钦定四库全书
　潞公文集卷二十七　　　宋　文彦博　撰
　　奏议
　　　论监牧(元祐/元年)
臣窃以修复马监指准今东西两路支配不尽保马所
差之官今遍陜西河东京东西两路相度卒未见了当
乞令速且取索京东西两路支配外见存马数并沙苑
马约度可置得几坊监先次于近便旧有坊监处兴置

所贵早见就绪兼免保马久在民间颇有搔扰取进止
　　　又
今已新复马监切见光禄大夫新差知潞州崔台符熟
知马政勘会相州有安阳两马监今当兴复须得知州
依例总领欲乞改差台符知相州所贵马政速见就绪
况相州地望在潞州之下兼是邻封又洺州卫州各有
两马监亦合兴复与相州相接凡事取则相州易成绩
效取进止

　　　论取士
臣闻于诗思皇多士生此王国济济多士文王以宁从
古来为国治民者多士则兴乏贤则衰此理之必然也
士所以多由养育有素故有秀选俊造之目等级升之
渐至于官得其人国无不治臣以朝廷育才取士之法
数十年来有所未至向时应进士举者自执卷为儒便
知自重谓之应将相科亦白衣公卿登科之后其在高
等者知朝廷必将不次进用率皆益自奋励进修德业

以副时望所至于公卿将相为名臣者多是其人近岁
以来稍异于是登甲科者缙绅罕闻其名朝廷罕得其
用盖由士子修蕴无素朝廷劝奖未周臣亦闻礼部别
定贡举条贯然虑于激劝士行儒风犹有未至臣欲乞
先时降诏开谕使人人知朝廷育才取士之意使各自勉
励向去科选得士必多济济以宁当由于此
　　　奏尚书省六曹行遣迂滞事(元祐/元年)
臣窃见尚书省二十四司主判郎官转移迁改频数不

定往往未知本案事务及文书义理以致行遣迂回稽
滞中多所请多不得可否之报臣欲乞令左右司郎中
员外点检勘当使逐案行遣文字明白简易可否公当
不致留滞定为式例庶得永久遵行况左右司主本省
纲辖亦乞委得覆视刑部尚书苏颂素推熟知前代及
本朝台省典故亦乞委之同共详定取进止
　　　答奏
臣伏蒙圣恩特差中使降手诏省询访仰披训旨俯集

兢荣恭惟太皇太后陛下坤厚博载天光大明自听政
以来发号施令及进贤退愚时政迂隆或因或革大小
惬当中外欣悦所谓宗社无疆之福太平浸隆之时矣
而犹谦勤退托以臣遭遇累圣久窃重任又谓其犬马
之齿加长宜有重言曲赐下问乃询黄发采刍荛之义
臣敢不勉竭愚忠粗裨虚伫夫治体之大莫大乎任贤
纳谏近者所用辅相所擢谏宪皆久积时望大恊人情
必能弼直献纳上副陛下求治深切之心以至罢去市

易(国有四民商居其一既罢/市易之法商贾得遂其业)减损青苗(青苗本于常平/法以岁之丰俭)
(出入之本在利民既以额配夫常平本/法今除其额配之令民遂即时皆便矣)停养保马(汉有/保马)
(之法为害尚轻比近岁霍翔之法配/在保甲农民甚于涂炭罢之为便)免纳役钱(三代之/法民之)
(力岁不过三日今不用其力使之/纳钱农民固难得钱免故为当)宽保甲按阅之频遂
农民耕种之业(三时务农一时教战今讲于/农隙事既师古民不失业)此则市井
畎亩之人欢呼之声必已达于天听矣岂在老臣条陈
而后详然上之数事有损无益不可久行而亟罢者本
非朝廷所图皆是近年以来臣僚急进侥倖成风率务

妄起事端自来总领粗有微效则过求恩赏事若有害
曾无责罚欲其省官省事民安政治不可得矣为今之
要当革此弊自去年以来斥去聚敛之臣颇宽农商之
利四民乐业万国欢心无名之人多已削除有常之用
当要丰足今之户部实主邦计尚书侍郎郎中员外未
闻精择久任唯见屡迁数易欲使何人专任其责国之
大计安所望哉此乃朝廷所宜先而不可忽也又谓臣
之所知堪大任者臣素愚昧艰于知人然累玷钧衡之

任惟在荐贤以图报国方其当轴任人极于慎拣拔十
得五安敢庶几及出领外藩将踰一纪朝中多士罕有
识知虽有所闻莫更所试轻议论荐恐未审详然熟闻
士论谓枢密直学士刘庠端正已有守虽已在近职久
从外补臣向在枢密庠在太原边事民政镇静不扰光
禄大夫前吏部侍郎苏颂性行淳和学问该博于本朝
故事多所详记若备顾问议论当有裨益朝奉大夫京
西路提点刑狱刘奉世才力精明所守坚正向为枢密

