钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第七十九卷目录

食货典第七十九卷

荒政部汇考十二

宋五

理宗宝庆元年秋七月丁丑，滁州大水，诏振恤之。
按《宋史·理宗本纪》云云。
按《续文献通考》：宝庆元年，滁州大水，诏拨会子三千缗米千六百石赈恤被灾之家
宝庆三年，诏振赡蠲复水灾处。又诸臣各议收籴利弊，俱从之。
按《宋史·理宗本纪》：三年秋七月丁酉，诏振赡被水郡县，其竹木等税勿复。按《食货志》：三年，侍御史李知孝言：郡县素无蓄积，缓急止仰朝廷，非立法本意。曩淮东总领岳珂任江东转运判官，以所积经常钱籴米五万石，桩留江东九郡，以时济、籴，诸郡皆蒙其利。其后史弥忠知饶州，赵彦悈知广德军，皆自积钱籴米五千石。以是推之，监司、州郡苟能节用爱民，即有赢羡。若立之规绳，加以黜陟，所籴至万石者旌擢，其不收籴与扰民及不实者镌罚，庶几郡县趋事，蓄积岁增，实为经久之利。有旨从之。又按《志》：三年，监察御史汪刚中言：和籴之弊，其来非一日矣，欲得其要而革之，非禁科抑不可。夫禁科抑，莫如增米价，此已试而有验者，望饬所司奉行。有旨从之。又按《志》：三年，监察御史汪刚中言：丰穰之地，谷贱伤农；凶歉之地，济籴无策。惟以其所有馀济其所不足，则饥者不至于贵籴，而农民亦可以得利。乞申严遏籴之禁，几两浙、东江西、湖南北州县有米处，并听贩鬻流通；违，许被害者越诉，官按劾，吏决配，庶几令出惟行，不致文具。从之。
按《续文献通考》：三年，浙东大水。汪纲发粟三万八千馀缗，钱五万，赈给之。又蠲租六万馀石，疲瘠顿苏。越有经总制税名四十一万，其中二十五，则绍兴以来虚额也。前后帅惧负殿，以修奉攒宫之资，伪增纲摭其实以闻。诏免九万五千缗，而宿弊因是著明。　又按《续通考》：三年，蠲绍兴府馀杭、上虞二县民户折麦一年，以水灾故也。
绍定元年，锡银、会、度牒于湖广总所，令和籴米七十万石饷军。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《食货志》云云。
按《续文献通考》：绍定元年，资政殿学士知潭州，曾从龙奏州县赈民之法有三，曰济，曰贷，曰粜。济不可常，惟贷与粜为利可久。今拨缗钱一千万有奇，分下潭州十县，委令佐籴米，置惠民仓，乞比附常平法。从之。十月，赵至道奏乞行下诸路漕司，严饬和籴官吏，毋得多取增量，庶民不惮与官为市。从之。
绍定二年，成都、潼川路旱。诏振恤之台州水，除民租税。
按《宋史·理宗本纪》：二年五月，诏成都、潼川路岁旱民歉，制司、监司其亟振恤，仍察郡县奉令勤惰以闻。冬十月壬戌，诏台州水灾，除民田租及茶、盐、酒酤诸杂税，郡县抑纳者监司察之。
按《续文献通考》：二年，进知临安府官一等，以和籴有劳也。
绍定三年二月，蠲福建被灾，州县税租一半。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》云云。
绍定四年，从臣寮奏，般运广米，应济建剑市籴，并严饬科籴投籴之弊。其州县折苗，以下户畸零减直折钱。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：四年七月，臣寮奏建剑之间，秋霜害稼，乞下诸司措置般运广米，应济市籴。从之。臣寮奏，乞严饬州县科籴，及人户投籴，不即给钱，多取斛面之弊。其州县折苗，并依祖宗成法，止以下户畸零减直折钱。违者，劾寘典宪。从之。
绍定五年，从臣寮奏，行广籴之法，饬诸道常平使者，覈州县灾伤重处，即与赈恤。并将见桩管米，沿边和籴。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《食货志》：五年，臣寮言：若将民间合输缗钱使输斛斗，免令贱粜输钱，在农人亦甚有利，此广籴之良法也。从之。
按《续文献通考》：五年三月，以阴雨，诏出丰储仓米五万石，以纾民食。是年，臣寮奏戒饬诸道常平使者，遵用淳熙诏令，每岁覈州县丰歉分数，或灾伤重处，即与赈恤，不许隐蔽不实。违者，罪之。　又按《续通考》：五年八月，臣寮奏乞行下两淮荆襄诸郡，将见桩管米，各具实数。或有侵移，责令补足。沿边和籴，高价招诱，不可均敷民户。严立赏格，仍与定限，庶几及时办集，内外皆有预备。诏令户部详度，上于尚书省。
绍定六年，饬诸道不许遏籴，并禁义仓和籴之弊。按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：六年正月，监察御史何处久奏，乞申饬诸道转运司，严饬所部州县，不许遏籴。如歉郡招诱客贩，委官告籴，仍具数上之朝廷。其阻籴苛税者，今御史台劾奏。从之。二月，郎官王定奏义仓为官吏蠹耗。上曰：此自是民户寄留于官，专为水旱之备。务令觉察。是年，赵立夫进对毕。上曰：目今和籴，不可缓。立夫奏：臣昨尹京邑，蒙朝廷委以籴事，痛革吏奸，遂得不扰而办。上曰：奸弊多端，严与关防，庶几百姓乐与官为市。
