钦定四库全书
　东牟集卷九　　　　　　　宋　王洋　撰
　　表
　　　贺册皇太后礼成表
慈恩远被母道贵亲至德增明天下自顺恭惟皇太后
陛下夙赞先皇弼成至化诞生明圣缵继鸿庥华胥实
赞于轩图文母有光于周道恭惟皇帝陛下治道克成
孝德聿尽爰归功于慈训遂推美于琼章迈古今之上

仪接祖宗之旧制孝恭交至家国庆安臣逖居下土遥
仰阙廷虽济济跄跄莫预搢绅之列而雍雍肃肃同听
遐迩之歌
　　　到邵武军任谢表
分守无功宜收符竹引嫌自请尚领军麾被宠若惊以
荣为惧伏念臣伶俜末族朴樕小才持身本乏于寸长
积毁难逃于众口岂期侥倖频辱使令右粥左餐坐享
丰登之乐戴天履地难酬饱煖之恩此盖伏遇皇帝陛

下洪覆兼容大明旁烛悯一夫之失所致四海之归心
臣敢不上体薰陶益思砥砺观民膏民脂之戒夙夜靡
忘奉一心一德之规造次于是
　　　辞免兼侍讲表
闻命震惊罔知所措窃以帝王之学缉熙光明爻象之
书广大悉备非通儒之鸿博曷备问于清閒伏念臣理
昧钩深识非知一徒以雕虫之末技误膺出綍之代言
莫称使令巳忧踰溢更玷露门之清选妄谈太极之微

文惧渎圣聪必哗公议伏祈睿断改授时髦庶俾小臣
获安愚分
　　　侍讲谢表
臣某言伏奉告命授臣兼侍讲者词掖代言方愧六员
之选经筵劝讲误联三侍之荣宠踰其涯悸不自定臣
某诚惶诚惧顿首顿首伏念臣禀质浅窳逢辰休华屡
叨洪恩骤寘近列顾篆虫之末技何取于致君以涉猎
之謏闻岂精于谈易况夫亲法宫之事者其臣莫及游

圣人之门者于言为难故文王深达于六爻独演河图
之妙虽孔子犹勤于三绝敢陈黼座之前过被丝纶密
承帷幄兹盖伏遇皇帝陛下体尧稽古迈禹惜阴日月
就将自得光明之学乾坤易简发为久大之功乐取于
人不求其备臣敢不研精十翼撮要九师如至治之宏
纲见于观象庶俯询之清问可以㨿经臣无任
　　　代宰臣以下贺瑞木表
臣某等言近据虔州守臣薛弼进上瑞木中有天下太

平年五字者德格圆穹昭示一人之庆木呈嘉瑞中藏
五字之文珍贶一闻欢声四达臣某等诚欢诚忭顿首
顿首窃以物虽微于动植政实与之感通和气致祥则
天且弗违圣人在上则木皆得性众枝内附示武王无
外之休仆柳成文启宣帝中兴之兆同颖骈柯之秀扇
厨指佞之生史不绝书地非爱宝曾未若木析斧斤之
际文形节月之间匪刻匪雕示以三登之意非行非草宛
具八法之工新逢甲子之上元得在章贡之南服当仁

宗之庆历尝献自于澧阳逮神祖之熙宁亦见诸于柚
木崇和列瑞治平纪祥欣逢再造之期实继前休之盛
恭惟皇帝陛下升烟飨帝振铎右文孝悌之德通神明
忠厚之仁及草木鲁史记九年之蓄巳闻舆议之共称
周诗备五福之章孰谓太平之无象惟夫万物得由其
道故有诸福可致之祥昭贲饰于人文阐坤珍于植性
臣等叨陪宰路莫测圣功俯察仰观合岁星主文之象
母修子应彰火德为孝之符臣等无任

　　　代谢幸太学表
八表尘清仰属右文之世六飞雷动一新视学之仪昭
回咫尺之天颜鼓舞众多之士类庆谐千载风动万方
中谢窃以圣代恢儒非止奉行于故事王畿首善盖将
乐育于英材治已格于偃修教必敦于帅劝振风俗于
衣冠之旧息干戈为礼乐之华铺张奕世之宏休绍复
中兴之盛典于今为最亘古未闻夙驾临廱蔼郁郁葱
葱之瑞温颜下士见洋洋济济之风既释菜于杏坛重

