钦定四库全书
　资治通鉴后编卷七十九
　　　　　　　　　　　刑部尚书徐乾学撰
　宋纪七十九(起上辛掩茂十月尽重光大/渊献十二月凡一年有三月)
　　神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦
　　仁圣孝皇帝
熙宁三年冬十月辛酉诏延州毋纳夏使　通判宁州
邓绾条上时政数十事以为宋兴百年习安玩治当事

更化又上书言陛下得伊吕之佐作青苗免役等法民
莫不歌舞圣泽以臣所见宁州观之知一路皆然以一
路观之知天下皆然诚不世之良法愿勿移于浮议而
坚行之其辞盖媚王安石又贻书及颂极其佞谀安石
荐于帝驿召对方庆州有夏寇绾敷陈甚悉帝问识王
安石否曰不识帝曰今之古人也又问识吕惠卿否曰
不识帝曰今之贤人也绾退见安石欣然如旧交陈升
之冯京以绾练边事属安石致斋复使知宁州绾闻之

不乐讼言惠召我来乃使还邪或问君今当作何官曰
不失为馆职得无为谏官乎曰正自当尔明日果除集
贤校理检正中书孔目房公事乡人在都者皆笑且骂
绾曰笑骂从汝好官须我为之寻同知谏院献所著洪
范建极锡福论帝曰洪范天人自然之大法朕方欲举
而措诸天下矫革众弊卿当堲淫朋比德之人规以助
朕绾顿首曰敢不力行所学绾双流人也　甲子雨木
冰　壬申朝谒神御殿　丙子贬知庆州李复圭为保

静军节度副使复圭兴兵败绩诬裨将李信刘甫种咏
以死御史劾之故有是贬　戊寅陈升之以母忧罢升
之与安石忤安石数侵辱之升之不能堪称疾卧家逾
十旬会母丧而去　贬秦凤经略使李师中知舒州先
是管干经略司机宜文字王韶请筑渭泾上下两城屯
兵以胁武胜军抚纳洮河诸部下师中议师中以为不
便诏师中罢帅事韶又言渭源至秦州良田不耕者万
顷愿置市易司稍笼商贾之利取其赢以治田乞假官

钱为本诏秦凤经略司以四川交子易物货给之命韶
领市易事师中言韶所指田乃极边弓箭手地耳又将
移市易司于古渭恐秦州自此益多事所得不补所失
王安石主韶议为削师中职徙知舒州而以窦舜卿代
且遣内侍李若愚按实若愚至问田所在韶不能对舜
卿检索仅得地一顷地主有讼又归之矣舜卿若愚奏
其欺安石又为谪舜卿而命韩缜缜遂附会实其事乃
进韶太子中允初师中仕州县邸状报包拯参知政事

或曰朝廷自此多事矣师中曰包公何能为今知鄞县
王安石者眼多白甚似王敦他日乱天下者必斯人也
世称其先识　乙酉诏罢诸场务内侍监当　翰林学
士范镇罢先是镇举轼谏官王安石令谢景温劾轼举
孔文仲制科以对策论新法不便罢归故官镇皆力争
之不报即上疏曰臣言不行无颜复立于朝臣论青苗
不见听一宜去荐苏轼孔文仲不见用二宜去李定避
持服遂不认母坏人伦逆天理而欲以为御史反为之

罢舍人逐台谏王韶上书肆意欺罔以兴造边事事败
则置而不问反为之罪帅臣不用苏轼则掎摭其过不
悦孔文仲则遣之还任以此二人况彼二人事理孰是
孰非孰得孰失其能逃圣鉴乎因复极言青苗之害且
曰陛下有纳谏之资大臣进拒諌之计陛下有爱民之
性大臣用残民之术疏入安石大怒持其疏至手颤乃
自草制极诋之以户部侍郎致仕凡所宜得恩典悉不
与镇表谢略曰愿陛下集群议为耳目以除壅蔽之奸

任老成为腹心以养中和之福天下闻而壮之苏轼往
贺曰公虽退而名益重矣镇愀然曰君子言听计从消
患于未萌使天下阴受其赐无智名无勇功吾独不得
为此使天下受其害而吾享其名吾何心哉日与宾客
赋诗饮酒或劝使称疾杜门镇曰死生祸福天也吾其
如天何　知山阴县乌程陈舜俞自劾违旨不散青苗
钱谪监南康军盐酒税五年而卒舜俞始尝弃官归居
秀之白牛村日与刘涣跨双犊纵寻山壑因自号白牛

