钦定四库全书
　管子补注卷十五
　　　　　　　　　　　　　明　刘绩　撰
　　势第四十二　　　　　　　　短语十六
战而惧水此谓澹灭(方战之时惧致水祸此/必为水所澹而灭亡也)小事不从
大事不吉(苟惧水祸则事无/小大未见其福也)战而惧险此谓迷中(方战/之时)
(惧有险碍进退莫知所从/故曰迷中言在迷惑之中)分其师众人既迷芒必其将
亡之道(人既迷惑不知所从则无所用其力是以减其/师众矣又况迷惑芒然乎若是者必亡其众凡)

(此二事皆灭/亡之道也)动静者比于死(比近也用师之道我动而/敌静者则静者胜矣故我)
(近于死/亡也)动作者比于丑(我先动敌反作应者/我必无功故近于丑)动信者比
于距(我既动彼能自申以敌/我如此者近于见距也)动诎者比于避(我既动而/彼屈服者)
(近于/见避)夫静与作时以为主人时以为客贵得度(静作得/度则为)
(主人其失度者则为客也○绩按别本/注静作得度或为主人或为客皆利也)知静之脩居而
自利(既多智而又安静二者能/脩则居然自获其利也)知作之从每动有功(知/其)
(所作常能从理如/此者动必有功也)故曰无为者帝其此之谓矣(言无心/于为任)
(理之自然如此/者帝王之道也)

逆节萌生天地未形先为之政其事乃不成缪受其刑
(言将为篡杀凶逆之节虽萌芽而生然天地寂泊不见/徵应无从已之形此则先天而政天乃违之故其事不)
(成则被诛戮受其刑罪也○绩按别本注/天因人事而生变圣人应天变而兴也)天因人圣人
因天(所谓先天而天不/违后天而奉天时)天时不作勿为客(不因天时而/动者乃为客)
(矣/)人事不起勿为始(不因人事而起/可谓先事为始)慕和其众以修天
地之从人先生之天地形之圣人成之则与天同极(将/建)
(大事必慕和其众天地既已从但当脩天之意人先生/是心天地又见其脩意有从顺之形圣人则发动而成)
(如此者可谓与天同极也○绩/按别本注若汉武之兴是也)正静不争动作不贰素

质不留(全其素质/无所留者)与地同极(能行正静已下可/谓与地同极也)未得天
极则隐于德(未得与天同极/则隐而修德也)已得天极则致其力(已得/天极)
(则当致力而成之若汤/之升陑武王牧野是也)既成其功顺守其从人不能代
(从顺也功成矣则以顺理守之所谓/逆取顺守者也则人何能代之乎)成功之道嬴缩为
宝(嬴缩犹行藏也所谓时行则行/时止则止其道乃著故以为宝)毋亡天极究数而止
(但尽天之数/则止而勿为)事若未成毋改其形毋失其始(形谓常形/也守常脩)
(始事终/有成也)静民观时待令而起(言事未成之时但安静其/人谨候其时待天命令然)
(后起而/应也)故曰脩阴阳之从而道天地之常(道从/也)嬴嬴缩

缩因而为当(必行藏顺时然后事当/重言之殷勤其事也)死死生生因天地
之形(死生犹隐显也圣人/隐显必因天地之形)天地之形圣人成之(因天地/之形则)
(无不/成也)小取者小利大取者大利(但能法则大/小无不利)尽行之者
有天下(所谓唯天为/大唯尧则之)
故贤者诚信以仁之慈惠以爱之端政象不敢以先人
(常执谦/以下物)中静不留(中心安静/无所留著)裕德无求(道德饶裕/无求于人)形于
女色(女之容色静/而不先求者)其所处者柔安静乐(虽复隐处常/能柔安静乐)行
德而不争以待天下之濆作也(虽复为政行德常能谦/让不与物争濆动乱也)

