竟不知数目大约三员守
一阙略计万馀人十年之间所增官数如此若更五七
年后其将奈何今略数入仕之门礼部贡院所放进士
明经外近例率以举数编排别试名恩泽人每榜不下
三数百人文臣两制两省少卿监以上每岁奏荫子弟

(方平论大卿监每年圣节陈/乞恩泽已附六年四月壬子)诸路转运司提点刑狱正
郎及带职员外郎遇郊恩子弟亦例得奏荫武臣自诸
司副使军职大校以上至于宫掖嫔御内臣近职每岁
或遇郊恩奏荫皆有常例又文武官因职任或致仕遗
表及诸色特恩录用又诸班殿侍三司军大将内外胥
史牙校出职如计会每岁入官之路徼倖攀援日生新
例不可胜数澄源培本在陛下命令而已乞令中书枢
密院各具逐年诸色入仕名目及人数取其徼倖弊滥

尤甚者逐色别立条约稍加裁损其属三司殿前司群牧
司等处酬奖条贯亦乞重行详定臣闻先朝以前虽将相
大臣之子孙犹多白衣未仕者今自少卿监以上辄每岁
任一人不亦过乎祖宗之时文武官不立磨勘年岁不为
升迁资序有才用名实之人或从下位便见超擢无才用
名实之人有守一官至十馀年不改转者其任监当或知
县通判知州有数任不得迁者故当时人皆自勉非有劳
效知不得进自祥符后朝廷之议益循宽大故令自监当

入知县知县入通判通判入知州皆以两任为限又令守
官及三年即例得磨勘先朝行之人始知恩未见有弊及
今岁年深久习以为常皆谓本分合得无贤不肖莫知所
劝愿陛下革此制其应磨勘叙迁者必有劳绩可褒或朝
廷特敇择官保任者即与转迁如无劳绩又不因保任者
更增展年考其保任之法不当一例应选择清望有才识
之人即命举之如此则是委执政之臣举清望官委清望
官举亲民官官有阙员随员数令举又足以见圣恩急才

爱民之意也至于将帅之任尤在驾驭得术仍宜久于
其职祖宗任李汉超郭进贺惟忠李谦溥姚内斌董遵
诲侯赟杨延昭等远或二十年近犹八九年假之事权
略其细故不为间言轻有移易责其成效而已又不与
高官常令其志有所未满不怠于为善也今则不然武
臣指边郡谓之边任借之为发身之地历边任者曾无
寸劳薄效不数年径至横行刺史防团廉察能饰厨傅
熟于人事者即以为才而又移换改易地形山川未及

知军员士伍未及识吏民士俗未及谙已复去矣愿陛
下监祖宗故事重爵赏以待功劳责久任以观能效亦
驭将帅之一节也臣顽疏不达治道据诏问所及谨以
近事上对其诏旨所不及者亦不敢僣易有陈也帝览
奏惊异诘旦更赐手札问诏所不及者方平即日复上
对曰今兹圣心因昨保州恩州之变得无常以河北为
意者乎自唐天宝之后河北兵素以骄悍自处又北接
辽境朝廷每加姑息实难处置欲选择军校以严整之

则其迁补皆不出本营非若在京及诸道可以转员移
易也欲拣选上京别补军分则子弟姻娅蔓连根固乐
土重迁非若在京及诸道可以选募转徙也欲升迁军
分以利动之则衣粮素厚难以更行增给臣曾勘会河
北厢禁军仅二十万人禁军五之四然体问其中疲老
不任征役者甚多若朝廷密谕安抚部署司及转运使
提点刑狱官此后一切且住招填令依常例旋行拣放
频作番次拣选少作人数放停使由之而不知无得漏

露朝旨数年后稍稍团并据所阙指挥发在京禁军就
逐州驻劄使其势足与土兵相制庶乎置器于安也今
兹圣心因昨卫士震惊宫省得无以亲卫为意者乎臣
按周官虎贲士掌守王宫皆士也赵左师触詟托其子
于太后愿补黑衣之缺以卫王宫盖王宫之卫兼用卿
大夫之子弟也秦汉以来宿卫之士不惟选材武必取
驯悫壮愿之人以其近尊者不可不审也国初循周制
置诸班直备爪牙士属殿前司又置亲从官属皇城司

