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续资治通鉴长编 卷一百五十三
续资治通鉴长编 卷一百五十三 第 1a 页 WYG0316-0496a.png
钦定四库全书
 续资治通鉴长编卷一百五十三
             宋 李焘 撰
  仁宗
庆历四年十一月戊午朔司天言日当食不食 判国
子监余靖言臣伏见先降敕命并贡举条制国子监生
徒听学满五百日方许取应每十人之中与解三人其
诸路州府军监并各立学及置县学本贯人并以入学
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听习三百日旧得解人百日以上方许取应后来虽有
敕命曾到省举人与免听读内新人显有事故给假并
与勘会除破其如令非画一难以久行窃以国家兴学
校所以奖育俊秀而训导之由是广学宫颁学田使其
专心道义以思入官之术伏缘朝廷所赐庄园房钱等
赡之有限而来者无穷若遍加廪给则支费不充若自
营口腹则贫窭者众日有定数不敢不来非其本心同
于驱役古之劝学初不如此以为广黉舍所以待有志
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之士去日限所以宽食贫之人国家存厉贤之风寒士
得带经之便欲乞应国子监太学生徒如有情愿听读
满五百日即依先降敕命将来取解十人之中与解三
人其不满五百日者并依旧额取解应举所有开封府
及天下州军建立州学处立取情愿听读更不限以日
数所贵寒士营生务学不失其所乃诏罢天下学生员
听读日限
已未录大名府五县巡检右侍禁彭仲舒子益为三班
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奉职以仲舒与贼斗死也
癸亥赐出箭头僧方谏斋粮月钱四千谏鄜州人自陜
西用兵以来凡中箭而留镞在骨者饮之以药而箭随
出尝赐紫衣后召见欲与班行不就遂赐师号令居京
师至是遣赴保州城下为军士出箭镞者二十一人故
又赐之
甲子监进奏院右班殿直刘巽大理评事集贤校理苏
舜钦并除名勒停工部员外郎直龙图阁兼天章阁侍
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讲史馆检讨王洙落侍讲检讨知濠州太常博士集贤
校理刁约通判海州殿中丞集贤校理江休复监蔡州
税殿中丞集贤校理王益柔监复州税并落校理太常
博士周延隽为秘书丞太常丞集贤校理章岷通判江
州著作郎直集贤院同修起居注吕溱知楚州殿中丞
周延让监宿州税校书郎馆阁校勘宋敏求签书集庆
军节度判官事将作监丞徐缓监汝州叶县税先是杜
衍范仲淹富弼等同执政多引用一时闻人欲更张庶
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事御史中丞王拱辰等不便其所为而舜钦仲淹所荐
其妻又衍女也少年能文章议论稍侵权贵会进奏院
祠神舜钦循前例用鬻故纸公钱召妓女开席会宾客
拱辰廉得之讽其属鱼周询刘元瑜等劾奏因欲动摇
衍事下开封府治于是舜钦及巽俱坐自盗洙等与妓
女杂坐而休复约延隽延让又服惨未除益柔并以谤
讪周孔坐之同时斥逐者多知名士世以为过薄而拱
辰等方自喜曰吾一举网尽矣(王拱辰行状云或作傲/歌有醉卧北极遣帝扶)
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(周公孔子驱为奴盖益柔/所作也延隽延让皆起子)狱事起枢密副使韩琦言于
上曰昨闻宦者操文符捕馆职甚急众听纷骇舜钦等
一醉饱之过止可付有司治之何至是陛下圣德素仁
厚独自为是何也上悔见于色自仲淹等出使谗者益
深而益柔亦仲淹所荐拱辰既劾奏宋祁张方平又助