故贤者安徐正静柔节先定(先定谦柔之节然/后有所兴为也)行于不
敢(则人不能/与我争勇)而立于不能(则人莫与/我争功)守弱节而坚处之
(守柔弱之节而/坚明以自处也)故不犯天时不乱民功(谦顺故无/所犯乱也)秉时
养人(持四时之政/以顺养其人)先德后刑(赏以春夏/刑以秋冬)顺于天微度人
(既顺于天又微度/人之所宜以合之)
善周者明不能见也(善于周周则极也万物无所至如/此者虽有明察之人不能尽矣)
善明者周不能蔽也(善于明明则极也如此者则虽善/周之人不能自隐蔽必为善明者)
(所知/也)大明胜大周则民无大周也(明胜大周则人/无能为大周也)大周

胜大明则民无大明也(周胜大明则人无能为大明凡/此皆欲大周大明独在君也)
大周之先可以奋信(奋信振起貌言既有大周之德/在物之先则可以振起而有事)大
明之祖可以代天下(有大明之德可以为物祖如此则/可代天下无道取其位而君之也)
索而不得求之招摇之下(招摇之星随斗杓顺时而建/者也天下者神器直欲索之)
(则不得若求之招摇之/下顺时而取则可也)兽厌走而有伏网罟(兽所以憎/厌其走者)
(恐前有伏网罟故圣人不敢以/直道取天下者恐有大祸故也)一偃一侧不然不得(偃/侧)
(犹倚伏也圣人之取天下知所倚伏力其功而/致其权文设武伏如其不然则天位不可得也)大文三
曾而贵义与德大武三曾而偃武与力(大文三曾则文/道行也能成其)

(德义大武三曾则武/道行也能偃其武力)
　　正第四十三　　　　　　　　短语十七
制断五刑各当其名罪人不怨(服罪故/不怨也)善人不惊曰刑
(刑当故不惊如/此者所谓刑也)正之(所以胜/奸正也)服之(所以服/不能也)胜之(所以胜/奸邪)
饰之(修饰/身也)必严其令而民则之曰政(令严则人作法/之如此者政也)如
四时之不贷如星辰之不变如宵如昼如阴如阳(宵昼/阴阳)
(皆有/其当)如日月之明曰法(法之用守/常不变)爱之生之养之成之
利民不德(利虽及人不/以为德也)天下亲之曰德(德用之恩/万物亲之)无德

无怨无好无恶万物崇一阴阳同度曰道(道之用/不二者)刑以
弊之政以命之法以遏之德以养之(物待德/养而成)道以明之
(明是/非也)刑以弊之毋失民命(刑断合理故/人命不失也)令之以终其欲
明之毋径(行令所以终人之欲使之明识正道不从/邪径也○绩按当作勿使民径字之误也)遏
之以绝其志意毋使民幸(用法正人之意志不/使人有非分之幸也)养之以
化其恶必自身始(身恶尽则/人恶化)明之以察其生必修其理
(恐有不修理/故以明察之)致刑其民庸心以蔽(庸用也不用心以/断则滥及不辜)致
政其民服信以听(服用也谓用诚信听理句/于人○绩按缺致法一)致德其民和

平以静(君德及人/以致和静)致道其民付而不争(人被道则相付/任而不交争也)
罪人当名曰刑(罪当其名/刑之谓也)出令当时曰政(令当于时/政之谓也)当
故不改曰法(不改当故/法之谓也)爱民无私曰德(君爱无私/德之谓也)会民
所聚曰道(聚谓众所宜也能/令众宜道之谓也)
立常行政能服信乎(服信则政/行常立)中和慎敬能日新乎(苟/能)
(和敬则其/德日新也)正衡一静能守慎乎(衡平也言但能守/慎则政平而静一)废私
立公能举人乎(但公而无私/则能举人也)临政官民能后其身乎(后/其)
(身则能临/政官人也)能服信政此谓正纪(能行信正/者正之纪)能服日新此

谓行理(能行日新可/谓行之理也)守慎正名伪诈自止(能慎则/诈息也)举人
无私臣德咸道(无私则不妄举故/臣德皆合于道也)能后其身上佐天子
(后身则先公故/能上佐天子也)
　　九变第四十四(谓人之情/变有九)　　　短语十八
凡民之所以守战至死而不德其上者有数以至焉(或/守)
(或战虽复至死不敢恃之以德于上/则有数仔焉于其间故能至此也)曰大者亲戚坟墓
之所在也(一变/也)田宅富厚足居也(二/变)不然则州县乡党
与宗族足怀乐也(三/变)不然则上之教训习俗慈爱之于