端平元年，发米麦百万石，济河南新复州军。以建阳、邵武盗起，臣寮请发粟赈饥。
按《宋史·理宗本纪》：端平元年八月癸酉，诏：河南新复郡县，久废播种，民甚艰食，江、淮制司其发米麦百万石往济归附军民，仍榜谕开封、应天、河南三京。按《食货志》：元年六月，臣僚奏：建阳、邵武群盗啸聚，变起于上户闭籴。若专倚兵威以图殄灭，固无不可；然振救之政一切不讲，饥馑所迫，恐人怀等死之心。附之者日众。欲望朝廷厉兵选士，荡定已窃发之寇；发粟振饥，怀来未从贼者之心，庶人知避害，贼势自孤，可一举而灭矣。此成周荒政散利除害之说也。八月，以河南州军新复，令江、淮制置大使司科降米麦一百万石振济。
端平三年，诏赈恤流民，并赈绍州、英德府水灾。按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：三年，诏有司赈恤流民。是年，绍州英德府大水，诏令本司多方措置赈恤。
嘉熙元年，诏：两淮、荆襄流民，计口给米，期十日竣事以闻。又诏出缗钱，给被灾家。
按《宋史·理宗本纪》：嘉熙元年春正月甲子，诏：两淮、荆襄之民，避地江南，沿江州县，间有招集振恤，尚虑恩惠不周，流离失所。江阴、镇江、建宁、太平、池、江、兴国、、岳、江陵境内流民，其计口给米，期十日竣事以闻。按《续文献通考》：元年五月诏出内库缗钱二十万给被灾之家
嘉熙二年，诏招集四川流民。其真、滁、丰、濠四郡，籍强壮者为兵，复卖田赡之。又诏诸路和籴，并严收租苛取之禁。
按《宋史·理宗本纪》：二年二月戊戌，诏：近览李𡌴奏，知蜀渐次收复，然创残之馀，绥抚为急，宜施荡宥之泽。淮西被兵，恩泽亦如之。其降德音，谕朕轸恤之意。三月乙亥，诏四川帅臣招集流民复业，给种与牛，优与振赡。冬十月丁卯，吴潜言：宗子赵时𣆳集真、滁、丰、濠四郡流民十馀万，团结十七砦。其强壮二万可籍为兵，近调五百授合肥，宜补时𣆳官。又沙上芦场田可得二十馀万亩，卖之以赡流民，以佐砦兵。从之。十二月戊辰，诏诸路和籴给时直，平概量，毋科抑，申严收租苛取之禁。
嘉熙三年，饶、信、南康旱，出祠牒三百道赈之。又诏旱伤诸路，覈仓储，以备赈济。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：三年，诏出封桩库祠牒三百道，下江东宪司，赈饶、信、南康三郡旱伤之民。　又按《续通考》：三年九月，以江湖、浙东、建剑、汀、邵旱伤，诏诸路提举常平司，覈所部州县常平义仓之储，以备赈济。仍饬制总司，今后毋辄移用。违者，坐之。从左司谏徐荣叟请也。
嘉熙四年，以旱，蝗。诏有司振灾恤刑，临安绍兴并行蠲赈。
按《宋史·理宗本纪》：四年六月甲午朔，江、浙、福建大旱，蝗。秋七月乙丑，诏：今夏六月恒阳，飞蝗为孽，朕德未修，民瘼尤甚，中外臣僚其直言阙失毋隐。又诏有司振灾恤刑。
按《续文献通考》：四年，诏出封桩库缗钱三十万，赈临安府贫民。　又按《续通考》：四年，以绍兴府荐饥，诏蠲今年夏税。
淳祐元年，诏提举司，毋得以常平侵移其义仓。另项桩收，仍措上于尚书省。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》云云。
淳祐二年，诏出封桩库十七界，楮币十万，赈赡绍兴、处、婺水涝之民。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》云云。
淳祐三年八月，诏申严郡国社仓科配之禁
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》云云。
淳祐五年秋七月辛丑，镇江、常州亢旱，诏监司、守臣及沿江诸郡安集流民。
按《宋史·理宗本纪》云云。淳祐六年，泉州民谢应瑞，出私钞振饥。诏补校尉。按《宋史·理宗本纪》：六年秋七月壬戌，泉州岁饥，其民谢应瑞非因有司劝分，自出私钞四十馀万，籴米以振乡井，所全活甚众。诏补进义校尉。
淳祐七年八月壬寅，诏监司、守臣议荒政以振乏绝，租税合蠲减者具实来上。
按《宋史·理宗本纪》云云。
按《续文献通考》：初，闽人生子，贫者多不举。绍兴中，朱文公请立举子仓。淳祐中，赵汝愚帅闽，推广其意，括绝没之田产，召佃输租，仍发籴本建仓收储。遇受孕五月以上者，则书于籍，逮免乳日，人给米一石三斗。至是，诏赐常平钱米赈给之。是年，诏赏福建路监司州郡所上官民之家，济籴者，凡九人，补转官资有差。
又按《续通考》：七年，镇江府旱，诏两浙转运司检覆

蠲七万四千石有奇。