居士苏轼哭之以文称其学术才能兼百人之器一斥
不复士大夫识与不识皆深悲之云又有乐京刘蒙亦
皆以役法废黜京知长葛县白提举常平官言助役不
便使之条析又不报因不肯治县事自列求去坐夺官
蒙知湖阳县常平使者召会诸县令议免役法蒙以为
不便不肯与议退而条上其害即投劾去京荆南人蒙
渤海人也　陕西宣抚使下令分义勇戍边选诸军骁
勇士募市井恶少年为奇兵调民造乾糒悉修城池楼

橹关辅骚然知永兴军司马光上疏极言公私困敝不
可举事而永兴一路皆内郡缮治非急宣抚之令皆未
敢从若乏军兴臣当任其责于是一路独得免　十一
月戊子赈河北饥民徙京西者　己丑官节行之士二
十一人　壬辰蠲陕西蕃部贷粮　甲辰夏人寇大顺
城都监燕达等击走之　丁未客星出娄　开封府判
官祠部郎中赵瞻因出使得奏事帝问卿为监司久知
青苗法便乎对曰青苗法唐行之于季世扰攘中掊民

财诚便今陛下欲为常久计爱养百姓诚不便王安石
阴使其党俞充诱瞻曰当以知杂御史奉待瞻不应由
是不得留京师出为陕西转运副使　乙卯以韩绛兼
河东宣抚使凡机事不可待报者听便宜施行授以空
名告敕得自除吏　朝廷命诸道议更役法梓州路转
运使汲人韩璹首建并纲减役之制纲以数计者百二
十有八衙前以人计者二百八十有三于是省役人五
百又请裁定诸州衙簿王安石言璹所言皆久为公私

病监司背公邀誉莫之或恤而璹独能体上意宜加赏
乃下诏褒璹赐帛二百匹入为盐铁副使　十二月乙
丑立保甲法时王安石言先王以农为兵今欲公私财
用不匮为宗社长久计当罢募兵用民兵乃立保甲其
法十家为保选主户有干力者一人为保长五十家为
大保选主户物产最高者一人为大保长十大保为一
都保选主户有行止材勇为众所伏者为都保正又以
一人为之副应主客户两丁以上选一人为保丁授之

弓弩教之战阵每一大保夜轮五人往来巡警遇有盗
昼时声鼓大保长以下率保丁追捕如盗入别保递相
击鼓应接袭逐凡告捕所获以赏格从事同保犯强盗
杀人强奸略人传习妖教造畜蛊毒知而不告依律伍
保法馀事非干已及非敕律所听纠皆无得告虽知情
亦不坐若于法邻保合坐罪者乃坐之其居停强盗三
人经三日保邻虽不知情科失觉罪逃移死绝同保不
及五家并他保有自外入保者收为同保户数足则附

之俟及十家则别为保置牌以书其户数姓名提点刑
狱赵子几迎安石意请先行于畿县诏从之遂推行于
永兴秦凤河北东西五路以达于天下于是诸州籍民
为保甲日聚而教之禁令苛急往往去为盗郡县不敢
以闻判大名府王拱辰抗言其害曰非止困其财力夺
其农时是以法驱之使陷于罪罟也浸淫为大盗其兆
已见纵未能尽罢愿裁损下户以纾之主者指拱辰为
沮法拱辰曰此老臣所以报国也抗章不已帝悟由是

下户得免　丁卯以韩绛王安石并同中书门下平章
事翰林学士承旨王圭参知政事绛开幕府于延安诏
即军中拜之前一日使者数辈召圭圭入帝御小殿得
旨草制相安石因出御批示圭曰已除卿参知政事翼
日命果下圭为翰林学士典内外制十八年尝因斋宫
赋诗有所感叹帝闻而怜之遂有是拜　庚午夏人寇
镇戎军三川砦巡检赵普伏兵邀击败之　戊寅行免
役法先是诏条例司讲立役法条例司言使民出钱募

人充役即先王致民财以禄庶人在官者之意命吕惠
卿曾布相继草具条贯踰年始成计民之贫富分五等
输钱名免役钱若官户女户寺观单丁未成丁者亦等
第输钱名助役钱凡输钱先视州若县应用顾直多少
随户等均取顾直又增取二分以备水旱欠阙谓之免
役宽剩钱用其钱募人代役既试用其法于开封府遂
推行于诸路既而东明县民数百诣开封府诉降等第
帝知之以诘安石安石力言外间扇摇役法者谓输多