之力言益柔作傲歌罪当诛盖欲因益柔以累仲淹也
章得象无所可否贾昌朝阴主拱辰等议及辅臣进白
琦独言益柔少年狂语何足深治天下大事固不少近
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臣同国休戚置此不言而攻一王益柔此其意有所在
不特为傲歌可见也上悟稍宽之时两府合班奏事𤦺
必尽言事虽属中书𤦺亦对上陈其实同列尤不悦上
独识之曰韩𤦺性直(据正史苏舜钦傅御史不载刘元/瑜姓名元瑜傅亦不云尝奏舜钦)
(独魏泰杂记载一网打尽乃元瑜语今并出其姓名于/鱼周询下然周询七月为知杂九月为吏外十月为省)
(副不属御史台矣当考宋祁张方平同劾奏王益柔此/据韩𤦺家傅李清臣行状但云近臣盖讳之也今仍出)
(二人姓名魏泰云发舜钦等祠神会者太子中舍李定/也梅尧臣为作一客不得食覆鼎伤众宾诗按舜钦等)
(坐责乃御史劾奏又当时但借此/以倾杜衍尔李定无闻今不取)
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乙丑降广南东路刑狱都官员外郎徐仲谋知邵武军
坐部吏取京债事发而诈为月日发体量状也(张师正/倦游录)
(载仲谋献秋霖赋忤贾昌朝陈执中/故坐责且云皇祐中事误也今不取)
丙寅审官院言三司判官开封府推判官天章阁侍讲
及馆职当任提点刑狱各系清要资序请自今磨勘改
官更不限举主从之 刑部郎中集贤校理彭乘京西
转运按察使太子中允直集贤院李绚并同修起居注
乘前为夔州路转运使会土贼田忠霸诱下溪州蛮将
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内寇乘适按部至境大集边吏勒兵山下以备贼贼遁
去因遣人询之其党斩忠霸夷其家有诏褒美(三年十/月李肃)
(为夔宪已载田/忠霸事当考)吕溱既贬修起居注缺中书拟人而乘
在选中帝指乘曰此老儒也雅有恬退名无以易之及
召见谕曰卿先朝旧人久补外而未尝自言对曰臣生
孤远自量其分安敢过有所望帝益嘉之
戊辰校书郎馆阁校勘宋敏求落职与京师差遣敏求
自言祖母年高愿落职以便养也
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己巳诏曰朕闻至治之世元凯共朝不为朋党君明臣
哲垂荣无极何德之盛也朕昃食厉志庶几古治而承
平之弊浇竞相蒙人务交游家为激讦更相附离以沽
声誉至或阴招贿赂阳托荐贤又按察将命者恣为苛
刻搆织罪端奏鞫纵横以重多辟至于属文之人类亡
体要诋斥前圣放肆异言以讪上为能以行怪为美自
今委中书门下御史台采察以闻 范仲淹上表乞罢
政事知邠州诏不许 知潞州尹洙上疏言臣闻知贤
续资治通鉴长编 卷一百五十三 第 6b 页 WYG0316-0499b.png
而不能任任之而不能终于治国之道其失一也去年
朝廷擢欧阳修余靖蔡襄孙甫相次为谏官臣知数子
之贤且久一旦乐其见用又庆陛下得贤而任之所虑
者任之而不能终尔以陛下知臣之明修等被遇之深
岂有任之而不能终哉盖闻唐魏元成既薨文皇亲为
撰碑文以赐之后有言其阿党者遂覆其碑近世君臣
相得未有如唐文皇与魏元成者间言一入则存殁之
恩不终臣未尝不感愤叹息而不能已也以是而论则
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知之任之为易终之实难可不虑哉属闻欧阳修领使
河北臣以边事之重故不复以内外为疑今又闻蔡襄
出知福州未审襄以亲自请为以过斥若以过斥岂当
进其官秩若以亲请则襄在京师不三四年已再省其
亲士大夫去远方而仕京师者孰不念其亲岂独襄得
遂其私恩哉则襄之不当出明矣陛下优容谏臣在唐
文皇上修等之才虽不愧古人然所施为未能少及于
魏元成则间毁之言不必待殁而后发也伏惟念知之
