钦定古今图书集成经济汇编铨衡典

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铨衡典第七十卷

官制部杂录

《礼记·曲礼》：天子建天官，先六大，曰大宰，大宗，大史，大祝，大士，大卜，典司六典。〈注〉此六者，天官之属也。以其所掌重于他职，故曰先。
天子之五官，曰司徒，司马，司空，司士，司寇，典司五众。〈注〉此五官与天官列而为六，五众者，五官属吏之群众也。
天子之六府，曰司土，司木，司水，司草，司器，司货，典司六职。〈注〉府者，藏物之府。此府主藏六物之税。
天子之六工，曰土工，金工，石工，木工，兽工，草工，典制六材。〈注〉此六材者，六工之所用也。故不曰典司，而曰典制。已上四条，旧说皆为殷制。其实无所考證，皆臆说耳。
《明堂位》：有虞氏官五十。夏后氏官百。殷二百。周三百。〈注〉周之六卿，其属各六十，则周三百六十官也。此云三百者，记时冬官亡矣。昏义曰：天子立六官，三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。凡百二十，盖谓夏时也。以夏周推前后之差，有虞氏官宜六十，夏后氏以百二十，殷宜二百四十，不得如此数也。
《五色线闻奇录》：唐初，秘书省望虽清雅，而实非要处。俗以监为宰相，病坊少监为给舍，病坊丞及著作为尚书郎，病坊秘书及佐郎，为监察，病坊言侍从职。不任繁剧者，当改入此省。
《谈苑》：官衔之名，当时选曹补授，须存资历。开奏之时，先具旧名品于前，次书拟官于后，使新旧相续不断。故曰：官衔，亦曰：头衔。如人口衔物，取其连续之意。如马有衔，以制其首。前马已进，后马续来，相次不绝。古人谓：衔尾相属，即其义也。
《退朝录》：太宗时，始置磨勘差遣院，后改为审官。真宗时，京朝官四年乃得迁。天圣中，方有三年之制，而在外任者，不得迁。须至京引对，乃得改秩。明道中，始许外任岁满亦迁。时恭谢天地覃恩，不隔磨勘有并迁者，于是朝士始多。皇祐明堂覃恩，隔磨勘人情，苦其不均。英宗与上即位，故复用恭谢之例。建隆至天禧，每朝廷大礼，二府必进官。天圣二年，南郊。吕许公恳言之，乃止。自是加恩而已。
《懒真子》：古以右为上，且以左相言之，谓非正相。如辅佐之佐耳。《左氏传》薛宰之言：仲虺居薛，为汤左相。又齐崔杼立景公，而相之，庆封为左相。盖伊尹者，汤之相也。而仲虺特辅佐伊尹耳。故曰：左相，崔杼、庆封亦复如此。故汉孝惠时，王陵为左丞相。王陵既免徙，陈平为右丞相。文帝初立，周勃功高，陈平谢病。上视平病，问之。平曰：高帝时，勃功不如臣。及诛诸吕，臣功不如勃。愿以相逊勃。于是，以太尉功为右丞相，位第一。平为左丞相，位第二。非独如此。周昌自御史大夫左迁为赵相，黄霸以财入官，而府不与右职，与此同类。今人亦以降，为左迁。
《渑水燕谈录》：唐以中官为枢密使与中尉，谓之：内贵。梁为崇政院使。后唐旧有带相印者，分东西二院。晋废国初，复置与中书为二府，亦名二院，但行东院印耳。后除授不常，以检校官充使，不带正官。自赵普始，带节钺。自曹彬始，签书院事。自石熙载始，文资正官充使，亦自熙载始，知院。自张士逊始，以文臣知院兼使相。自王钦若始，签书兼藩正。自曹玮始，今官制复古。除枢密之职，如旧。与三省长官，通谓之：执政矣。唐末，始分度支盐铁，户部专领财赋。唐明宗，始号三司总以一使。本朝或曰：判三司，或曰：权判，或曰：点检三司。开宝中，以参知政事二人，点检三司。既而，更用宰相为提举。兴国中，分二使同判三司。逾年，后析为三使。淳化中，又合为三司，而又以天下为十道，二京为左右计，置二计使分判十道。别命三司，总计使判左右计事三司如故。咸平末，三司各置副使。其使轻则曰：发遣，迄元丰初，不废。今悉归尚书省。