必有赢馀若群诉必可免彼既聚众侥倖苟受其诉与
免输钱当仍役之帝乃尽用其言寻以台諌多论奏因
谓安石宜少裁之安石曰朝廷制法当断以义岂须规
规恤浅近之论耶司马光言上等户自来更互充役有
时休息今使岁出钱是常无休息之期下等户及单丁
女户从来无役今尽使之出钱是鳏寡孤独之人俱不
免役夫力者民之所生而有谷帛者民可耕桑而得至
于钱者县官之所铸民之所不得私为也今有司立法

惟钱是求岁礼则民贱粜其谷岁凶则伐桑枣杀牛卖
田得钱以输民何以为生乎此法卒行富室差得自宽
贫者困穷日甚矣帝不听　赐西蕃董毡诏并衣带鞍
马　庚辰命王安石提举编修三司令式时天下以新
法骚然邵雍屏居于洛门人故旧仕州县者皆欲投劾
而归以书问雍雍曰正贤者所当尽力之时新法固严
能寡一分则民受一分之赐矣投劾何益邪　是岁赈
河北陕西旱饥除民租　交阯入贡　广源下溪州蛮

来附
熙宁四年春正月己丑韩绛使种谔袭夏人败之绛素
不习兵事开幕府于延安措置乖方选蕃兵为七军复
以谔为鄜延钤辖知青涧城信任之命诸将皆受其节
制众皆怨望绛与谔谋出兵取横山安抚使郭逵曰谔
狂生耳朝廷徒以种氏家世用之必误大事绛奏逵沮
挠军事召还之谔寻败夏人于啰兀因以众二万城焉
自是夏人日聚兵为报复计吕公弼言谔稔边患不便

宜戒之弗听已而绛言谔入夏之功乞加旌赏诏从之
　壬辰王安石请鬻天下广惠仓田为河北东西陕西
京东四路常平仓本从之　乙未渝州部夷梁承秀等
叛命夔州路转运使孙构讨平之承秀与其党李光吉
王兖导生獠入寇巡检李宗闵等战死转运判官张诜
请讨之选构为使倍道之官至则遣浯州豪杜安行募
千人往袭自督官军及黔中兵击其后斩承秀入讨二
族火其居馀众保黑崖岭黔兵从间道夜噪而进光吉

坠崖死兖自缚降以其地建南平军构博平人也　丁
酉朝谒太祖太宗神御殿　庚子幸集禧观宴从臣又
幸大相国寺御宣德门观灯　先是括坊监牧马馀地
立田官令专掌稼政以资牧养之用案原武单镇洛阳
沙苑淇水安阳东平七监地馀良田万七千顷赋民以
收刍粟从枢密副使邵亢请也至是河北屯田司屡言
礼岁所入亦不偿费诏沿边屯田不以水陆悉募民租
佃罢屯田务牧其兵为州厢军　丁未立京东河北贼

盗重法　庚戌罢永兴军买盐钞场　辛亥以著作佐
郎朱明之为崇文院校书明之王安石妹婿也　二月
丁巳朔罢诗赋及明经诸科以经义论策试进士先是
议更贡举法帝以苏轼言为是他日以问王安石安石
曰不然今人材乏少且学术不一异论纷然此盖不能
一道德故也欲一道德则必脩学校欲脩学校则贡举
法不可以不变赵抃亦是轼议安石曰若谓此科常多
得人自缘仕进别无他路其间不容无贤以为科法已

善则未也今以少壮时当讲求天下正理乃闭门学作
诗赋及其入官世事皆所不习此乃科法败坏人材致
不如古帝以为然已而中书言古之取士皆本学校道
德一于上习俗成于下其人材皆足以有为于世今欲
追复古制则患于无渐宜先除去声病对偶之文使学
者得专意经术以俟朝廷兴建学校然后讲求三代所
以教育选举之法施之天下于是罢明经及诸科进士
试诗赋各占治易诗书周礼礼记一经兼以论语孟子

每试四场初本经次兼经大义凡十道次论一首次策
三道礼部试即增二道中书撰大义式颁行试义者须
通经有文采乃为中格不但如明经墨义粗解章句而
已取诸科解名十分之三增进士额其殿试则专以策
限千字以上分五等第一等二等赐进士及第三等赐
进士出身第四等赐同进士出身第五等赐同学究出
身　置京东西陕西河东河北路学官使之教导　辛
酉诏治吏沮格青苗法者　甲子以曾布检正中书五

房公事布每事白王安石即行之或谓布当白两参政
盖指冯京王圭也布曰丞相已议定何问彼为俟敕出
令押字耳　戊辰诏赈河北民乏食者赙恤西界战死
军人　壬申进封高密郡王頵为嘉王　癸酉诏审官
院所定人赴中书察堪任者引见　甲戍赐讨渝州夷
贼兵特支钱　丁丑祷雨　诏增漳河等役兵　三月
丁亥夏人陷抚宁诸城初种谔进筑永乐川赏逋岭二
砦分遣都监赵璞燕达筑抚宁故城及分荒堆三泉吐