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之已明任之之已果而终之之甚难则天下幸甚然臣
爱修等之贤故惜其去朝廷而不尽其才如陛下待修
等未易于初则臣有称道贤者之美如其恩遇已移则
负朋党之责矣夫今世所谓朋党甚易辨也陛下试以
意所进用者姓名询于左右曰某人为某人称誉必有
对者曰此至公之论异日其人或以事见疏又询于左
右曰某人为某人营救必有对者曰此朋党之言昔之
见用此一臣也今此见疏亦此一臣也其所称誉与营
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救一也然或谓之公论或谓之朋党是则公论之与朋
党常系于上意不系于忠邪御臣之大弊也臣既为陛
下建忠谋岂复顾朋党之责但惧名以朋党则所陈之
言不蒙见采此又臣之深虑也惟圣明裁察
庚午诏主兵之官皆有牙队带器械以从护之其遇贼
不用命而致陷没主将者自今人虽众并以军法论苟
能显立功效亦当优拔之其令诸路部署司申严饬戒
(韩𤦺尝有此/奏已前见) 诏如天禧故事置谏官六员(此据/会要)
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辛未太常博士钱明逸为右正言谏院供职 谏官余
靖言臣伏睹南郊肆赦在近旷荡之泽与民更始四方
颙颙想望恩渥臣访闻荆湖南路本因蛮贼出就民家
居停其提点刑狱邵饰等尽令近山人户不得耕种及
烧拆屋宇起遣入城居住遂致近山人户失业亡入贼
中及杨畋将不曾作蛮贼人户尽底驱逐散入广南东
西路失其巢穴又京西去岁被贼人张海等虏掠惊扰
臣今欲乞于南郊赦书中特示存抚应荆湖南北路人
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户先因胁从及投入贼中者限赦书到后一百日内经
官司首身并令州县勘会支与旧来田业其山猺人户
亦令安抚转运提点刑狱等司方招诱如能效顺并与
放罪务令各归旧住山林常加存恤应京西及荆湖北
路去年经贼人惊扰县分人户转运司体量勘会与免
一年科配其上项事节乞指挥中书枢密院商量施行
从之(余靖议赦书条目不知何时/赦书多从其言今附郊礼前)
己卯改上庄穆皇后谥曰章穆庄献明肃皇太后曰章
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献明肃庄懿皇太后曰章懿庄怀皇后曰章怀庄惠皇
太后曰章惠前一日奉五后谥册于文德殿宿垂拱殿
百官自正衙从至大庆殿发册宝授太尉出殿门时雨
雪连日帝露立褥位俟册宝登车衮冕沾湿良久还幄
所司导册宝赴三庙各于南神门外幄次以俟奏告毕
皆纳于室(王拱辰行状云章献章懿章惠既升祔王拱/辰言孝章尝正位号而祀别室非是亦请升)
(配时不见用至元/丰中卒如拱辰议)
庚辰朝飨景灵宫是日大霁
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辛巳飨太庙奉慈庙上始至版位礼仪使奉降神之乐
九变请即小次帝曰朕竭诚在祀固无所劳入奉慈章
懿室颜色悽怆左右莫不感动
壬午合祭天地于圜丘始至坛下敕太常无得擅减乐
声大赦复西京河阳府所废县京西湖南北经贼剽劫
处第蠲其租 益梓路转运使岁市绫锦鹿胎万二千
特与减半保州举人旧系南省下第者特免取解新取
解者于旧额上增解二分陜西路解额狭处令贡院定
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分数以闻先是益州路转运使袁抗言三司每岁于两
蜀市绫锦鹿胎比岁蜀民困甚愿少宽其力以备秦中
它日之急赦书盖从抗请也 黎州岁售蛮马诏择不
任战者郤之抗奏朝廷与蛮夷互市非以取利也今山