淳祐九年，以陈奏，发帑代灾伤县输折丝绵钱。按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：九年，陈奏蠲江东诸郡灾伤。发帑代三县输折丝绵钱五十万九千三百六十馀贯。又按《续通考》：九年九月，提领户部财用，赵与创制新仓三百馀间，贮米一百二十万石。欲以淳祐为名，及照丰储仓例，辟官四员。从之。
淳祐十年，振恤被水州郡。诏官司奉行和籴，无得扰民。
按《宋史·理宗本纪》：十年九月戊寅，以严州水，复民田租。冬十月丁酉，诏郡邑间有水患，其被灾细民，随处发义仓振之。
按《续文献通考》：十年七月，上谕辅臣曰：和籴本非朝廷之得。已若官司，奉行无扰，则人户自乐与官为市。访闻近年所在和籴，未得朝廷抛降，预行多敷，富室大家，临期卒以赂免，而中产下户，反被均敷之害。以至散钱，则吏胥减剋。纳米，则斛面取赢。专计诛求，费用尤夥。民间所得籴本，每石几耗其半。其何以堪。可申严约束。　又按《续通考》：十年十二月，诏江浙沿江郡县，刷其流民口数，于朝廷桩管钱米内，赈济。仍许于寺观及空閒官舍居住。
淳祐十一年，诏诸路灾伤，处监司守臣多方救拯按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：十一年十一月，诏江东西、湖南北、福建、二广，有灾伤瘴疠去处，虽已赈恤，犹恐州县奉行不虔。可令监司守臣，体认德意，多方救拯。
淳祐十二年，发米振被水诸郡，并遣使分行振恤。按《宋史·理宗本纪》：十二年六月癸亥，发米三万石振衢、信饥。丙寅，严、衢、婺、台、处、上饶、建宁、南剑、邵武大水，遣使分行振恤存问，除今年田租。
按《续文献通考》：十二年七月，上谕辅臣：严州水势可骇，移拨之米，当赈济，不当赈粜。谢方叔奏：衢、婺、台亦多漂荡，宜一体救恤。是月，以诸路水灾，遣使分郡赈恤。　又按《续通考》：十二年，徐清叟奏：水退之后，贫民无以为生，亦有自经沟渎者。闻帅臣陈昉发楮三十万，漕臣饶虎臣发楮五十万，米五千石以赈之。乞与除豁，使知圣旨。上欣然从之。
宝祐元年，发仓廪振，温、台、处水灾。
按《宋史·理宗本纪》：宝祐元年秋七月庚寅，温、台、处三郡大水，诏发丰储仓米并各州义廪振之。
宝祐二年九月丙寅，诏：山阴、萧山、诸暨、会稽四县水，其除今年田租。
按《宋史·理宗本纪》云云。
宝祐五年，诏各路监司及宣制安抚，严督守臣主兵官，轸恤军民，务使得蒙实惠。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《续文献通考》：五年，诏：朕轸念军民，无异一体。常令天下诸州，建慈幼局，平籴仓，官药局矣。又给官钱，付诸营置库，收息济贫乏。奈何郡守奉行不谨，所惠失实。朕甚悯焉。更有毙于疫疠水灾，与夫殁于阵者，遗体暴露，又不忍闻也。可行下各路，清强监司，严督诸守臣，宣制安抚，严督主兵官，并要遵照元降指挥，如慈幼，则必使道路无啼饥之童。平籴，则必使小民无艰食之患。官药，则剂料必真，修合必精。军库收息，则以时支给，不许稽违。务要公平，不许偏徇。庶若民若军，皆蒙实惠。
开庆元年，发义仓米振，河北诸郡及婺州水灾，并诏被兵百姓，无以自存者，以财粟振之。又令诸路收籴供军。
按《宋史·理宗本纪》：开庆元年五月丁巳，诏湖北诸郡去年旱潦饥疫，令江陵、常、沣、岳、寿诸州发义米振粜，仍严戢吏弊，务令惠及细民。辛未，婺州大水，发义仓米振之。冬十月庚辰，诏：比者蜀道稍宁，然干戈之馀，疮痍未复，流离荡析，生聚何资。咨尔旬宣之寄，牧守之臣，轻徭薄赋，一意抚摩，恤军劳民，庶底兴复。其被兵百姓，迁入城郭，无以自存者，三省下各郡以财粟振之。按《食货志》：元年，沿江制置司招籴米五十万石，湖南安抚司籴米五十万石，两浙转运司五十万石，淮、浙发运司二百万石，江东提举司三十万石，江西转运司五十万石，湖南转运司二十万石，太平州一十万石，淮安州三十万石，高邮军五十万石，涟水军一十万石，庐州一十万石，并视时以一色会子发下收籴，以供军饷。
景定元年，诏收籴免陪纳钱。以封桩库会子，充临安平籴仓本。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《食货志》：景定元年九月，赦曰：诸路已粜义米价钱，州郡以低价抑令上户补籴，正税逃阁，义米用亏，常平司责县道陪纳，县道遂敷吏贴、保正长、揽户等人均纳。自今视时收籴，见系吏贴等人陪纳之钱并与除放。又按《志》：元年，临安府平籴仓旧贮米数十万石，粜补循环，其后用而不补，所存无几。有旨令临安府收籴米四十万石，用平籴仓钱三百四万七千八百五十九贯，封桩库十七界会子一千九十五万二千一百馀贯，共辏十七界一千四百万贯，充籴本钱。
按《续文献通考》：元年，上问：近日京城米价。贾似道奏：见行赈济，以平市价。此去秋成，籴价必减。
