钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷一百四十四
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　仁宗
庆历三年冬十月乙未朔右谏议大夫知江宁府刘沆
为龙图阁直学士知潭州经制蛮事也(沆兼安抚使乃/五年二月此时)
(未也传即并言之今不取然会要亦云是年/十月初置湖南安抚司与传合当更考详)
丙申诏利州路转运司如闻群盗入金州劫居民其令

梁洋二州出兵邀击之
丁酉步军副都指挥使感德军留后李昭亮为真定府
定州路都部署　谏官欧阳修言伏见朝廷自河东移
李昭亮为镇定都部署臣窃以北敌险诈必与国家为
患北鄙之事常须有备此一事陛下圣心久自忧之执
政大臣非不知而忧之天下之人共为朝廷忧之李昭
亮不材不堪为将帅不可委兵柄此一人陛下圣心久
自知之执政大臣非不知之天下之人亦共知之不审

因何遽有此命大凡朝廷行事不当者或为小事而忽
略容有不知致误施行而致乖错者有矣未有以天下
大可忧患而上下共知之事公然乖谬任以非人如此
者臣料两府之议必因施昌言等近奏三路阙部署而
目下无人以昭亮塞请而欲徐别选择不过如此而已
然臣切见朝廷作事常患因循应急则草草且行才过
便休不复留意只如差郭承祜于镇定寻以非才罢之
以康德舆为钤辖阙却部署一职本待徐择其人臣初

喜朝廷必能自此精于选任经今数月何曾用意求人
一旦昌言奏来又遣昭亮且去今平时无事之际尚如
此不能选人任用若一旦仓黄事动更于何处求人故
臣谓朝议欲徐择人而代昭亮者乃虚语尔方今天下
至广不可谓之无人但朝廷无术以得之尔宁用不材
以败事不肯劳心而择材事至忧危可为恸哭臣思朝
廷所以乏任用之弊盖为依常守例须用依资历级之
人不肯非次拔擢所以无人可用古人谓劳于择贤逸

于任使今人既难得求之又不勤待其自来复何可得
臣累曾上言练兵选将之法未赐施行又曾言乞于沿
边十数州且选州将亦不蒙听纳宁可公选不材之人
委以大兵之柄一旦误事悔之何及伏望圣慈出于睿
断其昭亮早令两府择人替换及早讲求选将之法若
大将难卒然而得即乞于沿边州军选择州将近下资
浅人中庶乎易得昨北使姓名稍迟数日中外之士已
共忧疑今幸其未动之间宜作先时之备兵法曰无恃

其不来恃吾有以待之惟陛下为社稷之计深思行之
则天下幸甚(修论军中选将/劄子或可附此)　北作坊使封州刺史康
德舆为并代钤辖兼知代州　枢密院言诸路知州带
提举兵甲盗贼处若无才力及弛慢昏耄者请择两省
以上或尝历转运使提点刑狱官代之仍令体量所属
都监巡检县尉等不任事者以名闻从之
知光化军韩纲性苛急不能拊循士卒时群盗张海等
剽劫至境上纲帅宣毅军三百馀人被甲乘城凡十馀

日城中富民具酒食犒军纲辄收其半质钱以市兵器
军士营远者或不时得饮食而纲所给饼饵常至日旰
其乾不可食会其监捉使臣至所部卒不以请给例自
随富民又请输钱以资之纲曰本军之士尚不给何及
于监捉乎军士因而傅言民有献钱以给乘城兵而知
军却之众益怨愤纲又使军校王德者作城内布阵图
久之不成纲詈曰我不敢斩汝邪因召刽子执剑立庭
下众益骇会有入粟得官者骆子中刺谒纲纲语子中

毋拜军士误听以为子中献缗钱而纲复拒不取时方
给食员僚邵兴叱众起曰汝辈勿食众遂投饼饵于庭
中纲怒命执数人械系于狱兴惧翌日戊戌兴率众盗
库兵欲杀纲纲踰城逃载其家小舟沿汉而下官吏亦
皆逃去兴等遂焚掠居民劫其指挥使李美及军士三
百馀人趣蜀道李美老不能行自缢死纲亿长子也
诏后苑造作所自今御戴花毋得以金镂之
辛丑赐傅法院寺务司钱岁五百千