前后五部落仰此为衣食一旦失望侵侮用几马直可
平臣念蜀久安不敢奉诏卒如旧制 是月谏官余靖
言臣切闻湖南贼人首领黄四邓和尚等各已归降又
闻郴州奏蛮贼千馀人打劫宜章县放火杀掠者臣初
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以湖南州军山险之处即是蛮獠譬如蜂蚁各有屯聚
若得就巢穴安其栖息不生惊扰必不肆毒于人其间
蛮人亦有不曾作过一例遭官军就居处杀戮必然怀
恨未肯归降伏缘自古招抚山贼必先恩信如治乱绳
缓乃可解今杨畋锐于杀伐蛮人必不相信臣累曾奏
陈乞抽回杨畋乃能令蛮贼尽类归附未蒙朝廷指挥
必是大臣曾与保任所以不肯移畋虽畋曾经边任身
耐劳苦与招抚蛮贼事体了不相同但移杨畋却与近
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边差遣别以恩招抚蛮贼使其降附不可恐畋之怨而
不忧贼之疑而不降也(邓大志黄文晟黄士元授官在/十月癸丑当即是黄四邓和尚)
(也/) 又言臣风闻广南东路转运司奏蛮贼于连韶州
界打劫乞差使臣抽押江南兵级前去捉杀臣以为转
运使仓卒张皇无足忧者窃料此贼只因杨畋打破九
疑山外蛮人巢穴夺其理生之具本非作过之人既失
所居遂怀怨恨迸散为盗故先劫掠郴州宜章县次入
连韶州界初缘郴连等州山险阔远秋多瘴疠朝廷益
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发甲兵徒生劳扰死亡之患贼人深入险阻不能得见
不可更令广东之民受此疲敝臣之愚计且以天下之
大岂必与一小蛮獠校其胜负只乞朝廷抽回杨畋并
九疑山下兵甲却令前来归降贼人入洞招谕蛮人以
朝廷不恃杀伐降者更得恩赏使蛮之馀党安其窟穴
自然不出为盗矣 又言臣初见去年以来荆湖南路
蛮人及戎泸州蛮相继作过惟戎泸州蛮朝廷遣官招
抚即时安定而湖南路官军杀伐稍多蛮人失其巢穴
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所以至今惊扰乡县延及别路况今湖南赋税已不上
供不可更令广南又因兵祸臣愚以为因南郊肆赦之
后朝廷宣差亲信臣僚乘驿往彼宣𨗳恩信招携降附
兵马可罢之处即令罢之昭示朝廷仁恩不尚杀伐之
意使蛮人向信安其栖息不复为乡县之害(广东奏蛮/贼寇连韶)
(州界实录全不载于四年据余靖奏议附此六年十二/月实录乃书蛮寇英韶州界是时靖责逾一年有半矣)
(靖此奏因南郊肆赦之后/遣使招谕此四年事也) 诏引进使四方馆使并兼
閤门事(此据/会要)
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十二月壬辰加恩百官 左千牛卫大将军交州刺史
宗敏缘郊恩请封所生母范氏许之宗室得封所生母
盖自宗敏始宗敏信安郡王允宁子也(宗敏封所生母/不知何时因宗)
(敏是年八月领交州刺/史即附见今郊当考)
乙未册命元昊为夏国主更名曩霄其册文曰咨尔曩
霄抚爰有众保于右壤惟尔考服勤王事光启乃邦洎
尔承嗣率循旧物向以称谓非正疆候有言鄙民未孚
师兵劳戍而能追念前𤯝自归本朝腾章累请遣使系
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道忠悃内奋誓言外昭要质天地暴情日月朕嘉尔自
新故遣尚书祠部员外郎张子奭充册礼使东头供奉
官閤门祗候张士元充副使持节册命尔为夏国主永
为宋藩辅光膺宠命可不谨欤仍赐御衣黄金带银鞍
勒马银二万两绢二万疋茶三万斤册以漆书竹简凡
二十四长尺一寸褾用天下乐晕锦赐金涂银印方二
寸一分文曰夏国主印龟钮锦绶金涂银牌长七寸五
分阔一寸九分缘册法物皆银装金涂覆以紫绣约称
