钦定四库全书
　云溪居士集卷十七　　　　宋　华镇　撰
　　论(八首/)
　　　铨选论
士贵多得多而非贤不如其少而贤也取之不慎则贤
不肖必并进虽格以流品限以资序终与贤者并官官
有大小若代天工治民事则举相似耳一以贤者任之
一以不肖者为之民之幸不幸何相辽哉仕进之门不

欲杂夫承学之士虽机悟敏慧超绝伦类必十年观书
及史讲明道义考合古今渐摩师友之训涵泳庠序之
教然后能应有司之程中科第之选阀阅子孙虽生而
见任必既冠然后莅官聆父祖之话言视先生之行事
渐渍名教之益由有知以来亦十有馀年矣此两者犹
或愚不达事佚而败度彼诵经而不知旨论法而不见
德刀笔憸巧之人奴𨽻奔走之徒农桑百工输纳金粟
者其人可胜言耶果无异于承学之人世胄之子则流

品可去而资序不必用流品资序贱彼贵此则是道有
所在而才有不足任者使有道之士与不足任之人并
流交骛更用迭舍三人守一官六载一任事何哉新造
之世人材未富务博选以集事如彼等者或在所录然
犹审较短长因能任使承平既久多士济济奈何舍有
道可用之人俾阘茸不足使之徒积劳循格指日任事
而夺之治乎此弊之大者也夫官尚选任选而不尽其
才无以异于不选听言语则有言者不必有德昜言者

常以败功观容止则禹行舜趋无颜闵之贤巧言令色
非仁者之器等劳效则积资累日可以得常人绳墨委
曲不足以致奇士省过失则庸夫以循嘿自守憸人以
机巧侥倖此皆不足以尽人才故选任之法欲精汉世
之士为善于家然后召于郡邑著名郡邑然后辟于公
府因乡里之选而察举之其后也士无三代之才非选
任之法未周所以教养之者异也李氏专委吏部以四
事选士事同者差以才德劳效其弊也士无雨汉之人

非人才之不同所以择之者异也舜之称尧曰咸若时
惟帝其难之故忧驩兜畏巧言令色孔壬皋陶之戒舜
曰亦行有九德亦言其人有德乃言曰载采采夫尧舜
圣之至也以舜之浚哲不能以貌言知士必因事考行
以行观德智愚贤不肖果身言书判之所能察乎以尧
之聪明不敢以知人为昜而忧畏凶人千万人之心果
一吏部之所能知乎李氏之术固已疏矣若夫视拜起
观书礼问年齿其法不过察手足耳目之有无疾痛而

已凡无疾痛者皆在所用曾不少问其才否视李氏之
四事又何如哉观人之术观之者众而所观者寡则审
而无遗久与其人游则心术可得故先王之建官也慎
选其长而已若其属则使官长自择取焉朝廷之所选
者庶官之长官长之所择者一官之属则观之者众而
所观者寡将命之以为长取之以为属非久与之游而
得其心莫敢或用故世无遗才而官无匪人先王盛时
教养致详人才致美选任之法犹精慎而不敢昜后世

教养人才不迨先王远甚而吏部之官至则拟授为之
铨选其术亦异矣
　　　任举论
世之治乱生于事之修否官得其人则事修而治非其
人则官旷而乱由之以生今取士不由乡党黜陟不由
考比外官委郡守监司保任之内官则本司长官保任
之吏部据其所任而受用其人任以为令则因以为令
任以为幕职则因以为幕职任以为京官则因以为京

官其人苟无大过皆得序进至其贤否吏部一不可得
而知也则吏部第为出纳之地若铨择审察之权则举
在于郡守监司与在京诸司之官长矣执铨择审察之
权者果聪明足以识别贤否于取舍无所蔽尽心公家
唯才是任不以寒素贵势亲疏德怨贰其间则岁举之
数诚亦足以得天下之贤才矣一有不然而岁举之数
不可损则贤者未必被举举者未必皆贤虽才如屈宋
行如曾史或不契其所好或裔出于寒素或无一日之