壬寅以玉清昭应宫田二十二顷赐国子监
癸卯以权发遣度支判官虞部员外郎杜杞为京西转
运按察使兼体量安抚执政言其才可使督治盗贼也
甲辰徙通判镇戎军太常博士范祥知汝州仍赐五品
服初西贼围本军而祥拒守有劳于是奖之祥三水人
也(祥本传云康定初通判镇戎军知军高维嵩死赵元/昊围城甚急祥帅励将士拒退之奏筑刘璠堡之定)
(川寨历知庆汝华三州今实录载祥即自镇戎倅移汝/守未曾知庆州与传不同又此时元昊已乞和必不重)
(寇镇戎决是康定初事矣及据祥子育作祥行状载守/镇戎事甚备亦云康定初然康定初事及今乃行赏则)

(所未晓行状称通判庆州以张海寇京西寻擢知汝州/与本傅不同或祥通判庆州未赴遂改知汝州也今但)
(从实/录)　谏官欧阳修言臣伏闻范仲淹富弼等自被手
诏之后已有条陈事件必须裁择施行臣闻自古帝王
致治须得待同心叶力之人相与维持谓之千载一遇
今仲淹等遇陛下圣明可谓难逢之会陛下有仲淹等
亦可谓难得之臣陛下既已倾心待之仲淹等亦各尽
心思报上下如此臣谓事无不济但顾行之如何尔况
仲淹弼是陛下特出圣意自选之人初用之时天下已

皆相贺然犹窃谓陛下既能选之未知如何用之及见
近日特开天章从容访问亲写手诏督责丁宁然后中
外喧然既惊且喜此二盛事固已朝报京师暮傅四海
皆谓日来未曾如此责任大臣天下之人延首拭目以
看陛下用此二人果有何能此二臣所报陛下欲作何
事是陛下得失在此一举生民休戚系此一时以此而
言则仲淹等不可不尽心展效陛下不宜不力主张而
行使上不玷知人之明下不失四海之望臣非不知陛

下专心锐志不自懈怠而中外大臣忧国同心必不相
忌然臣所虑者仲淹等所言必须先绝侥倖因循姑息
之事方能救今世之积弊如此等事皆外招小人之怨
怒不免浮议之纷纭而奸邪未去之人须时有谗沮若
稍听之则事不成矣臣谓当此事初尤须上下叶力凡
小人怨怒仲淹等自以身当浮议奸谗陛下亦须力拒
待其久而渐定自可日见成功伏望圣慈留意终始成
之则社稷之福天下之幸也(按范仲淹等条上十事其/四曰择官长此月十二日)

(丙午张温之等被选为转运按察使即择官长也盖/十事内最得先行者欧阳修此疏不得其时今附见)
丙午盐铁副使工部郎中张温之为天章阁待制河北
都转运按察使兵部员外郎王素为天章阁待制淮南
都转运按察使盐铁判官兵部员外郎沈邈为直史馆
京东转运按察使用富弼范仲淹等之言也先是仲淹
弼等言古者内置公卿士大夫助天子司察天下之政
外置岳牧刺史方伯观察使采访使统领诸侯守宰以
分理之内外皆得人未有天下不大治者也今转运按

察使古之岳牧方伯刺史观察采访使之职也知州知
县古之诸侯守宰之任也内外官虽多然与陛下共理
天下者惟守宰最要尔比年以来不加选择非才贪浊
老懦者一切以例除之以一县观一州一州观一路一
路观天下则率皆如此其间纵有良吏百无一二是使
天下赋税不得均狱讼不得平水旱不得救盗贼不得
除民既无所告诉必生愁怨而不思叛者未之有也民
既怨叛奸雄起而收揽之则天下必将危矣今民方怨

而未甚叛去宜急救之救之之术莫若守宰得人欲守
宰得人请诏二府通选转运使如不足许权擢知州人
既已得人即委逐路自择知州不任事者奏罢之令权擢
通判人既已得人即委逐州自择知县县令不任事者
奏罢之令权擢幕职如是行之必举皆得人凡权入者
必俟政人称职而后已仍令久其官守勿复数易其异
政者宜就与升擢之若然官修政举则天下自无事矣
朝廷唯总其大纲而振举之可也上既纳其言于是温

之等首被兹选素入辞上谓曰卿今便去谏院事有未
言者可尽言之(此仲淹等所上十事其四曰择官长也/三具九月丁卯今复著之凡十事皆准)
(此如不可/知则阙)　太常博士秘阁校理孙甫为右正言谏院
供职　赐荆湖襄邓等州捕贼军士缗钱　徙知德州
右赞善大夫李肃之提点夔州路刑狱肃之迪从子前
通判澶州以建议修城擢知德州时施黔蛮田忠霸寇
边故选肃之至部径趋边砦谕以威信众詟服诏嘉奖
(此按肃之本传田忠霸事又见/四年十一月彭乘修注时当考)