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臣奉正朔改所赐敕书为诏而不名许自置官属使至
京就驿贸卖燕坐朵殿朝廷遣使至其国相见以宾客
礼置𣙜场于保安军及高平寨第不通青盐然朝廷每
遣使往馆于宥州终不得至兴灵焉(遣使不至兴灵/当附初遣使时)
奭既行寻有诏即所在止之候契丹使至别议富弼深
言其不便曰若敌使未至而子奭先去则天下共知事
由我出不待契丹许而后行也今若候敌使至别无难
意而后方令子奭遂行则是自以讲和之功归于契丹
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直待得契丹许意方敢遣使封册中国衰弱绝无振起
之势可为痛惜万一敌使知我尚未封册词稍不顺不
可却拒元昊而曲就契丹如此则是朝廷不敢举动坐
受契丹制伏而又前后反覆大为元昊所薄矣此事余
靖奉使时契丹已许封册今但自恐怯更思变改臣实
未晓也兼契丹西征大衄山前山后非常困敝必不敢
止我此行伏惟朝廷据天下之大四方全盛若每事听
候契丹指挥方敢施为使陛下受此屈辱臣子何安臣
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忝预枢辅之列实为陛下羞之亦为陛下忧之伏乞断
自宸衷不候敌使到阙速令子奭行封册之恩则天下
幸甚(弼奏云去年十二月中知子奭已进发近却有指/挥缘路止住则此奏当是庆历五年正月今因子)
(奭行并/书之)
丙申遣入内供奉官卢昭度等五人分往河北河东陜
西抚徇官吏将校
丁酉诏州县以先帝所赐七条相诲敕
己亥皇第八女赐名幼悟号保慈崇祐大师其母张美
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人也
癸卯吏部尚书知亳州夏竦为资政殿大学士
甲辰龙图阁直学士吏部员外郎知秦州文彦博为枢
密直学士知益州代蒋堂也初晏殊欲用堂代杨日严
王举正谓不如明镐争累日不得卒用堂会诏天下建
学汉文翁石室在孔子庙中堂因广其舍为学宫选属
官以教诸生士人翕然称之日严在蜀有能名堂不喜
之于是节游燕减厨傅专尚宽纵颇变日严之政又建
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铜壶阁其制宏敞而材不预具功既半乃伐乔木于蜀
先主定陵江渎祠又毁后土及刘禅祠蜀人寖不悦狱
讼滋多久之反私官妓为清议所嗤日严时在朝因进
对从容言远方所宜抚安之无容变法以生事故不俟
岁满亟徙堂知河中府 徙知成德军龙图阁直学士
起居舍人田况知秦州 内殿承制亓赟为庄宅副使
内殿崇班胡元为礼宾副使以湖南转运使周陵言赟
元等在石碍洞捕杀蛮贼有劳也(徐的傅云的再至桂/阳降者甚众其不降)
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(若钤景石碍华阴水头诸洞悉讨平之斩其酋熊可清/等王丝墓表又云石碍钤景二洞聚党数千丝促官军)
(力破之斩首数百级招安三千人今实/录乃周陵奏二将有劳不知何也当考)
乙巳降知楚州职方员外郎胡楷通判秦州提点淮南
刑狱秘书丞祖无择知黄州初王素自淮南徙渭州移
文楷摄转运按察使事无择既不平因与楷互讼事虽
会赦犹降之 监察御史刘元瑜劾奏大理寺丞集贤
校理陆经前责监汝州酒转运司差磨勘西京物杖死
争田寡妇李氏并贷民钱又数与僚友燕聚语言多轻
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肆监司缪荐其才权要主张遂复馆职请重寘于法勿
以赦论诏遣太常博士王翼往按其罪并以经前与进
奏院祠神会坐之责授袁州别驾河东转运使司封员
外郎夏安期罚铜十斤太子中允直集贤院修起居注
李绚知润州并坐前为京西转运使奏举经复馆职不