其宿卫之法殿外则相间设庐更为防制殿内则专用
亲从最为亲兵也然募置之法则异于古皆惰游无根
蒂莫容其身者乃来应募前此变故卒生意外臣恐当
有以惩创之若于诸班直中选其年劳久次者至于东
西下班殿侍有门阀家业者及诸军中死事者之孤稍
有材力胜兵者严立保委之法选取千人以充殿内之
卫仍领属皇城司令枢密院殿前司立定选补格式岁
月更代之法岁满则优迁之愿留者令皇城司保任委

是壮愿谨良则听留若其功过之准教习之法居处之
制颁给之例即请自朝廷裁议臣闻太祖训齐诸军法
制甚严军人不得衣皂但许衣褐其制不得过膝岂有
红紫之服葱韭不得入营门岂知鱼肉之味每请月粮
时营在城西者即于城东支营在城东者即于城西给
不许雇车乘须令自负以劳役之令行禁止军士亦以
足用今则异矣臣尝入朝见诸军帅从卒一例新紫罗
衫红罗抱肚白绫裤丝鞋戴青纱帽拖长绅带鲜华烂

然其服装少敝固己耻于众也一青纱帽市估千钱至
于衫裤盖一身之服不啻万钱今之上四军请给比诸
军为至厚然月受千钱止可买得一帽尔度所戴帽岁
须二枚补染服装须要鲜洁则于诸事略称此也计其
所受廪给不足一身之费若有妻子安得不饥冻妻子
既不免饥冻小人之情岂能不归怨于上此军情所以
易动也至于常程特支例只对料钱勘请朝廷一次特
支在京约用钱三十万贯及入军人之手何足为用是

朝廷不胜其困军中殊未有济所以致此者何由乎习
为侈汰之弊也愿陛下清閒之馀试召军帅如此问之
便可密令条陈以何术可以革今日之奢靡以何道可
以复昔时之朴素如帅臣能自节约以身率之则军人
庶乎可以存济矣臣窃惟陛下御极于今且三十年甚
盛之事所以感格天地结洽人心之深者以其至仁慈
厚好生恶杀能急深刻之罪宽纵出之罚哀矜庶狱惟
刑之恤也近因贝贼挟妖为乱朝廷又追劾李昙之狱

张存等例蒙重罚州郡承风觉发妖事至于诵经供佛
符咒禁术尽遭捕系蔓延平民岂无奸人乘便创造疑
似或挟雠怨更相攀引搒掠之下何求不获臣见判审
刑院奏案七十馀道内二十馀道系是妖事虽近降朝
旨严加止绝但恐官吏指李昙为鉴戒无复更用平恕
之心臣闻赏罚犹风也人情犹草也草上之风必偃人
情随赏罚而迁矣臣惜陛下三十年甚盛德功亏于一
篑宝元之后国家多故边陲绎骚人事纷纭灾异屡见

中外属任之官鲜著事效推诸人事势可忧己圣心焦
劳寅畏祗厉日谨一日迄此乂宁独赖陛下至仁慈厚
之德所以感格天地结洽人心之深者也奈何轻用刑
狱以危天下招致沴气以速民怨乎凡臣所陈实时要
务然皆事之一节尔至于天下大势臣请为陛下言之
臣观古今治乱之变不在他只在上下之势离合而已
上下之势合事无大不成上下之势离事无小不败比
年以来朝廷颇引轻险之人布之言路违道干誉利口

为贤天下承风靡然一变又外人议论展转缘饰沽激
仿效惟恐不及败坏雅俗遂成险薄内则言事官外则
按察官多发人闺门暧昧年岁深远累经赦宥之事而
又诸色小人至吏胥僮仆观时得逞敢于犯上创造词
说朝廷便行济以爱憎何所不至故自将相而下至于
卿大夫士惴惴危恐莫有泰然而自安者一动一为辄
曰恐致人言更相姑息专避嫌疑苟且因循求免谤咎
何暇展布心体为国立事者哉臣窃详圣意岂欲人情