景定二年，以州郡水灾，诏行荒政。并诏立赏格，诱人入京贩粜，出楮币仓米，以赈军民。
按《宋史·理宗本纪》：二年六月乙巳，诏近畿水灾，安吉为甚，亟讲行荒政。九月辛酉，诏湖、秀二郡水灾，守令其亟劝分，监司申严荒政。按《食货志》：二年，以都城全仰浙西米斛，诱人入京贩粜，赏格比乾道七年加优。
按《续文献通考》：二年十月，诏物价未平，出封桩库楮币二十万，赈二卫诸军。出丰储仓米五万石，赈都民。
又按《续通考》：二年，上曰：递年和籴，止及民户。今岁

水潦若此，凡御前庄米，亦照民间所科之数，输之有司，以示上下一体之意。
景定四年，诏荆湖、江西诸道，仍旧和籴。
按《宋史·理宗本纪》：四年六月庚申，诏：平江、江阴、安吉、嘉兴、常州、镇江六郡已买公田三百五十馀万亩，今秋成在迩，其荆湖、江西诸道，仍旧和籴。
景定五年，罢一切带义之征。
按《宋史·理宗本纪》不载。按《食货志》：五年，监察御史程元岳奏：随粳带义，法也。今粳糯带义之外，又有所谓外义焉者，绢、䌷、豆也，岂有绢、䌷、豆而可加之义乎。纵使违法加义，则绢加绢，䌷加䌷，豆加豆，犹可言也；州县一意椎剥，一切理苗而加一分之义，甚者赦恩已蠲二税，义米依旧追索。贫民下户所欠不过升合，星火追呼，费用不知几百倍。破家荡产，鬻妻子，怨嗟之声，有不忍闻。望严督监司，止许以粳带义，其馀尽罢。其有循习病民者重其罚。从之。
度宗咸淳元年，以米贵，发廪平粜。
按《宋史·度宗本纪》：咸淳元年闰五月乙巳，久雨，京城减直粜米三万石。自是米价高即发廪平粜，以为常。丁未，发钱二十万赡在京小民，钱二十万赐殿、步、马司军人，钱二万三千赐宿卫。自是行庆、恤灾，或遇霪雨雪寒，咸赐如上数。按《食货志》：元年，有旨丰储仓拨公田米五十万石付平籴仓，遇米贵平价出粜。咸淳二年，命分助衢州饥，御史赵顺孙请平籴价。按《宋史·度宗本纪》：二年六月壬午，以衢州饥，命守、令劝分诸藩邸发廪助之。按《食货志》：二年，监察御史赵顺孙言：今日急务，莫过于平籴。乾道间，郡有米斗直五六百钱者，孝宗闻之，即罢其守，更用贤守，此今日所当法者。今粒食翔踊，未知所由，市井之间见楮而不见米。推原其由，实富家大姓所至闭廪，所以籴价愈高而楮价阴减。陛下念小民之艰食，为之发常平义仓，然为数有限，安得人人而济之。愿陛下课官吏，使之任牛羊刍牧之责；劝富民，使之无秦、越肥瘠之视。籴价一平，则楮价不因之而轻，物价不因之而重矣。又按《志》：二年，以诸路景定三年以前常平义仓米二百馀万石，减时直粜之。
咸淳六年，诏发米振水灾，州县并免田租议和籴。按《宋史·度宗本纪》：六年九月壬子，台州大水。冬十月己卯，诏台州发义仓米四千石并发丰储仓米三万石，振遭水家。闰十月己酉，安吉州水，免公田租四万四千八十石。十一月丁丑，嘉兴、华亭两县水，免公田租五万一千石，民田租四千八百一十石。按《食货志》：六年，都省言：咸淳五年和籴米，除浙西永远住籴及四川制司就籴二十万石桩充军饷外，京湖制司、湖南、江西、广西共籴一百四十八万石，凡遇和籴年分皆然。
按《江南通志》：六年十一月，以苏、松大水，诏免公田民田租有差。
咸淳七年，发米振诸路饥，谷城县尉，靳不发廪，诏削秩，正遏籴之罪。
按《宋史·度宗本纪》：七年春正月辛未，绍兴府诸暨县湖田水，免租二千八百石有奇。三月戊寅，发屯田租谷十万石，振和州、无为、镇巢、安庆诸州饥。乙酉，平江府饥，发官仓米六万石。吉州饥，发和籴米十万石，皆减直振粜。戊子，发米一万石，往建德府济粜。五月壬辰，发米二万石，诣衢州振粜。六月丙申，诸暨县大雨、暴风、雷电，发米振遭水家。瑞州民及流徙者饥，乏食，发义仓米一万八千石，减直振粜。己酉，镇江府转输米十万石于五河新城积贮。丙辰，抚州黄震言：本州振荒劝分，前谷城县尉饶立积米二百万，靳不发廪，虽尝监贷，宜正遏籴之罪。诏饶立削两秩、武冈军居住。戊午，绍兴府饥，振粮万石。按《食货志》：七年，以咸淳三年以前诸路义米一百一十二万九千馀石减价发粜，薄收郡县听民不拘关、会、见钱收粜。
咸淳八年，发米振遭水，府县并减田租有差。
按《宋史·度宗本纪》：八年六月丁酉，以钱千万命京湖制司籴米百万石，转输襄阳府积贮。八月丁未，绍兴府六邑水，发米振遭水家。冬十月己亥，绍兴府言八月一日　会稽、馀姚、上虞、诸暨、萧山五县大水，诏减田租有差。庚戌，以秋雨水溢，诏减钱塘、仁和两县民田租什二，会稽湖田租什三，诸暨湖田租尽除之。咸淳九年，免旱涝处屯田租。又选官互往邻郡交纳和籴
按《宋史·度宗本纪》：九年十二月丁丑，沿江制置使所辖四郡夏秋旱涝，免屯田租二十五万石。
按《续文献通考》：九年，臣寮言州县交量科籴之弊，乞行下江西、湖南运司，各仰遵守。已降指挥遴选诸郡清强正佐幕职等官，互往邻郡交纳和籴，不许差右选及权豪等贪谬之人充应。仍各遍牒本路州军守倅，毋使奸吏生事淹滞。所委之官，如有违戾，从御史台觉察闻奏。