横经于黼座胪传趣召欣联振鹭之班庑席回环分赐
苍龙之璧旋移天步亲御书帷睿意非常不数汉唐之
陋诵声远播悉还邹鲁之纯恩下九天荣生一日恭惟
皇帝陛下心游六艺道冠百王论经何啻于夜分议政
有踰于日昃手挥宸翰仰窥琬琰之光带拥桥门咸耸
云霓之望纶言载布圣德昭孚臣敢不祇奉训辞恪勤
术业学如不及肯忘寸璧之阴乐且有仪不负百朋之
锡

　　　代张帅谢除待制表
承流京邑方怀瘝旷之虞次对禁涂遽被褒迁之宠自
天拜命无地措躬伏念臣生禀庸资进蒙异眷驰星轺
而转漕未及终更任天府之剧繁遂叨试可属神圣中
兴之运蒐礼文久坠之仪百度肇新千龄希遇实臣子
效勋猷之日虽尽勤劳然材能有分量之拘终难称塞
每忧夙夜无补事功况桴鼓未稀尤愧夫辇毂弹压之
政而荷囊忽佩奚取于侍从言语之臣避不获辞得非

所望兹盖伏遇至仁博爱妙道曲成录善弃瑕急尧帝
亲贤之意兼收并蓄无商王求备之心虽甚拙疏亦加
甄奖臣敢不坐以待旦益思父教之忠国尔忘家愿报
君恩之赐
　　　代谢转官表
郊祀配天创见修文之效考工率职遽叨增秩之荣拜
命自天措躬无地中谢伏念臣猥从疏远遭值圣明解
京兆之守符持甘泉之从橐属阳陛精禋之飨雷动属

车具勾陈法驾之严星罗周卫供无乏事幸免瘝官恩
更俾之序迁得实逾于望外兹盖伏遇道参化育德洽
臣邻稽古礼文炳同风于三代咸精技巧覈称职以中
兴乃如罔功亦误优擢臣敢不勉思宜称祇佩宠光益
殚夙夜之勤庶有涓埃之报
　　　代谢赐对衣金带表
荣颁显服襜如一袭之恩巧制精镠灿若万钉之宝宠
非常而骤及德不称以深惭中谢伏念臣禀质迂疏逢

时熙洽考绩王畿之治曾莫逮于中材跻身法从之联
恩实由于上力更蒙褒博增贲孱愚兹盖伏遇命式九
围德承群辟信赏既精于为治仪刑遂致于作孚虽器
名不假于人欲昭国典然体猊以厉其节爰锡身章臣
敢不衣被知荣糜捐誓报服之无斁阙必念于弥缝束
可使言口不忧于众铄
　　　代王帅谢赐对衣金带表
行都延阁方怀旷职之虞显服精镠更被章身之宠人

虽歆艳已实兢惭中谢伏念臣生禀庸资出逢兴运躐
从外职擢寘近班未踰岁月之间浸冒龙光之厚兹盖
伏遇皇帝陛下乾刚天德贲饰人文隆体貌以厉贤养
威仪而致福垂裳㡳治怀手足视臣之心偃革跻时公
爵禄磨钝之具臣敢不书绅佩训属袂知荣束带立朝
执百鍊益坚之节惟衣在笥存五紽退食之心
　　状
　　　乞擢用宗室状

臣伏读十月二十五日诏书星变火灾许内外臣寮实
封言事文词哀痛德意丁宁闻者感泣以为上天有悔
祸之期而圣主有应天之实臣偶列官行在亲睹变异
且读陛下求言之诏安敢默默以自后于黎庶故敢略
陈其说伏惟陛下留意幸察臣闻天之警戒人君必依
托象类以示训诰人君之应天亦宜因其象类以求之
则天意可得而灾异可消苟或不然虽多方以求之皆
未免于瞀说也臣闻之师曰昭明齐遫可以亨饪者火