雅或有纤芥之怨则必摈弃而不顾贪污之徒冗末之
类苟有所挟将冒荐论与贤者同升于上矣况断断自
守者哉然知人之妙尧舜所难赏识之间鲜或无蔽又
高贵势下寒素厚亲薄疏录德匿怨者常多是焉足以
尽天下之贤才乎虽朝廷约束举非其人者有从坐之
责然乘权藉势挟亲怙旧者傥有过恶例相为隐苟至
贯盈罪不可掩则举者得以首原故人不慎所举而侥
倖之徒得以公事营私也今天下清夷多士并用郡守

监司与诸司官长皆一时高选然习以为常其来有素
弱者挠于权势欲者溺于私计非见善明用心刚者未
能不混于流俗今膏粱子弟资考未盈荐者数倍寒素
之士周旋勤劳鲜或登格岂贤才皆出于彼而此无一
介可赏之善哉诚所居之地不同耳今岁举有限而选
格三五为约及格之外乃为虚器忍遗寒素之可举以
益贵势之无用则在彼何优而在此何劣今则制科条
俾举职令者不得过四人举京官者不得过六人已及

格而阙者听举及格而止任其终身有累不得以首原
则人知慎其所举而朝廷尽得天下之士矣
　　　考绩论
庶绩咸熙而帝道成兆民阜成而王业固卿大夫尽瘁
于内五侯九伯效职于外内外庶官人人治业赴功不
为趋竞故庶绩咸熙兆民阜成道格上下德施方外帝
王之事业备矣夫登三迈五比隆前圣者世主所愿得
于身者也治业赴功不为趋竞者世主所愿得于人者

也自汉兴以来千有馀岁欲治之主可为之时多矣人
主未尝不以此为意议臣未尝不以此为说所以讲求
之意甚笃然而趋竞之风浸盛赴功之俗愈远庶绩无
咸熙之效兆民无阜成之利帝王功业未足以拟唐虞
成周之盛者岂无说乎试粗言之夫天倾西北而七政
无左旋之象地缺东南而百川无西倾之流非天地之
类有殊则势使然也由汉以来人臣急趋竞而缓事功
不及唐虞成周之士者岂皆人材行义之不逮乎亦驱

导之势异也故人主法制施设用舍之际不可不慎夫
唐虞之际黜陟幽明本于考绩成周之隆废置诛赏诏
以会计汉兴以来考绩之法不行会计之术不复黜陟
幽明废置诛赏一出刺举资序矣由考绩会计而无刺
举资序则有功者见进而知劝无功者见退而知沮沮
劝之典必行积累之资不用进退两端取之自已不制
于人无事请托故唐虞成周之士知赴功而不知趋竞
由任举资序而废考绩会计则进不待功而无劝勉退

不以罪而无畏忌劬劳职业者毫发不获积日累月者
寸进有序驰骛躁进者荐拔常及恬淡廉退者谴怒是
虑故汉兴以来人知趋竞而不知赴功由是观之果人
才行义之不逮乎亦所以驱导之势异乎今吏部授官
有给以印纸者釐务期岁则所属以一岁之功罪书之
谓之课绩代日持纸赴部考其所书然后拟授谓之判
成有意乎考绩之术矣然所书不能尽所考不以诏废
置进官增秩者皆资序任举合格之人殆亦未足以要

唐虞成周之效诚恐不复考绩功实不可致不去资序
媮脱不可变不废任举趋竞不可息古之导人者如彼
后之导人者如此而望治业赴功不为趋竞如古之人
亦异矣
　　　赏罚论
士有由义而行者动则出于义非见利而为之不待赏
而后劝不污于不义非见害而避之不待罚而后惩赏
罚之典可以厝而弗用然斯人也世所希有万国之广