咸淳十年，免郡县侵负义仓米。瀛国公即位，发米振灾，伤处并蠲田租。
按《宋史·度宗本纪》：十年春正月丙申，江东沙圩租米，以咸淳九年水灾，诏减什四。三月己卯，免郡县侵负义仓米七十四万八千馀石。按《瀛国公本纪》：十年七月癸未，即皇帝位。九月戊寅，发米振馀杭、临安两县水灾。馀杭灾甚，再给米二千石。戊子，免被水州县今年田租。十二月甲辰，诏淮西四郡水旱，去年屯田未输之租，其勿徵。

金一

康宗七年己丑，岁不登，减盗贼徵偿振贫乏者。
按《金史·世纪》云云。按《太祖本纪》：康宗七年，岁不登，民多流莩，强者转而为盗。欢都等欲重其法，为盗者皆杀之。太祖曰：以财杀人，不可。财者，人所致也。遂减盗贼徵偿法为徵三倍。民间多逋负，卖妻子不能偿，康宗与官属会议，太祖在外庭以帛系杖端，麾其众，令曰：今贫者不能自活，卖妻子以偿债。骨肉之爱，人心所同。自今三年勿徵，过三年徐图之。众皆听令，闻者感泣，自是远近归心焉。
太祖收国二年，诏民间没为奴者并听以人对赎
按《金史·太祖本纪》：收国二年二月己巳，诏曰：比以岁凶，庶民艰食，多依附豪族，因为奴隶，及有犯法，徵偿莫办，折身为奴者，或私约立限，以人对赎，过期则为奴者，并听以两人赎一为良。若元约以一人赎者，即从元约。
天辅二年，以诸谋克贫乏之民，不知登耗，诏具数以闻。
按《金史·太祖本纪》：天辅二年七月癸未，诏曰：匹里水路完颜朮里古、渤海大家奴等六谋克贫乏之民，昔尝给以官粮，置之渔猎之地。今历日已久，不知登耗，可具其数以闻。
太宗天会元年，诏荒歉处免输军粮，并听以丁力等者赎鬻子。
按《金史·太宗本纪》：天会元年十二月辛巳，诏以咸州以南，苏、复州以北，年谷不登，其应输南京军粮免之。甲午，诏曰：比闻民间乏食，至有鬻其子者，其听以丁力等者赎之。
天会二年，诏减东京田租、市租，民新附者赈之，并发粟，赈泰州民。
按《金史·太宗本纪》：二年春正月癸亥，以东京比岁不登，诏减田租、市租之半。二月庚寅，诏命给宗翰马七百疋、田种千石、米七千石，以赈新附之民。十月甲子，诏发宁江州粟，赈泰州民被秋潦者。
天会三年，诏广储蓄以备饥馑。
按《金史·太宗本纪》：三年十月壬戌，诏曰：今大有年，无储蓄则何以备饥馑，其令牛一具赋粟一石，每谋克为一廪贮之。
天会五年，诏内地诸路，赋粟备荒。
按《金史·太宗本纪》：五年九月丁未，诏曰：内地诸路，每耕牛一具赋粟五斗，以备歉岁。
天会十年，赈上京及泰州路戍边民。按《金史·太宗本纪》：十年二月庚午，赈上京路戍边猛安民。七月甲午，赈泰州路戍边户。
天会十一年十一月丙寅，赈移懒路。十二月癸未，赈曷懒路。
按《金史·太宗本纪》云云。
熙宗皇统二年，诏赈熙河、陕西。以诸路秋熟，命增价和籴。
按《金史·熙宗本纪》：皇统二年二月甲戌，赈熙河路。八月辛未，赈陕西。按《食货志》：二年十月，燕、西、东京、河东、河北、山东，汴京等路秋熟，命有司增价和籴。皇统三年三月，陕西旱饥，诏许富民入粟补官。按《金史·熙宗本纪》不载。按《食货志》云云。
皇统四年，立借贷，饥民酬赏格。流民为奴婢者，官赎还乡。
按《金史·熙宗本纪》：四年十一月壬辰，立借贷，饥民酬赏格。甲辰，陕西、蒲、解、汝、蔡等处因岁饥，流民典顾为奴婢者，官给绢赎为良，放还其乡。
世宗大定元年，以兵兴岁歉，下令听民进纳补官。又募能济饥民者，视其人数为补官格。
按《金史·世宗本纪》不载。按《食货志》云云。
大定二年，以仓廪久匮，遣官，收籴军粮。
按《金史·世宗本纪》不载。按《食货志》：二年，以正隆之后仓廪久匮，遣太子少师完颜守道等，山东、东西路收籴军粮，除户口岁食外，尽令纳官，给其直。
大定三年，诏移饥民逐食，他所饥荒地，质卖妻子，官收赎之，并诏广蓄积以备水旱。
按《金史·世宗本纪》：三年二月庚午，上谓宰相曰：滦州饥民，流散逐食，甚可矜恤。移于山西，富民赡济，仍于道路计口给食。三月丙申，中都以南八路蝗，诏尚书省遣官捕之。壬寅，诏临潢汉民逐食于会宁府济、信等州。四月乙酉，赈山西路猛安谋克贫民，给六十日粮。五月乙卯，中都蝗。诏参知政事完颜守道按问大兴府捕蝗官。十一月庚戌，诏：中都、平州及饥荒地并经契丹剽掠，有质卖妻子者，官为收赎。十二月丁丑，诏流民未复业，增限招诱。按《食货志》：三年，谓宰臣曰：国家经费甚大，向令山东和籴，止得四十五万馀石，未足为备。自古有水旱，所以无患者，由蓄积多也。山东军屯处须急为二年之储，若遇水旱则用赈济。自馀宿兵之郡，亦须籴以足之。京师之用甚大，所须之储，其敕户部宜急为计。又按《志》：三年，以岁歉，诏免二年租税。
大定四年，以北京粟贵，诏免课甲，饥民鬻为奴者，官赎之。