民也厚无所往而得之(君之恩厚皆在于人无所他往/故得人之致死四变○绩按言)
(无如/此者)不然则山林泽谷之利足生也(五/变)不然则地形险
阻易守而难攻也(六/变)不然则罚严而可畏也不然则赏
明而足劝也(七/变)不然则有深怨于敌人也(八/变)不然则有
厚功于上也(功厚则禄多故亦自为/战而不德于君九变)此民之所以守战
致死而不德其上者也今恃不信之人而求以智用不
守之民而欲以固将不战之卒而幸以胜此兵之三闇
也

　　任法第四十五　　　　　　　　区言一
圣君任法而不任智任数而不任说任公而不任私任
大道而不任小物(小物/小事)然后身佚而天下治失君则不
然舍法而任智故民舍事而好誉舍数而任说故民舍
实而好言舍公而好私故民离法而妄行舍大道而任
小物故上劳烦百姓迷惑而国家不治圣君则不然守
道要处佚乐驰骋弋猎钟鼓竽瑟宫中之乐无禁圉也
(但任法数故/无所虑图也)利身体便形躯养寿命垂拱而天下治(但/任)

(法数则事简故身不劳/寿命长而天下自理也)是故人主有能用其道者(道则/谓上)
(法数公/正大道)不事心不劳意不动力而土地自辟囷仓自实
蓄积自多甲兵自强群臣无诈伪百官无奸邪奇术技
艺之人莫敢高言孟行以过其情以遇其主矣(孟大也/遇待也)
(不敢以谬妄奸言/妄行以待其主也)
昔者尧之治天下也犹埴之在埏也(埏和/也)唯陶之所以
为犹金之在垆恣冶之所以铸其民引之而来推之而
往使之而成禁之而止故尧之治也善明法禁之令而

已矣黄帝之治天下也其民不引而来不推而往不使
而成不禁而止(比黄帝之于尧则尧/有为而黄帝无为)故黄帝之治也置
法而不变使民安其法者也
所谓仁义礼乐者皆出于法(法行顺/仁义生)此先圣之所以一
民者也(法所以齐/一于民也)周书曰国法(有国者以/法立也)法不一则有
国者不祥(法不一则/乱故不祥)民不道法则不祥(道从/也)国更立法
以典民则祥(更改也典主也言能观宜改/法以主于人则国理故祥也)群臣不用礼
义教训则不祥百官伏事者离法而治则不祥(服行/也)故

曰法者不可恒也(法敝则当变/故不可恒)存亡治乱之所从出(法/顺)
(则存治法/逆则乱亡)圣君所以为天下大仪也(君为天下/之仪表也)君臣上
下贵贱皆发焉(莫不取法于/君臣发行也)故曰法古之法也(立法者/必师古)
世无请谒任举之人(任保也以法取人/则无请谒之保举)无间识博学辩
说之士(间杂乱也法行则博学辩/说之人不敢间乱识事也)无伟服无奇行(伟服/奇行)
(皆过越法制者令/止息者畏法故也)皆囊于法以事其主(囊者所以敛藏/也谓人皆敛藏)
(过行以顺于/法上事具主)
故明王之所恒者二一曰明法而固守之二曰禁民私

而收使之(谓以法收/敛而使之)此二者主之所恒也(废此二者/则政乱)夫
法者上之所以一民使下也私者下之所以侵法乱主
也故圣君置仪设法而固守之然故谌杵习士闻识博
学之人不可乱也(杵所以毁碎于物者也谓奸诈之人/伪托于谌以毁君法习士谓习法之)
(士闻识谓多闻广识君守/法坚故此等莫能乱也)众彊富贵私勇者不能侵也
信近亲爱者不能离也(离犹/违也)珍怪奇物不能惑也万物
百事非在法之中者不能动也(珍怪奇物此/正法为怪僻)故法者天
下之至道也(道无越/于法者)圣君之实用也(用法为理/国之实)今天下