故古之圣人缋火于衣以明事宗庙之孝昔炎汉之兴
实绍火运故继世称孝以象其德臣尝因其类而推之
若火德顺其序则宜昭明光大下临幽隐旁烛无疆而
祸故熄绝一或失此则灾延于下变见于上亦其理然
也春秋书火灾者屡矣或毁一庙或焚一国圣人固已
求其端而书之况如比年寇盗相煽焚灭生类自国门
以东极于海滨南至豫章长沙延袤几数千里等为瓦
砾生灵之祸未有甚于此时也臣谓凶燄至是极矣而

会稽之火复见行在上天威之荧惑天其或者欲重警
陛下俾更新而振起之乎是诚圣上警惧修省转祸为
福之秋也且自曩者以至于今凡有号令莫匪顺道天
下之人皆知圣人之心欲以至德要道以治天下也积
之有年宜享顺应而乃悖缪如此岂夫播告之修或有
其文而未尽其实乎群下承命咸体圣言而恻怛之诚
或未能有加而无已乎将左右之臣以姑息爱君而失
陛下惓惓念亲之旨乎古之君子其从政也譬之农夫

之有疆埸朝夕行之行无越思盖彼效一官者时必先
定其目而以思虑继之方今天下之急而凡任天下之
大当如何然则其目安在乎二圣銮辂未还中原则生
灵不得息兵革不得戢祸难不得弭而陛下与群臣得
高枕而卧哉臣愿陛下审定其目固巳在此时而力行
之无使须臾忘去方练甲兵以核其力励政事以精其
德因斯民之颙颙奋圣人之怒为先焉敢为逃遁之说
者必诛无赦凡曰二圣在远将求康复之功必自此以

图之至诚力行久而不息则上天之瑞应殆将缘类而
降其符也岂忧变异之不去哉臣又闻之圣人以宗社
为重故必固根本以消祸乱于冥冥此不可不急也伏
愿搜求宗室亲近其贤者或外假其权使同姓常强异
姓无得而踰之此又宗庙社稷万世之长策不可不思
者也臣无任
　　　缴駮郤渐除直秘阁状
臣闻爵禄者圣王所以励世磨钝之具不可以不戒也

故重用之则名分重而人知劝轻用之则名分轻而民不
服臣伏闻㕁渐前为无锡令及常州通判皆以善事权
贵趋时附会以为进身之计近者遽得瞻望清光巳骇
物论今者复俾进直中秘渐为何人乃与此选夫延阁
之联士林清要之地陛下犹不爱惜以为励世之具乎
况今来敇黄一道并不显元犯事因臣乞令有司别行
检坐容臣看详渐向所以得及落职之因必欲洗濯用
之委以烦任俟果立劳效徐命进以阶官可也荣名美

职岂渐所宜得者哉
　　　与丞相论郑武子状
伏睹本局关报删定官郑克坐言章所及别与差遣者
某窃见郑克温恭足智简俭自将问学有所师承孝友
发乎天性某自得官敕局与克同事熟闻议论备见操
蕴方今行在招徕茂异多士骈集虽在微官亦多英畯
敕局数人其间固有拔犀擢象见称一时者然而析理
精微旁通法意鲜如克廉靖有守不妄嬉笑鲜如克好

恶不苟是非别白鲜如克克自入仕以来辛勤养母兄
弟二人出处雍睦克身就吏禄弟奉母郊居克之所享
不过脱粟蔬茹每营甘脆奉母身不敢尝昔郭泰与茅
容定交止此一节今克持身如此而不见称于世岂独
郭泰为知人者哉时方艰虞朝廷用人固难以一槩取
人才如克奈何以流品弃之某不敢远引古人姑以近
人比方克之素节则查道刘羲叟经术则陈赐龚原文
章则唐庚马存诗什则陈无己心计则薛向议法则刘

赓今一官于敕局已蒙镌贬则克之材能安得尽用伏
承日者以新修敇令一代重典屈丞相为提举官则删
定官亦丞相总属之末某所以自忘微贱辄敢论述克
之行事以为职分所当然者敢幸钧慈俯加审录閒暇
之际加访求焉有一言不符甘受欺罔之罪昔休徽江
州之政宰相不知孔戣固巳为言江州之政既外且远
其未达于朝廷亦宜今克近预末属日在视听之下而
有所抑郁某虽愚贱安敢独自爱惜不为借鸣于丞相