百执事之众恶能尽得斯人而用之亦选贤任能材德
并建振长策以驭之而已中人之性见所好则劝励而
赴功见所恶则惩戒而远罪人人务赴功而知远罪天
下之官治矣圣人建中道以为民极宠锡之利虽非所
志有功实者未尝辞赏所以俯已而立经制也故虽尧
舜之圣不能去赏罚以为政而况后世乎书曰三载考
绩三考黜陟幽明赏罚之谓也赏罚之权经世之砥砺
不可不用设之不当犹不用也夫有赏无罚则缓而纵

奸有罚无赏则薄而遗善赏不以善则民惑而弗慕罚
不以罪则下疑而弗威功浮于赏则确而少恩罚轻于
恶则懦而不胜以上赏而加小善则费资而难继以重
罚而责微罪则失士而乏才此数者皆设之不当者也
不当则沮劝之法不行赏罚用而沮劝之法不行何异
于不用人主所用以为赏罚沮劝者非名器廪秩废置
予夺乎后世官吏积日累久自下升高名器之尊荣廪
秩之饶厚不待功善而后得人人可以驯致庸惰邪枉

之人苟过恶败缺侥倖不暴于外非惟不见废夺亦得
与贤能之士交骛而并进夫名器廪秩所以为赏得以
驯致不必有功庸惰邪枉所宜加罚得以侥倖又从而
序进之苟非盛德之士而有待乎赏罚沮劝驱策者孰
不务媮脱而缓事功忘畏忌而轻义乎若然者不可以
为设之当也呜呼建官吏以图事而官吏之情若是难
言治矣
　　　法令论

禁奸宄防诈伪使人心一出于中正诚实者莫尚于法
令法令先王之所用也前史言汉世法出而奸生令下
而诈起者汉之法令不美于先王耶汉之人心机巧而
不可以制耶何效用之异也夫先王之法令不美于汉
之法令先王之人心不淳于汉之人心其用与汉异效
者先王之治不本于法令而汉本之也先王之人不发
其巧心而汉发之也何则人主正心诚意率德而用道
以临莅天下辅之以庠序之教申之以孝悌之义敦礼

乐以导和睦示好恶以明避就则中林之远兔罝之贱
皆知好德而有贤者之美又况在位多士豪杰美材莫
不兴起而为士君子之行矣人有士君子之行则法令
可以无用故先王之法令大为之防不胜德教人无所
用其巧而机变之心不发汉之德义不足以风动流俗
又无善教以振发多士之性而辅成其美及其弊也忘
公徇私违义死党依势倚法蔑弃廉耻风靡波荡日趋
于罪戾矣务正德以治其本乃滋益纲目稹致科条专

以法令笼之不知法令有限而智变无穷故防禁愈微
而机巧愈出卒之奸诈不胜而法令为虚器然则驾驭
豪杰临莅士君子德义教化而已非法令防禁之所与
能也德义明而教化行则君子益其德能者增其才蔽
愚不肖之人有以发明善心而变昜志虑法令多而防
禁密则义士耻于见疑而不为用智者迫于绳墨而不
得为小人投隙伺便骋其巧而莫之能禦是教化行而
善否兼得防禁密而君子小人并弃也夫善否兼得与

君子小人并弃其效远矣为政之术可弗慎乎天下名
川三百而江河为大江无一夫之役块土之费而自昔
无患者得其性也河防之用岁以亿万计高厚如丘陵
坚强如铸金然而决溢时报其未决者惴惴然不能以
一日为安失其性也夫水有东倾就下之性顺之则行
逆之则决得其性者虽无堤防之备水行而不为患失
其性虽堤防隆固水决而不可遏天下之性犹水也法
令之禁犹堤防也知江河之性知为政之术矣

　　　监司论
记言三王之制天子使其大夫为三监监于方伯之国
国三人周官载成周之法小行人以五物书邦国之事
而反命于王以周知天下之故监统刺举之术三王四
代之所用也夫四海之内九服诸侯地方五千里锡土
数千国大者制一州之广小者亦五十馀里近则王圻
之外远则荒忽之表逆顺敬慢能否淑慝何所不有王
者有所弗知而诛赏废置之政弗加焉则纪纲法度将