按《金史·世宗本纪》：四年二月庚辰，以北京粟价踊贵，诏免今年课甲。九月己丑，上谓宰臣曰：北京、懿州、临潢等路尝经契丹寇掠，平、蓟二州近复蝗旱，百姓艰食，父母兄弟不能相保，多冒鬻为奴，朕甚悯之。可速遣使阅实其数，出内库物赎之。
大定五年，免旱、蝗、水溢处租赋。诏宰臣修仓廪以广和籴。
按《金史·世宗本纪》：五年正月辛未，诏中外。复命有司，旱、蝗、水溢之处，与免租赋。按《食货志》：五年，责宰臣曰：朕谓积贮为国本，当修仓廪以广和籴。今闻外路官文具而已。卿等不留心，甚不称委任之意。
大定六年，敕有司广籴，以备水旱。又以河北、山东水，免其租。
按《金史·世宗本纪》不载。按《食货志》：六年八月，敕有司，秋成之后，可于诸路广籴，以备水旱。又按《志》：六年，以河北、山东水，免其租。
大定九年，诏和籴，毋得抑配，灾伤艰食处，免税，给复发廪振之，并诏河南广籴实仓廪。
按《金史·世宗本纪》：九年正月庚午，诏诸州县和籴，毋得抑配百姓。二月庚子，以中都等路水，免税，诏中外。又以曹、单二州被水尤甚，给复一年。三月辛巳，以大名路诸猛安民户艰食，遣使发仓廪减价出之。十二月丙戌，诏赈临潢、泰州、山东东路，河北东路诸猛安民。按《食货志》：九年正月，谕宰臣曰：朕观宋人虚诞，恐不能久遵誓约。其令将臣谨饬边备，以戒不虞。去岁河南丰，宜令所在广籴，以实仓廪。
大定十年，以山东岁饥，罢开河工役。又诏随处起仓，多籴以备赈赡。
按《金史·世宗本纪》不载。按《河渠志》：十年，议决卢沟以通京师漕运。上命计之，当役千里内民夫，上命免被灾之地，以百官从人助役。已而，敕宰臣曰：山东岁饥。工役兴则妨农作，能无怨乎。开河本欲利民，而反取怨，不可。其姑罢之。按《食货志》：十年十月，上责户部官曰：随处时有赈济，往往近地无粮，取于他处，往返既远，人愈难之。何为不随处起仓。年丰则多籴以备赈赡，设有缓急，亦岂不易办乎。而徒使钱充府库，将安用之。
大定十一年正月丙申，命赈南京屯田猛安被水灾者。
按《金史·世宗本纪》云云。按《食货志》：十一年四月，以乌古里石垒民饥，罢其盐池税。
按《续文献通考》：十一年九月，命赈山东路湖察温猛安饥。
大定十二年，以诸路水旱，免去年租税，赈山东等路民饥。又诏在都和籴。凡秋熟之郡，所在广籴。
按《金史·世宗本纪》：十二年正月丙申，以水旱免中都、西京、南京、河北、河东、山西、陕西去年租税。五月甲戌，命赈山东东路胡刺温猛安民饥。按《食货志》：十二年十二月，诏在都和籴以实仓廪，且使钱币通流。又诏凡秋熟之郡，广籴以备水旱。
大定十四年，免水旱租税，定常平仓制。
按《金史·世宗本纪》：十四年二月戊寅，诏免去年被水旱百姓租税。
按《续文献通考》：十四年，诏定常平仓制，中外行之，其法寻废。
大定十六年，免水、旱路去年租税。诏西边和籴以备储蓄。
按《金史·世宗本纪》：十六年正月甲寅，诏免去年被水、旱路分租税。九月己酉，谕左丞相纥石烈良弼曰：西边自来不备储蓄，其令所在和籴，以为缓急之备。大定十七年，免旱，蝗诸路租税。以三路赈粟，不给诏广积储。
按《金史·世宗本纪》：十七年三月辛亥，诏免河北、山东、陕西、河东、西京、辽东等十路去年被旱，蝗租税。赈东京、婆速、曷速馆三路。乙丑，尚书省奏，三路之粟，不能周给。上曰：朕尝语卿等，遇丰年即广籴以备凶歉。卿等皆言天下仓廪盈溢。今欲赈济，乃云不给。自古帝王皆以蓄积为国家长计，朕之积粟，岂欲独用之耶。今既不给，可于邻道取之以济。自今预备，当以为常。
按《食货志》：十七年四月，尚书省奏：东京三路十二

猛安尤阙食者，已赈之矣。尚有未赈者。诏遣官诣复州、曷苏馆路，检视富家，蓄积有馀增直以籴。令近地居民就往受粮。
大定十八年，免诸路前年被灾租税。饥者赈之，并命诸处和籴。
按《金史·世宗本纪》：十八年正月庚申，免中都、河北、河东、山东、河南、陕西等路前年被灾租税。闰六月辛丑，命赈西南、西北两招讨司民，及乌古里石垒部转户饥。按《食货志》：十八年四月，命泰州所管诸猛安、西北路招讨司所管奚猛安，咸平府庆云县霿松河等处遇丰年，多和籴。
大定十九年二月乙卯，免去年被水旱民田租税。按《金史·世宗本纪》云云。按《食货志》：十九年秋，中都、西京、河北、山东、河东、陕西以水旱伤民田十三万七千七百馀顷，诏蠲其租。
按《续文献通考》：十九年四月，赈西南路招讨司所部民。
大定二十年，以诸路前岁被灾，诏免租税。
按《金史·世宗本纪》不载。按《续文献通考》：二十年三月，诏免中都、西京、河北、山东、河东、陕西路租税，以前岁被灾故也。
大定二十一年，以有司赈贷不实，论罪有差。灾伤等处，并命免租停税，减价粜籴。