则不然皆有善法而不能守也然故谌杵习士闻识博
学之士能以其智乱法惑上众彊富贵私勇者能以其
威犯法侵凌(谓侵凌/于君也)邻国诸侯能以其权置子立相(邻/国)
(恃权能废置君/之子援立国相)大臣能以其私附百姓(谓用私恩诱/百姓使附也)剪
公财以禄私士(谓剪公财以禄私士此/皆以君不守法故也)凡如是而求法
之行国之治不可得也(谓从失法之后/国不可得理也)圣君则不然卿
相不得剪其私群臣不得辟其所亲爱圣君亦明其法
而固守之群臣脩通辐辏(谓各得自通于/君如辐之辏也)以事其主百

姓辑睦听令道法以从其事(道从/也)故曰有生法有守法
有法于法夫生法者君也(君始制法/故曰生法)守法者臣也(臣则/法法)
(而/行)法于法者民也(人则法/君之法)君臣上下贵贱皆从法此谓
为大治
故主有三术(谓上主中/主危主也)夫爱人不私赏也恶人不私罚
也置仪设法以度量断者上主也爱人而私赏之恶人
而私罚之倍大臣离左右专以其心断者中主也臣有
所爱而为私赏之有所恶而为私罚之(为大臣爱恶之/故而私赏罚也)

倍其公法损其正心(谓损政/教之正)专听其大臣者危主也故
为人主者不重爱人不重恶人重爱曰失德重恶曰失
威(君随臣爱恶则威德/皆在于臣故曰失也)威德皆失则主危也
故明王之所操者六生之杀之富之贫之贵之贱之此
六柄者主之所操也主之所处者四一曰文二曰武三
曰威四曰德此四位者主之所处也藉人以其所操命
曰夺柄藉人以其所处命曰失位夺柄失位而求令之
行不可得也(既至于夺柄失位之/后欲求令行不可得)法不平令不全是亦

夺柄失位之道也(法不平令不全则柄位不可/得而保故曰夺柄失位之道)故有为
枉法有为毁令此圣君之所以自禁也(言有枉法毁令/圣君则能禁止)
(之/)故贵不能威富不能禄贱不能事近不能亲美不能
淫也(此五事解/见下文)植固而不动奇邪乃恐(所立坚则不可/动若奇邪则败)
(亡旋及/故恐)奇革而邪化令往而民移(君之奇邪能有革化/则令才往而人已移)
(心而从/善也)故圣君失度量置仪法(圣君见有失度量则置/仪法以改也○绩按失)
(乃以字误谓圣君以度/量置仪法或曰当作一)如天地之坚(坚谓/尊胜)如列星之固
(自古至今不见/天星有亏败也)如日月之明(无私/耀临)如四时之信(寒暑之/气来必)

(以/时)然故令往而民从之(君能苞上之四事/故令往人从也)而失君则不
然法立而还废之令出而复反之枉法而从私毁令而
不全是贵能威之富能禄之贱能事之近能亲之美能
淫之也此五者不禁于身(君身不能/自禁止也)是以群臣百姓人
挟其私而幸其主(妄希非/分之恩)彼幸而得之则主日侵(臣得/不当)
(得之恩则主/日见侵也)彼幸而不得则怨日产(若不得所幸则/怨毒日生也)夫
日侵而产怨此失君之所慎也
凡为主而不得用其法不适其意顾臣而行(凡有所行/不敢自专)

(顾望其臣/而为之也)离法而听贵臣(贵臣虽有离/法亦听从之)此所谓贵而威
之也(言贵臣能/威于君也)富人用金玉事主而来焉(谓以金玉/来事主也)主
因离法而听之此所谓富而禄之也(言富人能/禄于君也)贱人以
服约卑敬悲色告愬其主(服约谓屈/服隐约也)主因离法而听之
此所谓贱而事之也(言贱人善/谄君听之)近者以偪近亲爱有求
其主主因离法而听之此所谓近而亲之也(言近者恃/亲以要君)
(则君/从)美者以巧言令色请其主主因离法而听之此所
谓美而淫之也(言美者能以言色淫/动于君故君亦听之)治世则不然不知