遂凌迟天下不可得而有矣故虽盛世监统刺举之术
不敢忽也汉制侯守杂治则丞相遣吏分部按刺唐悉
天下为郡县则十道置使巡省观察此皆广览远驭防
奸杜微宪章先王图久安长治之业者也迹前世制置
施设之方虽名位不同政事殊用因时适变各有攸趣
要之皆刺恶举善录功记过察微伺奸陈利明害领略
维纲振举法度而已未尝与邦国之事夺守令之治繁
苛细碎牵制肘腋使贤才不得为而事功以废也今州

郡有观察钤辖之名而无监统刺举之实监统刺举之
实一切委之宪漕两司两司之任总一路而监统刺举
之由郡守而达名位虽异于商周汉唐而职守则三监
行人刺史巡察之使而已其可缺乎诚使监统刺举如
三监行人刺史巡察之官不为苛细不与郡邑之事而
夺其治则所以幸天下者甚厚夫人柔亦不茹刚亦不
吐不侮鳏寡不畏强禦如仲山氏者常少柔弱之地苟
在所茹而事见侵夺刚强之徒虽有罪恶畏而吐之不

敢绳纠是曾无补于天下而适所以扰之也朝廷尊其
位命厚其禄秩崇其车服重其权寄期有以补于世非
期扰之也然事行而与朝廷之意异者岂制置之术有
以使之欤抑选任之官未得其人欤亦在所宜察也
　　　朋党论
昔之言朋党者多矣陈司败曰吾闻君子不党则是小
人然后有党也孔子曰吾党之直者则是君子亦有之
盖党类也人之德志万殊要其大致两端而已不出于

义则出于不义出于义则义者之类君子之党也出于
不义则不义者之类小人之党也君子有党而无比故
无适无莫惟义之从而不害物小人有党则比周故忘
公徇私惟利之得而恶直丑正是故正邪不可并进而
朋党在所察也虽然膏壤不能无稂莠山林不能无樗
栎治世不能无奸憸要之增收倍穫之田良苗无稂莠
之害明堂路寝之材杞梓无樗栎之杂光明盛大之世
君子无朋党之患何则良农早辨而不使滋蔓大匠精

别而不使参错明主照知而不使封殖故也驩兜尝舍
舜禹而引共工矣尧识其是非而小人之数不售管蔡
尝比霍叔而谤周公矣成王悟其奸妄而君子之道不
消上官父子亦尝与燕盖桑羊为朋而倾霍光矣昭帝
察其情状而妖燄自息惟李德裕与牛僧孺李宗闵挟
世隙之私立党相轧文宗听之不明择之不审断之不
果执之不固而使德裕进则去宗闵之所善宗闵用则
去德裕之所进四十年间为搢绅忧观文宗叱宗闵之

辨杨虞卿拒黎埴之论李德裕非不知党人之所在贤
否之所归卒使二人更为用舍而进退朝士大夫未尝
少问其当否功罪也二三人者片言援之则宠以爵位
单辞却之则加以窜逐至于荧惑舛误而不自得乃谓
去此难于河北之盗为之慨然叹息是不明不审不断
不固之甚也由驩兜管蔡上官牛李之事观之明主能
消朋党而已不能使小人不为也小人能为朋党而已
不能使朋党必立也为之在下立之在上人主进退予

夺之权不为小人窃取以援已之类而去异已者则朋
党无自而立矣然君子以公义相与犹小人以私爱相
昵迹似而情不同禹稷皋陶相先以官萧何曹参相许
以政汲黯言事常先公孙房乔决疑必引如晦此君子
之迹似为党者也小人欲售其奸者必托君子之事以
荧惑世主君子进必引君子而退小人小人进必引小
人而退君子故君子小人之间不可不察君子小人之
辨虽微然察之则得以文宗之不睿犹足以知宗闵深