按《金史·世宗本纪》：二十一年三月丁未朔，上初闻蓟、平、滦等州民乏食，命有司发粟粜之，贫不能籴者贷之。有司以贷贫民恐不能偿，止贷有户籍者。上至长春宫，闻之，更遣人阅实，赈贷。以监察御史石抹元礼、郑大卿不紏举，各笞四十，前所遣官皆论罪。闰月辛卯，渔阳令夹谷移里罕、司候判官刘居渐以被命赈贷，止给富户，各削三官，通州刺史郭邦杰总其事，夺俸三月。按《食货志》：二十一年六月，上谓省臣曰：近者大兴府平、滦、蓟、通、顺等州，经水灾之地，免今年租税。不罹水灾者姑停夏税，俟稔岁徵之。时中都大水，而滨，棣等州及山后大熟，命修治怀来以南道路，以来籴者。又命都城减价以粜。又按《志》：二十一年九月，以中都水灾，免租。
大定二十三年，免水灾民租税，仍给佣值。
按《金史·世宗本纪》不载。按《续文献通考》：二十三年正月春，大水。诏夹道三十里内，被灾之民，与免今年租税，仍给佣值。
大定二十六年，免军民地水旱灾税，被河灾民户，诏禁推排。
按《金史·世宗本纪》：二十六年四月壬戌，尚书省奏：年前以诸路水旱，于军民地土二十一万馀顷内，拟免税四十九万馀石。从之。诏曰：今之税，考古行之，但遇灾伤，常加蠲免。十二月丙申，上谓宰臣曰：比闻河水泛溢，民罹其害者赀产皆空。今复遣官于彼推排，何耶。右丞张汝霖曰：今推排皆非被灾之处。上曰：必邻道也。既邻水而居，岂无惊扰迁避者乎。计其赀产，岂有馀哉。尚何推排为。按《食货志》：二十六年，军民地罹水旱灾者，二十一万顷免税凡四十九万馀石。大定二十七年，诏免水灾军民租税，农夫差税一年。按《金史·世宗本纪》：二十七年六月戊寅，免中都、河北等路尝被河决水灾军民租税。十一月甲寅，诏河水泛溢，农夫被灾者，与免差税一年。
大定二十八年，诏避水民不能复业者，与津济钱，仍量地给耕牛。
按《金史·世宗本纪》：二十八年十一月庚子，诏南京、大名府等处避水逃移不能复业者，官与津济钱，仍量地顷亩给以耕牛。
大定二十九年，章宗即位。诏饥民卖身者，并听为良。饥馑处有司，先赈后闻从。尚书省奏，令河南招集他路流民。
按《金史·章宗本纪》：二十九年春正月癸巳，即皇帝位。闰五月辛酉，制诸饥民卖身已赎放为良，复与奴主男女，并听为良。十一月辛巳，诏有司，今后诸处或有饥馑，令总管、节度使或提刑司先行赈贷或赈济，然后言上。十二月戊戌，以河东南、北路提刑司言，赈宁化、保德、岚州饥，其流移复业，给复一年。按《食货志》：二十九年八月，尚书省奏：河东地狭，稍凶荒则流亡相继。窃谓河南地广人稀，若令招集他路流民，量给閒田，则河东饥民减少，河南且无旷地矣。上从所请。又按《志》：二十九年四月，上封事者乞薄民之租税，恐廪粟积久腐败。省臣奏曰：臣等议，大定十八年户部尚书曹望之奏，河东及鄜延两路税颇重，遂减五十二万馀石。去年赦十之一，而河东瘠地又减之。今以岁入度支所馀无几，万一有水旱之灾，既蠲免其所入，复出粟以赈之，非有备不可。若复欲减，将何以待之。如虑腐败，令诸路以时曝晾，毋令致坏，违者问如律。制可。
章宗明昌元年，议行常平法，委官推排，被水诸路。
按《金史·章宗本纪》：明昌元年八月乙酉，诏设常平仓。按《食货志》：常平仓：世宗大定十四年，尝定制，诏中外行之，其法寻废。章宗明昌元年八月，御史请复设，敕省臣详议以闻。省臣言：大定旧制，丰年则增市价十之二以籴，俭岁则减市价十之一以出，平岁则已。夫所以丰则增价以收者，恐物贱伤农。俭则减价以出者，恐物贵伤民。增之损之以平粟价，故谓常平，非谓使天下之民专仰给于此也。今天下生齿至众，如欲计口使馀一年之储，则不惟数多难办，又虑出不以时而致腐败也。况复有司抑配之弊，殊非经久之计。如计诸郡县验户口例以月支三斗为率，每口但储三月，已及千万数，亦足以平物价救荒凶矣。若令诸处，自官兵三年食外，可充三月之食者免籴，其不及者俟丰年籴之，庶可久行也。然立法之始贵在必行，其令提刑司各路计司兼领之，郡县吏沮格者纠，能推行者加擢用。若中都路年谷不熟之所，则依常平法，减其价三之一以粜。诏从之。又按《志》：元年，尚书户部言，中都等路被水，诏委官推排，比旧减钱五千六百馀贯。
明昌二年，制灾伤报不以实者，主司户长论罪，有差阙食等处，许纳粟补官。
按《金史·章宗本纪》：二年四月戍子，制诸部内灾伤，主司应言而不言及妄言者杖七十，检视不以实者罪如之，因而有伤人命者以违制论，致枉有徵免者坐赃论，妄告者户长坐诈不以实罪，计赃重从诈匿不输法。八月己亥，敕山东、河北阙食等处，许纳粟补官。按《食货志》：二年二月，敕自今民有诉水旱灾伤者，即委官按视其实，申所属州府，移报提刑司，同所属检毕，始令翻耕。
明昌三年，赈诸路灾伤饥民，敕州县各置常平仓有司官，以所籴多寡为升降。