之前惟丞相俯加采择还克故任新书之成允有藉赖
干冒威严不胜战恐之至
　　劄
　　　强国本劄
某尝谓天下之病治则隐乱则见其隐者固非素隐惟
当路者蚤夜以思务求去之而又有能言之士助成于
下故小病之不积大病之所以去也其显者固非骤显
惟当路者不蚤夜以思务求去之而又未有能言之士

助成于下故小病之弗除大病之所以成也某不敢以
久远喻请以近事明之宣和以前大病有二靖康之世
大病有一今日之势大病有一病于往者弗治而显矣
复何言哉病于今者尚可治使隐也可不念乎所谓宣
和之二病何也曰请谒也曰贪功也惟请谒之风行故
刑政不修廉耻不立善者不劝恶者不惧而内乱成也
惟贪功之说行故新政事作礼乐辟土地失盟好而外
难起也所谓靖康之一病何也曰两宫之间不能无间

言也王黼之祸坐于蔡京师成之死急于童贯人皆以
谓事之本原固有所在推是言之事多倒置此所以内
外之势离而弗合无强枝辅故远夷再举而京师为墟
也所谓今日之一病何也曰国本单弱也明皇之世河
北难起而灵武之师肃宗帅之至德之世两京复陷而
子仪之师广平统之迩者远夷近在江口命将出师则
其势轻六飞临戎则其事危方此之时若选取近属之
贤为上出征抚我六师官以京尹之贵假以宿卫之重

远夷闻之知天子恢廓大度天威赫然庶几其亦慑也
况行伍之士乎若所以固根本强宗社重朝廷其为无
疆之休有未易尽言者焉至于誓命之礼揽御之方事
在朝廷了无可疑今执事当路而不务早夜以思指是
为急恐伤上意置而弗言乃欲理当世之务使不失叙
非愚者所能知也干冒威严不胜战悚之至傥或可取
愿观设施
　　　论楚州事劄

某窃见今日朝廷所恃方镇以江北为重在江北诸镇
中楚州承州最为紧急承州今闻已被敌人侵据独楚
州截然中居强立者两年矣某谓楚人稍习山川形势
利便人材能否今试具数事恐可施用谨具画一如后
一自楚州来者询问得赵立弹压用人甚有次序中间
执通判贾敦诗送于朝囚曹官贾连置于狱杀主簿查
蒧责以大义明示于众有祥辉观女道士二人收金人
帖上有金国年号便欲杀之所以一郡之人莫不知好

恶所向承命不暇前此州都监王询者专执兵柄郡将
所不能制及赵立出师淮北令询作先锋回顾即斩致
询之兵不敢少却用能走金人之师所获军资甚众此
弹压之效也至其用人则又有可称者朱存中为土豪
之最得郡人情以为干办官兼知山阳县事朱钺土豪
薄有武勇以为州都监孔师锡老士人谨细能御吏计
出入以为山阳县丞张骥千士人之可称者以为山阳
簿顾伯起朱芑皆进士登科委伯起以县事先任芑为

本州粮料又任芑通判泗州是以一郡之士皆乐为用
然此数人恐非经朝廷命令虽抱忠力未能自达若朝
廷降付劄子各令条具优与官爵使此数人皆见朝廷
已知姓名必思自奋以报恩宠
一除赵立所委用外士人有冯舜文冯舜诏翁招张师
闵廉洁巳蔡仁张次仲土豪有吴襄冯周士周源谢圭
皆有帅众之略颇闻未肯遽自当事若劄下赵立有欲
与官者不拘人数许以奏闻庶几肯为用者众昔汉高

祖曰吾不爱四千户以慰赵子弟今以是行之事似相
类
一楚州东有盐城南有宝应西有淮阴北有涟水涟水
限在淮北淮阴即当泗州之冲此两处各为敌马蹂践
不复更有征赋惟盐城宝应两邑今年曾下种处稍有
稻麦赵立都两邑税赋凡得数万可支半年军食百姓
所食不与也今宝应路与承州邻势必梗绝独盐城一
路可通泰州兴化今欲稍给楚州粮食必自通泰往乞

