钦定四库全书
　群书考索后集卷四十六
　　　　　　　　　　　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　　守边
文王之时西有昆夷之患北有猃狁之难天子命将帅
遣戍役以卫中国歌采薇以遣之
战国齐威王有檀子守城南盼子守高唐黔夫守徐州

而楚赵燕不敢寇边
李牧之为赵将居边军市之租皆自用飨士不从中决
故能北逐单于破东夷灭䄡槛西抑强秦南距韩魏后
赵王用郭开之谗诛李牧而令颜聚代之是以为秦所
灭(通鉴/)
秦并六国乃使蒙恬北筑长城而守藩篱郤匈奴七百
馀里
　晁错曰秦筑塞河上置戍卒焉非以卫边地欲广大

　也
汉兴与匈奴和亲至文帝时背约入寇帝令边备守不
发兵深入又以苏意屯句注张武屯北地周亚夫次细
柳刘礼次霸上徐厉次棘门以备之(匈奴/传)帝自为代王
已习知边事故于边备尤留心焉　三年匈奴入居北
地河南为寇上幸甘泉因幸太原十年行幸甘泉　十
一年幸代　十五年幸雍　后元二年幸雍棫阳宫
三年幸代　四年幸雍　五年行幸陇西又行幸代数

行幸边上又躬自劳军勒兵故当帝之世虽匈奴犯边
而不为害
　时晁错上书言备边之要又陈募民守塞之策
武帝遣韩安国屯汉阳郭昌屯朔方又遣徐自为筑五
原塞皆筑外城设屯戍以守之
景帝时言陛下幸忧边境遣将吏发卒以治塞为之高
城深堑具蔺石布渠谷所以备其要害之处为之相其
阴阳审其土地以裂里割宅所以使民有长居之心自

昭帝以后匈奴畏中国之威希犯边境而款塞称藩
矣
　匈奴传陈彦群曰汉雁门云中以备北狄陇西诸郡
　备西𦍑巴蜀诸郡备西南夷辽东燕齐诸郡备朝鲜
　会稽诸郡备南越此边备之大凡也
后汉光武中兴边往往置郡尉
明帝之初以为野无风尘乃悉罢沿边屯兵永平八年
初置度辽将军屯五原曼桓募郡国中都官死罪系囚

减等诸度辽将军营屯朔方五原之边县妻子自随便
占著边县父母同产欲相代者悉听之亡者赎罪各有
差凡徙者赐弓弩衣粮
永平十六年诏郡国中都官死罪系囚减死罪一等各
令诣军营屯朔方燉煌妻子自随父母同产欲求从者
恣听之
章帝建初七年诏天下系囚减死一等诣边妻子自随
占著所在父母同产欲相从者恣听之　其后北胡有

变则置度辽营南蛮有变则置象林兵
　永平置羌犯三辅则置长安雍二尉鲜卑寇居庸则
　置渔营安帝之后又盗作沿边缘海
顺帝始令沿边增置步兵缘海屯兵而益多矣(两汉/兵制)
永和五年令扶风汉阳筑陇道坞三百所置屯兵○又
诏魏郡赵国常山中山缮作坞候六百一十所(西羌/传)
晋武帝时羊祜修德信以怀吴人与陆抗对境抗告边
戍曰彼专为德我专为暴是不战自服也各保分界而

已(通鉴/)
宋文帝每岁为后魏侵境令朝臣议何承天陈备边之
要一曰移远就近以实内地二曰浚后复城隍以增垣
防三曰纂偶车牛以饬戎械四曰计丁课役勿使有阙
(边防拓/跋氏篇)
唐武德初改郡为太守为刺史其边领及襟带之地置
总管府以领军戎　七年改总管府为都督府因隋末
分割州府倍多前代　贞观初并省州县始于山河形

便分为十道(通典/)
唐初安东安北安西皆置都护府意其戍兵之数不少
矣
太宗威加四夷举三边十万而足其后李林甫邀人主
以边功而三边之师四十九万戎马八万馀疋(说斋/)
又太宗尝谓李绩曰炀帝不择人守边以备虏今用绩
守并突厥不敢南贤长城远矣
中宗诏张仁亶为总管屯边始筑三受降城于河外(突/厥)

(传/)
代宗时郭子仪屯邠州李抱玉屯高壁马璘屯原州李
忠臣屯泾州李忠诚屯凤翔臧布逊屯渭北备虏之入
(吐蕃/传)
德宗西北有防敌之地时陆贽谓中国守备易用所长
八利可致六失可去帝重其言而不行
　夫所谓方镇者节度之兵也原其始起于边将之屯
　防者唐初兵之戍远者大曰军小曰守捉曰城曰镇