风俗之如此欤但以其所由来者渐矣自上及下无不
知此者但莫肯为陛下深切开陈之也理道之壅无大
于此上下之势离阻若是则谁与陛下同心一德而深
谋远虑者哉既无同心一德之人深谋远虑之事则天
下之务何以致治愿陛下深为留神务在通上下之情
欲上下之情合在审于听受而已上览奏益异之书文
儒二字以赐方平(国史载甲寅诏问近臣对者独称鱼/周询详敏盖未及知方平所对尤敏)
(且详也方平本传因神道碑但举大略今从方平集掇/取附见仍列周询所对于后方平神道碑又云上御迎)

(阳门召两制近侍复赐问且独引方平近御榻密访之/方平曰暴人之私迫人于险而攘之伐不为也终无所)
(言案正史方平与李淑梁适苏绅同时/好倾陷人者神道碑恐饰说今不取)御史中丞鱼周
询答手诏所问曰陛下患西陲禦备天下绎骚趣募冗
兵急调军食虽常赋有增而经用不给臣以为唐季及
五代强臣专地中国所制疆域非广及祖宗有天下俘
吴蜀楚晋北捍獯鬻西服羌戎所用甲兵所入税赋比
之于今其数尚寡然而摧坚震敌府库无空虚之弊县
官无烦费之劳盖赏信罚必将选兵精之效也近元昊

背惠西边宿师朝廷用空疏阘茸者为偏裨募游惰怯
懦者备行伍故大举即大败小战辄小奔徒日费千金
度支不给卖官鬻爵淆杂仕流以铁为钱隳坏国法而
又官立盐禁驱民赍辇荡析常产怨咨盈路去秋水旱
继作今春饥馑相属生灵重困于兹为剧今元昊幼子
新立乃朝廷宽财用惜民力之时也速宜经制以纾匮
乏愿委安抚使与本路守边掌计臣僚同议裁减冗兵
节抑浮费禁止横敛廪假贫民去武臣之庸懦出守宰

之贪残仍冀特发宸断出内帑钱助关陜经费使通盐
商之利改钱币之法宣布德泽与民休息然后劝勉农
桑隐括税籍笼遗利抑兼并则公有羡财私有馀力矣
陛下患承平寖久仕进多门人浮政滥员多阙少滋长
奔竞糜费廪禄臣以谓国家于制举进士明经之外岁
有任子流外之补负瑕衅服舆台者又置于班列历年
既久纷猥塞路周行之内大半非才求人之际鲜堪适
用而亟更数易交错道涂员数有定诏除无限凡守一

阙动踰再岁其预阃籍服武弁者(按薛应旂续通鉴作/须阃籍服武弁者此)
(云闺籍误/今改正)坐费水衡之给虚计岁考之期赴铨调守选
格者居有困穷之叹多隳廉耻之行官冗之弊一至于
此愿陛下特诏进士先取策论诸科兼通经义中第释
褐无令过多其文武班奏荐并流外出官者权停五七
年自然名器无滥奔竞衰息矣陛下患牧守之职罕闻
奏最臣闻汉宣帝勉励二千石有治效者增秩赐金或
爵至关内侯公卿阙则以次用之故良吏为盛国家鉴

诸侯专地之患一切用郡守治之而朝班寖冗序迁者
众乃有地处蕃宣秩为卿监而未历省府提转则为沈
抑内重外轻何以求治改弦易辙正在此时愿诏两府
大臣选委两制台谏官恭举如两任通判可充知州军
京朝官依次除补若治状尤异即升省府提转其常例
入知州及大敇举提刑并一切停罢则进擢得人牧守
重矣陛下患将帅之任艰于称职臣闻晏子荐司马穰
苴曰文能附众武能威敌是知将帅之才非备文武则

不可为也我朝自二边款附久不用兵近岁有西北之
警补授帅臣出于遽猝非自卒伍即恩泽侯无信义以
结士心无庄严以正师律退则奔北进则被擒亏损威
灵取侮西夏命将之失未有若今之甚也谓宜择名臣
选举深博有谋知兵练武之士不限资级试以边任临
轩敦遣假以威权如祖宗朝任郭进李汉超辈阃外之
事俾得专之无以谤谗轻有迁徙使其足以取重则安
有不称职之忧乎陛下患西北多故敌态难常献奇谲