亲疏远近贵贱美恶以度量断之其杀戮人者不怨也
(杀当其罪/故不怨也)其赏赐人者不德也(以功受赏故/不德于君也)以法制行
之如天地之无私也是以官无私论士无私议民无私
说皆虚其匈以听其上(匈恐/惧貌)上以公正论以法制断故
任天下而不重也(法制行则事/简故不重也)今乱君则不然有私视
也故有不见也有私听也故有不闻也有私虑也故有
不知也(凡私则不周故/有不见闻知也)夫私者壅蔽失位之道也上舍
公法而听私说故群臣百姓皆设私立方以教于国(方/谓)

(异道/术也)群党比周以立其私请谒任举以乱公法人用其
心以幸于上上无度量以禁之是以私说日益而公法
日损国之不治从此产矣
夫君臣者天地之位也民者众物之象也各立其所职
以待君令群臣百姓安得各用其心而立私乎故遵主
令而行之虽有伤败无罚(遵令而行败非/已致故无罚也)非主令而行
之虽有功利罪死(失令有功法所/不赦故罪死)然故下之事上也如
响之应声也臣之事主也如影之从形也故上令而下

应主行而臣从此治之道也夫非主令而行有功利因
赏之是教妄举也(赏不从令是教/以妄为举措也)遵主令而行之有伤
败而罚之是使民虑利害而离法也群臣百姓人虑利
害而以其私心举措则法制毁而令不行矣
　　明法第四十六(○绩按此篇注/多非观解自见)　　区言二
所谓治国者主道明也(主道明则公/法明故国治)所谓乱国者臣术
胜也(臣术胜则私/事立故国乱)夫尊君卑臣非计亲也以埶胜也(令/尊)
(君卑臣者其计非欲使亲君也但令君执/其胜也○绩按执解作势古字同注非)百官识非惠

也刑罚必也(必令百官识非公之惠而不敢受又知刑/罚必行无妄求免罪也○绩按当解作百)
(官论职乃字/缺误注非)故君臣共道则乱(臣行君事/故曰共道)专授则失(若/君)
(有所授与不合众心/而专之亦为失也)夫国有四亡令求不出谓之灭(求/不)
(出令则下无/所禀故灭)出而道留谓之拥(中道而留/止故曰拥)下情求不上
通谓之塞(求不上通则与君/隔绝故曰塞也)下情上而道止谓之侵(下/情)
(虽欲上通中道为左右/所止此则臣侵上事也)故夫灭侵塞拥之所生从法之
不立也是故先王之治国也不淫意于法之外(淫游/也)不
为惠于法之内也(不屈法以/成私惠也)动无非法者所以禁过而

外私也(外遗/也)威不两错(臣行君威/为两置)政不二门(臣出君政/是为二门)
以法治国则举错而已(言能以法理国但/举而置之无不行)是故有法度
之制者不可巧以诈伪(非法度不听/则诈伪何施)有权衡之称者不
可欺以轻重(以权衡称之/轻重立见也)有寻文之数者不可差以长
短今主释法以誉进能则臣离上而下比周矣(比周于/下所以)
(求/誉)以党举官则民务交而不求用矣(交合则自进/官何待求用)是故
官之失其治也是主以誉为赏以毁为罚也(以毁誉为/赏罚则官)
(自然/失理)然则喜赏恶罚之人离公道而行私术矣(行私术/自然得)

(赏安用就公/道而求乎)比周以相为匿是(比周者凡有公是之/事皆匿而不行也)忘
主死交以进其誉(○绩按解作比周以相为慝是故忘/生死交以进其誉此乃误脱故字于)
(下死乃/私声误)故交众者誉多(为交友致死/其誉自进)外内朋党虽有大
奸其蔽主多矣是以忠臣死于非罪(朋党共毁之故/忠臣非罪而死)而
邪臣起于非功(朋党共誉之故/邪臣非功而起)所死者非罪所起者非
功也然则为人臣者重私而轻公矣(私则得利公则致/祸故重私而轻公)
(矣/)十至于私人之门(私人之门谓所与/交私为朋党者也)不一至于庭(谓/之)
(君/庭)百虑其家不一图其国(重私轻/公故也)属数虽众非以尊君