以粮食转至通州即令岳飞据所交到数却自泰州拨
还楚州令楚州之兵自从下河津般孤城久饥得通粮
道必自向前纵有散失分数亦自归恩朝廷矣若通泰
不肯那移必得朝廷所降之粟自到楚州即成迂远恐
误兵食
一楚州至承州中间有两湖一曰白田湖二曰新开湖
有张敌万者聚众往来湖中与赵立为仇常梗楚州粮
道前者承州薛庆颇得此人欢心故独不梗承州籴买

之路所以七月中楚州米一升四百五十承州一升二
百粟价相去不啻一倍又承州城中足食皆缘张敌万
与薛庆无怨不于城外阻截之故今乞以一近上名目
与张敌万令取得承州即以承州镇抚与之命赵立与
张敌万通和彼虽怀忿其力不能相制若承朝廷命令
必便解仇以此助楚州之力其利不细
一承州既为贼人占据必驱本土人当锋今乞朝旨劝
喻楚州人切勿杀害承州土人常务招诱告以朝廷伤

痛赤子之意纵使两州之人交锋之际不暇承命此令
既出承州之人感戴朝廷恩惠必有思自奋者或执贼
自归理亦有之
一承州虽为贼人占㩀其间仓庾稍实又闻有敌人残
零辎重皆诸将所觊觎所以近日环寇之师稍众若令
诸将先入者主之则人人自奋又承州之地自江南视
之则为危自宿泗视之则为安今闻宿州蕲县尚有宿
州官吏而泗守王宣赞者骁勇过人若令来取承州就

食彼必闻命引兵又泗州刘氏统兵屯驻建康特以泗
州乏食故不谋归今若令取承州就与镇抚则泗州失
业之民皆可复归承州渐近乡里此亦因其锋而用之
之道也
　　　论防秋事劄
一诸处起土豪民兵把隘乞令点集后即时放散直候
警急方得追呼　某窃见朝廷以谓近年敌人入寇诸
路民兵以爱惜乡闾悉力捍禦往往获功去岁两浙民

兵尤著劳效朝廷节次行下州县保明推恩人人自奋
甚大惠也今秋诸路往往劝诱土豪民兵一则各保乡
分二则为众防守然闻诸路把隘官司多虑民兵生疏
遂欲预行教阅有欲五日一习总一县观之计所起民
户去把隘去处有去家十里者有二十里者若五日十
日一习往来道路必致经宿是五日十日之间少者两
日多者四日方了一番教习岂不妨废农务寇贼未来
先自纷扰且乡保之民使其不甘侵暴用命自奋虽瓦

砾白梃可以击贼若使了无斗志虽使日日教习宁免
生疏今乞乡分土豪各已分定把隘去处即时拘集当
官教阅使识旌旗金鼓坐作之节不过三日即时放散
直候警急方许追唤如有不肃以军法治之号令既行
人人安便
一诸县添差县尉一员令部新法弓手乞行寝罢某
窃见朝廷以县道弓手为不足用特置添尉一员使专
出战法意甚善然以某所见观之徒为纷纷无益实事

凡一县之内乡民肯为弓手者不过若干旧额往往不
足又使添置新法新旧相争各为区别寻常巳自异心
缓急岂肯相援且张官置吏亦非细事每官一员少者
史一人胥两人厅司两人多者史二人胥四人厅司四
人是数十人中多者十人少者五人先已无用不执弓
矢共糜廪稍无益有害莫甚于此今乞速罢添差每县
止于旧弓手额外各添百人以新法弓手补充如有不
足更行召募尉或不才自当换易岂有文尉守律武尉

出战名分相敌不相为使县县败事害遍天下且朝廷
初立新法欲易招置遂使新法弓手役钱优于旧人此
正与蔡京创立辟廱施行新法贡士进士分为两岐不
知天下人材本无新旧实同名异妄为纷争伏乞速行
并罢督责县尉务使一心
　　　蠲逋欠劄子
某窃谓朝廷有可以大慰民情事理甚明每屈于众议
欲行辄止者如拖欠积欠税赋干系官钱是也已出省