《梦溪笔谈》：都堂及寺观百官会集坐次，多出临时。唐以前故事，皆不可考，唯颜真卿与左仆射定襄郡王郭英乂书云：宰相、御史大夫、两省五品、供奉官自为一行，十二卫大将军次之，三师、三公、令仆、少师、保傅、尚书左右丞、侍郎自为一行，九卿、三监对之。从古以来，未尝参错。此亦略见当时故事。
《曲洧旧闻》：今之中散大夫，即昔之大卿监也。旧说谓之十样：锦受命之初，不俟赦恩，便许封赠父母妻一次，一也。妻封郡君，二也。不隔郊奏荐，三也。奏子为职官，四也。乘马许行驰道，五也。马鞍上施紫丝座，六也。马前执破木杖，七也。宴殿内金器，且坐朵殿上，八也。身后，许上遗表，九也。国史立传，十也。
《野客丛谈》：石林云：唐以金紫银青光禄大夫，为阶官。此沿汉制，金印紫绶银印青绶之称也。《夏侯胜传》：取青紫如拾芥。青紫，谓绶耳。颜师古以青紫为卿大夫之服。汉卿大夫，盖未服青紫。师古但据当时所见，而扬雄解嘲纡青拖紫分注谓：绶之色。此语岂无见邪。然所谓服者，佩服云尔。汉人亦有以绶言服。如蔡邕章疏曰：命服银青，曰：命服金紫，曰：金龟紫绂之饰，非臣容体所当。佩服以是而观，师古之注，未为谬也。仆又考之秦时，光禄勋有中大夫，汉武帝更名光禄大夫，皆银章青绶。魏晋以来，有左右光禄大夫、三大夫皆银章青绶，其重者，诏加金章紫绶，则谓之金紫光禄大夫。既有金紫之号，故以本光禄为银青光禄大。夫晋时，如王翘之尝为此官，而任遐为光禄大夫，就王宴乞一片金。宴乃启转。为金紫是也，是则金紫银青光禄大夫之阶，萌于汉，成于晋，非始于唐也。《却扫编》：唐东都有尚书省、留守、兼判其馀百司，略如京师。居其官者，谓之分司。大抵皆閒秩。故当时有诗云：犹被妻孥，教渐退，莫求致仕。且分司是也。
本朝，三京虽置御史台、国子监、执政、侍从庶官，迭居之职事甚简。御史台，则行香拜表日押班。国子监，则出纳钱粮而已。故未置宫观。时士大夫，多自请以为休息之地。官制行，后士大夫犹有自请分司者。近岁唯责降，而已。然不必居本京，盖无供职之所故也。《老学庵笔记》：今官制光禄大夫转银青，银青转金紫，金紫转特进。五代以前，乃自银青转金紫，金紫转光禄，光禄转特进。据冯道长《乐老序》所载甚详。
唐自辅相以下，皆谓之京官。言官于京师也，其常参者，曰：常参官，未常参者，曰：未常参官。国初，以常参官预朝谒，故谓之：升朝官，而未预者，曰：京官。元丰官制，行以通直郎以上，朝预宴坐。仍谓之：升朝官。而按唐制，去京官之名。凡条制及吏牍，止谓之：承务。郎以上然俗犹谓之京官。
唐所谓丞郎，谓左右丞、六曹侍郎也。尚书虽序左右丞上，然亦通谓之：丞郎。犹今言侍从官也。俗又谓之：两制，指内制言。然非翰苑、西掖亦曰：两制正，如丞郎之称。契丹僣号，有高坐官，亦侍从之比。坐字本犯御嫌名。或谓：丞郎为左右丞，中书门下侍郎亦非也。祖宗时有知枢密院，及同知签署之类。治平后，避讳改曰：签书。政和以后，宦者用事，辄改内侍省都。都知曰：知内侍省事都知，曰：同知内侍省事押班，曰：签书内侍省事。盖僣视密院也。建炎中，始复。旧近有道士之行，天心法者，自结衔曰：知天，枢院事亦有称同知、签书者，又可一笑也。
《西溪丛语·汉百官表》：中尉秦官。武帝太初元年，更名执金吾。应劭曰：吾者，禦也。掌执金革，以禦非常。师古曰：金吾，鸟名也，主辟不祥。天子出行，职主先导，以禦非常。手执此鸟之象，因以名官。崔豹《古今注》云：执金吾，棒也。以铜为之，金涂两末，谓之金吾。三说不同。儤音豹越也。唐制：官新到，官府并上直，谓之儤。今俗谓：程外课作者，谓之儤工。《玉篇》云：儤连直也。凡当直之法，自给舍丞郎入者，三直无儤。自起居郎官入者，五直一儤。御史补阙入者，七直两儤。其馀杂入者，十直三儤。或有作豹伏之义，非也。