丁未以右正言集贤校理余靖为契丹国母正旦使代
张温之也　诏天下税籍有伪书逃徙或因推割用倖
走移若请占公田而不输税如此之类县令佐能究其
弊以增赋入者议赏　初洺州肥乡县田赋不平久莫
能治转运使杨偕患之大理寺丞郭咨曰是无难者得
一往可立决也偕即以咨摄令并遣秘书丞孙琳与共
事咨等用千步方田法四出量括得其数除无地之租
者四百家正无租之地者百家收逋赋八十万流民乃

复及王素为谏官建均天下田赋欧阳修即言咨与琳
方田法简而易行愿召二人者三司亦以为然且请于
亳寿汝蔡四州择尤不均者均之于是遣咨与琳先往
蔡州首括上蔡一县得田二万六千九百三十馀顷均
其赋于民既而咨言州县多逃田未可尽括朝廷亦重
劳人遂罢琳共城人也(记闻以为执政不然其议沮罢/之咨本传以为遭母丧去今从)
(食货/志)　又诏有盗杀掠人其捕盗官吏并当日具所掠
人数申本属州军逐州军亦限当日上奏如敢隐落若

辄稽违者并以违制论
戊申诏中书枢密院同选诸路提点刑狱官殿中丞知
岳州杨畋提点荆湖南路刑狱时方攻讨蛮猺命畋督
之畋重勋曾孙也
庚戌徙河北都转运按察使施昌言为河东都转运按
察使昌言至河东或请于麟府立十二寨以拓境又诏
昌言与明镐张亢度可否昌言独以麟府在河外于国
家无毫毛入而至今馈守者徒以畏蹙国之虚名今不

当又事无利之寨以重困财力从之(张亢增置堡寨事/当考四年六月以)
(后/事)
辛亥环州军事判官姚嗣宗为著作郎陜西四路部署
司勾当公事初范仲淹荐嗣宗文章可备馆阁其才乃
不获骋乞就迁其官令佐陜西帅府诏从𤦺请　增置
邓州幕职官一员初本州言旧幕职官四员后省其二
颇见废事故复增置之
癸丑谏官余靖使契丹入辞书所当奏事于笏各以一

字为记凡数十字上顾见之指其字令一一条奏日几
昃乃罢
甲寅复置诸路转运判官仍诏中书枢密院同选用(天/圣)
(七年初置益梓广东西运判其后缺不除故此云复/置天圣后缺不除当考二府同选其日辛酉今并书)
乙卯诏修兵书翰林学士承旨丁度提举集贤校理曾
公亮朱寀为检阅官(朱寀九月丙寅以佐著作直讲为/集贤校理寻卒范仲淹集有奏状)
(乞录/其弟)
丁巳史馆修撰王质集贤校理天章阁侍讲曾公亮同

详定编敇
己未范仲淹言臣窃见京朝官使臣选人等进状或理
会劳绩或诉雪过犯或陈乞差遣其事理分明可行可
罢者则朝廷便有指挥内中书枢密院未见根原文字
及恐审官三班院流内铨别有条例难便与夺者多批
送逐司其逐司为见批送文字别无与夺便不施行号
为送煞以此官员使臣三五度进状不能结绝转成住
滞臣欲特降圣旨今后京朝官使臣选人等进状理会

劳绩诉雪过犯陈乞差遣朝廷未有与夺指挥只批送
审官三班院流内铨者仰逐司主判子细看详如内有
合施行者即与勘会具条例情理定夺进呈送中书枢
密院再行相度别取进止如不可施行即仰逐司告谕
本人知委所贵逐司主判各扬其职事无漏落亦免官
员使臣选人等重叠进状紊烦圣听从之(实录但书诏/中外有陈叙)
(劳绩或诉雪罪状中书批送有司者谓之送煞更不施/行自今宜令主判官详其可行者别奏听裁按此乃范)
(仲淹奏请实录删取/大略今存仲淹元奏)

庚申护国节度使兼侍中徐国公张耆为太子太师致
仕遇大朝会许缀中书门下班(王称东都事略诏韩𤦺/等曰比以中外人望故)
(决意用卿等今琦暂往陜西仲淹弼宜与宰相得象尽/心国事毋或有所顾忌其当世急务有可建明者悉为)
(朕陈/之)
壬戌诏曰唐虞稽古建官惟百能哲而惠克明俊德然
犹三载考绩三考黜陟幽明周制太宰之职岁受官府
之会以诏王废置三载则大计群吏之治而诛赏之故
考课之法旧矣祥符之际治致升平凡下诏条主于宽