当也宰相杜衍多拔知名士置台省恶衍者指绚为其
党而知河阳任布又言绚在京西苛察故遽令出守
丙午左卫上将军致仕杨崇勋为太子太保致仕知制
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诰张方平封还词头言崇勋罪大责轻以上将军就第
物议无不愤疾虽经沛宥而致仕非赦文所该东宫一
品非崇勋所宜处讫不从
戊申邈川首领辖戬遣使入贡(实录于十一月辛未书/秦凤部署司言吐蕃澄)
(州团练使辖戬等遣蕃僧贡名马此月戊申又书邈川/首领辖戬贡金二十两又铁甲一副马百九十疋盖一)
(事也实录/误分为二)
己酉诏吏部流内铨进纳授官人举县令者须及五考
有所部升朝官三人同奏举乃听施行
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辛亥置保安军及镇戎军安平寨𣙜场
癸丑契丹国母遣右监门卫上将军耶律褒宁州观察
使星齐契丹遣正义军节度使萧玖太常少卿史馆修
撰姚景禧来贺正旦 太常博士王翼西京治狱还赐
五品服知谏院余靖言治狱而赐服外人不知必以谓
翼深文重法能希陛下意以取此宠所损非细事也尝
有工部郎中吕宽以治狱赐对祈易章绶陛下谕之曰
朕不欲因鞫囚与人恩泽宽退以告臣臣尝书之起居
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注陛下前日谕宽是则今日赐翼非与夺之间贵乎一
体小人望风希进无所不至幸陛下每于事端抑其奔
竞请自今臣僚入对有辄求恩泽者令有司劾其罪从

甲寅太常博士茹孝标责监光州盐酒税时上封者言
去岁谏官劾孝标不发父丧推勘踪迹不甚明白遂降
指挥候服阕日未得与差遣臣以为凡人被不孝之名
而出入朝序未得差遣岂能默默以受愧耻必有词诉
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上烦朝听孝标乞早与一外任差遣故有是命(此据会/要乃十)
(二月二十七日/事实录无之)
乙卯徙知镇戎军供备库使刘兼济权环庆路钤辖陜
西转运使言其军政苛急而下多怨故徙之(兼济旧傅/及新傅但)
(云转运使言其苛急实录乃云都转运使李昭述按昭/述五年十一月初除密直都转运使此时昭述犹知澶)
(州实录误也今止从兼济二传而不出转运使姓名又/是年五月戊辰兼济自鄜州改梓夔路钤辖不书知镇)
(戎军此月乙卯乃自镇戎军徙环庆明年闰五月丁亥/又书徙梓夔钤辖刘兼济为环庆钤辖据本傅自鄜州)
(徙梓夔又徙镇戎军与实录合自镇戎改泾原钤辖复/知宁州又知原州即与实录差互恐兼济未尝到梓夔)
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(自鄜州即往镇戎自镇戎即往环庆实录明年/闰月丁亥所书或误出也今削去更须考详)环原之
间属羌有敏珠尔密桑康弩三族最大素号强梗抚之则
骄不可制伐之则险不可入其北有二川交通西界宣
抚使范仲淹议筑古细腰城断其路于是檄知环州种
世衡与知原州蒋偕共干其事世衡时卧病即日起兵
会偕于细腰使甲士昼夜筑城先遣人以计款敌敌果
不争又召三族酋长犒之谕以官筑此城为汝禦寇三
族既出不意又无敌援因遂服从城成而世衡卒世衡
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在边数年积榖通货所至不烦县官益兵增馈善抚士
卒病者遣一子专视其饮食汤剂以故得人死力及卒
羌酋朝夕临者数日青涧及环人皆画象祠之(庆历二/年三月)
(泾原请于细腰城属羌城内建筑城寨虽许之元不曾/兴役十月范仲淹又请城细腰亦不曾兴役及今乃克)
(城之世衡以明年正/月七日卒今附见) 范仲淹复檄蒋偕筑堡大虫巉