限而未纳税苗谓之拖欠经及累年谓之积欠正犯人
家财不足均摊合干人出备谓之干系官钱此三者前
两项在官未尝有所得后一项所得甚微而破家卖业
者相继皆朝廷所不忍行而行之者夺于众议以谓不
可去也今众议所以谓不可去者以其数至多一旦蠲
之国用遂屈且催刷积欠逋负其名甚正若一旦蠲除
却行敛取即伤民或甚此众议所以不欲行而朝廷不
能夺也某以为此事为州县监司者皆已知之不敢不

行耳且所谓拖欠积欠者何尝得之皆以当年所入名
为催到欠负而巳且以一年计之当年所入皆以数足于
足数外催到米斛谓之欠负可也岂有当年之数未足
却纳欠负之理朝廷试取一州夏秋帐状计之当年所
入几何催到欠负几何当年已足有催到之数谓之催
到欠负可也当年未足而别出催到欠负一项非以新
为旧而何哉且州县所以为此者盖亦有说不惟欠负
未蒙蠲除挂在簿历正缘当年所入尽合起发催到欠

负尚容兑那此所以不得不为蒙蔽之术也某窃观江
南东西湖南北数路以连年盗贼之馀或弥阡亘陌举
为丘墟而复业之人未尝尽归以至江西之田贱价与
人人不敢售者以其欠负未尽故也每遇肆赦有除放
之文德泽非不加也然于条称放者止放三分馀七分
尚存也某愿朝廷径下诸路凡九年以前拖欠积欠并
行除免如十年拖欠许令催促如州县敢以新苗补填
旧欠移易簿书委监司觉察民户越诉如此则南亩之

民悉被实惠太平之基岂不益固哉又干系均备一项
尤可矜悯谓如甲愿充衙前借乙田宅抵当又召某人
为保及当受重难欠折为甲者家业已尽或已身死或
死狱中矣除抵当田产自合出卖均及保人又均及乡
邻又均及主行文书之吏原其本情未必不相蒙蔽以
规在官之利然其心岂谓场务便破坏纲运便失陷也
根柢穷治无有已时卖妻鬻子不能充足岂不伤和气
哉某愿朝廷遍下诸路如见今欠负除正犯人家业及

见抵当财产并行出卖外其馀干系一切除之某观前
世有因推恩减除租税者国用若足租税尚可减免况
逋欠乎国家用度方之其它固不可行若此三项或有
名而无实或害多而利少愿朝廷断之行之
　　　正诡名法劄子
某谓当今之法有条约备具刑名甚严而决不可行者
诡名之法是也今者州县有十等五等之别一有均敷
曰上户一有追呼曰上户一有差徭曰上户为上户者

不胜其劳而下户晏然熟视如此则是驱之使为诡名
尚何以禁之哉近年以来朝廷因臣僚申请如均敷和
买之类皆彻下等是诡名之弊已去矣尚何俟设禁以
防之乎盖其法之弊有甚害者行于贫而不行于富行
于贱而不行于贵此乃不可不革者也且县有一宰行
法于一县者也其家无田则己为县令者家买田园有
不为诡名者乎州有一守行法于一州者也其家无田
即己为郡守者家买田园有不为诡名者乎推而言之

盖无不然乃徒设禁防形势之家虽有讼者州县不行
是行于贱而不行于贵也兼并之家人不敢诉是行于
贫而不行于富也独贫民下户稍涉雠怨更相告讦若
州县受诉而不行即属违戾若受而行之长告讦之风
使细民无所措手足至使豪猾之人诛求乡村仰以取
结者岂不谓法之甚弊者乎某今以谓若尽去其法使
诡名者无所忌惮则不可独愿除告赏之法凡诡名挟
佃寄托官户规免等第减落税钱之类并除许人告三

字遇其事至官皆依法穷治如州县隐蔽即委监司按
劾而举行之如此即法固存不害其为良法意固存不
害其为美意去告讦之风长敦厚之俗岂不美哉尝闻
钱氏之有国也有一族子弟领郡民有讼盗种官田者
钱氏子弟怒而杖之且曰有国者之富独患地有遗利
岂以官民为异道哉使地皆垦辟即稼穑之盛非有国
者之利乎由是二浙之地鲜有旷土夫以偏方之佐尚
知捐在官之利与民共之以为有国者之利又况诡名