大考最则有限年之制入官则有循资之格及比年事
边因缘多故数披官簿审阅朝行思得应务之才知亏
素养之道然非褒沮善恶则不激励非甄别流品则不
愤发特颁程式以懋官箴自今两地臣僚非有勋德善
状不得非时进秩非次罢免者毋以转官带职为例两
省以上旧法四年一迁官今具履历听旨京朝官磨勘
年限有私罪及历任尝有赃罪先以情重轻及勤绩与
举者数奏听旨若磨勘三年赃私罪杖以下经取旨徒

以上再经取旨其能自新无私犯而有最课及有举者
皆第迁之自请釐物务于京师五年一磨勘因举及选
差勿拘凡有善政异绩或劝农桑获美利鞫刑狱雪冤
枉典物务能革大弊省钱谷数多准事大小迁官升任
选人视此若朝官迁员外郎须三年无私罪而有监司
若清望官五人为保引乃磨勘迁郎中少卿监亦如之
举者数不足增二年迁大卿监谏议大夫弗为常例悉
听旨又定制监物务入亲民次升通判通判升知州皆

用举者数不足毋辄关升(此仲淹等所上十事其一曰/明黜陟也已具九月丁卯)
枢密使杜衍建议择外戚子弟试外官癸亥以舒州团
练使李端懿知冀州端懿遵勖子也
甲子陜西四路经略安抚招讨使郑戬言德顺军生户
大王家族元宁等以水洛城来献其地西占陇氐通秦
州往来道路陇之二水环城西流绕带河渭田肥沃广
数百里杂氐十馀落无所役属寻遣静边寨主刘沪招
集其酋长皆愿纳质子求补汉官今若就其地筑城可

得蕃兵三五万人及弓箭手共捍西贼实为封疆之利
从之　刘沪先以右侍禁瓦亭寨监押权静边寨主击
破当罗等族斩一骁将获牛马橐驼万计时任福败边
城昼闭居民畜产多为贼所掠沪独开门纳之边人谓
沪为刘开门迁左侍禁韩𤦺范仲淹荐授閤门祗候又
破穆宁生氐西南去略阳二百里中有城曰水洛川平
土沃又有水轮银铜之利环城数万帐汉民之逋逃者
归之教其百工商贾自成完国曹玮在秦州尝经营不

能得沪进城章川收善田数百顷以益屯兵密使人说
城主多萨鼐令内附会郑戬(据姚嗣宗水逻城/碑戬以八月行边)行边沪
遂召多萨鼐及其酋属来献结公水洛啰尔干地愿为
属户戬即令沪将兵往受地既至而氐情中变聚兵数
万合围夜纵火呼笑期尽杀官军沪兵才千人前后数
百里无援独坚卧念虑因令晨炊缓食坐胡床指挥进
退一战氐溃追奔至石门酋皆稽颡请服因尽驱其众
𨽻麾下以通秦渭之路又败临洮氐于城下迁内殿崇

班戬行边至镇戎军趣莲花堡天寒与将佐置酒元昊
拥兵近塞会暮尘起有报贼骑至者戬曰此必三川守
将按边回非贼骑也已而果然　桂阳监言捕杀猺贼
三百八十九人　谏官欧阳修言臣昨风闻张子奭未
有归期贼昊又别遣人来必恐子奭被贼拘留西人之
来其意未测边鄙之事不可不忧正是要藉将帅效力
之秋近来傅闻燕度勘鞫滕宗谅事枝蔓勾追直使尽
邠州诸县枷杻所行拷掠皆是无罪之人囚系满狱边

上军民将吏见其如此张皇人人嗟怨自狄青种世衡
等并皆解体不肯用心朝廷本为台官上言滕宗谅用
钱过多未明虚实遂差燕度勘鞫不期如此作事摇动
人心若不早止绝则恐元昊因此边上动摇将臣忧恐
解体之际突出兵马谁肯为朝廷用命向前臣忝为陛
下耳目之官外事常合采访三五日来都下喧傅边将
不安之事亦闻田况在庆州目见滕宗谅别无大段罪
过并燕度生事张皇累具奏状并不蒙朝廷报答又遍