空言者多陈悠久实效者少备豫不虞理当先物臣闻
国家和约北辽爵命西夏偃革止戈踰四十载而守边
多任庸人不讲武备因循姑息惟冀升迁羌人野心窥
见表里故景祐之末元昊猖狂庆历之初耶律悖慢覆
军杀将以疲关陜之民厚币卑辞而解幽燕之敌皆用
苟安之谋无经远之策此班固所谓不选武略之臣恃
吾所以待寇而行货赂割剥百姓以奉寇雠者也愿陛
下特议于三路减兵马之驽冗者以纾经费以息科敛

然后选将帅择偏裨使戢肃骄兵饬利戎器识山川形
胜用兵奇正河朔旷平可施军阵亦宜讲求其法虽二
敌变生异时侵轶恃有所待庶几无患矣居数日复上
对曰臣已奉诏条画时务而陛下复躬亲访逮盖以诸
臣所对未究根本故求可行之策臣不敢为文辞辄布
愚直窃冀有所补焉所谓今之阙失者陛下聪睿高出
前古然圣虑所未至臣下所难言者惟责任不专用人
猜疑为大也自昔年二府大臣及台谏官有互为表里

者圣聪觉悟己行黜典(二府及台谏互为表里己行黜/典周询盖指范仲淹欧阳修等)
(也/)遂以谓人皆朋比无复忠信今中外之臣每进对于
前但敢攻人过失即为公论若言及忠良材能云可任
用则虑圣意疑为朋党故使忠邪未尽分善恶未尽闻
也所谓责任不专者今执政大臣心知某事可行某法
可罢但拱默自安不肯为朝廷当事致文武大政因循
弛废此又阙失之大者臣愿陛下听政之外选材识之
臣独对便殿访诸臣能否曰某人宜何用某人不足用

然后广询博采参验异同俟其得实则行进退或上承
圣问而情有诈欺憎恶则屏之远方终身不齿何人更
敢朋党又任用之际责其成效果敢当事者则优与进
擢因循形迹者则黜居散地何人敢不尽其心乎诏又
患文武奸回中外险诈者臣闻易曰拔茅茹以其汇征
吉言君子小人道同性合相引翼而进也今朝廷根本
陛下股肱者二府大臣也安危治乱系此数人在祖宗
用吕端李沆王旦马知节及陛下即位之初用张知白

王曾鲁宗道辈持重处正深博有谋当时引荐擢任不
闻有朋邪险诈者今陛下知二府或非其人不能奋然
黜逐使汇征之势来者未已自古天子择宰相宰相择
百官欲矫革此风不先正大臣则所谓形未端而求影
之直源未澄而欲流之清也诏患州县暴虐法令更张
者祖宗积德陛下好生失出者不为深罪失入者终身
负责宜长人之吏上体宽仁爱育黎庶而或有暴虐者
盖公家急于赋敛以严集事贪吏因缘生奸以威动众

使之然也夫法令者治世之衔勒宜守而勿失若祖宗
法令可以经久者不宜无名更易近枢密院改内省条
令似与曩者负罪之人预为复进之地中外喧然以为
不可况内省者左右之近密朝廷者四方之根本倘不
能坚守法令则天下何以取信乎愿遴选刺史县令谕
以爱民之意则州县无暴虐之患矣裁抑权贵无使轻
易条宪则法令无更张之失矣(密院改内省条令/不见于实录当考)
乙卯镇安节度使同平章事郇国公章得象守司空致

仕遇大朝会许缀中书门下班月给见俸春冬衣比太
子太师(给衣俸在四月/戊申今并书)
丙辰资政殿学士给事中知青州富弼为礼部侍郎始
王则据贝州叛齐州禁兵马达张青与奸民张握等得
剑印于妖帅欲以众叛屠城应则握之婿杨俊诣弼告
之齐非弼所部恐事泄变生时内侍张从训衔命至青
弼度从训可使即以事付从训使驰至齐谕守臣发兵
取之无得脱者乃自劾擅遣中使之罪上嘉之故有是