浑川开光岭葭芦州四砦与河东路修筑各相去四十
馀里已而夏人来攻顺宁砦遂围抚宁折继昌高永能
等拥兵驻细浮图去抚宁咫尺啰兀兵势尚完谔在绥
德节制诸军闻夏人至茫然失措欲作书召燕达战悸
不能下笔顾运判李南公涕泗不已由是新筑诸堡悉
陷将士没者千馀人果不出郭逵所料云会庆州军叛
诏罢西师弃啰兀城　夔州路转运使孙构言杜安行
等讨夷贼斥地七百里诏遣著作佐郎章惇乘驿同转

运司制置以闻先是李承之荐惇于王安石安石曰闻
惇极无行承之曰顾其才可用耳公诚与语自当爱之
安石见惇惇素辨又善迎合安石大喜恨得之晚　戊
子庆州广锐卒叛转运司以闻帝召二府出奏示之深
以用兵为忧枢密使文彦博曰朝廷行事务合人心宜
兼采众论不当有所偏听陛下厉精求治而人心未安
盖更张之过也祖宗法制未必皆不可行但有废坠不
举之处耳冯京曰府界溉淤田又脩差役作保甲人极

劳敝帝曰询访邻近百姓皆以免役为喜盖虽令出钱
而复其身役无追呼刑责之虞人自情愿故也彦博又
言祖宗法制具在不须更张以失人心王安石曰法制
具在则财用宜足中国宜强今皆不然未可谓之法制
具在也　诏讨庆州叛卒平之　庚寅诏诸路置学官
州给四十顷以赡士并置小学教授　辛卯诏察奉行
新法不职者　癸卯减河东陕西路囚罪一等徒以下
释之民缘军事科役者蠲其租赋　丙午种谔坐陷抚

宁堡责授汝州团练使潭州安置寻再贬贺州别驾
丁未韩绛坐兴师败衄罢以本官知邓州　辛亥录唐
李氏后　都水监丞宋昌言从内侍程昉之议请浚漳
河役兵万人袤一百六十里帝患财用不足文彦博曰
足财用在乎安百姓安百姓在乎省力役且河久不开
不出于东则出于西利害一也今发夫开治徙东从西
何利之有会京东河北风变异常民大恐帝手诏中书
令省事安静以应天变漳河之役妨农来岁为之未晚

　夏四月丙辰朔恤刑　壬戌遣环庆都钤辖幵赟以
兵屯邠泾河中以备西夏　癸亥罢陕西交子法　丁
卯以邓绾为侍御史知杂事判司农寺时新法皆出司
农而吕惠卿居忧曾布不能独任其事王安石欲藉绾
以威众故有是命绾言判亳州富弼责蒙城官吏散常
平钱谷妄追县吏重笞之又遣人持小札下诸县令未
得依提举司牒施行本州签判管勾官徐公衮以书谕
诸县使勿奉行诏令乞尽理根治诏送亳州推勘院其

富弼止令案后收坐以闻弼上言臣凡三奏乞独坐臣
且云青苗一事天下之人皆知为害愈久愈深臣来本
州不散钱斛愿当严谴虽死无悔其馀徐公衮以下州
县吏望圣慈察其情理特与矜贷　癸酉以司马光判
西京御史台先是光在永兴以言不用乞判留台不报
又上疏曰臣不才最出群臣之下先见不如吕诲公直
不如范纯仁程颢敢言不如苏轼孔文仲勇决不如范
镇此数人者睹安石所为抗章对策极言其害而镇因

乞致仕臣闻居其位者必忧其事食其禄者必任其患
苟或不然是为盗窃臣虽无似尝受教于君子不敢为
盗窃之行今陛下唯安石是信安石以为贤则贤以为
愚则愚以为是则是以为非则非谄附安石者谓之忠
良攻难安石者谓之谗慝臣才识固安石之所愚议论
固安石之所非今日所言于陛下亦安石之所谓谗慝
者也若臣罪与范镇同则乞依镇例致仕若罪重于镇
或窜或诛唯陛下裁处久之乃从其请光既归洛绝口