也(所属之数虽曰众多无/不党私故非尊君也)百官虽具非以任国也(各务/私故)
(不任/国事)此之谓国无人国无人者非朝臣之衰也家与家
务于相益不务尊君也大臣务相贵而不任国小臣持
禄养交而不以官为事故官失其能(官各失能则/与无人同也)是故
先王之治国也使法择人不自举也使法量功不自度
也(设法者自著择人量功/之条故不劳自举度也)故能匿而不可蔽(苟有材能/则法自举)
(之不可/隐蔽也)败而不可饰也(无功而败法自量/之不可虚饰也)誉者不能进
(无材虽誉之/而不能进也)而诽者不能退也(有功虽诽之/而不能退也)然则君臣

之间明别(谓贤不肖有功者/各明白而分别也)明别则易治也(明别则无/伪滥故易)
(治/也)主虽不身下为(谓不身/为其事)而守法为之可也(但守法则/法自为之)
(不劳/身也)
　　正世第四十七　　　　　　　　区言三
古之欲正世调天下者必先观国政料事务察民俗本
治乱之所生知得失之所在然后从事(从/为)故法可立而
治可行夫万民不和国家不安失非在上则过在下今
使人君行逆不修道诛杀不以理重赋敛竭民财急使

令罢民力(使令急故/人力疲也)财竭则不能无侵夺(人财竭则侵/夺以供上税)
(也/)力罢则不能无堕倪(倪傲也谓疲/堕而傲从也)民已侵夺堕倪因
以法随而诛之则是诛罚重而乱愈起夫民劳苦困不
足则简禁而轻罪如此则失在上失在上而上不变则
万民无所托其命今人主轻刑政宽百姓薄赋敛缓使
令然民淫躁行私而不从制饰智任诈负力而争则是
过在下过在下人君不廉而变(廉察/也)则暴人不胜邪乱
不止暴人不胜邪乱不止则君人者势伤而威日衰矣

故为人君者莫贵于胜所谓胜者法立令行之谓胜法
立令行故群臣奉法守职百官有常法不繁匿万民敦
悫反本而俭力(谓廉啬而/勤力也)故赏必足以使(谓使人/从善也)威必
足以胜(谓胜禁/奸邪也)然后不从故古之所谓明君者非一君
也(五帝三王俱曰/明君故曰非一)其设赏有薄有厚其立禁有轻有重
迹行不必同非故相反也皆随时而变因俗而动夫民
躁而行僻则赏不可以不厚禁不可以不重(既躁而僻/则难化须)
(厚赏以诱之/重禁以威之)故圣人设厚赏非侈也立重禁非戾也赏

薄则民不利禁轻则邪人不畏设人之所不利欲以使
则民不尽力立人之所不畏欲以禁则邪人不止是故
陈法出令而民不从故赏不足劝则士民不为用刑罚
不足畏则暴人轻犯禁民者服于威杀然后从见利然
后用被治然后正得所安然后静者也
夫盗贼不胜邪乱不止强劫弱众暴寡此天下之所忧
万民之所患也忧患不除则民不安其居民不安其居
则民望绝于上矣夫利莫大于治害莫大于乱夫五帝

三王所以成功立名显于后世者以为天下致利除害
也事行不必同所务一也(莫不务/于理也)夫民贪行躁而诛罚
轻罪过不发(有罪过者/不发举也)则是长淫乱而便邪僻也有爱
人之心而实合于伤民(轻刑以爱人奸/多反伤人也)此二者不可不
察也(二者谓爱/与伤人)夫盗贼不胜则良人危(良人为盗/所害故危)法禁
不立则奸邪繁故事莫急于当务(每事当其/务则理也)治莫贵于
得齐(齐谓无/非人也)制民急则民迫民迫则窘窘则民失其所
葆(葆谓所恃/为生者也)缓则纵纵则淫淫则行私行私则离公离

公则难用故治之所以不立者齐不得也(谓上有/非人也)齐不
得则治难行故治民之齐不可不察也
圣人者明于治乱之道习于人事之终始者也其治人
民也期于利民而止(至于利人则/止而勿理也)故其位齐也不慕古
不留今(留谓守/常不变)与时变与俗化夫君人之道莫贵于胜
胜故君道立(胜则无不服/故君道立也)君道立然后下从下从故教
可立而化可成也夫民不心服体从则不可以礼义之
文教也君人者不可以不察也