《云麓漫抄》：唐人多称使，郡守一职也。以其领兵，则曰节度。治财赋，则兼观察。以至河堤处置，功德之名。故杨国忠领四十馀使，下逮州郡，莫不然其名猥杂。本朝多称官。如提领官、参谋官、检讨官、参议官、考校官、覆考官、详定官、参详官、判官、推官。下至吏胥，则有通引官、专知官、孔目官、直省官。走卒，则有散从官。流外，有刻梓官、阴阳官。军校，有辇官、天武官之号。推其原，亦本于唐。
唐三司使有三。凡鞫狱以尚书侍郎，与御史中丞、大理卿为三司使。中叶以后，有三司使总户部、盐铁、度支。皇太子监国，则詹事、左右、庶子，亦号三司使。汉以司徒、司马、司空为宰相。盖六国时，有此三卿。汉采用之，但改司马曰太尉。殊不知，《周制》天子六卿，大国三卿。三卿盖诸侯之制。汉人祇采六国之旧，而不知周家天子故事，失之矣。
本朝有粮料院，按韵略料字平声解云量也。乃是量度每月合支粮食之处，作侧声呼。非是盖俚俗以马食为马料，误矣。
东晋时，有检校御史专掌行马，外事以吴混为之沿袭。至唐，有检校官。自三公、三师、左右仆射至水部郎，十三阶。国朝因之官制，行并省中兴用。武节度一转，即入开府仪同三司，再转为少保。以太速故，又取未改官制检校官。置三公、三少检校官。检校即检点之义。未与正官，且令检点其事。故杜子美有圈官检校之语。唐以前常言耳，自为官称，人不复云。
《燕翼贻谋录》：大夫之称，亚于卿，而郎官上。应列宿文臣，以为阶官，宜也。况其来自古初，非创意立名。故神宗正官名，远考古制。以大夫郎易职事旧称，为寄禄官。若武臣横行正副使，之称与承制崇班。供奉侍禁，奉职、借职，差使借差非，名之不正也。政和，乃悉易以大夫郎之称。此岂被坚执锐，驰驱弓马者，之所宜称乎。横行以十二阶易十二阶，犹之可也。正副使各十九阶，并以八阶易之，无乃轻亵名器之甚乎。昔之超转，犹作九资。则是副使四十五年可转，不过四资，是减四十五年为十年矣。祖宗多为武臣。等级，责其边功，非有奇功，殊勋，无因超越。故文臣，正郎、员外，各止于三转。而武臣正使、副使，必各九转。圣君宏模，一旦坏于建议之臣。使良法美意，扫地无遗。最甚者，称谓：不顾义理所在，若文武官名，一依元丰之制。则人无得而议矣。
通判举人改官，与太守同自提举。常平使者，列于监司，诸路顿增员数。熙宁元年十二月，始诏：通判不得举人，改京官。元丰初诏：改官人五日引一甲，一甲三人，岁以百四十人，为额。至元祐元年四月，罢诸路提举，常平再命通判。岁终，举改官一人，或县令一人。间举十二月，以改官员多。吏部侍郎孙觉请岁以百人为额，从之。绍圣三年，吏部乞以每甲五人，引见不拘数则是岁有三百馀员也。中兴以来，改官人数绝少，岁不过数十人。虽令选人举官，逐员放散，数亦不增。至绍熙初，号为顿增一仅三十馀员。庆元以后，岁有溢额，盖孤寒路绝，得举官五员俱足。而不得者，多不破白，势使然也。
《挥麈后录》：旧制，京官造朝，不许步行。每自外任代还朝参日，步军司即差兵士三人马一匹随从，得差遣。朝辞毕，所属径关排岸司应副回纲船乘座以归，如在苏、杭间居止，即差浙西纲船。选人改官，授告有日，閤门关步军司差人马，如五人改官，即五骑、十五人伺候。内前授告了，各乘马。以故一时戏语云：宜徐行，照管踏了选人。
《愧郯录》：今世中，台给黄牒之。制前必曰：尚书省牒某官。而右语则，曰：差充某职，替其官，成资阙珂。尝得皇祐五年十二月敕牒一，其词曰：中书门下牒，光禄寺丞钱中，立牒奉敕。宜差知虔州赣县事，替阮士龙过满阙候。交割县务，诸般公事一一点检，依例施行。牒至准敕。故牒珂谨按祖宗朝，造命之地本。曰：中书门下制敕院在焉。自元丰分三省，中书取旨门下省。审尚书奉行，而其职始分。故熙宁以前，士大夫所被受堂帖，多是中书省劄子。而官制后始归之尚书，非沿袭之误也。如候到交割点检数语，祖宗之重民事谨职守，不厌于详且复，盖于此有稽焉。