不论事　甲戌诏司农寺月进诸路所上雨雪状　以
前大理评事常秩为右正言直集贤院管干国子监秩
汝阴人屡徵不起诏郡以礼敦遣毋听秩辞至是始诣
阙对垂拱殿帝问秩先朝累命何为不起对曰先帝亮
臣之愚故得安闾巷今陛下严诏趣迫是以不敢不来
非有所决择去就也帝悦问今何道免民于冻馁对曰
法制不立庶民食侯食服侯服此今日大患也臣才不
适用愿得辞归帝曰既来安得不少留异日不能用卿

乃当去耳遂拜是命寻迁天章阁侍讲同修起居注仍
使供諌职秩平居为学求自得王回里中名士也每见
秩与语辄欿然自以为不及欧阳修胡宿吕公著王陶
沈遘王安石皆称荐之翕然名重一时秩屏居有年世
以为无宦情及安石更法天下沸腾秩见所下令独以
为是一召即起任諌争列侍从低首抑气无所建明闻
望日损秩长于春秋及安石废春秋秩遂尽讳其学时
论以此薄之　权开封府推官苏轼罢初轼直史馆王

安石赞帝以独断专任轼因试进士发策以晋武平吴
独断而克苻坚伐晋独断而亡齐桓专任管仲而霸燕
哙专任子之而败事同功异为问安石见之大怒使侍
御史谢景温论奏其过穷治无所得轼遂请外至是出
通判杭州时新法日下轼于其间每因法以便民民赖
以安　丙子遣使按视宿亳等州灾伤仍令修饰武备
　壬午定进士考转官　五月甲午右谏议大夫提举
崇福宫致仕吕诲卒诲初求致仕表言臣本无宿疾偶

值医者用术乖方妄投汤剂率情任意差之指下祸延
四肢寖成风痹非秖惮𨂂盭之苦又将虞心腹之变势
已及此为之奈何虽一身之微固不足恤而九族之托
良以为忧盖以身疾喻朝政也疾亟犹旦夕愤叹以天
下事为忧司马光往省之至则目已瞑闻光哭蹶然而
起张目强视曰天下事尚可为君实勉之遂卒光为志
其墓初志未成河南监牧使刘航自请书既见其文迟
回不敢书航之子安世曰成吾父之美可乎代书之航

又阴戒吕氏诸子勿摹本示人恐非三家之福时蔡延
禧欲中光厚赂刻工摹献安石安石得之悬壁省览且
谓其门下士曰君实此志西汉之文也　壬寅诏许富
弼养疾西京　丙午高丽来贡高丽为辽所阻不通中
国者四十三年至是福建转运使罗拯令商人黄贞招
接通好高丽王徽乃因贞还移牒福建愿备礼朝贡拯
以闻朝议谓可结以谋辽乃命拯谕意徽遂遣其民官
侍郎金悌等由登州入贡自是复与中国通朝贡相继

　辛亥诏宗室率府副率以上遭父母丧及嫡孙承重并
解官行服　壬子诏恩冀等州灾伤遣使赈恤蠲其税
　御史中丞杨绘言东明等县百姓千馀人诣开封府
诉超升等第出助役钱事本府不受遂突入王安石私
第安石谕云此事相府不知仍问汝等来知县知否皆
言不知又诣御史台臣以本台无例收接诉状谕令散
去退而访问乃司农寺不依诸县元定户等却以见管
户口量第定出役钱数付诸县各令管认别造簿籍前

农务而毕臣窃谓凡等第升降盖视人家产高下乃得
其实今乃自司农寺先画数令本县依数定簿岂得民
无争诉哉判司农寺乃邓绾曾布一为知杂一为都检
正非臣言之谁敢言者王安石指陈绘言为不然帝遂
置而弗问　初保甲法行乡民惊优至有截指断腕以
避丁者知开封府韩维言之帝以问王安石安石曰此
固未可知就令有之亦不足怪为天下者如止欲任民
情所愿而已则何必立君而为之建官置吏也大抵保

甲法不特除盗固可渐习为兵且省财费惟陛下果断
不恤人言以行之安石由此益恶维帝欲命维为御史
中丞维以兄绛居政府力辞安石因言维善附流俗以
非上所建立乞允其请会文彦博求去帝曰密院事剧
当除韩维佐卿明日维奏事殿中以言不用力请外帝
曰卿东宫旧人当留辅政维对曰使臣言得行胜于富
贵若缘攀附旧恩以进非臣之愿也遂出知襄州　六
月丁巳河北饥民为盗者减死刺配　戊午监察御史