院检详及中书检正颇得时誉若并召还左右宜有所
补更乞圣明详择或更有新进可副拣求容臣博访别
具奏闻况天下之大必有多士寘于周行然自数十年
来养育人材有所未至盖乡里举选不兼取文行礼部
复试类收肤浅之学今若条理学校贡举之法庶几取
士得人以次擢升大任则济济以宁如周之盛方朝廷
大推仁政勤恤民隐亲民之官专在守令臣谓宜申戒
吏部慎择其人政得以和民受其赐前代铨衡授官之

后多赴政府引验问其所长或采其已试之效而遣之
间有昏谬不才类多退落如此则郡县得人政事修举
又用人之法当各因其才器孔门四科分政事文学之
品须尽其所长而受其职职乃无旷前朝选试文学之
士即寘于馆阁育才之地渐进用之惟学士待制皆主
侍从备顾问议论以裨时政今则尽补外任谓宜略定
员数留充左右供职久当察其器识缓急识执政阙人
便可佥议进擢臣蒙诏旨询访敢不倾尽所蕴但以老

昏言无伦理不任陨越惶惧之至所问夏国事宜不欲
杂于此奏谨具别劄开陈所冀便于详览谨奏
　　　又(元祐/元年)
臣伏读圣问有可禦西夏之术臣去年夏始闻西人欲
求内臣以为方国家多事务早安静奏乞朝廷恢天海
之量广示开纳御四夷之术羁縻而已由此可以息兵
止固吾圉外夷怀服中夏安宁则太平之风浸隆浸久
兼曾缴进神宗专令臣男贻庆赍赐臣亲书诏一本所

贵审知神宗本意止务安边不欲轻举皆是边臣希望
功赏为国生事侥倖万一以致兵食困匮才力殚耗必
料此诏已经圣览今复蒙下问所禦西夏之术臣愚何
足以仰副虚伫臣切见西人自去年以来凡数次入朝
即未见修岁时常贡之礼亦未闻请常赐之物度其奸
心必有所待当此之际朝廷亦须有以待之边臣亦必
有以制之若更如向时种谔徐禧辈料敌不精谋攻失
策致误边事即关中之民其心摇矣自灵武永乐王师

不振之后兵势民力尚未完复狡羌窃发必能制乎即
如向时种谔辈皆云西人乱弱狂计所误朝廷于此固
当熟计而深念之事欲美成计须先定当责成边臣审
料贼势精选谍者密窥贼形必先事以待之使贼计不
行边垒有备此亦困羌夷之善策为人谋之小胜或西
人款塞请觐诘其所由出于善意即导之使来俟至延
安帅臣密察亦当得其要领先时奏闻庙堂之上可以
预料而审度之俟至阙下知其所来必有所为因其所

为之可否或议或诘审而应之可者即从否者即已议
其疆土须庙堂之上众谋大同苟有后艰同任其责或
取与之间谋有同异即各述利害理须明白后或不应
谋果不臧自任其责庙谋一定边计粗宁天下小康当
高枕矣伏惟陛下圣明远大之计固已先定出于众知
岂俟臣之过虑然采刍荛择狂言亮其诚而不责其妄
幸甚臣无任
　　　　臣以为事有利害者必䆒其利害之极而断

　　　　其取舍之当其理得无容更相顾望议论不
　　　　决乃欲遗贼于君父则安用大臣
　　　奏吏部三类法(元祐/二年)
臣观六典三铨之法以三类观其异优者擢而升之否
者量而退之所以正权衡明赏罚抑贪冒进贤能今之
典选一守定格选格中有以多举主有军功者为上多
举者或善请求有军功者或容冒妄如近时买人头得
赏官者极多有同配官故多失才亦容滥进臣欲乞委

吏部尚书侍郎大略依三类之法定本选之人合入知
州通判知县县令考其才德功效为上中下三品送中
书门下覆验可否定讫判选官引对一经圣鉴物无遁
形更有去留孰不激劝又判铨之官亦当上体朝廷委
付之重以衡鉴自任处之不疑间或以人才高下绝异
者特以名闻而进退之乃为称职取进止
　　　御批(元祐/元年)
予宫中阅故书得卿神宗时所上亲书奏章见卿论议

切于治要至诚忧国忠义可见深用嘉叹卿平时所蕴
如此况当兹艰难之际想多忧勤予佐助机政斯愈年
矣虽勉旃听览以天下之广万务之繁深虑不逮顾我
元老宜有咨询如近者黜陟臣僚因革庶政公议可乎
夏国未附禦以何术卿之所知贤人堪大任者亟当论
荐用柬求并所访事可条具闻奏切待至言以补阙失
故兹遣示当体予意
　潞公文集卷二十七