本朝杂压之制，杂流伎等官，皆入品。而寺监之吏，凡未出官，而先给告者，亦通谓之入品。但以所居官，为品之高下。不复有分别珂。按高峻小史，《刘昶传》元魏高祖临光极堂，大选。高宗曰：当今之世，仰祖质朴，清浊同流，混齐一等。君子、小人名品无别。此殊为不可。我今八族以上，士人品第有九品。九品之外，小人之官复有七等。若有人，可起家三公。恐贤才难得，不可止为一人，浑我典制。昶对曰：陛下，刊正九流，为不朽之法。岂惟髣髴唐虞，固已。有光二代，此虽为门地而言。然九品之官不混他品，亦一时之制。与今士夫、皂隶、阉竖伎术，混为一区，为不同也。
《文献通考》：元丰未，改官制。之前，大率以职为阶官。以宰执言之。如吏部尚书同中书门下平章事、职尚书礼部侍郎参知政事之类，是也。然所谓吏部尚书礼部侍郎，未尝专有所系。属治其事，则以为职。不治其事，则为阶官。犹云可也犹。选人七阶，则皆以幕职。令录之属为阶官，而幕职令录。则各有所系，属之监司州县。遂至有以京西路某县令，为阶官，而为河北路转运司勾当公事者。有以陕西路某军节度判官，为阶官，而为河东路某州州学教授者。有以无为军判官，为阶官，而试秘书省校书郎者。其丛杂，可笑尤甚。元丰时，未暇革正，至崇宁二年刑部尚书邓洵武极言其事，遂以承直郎以十七阶换之。
《玉堂漫笔》：汉制，以本官任他职者曰：兼。常惠以右将军兼典属国，是也。以高官摄卑职者，曰：领。刘向以光禄大夫领校书是也。唐制，有曰：摄者。如侍中之摄吏部是也。又有行守试之，别职事高者，为守职。事卑者为行，未正名命者为试，宋制则高一品为行，下一品为守，下二等为试。元祐以后，又置权官。如以侍郎权尚书之类。汉制，赵充国为假司马，则又有假职矣。《癸辛杂识》：广西诸洞，产生金。洞丁皆能，淘取其碎粒如蚯蚓泥大者，如甜瓜子。故世名瓜子金。其碎者，如麦片，则名麸皮金。金色深紫，比寻常金色复加二等。此金之绝品也。银之品，有纹如罗甲者，有松纹者，有中洼而郭高者，皆为精银。其绝品则色青。故官品有金紫银青之目。盖金至于紫，银至于青，为绝品也。鼠璞，本朝职事官，并以寄禄官。品高下为权、行、守、试。侍郎、尚书，始必除权，即真。后始除试、守、行。考之汉，试守即权也。年纪，令吏二百石以上，满秩如真、如淳，曰：诸官吏初除，皆试守一岁为真，食全俸。赵广汉守京兆，韩延寿守冯翊，尹翁归守扶风，皆满岁为真。是守、试，即权未得为真也。权字，唐始用之。韩愈，权知国子博士，三岁为真。今以权与守、试，分真假全无之义。《搜采异闻录》：士大夫僣妄相尊，日以益甚。予向昔所记，文官学士、武官大夫之谚。今又不然。天圣职制内外，文武官不得容人过，称官品。诸节度、观察，虽检校官，未加太傅者，许称太傅。防禦使至横行使，许称太保。诸司使，许称司徒。幕职官等，称本官。录事参军，称都曹。县令，称长官。判司簿尉，许称评事。其太傅、太保、司徒，皆一时本等检校，所带之官也。自后，法令不复有此一项。以是，其风愈炽不容整革矣。
《辍耕录》：御史台，至元五年置秩，从二品。二十一年，升正二品。大德十一年，升从一品。台有大夫一人，后增一人。中丞二人，后又增二人，随复。故侍御史二人，治书侍御史二人，殿中侍御史二人，治朝著之事。典事二人，掌幕府文书之事。后改为都事三人，后又以都事之长，蒙古若色目一人。为经历检法二人，后废。管勾二人，其一人兼照磨。监察御史十二人，后增至十六人，皆汉人。又增蒙古、色目人，如汉。人之数，今三十二人。至元十四年，既取宋，置南行台。二十七年，专莅江南之地，号江南诸道。行御史台，秩如内台。而监察御史今二十四人。西行台，初由云南廉访司，升行台。大德元年，移治陕西。号陕西诸道行御史台，莅陕西、甘肃、四川、云南之地。延祐间暂废，随复。其官秩如南台，而监察御史今二十人，各道提刑按察司。至元六年，置正三品，有使、副使、佥事、察判、经历、知事。二十八年，改肃政廉访，司使、副使、佥、事各二人。大司农奏，罢各道劝农司，以农事归宪司。增佥事二人，经历、知事、照磨各一人。今天下凡二十二道。始建台时，大夫则塔察儿也。