按《金史·章宗本纪》：三年五月戊寅，尚书省奏：近以山东、河北之饥，已委宣差所至安抚赈济。复遣右三部司正范文渊往视之。六月乙丑，有司言：河州灾伤，民乏食，而租税有未输。诏免之。谕户部：可预给百官冬季俸，令就仓以时直粜与贫民，秋成各以其赀籴之，其所得必多矣，而上下便之。其承应人不愿者，听。秋七月戊寅，敕尚书省曰：饥民如至辽东，恐难遽得食，必有饥死者。其令散粮官问其所欲居止，给以文书，命随处官长计口分散，令富者出粟养之，限以两月，其粟充秋税之数。己卯，祁州刺史顿长寿、安武军节度副使胡刺坐赈济不及四县，各杖五十。九月庚午，谕尚书省：去岁山东、河北被灾伤处所阁租税及借贷钱粟，若便徵之，恐贫民未苏，俟丰收日以分数察徵可也。冬十月甲寅，敕置常平仓处，并令州、府官以本职提刑，县官兼管勾其事，以所籴多寡约量升降，以为永制。十一月丙申，以有司言：河州定羌民张显孝友力田，焚券已责，又献粟千石以赈饥。棣州民荣楫赈米七百石、钱三百贯，冬月散柴薪三千束。皆别无希觊。特各补两官，仍正班叙。十二月丁巳，敕华州下邽县置武定镇仓，京兆栎阳县置粟邑镇仓，许州舞阳县置北舞渡仓，各设仓草都监一人，县官兼领之。按《食货志》：三年八月，敕尚书省：百姓当丰稔之时不务积贮，一遇凶俭辄有阻饥，何法可使民重谷而多积也。宰臣对曰：二十九年，已诏农民能积粟免充物力。明昌初，命民之物力与地土通推者，亦减十分之二，此固其术也。又按《志》：三年，西京饥，诏卖度牒以济之。又按《志》：三年八月，敕：常平仓丰籴俭粜，有司奉行勤惰褒罚之制，其遍谕诸路，其奉行灭裂者，提刑司纠察以闻。又谓宰臣曰：随处常平仓，往往有名无实。况远县人户岂肯跋涉，直就州府粜籴。可各县置仓，命州府县官兼提控管勾。遂定制，县距州六十里内就州仓，六十里外则特置。旧拟备户口三月之粮，恐数多致损，改令户二万以上备三万石，一万以上备二万石，一万以下、五千以上备万五千石，五千户以下备五千石。河南、陕西屯军贮粮之县，不在是数。州县有仓仍旧，否则刱置。郡县吏受代，所籴粟无坏，一月内交割给由。如无同管勾，亦准上交割。违限，委州府并提刑司差官催督监交。本处岁丰，而收籴不及一分者，本等内降，提刑司体察，直申尚书省，至日斟酌黜陟。九月，敕置常平仓之地，令州府官提举之，县官兼董其事，以所籴多寡约量升降，为永制。按《河渠志》：三年四月，尚书省奏：辽东、北京路米粟素饶，宜航海以达山东。昨以按视东京近海之地，自大务清口并咸平铜善馆皆可置仓贮粟以通漕运，若山东、河北荒歉，即可运以相济。制可。
明昌四年，以五谷不登，却上尊号。从有司奏，赈河北河州饥。停中都路官籴。又议止置上京路常平仓。按《金史·章宗本纪》：四年春正月辛卯，赈河北诸路被水灾者。三月戊辰朔，诸路提刑司入见，各问以职事，仍诫谕曰：朕特设提刑司，本欲安民，于今五年，效犹未著。盖多不识本职之体，而徒事细碎，以致州县例皆畏缩而不敢行事。乃者山东民艰于食，尝遣使赈济，盖卿等不职，故至于此。既往之失，其思悛改。夏四月癸卯，百官三表请上尊号，上曰：祖宗古先有受尊号者，盖有其德，故有其名。比年五谷不登，百姓流离，正当戒惧修省之日，岂得虚受荣名耶。不许，仍断来章。丁巳，赈河州饥。十二月甲午，谕大兴府于暖汤院日给米五石，以赡贫者。按《食货志》：四年七月，谕旨户部官：闻通州米粟甚贱，若以平价官籴之，何如。于是，有司奏：中都路去岁不熟，今其价稍减者，以商旅运贩继至故也。若即差官争籴，切恐市价腾踊，贫民愈病，请俟秋收日，依常平仓条理收籴。诏从之。又按《志》：三年九月，谕尚书省曰：上京路诸县未有常平仓，如亦可置，定其当备粟数以闻。四年十月，尚书省奏：今上京、蒲与、速频、曷懒、胡里改等路，猛安谋克民户计一十七万六千有馀，每岁收税粟二十万五千馀石，所支者六万六千馀石，总其见数二百四十七万六千馀石。臣等以为此地收多支少，遇灾足以赈济，似不必置。遂止。
明昌五年，诏权罢中外常平仓和籴，赈被水灾户，并免秋税。
按《金史·章宗本纪》：五年冬十月壬寅，遣户部员外郎何格赈河决被灾人户。十二月丁卯，免被黄河水灾今年秋税。按《食货志》：五年五月，上曰：闻米价腾踊，今官运至者有馀，可减直以粜之。其明告民，不须贵价私籴也。又按《志》：五年九月，尚书省奏：明昌三年始设常平仓，定其永制。天下常平仓总五百一十九处，见积粟三千七百八十六万三千馀石，可备官兵五年之食，米八百一十馀万石，可备四年之用，而见在钱总三千三百四十三万贯有奇，仅支二年以上，见钱既少，且比年稍丰而米价犹贵，若复预籴，恐价腾踊，于民未便。遂诏权罢中外常平仓和籴，俟官钱羡馀日举行。
明昌六年，从省臣议命阙食州县量行赈贷赈济按《金史·章宗本纪》不载。按《食货志》：六年七月，敕宰臣曰：诏制内饥馑之地令减价粜之，而贫民无钱者何以得食，其议赈济。省臣以为：阙食州县，一年则当赈贷，二年然后赈济，如其民实无恒产者，虽应赈贷，亦请赈济。上遂命间隔饥荒之地，可以办钱收籴者减价粜之，贫乏无依者，赈济。