命弼固辞不受
戊午知齐州都官郎中刘参为太常少卿
庚申命翰林学士钱明逸详定赦前天下欠负
壬戌御崇政殿录系囚杂犯死罪以下递降一等杖以
下释之
癸亥御迎阳门召知制诰待制谏官御史等诏之曰朕
欲闻朝政得失兵农要务边防备豫将帅能否财赋利
害钱法是非与夫谗人害政奸盗乱俗及所以防微杜

渐之策悉对于篇是日知制诰曾公亮以母病在告亦
遣内侍赐诏令上对　殿中侍御史何郯既对诏所问
又言臣窃以古者人君听政以天下至广非一人聪明
所能尽是故内取公卿大夫谋于朝外采百工庶人议
于下使下情无不通群言无不达然后中外相济政理
所以无过差焉今国家设侍从之官自翰林学士至天
章阁待制皆取文学极选以备顾问公卿之材并由此
出自是相承朝廷唯以文翰待之而不责其言议臣下

亦以职分当尔而自安于循默以天下利害之大备言
责者唯御史谏官仅十员而欲陛下聪明无所遗政理
无所失者不可得矣唐太宗置十八学士与之议天下
事故贞观一代称为至治斯从臣辅助之明效也在明
皇时则有集贤学士张说以图国政在德宗时则有翰
林学士陆贽以参戎机以至宪宗得李绛而斥近倖之
蔽敬宗因韦处厚而辨忠邪之分皆由时君开怀用意
以待臣下故感慨之士得以效其节今天下多故政令

舛失者不一使贤智之士驱驰尚恐不足救其弊若犹
复雍容拱默为高以言议非责则朝廷之事何所寄焉
近日伏闻中诏命群臣论议时事斯诚陛下求治之志
务通壅蔽然恐天下利害非一日可尽条陈欲乞特颁
诏旨告谕两制两省臣僚自今有闻朝政阙失政令过
差军机利害虽非职并许上章论列仍委中书置籍具
录所上章疏遇欲进用臣僚令取有裨补多者用为选
首所冀亲侍之臣各知责任务图倾竭以助政化(郯奏/乞许)

(两制两省言事不知何时今附此/奏云近日中诏命群臣论事当考)
乙丑殿前副都指挥使宁武军节度使李昭亮为宣徽
北院使罢军职时开封府鞫被告妄言休咎兵士辞连
昭亮御史何郯乞别差官交割昭亮殿前司事免生危
疑而昭亮亦自求罢故有是命昭亮寻出判河阳(会要/云昭)
(亮以恩例/迁此当考)
丙寅诏枢密院内臣诸司使副在边五年而无过者遇
带御器械阙以名次取旨带御器械五年而无过者内

侍省押班阙亦如之其内侍省都知入内都知押班并
听特旨乃除　翰林侍读学士叶清臣在永兴条对甲
寅诏书所问其言多劘切权贵且曰陛下欲息奔竞此
系中书若宰相裁抑奔竞之流则风俗惇厚人知止足
宰相用憸佞之士则贪荣冒进激成浑波向有职在管
库日趋走时相之门入则取街谈巷言以资耳目出则
窃庙谟朝论以惊流辈一旦皆擢职司以酬所任比日
人士竞踵此风出入权要之家时有三尸五鬼之号乃

列馆职或置省曹且台谏官为天子耳目今则不然尽
为宰相肘腋宰相所恶则捃以微瑕公行击搏宰相所
喜则从而唱和为之先容中书政令不平赏罚不当则
钳口结舌未尝敢言人主纤微过差或宫闱小事即极
言过当用为讦直供职未逾岁时迁擢已加常等宋禧
为御史劝陛下宫中畜犬设棘以为守卫削弱朝体取
笑夷狄不加诃谴擢为谏官以此术略献纳左右王逵
两为湖南江西转运使所至苛虐诛剥百姓徒配无辜

特以宰相故旧不次拔擢遂有河东之行如此是长奔
竞也其他所列利害甚众(王逵正月戊戌为河东漕案/曾巩铭逵墓及包拯弹逵章)
(并称河东清臣称有河/北之行恐误今改之)