内监察御史署衔，无御史台三字。以为天子耳目之官，非御史大夫以下所可制也。行台则不然。
国朝，凡省台院吏，曰：掾史。独江南行台，作令史者。盖缘至元十四年初立行台，曰：御史大夫，授三品秩，故也。后虽升一品，而乐因循者，不为申明。改正西台，立视南台已，升品秩，则曰：掾史焉。
《委巷丛谈》：自元丰制，尚书省复二十四曹，繁简绝异。在汴京时，有语曰：吏勋封考，笔头不倒。户度金仓，日夜穷忙礼。祠主膳，不识判砚。兵职驾库典，了袯裤。刑都比门，总是冤魂。工屯虞水，白日见鬼。及驾幸临安，丧乱之后，士大夫亡失告身批书者，多。又军赏百倍，平时贿赂公行，冒滥相乘。军饟日滋，赋敛愈繁，而刑狱亦众。故吏、户、刑三曹吏胥，人人富饶。它曹，寂寞弥甚。吏辈又为之语，曰：吏勋封考，三婆两嫂。户度金仓，细酒肥羊。礼祠主膳，啖齑吃面。兵职驾库，咬姜呷醋。刑都比门，人肉馄饨。工屯虞水，生成饿鬼。
《续文献通考》：胡粹中曰：元之官名，最为不正。中书，政本。既有中书令矣，复立左右丞相。则丞相特中书令之佐职耳。既以令为虚设，左右丞为正宰相。而复设平章政事，则又以平章为宰相贰矣。然平章政事，非宰相。而何名之不正，莫此为甚。至其末流，丞相而遥授焉。则冗滥极矣，又况员数之多乎。
左右春坊大学士，与正学士同品。建文中，以任董伦。永乐立东宫，李至刚为左，解缙、胡广、杨士奇因之。解缙为右，黄淮因之。洪熙中，曾棨为左，王英为右。景泰中，商辂为左，彭时、吕原、倪谦因之。刘俨为右，刘定之因之。逾五十年，而弘治癸亥会典成，以左春坊学士兼侍读学士，迁中允。杨廷和上疑问之，内阁具实对。乃已廷和，竟迁不设。赞善大夫，正五品。宋濂尝为之。后止为赞善，从六品。司直以下亦不常设。
《图书编·品秩》：自太昊以龙纪官，唐虞建官，惟百未分品秩。周官以九仪正邦国，自一命至九命。汉自中二千石至二千石。魏，陈群立九品之法。北齐九品本分正从。
入流，《通典》曰：隋制，九品自太师始焉，谓之：流内。国朝，正从一品至九品，谓之：入流，即流内也。
未入，流《通典》曰：唐有流外勋品，自诸录事及五省内史始焉。国朝，九品之外杂职官员，未入流，即流外也。文散官，汉诸侯有功德优盛，朝廷所敬异者，赐位特进，三公下。隋文帝以为散官，今正一品。初授特进，光禄大夫。正从九品登仕，佐郎止见官制。盖初授散官，俱于三年之后，照例升授。其加赠考验本人生前功绩，合得加授者，照例给与。
武散官，周礼，天子六军，其将皆命卿。盖在国称大夫，在军称将军。自晋献公作三军，而公将上军。故有将军之名。今为散官，正从一品。同文官正二品。初授骠骑将军，至从六品校尉止。
文勋，周礼，王功曰：勋。齐梁，始有勋品。本酬将士。其后，渐及朝流。隋宠官有上柱国，唐以为勋官。今自正一品左右柱国，至从五品庶尹止。
武勋，后魏有柱国大将军，今正从一品，同文勋。秦有护军都尉。唐上大将军，为上护军。大将军，为护军。至从六品骑都尉止。
圣祖见秦人弄权之祸，而罢丞相。惩元人逞乱之辙，而革中书。吏部列于六部，所以防其自专之渐。五府参乎兵部，所以昭其相制之权。都察院与六卿为伍，振风纪也。大理寺与刑部持衡，重民命也。御史不属于太宰，六科不列于他官，使得自达，而作其敢言之风也。至于尉、院、寺、监，并列于内。都、布、按司，错置于府州县卫，分隶其间。文武相参，上下交制。盖遵周官之法，而酌其宜。取汉唐宋之善，而去其弊。可为万世法矣。