作书告在朝大臣意欲傅达于圣听大臣各避嫌疑必
不敢进呈况书臣伏虑陛下但知宗谅用钱之过不知
边将惊嗟骚动之事只如臣初闻滕宗谅事发之时独
有论奏乞早勘鞫行遣臣若坚执前奏一向遂非则惟
愿勘得宗谅罪深方表臣前来所言者是然臣终不敢
如此用心宁可因前来不合妄言得罪于身不可今日
遂非致误事于国臣窃思朝廷于宗谅必无爱憎但闻
其有罪则不可不问若果无大过则必不须要求瑕只

恐勘官希望朝廷意旨过当张皇骚动边鄙其滕宗谅
伏望速令结绝仍乞特降诏旨告谕边臣以不枝蔓勾
追之意兼令今后用钱但不入已外任从便宜不须畏
避庶使安心放意用命立功其田况屡次奏状并与大
臣等书伏望圣慈尽取详览田况是陛下侍从之臣素
非奸佞其言可信又其身在边上事皆目见必不虚言
修又言臣昨风闻燕度勘滕宗谅事枝蔓张皇边陲骚
动曾有论奏乞降诏书安慰边臣今日又闻度辄行文

牒劾问枢密副使韩𤦺议边事因依不知燕度实敢如
此否若实有之深可惊骇切以韩𤦺是陛下左右大臣
系国家事体轻重今燕度敢尔无故意外侵凌乃是轻
慢朝廷舞弄文法每见前后险薄小人多为此态得一
刑狱勘鞫踊跃以为奇货务为深刻之事以邀强干之
名自谓陷人若多则进身必速所以广张声势肆意罗
织今燕度本令只勘滕宗谅使过公用钱因何劾问大
臣议边事显是节外生事正违推勘敇条况枢密副使

是辅弼之任宣抚使将君命而行本藉重臣特行镇抚
今若无故遭一狱吏侵欺而陛下不与主张则今后奉
君命出使者皆为边鄙所轻为大臣而作事者反畏小
人所制故燕度论于国体便合坐以深刑责其专擅亦
自违于条制罪须行遣情不可容今枢密副使尚被侵
凌则以下将帅无辜遭其枝蔓者不少据其如此作事
此狱必无平允其滕宗谅一宗刑狱状乞别选差官取
勘绝其燕度亦乞别付所司勘罪行遣(明年正月不俟/燕度奏狱具责)

(宗谅知虢州/度讫无行遣)　修又言臣风闻边臣张亢近为使过公
使钱见在陜西置院根勘其勘所取干连人甚众亦闻
狄青曾随张亢入界见已勾追照对臣伏见国家兵兴
以来五六年所得边将惟狄青种世衡二人而已其忠
勇材武不可与张亢滕宗谅一例待之臣料青本武人
不知法律纵有使过公用钱必非故意偷慢不过失于
检点致误役使而已方今议和之使正在贼中苟一言
不合则忿兵为患必至侵边谨备过防正藉勇将况如

青者无三两人可惜因些小公用钱于此用人之际自
将青等为贼拘囚使贼闻之以为得计伏望特降指挥
为元勘官只将张亢一宗事节依公根勘不得枝蔓勾
追其狄青纵有干连仍乞特与免勘臣于边臣本无干
涉岂有爱憎但虑勘官只希朝廷意旨不顾边上事机
将国家难得之人与常人一例推鞫一旦乏人误事则
悔不可追伏乞朝廷特赐宽贷边臣知无功之将犯法
必行要藉之人亦能赎过则人人自励将见成功(亢七/月甲)

(戌自渭州徙并代部署明年正月不俟狱/上亢夺引进使降本钤辖青讫无行遣)　知渭州尹
洙言臣窃见自来武臣将所赐公使钱诸杂使用便同
己物其狄青于公用钱物即无毫分私用况本路自西
事以来所添兵数主兵臣寮指使使臣等数倍于旧又
狄青多与众官躬亲提举教阅军中将校每有犒设以
此所费益多若不别将钱物回易即无由充用狄青素
来谨畏小心其实武人未晓朝廷宪法自闻推究公用
钱物谓制院须来追摄照对臣虽日夕晓譬终是内怀

忧惧兼言先在延州初授泾原部署曾告庞籍言不愿
主领公使钱恐未知次第今来累遭罥挂词意感切深
可轸恻臣以谓朝廷擢青自殿直不三年至刺史委以
一路兵柄此必其忠力材智有过于人又欲其奋励自
效以报不次之用今乃以细微诖误令其畏惧如此今
边上日有探到事宜万一贼兵骤至若须领兵出外似
此忧疑之中窃虑不能主理军政别致阙事伏望圣慈
垂察特降朝旨晓谕狄青庶令安心专虑边事