　而总之者曰道自武德至天宝以前边防之制其军
　城镇守捉皆有使而道有大将一人曰大都督至太
　宗时行军征讨曰大总管在其本道曰大都督自高
　宗永徽以后都督带使持节者始谓之节度使然犹
　未名官睿宗景云二年以贺拔延嗣为凉州都督河
　西节度使自此以后朔方诸镇皆置节度使自禄山
　结乱肃宗始彻边备以靖中邦借外威以宁内难于
　是吐蕃乘衅回纥矜功中国不振四十馀年使伤耗

　之民竭力奉职西输贿缯北偿马资尚不足塞其烦
　言满其骄志于是远徵士马列戍疆陲犹不能遏其
　奔冲止其侵侮小入则驱略黎庶深入则震惊邦畿
　(陆贽/奏议)
宋朝国初以勇悍忠实之臣分控西北边孔道何继筠
守沧景李汉超守关南以备北敌郭进在邢州以禦太
原姚内斌守庆州董遵诲守通远军以捍西戎故二十
年间无西北之忧(兵制/序)

太祖建隆二年初五代募民盗戎人马官给其直籍数
以补战骑之阙上欲示信保境戊戌敕沿边诸州禁民
无得出塞侵盗前所盗马尽令还之由是夷狄畏慕不
敢内侮(长编/)○上尝语近臣曰安边御众须是得人若
分边寄者皆禀朕意则必优恤家属厚其爵禄多与公
钱及属州县境四围免税听其召募骁勇为之爪牙苟
财用丰盈必能集事朕虽减后宫之数极于俭约以备
边费亦无辞也(宝训/)

太宗端拱中北人寇边张泊奏请聚兵积谷分屯塞下
来则备禦去则勿追(武略/)○淳化元年上召中丞王化
基问以边事化基曰天下所患根本未固根本固则枝
干不足忧今朝廷治则边鄙何患乎不安(长编/)
太宗每选将帅镇抚边郡为制敌之策其后戎狄稍稍
罢去战士保境自守因对近臣语其事寇准曰陛下长
驾远驭动有节制今中原绥靖边城晏闲皆睿算使然
(宝训/)

真宗谓近臣曰边防当常全葺积榖聚人不可弛也又
咸平中边兵未息上与李沆等议禦戎之计分遣白守
素屯威虏军杨延昭屯保州田敏屯北平寨以当敌锋
始至勿与斗待其气衰使之奔命不暇又命裴自荣屯
宁远军张继旻屯邢州扼东西路戎寇及澶渊之幸王
师大捷又杨延昭等诸将各握兵在边扼其归路狄人
势屈遂乞和(宝训/)○咸平三年真宗问王济以边事济
曰陛下承二圣之基拥万方之众兹者契丹敢尔凭陵

盖谟猷当位之臣未有如昔人者众皆谓国家所恃独
洪河耳此诚急贤之秋不然臣惧狄人将饮马于河渚
矣退而纂备边策十五条以献上曰近闻西戎之剽皆
不利而去王师所获俘馘甚众然朕以戒疆吏但谨烽
候严卒乘来即驱逐去勿追捕乃遣使与边将议灵州
悠久之便庶令关右之民有以息肩(宝训/)○景德三年
上曰比诏河东募土人为广锐神虎诸军就置营宇盖
以契丹未平此等皆劲勇且习知山川道路故帅臣每

患其少尝许续募令边防罢警若遂令减去即为弛备
然岂可岁增不已乃诏以见存为定额缺则补之(长编/)
○夔州转运丁谓言近于施州南界建栅立扼要害益
师屯戍虑难供馈复置屯田岁获资粮足以赡给可省
辇运之费谓因言边防要害若所委之官不邀功不生
事常以安静为胜悉依诏条抚理制置则蛮獠不敢为
非上曰比来边境不宁多由守臣生事况条制甚明奉
而行之必无事矣(长编/)○时秦州掩杀蕃兵万馀上闻

之顾左右曰蕃部挠边掩杀固其宜矣苟能静守封疆
不令侵轶此尤佳也(仝上/)
仁宗庆历三年諌官欧阳修言朝廷与契丹通好仅四
十年无有纤介之隙而辄萌奸计妄有请求切以戎狄
贪婪性同狼犬遇强则伏见弱便欺臣窃怪在朝之臣
尚偷安静自河以北绝无处置因循弛慢谁复挂心岂
可待北使在廷强兵压境然后计无所出空务仓皇而
已哉(同上/)○庆历四年枢密副使韩琦参知政事范仲