堡未完而为敏珠尔密桑伺间邀击偕辄从间道遁归伏
经略使庭下请死王素将赦其罪令复往毕功以自赎
狄青曰偕轻而无谋往必更败素曰偕死则部署行矣
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狄青乃不敢言偕卒完所筑堡致其酋长而还始敏珠尔
等族数为寇偕潜兵伺之斩首四百擒酋豪三十九焚
帐落八十获马牛三千所俘皆刳割磔裂于庭下坐客
为废饮食而偕笑谈自若 富弼言伏以河北一路盖
天下之根本也古者未失燕蓟之地有松亭关古北口
居庸关为中原险要以隔阂匈奴不敢南下而历代帝
王尚皆极意防守未尝轻视自晋祖弃全燕之地北方
关险尽属契丹契丹之来荡然无阻况又河朔士卒精
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悍与他道不类得其心则可以为用失其心则大可以
为患安得不留意于此而反轻视哉臣昨奉诏宣抚自
渡河而北遍询土人熟知祖宗以来边防事机者观其
所说皆有条理谓太祖太宗之时契丹入寇边兵或有
丧败而不能长驱真宗初时边兵亦少失而有长驱之
患者何哉盖太祖太宗时屡曾出师深入攻讨及寇至
又督诸将发兵禦战敌骑虽胜知我相继开壁援兵四
至无退藏之惧是以匆匆出塞不敢长驱也洎真宗即
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位惩丧师之衄遂下诏边臣寇至但令坚壁清野不许
出兵继不得已出兵只许披城布阵又临阵不许相杀
贼知我不敢出战于是坚壁之下不顾而过一犯大名
一犯澶渊是故虽无丧师之失而有长驱之患真宗再
驾河朔幸而讲和不然事未可知也臣尝为史官窃览
国史以土人之说参验之大略相合既得祖宗朝守禦
利害又伏思今来事体不及祖宗朝其事有七朝廷号
令不一前后自相牴牾事有缓急四方不能遵行北敌
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苟动必有阙误此号令不及先朝严明一也自西鄙用
兵于今七年大小凡经十馀战而每战必败官军沮丧
望风畏怯北敌之众又非西贼可比苟有变动何由以
威武取胜此威令不及先朝震赫二也两府大臣不敢
生事设有所主断然而行则横议群兴惑乱圣听以此
往往破坏暂行复止是致朝政不举北敌苟动事系安
危谁敢为朝廷主张行事此执政者不及先朝大臣主
断三也天下民人恩信不及配率重大攘肌及骨悲愁
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怨恨莫不思乱近年凡有盗贼应者如云足见人心多
叛北敌苟动大兵四集百姓必有观衅而起者自忧内
患不暇岂暇防外虞哉此民心不及先朝固结四也朝
廷费用浩瀚财物殚竭取于民则民力已困取于内帑
则内帑有限今河北诸州军惟粮储稍有准备外其馀
库藏无不虚空北敌苟动所费无涯今未有财用所出
之计此财用不及先朝丰足五也外有彊敌窃图中国
或攻或守须得健将今河朔止有一二人可充偏裨五
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七人可以阵中役使北敌苟动大兵毕集都未有将帅
统领此将帅不及先朝有谋勇而经战阵六也军政隳
弛士卒骄惰居常少有钤束不过笞箠已谋杀害都将
相结逃背若急有调发使当矢石则岂无变乱与外寇
势合为孽昨保塞事起沧州兵欲劫瀛州莫州兵欲劫
顺安军自馀至城下者无不白日劫人殊无畏惮其事
甚近可以为验士卒不及先朝肃整七也上件七事尽
臣目睹耳闻不敢缄默恐误边防大计伏望陛下特留
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圣念以先朝已试之效而革今日因循之弊奋自宸断
以为久长之策不胜大幸(富弼上章不得其/时今附见年末)