衷行东光刘挚上疏曰君子小人之分在义利而已小
人才非不足用特心之所向不在乎义故希赏之志每
在事先奉公之心每在事后陛下有劝农之意今变而
为烦优陛下有均役之意今倚以为聚敛其爱君忧国
者皆无以容于其间今天下有喜于敢为之论有乐于
无事之论彼以此为流俗此以彼为乱常畏义者以进
取为可耻嗜利者以守道为无能此风寖长汉唐之党
祸必起矣愿陛下虚心平听审察好恶收过与不及之

俗使归于大中之道挚初除御史未及陛对即奏论亳
州狱起小人意在倾富弼以市进今弼已得罪愿少宽
之又言程昉开漳河调发猝迫人不堪命赵子几擅升
畿县等使纳役钱县民日数千人遮诉宰相京师喧然
何以示四方张靓王廷老擅增两浙役钱督赋严急人
情嗟怨此皆欲以羡馀希赏愿行显责明朝廷本无聚
敛之意及入见帝面赐褒谕因问卿从学王安石耶安
石极称卿器识对曰臣东北人少孤独学不识安石也

退即上是疏安石不悦　庚申群臣三上尊号曰绍天
法古文武仁孝帝不许　甲子知青州欧阳修以太子
少师观文殿学士致仕修以风节自持既连被污蔑年
六十即乞谢事及守青州上疏请止散青苗钱王安石
恶之修求归益切冯京请留之安石曰修善附流俗以
韩𤦺为社稷臣如此人在一郡则坏一郡在朝廷则坏
朝廷留之何用帝以为然时贤士多引去以避安石杨
绘上疏言老成人不可不惜今旧臣告归或屏于外者

悉皆未老范镇年六十有三吕诲五十有八欧阳修六
十有五而致仕富弼六十有八而引疾司马光王陶皆
五十而求散地陛下可不思其故耶　甲戌富弼坐沮
格青苗落使相以佐仆射徙判汝州王安石曰弼虽谪
犹不失富贵昔鲧以方命殛共工以象恭流弼兼二罪
止夺使相何由沮奸帝不答弼行过应天谓判府张方
平曰人固难知方平曰谓王安石乎亦岂难知者方平
顷知皇祐贡举或称安石文学辟以考校既至院中之

事皆欲纷更方平恶其为人檄之使出自是未尝与语
也弼有愧色盖弼亦素善安石云　秋七月辛卯北京
新堤第四等五埽决漂溺馆陶永济清阳以北遣内侍
都知张茂则乘驿相视　甲子赈恤两浙水灾　丁酉
贬监察御史里行刘挚监衡州盐仓御史中丞杨绘罢
为翰林侍读学士挚上疏论率钱助役有十害会绘亦
言其不便前后凡四奏又论提刑赵子几怒知东明县
贾蕃不禁遏县民使讼助役事摭以他故下蕃于狱而

自鞫之是希王安石意旨而陷无辜于法也挚亦言子
几捃摭贾蕃欲钳天下之口乞按其罪安石大怒使知
谏院张璪取绘挚所论作十难以诘之璪辞不为判司
农寺曾布请为之既作十难且劾绘挚欺诞怀向背诏
下其疏于绘挚使各分析以闻绘惧谢罪挚奋然曰为
人臣岂可压于权势使天子不知利害之实即条对所
难以伸其说曰助役敛钱之法有大臣及御史主之于
内有大臣亲党为监司提举官行之于诸路其势甚易

矣然旷日弥年终未有定论者为不顺乎民心也臣待
罪言责采士民之说以闻职也今乃遽令分析交口相
直无乃辱陛下耳目之任乎谓有向背则臣所向者义
所背者利所向者君父所背者权臣愿以臣章并司农
奏宣示百官考定当否不报明日复上疏曰陛下夙夜
励精以亲庶政而天下未至于治安者谁致之耶陛下
即位以来注意责成以望太平而自以太平为已任得
君专政者是也二三年间开阖动摇举天地之内无一

民一物得安其所者盖自青苗之议起而天下始有聚
敛之疑青苗之议未允而均输之法行均输之法方扰
而边鄙之谋动边鄙之祸未艾而漳河之役作漳河之
害未平而助役之事兴至于水利则劳民而无功行淤
田则费大而不效并省州县则诸路莫不强民以应令
其议财则市井屠贩之人皆召至政事堂其征利则下
至于历日而官自鬻之推此而往不可究言轻用名器
混淆贤否忠厚老成者摈之为无能侠少儇辨者取之

为可用守道忧国者斥之为流俗败常害民者称之为
通变凡政府谋议经画独与一掾属决之然后落笔同
列预闻反在其后故奔走乞丐之人其门如市今西夏
之款未入反侧之兵未安三边疮痍流溃未定河北大
旱诸路大水民劳财乏县官减耗圣上忧勤念治之时
而政事如此皆大臣误陛下而大臣所用者误大臣也
疏奏安石欲窜挚岭外帝不许但谪监仓绘寻出知郑
州璪亦落职遣察访使遍行诸路促成役书　庚子诏