淹并对于崇政殿上言四策曰昨元昊叛命王师数出
不利而北国举数十万众谓元昊是舅甥之邦中国不
当称兵国家以生民之故稍增金缯以续盟好今元昊
虽暂求通顺得知物力稍宽则又有长驱深入并吞关
辅之心何以知之昨定州之战彼作伪诏诱胁边人欲
定关中为今日之谋者莫若择帅练兵日计用武之策
以和好为权宜以战守为实务彼知我有谋有备不敢
轻举而盟约可固如不我知轻负盟约我则乘彼之骄

可困可击未必能为中国之患(长编/)○参知政事范仲
淹言契丹元昊有六可疑三可忧今乞圣慈顾问大臣
如契丹可以保信必不入寇亦不与元昊连衡则乞今
日同署一奏纳于御前使中外安静不更忧疑他日或
误大事责有所归如大臣不敢保信则乞指挥大臣今
日更不归厅便画河东禦捍之策抽何路军马用何人
将帅添若干钱帛据何处要害如此定策犹恐后时不
能当二敌之势或更因循度日直候大寇入境然后为

谋则河东一倾危逼宗社极论不敢有隐惟圣断处之
(同上/)○先是范仲淹受命主西事富弼主北事弼条上
河北守禦十三策曰宋朝以兵得天下震耀武威
太祖皇帝待北国仅若一族每与之战未尝不克
太宗皇帝因亲征之衄敌志遂骄频年寇边胜败相半
真宗皇帝嗣位之始专用文德于时旧兵宿将往往沦
没敌骑深入直抵澶渊河朔大骚乘舆北幸于是讲金
帛啖之之术以结欢好自此河湟百姓几四十年不识

干戈岁遣差优然不足以当用兵之费百一二焉则知
澶渊之盟未为失策(同上/)
河北三十六州军内沿边次边如北京雄霸祁保瀛莫
沧定镇冀十一州广信安肃顺安信安保宁乾宁永宁
七军总一十九城皆要害之地可以控制敌人而不得
深入矣定为右臂沧为左臂瀛为腹心北京为头角此
四城者河朔之所望也馀十五城为指爪支节乃四城
之所使者定沧瀛各置一帅北京置一大帅馀十五城

分属定沧瀛三路悉择善将守之十九城都用兵三十
万此三十万兵非如景德年中闭门自守皆使出而接
战者也顷年大兵悉屯定州然闭城不使出战者盖恐
一败涂地无所救援且防中渡之变也今虽用兵三十
万而分置十九城左败则右救从失则横援岂有昔时
之虞邪其外十二城不复蓄兵只以本郡乡兵坚守不
使出战(同上/)○河朔州军长吏最宜得人以备匈奴之
变自来都不选择赃污不才年老昏昧者尽使为之又

移替不定久者不过一二年其间苟且之人只是干寻
常之务其经久利害自知不及其身率皆不为前后相
承积弊已甚若不选人久任以矫前失则异日敌有变
故边城不守浸淫深入为患不细(同上/)○除上件十九
州军寨长吏以下并乞诏本路转运提刑安抚部署铃
辖分擘举充仍委枢密院三班审官铨司选举不许循
入并须三年一替所贵上下得人众职皆举用兵之际
有可供使与夫临时外求得失拒万也(同上/)○臣顷闻

河朔人说契丹自山得斩伐林木开凿道路直抵西山
汉界而止今则来往通快可以行师臣亦细诘其由云
契丹旧亦疑朝廷复燕且恐天兵渡界河直北趍燕京
则敌人欲出我不意由山后进兵旁击镇定横行河朔
牵制王师以解收燕之患也当得能干而谨密者阴往
经制如何屯戍如何捍禦必有可以胜之之术先事而
定以待其来则保边之道也汉唐以来匈奴入寇率由
上郡雁门定襄等路盖当时中国拘全燕之地有险可

守匈奴不敢由此路而来也自石晋割燕蓟入契丹无
险可守由是敌骑直出燕不复寻定襄等故道今朝廷
若留意河朔边鄙有备敌不可得而入须求别路以来
或虽可入寇第取定襄等路为掎角之势则河东不得
不大为防或创立城池或造设险阻何地可以设奇伏
何路可以出牵制此须预经度素有防备则临时足以
禦捍应卒不至仓皇使与河朔表里相应寇不能逞其
欲实边防之急务也○自契丹侵取燕蓟以北拓拔自