巧之情而况明哲之君乎是以人主贵察之明既明矣
贵择之审既审矣贵断之果既果矣贵执之固明则君
子小人辨矣审则取舍不失其所矣果则所取必用而
所舍必去矣固则用者必终而去者不复取矣四者备
而进退予夺之权不见窃于小人矣下之为党者虽重
信如虞卿之厚魏齐赴急如朱家之与季布死交如齐
楚魏之四豪慕义如甘陵之南北部亦将彫落溃散而
无所聚其类又况俯仰声势趋竞锥刀佻巧轻脆之人

又安得胶漆之约金石之信坚不可破牢不可拔之势
而为国患哉人主务明察以谨操而已操柄不失而朋
党消矣
　　　养士论
天下道术不明文章诞漫士行彫薄人材无取议者必
曰庠序未兴师儒未立教养未善谓州郡虽有学校文
具者多讲教者少学校虽有师儒时聚时散例无久计
教养之具不敦经术而先声偶近岁京师广太学设祭

酒司业博士总阅分授聚而讲肄仰食县官者以千数
通国大都特建教官专领学事中下之郡亦以州官兼
之经置谕说分徒传授去声偶之小技专经术之本业
议者之说所欲兴造者悉施行之矣所欲釐革者悉芟
夷之矣行之几二十年亦可谓久矣宜乎道术隆显文
章温雅士行修洁人才众多曳裾春官应书郡邑者以
千万计士不为少矣然识量高爽身名兼全有如郭泰
者乎见义明用心刚不畏祸患不淫利欲有如何蕃者

乎翻经论议则揉杂释老道术散乱而愈晦缀缉辞句
则竞为缪悠文章诞怪而无纪轻浮荡佚憸巧污下之
行为之无愧事佻薄为俊迈指礼法为迂疏流风既彫
硕德甚鲜故浮浅之弊未异曩日至其漫不可考则又
过之使议者复思声偶之习昔仲尼以布衣之贱养教
衰世之士门人高弟名科德行者大可以为邦小可以
南面游夏之徒文学之士亦足以为万乘师身所存亡
系国轻重以明天子之盛德表章经术养平世之人几

二十年而不得郭泰何蕃之比者何哉往年胡瑗侍讲
之居吴兴吴径遗逸之在会稽也非有天子之命名位
之重以震叠人心张设纲纪皆衡荜之势韦布之人讲
修夷等之中偃息乡闾之内徒以行义高洁学术该遍
取重于士类见知于公侯故卑辞重礼延置庠黉鼓箧
抠衣匍匐函丈至于千里之外赢粮裹足云集麇至一
郡之学常数百人片善可称虽后学晚生一旦延誉升
之多士之上人情厌伏不以为过虽悍夫豪士摈斥摧

沮不齿诸生之列咸自知咎无或敢怨约束条教后来
资之以为法令升堂入室之人隐然为国名臣者多矣
今以殊科俊人任举名士奉朝廷之命操法令之权典
学聚徒分经教育而庠序不尊生徒离散多者百馀人
少者数十人而已修洁之士不尽趋向预籍之人类多
悠悠缓则偃足而违教急则欢噪而不逊训导不行纲
纪颓弛而人才无益者何哉其弊盖亦有所在矣昔孟
子有言中心悦而诚服者如七十子之服孔子七十子

之服孔子也服其德非服其力服以心非服以势故学
如颜渊学之不能罢勇如仲由畏之不敢迕辨如子贡
誉之不如已文如子夏辞有不能措者故道尊而教行
教行而人材成胡侍讲吴遗逸之风猷虽未可以比隆
孔子而文学行义特立一时卓绝伦类亦有以使人中
心悦而诚服者故为世宗师庶几洙泗又有州郡尊礼
之者故令行禁止而教训有辅今诚得天下之士为祭
酒司业一国之士主郡邑学校刺史县令尊礼师儒相

为表里殆可以革天下之弊唐制国子监尚书省补祭
酒统之郡县之学官长补长史主之制置之方似为近
者
　　　科举论(阙/)