宗室不得祀祖宗神御　丁未诏唐邓给流民田　八
月癸丑朔遣官体量陕西差役新法及民间利害　甲
寅诏郡县保甲与贼斗死伤者给钱有差　庚申复春
秋三传明经取士王安石初欲释春秋以行世而孙觉
之经解已出一见而忌之自知不能复出其右遂诋圣
经至目为断烂朝报故贡举不以取士杨绘尝言当复
安石不许至是帝特命复之　癸酉置洮河安抚司命
王韶领其事初议取河湟自古渭寨接青唐武胜军应

招纳蕃部市易募人营田等事韶悉主之遂至秦会诸
将以蕃部俞龙珂在青唐最大渭源羌与夏人皆欲羁
縻之议先致讨韶因按边引数骑直抵其帐论以成败
遂留宿明旦两种皆遣其豪随韶以东龙珂率其属十
二万口内附既归朝自言平生闻包中丞朝廷忠臣乞
赐姓包氏帝如其请赐姓包名顺　己卯以前旌德县
尉王雱为太子中允崇政殿说书雱安石子也为人剽
悍阴刻无所顾忌性敏甚未冠已著书数万言年十三

得秦卒言洮河事叹曰此可抚而有也使西夏得之则
吾敌强而边患博矣故安石力主王韶议初举进士调
旌德尉著策二十馀篇极论天下事时安石执政所用
多少年雱亦欲与选乃与父谋曰执政子虽不可预事
而经筵可处安石欲帝知而自用乃以雱所作策镂板
鬻于市遂传达于帝邓绾曾布又力荐之召见而有是
命安石更张政事雱实导之常称商鞅为豪杰之士且
言不诛异议者法不行安石与程颢语雱囚首跣足携

妇人冠以出问父所言何事曰以新法数为人所阻故
与程君议雱大言曰枭韩琦富弼之头于市则法行矣
安石遽曰儿误矣颢曰方与参政论国事子弟不可预
始退　是月河溢澶州曹村埽决镇宁佥判程颢方救
护小吴相去百里州帅刘涣以事告急颢一夜驰至涣
俟于河桥颢谓涣曰曹村决京城可虞臣子之分身可
塞亦所当为请尽以厢兵见付事或不集公当亲率禁
兵以继之涣义烈士也遂以本镇印授颢曰君自用之

颢得印不暇入城省亲径走决堤谕士卒曰朝廷养尔
辈正为缓急耳尔知曹村决则注京城乎吾与尔辈以
身捍之众皆感激自效论者或以为势不可塞徒劳人
耳颢命善泅者衔细绳以度决口水方奔注达者百一
卒引大索以济众两岸并进昼夜不息数日而合　九
月丙戌河决郓州　辛卯大飨明堂以英宗配赦天下
内外官进秩有差　庚子夏国主秉常遣使入贡表乞
绥州城愿依旧约诏答曰前已降诏更不令交塞门安

远二砦绥州亦不给还今复何议俟定界毕别进誓表
回颁誓诏恩赐如旧　癸卯增选人奉　鬻诸路坊场
河渡募人承买收取其利岁得钱六百九十八万馀缗
谷帛九十七万石匹有奇　冬十月壬子朔罢差役法
使民出钱募役　立选人及任子出官试律令法　丙
辰置枢密院检详官　以鲜于侁为利州转运副使初
助役法行诏监司各定所部助役钱数利州路转运使
李瑜欲定四十万侁时为判官争之曰利州民贫地瘠

半此可矣瑜不从遂各为奏时诸路役书皆未就帝是
侁议谕司农曾布使颁以为式因黜瑜而擢侁副使兼
提举常平先是王安石居金陵有重名士大夫期以为
相侁恶其沽激要君常语人曰是人若用必坏乱天下
及安石用事侁乃上书论时政曰可为忧患者一可为
太息者二其他逆治体而召民怨者不可概举其意专
指安石安石怒毁短之帝称其有文学可用安石曰何
以知之帝曰有章奏在安石乃不敢言既为副使部民

不请青苗钱安石遣吏诘之侁曰青苗之法愿取则与
民自不愿岂能强之哉苏轼称侁上不害法中不废亲
下不伤民以为三难　戊辰立太学生三舍法初国子
生以京朝七品以上子孙应荫者为之太学生以八品
以下子孙及庶人之俊异者为之试论策经义如进士
法及帝即位尤垂意儒学自京师至郡县既皆有学岁
时月各有试程其艺能以差次升舍其最优者为上舍
免发解及礼部试而特赐之第遂专以此取士又累增