之弊若常均及下等即无损于官而实便于民今又不
除其禁特宽告讦之俗何惮而不为乎此理甚明愿朝
廷断以必行之
　　　初论修法之意劄
某窃见朝廷重修敕令者其始本欲尽复嘉祐故事非
有意于重修也故当日诏书大意以谓仁祖在位四十
馀年最为久长故尽复嘉祐法度缘阅岁既久政事更
革详略不同又自熙宁以来便分敕令格式四事嘉祐

法度已不复见今之为有司者当上承朝廷复古之意
先以嘉祐法为主其有改更政事前法所不载者以后
来刑名附入则祖宗之大法复于今日既从刑部侍郎
商守拙之请使嘉祐所不载者并依见行条法俗吏因
之习耳目见闻之常一切以政和法令为主岂复有嘉
祐哉今者虽行重修左右前后皆政和行法之人根蒂
蟠结势不可解区区一二士人安能胜彼之众乎呜呼
熙宁以来变更法度以至于今踰六十年矣十甲十二

子相配数穷六十岂天时人事因我国家创残之馀大
复祖宗之宏规乎美意始行俗吏掣肘而责之事者环
聚士子十馀人法吏数十人怵以后祸诱以近利谓新
书朝成暮推赏典若一开口必致败事今试取巳修者
观之皆政和敕也群吏检会凡政和所有而嘉祐所无
则必修入而后已嘉祐所有而政和所无则不复条具
蠹政之结人心也如此幸遇君相有恢复之大志而俗
吏夺之了不得伸此有志之士所为愤叹不平者也

　　　次论嘉祐政和法意不同劄
嘉祐敕者不分四门具载于敕谓如创造一物在嘉祐
敕则曰凡造某物光集人工材植计多寡限某日为之
功成获某赏工废定某罪此嘉祐文意也政和敕者分
敕令格式四门集人工材植令也计多寡限某日式
也功成获某赏格也功废定某罪敕也故嘉祐敕一阅
而尽在不习法者举能知之此士人百姓之利也政和
敕反覆寻阅有终日不尽一事者法吏侮文者之利也

今立法者欲一举尽见使人人晓然咸知而为百姓之
利乎欲网罗详悉繁文碎辞可以出入为侮文者之利
乎今持良法以治天下使纲目咸举不务求为百姓之
利而使侮文者得以弄之愚意立法之意必不然也且
法度之变何世而无高祖初定关中约法三章天下既
定命萧何次律令民歌之曰萧何为法较若画一其洞
然易晓之意可见其后天下多事而赵禹张汤之法出
天下岂胜其弊哉赖昭帝继之霍光知时务之变而当

时根据之弊光能绝之摧燕王仆上官文学之士咸使
尽其辞弘羊之流不得窜其说保而持之以遗宣帝中
兴之功始粲然耳向使昭帝承奢侈师旅之后守赵禹
张汤之令不变则始元之诏真虚文也嗟乎昭帝去汉
武之世相继其间馀习往往具在张汤赵禹之党必尚
持法相顾而文学之士得以竭忠尽辞者丞相大将军
与百执事主其议者为是力耳使丞相不从大将军不
力主在庭百执事畏罪不议则招徕之士尚得开其喙

乎更昭立宣为日久矣魏相犹以汉故事奉行为名相
则欲恢复大业者于祖宗之法当何如耶前朝之臣蔽
蒙圣明过误国家残贼百姓不胜其弊天下之人无问
远近言祖宗之法则释然昭苏如病者痊如痿者起如
久忧者去如言蔡京之流凋弊之政则丧胆失气魂亡
魄绝如睹臭腐如视涕唾如久阴而沈结如痿痹而不
起呜呼今欲去奸谀更弊政大慰民心名声称号之顺
否亦当如何哉此区区之愚所以不量愚贱而欲极论

其弊者也
　　　后论今日之法当然劄
某尝闻管子之相齐下令如流水之源者岂不计是非
利害一切顺从众意务以愉快为事乎是亦因时乘理
疏瀹其端导而行之使无留难故民之行之不约而顺
从也某窃观嘉祐敕条目绝省政和敕条目甚繁嘉祐
敕之文详政和敕之文简嘉祐敕立法多重政和敕立
法多轻夫条目省则易行立文详则易晓而法重则民