得灵夏以西其间所生豪英皆为其用得中国土地役
中国人力称中国位号方中国官属任中国贤才读中
国书籍用中国车服行中国法令是二国所为皆与中
国等而又劲兵骁将长于中国中国所有彼尽得之彼
之所长中国不及当以中国勍敌待之庶几可禦岂可
以上古之夷狄视彼也○范仲淹言今北国西戎合谋
并力夹困中原西兵数年未能平定近方遣使往复以
议通顺馀可假借以成和好然后重议边事退移兵马

减省粮草苏我生民勤我稼穑选将练士使民强兵锐
以待四夷之变此帝王有道之术社稷无穷之福也(同/)
(上/)○范仲淹言麟府二州所修堡寨只通得麟府道路
其四路别无城寨防守因奏张亢得以增广堡寨宜使
就总其役诏既下而明镐持不可屡牒止亢亢曰受诏
置堡寨岂可得经略牒而止耶坐违节度所甘心堡寨
必为也每得牒置案上卒事乃发封自劾朝廷不问编
汉归者数千户岁减戍兵万人河外遂安(长编/)○庆历

六年诏陜西河东经略司西人虽纳款称臣然犬戎之
心诡谲难信恐诸路乘罢兵之后渐弛边备其益务练
兵卒完城壁常若寇至有不如诏者亟以名闻(同上/)○
至和二年先是潘美帅河东避寇抄为已累令民内徙
空寨下不耕号禁地而析代州宁化火山军废田甚广
欧阳修常奏乞耕之诏范仲淹相视请如修奏寻为明
镐沮挠不克行及韩琦至遣人行视曰此皆我腴田民
居旧迹犹存今不耕适留以资敌遂奏募弓箭手居之

会琦去即诏弼议弼请如琦奏凡得户四千垦地九千
六百顷(同上/)○又尝谓马知节曰边防禦戎之术何者
为先知节曰边防之地横亘虽长然据要害以拒其来
惟顺安军至西山不数百里
神宗元丰四年八月上谓大臣曰自来边探多不得实
如卢南兴师人言旁边百里内林菁险阻道路难进今
得走马奏大兵至落茹兜村乃有良田万顷颇多积谷
其林菁乃在数百里外去边百里之间探报尚且如此

乃知传闻多不足信昔赵充国愿至金城图上方略马
援聚米为山川盖传闻不如一见尔(长编/)
哲宗绍圣元年七月三省枢密院同对以熙河路安抚
使蒋之奇所奏攻守和三策进读于前李清臣奏曰攻
所言春秋左氏用三师以疲楚者固为上策然庆历中
元昊寇边韩琦范仲淹尝献议近边屯劲卒为三屯互
出𢷬虚使羌人并塞不得耕收乃制胜之道计已定会
元昊乞和章惇曰先朝是浅攻法及扰耕硬探但使旁

边一二百里羌人不敢耕则自当困弊故制羌之要数
出有利制敌无如浅攻最良曾布曰此但残夷老幼甚
可伤上曰岂吾人所欲哉盖为彼杀掠我老幼如河西
被患尤酷故不得已报之使惩创冀不复来尔非欲杀
也
高宗绍兴八年九月辛丑进呈新除沿边守臣王默等
上宣谕曰今日边垒内则绥抚外则斥候二事至大未
易得人宜精择之上之留意政事不间遐迩皆得其要

○二十九年十二月甲寅进呈杨杭探报北界揭榜禁
妄传起军事上曰此事有无固不必问朕观其科扰劳
役民不聊生岂是长久之道朝廷但当精择牧守务为
自治安边息民静以待之尔(并同/上)
孝宗除叶颙告词方今敌国虽和而二备当戒
　　　冗兵
三代之时未尝无兵也今以汉志考之云三代王者万
乘之兵甲士三万卒七十二万可谓众矣当时不谓之

冗者盖寓兵于农无坐食之兵也
汉京师南北二军数仅盈万至于羽林期门之属数犹
未猥
汉高祖以二十万入秦关
武帝以十八万骑巡北边亦不谓之冗者置材官于郡
国有事集兵事已则罢也杜佑通典谓汉氏重兵悉在
京师今以百官志考之光禄勋有卫士八十一人虎贲
千五百人羽林郎百一十八人羽林左骑八百人羽林