太学内舍生至九百人至是侍御史邓绾言国家治平
百馀年虽有国子监仅容释奠斋庖而生员无所容至
于太学未尝营建止假锡庆院廊庑数十间生员才三
百人请以锡庆院为太学仍修武成王庙为右学上以
拟三王四代胶庠序学东西左右之制下则无后于汉
唐生员学舍之盛乃诏尽以锡庆院及朝集院西庑建
讲书堂斋舍直庐略具自主判官外增置直讲为十员
率二员共讲一经令中书遴选或主判官奏举釐生员

为三等始入太学为外舍初不限员后定额七百人外
舍升内舍员二百内舍升上舍员一百各执一经从所
讲官受学月考试其业优等以次升上舍免发解及礼
部试召试赐第其正录学谕以上舍生为之经各二员
学行卓异者主判直讲复荐于中书奏除官初苏颂子
嘉在太学国子监直讲颜复尝策问王莽后周变法事
嘉极论其非擢优等苏液密写以示曾布曰此辈倡和
非毁时政布大怒责张璪曰君以谏官判监学官与生

徒非毁时政而竟不弹劾遂以告王安石安石大怒尽
逐诸学官以李定常秩同判监选用学官非执政所喜
者不与陆佃黎宗孟叶涛曾肇沈季良与选季良安石
妹婿涛其侄婿佃门人肇布弟也佃等夜在安石斋授
口义旦至学讲之无一语出已其设三舍盖亦欲引用
其党也　壬申以西京国子监教授王安国为崇文院
校书安国官满至京师帝以其兄安石故赐对帝曰卿
学问通古今以汉文帝为何如主对曰三代以后未有

也帝曰但恨其才不能立法更制尔对曰文帝自代来
入未央宫定变俄顷恐无才者不能至用贾谊言待群
臣有节专务以德化民海内兴于礼乐几至刑措则文
帝加有才一等矣帝曰王猛佐符坚以蕞尔国而令必
行今朕以天下之大不能使人何也曰猛教坚以峻刑
致秦祚不传世今刻薄小人必有以是误陛下者诚专
以尧舜三代为法则下岂有不从者乎又问卿兄秉政
外论谓何曰恨知人不明聚敛太急尔帝不悦由是别

无恩命止授崇文校书安国尝力谏安石以天下汹汹
不乐新法皆归咎于兄恐为家祸安石不听安国哭于
影堂曰吾家灭门矣又尝责曾布以误惑丞相更变法
令布曰足下人之子弟朝廷变法何预足下事安国勃
然曰丞相吾兄也丞相之父吾父也丞相由汝之故杀
身破家僇及先人发掘丘垄岂得不预我耶　丙子诏
罪人配流遇冬者至仲春乃遣　十一月甲申诏蠲天
下见欠贷粮总计米一百六十六万八千馀石钱十一

万七千馀缗百姓闻诏莫不称庆　丁亥作中太一宫
从司天冬官正周琮言也　壬寅开洪泽河达于淮
十二月辛亥朔诏增赐国子监钱四千缗　戊午归夏
俘　己未安定郡王从式卒　甲子封越国公世清为
会稽郡王　丙寅省诸路厢军　乙亥崇义公柴咏致
仕子若讷袭封　先是河溢卫州王供时新堤凡六埽
而决者二下属恩冀贯御河奔冲为一帝忧之自秋迄
冬数遣使经营议者争言导河之利张茂则等谓二股

河地最下而旧防可因今堙塞者才三十馀里若度河
之湍浚而逆之又存清水镇河以析其势则悍者可回
决者可塞帝然之是月令河北转运司开修二股河上
流并修塞第五埽决口镇宁河清卒于法不他役程昉
为都水丞恃中人之势蔑视州郡欲尽取诸埽兵治二
股河佥判程颢以法拒昉昉请于朝命以八百人与之
天方大寒昉肆其虐用众逃而归州官晨集城门吏报
河清兵溃归将入城皆相视畏昉欲弗纳颢曰彼逃死

自归弗纳必为乱昉有言颢自当之即亲往开门抚谕
约归休三日复役众欢呼而入具以事上闻得不复遣
后昉奏事过州见颢言甘而气慑既而扬言于众曰澶
卒之变乃程中允诱之吾必诉于上同列以告颢笑曰
彼方惮我何能为果不敢言
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　资治通鉴后编卷七十九