不轻犯百馀年间致治之美得非由是乎政和敕则不
然政和所载在嘉祐敕十无三四此条目所以为繁嘉
祐丁宁训诰之意政和一切去之此其文所以为简徒
流笞杖所以禁奸类多姑息谓之阴德此其法所以多
轻徒不知条目繁则难行立文简则难晓姑息从轻则
易犯数十年间蠹国殄民得非由是乎但举一二事言
之水陆不得事道像道士不得动铙钹军人不得养鹰
犬将校不得从畋猎又如绝禁兵器则钩刀博刀捋尖

刀名号虽异而形相似者皆收坐之此嘉祐所不载而
政和则有之此政和敕条目之所以为繁也如招军经
由人不得受军人例物在嘉祐敕则凡招军时先具法
晓谕出榜旗下各令知委此仁民爱物之意欲民不轻
犯也至政和则不然但断受财之罪而已其意以谓既
巳立法何必出榜既不出榜何取知委故至今俗吏多
谓嘉祐为剩文不知光武一札十行丁宁训诰之意几
何其不为剩文耶此政和敕立文所以为简也嘉祐敕

于同居亲有所规求而或使为童行或不收养因而致
死者论入十恶僧尼道士于本师亡殁还俗归家回礼
它人为师者加一等所以禁止奸弊可谓委曲政和敕
则一切去之不知刑有当重岂可但使从轻设法之意
将禁奸是务而独务从轻奸可禁乎故政和敕所以为
轻而易犯也以某观之大抵嘉祐敕必出于士人之手
故士人喜观之前政和修敕时详定官一时贵人漫不
省事删定官多贵游子孙故政和敕皆出于文吏之手

故文吏喜道之今其言曰法令诗书自为两涂虽习翰
墨岂能晓法故以文法出入为已任独不知管夷吾便
民之令以道揆为之乎亦拘制文墨之弊而为是谆谆
者乎且近时风俗便文自营规避后悔牢不可破以谓
改嘉祐之文孰谓理直改政和之文则政和之人具在
不可不虑乎此所以上下袒徇务为文致必从政和而
后止也嗟乎此可怵夫抱案吏耳士大夫奋身谋国死
且不畏今欲导祖宗良法美意以便天下实千载一时

之嘉会而蓄缩畏罪制于文法宁有是哉某又窃闻人
士家多有藏元祐敕者若朝廷发德音下明诏求元祐
书与嘉祐参合对修具为成书其有二敕所不载于见
行条法者先具条目令删定官各具所见与公朝通议
之其不必用者去之其不可去者附入之则此书之成
当粲然可观而使一代之典出于此时顾不韪与芜昧
之说未知可否恭惟高明俯加裁择而间取焉幸甚
　　　正得失劄

前朝害政之方不一而止然总要而言不离于倒置而
止耳以忠为佞以邪为正则人材倒置也女谒日盛宦
官弄权则名分倒置也以謟谀为向上以爱民为附下
则是非倒置也国力空竭边陲召乱则强弱倒置也或
唱于前或和于后并为一谈牢不可破如是而行馀二
十年故上天从之报以倒置之祸外夷天下之足足固
在下而返处于上中国天下之首首固居上而返处于
下连年之祸古今所无岂可谓强弱之运偶如是哉实

倒置之祸积以召之也传曰人之所欲天必从之端谓
是耳然则今日之事所以为燮调之理者不在于它审
其倒置者易之斯得矣今之所谓倒置者何耶曰前朝
之倒置在诸法度譬诸人身残其血气之道也今日之
倒置在于强弱征伐譬诸人身残其形躯之道也残其
血气者难见而其祸迟残其形躯者易察而其祸速方
今朝廷谓袭前日之弊纪纲法度一切失叙则厚诬矣
若征伐之所出渐成倒置则鄙人虽愚实区区之心所

甚恐也今执事其思返此祸乎施设注措之方必有默
晓执事之意者若谓密勿之请固巳告猷独行自然机
不可泄则非愚所敢言也干冒威严退惟战恐