右骑九百人惟三书郎无员计亦不过千人官表云诸
郎多至千人总而计之为四千三百九十九人卫尉卫
士卫卒六千人南宫北宫卫士共一千八人右都侯左
都侯卫士共二百九十九人宫掖凡七门各有司马以
领卫士南屯百二人苍龙四十人元武三十八人北屯
三十八人朱雀二百四人东明百八十人朔平百二十
四人总而计之为一千五百一十三人北军五校所以
领骑士如屯骑越骑步兵射声各领七百人长水领七

百三十人又中尉缇骑五百二十人总而计之为四千
五十人惟城门屯兵数无所考以宫掖司马所领者论
之多者百八十人少者三十八人况十二门止领于一
校必无重兵恐多不过千人尔总是四者而计之则京
师之兵仅馀万人然此是中世以后之制若高文之世
未有羽林虎贲未有七校则其数当益少也其兵何自
而冗哉
唐府兵既罢之后所谓神武神策骑兵不过十数万而

观察节度之师犄角于天下大邑通都皆宿兵而长庆
之数无虑百万大计以三户资一兵焉
唐高祖自太原发兵三万及起义兵得兵二十万及天
下既定其愿留宿卫者仅三万人
太宗列置府兵六百三十四所在关中乃居三百六十
有一凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为
下又府兵之置无事时耕于野若四方有命则命将以
出事解辄罢兵散于府矣其兵亦无自而冗也中世以

来兵始冗矣
玄宗时张说言宿卫之士至三十万天宝元年置十节
度经略使以备边凡镇兵四十九万人盖兵浸多矣
宪宗时宿兵见在可计者八十馀万其后蕃镇各拥兵
自强天子自置兵于京师不胜其冗矣
五代之际四方割裂以区区中州之地
晋汉之兵尝至于数十万养之既费教与用之又皆不
得其理

周世宗自高平之战始知其弊乃曰今兵务精而不务
多以农夫百不能养甲士一安用浚民膏血养此无用
之兵于是简去疲弱止存精锐故能北走三关南定淮
南
宋太祖鉴前代之弊益修教习之法黜疲懦初得周代
之兵中外总一十二万后平全蜀止拣其精锐百二十
人则江南岭南诸国可知矣○及乾德中㨂成十万富
弼之语兵数既少故月给之外时有赐予由是兵不贫

乏而锐于役使力既强壮而勇战斗艺祖之所以平五
强国者用此道也姚内斌领庆州董遵诲领环州夫以
折冲方面之任而所领之兵才五千而已当
开宝中狄三万寇定州太祖诏田钦祚领兵三千赴之
大败狄师则其应敌之兵又不过如此当时中外之兵
其数可知○至太宗伐刘继元驾前之兵盖十馀万兵
稍稍益多矣其后曹彬之败祈沟关也在行之兵实二
十万

　富弼云太宗有天下添兵至三十万
　真宗全盛时亦不过五六十万西边警之后募兵其
　移募兵日广
仁宗时遂至百馀万
　庞籍汰兵疏云夫宝元中骑兵捧日之外所增一百
　六十二营步兵天武之外增七百五十二营而代郡
　沿边沿海所增不下数十万自是增兵至百馀万
孙洙号善论兵其论宋朝兵曰古者兵一而已今内外

之兵百馀万而别为三四又离为六七别为三四禁兵
也厢兵也蕃兵也离为六七谓之兵而不知战也给漕
挽者兵也服工役者兵也缮河防者兵也供寝庙者兵
也养国马者兵也疲老而坐食者兵也前世之兵未有
猥多于今日也盖今天下(嘉祐/中)户口千有馀万而皇祐
一岁之入一亿二千六百馀万耗于兵者常十八而留
州以供军者又数百万总户口岁入之数而以百万兵
计之无虑千户而资一厢兵十万而给一散卒其兵职

卫士之给又浮费数倍何得而不大蹙也
仁宗至和中諌官范镇言兵不在众在练之与将如何
耳侬智高反前后遣兵不知其几亡命奔北不可胜数
狄青请用蕃落广锐车卒以数百骑取胜又言备契丹
莫若宽河北河东之民备灵夏莫若宽关中之民朝廷
之忧不在四夷而在冗兵与穷民也
神宗熙宁中裁减厢军汰去禁卒之老弱者并营以省
将校时有司会一岁所省以缗计者四十五万以石计

者四十万以疋计者亦二十万而西域诸国皆来朝贡
夏人之款益恭契丹之盟愈固且谈笑而复熙河
　后汉光武以三千之众败寻邑百万之师谢玄以精
　卒八千败苻坚百万之众曹公赤壁之战亦八十万
　而不能敌周瑜之三万赵括长平之战盖四十万束
　手以就坑然则师不在众亦明矣
　
　群书考索后集卷四十六