　　治国第四十八　　　　　　　　区言四
凡治国之道必先富民民富则易治也民贫则难治也
奚以知其然也民富则安乡重家安乡重家则敬上畏
罪敬上畏罪则易治也民贫则危乡轻家(危谓不安/其所居也)危
乡轻家则敢陵上犯禁陵上犯禁则难治也故治国常
富而乱国常贫是以善为国者必先富民然后治之昔
者七十九代之君法制不一号令不同然俱王天下者
何也必国富而粟多也夫富国多粟生于农故先王贵

之
凡为国之急者必先禁末作文巧末作文巧禁则民无
所游食民无所游食则必农(谓必/务农)民事农则田垦田垦
则粟多粟多则国富国富者兵强兵强者战胜战胜者
地广是以先王知众民强兵广地富国之必生于粟也
故禁末作止奇巧而利农事今为末作奇巧者一日作
而五日食(言取一日之利可/供五日之食也)农夫终岁之作不足以自
食也然则民舍本事而事末作舍本事而事末作则田

荒而国贫矣
凡农者月不足而岁有馀者也而上徵暴急无时(谓徭/税不)
(以/时)则民倍贷以给上之徵矣(倍贷谓贷/一还二也)耕耨者有时而
泽不必足(谓两泽/不足也)则民倍贷以取庸矣(泽不足则岁凶/富者倍贷于贫)
(不能还其倍价者则/计所倍以取庸矣)秋籴以五春粜以束是又倍贷也
(谓富者秋时以五籴之至春出粜便收/其束矣此亦倍贷之类也束十疋也)故以上之徵而
倍取于民者四(谓上无时之徵一也泽不足二也秋/籴春粜三也下关市府库之徵四也)关
市之租府库之徵粟什一厮舆之事此四时亦当一倍

贷矣(府库谓府之库新有徵税言人供关市府库之徵/亦用粟之什一计四时常有所用亦当一倍贷也)
夫以一民养四主(四主即上/四倍贷也)故逃徙者刑(谓有/刑罚)而上不
能止者粟少而民无积也常山之东河汝之间蚤生而
晚杀五谷之所蕃熟也四种而五穫(四种谓四时皆种/五穫谓五谷皆宜)
(而有/所穫)中年亩二石一夫为粟二百石今也仓廪虚而民
无积农夫以粥子者上无术以均之也故先王使农士
商工四民交能易作(交能易作谓虽士亦善于/农工虽农亦通于士业也)终岁之
利无道相过也(道从也四人均能故/其利无从相过之也)是以民作一而得

均(四人交能易/作故曰一也)民作一则田垦奸巧不生田垦则粟多
粟多则国富奸巧不生则民治富而治此王之道也
不生粟之国亡粟生而死者霸(霸者或不能广积粟故/人有不生而致死者也)
粟生而不死者王(王者积粟既多故人保其生无复致/死者也○绩按别本注霸者或不能)
(广畜积故有时而竭也王者/之民积之广而生之不已也)粟也者民之所归也粟也
者财之所归也(有粟则/人归之)粟也者地之所归也(积粟既多/或有入地)
(归降/者也)粟多则天下之物尽至矣故舜一徙成邑二徙成
都三徙成国舜非严刑罚重禁令而民归之矣去者必

害(谓背舜/而去者)从者必利也先王者善为民除害兴利故天
下之民归之所谓兴利者利农事也所谓除害者禁害
农事也农事胜则入粟多入粟多则国富国富则安乡
重家安乡重家则虽变俗易习(谓改易/其常习)驱众移民至于
杀之而民不恶也此务粟之功也上不利农则粟少粟
少则人贫人贫则轻家轻家则易去易去则上令不能
必行上令不能必行则禁不能必止禁不能必止则战
不必胜守不必固矣夫令不必行禁不必止战不必胜

守不必固命之曰寄生之君(谓暂寄为生/不能长久)此由不利农
少粟之害也粟者王之本事也人主之大务有人之涂
(谓保有其人/其涂因粟也)治国之道也
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　管子补注卷十五